序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作措施范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，對梳理出的影響和制約勞動保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決，對暫不具備條件解決的問題，積極創(chuàng)造條件，明確時限，分步實(shí)施，有效解決，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得顯著成效。

二、整改目標(biāo)和任務(wù)

通過對分析檢查及向社會搜集整理的意見建議進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，對事關(guān)民生的9個問題予以重點(diǎn)解決，對制約勞動保障科學(xué)發(fā)展的9個方面36個問題按要求予以整改落實(shí)。

（一）9個需要重點(diǎn)解決的民生問題：

1、創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)工作成效不明顯、小額擔(dān)保貸款落實(shí)難;就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，本地紡織行業(yè)缺工現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

工作目標(biāo)：以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)為重點(diǎn),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。全市新增就業(yè)崗位6500個，扶持創(chuàng)業(yè)300人，帶動1000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

工作措施：認(rèn)真貫徹落實(shí)鄂政發(fā)[20__]60號文件，加大對困難群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持力度，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，實(shí)施迎接新市民工程和外出務(wù)工經(jīng)商人員回歸創(chuàng)業(yè)工程。擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍，建立小額擔(dān)保貸款獎勵機(jī)制，對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后辦理了就業(yè)登記并參加社會保險的，給予社會保險補(bǔ)貼。

責(zé)任單位：就業(yè)局

責(zé)任人：曾祥華

整改期限：20__年

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系不夠健全，用工信息渠道不暢通。

工作目標(biāo)：完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系，暢通信息渠道。

工作措施：在人民廣場建立戶外電子顯示屏，用于長期固定用工信息，完善基層勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)，摸清城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力底數(shù)，在社區(qū)和街道建立用工信息和求職服務(wù)平臺。

責(zé)任單位：就業(yè)局

責(zé)任人：曾祥華

整改期限：20__年

3、技能培訓(xùn)質(zhì)量不高,職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校規(guī)模小,專業(yè)少,培訓(xùn)能力差。

工作目標(biāo)：因地制宜，建立高質(zhì)量、多層次的技能培訓(xùn)體系。

工作措施：整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)資格建立優(yōu)勝劣汰考核機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。進(jìn)一步探索社區(qū)自辦企業(yè)就地培訓(xùn)就地消化的新型就業(yè)模式，大力支持社區(qū)對閑置資源的改造開發(fā)利用，針對轄區(qū)企業(yè)行業(yè)用工需求，積極開展訂單培訓(xùn)，使培訓(xùn)就業(yè)真正實(shí)現(xiàn)無縫對接。

責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)、就業(yè)局

責(zé)任人：曾祥華、金利祥

整改期限：中長期

4、社會保險擴(kuò)面工作推進(jìn)困難，征繳上大小險種進(jìn)度不均穩(wěn)衡。

工作目標(biāo)：完成擴(kuò)面機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大小險種均衡推進(jìn)，全年完成擴(kuò)面6000人次。

工作措施：推行社會保險費(fèi)“五險一單”申報(bào)核定，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面五項(xiàng)險種同時推進(jìn)。堅(jiān)持依法行政，加大勞動監(jiān)察和社會保險稽核力度，對不依法依規(guī)參保繳費(fèi)單位依法查處，并通過媒體進(jìn)行曝光公示。

責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)

責(zé)任人：魏昌華、吳純樸

整改時限：20__年

5、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險基本未啟動，農(nóng)民工社會保險參保率低，農(nóng)村村干部等人群養(yǎng)老保險問題沒有得到解決。

工作目標(biāo)：完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，解決失地農(nóng)民和村干部養(yǎng)老難問題。

工作措施：爭取新型農(nóng)村養(yǎng)老保險全國試點(diǎn)，通過爭取上級財(cái)政補(bǔ)貼解決農(nóng)民養(yǎng)老難問題，制定完善《__市失地農(nóng)民養(yǎng)老保險補(bǔ)充意見》，積極探索并逐步完善適合本市實(shí)際的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，逐步加大財(cái)政扶持力度，提升參保水平。啟動村干部養(yǎng)老保險。

責(zé)任單位：農(nóng)保局

責(zé)任人：謝立群

整改期限：20__年

6、部分困難國有企業(yè)退休職工和集體企業(yè)退休職工沒有享受醫(yī)療保險救助。

工作目標(biāo)：建立完善覆蓋國有、集體困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險參保求助制度，力爭覆蓋面達(dá)95%以上。

整改措施：按照市政府[20__] 號會議紀(jì)要精神，調(diào)整困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險救助辦法，將原政策規(guī)定的600元與400元兩個參保救助方案合并為一個，享受同等醫(yī)療保險待遇。對于困難企業(yè)改制時已領(lǐng)取一次性醫(yī)療補(bǔ)償?shù)耐诵萑藛T陸續(xù)達(dá)到退休年齡的人員，比照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員政策參加職工醫(yī)保，或比照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)政策參保。

責(zé)任單位：醫(yī)保局

責(zé)任人：王啟云

整改期限：20__年

7、

勞動合同制度實(shí)施不到位，合同簽訂率不高，勞動合同短期化趨勢明顯。 工作目標(biāo)：《勞動合同法》得到貫徹實(shí)施，勞動合同簽訂率達(dá)80%以上。

工作措施：全面實(shí)施《勞動合同法》，開展普法宣傳，推行勞動合同信用，以勞務(wù)工為重點(diǎn)，開展調(diào)查摸底，制定和推廣適合農(nóng)民工的簡易勞動合同文本，為企業(yè)提供專項(xiàng)指導(dǎo)，督促企業(yè)簽訂勞動合同，積極推行工資集體協(xié)商，努力提高集體合同簽訂率，加強(qiáng)勞動用工巡視檢查，依法糾正和查處企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同等違法行為。

責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)

責(zé)任人：魏昌華、吳純樸

整改時限：20__年

8、工資支付保障金收繳困難，部分企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資。

工作目標(biāo)：拖欠工資案件得到有效預(yù)防和查處，案件按時辦結(jié)率達(dá)100%。

工作措施：加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。全面落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度，建立完善防止建設(shè)施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，解決各類工資歷欠問題。加大監(jiān)督檢查力度，依法查處違法行為。

