序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇農(nóng)業(yè)示范基地申報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以優(yōu)化良種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、效益為先、示范為主”的原則,根據(jù)區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)分布,重點建設(shè)一批符合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃且具有示范輻射帶動作用的科技示范基地。樹立一批生態(tài)科技型產(chǎn)業(yè)人、設(shè)施科技型產(chǎn)業(yè)、外向科技型農(nóng)業(yè)的科技示范典型,逐步將科技示范基地建設(shè)成為推動我市科技創(chuàng)新、科技成果推廣應(yīng)用的樣板，為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入服務(wù)。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

良種必須符合名、新、優(yōu)、特；新產(chǎn)品能著眼長遠(yuǎn)，具有較強的市場競爭力，發(fā)展前景好。

種植業(yè)：山地開發(fā)集中連片面積500畝以上；大田開發(fā)集中連片1000畝以上；設(shè)施栽培面積500畝以上；

養(yǎng)殖業(yè)：水產(chǎn)類人工開發(fā)改造內(nèi)塘面積200畝以上；畜禽類，畜類年出欄量2000頭以上，禽類年出欄量10000只以上。

三、基本要求

（一）科技示范基地建設(shè)要符合我市產(chǎn)業(yè)政策，科技示范、拉動作用明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，布局相對集中，具有區(qū)域經(jīng)濟特色，能帶動一方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）基地生產(chǎn)環(huán)境要符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合無公害指標(biāo)；基地主導(dǎo)產(chǎn)品要逐步培育自己的品牌，驗收時要提供有效證件。

（三）養(yǎng)殖業(yè)基地必須有健全的規(guī)章制度，出售商品購買方的單據(jù)；畜牧養(yǎng)殖的糞便必須進行無害化處理，防疫必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（四）有一定的自我積累和投資開發(fā)能力，有較完善的配套服務(wù)功能。

（五）新品種、新技術(shù)的引進、試驗、推廣示范效應(yīng)明顯，科技帶動作用強。

（六）基地的交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施較完善。

（七）有一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)基礎(chǔ)。基地內(nèi)應(yīng)有專業(yè)承包人員、承包大戶或?qū)I(yè)勞動人員，并有一定的種植、養(yǎng)殖技術(shù)基礎(chǔ)，同時應(yīng)與相關(guān)大專院校、科研院所、科技特派員、農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站建立緊密型的技術(shù)依托關(guān)系。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強科技示范基地建設(shè)，成立市科技示范基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長任組長，市工業(yè)和科技信息產(chǎn)業(yè)局局長、市政府辦副主任科員任副組長，成員由市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市農(nóng)技推廣中心、市熱作開發(fā)中心、市畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在市工業(yè)和科技信息產(chǎn)業(yè)局下設(shè)辦公室，辦公室主任由兼任。

五、申報工作

（一）申報辦法：由科技示范基地建設(shè)單位提出申請并填報《市科技示范基地申請表》（附件），申報材料一式二份報送市科技示范基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市工業(yè)和科技信息產(chǎn)業(yè)局）。

（二）申報內(nèi)容：申報材料中要有基地單位性質(zhì)、所在地點、建設(shè)期限、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、資金來源、產(chǎn)出規(guī)模等情況介紹；提供營業(yè)執(zhí)照、基地規(guī)劃書、技術(shù)依托協(xié)議書、環(huán)評報告書、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證書、吸納勞力證明等資料及復(fù)印件。

（三）申報時間：每年8月底前，逾期不予受理。

六、檢查驗收

對上報材料符合要求的申報單位，由市科技示范基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進行現(xiàn)場檢查驗收。對不完善的提出意見和建議，對達(dá)到基地建設(shè)規(guī)模和要求的，列為入選基地，上報市科技示范基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。

七、表彰獎勵

篇（2）

為貫徹落實全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推進會精神，按照“抓重點、補短板、強弱項”的原則，落實財政資金扶持一批謀劃成熟、導(dǎo)向明顯、效益較好的產(chǎn)業(yè)園項目，高質(zhì)量建設(shè)斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心和休閑旅游目的地，根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2021—2022年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目建庫的函》要求，為做好2021-2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫工作，特制定本指南。

一、產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍

斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園包括斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋白蕉片區(qū)、白藤片區(qū)（含鶴洲北）和乾務(wù)片區(qū)；斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍涵蓋蓮洲鎮(zhèn)蓮溪片區(qū)。

二、申報對象

（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

申報對象為斗門區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧漁業(yè)行政（事業(yè)）單位，蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，行業(yè)協(xié)會，科研機構(gòu)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心，以及在斗門區(qū)市場監(jiān)管設(shè)立且生產(chǎn)基地在該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

三、資金使用原則

1.產(chǎn)業(yè)園專項資金使用按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》執(zhí)行，非公益類項目采用“先建后補”方式，項目驗收合格后一次性撥付財政扶持資金，項目驗收不合格的取消財政扶持資金。公益類項目一次性全額撥付財政扶持資金。

2.財政扶持資金由申報單位根據(jù)自身實際進行申報。非公益類項目實施主體自籌資金與財政扶持資金投入比例不得低于1.5：1，鼓勵投入比例達(dá)到或超過2：1。公益性項目以及具有公益功能項目除外。

3.享受過其他財政資金扶持的項目不得再重復(fù)申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政扶持資金。每個單位最多申報2個非公益類項目。

4.產(chǎn)業(yè)園專項資金不得用于樓堂館所、牌坊門樓、亭臺閣樓、停車場、路燈，不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支（含農(nóng)資、生產(chǎn)原料等）和債務(wù)等一般性支出，不得用于已有普惠性政策渠道支持的建設(shè)內(nèi)容（如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補貼、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等），對于已有市、區(qū)財政資金渠道支持的建設(shè)內(nèi)容，原則上不再納入2021-2022年產(chǎn)業(yè)園項目庫計劃。

5.財政專項資金優(yōu)先安排具有帶動村集體增加收入和帶動農(nóng)民增加收入的項目。

四、申報項目內(nèi)容和條件

（一）斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1.農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)白蕉海鱸生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，財政資金主要用于基地生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)養(yǎng)殖設(shè)備、快速檢測設(shè)備，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理系統(tǒng)，購置監(jiān)控設(shè)備和溯源標(biāo)識管理設(shè)施設(shè)備等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、有水域灘涂養(yǎng)殖證的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。養(yǎng)殖示范基地面積要求在100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）

（1）項目建設(shè)水產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。

（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的水產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸種苗培育研究、水產(chǎn)品深加工技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品研發(fā)，財政資金主要用于包括科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)科研設(shè)備等。

（2）申報單位必須是具有較強研發(fā)和推廣能力，有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟實力的漁業(yè)科技研發(fā)推廣單位、漁業(yè)科技型企業(yè)等，項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑢ν苿影捉逗ｗ|產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高水產(chǎn)品深加工能力和市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

4.品牌建設(shè)和營銷推介項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè)，購置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府，白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。

（2）申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于白蕉海鱸文化旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦白蕉海鱸文化旅游節(jié)、白蕉海鱸文化創(chuàng)意活動、疍家漁業(yè)文化休閑帶建設(shè)等。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)。項目須促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（公益類）

（1）項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、白蕉鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）

（1）項目建設(shè)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報單位為白蕉鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目（公益類）

（1）項目開展白蕉海鱸風(fēng)險保險，財政資金主要用于白蕉海鱸價格指數(shù)風(fēng)險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御市場風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

（二）斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

1. 農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效示范項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿示范項目，財政資金主要用于園區(qū)或民宿的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，包括休閑觀光設(shè)施建設(shè)，種植（養(yǎng)殖）示范基地建設(shè)，民宿裝修改造，購置生產(chǎn)設(shè)備等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，有較強經(jīng)濟實力、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園或民宿要求有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。涉及土地的項目建設(shè)內(nèi)容必須符合有關(guān)國土的規(guī)劃使用要求。休閑農(nóng)業(yè)觀光示范園園區(qū)面積須達(dá)到100畝以上。項目須具備較好的帶動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

2. 農(nóng)產(chǎn)品加工冷鏈倉儲保鮮項目（非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工車間、冷庫倉儲和冷鏈運輸車，財政資金主要用于場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)加工設(shè)備和制冷設(shè)備、冷鏈運輸車等。

（2）申報單位為有較大的生產(chǎn)場地，較強的農(nóng)產(chǎn)品加工能力，有健全的管理人員和財務(wù)管理制度，產(chǎn)品有一定的知名度，有注冊商標(biāo)、有認(rèn)證、有品牌且?guī)幽芰姷霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐項目（公益類/非公益類）

（1）項目開展農(nóng)業(yè)新品種培育推廣，財政資金主要用于種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)種苗和新品種培育，包括新品種培育基地、種苗養(yǎng)殖（種植）示范基地、新品種培育實驗室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備和培育設(shè)備，新品種宣傳推廣等。

（2）申報單位必須是具有較強種苗和新品種研發(fā)培育經(jīng)驗，有較強的技術(shù)力量和經(jīng)濟實力，有一定的宣傳推廣渠道。項目實施地點在斗門區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)。項目須有市場前景和發(fā)展?jié)摿Γ瑢ν苿臃N業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高市場競爭力，帶動農(nóng)民增收有直接推動作用。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