責(zé)任單位：監(jiān)察大隊(duì)

責(zé)任人：鄭志高

整改時限：20__年

9、人力資源市場和社會保障服務(wù)大廳規(guī)模小，服務(wù)環(huán)節(jié)不全，不能提供“一條龍”和“一站式”服務(wù)。

工作目標(biāo)：建立統(tǒng)一的人力資源市場和再就業(yè)服務(wù)中心，全面實(shí)行“一站式”服務(wù)。

工作措施：抓好“金保工程”建設(shè)，加快人力資源市場和再就業(yè)服務(wù)中心、社會保障大廳的建設(shè)進(jìn)度，配備管理設(shè)備，建立統(tǒng)一的信息管理服務(wù)平臺，將業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)基本納入大廳管理，合理設(shè)置服務(wù)窗口和崗位，提供“一站式”和“一條龍服務(wù)”。加大對基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入，在確保人員及配套硬件設(shè)施到位的基礎(chǔ)上，不斷完善勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)，業(yè)務(wù)管理盡量向下延伸。

責(zé)任單位：基建專班

責(zé)任人：何銀川、曾祥華

整改時限：20__年

（二）需要整改落實(shí)的制約勞動保障科學(xué)發(fā)展的問題。

（見附表）

篇（2）

1—3月份，全縣提供就業(yè)崗位495個，其中：開發(fā)公益性崗位44個；失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)181人，其中：就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)90人。城鎮(zhèn)失業(yè)人員755人，城鎮(zhèn)新增長勞動力 414人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%。勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出1432人（有序轉(zhuǎn)移輸出265人），培訓(xùn)失業(yè)人員200人，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)635人。

二、經(jīng)驗(yàn)和做法

促進(jìn)就業(yè)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)系群眾切身利益的工作，面對國際金融危機(jī)帶來的影響，為進(jìn)一步抓好促進(jìn)就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)勞動保障工作更上新臺階，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主要采取以下四方面的工作措施：

——強(qiáng)化政府責(zé)任，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮拉動內(nèi)需促進(jìn)就業(yè)的積極效應(yīng)，在安排政府投資和確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時，把增加就業(yè)崗位和優(yōu)化配置人力資源作為一項(xiàng)基本要求統(tǒng)籌兼顧。采取多種政策措施，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，廣開就業(yè)門路。為積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的影響，穩(wěn)定就業(yè)形勢，保持社會穩(wěn)定，目前我縣已在建立失業(yè)預(yù)警制度，對可能出現(xiàn)的規(guī)模性失業(yè)，采取了預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制的措施。

——支持企業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。保企業(yè)就是保就業(yè)，通過經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，增加就業(yè)崗位。充分發(fā)揮政府扶持幫助企業(yè)的各項(xiàng)行政、金融、經(jīng)濟(jì)的政策和法規(guī)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)定生產(chǎn)。積極采取各種優(yōu)惠和扶助措施，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任，通過加強(qiáng)管理、技術(shù)創(chuàng)新主動應(yīng)對金融危機(jī)的影響，并根據(jù)實(shí)際采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、協(xié)商薪酬等措施，盡最大努力不裁員或少裁員，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、緩解社會就業(yè)壓力做出努力。

——落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)就業(yè)發(fā)展。最近一段時間，國家、省相繼出臺了一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的重大政策措施，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。市政府研究出臺《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》，對做好當(dāng)前和今后一個時期鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作提出明確的要求。根據(jù)這一文件，我們正積極探索建立“政府主導(dǎo)、共同推進(jìn)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加大政策扶持，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，用好創(chuàng)業(yè)資金，大力扶持和鼓勵有創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

——完善就業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)援助。當(dāng)前，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員面臨的就業(yè)壓力最大，是就業(yè)工作的重點(diǎn)對象。把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)；通過建立和完善困難畢業(yè)生就業(yè)援助制度，幫助更多的高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過落實(shí)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗、擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化政策扶持和引導(dǎo)、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，采取開發(fā)公益性崗位、開展“一對一”幫扶、鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)和自謀職業(yè)。

三、存在問題

一是今年就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。一方面是需要就業(yè)的勞動力增多。主要是大中專畢業(yè)生、新成長勞動力、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。另一方面是就業(yè)困難群體增多。由于就業(yè)空間的擠壓，就業(yè)供求趨緊，導(dǎo)致“4050”下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、殘疾人等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進(jìn)一步加大。

二是受國際金融危機(jī)的影響，企業(yè)發(fā)展遭遇了前所未有的困難和壓力，有的企業(yè)開工不足、增速下滑，特別是部分資源型企業(yè)已經(jīng)達(dá)到半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)發(fā)展的潛在風(fēng)險都可能造成就業(yè)能力回落、繳納社會保險費(fèi)能力弱化等新問題。

三是由于就業(yè)形勢的日趨嚴(yán)峻，勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的變化，特別是企業(yè)用工需求的減少，職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象的逐步增多，勞動關(guān)系的不穩(wěn)定性增加，勞動爭議和舉報(bào)投訴案件數(shù)量上升，發(fā)展和諧勞動關(guān)系面臨新情況、新問題。

四、下步打算

落實(shí)積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。把就業(yè)工作作為勞動保障工作的重中之重，緊緊依靠縣委、政府，與相關(guān)部門和單位密切配合，從發(fā)展促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策穩(wěn)定就業(yè)、培訓(xùn)提升就業(yè)、服務(wù)方便就業(yè)五個方面，加大就業(yè)工作力度。到年末，努力實(shí)現(xiàn)全縣開發(fā)就業(yè)崗位20__個（城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、特殊困難群體就業(yè)200人、“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)），城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)5000人，農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)20__人。

——發(fā)展促進(jìn)就業(yè)。結(jié)合縣政府?dāng)U大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，發(fā)揮重大項(xiàng)目的就業(yè)拉動作用。鼓勵支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過社會保險補(bǔ)貼等政策拉動就業(yè)。

——創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全面貫徹落實(shí)省政府鼓勵創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作會議精神，多渠道、多形式加強(qiáng)對各類創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力。加大政策扶持力度，落實(shí)好小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)人員解決啟動資金、降低創(chuàng)業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。重點(diǎn)扶持250名失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)