4.品牌建設(shè)和營銷推介項目（公益類/非公益類）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)電商服務(wù)平臺，開展特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，財政資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品展示大廳建設(shè)，電商平臺信息化系統(tǒng)建設(shè)，購置硬件設(shè)備，組織企業(yè)參加各級農(nóng)產(chǎn)品展銷會，統(tǒng)一策劃和宣傳推介重要農(nóng)產(chǎn)品等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府，蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會，斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會，行業(yè)協(xié)會，有較強實力、有一定的電商基礎(chǔ)和運營經(jīng)驗、有健全的管理人員和財務(wù)管理制度、產(chǎn)品有一定的知名度、有較強帶動能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

5. 聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)深度合作示范項目（非公益類項目）

（1）項目建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新示范基地建設(shè)，財政資金主要用于創(chuàng)新示范基地基礎(chǔ)設(shè)施和溯源管理系統(tǒng)建設(shè)。

（2）申報單位為有健全管理人員和財務(wù)管理制度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。通過加快土地流轉(zhuǎn)等方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、供銷合作社等經(jīng)營主體組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過股份合作發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動深度合作新模式，帶動農(nóng)民增收。

（3）同一申報單位只能申報1個項目。

 6.一二三產(chǎn)業(yè)融合項目（公益類）

（1）項目開展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活動，財政資金主要用于休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括舉辦禾蟲文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)等。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增加收入。

7.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（公益類）

（1）項目建設(shè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，財政資金主要用于產(chǎn)業(yè)園重要區(qū)域、重要沿線或重要節(jié)點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升產(chǎn)業(yè)園綜合環(huán)境。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、蓮洲鎮(zhèn)轄區(qū)村委會、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。

8.新型農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目（公益類）

（1）項目建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)”孵化區(qū)，財政資金主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺，鼓勵農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”孵化區(qū)。

（2）申報單位為蓮洲鎮(zhèn)政府、斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會。項目須具有帶動作用，提高農(nóng)民的農(nóng)技水平。

9.農(nóng)業(yè)風(fēng)險保險項目（公益類）

（1）項目開展臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險，財政資金主要用于臺風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險保險投保，鼓勵企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購買農(nóng)業(yè)保險，增強抵御自然風(fēng)險能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（2）申報單位為斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。

五、申報程序及要求

（一）申報流程

按照《斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，按屬地管理的原則實行逐級上報。由鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)部門出具審核意見，報送斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后，上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項目評審。

（二）申報截止時間

2021年5月10日下午6點前，以項目上報簽收時間為準(zhǔn)，逾期申報的，概不受理。

（三）項目申報材料要求

1.項目申報資料封面名稱統(tǒng)一為《2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫申報材料》，用A4紙打印和復(fù)印，并按以下順序裝訂成冊（不允許使用文件夾裝訂）：

封面（用藍(lán)色面紙），在單位名稱上加蓋紅色印章；項目單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人代碼證書等材料，并加蓋單位公章；公司年度審計報告或有資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的銷售收入證明；獲得“三品一標(biāo)”、名牌產(chǎn)品、注冊商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、科技成果、專利、龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、珠海十大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)示范基地證明材料；生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)必須提供1年以上（含1年），如實記載下列事項：一是使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；二是動物疫病、植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況；三是收獲或者捕撈的日期、收獲量及產(chǎn)品銷售等紀(jì)錄，無法提供或提供不全面的實行“一票否決”。

2.膠裝成冊，一式5份上報斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（斗門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)發(fā)展股），地址：斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)朝福路442號，聯(lián)系電話：2782656，聯(lián)系人：羅淑娟，申報材料電子文本發(fā)至：dmqnyncjcyg@zhuhai.gov.cn，紙質(zhì)文件和電子版缺一的申報項目取消資格，對不按文件要求準(zhǔn)備申報資料或申報資料錯漏較多的單位，一律視為無效申報。所有與申報相關(guān)的文件資料可在斗門區(qū)政府網(wǎng)（doumen.gov.cn/）的通知公告欄下載。

3.具體申報材料，請參照模板制定（附件）。

六、其他說明

（一）最終項目立項和項目批復(fù)資金分配根據(jù)實際情況調(diào)整。

（二）本指南由斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

2021—2022年斗門區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專項資金項目入庫存申報書

 

（斗門區(qū)白蕉海鱸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園/斗門區(qū)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）

 

 

 

 

 

項目名稱：

項目類型：

項目屬性：公益類   非公益類

項目類別：工程類   采購類  其他

是否含政府采購內(nèi)容： 是      否

是否納入績效評審：   是      否

申報財政資金額（萬元）：

項目申報單位（蓋章）：

項目法定代表人（簽字）：

申報日期：

 

一、項目申報書

 

1、項目名稱

 

2、項目地點

 

3、項目實施期限

   年 月 日

至

  年 月 日

4、項目申報單位

 

單位性質(zhì)

 

5、聯(lián)系人

 

電話及傳真

 

6、項目資金籌措

資金籌措渠道

金額（萬元）

 

項目資金籌措

①申請財政補助資金

 

②自籌資金（含貸款）

 

③其它投入

 

④投資總額合計

 

 

 

7、申報依據(jù)及理由

【填寫說明】

1、項目背景：項目區(qū)農(nóng)業(yè)及社會經(jīng)濟發(fā)展方向和重點，政策文件依據(jù)。

2、項目意義：對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品安全、減少農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)民增收的作用（重點內(nèi)容）。

3、項目已有的基礎(chǔ)及準(zhǔn)備情況。（有可研報告限500字，沒有可研報告600－800字）

 

8、項目建設(shè)主要內(nèi)容

【填寫說明】項目總投資規(guī)模，并分項列出工作（建設(shè)）內(nèi)容及預(yù)算金額（限500字）。

 

二、項目支出預(yù)算明細(xì)表

 

項目建設(shè)詳細(xì)內(nèi)容

預(yù)算金額（萬元）

測算依據(jù)及說明

一、財政資金補助內(nèi)容

 

 

1

 

 

 

2

 

 

 

3

 

 

 

4

 

 

 

5

 

 

 

6

 

 

 

二、自籌資金建設(shè)內(nèi)容

 

 

7

 

 

 

8

 

 

 

9

 

 

 

10

 

 

 

11

 

 

 

12

 

 

 

13

 

 

 

14

 

 

 

15

 

 

 

三、項目審核意見表

 

項目名稱

 

項目單位申報意見

 

 

 

 

法人代表簽名：                   （單位蓋章）

                                   年  月  日

項目地鎮(zhèn)（街）推薦意見

 

 

 

 

                                 （單位蓋章）

                                  年   月  日

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見

 

 

 

 

（單位蓋章）

                  年   月   日

市專家評估組意見

 

 

 

 

（簽  字）

年  月   日

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局意見

 

 

 

 

篇（3）

二、建設(shè)內(nèi)容及任務(wù)

（一）大中型沼氣、秸稈氣化示范工程建設(shè)。選擇畜禽養(yǎng)殖場或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、生態(tài)園等建設(shè)300立方米以上大中型沼氣工程，扶持建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)大型秸稈沼氣集中供氣工程，推行集中統(tǒng)一供氣。全市建設(shè)大中型沼氣或秸稈氣化工程2處。

（二）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范基地建設(shè)。一是圍繞高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、有機肥生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)等，建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，輻射帶動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。二是在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，依托已建成的戶用沼氣和大型沼氣工程，建設(shè)田間沼液儲存、稀釋池，輸送管道和噴施設(shè)備，選擇性推廣“四位一體”、“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等循環(huán)生產(chǎn)模式。在大棚蔬菜種植區(qū)建設(shè)以秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)為重點的綠色蔬菜示范基地，提升蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量和效益。全市建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范基地10處。

(三)農(nóng)村沼氣縣區(qū)中心站和區(qū)域化服務(wù)站建設(shè)。一是加強縣級沼氣服務(wù)中心站建設(shè)。扶持縣區(qū)級沼氣服務(wù)中心站建設(shè)，重點扶持購置沼氣進出料設(shè)備和培訓(xùn)器材，建設(shè)秸稈沼氣原料發(fā)酵池。加強對鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點和沼氣技工的培訓(xùn)，搞好鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點技術(shù)輪訓(xùn)、配件供應(yīng)、維修服務(wù)、試點示范、沼氣循環(huán)利用等，確保每一項技術(shù)、每一個環(huán)節(jié)都能服務(wù)到位。二是在戶用沼氣池比較集中、大中型沼氣工程所在地、“三品”生產(chǎn)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地所在區(qū)域，選擇企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)基地等建設(shè)農(nóng)村沼氣區(qū)域化服務(wù)站，服務(wù)沼氣農(nóng)戶600戶以上。全市建設(shè)農(nóng)村沼氣縣區(qū)中心站2處、區(qū)域化服務(wù)站6處。

（四）秸稈綜合利用示范基地建設(shè)。一是秸稈收貯、固化、碳化或氣化等綜合利用示范基地建設(shè)。建設(shè)年收貯加工或固化、碳化、氣化2000噸以上秸稈綜合利用示范基地，充分利用和轉(zhuǎn)化我市豐富的秸稈資源。二是秸稈生產(chǎn)食用菌示范基地（非工廠化）建設(shè)。建設(shè)以“秸稈+食用菌+有機肥”為主要模式、年消耗秸稈2000噸以上的食用菌生產(chǎn)示范基地，提升秸稈利用科技含量。全市建設(shè)秸稈綜合利用示范基地8處。

三、申報審批程序

項目的選擇，采取“指標(biāo)控制、縣區(qū)申報、專家評審”的方式確定。

（一）申報主體。縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、財政局。

（二）申報程序。縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財政部門在廣泛征求項目實施主體意見，充分進行市場調(diào)查、考察論證的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)企業(yè)（合作社），按要求編寫項目實施方案（大型沼氣工程要編制科研報告），明確項目實施主體、實施區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容、進度安排、投資概算、效益分析和保障措施等，聯(lián)合行文上報市農(nóng)業(yè)局、財政局。縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財政部門對申報材料的完整性、真實性負(fù)責(zé)。

（三）審批程序。市農(nóng)業(yè)局、財政局組成專家組對各縣區(qū)上報的候選單位進行資格審查，對申報項目進行評審。根據(jù)評審意見，確定項目實施主體，并組織項目主體修改實施方案，然后下達(dá)實施。

（四）項目實施。縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財政部門按照批復(fù)的實施方案要求，組織項目單位開展項目建設(shè)。項目完成后，市農(nóng)業(yè)局、財政局組織考核驗收。

（五）資金下達(dá)。經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、財政局聯(lián)合考核驗收合格，市財政局下達(dá)項目資金。

四、有關(guān)要求

（一）高度重視，精心組織項目申報和實施。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財政部門要高度重視，認(rèn)真做好項目考察、論證、申報等工作，指導(dǎo)申報單位精心編制項目實施方案。要因地制宜，合理確定項目實施主體。

（二）認(rèn)真考察，做好前期調(diào)查論證。項目建設(shè)必須充分尊重實施主體的意愿。要認(rèn)真開展前期考察論證，深入調(diào)查了解實施主體的經(jīng)營資質(zhì)、投資意愿、建設(shè)內(nèi)容、資金需求、資金自籌能力等，充分調(diào)動其投資項目建設(shè)的積極性。

（三）嚴(yán)格規(guī)范，按時上報申報文件。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照要求，組織相關(guān)單位和人員認(rèn)真編制項目實施方案，于2013年7月31日前，聯(lián)合行文報送市農(nóng)業(yè)局、財政局（農(nóng)業(yè)局6份、財政局3份），同時發(fā)送電子文檔至，逾期不予受理。

（四）嚴(yán)格制度,加強項目和資金管理。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)、財政部門要加強項目指導(dǎo)，及時解決項目實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，將各項措施落到實處。各項目單位要對項目資金實行專賬核算，專款專用。項目實施后，市里將組織人員對項目實施情況進行不定期督導(dǎo)檢查。對在督導(dǎo)檢查或各項審計中發(fā)現(xiàn)問題的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并取消下一年度項目申報資格。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以分管副市長為組長，市農(nóng)業(yè)局、財政局部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)全市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村新能源建設(shè)工程的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各縣區(qū)成立以分管縣區(qū)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)和建設(shè)。各級政府要將工程項目列入年度政務(wù)督查考核，嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，明確分工與責(zé)任，一級對一級負(fù)責(zé)，逐級落實責(zé)任。各級農(nóng)村能源管理部門要加強項目的經(jīng)常性監(jiān)督管理，重點監(jiān)管項目的資金使用、施工建設(shè)情況，確保補貼資金及時足額到位、項目建設(shè)質(zhì)量好進度快。承擔(dān)工程項目任務(wù)的各縣區(qū)要落實項目財政配套資金。

篇（4）

近年來，福建省越來越重視基層科普工作，不斷加大對基層科普服務(wù)能力建設(shè)的支持力度，2006年起，在省科協(xié)年度部門預(yù)算中設(shè)立了基層科普專項資金。該專項資金從省級財政性資金中安排，專門用于獎補扶持基層開展科普相關(guān)工作，年度規(guī)模從2006年的100萬元發(fā)展至2011年的1420萬元。該專項資金管理遵循統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、專款專用和績效評價的原則，注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。

1 基層科普專項資金設(shè)立情況

2011年，福建省基層科普專項資金包含4個分專項：一是基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項資金，從2006年起設(shè)立，每年安排100萬元，用于補助基層科普車（含科普大篷車）和科普專用設(shè)備的購置更新、科普網(wǎng)站建設(shè)等，提升市、縣（區(qū)）科協(xié)自身能力。二是科普惠農(nóng)興村計劃專項資金，從2007年起設(shè)立，2007～2009年每年安排250萬元，2010年起每年安排320萬元，用于獎勵和補助在農(nóng)村基層科普工作中做出突出貢獻的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人開展基層科普相關(guān)工作，旨在貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006～2010～2020）〉的通知》，促進科普惠農(nóng)長效機制的建立，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。三是農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項資金，2007年由省級財政追加安排、從2008年起設(shè)立，每年安排500萬元，用于補助科普惠農(nóng)宣傳欄、服務(wù)站建設(shè)和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)項目及獎補省科普先進縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強農(nóng)村科普宣傳和培訓(xùn)能力，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。四是科普場館建設(shè)專項資金，從2010年起設(shè)立，每年安排500萬元，用于補助市、縣（區(qū)）科普場館布展設(shè)計、展品設(shè)備購置及配套設(shè)施建設(shè)，旨在貫徹落實《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科協(xié)等部門關(guān)于福建省科普場館平臺建設(shè)規(guī)劃（2010～2012年）的通知》，推動市、縣（區(qū)）科普場館建設(shè)，提升基層科普展教能力和水平。

2 基層科普專項資金管理的基本做法

通過積極實踐探索和不斷揚棄創(chuàng)新，福建省基層科普專項資金管理逐步形成一套行之有效的管理措施。

2.1 建立健全項目管理制度

逐步建立完善管理制度，促進基層科普專項資金管理科學(xué)化、規(guī)范化。2007年，省科協(xié)、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強科普惠農(nóng)興村計劃專項獎補資金使用和管理的通知》。2008年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于進一步加強我省農(nóng)村科普“一站一欄一員”建設(shè)的通知》，該文件制定了《福建省科普惠農(nóng)服務(wù)站管理制度》、《福建省科普惠農(nóng)宣傳欄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《福建省科普惠農(nóng)宣傳員管理制度》。2009年，省科協(xié)、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強福建省科普惠農(nóng)服務(wù)站建設(shè)工作的意見》。2011年，省科協(xié)、省財政廳聯(lián)合制定出臺《福建省科普惠農(nóng)興村計劃項目管理辦法》。在該辦法中，共設(shè)總則、目標(biāo)與原則、申報與評選、組織實施、表彰獎勵、資金管理等六章共四十二條，規(guī)定了科普惠農(nóng)興村計劃專項資金的用途、開支范圍、預(yù)算申報審批程序等，明確了專項資金由獲得獎補資金的先進單位和個人所在的縣（市、區(qū)）科協(xié)、財政局共同負(fù)責(zé)管理，由縣（市、區(qū)）財政局統(tǒng)一撥付到縣（市、區(qū)）科協(xié)，實行報賬制管理，同時強調(diào)加強專項資金使用情況的檢查和監(jiān)督。

2.2 規(guī)范項目申報評定程序

根據(jù)福建省基層科普專項資金所含各分專項的不同用途，在項目申報表中設(shè)置相關(guān)支出績效目標(biāo)內(nèi)容，組織基層規(guī)范申報。科普惠農(nóng)興村計劃專項資金申報范圍面向農(nóng)村基層，符合《福建省科普惠農(nóng)興村計劃項目管理辦法》所規(guī)定的推薦范圍和條件的單位和個人均可申報。各縣（市、區(qū)）科協(xié)和財政部門負(fù)責(zé)組織本地符合條件的單位和個人填報《科普惠農(nóng)興村計劃專項資金項目預(yù)算表》等申報材料，組織相關(guān)部門和專家對申報材料進行審核，確定推薦單位和個人名單，經(jīng)公示無異議后，將推薦名單和相關(guān)材料上報設(shè)區(qū)市科協(xié)和財政部門。設(shè)區(qū)市科協(xié)和財政部門組織相關(guān)部門和專家對各縣（市、區(qū)）推薦名單進行復(fù)核，提出推薦名單和相關(guān)材料上報省科協(xié)和省財政廳。省科協(xié)和省財政廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市的推薦名單和相關(guān)材料，深入調(diào)研，審查申報材料，組織專家評選出福建省的先進單位和個人，并在省級媒體公示7天，公示期滿無異議后予以表彰獎補。農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項資金申報范圍是縣（市、區(qū)）科協(xié)，科普場館建設(shè)專項資金、基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項資金申報范圍是市、縣（區(qū)）科協(xié)，要申請上述專項資金補助，須向省科協(xié)提交申報材料。項目申報材料經(jīng)審核、匯總后，提交專題會議研究評審。會上評定通過的補助項目及金額由省財政廳和省科協(xié)聯(lián)合下達(dá)到有關(guān)市、縣（區(qū)）科協(xié)和財政部門。