篇（3）

紅旗村原隸屬于其納艾日克村，因本村人口眾多，維穩(wěn)和扶貧任務(wù)較重，2017年底拆分為其納艾日克村和紅旗村兩個村，屬于深度貧困村，計(jì)劃在2020年退出。2017年紅旗村共有110戶貧困戶，在自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署下，在他的帶領(lǐng)下，住村工作隊(duì)和村兩委班子對全村313戶群眾展開了拉網(wǎng)式排查，逐戶走訪了解情況。對全村110戶貧困戶做到每戶摸清基本情況、找準(zhǔn)致貧原因、明確發(fā)展方向、制定脫貧規(guī)劃、落實(shí)幫扶措施，對貧困戶反映出來的具體困難，制定臺賬，或者立即給予幫助，或者積極協(xié)調(diào)解決。

二、心系群眾，切實(shí)為民辦實(shí)事

一是解決“住”的問題。積極幫助無安全住房貧困爭取易地扶貧搬遷名額，解決貧困戶整體易地扶貧搬遷住房不安全和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問題。使該村所有貧困戶均達(dá)到住房安全的標(biāo)準(zhǔn)。二是解決“行”的問題。積極對上爭取項(xiàng)目資金，18年以來，硬化公路5公里，切實(shí)解決全體村民出行問題。三是解決“吃”的問題。積極落實(shí)貧困戶家庭沒人最低人均2畝耕地的要求，貧困戶調(diào)整新增集體土地86，確保貧困戶有剩余土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。

三、依托項(xiàng)目，精準(zhǔn)幫扶暖人心

自扶貧工作開展以來，他排除萬難，在單位和上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，實(shí)施了到戶精準(zhǔn)項(xiàng)目。僅今年以來，就落實(shí)5項(xiàng)扶貧項(xiàng)目合計(jì)資金近50萬元;新定植西梅150余畝，落實(shí)補(bǔ)助資金7萬余元；新建改建庭院經(jīng)濟(jì)65戶，落實(shí)項(xiàng)目資金35.5萬元;農(nóng)村改廁項(xiàng)目60戶，落實(shí)項(xiàng)目資金6萬元，扶貧創(chuàng)業(yè)十小店建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目2戶，落實(shí)項(xiàng)目資金1萬元；。這些項(xiàng)目的實(shí)施改善了當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施差的現(xiàn)狀，又能增加群眾收入，起到了造福一方百姓的積極作用，得到了全村群眾的一致好評。

四、找準(zhǔn)路子，帶領(lǐng)群眾抓產(chǎn)業(yè)

篇（4）

近年來，隨著探索維護(hù)穩(wěn)定工作的不斷深入，切實(shí)解決了一些影響社會穩(wěn)定的突出問題，平安建設(shè)工作得到了有力推進(jìn)，從而創(chuàng)造了企業(yè)治安穩(wěn)定，社會和諧，生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行，職工安居樂業(yè)的良好局面。但是，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會生活中的新情況、新問題也不斷出現(xiàn)，影響企業(yè)穩(wěn)定的突出問題和潛在矛盾仍然存在，有的甚至還比較尖銳。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是內(nèi)部退養(yǎng)員工。二是有償解除合同員工。三是職工親屬就業(yè)需求。四是60年代精簡人員、違反企業(yè)制度處理過人員、臨時工辭退人員等等，有內(nèi)心自感不平衡者多次上訪。五是員工之間的民間糾紛，由于調(diào)解不及時造成矛盾激化。

二、原因分析

影響企業(yè)穩(wěn)定的原因是多方面的，概括起來，主要有：

第一，改革措施不配套。隨著改革的深化，利益格局的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)生活中深層次的問題逐步暴露出來，亟需相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)整，但有些政策相對滯后，與企業(yè)的實(shí)際情況不太吻合。

第二，基層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。一些基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏應(yīng)有的政治意識、大局意識，對促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的重要性認(rèn)識不足，沒有將維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù)來抓，沒有將維護(hù)穩(wěn)定作為自己的第一責(zé)任。

第三，管理不到位造成的職工心理失衡。

第四，法律普及、政策宣講不到位，導(dǎo)致部分職工法制意識淡薄、“造勢”心理滋長。一些基層領(lǐng)導(dǎo)深入基層不夠，做職工工作的水平不高，宣傳法律政策方面工作不到位。

第五，上訪成本低。一方面一些人利益受到侵害，如果到法院解決，要交納訴訟費(fèi)，判決后如果債務(wù)人不履行，申請強(qiáng)制執(zhí)行還需要再交執(zhí)行費(fèi)，成本較高；另一方面少數(shù)人在上訪上出了甜頭，到自治區(qū)、赴京上訪還有專人接待、吃住費(fèi)用全免，成本很低。加之近幾年由于控制上訪，加重了地方各級黨委、政府的責(zé)任，使一些人通過上訪解決問題期望較高，這也是造成上訪的一個原因。

三、確保企業(yè)穩(wěn)定的對策和建議

為了消除各種不穩(wěn)定因素，解決影響企業(yè)穩(wěn)定突出問題，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

第一，切實(shí)加強(qiáng)對維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)科室、部門的責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲。對于影響社會穩(wěn)定的重大隱患，要實(shí)行掛牌督辦與領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對因工作失職、瀆職，導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定問題的部門和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，努力形成企業(yè)上下齊抓共管的工作格局，促進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)，為保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，良好的法治環(huán)境。

第二，加強(qiáng)形勢政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對職工勞動模范、技能專家等的宣傳力度，在全社會營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。廣泛開展重點(diǎn)工程立功、勞動競賽活動，深化“先進(jìn)個人”評選和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，不斷提高職工群眾的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，提高他們工作的積極性。

第三，抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的工作和生活。各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、幫助困難職工再就業(yè)等方面，加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問題。加強(qiáng)對改制企業(yè)的監(jiān)管和扶持，確保改制企業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)利益不受損害。要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，要關(guān)心困難職工尤其是困難勞模的工作和生活，開展幫困送溫暖活動，擴(kuò)大社會救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。開展困難職工子女“金秋助學(xué)”活動，對當(dāng)年應(yīng)屆考上大學(xué)的困難職工子女給予救助，為品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭學(xué)子圓了大學(xué)夢。