2.3 加強項目執(zhí)行跟蹤監(jiān)控

重視開展基層科普專項資金項目執(zhí)行過程以及資金使用管理情況的跟蹤督促檢查調(diào)研，采集相關(guān)信息并加以匯總分析，及時掌握項目實施進程、資金支出進度和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度，總結(jié)經(jīng)驗，糾正偏差。2008年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于報送科普惠農(nóng)興計劃專項資金使用情況的通知》，要求獲得2006年、2007年獎補資金的單位和個人填報《科普惠農(nóng)興村計劃表彰對象情況填報表》并附上專項資金使用效果的材料。2009年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于填報〈農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項資金執(zhí)行情況表〉的通知》，對2007年、2008年農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項資金執(zhí)行情況進行摸底調(diào)查。2011年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于開展科普場館建設(shè)專項補助資金檢查調(diào)研工作的通知》，要求獲得2010年專項補助資金的單位對專項資金使用情況及支出績效進行認(rèn)真自查自評，填報《科普場館建設(shè)專項補助資金執(zhí)行情況表》并附上專項資金到位、支出、結(jié)余相關(guān)財務(wù)憑證復(fù)印件，同時省科協(xié)組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場檢查調(diào)研。2012年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于報送科普場館建設(shè)專項補助資金執(zhí)行情況的通知》，要求獲得2010年、2011年科普場館建設(shè)專項補助資金且未正式上報項目總結(jié)報告的單位填報《科普場館建設(shè)專項補助資金執(zhí)行情況表》，同時組織有關(guān)人員到實地調(diào)研，現(xiàn)場檢查、核實所報項目支出績效運行信息。

2.4 開展項目支出績效評價

積極開展基層科普專項資金項目支出績效評價試點工作，認(rèn)真分析研究評價結(jié)果所反映的問題，努力查找專項資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進和提高工作的措施。根據(jù)財政部門的部署和要求，農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項資金被選定為2009年、2010年支出績效評價試點項目，按規(guī)定編報了績效評價試點工作方案，開展了試點項目事后評價，報送了自評材料。2012年，省科協(xié)印發(fā)《關(guān)于開展2011年度財政支出績效評價工作的通知》，選定科普惠農(nóng)興村計劃專項資金作為2011年財政支出績效評價項目，開展項目事中評價，要求各有關(guān)縣（市、區(qū)）科協(xié)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)獲得2011年福建省科普惠農(nóng)興村計劃專項資金獎補的單位和個人認(rèn)真開展支出績效自評，報送《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計劃專項財政支出績效評價指標(biāo)基礎(chǔ)表》、《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計劃專項財政支出績效評價自評表》和績效自評報告；在基層自評的基礎(chǔ)上，省科協(xié)撰寫了《2011年福建省科普惠農(nóng)興村計劃專項支出績效評價報告》，按時報送給財政部門。

3 基層科普專項資金項目實施主要成效

福建省基層科普專項資金實施以來成效顯著，2006年～2011年已累計組織實施1054個項目，共安排下達(dá)補助資金5490萬元。通過該專項資金項目的實施，進一步激勵基層開展科普工作的積極性和創(chuàng)造性，有力地推動基層科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)造就了一批新型農(nóng)民，提升了福建省公民科學(xué)素養(yǎng)水平。

3.1 科技館（科普活動中心）建設(shè)取得新進展

至2011年底，全省已投入使用的市、縣（區(qū)）科技館（科普活動中心）共有28個，比2009年增加5個；建筑總面積67002平方米（其中展廳面積32513平方米，培訓(xùn)活動室面積6056平方米），比2009年增加3535平方米；擁有常設(shè)展品7023件，比2009年增加1059件；全年參觀（培訓(xùn)）人數(shù)達(dá)42.7萬人次，比2009年增加16.1萬人次。此外，還有在建的市、縣（區(qū)）科技館（科普活動中心）10個。

3.2 科普宣傳欄、活動站和農(nóng)村科普示范基地建設(shè)有了長足發(fā)展

至2011年底，市、縣（區(qū)）建成科普宣傳欄（畫廊）9376個，科普展示單元總長度71532米，分別比2008年增長43.5%、22.4%；建成科普活動站（室）7789個，建筑面積221672平方米，全年參加活動（培訓(xùn)）111.9萬人次，分別比2008年增長54.1%、52.6%和68.9%；建立各類農(nóng)村科普示范基地786個，比2005年增長40.2%。2012年1月，省科協(xié)主辦的“建設(shè)萬個科普惠農(nóng)宣傳欄”項目被列入2012年省委、省政府為民辦實事工作計劃，省級財政安排補助資金937.2萬元用于支持新建科普惠農(nóng)宣傳欄3124個。2006年～2012年，全省共有50個農(nóng)村科普示范基地受到中國科協(xié)和財政部表彰，有131個農(nóng)村科普示范基地受到省科協(xié)和省財政廳表彰。

3.3 科普網(wǎng)站建設(shè)和科普車配置力度進一步加強

至2011年底，市、縣（區(qū)）科協(xié)建有科普網(wǎng)站71個，比2005年增加53個（增長近3倍）；瀏覽人數(shù)328.7萬人次，比2005年增加272.8萬人次（增長近5倍）；配置汽車115輛，比2005年增加38輛。目前，全省各市、縣（區(qū)）科協(xié)基本上配齊了科普車，福州市、三明市、建陽市等還配置了科普大篷車，2011年科普大篷車下鄉(xiāng)205次。

3.4 農(nóng)民科技培訓(xùn)成效明顯

開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑和措施，得到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎。通過近幾年的科技培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批觀念新、技能強、懂科技、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐和人才保障，增強了農(nóng)民科技致富能力，促進了科技成果轉(zhuǎn)化和實用技術(shù)的推廣，推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2007年～2011年，全省農(nóng)函大結(jié)業(yè)學(xué)員達(dá)16.8萬人次，年均結(jié)業(yè)學(xué)員3.36萬人次。2008年～2011年，全省各市、縣（區(qū)）舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)共計18741次，培訓(xùn)174.7萬人次，年均舉辦4685次、培訓(xùn)43.7萬人次。

3.5 全省公民科學(xué)素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升

中國科協(xié)組織開展的福建省第二次公民科學(xué)素養(yǎng)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2010年福建省具備基本科學(xué)素養(yǎng)的公民比例達(dá)到4.4%，高出同期全國1.13個百分點，比2004年福建省第一次公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查測算出的比例提高了2.11個百分點。

4 基層科普專項資金管理面臨的主要問題

4.1 項目補助力度偏小，影響規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮

科普惠農(nóng)興村計劃專項資金安排的項目平均每個補助3.9萬元，基層科普設(shè)施與陣地建設(shè)專項資金安排的項目平均每個補助4.3萬元，農(nóng)村科普和農(nóng)民科技培訓(xùn)專項資金安排的項目平均每個補助4.7萬元，項目補助力度偏小，規(guī)模效應(yīng)不明顯。盡管科普場館建設(shè)專項資金安排的項目平均每個補助35.7萬元，而實際上新建一個科技館（科普活動中心）建筑安裝工程費用就需要數(shù)千萬元、上億元，若包括展教裝備費用，則所需建設(shè)資金規(guī)模就更大。一些科技館雖已竣工，但缺乏展品設(shè)備，即使獲得專項資金補助，對其科普展教功能的充實完善難有較大改觀。

4.2預(yù)算績效管理理念尚未完全樹立

預(yù)算績效管理是根據(jù)績效理念，由設(shè)定明確的支出績效目標(biāo)，建立規(guī)范的績效評價指標(biāo)體系，對績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度進行評價，并把評價結(jié)果與預(yù)算編制緊密結(jié)合起來等環(huán)節(jié)組成的不斷循環(huán)的綜合過程。由于預(yù)算績效管理在全國整體上還處于起步階段，各地開展不平衡，一些基層單位對預(yù)算績效管理工作還不甚了解，對其重要性、必要性認(rèn)識不足，未樹立績效理念，對基層科普專項資金的產(chǎn)出和結(jié)果重視不夠，導(dǎo)致部分項目執(zhí)行進展不理想。

4.3 配套管理制度不夠健全

基層科普專項資金項目考核驗收工作比較薄弱，目前僅出臺《福建省科普惠農(nóng)興村計劃項目管理辦法》，尚未出臺統(tǒng)一的基層科普專項資金管理辦法；基層科普專項資金預(yù)算績效管理制度體系還沒有建立，績效指標(biāo)的設(shè)定、評價標(biāo)準(zhǔn)的確定、評價方法的采用等仍處于初始探索中，績效評價定性指標(biāo)的計分存在人為因素較多，定量分析缺乏基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料，績效評價結(jié)果運用亟待加強。

5 推進基層科普專項資金預(yù)算績效管理的思考

2011年，財政部印發(fā)《關(guān)于推進預(yù)算績效管理的指導(dǎo)意見》，明確強調(diào)各級預(yù)算單位要把推進預(yù)算績效管理作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要工作來抓。福建省基層科普專項資金管理工作必須適應(yīng)新形勢下財政體制改革的新要求，積極推進預(yù)算績效管理工作。

5.1 提高思想認(rèn)識，樹立專項資金預(yù)算績效管理理念

要充分認(rèn)識推進基層科普專項資金預(yù)算績效管理的重要性和必要性，強化支出責(zé)任和效率，將績效理念融入基層科普專項資金管理全過程。加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門的骨干力量參與基層科普專項資金預(yù)算績效管理工作，發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，形成分配資金運用績效、使用資金講究績效的機制。

5.2 加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

預(yù)算績效管理是一項業(yè)務(wù)新、政策性強、技術(shù)含量高、涉及面廣、影響范圍大的綜合性工作，要加強對基層科普專項資金預(yù)算績效管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，增強其業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快建立一支既懂項目管理、又掌握國家政策，既熟悉財政財務(wù)專業(yè)知識、又擅長信息處理的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊伍，努力提高基層科普專項資金預(yù)算績效管理的工作水平。

5.3 積極實踐探索，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的基層科普專項資金預(yù)算績效管理制度

要積極探索基層科普專項資金績效目標(biāo)管理工作，事前科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)，事中跟蹤監(jiān)控績效目標(biāo)實現(xiàn)進程，事后評價績效目標(biāo)完成情況。通過深入研究，多方借鑒，設(shè)計完善基層科普專項資金項目支出績效評價指標(biāo)體系，逐步構(gòu)建一套科學(xué)規(guī)范的基層科普專項資金預(yù)算績效管理制度。

5.4 注重工作實效，充分發(fā)揮基層科普專項資金促進基層科普服務(wù)能力提升的重要作用

要加快基層科普專項資金的項目儲備庫建設(shè)，提高預(yù)算執(zhí)行的及時性和有效性。重視探索建立基層科普專項資金項目管理信息系統(tǒng)，及時采集分析績效運行信息，監(jiān)控確保績效目標(biāo)的實現(xiàn)。通過推進預(yù)算績效管理實踐，促使基層科普專項資金績效目標(biāo)實現(xiàn)程度最大化、預(yù)算資金使用效率實現(xiàn)最佳化。優(yōu)化擴大基層科普專項資金規(guī)模，加大項目補助力度，集中財力解決主要問題，繼續(xù)重點支持科普場館建設(shè)，為基層開展經(jīng)常性科普活動提供陣地保障。

參考文獻：

篇（5）

第二條專項補助資金為省財政安排的對新農(nóng)村建設(shè)項目的專項補助和市財政安排的對新農(nóng)村建設(shè)項目的獎補（以下簡稱專項補助資金）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)安排配套補助資金，積極引導(dǎo)農(nóng)民自籌資金投入，鼓勵社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)。

第三條專項補助資金由市財政局和市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市新農(nóng)辦）共同管理。市財政局主要負(fù)責(zé)資金的分配和管理，市新農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)項目的審查和實施監(jiān)督。

第四條專項補助資金使用管理堅持以下原則：

（一）規(guī)劃先行的原則。制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，制定實施方案，按年度分步實施。對未完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案的示范村鎮(zhèn)不予補助；

（二）務(wù)求實效的原則。從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事項入手，真正惠及廣大農(nóng)民群眾；

（三）突出重點的原則。圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)，側(cè)重支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；

（四）規(guī)范管理的原則。建立科學(xué)透明的支農(nóng)資金管理機制，原則上與其他政府性資金支持的項目不重復(fù)交叉投入，對資金使用中存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，立即終止扶持，收回補助資金；對年度考核資金使用效果較差的，下年度不再安排獎補。

第二章資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五條專項補助資金主要用于獎補新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范村鎮(zhèn)。重點用于支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，改善公益性等基礎(chǔ)設(shè)施，其色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補資金占專項資金總額的70%。

（一）特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范及示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補。主要用于支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引導(dǎo)示范村鎮(zhèn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，促進農(nóng)民增收。

（二）完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)獎補。主要用于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和提高農(nóng)村信息化服務(wù)水平。一般補助2－3萬元。

（三）村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補。示范村符合規(guī)劃的中心村莊莊內(nèi)道路按工程造價70%獎補，配套下水道或排水溝按工程造價30%獎補，其它公益設(shè)施如公廁、休閑廣場等按工程造價的50%獎補。

（四）鄉(xiāng)村清潔工程示范建設(shè)獎補。對示范村符合規(guī)劃的中心村莊實施田園清潔工程、家園清潔工程、水源清潔工程進行獎補，重點突出家園清潔工程和水源清潔工程。按照農(nóng)民要求最迫切、受益最直接、整治最見效的原則，有重點的選擇實施項目，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進行獎補：

1、家園清潔工程獎補。農(nóng)戶入戶道路每平方米補助6元；戶用沼氣池除沼氣國債項目補助外，每口獎補160元，實行“一池三改”另外獎補500元。

2、水源清潔工程獎補。集中供水項目按水塔、主管道、水泵三項投資總額的80%進行獎補；農(nóng)戶戶辦改水，每戶補助150元。

第六條示范鎮(zhèn)專項獎補資金主要用于小城鎮(zhèn)建設(shè)項目和特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。

第三章項目申報、審批和建設(shè)

第七條項目申報

（一）凡屬于本實施細(xì)則獎補范圍，有受益區(qū)農(nóng)民民主議定通過的項目建設(shè)籌資籌勞方案，具有較強示范帶動作用的項目，均可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織村委會進行項目申報。

（二）申報單位填寫《明光市新農(nóng)村建設(shè)專項資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》，并附鎮(zhèn)村規(guī)劃、項目規(guī)劃說明、相關(guān)圖件、村民代表意見等附件，申報材料一式八份。

第八條項目審批

（一）市新農(nóng)辦會同市財政局，對申報項目進行書面和現(xiàn)場審核，確定項目內(nèi)容和獎補額度。對通過民主議定、規(guī)劃詳實可行、配套資金落實、群眾自籌比例大、申報積極性高、實施受益面廣的項目給予優(yōu)先考慮。

（二）申報項目由市新農(nóng)辦會同財政局審查提出初審意見匯總后，報市政府審批。

第九條項目建設(shè)

（一）專項補助資金項目實行項目責(zé)任人制。項目責(zé)任人要認(rèn)真履行責(zé)任，切實管好用好新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金，按標(biāo)準(zhǔn)建好項目。

（二）專項補助資金支持項目建設(shè)期原則上為一年，計劃項目要按期完成，建設(shè)質(zhì)量要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。原則上實施過程中不得擅自變更項目地點、規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容，不得隨意改變資金用途。專項補助資金在10萬元以上的項目要實行公開招投標(biāo)制。

（三）項目竣工后，項目建設(shè)單位將申請驗收報告和項目總結(jié)上報市新農(nóng)辦，由市新農(nóng)辦會同財政局牽頭組織相關(guān)部門進行驗收，驗收不合格的，不予撥付獎補資金。

第四章資金管理

第十條市財政局按照《**省財政專項資金報帳制管理辦法（試行）》，對新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金實行縣級財政報帳制管理，單獨核算。

第十一條項目完成經(jīng)驗收合格，撥付專項補助資金。對專項補助資金在10萬元以上（含10萬元）的項目，由項目建設(shè)單位向驗收組提供中介機構(gòu)出具的項目竣工決算審計報告，否則，不予撥付專項補助資金。

第十二條專項補助資金支持項目建成后形成的集體項目資產(chǎn)歸村集體所有，戶辦項目資產(chǎn)歸農(nóng)戶所有。

第五章監(jiān)督管理

第十三條專項補助資金的監(jiān)督管理

（一）市財政局要切實加強對專項資金的監(jiān)督管理，保證資金及時足額到位，專款專用。對專項資金到位不及時、擠占挪用專項資金以及其它違反規(guī)定的行為要限期糾正；拒不改正的，按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰，同時，不再安排下年度該項目點其它項目資金。

（二）市新農(nóng)辦要加強對項目實施的全過程監(jiān)督管理，及時跟蹤、評估項目實施情況，按時匯總上報項目的進展情況。項目實施完成后，各項目單位要將項目實施情況、資金使用情況上報市新農(nóng)辦。市新農(nóng)辦要及早組織項目單位做好項目實施過程中的相關(guān)資料搜集整理和工作總結(jié)，同時要引導(dǎo)示范村鎮(zhèn)積極探索新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機制。

篇（6）

XX市在全市開展“企業(yè)評機關(guān)”活動以來，科技局高度重視，召開局長辦公會，專題研究“企業(yè)評機關(guān)”活動。并迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，全面啟動了市科技局系統(tǒng)“企業(yè)評機關(guān)”活動。科技系統(tǒng)全體干部高度重視此次活動，采取得力措施，保證了活動的順利開展。市科技局以主題活動為契機，深入推進治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，切實增強服務(wù)意識和服務(wù)能力。行政行為是否規(guī)范、政務(wù)事務(wù)是否公開、政風(fēng)行風(fēng)是否清廉、干部職工是否勤勉、工作質(zhì)量是否到位，一切以人民群眾高興不高興、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，真正把評判權(quán)交給服務(wù)對象和人民群眾。