篇（5）

一、認(rèn)真處理每一起矛盾糾紛

今年以來，我所以高度的責(zé)任感認(rèn)真進(jìn)行矛盾糾紛大排查，層層排查。我所每周就深入鄉(xiāng)村進(jìn)行一次摸排，街道遇到矛盾糾紛及時上報(bào)進(jìn)展，對于簡單的糾紛當(dāng)場進(jìn)行調(diào)解處理，復(fù)雜的糾紛匯報(bào)給上級領(lǐng)導(dǎo)后，與相關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)處，有力的維護(hù)了轄區(qū)社會穩(wěn)定。

二、做好刑釋解教人員的安置幫教工作

自“星級平安”創(chuàng)建工作開展以來，為了營造一個穩(wěn)定和諧環(huán)境，我所對去年刑釋解教人員進(jìn)行了后續(xù)排查，與派出所、治保會、居民組和對象戶家中詳細(xì)了解，并建立了檔案，充實(shí)了幫教組織，掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況。現(xiàn)我街道刑釋解教人員，均在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，我們還為多名符合低保條件的刑釋人員落實(shí)了低保政策，幫助多名刑滿釋放人員解決了就業(yè)。

三、不斷加強(qiáng)法制宣傳教育工作

一是我所認(rèn)真制定“五五普法規(guī)劃”和2009年的法制宣傳教育計(jì)劃。二是舉辦了綜治、法制、培訓(xùn)班，對街道社區(qū)200名普法骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。三是將《條例》、《治安管理處罰法》、《物權(quán)法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律知識，發(fā)到轄區(qū)單位金額社區(qū)。四是結(jié)合中心工作開展法制宣傳。

四、積極參與社會治安綜合治理工作

篇（6）

整頓規(guī)范建設(shè)市場秩序，解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及非法掛靠、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象；對職工、農(nóng)民工投訴的拖欠工資清欠率達(dá)到100%，確保元旦春節(jié)期間無重大侵害勞動者權(quán)益事件發(fā)生；認(rèn)真落實(shí)《市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理暫行辦法》，完善工資保證金制度，加強(qiáng)工資保證金賬戶管理；健全農(nóng)民工工資發(fā)放的規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化工資支付監(jiān)控，防止產(chǎn)生新的拖欠現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪逃匿的現(xiàn)象；依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理，完善農(nóng)民工公共就業(yè)服務(wù)體系，建立專項(xiàng)治理拖欠民工工資工作的長效管理機(jī)制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保年元旦春節(jié)期間職工、農(nóng)民工工資清欠工作順利開展并取得成效，區(qū)政府成立聯(lián)合清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作措施

1、集中辦公、聯(lián)合清欠

從年12月31日起至春節(jié)期間，區(qū)人事勞動和社會保障局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)法院等五個部門各抽調(diào)一名工作人員在區(qū)人事勞動和社會保障局集中辦公，協(xié)調(diào)處理全區(qū)職工、農(nóng)民工工資清欠及相關(guān)問題。其他成員單位根據(jù)工作需要臨時抽調(diào)工作人員參與聯(lián)合清欠。

區(qū)聯(lián)合清欠辦各成員單位于年12月31日前將該項(xiàng)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名單及聯(lián)系電話報(bào)區(qū)聯(lián)合清欠辦公室。

2、全面排查、掌握情況

按照“早預(yù)防、早處置、早報(bào)告”原則，各成員單位要按行業(yè)管轄劃分和職能分工，深入企業(yè)一線開展維穩(wěn)和摸底調(diào)查工作，全面進(jìn)行排查。區(qū)城建局、區(qū)市容局、區(qū)房管局等單位對所管在建工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，將工程項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)和施工單位名稱、地址、法人代表，項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話和工資發(fā)放情況等相關(guān)資料建立臺帳，于年12月31日前報(bào)區(qū)聯(lián)合清欠辦公室。區(qū)聯(lián)合清欠辦要組織力量對各在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次專項(xiàng)的全面排查，并與用工單位負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，督促其自覺主動發(fā)放農(nóng)民工工資，嚴(yán)防群體上訪事件發(fā)生。

3、暢通投訴渠道、化解矛盾

各部門要開辟農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，解決勞資糾紛，切實(shí)維護(hù)職工、農(nóng)民工的合法權(quán)益。對群體性上訪案件要優(yōu)先安排解決。對不屬于拖欠工資范圍的，要認(rèn)真做好安撫穩(wěn)定工作，并為投訴人通過其他合法渠道解決問題提供指導(dǎo)和幫助，決不能一推了之，生硬處理，防止激化矛盾釀成事端。同時，要做好信息的收集、整理、分類、分流和上報(bào)工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)法、維權(quán)維穩(wěn)

各職能部門要聯(lián)合查處在職工、農(nóng)民工工資清欠過程發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)施工、拖欠工程款、非法掛靠、違法分包、不訂勞動合同、惡意拖欠、攜款逃匿等各種不良行為，對涉及的相關(guān)單位和責(zé)任人依法予以處罰，尤其要加大力度嚴(yán)厲打擊惡意欠薪和欠薪逃匿的企業(yè)主。確保農(nóng)民工合法權(quán)益，確保社會和諧穩(wěn)定。

5、建立應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)應(yīng)急資金

各部門要針對可能出現(xiàn)的群體性欠薪上訪事件建立應(yīng)急預(yù)案。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)建立完善欠薪應(yīng)急保障資金制度，區(qū)政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)資金，資金專戶設(shè)在區(qū)財(cái)政局。對企業(yè)破產(chǎn)、倒閉無力支付職工、農(nóng)民工工資或業(yè)主逃匿產(chǎn)生的欠薪，必要時啟動應(yīng)急機(jī)制。

四、長效管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行保障農(nóng)民工工資發(fā)放公示制。凡使用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲賓館等用人單位，須在農(nóng)民工工作場所公布工資發(fā)放日期和追欠工資的維權(quán)熱線電話。