二、加強人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)開展科技特派員制度

去年，我市開展了科技特派員試點工作，向螺山、汊河、戴家場等14個鎮(zhèn)場所派出了15名科技特派員，共建立科技示范基地10個，組建水產(chǎn)企業(yè)2個，為各地解決50多個生產(chǎn)技術(shù)上的問題，推廣了中科三號銀鯽等10個水產(chǎn)新品種和10項養(yǎng)殖新技術(shù)（模式），受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎，取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。為更好加強農(nóng)村科技人才和實用隊伍建設(shè)，今年我們繼續(xù)聘任了15名科技特派員服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦，服務(wù)領(lǐng)域從單一水產(chǎn)擴大到稻棉豬禽、水產(chǎn)、水生等領(lǐng)域。

三、加大科學(xué)創(chuàng)新力度，發(fā)揮創(chuàng)新基地示范作用

大力實施了“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地建設(shè)”科技工程。以科技創(chuàng)新推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以水產(chǎn)、水禽、水生蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工為重點，采取“企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的建設(shè)模式，重點建設(shè)“濱湖河蟹”、“烏林泥鰍”等8個科技創(chuàng)新示范基地，目前重點做好國家星火計劃項目“洪湖清水蟹高效健康養(yǎng)殖科技創(chuàng)新示范基地工程”，正按照“技術(shù)創(chuàng)新、集成示范、輻射推廣”的建設(shè)思路，以中科院水生生物研究所、XX市濱湖河蟹養(yǎng)殖協(xié)會為技術(shù)依托單位，探索解決洪湖河蟹養(yǎng)殖成本高、商品蟹規(guī)格小、品質(zhì)差、養(yǎng)殖效益低，生態(tài)環(huán)境惡化等關(guān)鍵性難題，促進洪湖河蟹養(yǎng)殖業(yè)水平有質(zhì)的提高。

四、積極扶持龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。為此，我們以提高龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為抓手，一是為德炎水產(chǎn)、閩洪水產(chǎn)、洪湖浪米業(yè)申報各級各類科技計劃項目4個，爭取科技資金980多元；二是為龍頭企業(yè)牽線，與科研院所合作開發(fā)科技項目6個，引進技術(shù)成果9項；三是扶持龍頭企業(yè)推行“公司+基地”、“公司+養(yǎng)殖協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立原料生產(chǎn)基地30萬畝。

五、積極申報科技項目，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

科技局仍把項目建設(shè)做為全年工作的重中之重，圍繞市委政府工作中心，立足我市經(jīng)濟發(fā)展的實際，狠抓項目建設(shè)。通過近半年的精心組織，XX市科技局已經(jīng)幫助近20家企業(yè)、單位準(zhǔn)備好了10個科技項目的申報材料。目前，3個項目獲科技型中小企業(yè)國家創(chuàng)新基金項目計劃支持，藍(lán)天安環(huán)的zl(g)nf自浮型組裝式金屬內(nèi)浮頂項目；藍(lán)光電子的低成本環(huán)保新型熱熔斷體項目和力拓能源的新型泡罩蒸氨塔項目榜上有名，這批資助項目涉及創(chuàng)新項目無償資助類，獲得無償資助金額230萬元，立項數(shù)和資助總額再創(chuàng)佳績。該批項目的實施將引導(dǎo)社會資金、企業(yè)科技投入近3000萬元，促進洪湖光電子、石化裝備等高新技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)進步，加快地方產(chǎn)業(yè)集群的形成。另外，推薦3家企業(yè)分別申報了國家創(chuàng)新基金項目和國家火炬計劃項目；2家企業(yè)申報省級研究與開發(fā)計劃。

篇（7）

一、創(chuàng)建名額

按照“廣泛發(fā)動、分層指導(dǎo)、階段推進”的原則，到2010年，全國科普示范縣（市、區(qū)）要達(dá)到800個左右，約占全國縣級行政區(qū)劃總數(shù)的30%左右。第三批創(chuàng)建工作計劃總名額200個左右，各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)依據(jù)總體計劃安排本地第三批創(chuàng)建名額。

二、創(chuàng)建周期

第三批創(chuàng)建工作從2005年8月開始到2007年8月結(jié)束。

三、創(chuàng)建依據(jù)

開展創(chuàng)建工作的主要依據(jù)是中國科協(xié)下發(fā)的《第二批全國科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《全國科普示范城區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)》（科協(xié)辦發(fā)普字〔2004〕16號）。各地根據(jù)實際情況指導(dǎo)各縣、市、區(qū)參加創(chuàng)建工作。以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口為主的縣、市、區(qū)參照示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口比例較小的縣、市、區(qū)參照示范城區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，各地可結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展的實際，積極探索符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求的創(chuàng)建工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

四、中國科協(xié)的指導(dǎo)和服務(wù)

1．培訓(xùn)與經(jīng)驗交流。對創(chuàng)建單位科協(xié)骨干進行培訓(xùn)，并定期組織經(jīng)驗交流活動。中國科協(xié)將在科協(xié)公務(wù)網(wǎng)（）上設(shè)立《全國科普示范縣（市、區(qū)）》專欄，搭建全國科普示范縣（市、區(qū)）工作交流的平臺。各創(chuàng)建單位可通過該網(wǎng)站反饋和交流創(chuàng)建過程中的工作信息。

2．提供科普宣傳資料。根據(jù)中國科協(xié)年度科普宣傳重點內(nèi)容，定期為全國科普示范縣（市、區(qū)）及創(chuàng)建單位免費提供科普掛圖；為開辦《科普大篷車》電視科普欄目的縣電視臺免費提供科普聲像節(jié)目。

3．組織實施科普項目。近期，中國科協(xié)將通過項目管理的方式，在有關(guān)全國科普示范縣（市、區(qū)）以及參與創(chuàng)建單位中組織實施“會會協(xié)作”項目（涉農(nóng)學(xué)會與農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會結(jié)對子）、農(nóng)村科普示范基地科技培訓(xùn)項目、《科普大篷車》電視科普欄目推廣項目等，以此引導(dǎo)和推動各地的科普工作。

4．定期組織開展科普示范縣（市、區(qū)）效果評估和檢查監(jiān)督工作。

五、創(chuàng)建期間重點工作

1．根據(jù)本地科普工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，組織編制《創(chuàng)建全國科普示范縣（市、區(qū)）工作方案》，并將科普工作納入本縣（市、區(qū)）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中，納入黨政部門目標(biāo)管理責(zé)任考核范圍，推動科普工作制度化。

2．按照上級科協(xié)工作部署，積極開展有關(guān)科普活動，實施相關(guān)科普項目。要重點圍繞宣傳科學(xué)發(fā)展觀，組織科技工作者和科普志愿者開展各類科普宣傳活動；推進全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃在當(dāng)?shù)氐呢瀼貙嵤环e極組織開展全國科普日、全國科技活動周、“科教進社區(qū)”等重要科普活動；努力爭取在縣（市、區(qū)）電視臺開播《科普大篷車》電視科普欄目；實施“會會協(xié)作”項目，積極扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的發(fā)展，加強農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會相互之間的交流與合作，增強農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的輻射和帶動能力。

六、創(chuàng)建申報

為了鼓勵更多的縣（市、區(qū)）參與創(chuàng)建活動，創(chuàng)建活動將采取“廣泛發(fā)動，自愿參與，制定標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)檢查，動態(tài)管理”的方式。在申請創(chuàng)建階段，不分配參加創(chuàng)建單位的名額。

（一）申報條件

創(chuàng)建單位應(yīng)具備以下基本條件：

1．創(chuàng)建單位應(yīng)為縣級行政單位（包括縣、縣級市、市轄區(qū)）。

2．當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)重視科普工作，能夠按照《科普法》的要求積極開展經(jīng)常性的科普工作。

3．科普工作具有區(qū)域代表性和特色，對周邊地區(qū)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展具有明顯的示范和輻射作用。

4．有專門的科普機構(gòu)和科普隊伍。

（二）申報程序

1．符合申報條件的縣（市、區(qū)）由當(dāng)?shù)攸h委或政府提出創(chuàng)建申請，組織制定創(chuàng)建全國科普示范縣（市、區(qū)）工作方案，報所在省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)。

2．各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)代表中國科協(xié)對創(chuàng)建單位的資格進行審查后，提出推薦意見，報中國科協(xié)備案。

3．中國科協(xié)對各地的創(chuàng)建申請進行正式批復(fù)。申報截止日期為2005年7月30日。

（三）申報材料和接受申報

1．申報材料應(yīng)包括：省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)的審查推薦意見，縣（市、區(qū)）黨委政府的申請創(chuàng)建報告，縣（市、區(qū)）創(chuàng)建全國科普示范縣（市、區(qū)）的工作方案（編制指南見附件）。

2．接收申報材料的單位是中國科普研究所。

篇（8）

今年上半年，我局在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市科技局的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合為核心，圍繞我旗“一體兩翼、強行起飛”發(fā)展戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)，從深入開展科教興旗宣傳、科技培訓(xùn)等方面入手，以實施重點科技項目帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，超前思維，主動出擊，強化措施，狠抓落實，各項工作取得了階段性成效。現(xiàn)將目標(biāo)進展情況、下半年工作重點匯報如下：一、目標(biāo)任務(wù)進展情況及主要措施

（一）農(nóng)牧業(yè)科技試驗示范

_、狠抓國家科技富民強縣專項行動計劃項目的申報和實施準(zhǔn)備工作。國家科技部、財政部為推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)民增收致富，在全國實施科技富民強縣專項行動計劃。為了爭取這項國家級項目，從年初開始，多次召開局務(wù)會研究部署今年的申報工作，并把此項工作列為重中之重，全力以赴精心組織，！，在總結(jié)去年申報取得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年圍繞我旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展和資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對項目實施內(nèi)容進行了調(diào)整，確定了“奶牛養(yǎng)殖集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用”申報項目。為了確保項目申報成功，在編制項目申報材料過程中，投入了較大人力、財力，做了大量扎實有效的工作，聘請了某省農(nóng)業(yè)大學(xué)_名農(nóng)牧業(yè)專家、教授對項目申報書進一步修改、完善，并主動向旗有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市、自治區(qū)科技部門領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況，申報工作得到了市、自治區(qū)科技、財政部門的大力支持。在項目申報中，局領(lǐng)導(dǎo)專門住在呼市一個多月開展工作，還專程去國家財政部、科技部了解項目申報進展情況。該項目在全區(qū)_個申報項目中，以高質(zhì)量被排名第一，通過了自治區(qū)專家評審組的評審。目前該項目已通過國家財政部、科技部的審批，被列為國家科技富民強縣專項行動計劃項目。待正式簽訂項目合同書后全面實施。該項目實施完成后，將極大地提高我旗奶牛飼養(yǎng)的科技含量，提高廣大養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)和科技意識，改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)觀念，走上科學(xué)化、集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖的軌道，加快我旗畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)民增收致富，推動我旗社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

_、以實施重點科技項目帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，全面提高農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。今年，我們共安排項目經(jīng)費__萬元立項實施了“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”、“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”、“西葫蘆新品種引種試驗示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用”和“___植物生長劑對比示范”四個旗級科技項目。通過實施項目提高我旗奶牛和肉羊養(yǎng)殖科技含量和效益；推動我旗西葫蘆種植業(yè)快速、高效發(fā)展；有效控制向日葵菌核病的危害，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。各項目按照實施進度完成了階段性任務(wù)。其中:“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”項目，確定了_個奶牛養(yǎng)殖示范（場）小區(qū)，__戶奶牛養(yǎng)殖重點示范戶，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)農(nóng)戶___戶,奶牛____頭，應(yīng)用奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)和管理程序，有效提高了奶牛產(chǎn)奶量，并應(yīng)用隱性炎測定儀和__S超生波掃描儀，對確定的__戶重點示范戶飼養(yǎng)的奶牛進行普查和對癥治療；“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”項目。確定了_個肉羊養(yǎng)殖示范（場）小區(qū)，落實肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼喂_萬頭，印制發(fā)放《肉羊標(biāo)準(zhǔn)化飼喂技術(shù)讀本》___本，對養(yǎng)殖大戶全部進行了培訓(xùn)；“西葫蘆新品種引種試驗示范和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程應(yīng)用”項目。引進西葫蘆新品種“金蘋果”在此__村、__*頭村、__村、__*村進行試驗示范___畝；“___植物生長劑對比示范”項目。與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所和某省___生物工程有限公司組成的“___”產(chǎn)品聯(lián)合示范推廣專家工作組共同協(xié)作，在__鄉(xiāng)__*村、__鄉(xiāng)__*村、__*鎮(zhèn)黨__村，應(yīng)用“___”植物生長劑拌種處理，進行向日葵和玉米對比示范和推廣___畝。

為了進一步提高項目研究水平和完成質(zhì)量，對每個項目的實施情況不定期進行檢查，及時了解和掌握情況，使項目得到真正的落實。同時進一步規(guī)范科技項目實施程序，切實履行好項目管理、監(jiān)督職能，確保項目達(dá)到預(yù)期成效，發(fā)揮科技資金的使用效益。

（二）科技示范基地建設(shè)

今年，繼續(xù)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)工作力度，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地進行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)動手早、措施強、內(nèi)容多、能引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，調(diào)強種植品種質(zhì)量，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極引進科技

型企業(yè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。如__鄉(xiāng)與韓國__公司合作，進行蘿卜、豆角、茄子等蔬菜制種；__鎮(zhèn)與某省__公司、*市__公司和作，進行黃瓜、脫水蔬菜制種。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極引進新品種、新技術(shù)進行試驗示范，如__*鄉(xiāng)引進冬棗、韓國白蘿卜新品種種植、漁業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖；__鄉(xiāng)引進__藥材蘆；__*鎮(zhèn)引進黑寶葵花等。在工作中我們積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委、政府配合，協(xié)助研究制定措施、選定試驗示范項目和新品種、新技術(shù)引進等，基本形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、農(nóng)技人員具體抓，村干部帶頭抓、農(nóng)民積極參與的工作運行機制，保證了基地建設(shè)順利進行。

（三）工業(yè)科技

按照旗委提出的“工業(yè)驅(qū)動，奶業(yè)帶動，旅游拉動，城鎮(zhèn)推動”發(fā)展戰(zhàn)略，為全面推動企業(yè)技術(shù)進步，加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，_月中旬深入__化工有限責(zé)任公司、__泵業(yè)有限責(zé)任公司詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)情況。收集制約企業(yè)發(fā)展需要解決的技術(shù)難題，為推動企業(yè)技術(shù)進步做好服務(wù)。

（四）科技培訓(xùn)

圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全旗農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、科技項目推廣及農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，以提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，利用冬春農(nóng)閑季節(jié)大力開展科技培訓(xùn)。_月份與旗農(nóng)牧局、人勞局等部門抽調(diào)科技人員深入__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉

辦農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班__多期，培訓(xùn)人數(shù)____多人次。培訓(xùn)內(nèi)容有：奶牛、肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)及疫病防治、飼料青貯技術(shù)、白瓜籽種

植技術(shù)、果樹栽培技術(shù)方面__項技術(shù)。_月下旬至_月上旬，圍繞立項實施的“奶牛綜合增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用研究”和“肉羊良種繁育基地建設(shè)和品種改良綜合技術(shù)應(yīng)用”兩個畜牧類項目。與旗農(nóng)牧局共同牽頭，聘請專業(yè)技術(shù)人員組成兩個項目培訓(xùn)小組，深入到__鎮(zhèn)北只圖養(yǎng)殖小區(qū)、__鄉(xiāng)__橋養(yǎng)殖小區(qū)、__*鎮(zhèn)__小區(qū)、__鎮(zhèn)__養(yǎng)殖小區(qū)等十個小區(qū)進行了奶牛科學(xué)飼養(yǎng)管理疫病防治、肉羊改良等內(nèi)容的巡回宣講，采取集中授課、現(xiàn)場解答和發(fā)放技術(shù)資料的形式，累計培訓(xùn)農(nóng)民___多人次，收到了很好的效果，為項目實施奠定了良好的基礎(chǔ)截止_月份，累計舉辦旗、鄉(xiāng)和村級各類培訓(xùn)_萬多人次。。今年的培訓(xùn)呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織措施得力；二是多部門互相配合，內(nèi)容豐富，形式多樣；三是科技培訓(xùn)和實施施的項目相結(jié)合，做到有得放失；四是變科技三下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng)，并深入田間地頭和農(nóng)民面對面交流；五是科技培訓(xùn)由面上的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向點的培訓(xùn)，由以區(qū)域為主的培訓(xùn)轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)為主的培訓(xùn)，由培訓(xùn)農(nóng)民為主轉(zhuǎn)向培訓(xùn)鄉(xiāng)級骨干和科技明白人，使科技培訓(xùn)更注重了時效性、適用性、針對性。

充分利用旗新聞媒體覆蓋面廣的優(yōu)勢，加大了科普宣傳力度。與旗電視臺、電臺、新聞中心繼續(xù)聯(lián)辦“科技之窗”“科普園地”、“綜合科技”欄目，購置農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)光盤___多張，并安排專人根據(jù)不同農(nóng)時及時提供稿件進行宣傳。截止_月底，累計播出、刊發(fā)專欄__多期。為了保證節(jié)目能按時播出，安排經(jīng)費_萬元用于電視臺、電臺、新聞中心專欄制作。通過專欄宣傳，使群眾在家里就能學(xué)到實用

技術(shù)，收到了很好的科學(xué)普及效果。

（五）新農(nóng)村建設(shè)

按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求和本部門職能，制定了新農(nóng)村建設(shè)方案，明確了工作重點和目標(biāo)任務(wù)。通過科普宣傳教育、科技培訓(xùn)等多種途徑著力提高農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的總體素質(zhì)，培育出具備現(xiàn)代化素質(zhì)的新型農(nóng)民，充分發(fā)揮科技項目引領(lǐng)示范和帶動作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，增強科技進步對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支撐能力，加快我旗新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（六）科普工作