2、建立拖欠職工、農(nóng)民工工資預(yù)警信息監(jiān)測點(diǎn)。充分發(fā)揮區(qū)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理平臺，在各社區(qū)勞動保障監(jiān)察點(diǎn)建立“拖欠職工、農(nóng)民工工資預(yù)警信息監(jiān)測點(diǎn)”，及時了解、發(fā)現(xiàn)和解決欠薪問題。

3、全面落實(shí)用工單位與農(nóng)民工的勞動合同制。按照《勞動合同法》規(guī)定，凡使用農(nóng)民工的，必須由具有用工主體資格的單位直接與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并報(bào)勞動保障行政管理部門備案。

4、嚴(yán)格執(zhí)行失信懲誡。凡拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收。區(qū)有關(guān)部門將對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)、單位進(jìn)行處罰，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。

五、工作要求

1、認(rèn)識到位。全區(qū)各有關(guān)部門要高度重視國際金融危機(jī)對職工、農(nóng)民工就業(yè)的影響，把職工、農(nóng)民工工資清欠工作當(dāng)作保障社會穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，要嚴(yán)格落實(shí)本方案各項(xiàng)工作措施，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

篇（7）

一、目標(biāo)完成情況

（一）擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模

1、全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員4015人，占目標(biāo)任務(wù)3400人的118％；

2、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1905人，占目標(biāo)任務(wù)1400人的136%；

3、“4050”等困難就業(yè)對象再就業(yè)416人，占目標(biāo)任務(wù)300人的138.7％；

4、發(fā)放小額擔(dān)保貸款1549萬元，占目標(biāo)任務(wù)800萬元的193.6%；

5、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.19%以內(nèi)；

（二）促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1、促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)22人，占目標(biāo)任務(wù)20人的110%；

2、參加就業(yè)見習(xí)高校畢業(yè)生23人，占目標(biāo)任務(wù)20人的115%。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)

1、開展省內(nèi)農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓(xùn)2385人，占目標(biāo)任務(wù)2200人的108.4％；

6、開展品牌工程培訓(xùn)440人，占目標(biāo)任務(wù)400人的110％；

二、采取工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任幾年來，我局一直把就業(yè)促進(jìn)民生工程納入局務(wù)會重要議事日程，成立了就業(yè)促進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，經(jīng)辦股室、人員具體抓業(yè)務(wù)的良好工作機(jī)制，明確了目標(biāo)任務(wù)，在局內(nèi)召開專題研討會，制定了就業(yè)促進(jìn)民生工程體實(shí)施方案，將任務(wù)細(xì)化到各相關(guān)股室，明確具體責(zé)任人，并將此項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)納入年終目標(biāo)考核。

（二）綜合管理，監(jiān)督檢查我局按全區(qū)民生工程要求，積極開展日常工作，特別是負(fù)責(zé)就業(yè)促進(jìn)民生工程項(xiàng)目股室，每月按時、保質(zhì)報(bào)送民生工程進(jìn)展情況，同時完善好各種臺帳資料；

及時與上級對口部門匯報(bào)、銜接，積極爭取上級對我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)支持。局內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展督促檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)及解決工作開展過程中存在的問題，保證了民生工程的實(shí)施進(jìn)度。

（三）落實(shí)政策，促進(jìn)就業(yè)

1、就業(yè)援助促就業(yè)。今年，我們先后開展了針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的“春風(fēng)行動”、以“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動”、“零就業(yè)”家庭成員就業(yè)援助服務(wù)周活動以及為我區(qū)勞務(wù)輸出構(gòu)筑區(qū)外平臺的籍在外務(wù)工精英人士迎春座談會；在開發(fā)公益性崗位工作中，除政府購買并贈送公益性崗位外，各類機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位積極騰崗、獻(xiàn)崗，重點(diǎn)幫助和安排就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員就業(yè)。

2、在崗培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)。按照“職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間”的要求，同時也結(jié)合區(qū)實(shí)際開展農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)農(nóng)民工的技術(shù)技能和素質(zhì)。由區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心專門聘請技師深入企業(yè)指導(dǎo)傳授專業(yè)技能，學(xué)習(xí)勞動維權(quán)、就業(yè)促進(jìn)法等法律法規(guī)和有關(guān)政策，努力提高農(nóng)民工的技術(shù)技能和自身素質(zhì)，以全面適應(yīng)企業(yè)用工的需求；并對企業(yè)及企業(yè)用農(nóng)民工搞好跟蹤服務(wù)，了解企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展情況，掌握用工需求方向，并根據(jù)企業(yè)的需要，提供全方位的服務(wù)。開展農(nóng)民工用工企業(yè)在崗培訓(xùn)2385人。

篇（8）

2.千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。全面貫徹落實(shí)近期國家和省市關(guān)于穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當(dāng)前就業(yè)工作的首要任務(wù)，不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，在年度階段性降低企業(yè)繳納的生育保險費(fèi)率，按規(guī)定程序辦理困難企業(yè)社會保險費(fèi)緩繳手續(xù)。落實(shí)鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)的稅費(fèi)政策，加大職業(yè)介紹補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款額度和財(cái)政貼息政策扶持力度，發(fā)揮失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)作用，擴(kuò)大失業(yè)保險基金的使用范圍，積極促進(jìn)企業(yè)吸納就業(yè)。同時加大失業(yè)調(diào)控力度，企業(yè)減員要按程序規(guī)范運(yùn)作，企業(yè)一次性裁員20人以上的，必須向市勞動保障部門報(bào)告。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的企業(yè)，引導(dǎo)其采取靈活用工、彈性工時、組織培訓(xùn)等多種形式穩(wěn)定就業(yè)崗位。

3.全面推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，把支持城居民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策逐步擴(kuò)展至農(nóng)村、普及到農(nóng)民，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、貸款貼息等政策支持，重點(diǎn)促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目融資、后續(xù)服務(wù)等一條龍服務(wù)，積極推動全民創(chuàng)業(yè)，放大以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，力爭全年完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人，扶持創(chuàng)業(yè)240人，帶動就業(yè)1200人。

4.拓展城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)功能。將市、兩級人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市與各人力資源市場招聘求職實(shí)時聯(lián)動、信息同步共享。充分發(fā)揮信息傳導(dǎo)作用，全面推行網(wǎng)上招聘錄用工作，實(shí)行勞動用工網(wǎng)上登記備案，形成全市范圍內(nèi)職工余缺調(diào)劑機(jī)制，達(dá)到保穩(wěn)定保就業(yè)的雙重效果。實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)失業(yè)登記統(tǒng)計(jì)制度，完善農(nóng)村勞動力資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，對有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動力，發(fā)放《就業(yè)登記證》，納入城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)體系。

5.積極幫扶困難群體就業(yè)。以創(chuàng)建“充分就業(yè)市”為載體，加大對就業(yè)困難人員的援助力度，將城就業(yè)扶持政策向農(nóng)村延伸，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。努力采集和開發(fā)公益性崗位，重點(diǎn)幫扶城失業(yè)人員、“4050”人員、被征地農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、符合條件的零轉(zhuǎn)移家庭勞動力、農(nóng)村低收入家庭勞動力等困難對象就業(yè)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”和“零轉(zhuǎn)移家庭”，年末要創(chuàng)建省級“充分就業(yè)”10個，完成“充分就業(yè)市”的創(chuàng)建和申報(bào)工作。

二、健全社會保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)充分保障

6.切實(shí)做好社會保險擴(kuò)面征繳工作。圍繞人人享有養(yǎng)老保障的全覆蓋目標(biāo)，加大工作力度，克服擴(kuò)面難度，力保今年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險凈增參保4000人，完成新增參保8000人。對于可能出現(xiàn)的社會保險??作為，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化稽核清欠，做好困難企業(yè)補(bǔ)繳社會保險費(fèi)工作，做到應(yīng)收盡收，確保基金征繳、基金清欠等重要考核指標(biāo)的??96%、40%以上。

7.進(jìn)一步完善社會保障制度。繼續(xù)在完善、健全上做文章，通過制度創(chuàng)新，努力在更高程度上實(shí)現(xiàn)成果共享、政策惠民。積極調(diào)研測算，全力做好城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老補(bǔ)貼辦法制度出臺工作。健全農(nóng)民工工傷保險制度，加強(qiáng)政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，力爭建筑行業(yè)工傷保險100%參保。引導(dǎo)被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，建立被征地農(nóng)民征地、補(bǔ)償、保障三同步的“剛性進(jìn)保”機(jī)制。

8.實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)市委全委會議“新農(nóng)保要應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保人員全部納入到新農(nóng)保”的工作要求，積極動員農(nóng)民參保和續(xù)繳保費(fèi)，加速新農(nóng)保全覆蓋進(jìn)程，確保所有（區(qū)）參保率達(dá)到95%以上，續(xù)繳率95%以上。按照市政府新農(nóng)保實(shí)施辦法的要求，落實(shí)農(nóng)村低保人員參保的資金補(bǔ)貼，今年低保人員參保率要達(dá)到100%。指導(dǎo)各（區(qū)）建立新農(nóng)保養(yǎng)老金領(lǐng)取人員信息臺帳，每年至少進(jìn)行一次生存稽核，保證新農(nóng)保基金安全運(yùn)行。

9.夯實(shí)各項(xiàng)社會保障基礎(chǔ)管理工作。進(jìn)一步落實(shí)省政府36號令，逐步做實(shí)個人賬戶，全面使用二代身份證信息。按照政策規(guī)定做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險在率先完成“差額繳撥”向“全額繳撥”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固、完善、規(guī)范。健全社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、征繳稽核、信息披露和要情報(bào)告等制度，加強(qiáng)對社保基金支付的稽核，防止欺詐冒領(lǐng)，確保基金安全完整。加強(qiáng)退休人員社會化管理工作，不斷提高社區(qū)管理服務(wù)水平。

三、大力開展職業(yè)培訓(xùn)，加快技能人才培養(yǎng)

10.組織實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險基金，綜合利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源，大力開展企業(yè)職工崗位培訓(xùn)、城鄉(xiāng)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)以及城鄉(xiāng)新成長勞動力培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)活動，提升勞動者就業(yè)能力，為企業(yè)培養(yǎng)急需的技術(shù)工人，為我市拐點(diǎn)超越和新一輪發(fā)展儲備技能人才。大力推行職業(yè)資格證書制度，全面開展職業(yè)技能鑒定工作，全年要完成職業(yè)技能鑒定人數(shù)3500人，取證人數(shù)3000人，國家統(tǒng)考人數(shù)350人。

11.加快高技能人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮高技能人才獎勵基金的引領(lǐng)效應(yīng)，繼續(xù)開展各類職業(yè)技能競賽活動，積極擴(kuò)大培訓(xùn)招生規(guī)模，多渠道加快推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新企業(yè)高技能人才使用評價機(jī)制，今年在眼鏡行業(yè)首先建立高技能人才工作室，打造高技能人才的品牌，在全社會營造高技能人才成長的良好氛圍。繼續(xù)組織好省市有突出貢獻(xiàn)的技師和技術(shù)能手等推薦評選表彰活動，力爭超額完成高技能人才的培養(yǎng)任務(wù)。

四、深化勞動者權(quán)益保護(hù)，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

12.積極開展“用工服務(wù)促進(jìn)年”活動。認(rèn)真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實(shí)施條例》，加強(qiáng)對法律實(shí)施過程中的新情況、新問題的研究分析，采取積極措施，推動法律平穩(wěn)實(shí)施。指導(dǎo)企業(yè)采取彈性工時、在崗培訓(xùn)、協(xié)商薪酬等措施，幫助企業(yè)依法規(guī)范管理，引導(dǎo)、支持和鼓勵勞動關(guān)系雙方相互合作、相互理解、共渡難關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)用工管理，繼續(xù)實(shí)施勞動用??，落實(shí)各類企業(yè)勞動用工登記備案工作。提高企業(yè)勞動合同簽訂率和勞動合同的履行質(zhì)量，全市要完成勞動合同備案人數(shù)85000人。

13.加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控。及時企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本信息等，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，建立完善工資支付保障機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)工資分配公平和諧。完善以崗位工資為主的企業(yè)內(nèi)部分配制度，形成崗位變薪變、能增能減的分配機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)最低工資制度和小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工資支付監(jiān)控制度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為。

14.進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)力度。在“網(wǎng)格化”管理覆蓋到村的基礎(chǔ)上，今年要力爭完成監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化”機(jī)制建設(shè)。按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的要求，完善“兩網(wǎng)化”工作程序和業(yè)務(wù)規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)勞??協(xié)理員人員素質(zhì)，充分發(fā)揮基層監(jiān)管及時、反應(yīng)迅速的作用。深入推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，規(guī)范涉企監(jiān)察執(zhí)法行為。注重事前告知和事中整改，實(shí)行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰，改善執(zhí)??起來。

15.扎實(shí)推進(jìn)勞動爭議處理工作。深入貫徹實(shí)施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，建立健為主，以裁為輔的原則，妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}。加快勞動爭議仲裁實(shí)體化建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)仲裁員、調(diào)解員專業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)勞動爭議仲裁職業(yè)化、信息化和規(guī)范化。簡化勞動爭議處理程序，創(chuàng)新案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推行仲裁建議書制度，以案結(jié)事了為目的，做到快立案、重調(diào)解、慎裁決、速結(jié)案、講效果，努力謀求和諧仲裁的社會效果。

16.切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作。以建國周年為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)定，完善勞動保障維穩(wěn)工作預(yù)案，做好矛盾糾紛排查化解工作。健全企業(yè)裁員欠薪預(yù)警及應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化對欠薪、勞資糾紛的預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合運(yùn)用監(jiān)察執(zhí)法、調(diào)解仲裁等措施，快速介入、及時處置，妥善處理勞動保障突發(fā)性事件、，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在快，確保社會穩(wěn)定。

五、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)勞動保障事業(yè)全面發(fā)展

17.加強(qiáng)基層勞動保障機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)解決基層勞動保障所力量薄弱的問題，積極推進(jìn)基層勞動保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。進(jìn)一步推動勞動保障服務(wù)重心下沉、服務(wù)關(guān)口前移，發(fā)揮基層平臺在職業(yè)介紹、政策宣傳、擴(kuò)面征繳、新農(nóng)保業(yè)務(wù)辦理及勞動關(guān)系調(diào)整等工作中的職能作用，為城鄉(xiāng)群眾提供高效便捷的服務(wù)。按照市委文件（發(fā)[]1號）的要求，推動各完成年按照標(biāo)準(zhǔn)在每個村建設(shè)勞動保障服務(wù)站的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步將勞動保障服務(wù)體系向農(nóng)村延伸、向農(nóng)民覆蓋。

篇（9）

政府工作報(bào)告中提到自治區(qū)在過去的一年里，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值9550億元，增長7.6%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的總體態(tài)勢。

據(jù)了解，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增長5.6%；第三產(chǎn)業(yè)增長9.9%。民生支出占到一般公共預(yù)算支出的74.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28240元，增長7.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入10180元，增長8%。貧困人口減少60萬人以上。

政府工作蟾嫣岢觶2017年新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上。自治區(qū)人大代表、自治區(qū)發(fā)改委主任張春林說，這是基于以下考慮：一是自治區(qū)“十三五”規(guī)劃地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右。二是自治區(qū)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，預(yù)計(jì)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)、穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，第一產(chǎn)業(yè)增長5%左右，帶動經(jīng)濟(jì)增長0.73個百分點(diǎn)。三是紡織服裝、化工、有色、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，石油、鋼鐵、煤炭、建材等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速增長，一批重大項(xiàng)目產(chǎn)能將在2017年集中釋放，預(yù)計(jì)工業(yè)增長6%左右。

此外，基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展將帶動建筑業(yè)保持快速增長，預(yù)計(jì)建筑業(yè)增長9.8%以上。綜合來看，預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增長6.8%左右，帶動經(jīng)濟(jì)增長2.5個百分點(diǎn)。

政府工作報(bào)告還提出，要牢牢把握、樹牢社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，牢牢把握推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，用好推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)這一重要抓手，重點(diǎn)抓好全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、全力抓好重大惠民工程、推動貧困人口精準(zhǔn)脫貧、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、突出抓好南疆發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、充分發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用等十二個方面的工作。

突出抓好南疆發(fā)展，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識和推動南疆工作，舉全區(qū)之力，著力做活全疆“棋眼”。這成為了1月10日參加自治區(qū)十二屆人大五次會議的喀什代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告的核心議題。

“報(bào)告專門提出要突出抓好南疆發(fā)展，這體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對南疆工作的高度重視。教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列惠民措施，惠及了南疆各族群眾，讓他們得到了實(shí)實(shí)在在的好處。我們要根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞總目標(biāo)，扎實(shí)有為，為群眾多辦好事實(shí)事，為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。”英吉沙縣委副書記、縣長米日姑?玉買爾代表說。

作為新疆一盤棋的突破口和關(guān)鍵點(diǎn)，抓好南疆發(fā)展工作至關(guān)重要。政府工作報(bào)告指出，突出抓好南疆發(fā)展工作，要從加快南疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快南疆城鎮(zhèn)化建設(shè)、加快南疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集中力量補(bǔ)上民生短板四個方面著手。

篇（10）

一、充分認(rèn)識開展“五提升”工作的重要性和必要性。

著眼長遠(yuǎn)做出的一項(xiàng)重大決策，全市組織開展“四提升”工作是市委、市政府立足當(dāng)前。也是為實(shí)現(xiàn)“三個千億元”和增加城鄉(xiāng)群眾收入目標(biāo)的一項(xiàng)重要舉措。四提升”工作，共涉及五項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，對于確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。從我發(fā)展實(shí)際來看，隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的出臺，西咸新區(qū)和涇渭新區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，發(fā)展已躋身國家戰(zhàn)略層面，越來越多的受到省市各級的高度關(guān)注。今年，市委、市政府提出的三個千億元”和增加城鄉(xiāng)群眾收入目標(biāo)，很大程度上都寄希望于涇渭新區(qū)和的發(fā)展。但是從2009年全省24個區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合排名看，區(qū)仍處在第10名，固定資產(chǎn)投資總量、非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重、城鄉(xiāng)居民收入、城鎮(zhèn)化率等指標(biāo)，也都落后于秦都區(qū)。從今年上半年全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況來看，仍有相當(dāng)一部分指標(biāo)在全市排名比較靠后，尤其是城鄉(xiāng)居民收入分別增長13%和15%增速均名列全市倒數(shù)第二，低于全市0.3和0.5個百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資完成90.8億元，與計(jì)劃進(jìn)度相差25.7億元，增速全市排名倒數(shù)第三，低于全市增速0.4個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額完成23.2億元，與計(jì)劃進(jìn)度相差4.4億元。這些都充分反映出我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著城鄉(xiāng)居民收入水平低、城鎮(zhèn)化水平不高、發(fā)展后勁不強(qiáng)等突出問題，這與我當(dāng)前所處的發(fā)展位置極不相符，與建設(shè)大西安現(xiàn)代化新區(qū)的要求格格不入，與省市各級的期望值相比差距還非常大，給我完成全年目標(biāo)任務(wù)帶來很大壓力。因此，全區(qū)上下要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“五提升”工作為抓手，以百倍的干勁和過硬的措施，搶時間，抓進(jìn)度，促落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保我區(qū)在全市年終考核中穩(wěn)居前列。

正是一年大搞建設(shè)、加快推進(jìn)工作的黃金時期。各鎮(zhèn)辦、各部門要緊緊圍繞“五提升”工作，二、明確抓落實(shí)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。現(xiàn)在已是八月中旬。扭住六項(xiàng)指標(biāo)，集中攻堅(jiān)，埋頭苦干，確保各項(xiàng)工作在短期內(nèi)有一個大的提升。一要把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為打固定資產(chǎn)投資翻身仗的重點(diǎn)，以“人一我十，人十我百”精神，招引、建設(shè)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保固定資產(chǎn)投資達(dá)到256億元，增速達(dá)到43%二要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為增加城鄉(xiāng)居民收入、提升城鎮(zhèn)化率的關(guān)鍵，大力實(shí)施“糧、果、畜、菜”四大提升工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快勞動力轉(zhuǎn)移力度，積極開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，確保城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到21810元和6408元，增速達(dá)到25%左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%以上；三要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)區(qū)的重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，設(shè)立中小企業(yè)、非公企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，盡快出臺《區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核獎勵辦法》使轄區(qū)企業(yè)享受更多的優(yōu)惠。加速推進(jìn)涇渭新區(qū)中小企業(yè)園建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展打造良好平臺。要抓緊組建小額貸款公司，謀劃建立中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，積極牽線搭橋，促進(jìn)銀企合作。定期召開企業(yè)家座談會，聽取企業(yè)對政府工作的意見和建議，全面解決中小企業(yè)和非公企業(yè)在土地、人才、技術(shù)、資金等方面的困難，力促非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到47%同時，要清醒地認(rèn)識到企業(yè)家是衣食父母，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，特別要對守法經(jīng)營、誠信納稅的企業(yè)家，政治上關(guān)心愛護(hù)，精神上、物質(zhì)上獎勵支持，使全社會對他高看一眼、厚待三分，努力營造企業(yè)發(fā)展、企業(yè)家成長的良好氛圍。座的各位企業(yè)老總、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，也要樹立起全區(qū)“一盤棋”思想，主動承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的雙重責(zé)任，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，為發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四要把環(huán)境建設(shè)作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，要牢固樹立“服務(wù)就是形象，環(huán)境就是生產(chǎn)力”理念，把今后工作的重點(diǎn)放在服務(wù)涇渭新區(qū)建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾上來，時刻將涇渭新區(qū)發(fā)展的熱點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)抓在手中、落實(shí)在行動上，真正做到工作圍著新區(qū)干，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，辦好群眾最急辦、最難辦、最需要辦的事。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，下茬立勢解決吃拿卡要、門難進(jìn)、臉難看、事難辦”辦事效率低下、推諉扯皮等突出問題。區(qū)環(huán)境辦和各鎮(zhèn)辦環(huán)境保障工作組要從嚴(yán)整治違法建設(shè)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建、頂風(fēng)搶建等違法行為，配合項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)、征地拆遷、環(huán)境保障等工作。嚴(yán)肅查處強(qiáng)吃強(qiáng)要、強(qiáng)行供應(yīng)施工材料、刁難施工單位等影響項(xiàng)目建設(shè)的人和事。總之，要通過扎實(shí)有效地優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)五項(xiàng)工作全面提升。

都要把主要心思凝聚到五項(xiàng)提升工作上來，三、全面夯實(shí)抓落實(shí)的責(zé)任。全區(qū)上下從現(xiàn)在開始。把精力集中在抓落實(shí)上來，以五項(xiàng)提升推動整體工作上臺階。各副區(qū)長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，緊緊抓住各自包抓的工作任務(wù)，親自安排部署，親自到一線去解決問題、親自督促落實(shí)。要定期聽取部門和鎮(zhèn)辦“五提升”工作匯報(bào)，分析存在問題，議定措施，逐月、逐旬推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要把“五提升”工作作為今后四個月工作的重中之重，思想上高度重視，工作上予以重點(diǎn)部署，對每項(xiàng)提升的任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都要用具體工作來支撐，用具體的措施來實(shí)現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和時間觀念，根據(jù)工作進(jìn)度要求，逐項(xiàng)倒排工期，逐人細(xì)化任務(wù)，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實(shí)做到按季、按月、按周、按日，加大工作力度，奮力趕超進(jìn)度。區(qū)政府督查室和考核辦要盡快制定出操作性強(qiáng)的督查考核計(jì)劃和措施，逐旬、逐月、逐項(xiàng)通報(bào)“五提升”工作進(jìn)展情況。對工作落實(shí)不到位，進(jìn)展緩慢的鎮(zhèn)辦和部門，要及時通報(bào)批評。年底前，五項(xiàng)中處于后位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向區(qū)政府寫出書面檢查，并說明原因。