_、_月__日-__日與旗委宣傳部共同牽頭舉辦了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”為主題的“____年科技活動周暨全旗第十二屆科普活動宣傳周”活動，_月__日，組織旗農(nóng)牧局、教育局、衛(wèi)生局、司法局等有關(guān)部門，在__*廟舉辦了以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”為主題的科普宣傳活動。本次活動內(nèi)容豐富，形式多樣，收到了預(yù)期的效果，取得了圓滿成功。在活動中，有關(guān)部門、單位圍繞活動主題和旗委、旗政府中心工作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過展版、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺、義診等形式，開展了內(nèi)容豐富的科普宣傳活動。共擺放展板___余塊，發(fā)放宣傳資料____余份，咨詢服務(wù)、義診___多人次。各中小學(xué)通過制作宣傳欄、黑板報、手抄報、舉辦研討會、演講會、科普知識競賽、科技制作、科幻繪畫等多種形式進行科普宣傳教育。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織服務(wù)站和下鄉(xiāng)科技人員，深入村戶進行技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助農(nóng)民掌握新技術(shù)，依靠科技增加收入。這次活動周在活動內(nèi)容、形式等方面更注重實效，注重貼近實際、貼近群眾。

_、加強青少年科技教育，促進全旗中小學(xué)校素質(zhì)教育。大力開展以“四小”、“星火計劃”為主的科技活動。與旗教育局共同組織開展了青少年科技創(chuàng)新大賽活動，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力。

_、積極扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會進行摸底調(diào)查，重點對白瓜籽種植協(xié)會和明沙淖麻子協(xié)會進行了扶持，開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，了解運行情況和存在的困難，不斷提高農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會社會化服務(wù)水平，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用。

（七）防震減災(zāi)

重點抓了地震監(jiān)測、地震災(zāi)害預(yù)防和防震減災(zāi)宣傳工作。一是加強電磁輻射、地傾斜、重力三種地震前兆監(jiān)測儀器的觀測。對觀測原始記錄及時進行數(shù)據(jù)處理和圖件繪制，為上級地震部門進行地震趨勢會商提供準(zhǔn)確、連續(xù)、可靠的資料；二是加強地震值班，確保信息暢通，做到__小時全天候值班；三是加強了地震短臨預(yù)報的監(jiān)測，對我旗沿山區(qū)、黃灌區(qū)動物行為異常、水井水位地震宏觀觀測點進行規(guī)范管理，并堅持報告制度；四是鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革人員變動，及時調(diào)整了地震災(zāi)情速報人員；五是采取多種形式開展防震減災(zāi)知識宣傳，進一步提高防震減災(zāi)意識和自救、互救能力。_月份，中國地震局進行了首次“全國縣級防震減災(zāi)工作先進單位”評選活動，旗地震辦榮獲____年度全國縣級防震減災(zāi)工作先進單位。

（八）招商引資

積極主動與市、自治區(qū)有關(guān)部門和外資企業(yè)聯(lián)系，引進韓國__公司在科技局原農(nóng)牧業(yè)科技試驗示范基地，投資___多萬元進行蔬菜制種。

（九）目標(biāo)監(jiān)

督管理

為了更加全面、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作實績，盡快實現(xiàn)強旗富民目標(biāo)，依據(jù)《*右旗科技工作實績考核辦法》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視科技工作程度、科技經(jīng)費投入、到位和使用情況、科技培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范基地建設(shè)等幾個方面，通過聽取匯報、查閱相關(guān)資料等形式，進行了半年考核評價。并將考評情況形成書面材料報送到旗考核辦。

（十）共性目標(biāo)

_、計劃生育：重視計劃生育工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策，沒有發(fā)生計劃外出生人口。

_、社會治安綜合治理：全面落實_工 作責(zé)任制，無集體、越級_及重大事件發(fā)生；加強安全防范和防火、防盜工作，無賭博、吸販毒等案件發(fā)生，內(nèi)無案件、外無犯罪。

_、安全生產(chǎn)：節(jié)假日強化安全值班制度，及時消除隱患，沒有發(fā)生重特大責(zé)任事故。

_、廉政、行風(fēng)建設(shè)：嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，依法廉潔從政；加強內(nèi)部管理，增強行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，制定了____年度行風(fēng)政風(fēng)實施方案，并抓好落實，服務(wù)水平

和辦事效率有了進一步提高。

-_-

二、存在主要問題

_、農(nóng)民科技意識和科技文化整體素質(zhì)還不高，自覺接受科技知識的能力不強，在科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用等方面難度大，效果不明顯。

_、是科技隊伍知識老化，由于種種原因積極性不能充分發(fā)揮，制約了科技工作更好地開展。

_、科技投入總體水平低，由于項目經(jīng)費少，很難集中財力實施大的科技項目，致使項目引領(lǐng)和帶動作用不夠明顯。

三、下一步工作重點

圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，下一步重點要抓好以下幾方面的工作：

_、抓好國家、市和旗科技項目的實施、管理和經(jīng)費到位工作，確保各項目順利實施。

_、抓好“送科技下鄉(xiāng)”等群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動。與電視臺、電臺、新聞中心等共同辦好“科普園地”、“科技之窗”“綜合科技”專欄。根據(jù)宣傳需要新制作科普展板__塊。

_、抓好新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)的落實。

_、強化內(nèi)部管理，完善各項制度，進一步提高廣大干部職工的

文明素質(zhì)和單位的整體文明水平，樹立良好的機關(guān)形象和公仆形象，提高辦事效率和服務(wù)水平，形成文明、健康、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，

_、對未完成的工作，制定措施，抓好落實，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

篇（9）

一、扶持重點和主要建設(shè)內(nèi)容

區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地扶持重點是能有效提高特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和質(zhì)量、品質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施必要的設(shè)備建設(shè)。

主要建設(shè)內(nèi)容包括：生產(chǎn)基地內(nèi)土地整治（清淤）、基地道路、排灌溝渠、護坡等；為生產(chǎn)基地配套的倉庫、場地等生產(chǎn)輔助設(shè)施以及水電設(shè)施；少量溫室大棚、植保機具等設(shè)施；分級包裝、保鮮儲藏及冷鏈設(shè)備；必要的農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量檢測和培訓(xùn)設(shè)備。不得安排辦公、生活等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)。

二、建設(shè)要求

（一）各區(qū)縣（市有關(guān)單位）是區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)的責(zé)任主體，各區(qū)縣農(nóng)委是項目建設(shè)的組織管理部門，各區(qū)縣財政局負(fù)責(zé)項目資金的籌措監(jiān)管。

（二）區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項目必須納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照突出重點主導(dǎo)產(chǎn)品、布局合理、一次規(guī)劃、分步實施、規(guī)范運作的要求穩(wěn)步推進。

（三）區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)范圍，不應(yīng)與設(shè)施糧田、設(shè)施菜田等已建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目范圍相重復(fù)。

三、扶持政策

區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)資金籌集采取政府投入和項目建設(shè)單位配套投入相結(jié)合的方式。申請扶持的項目投資規(guī)模原則上不超過600萬元。項目建設(shè)單位自籌資金比例不低于項目投資總額的20%。

根據(jù)不同區(qū)縣財力狀況，財政資金實行差別政策。其中，**新區(qū)、**、**三區(qū)由市財政承擔(dān)35%，區(qū)財政承擔(dān)65%；**、**、**三區(qū)由市財政承擔(dān)50%，區(qū)財政承擔(dān)50%；**、**、**三區(qū)由市財政承擔(dān)70%，區(qū)財政承擔(dān)30%；**縣由市財政承擔(dān)90%，縣財政承擔(dān)10%。

市有關(guān)單位按不超過項目投資總額的50%給予市財政補貼。

四、項目申報與立項

（一）申報條件

1、項目建設(shè)單位必須具有法人資格（非自然人）。

2、申報區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地項目需具有區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)特點，資源優(yōu)勢明顯。種植業(yè)核心區(qū)域集中連片的面積原則上不低于300畝。

3、項目建設(shè)單位具有較強的融資能力和持續(xù)經(jīng)營能力，與農(nóng)民建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。

4、區(qū)（縣）財政局和項目建設(shè)單位對項目投資所需的配套資金和自籌資金分別出具承諾書。

（二）申報審批程序

1、各區(qū)縣農(nóng)委（市有關(guān)單位）依據(jù)本市“**”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點，指導(dǎo)組織項目建設(shè)單位編制項目實施方案。

2、區(qū)縣農(nóng)委、財政局，有關(guān)單位對項目實施方案審查后，符合條件的以正式文件（一式三份）上報市農(nóng)委、市財政局。

3、市農(nóng)委會同市財政局委托評審機構(gòu)對區(qū)（縣）上報的項目進行評審，根據(jù)評審意見和整改情況，由市農(nóng)委會市財政局聯(lián)合批復(fù)項目計劃。

（三）申報材料

1、填報**市財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標(biāo)準(zhǔn)文本；

2、項目建設(shè)明細(xì)內(nèi)容與投資概算；

3、提供項目基地的區(qū)位示意圖、現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，比例為1∶5000，需詳細(xì)標(biāo)明原有道路、渠道、水系等現(xiàn)狀以及需建設(shè)內(nèi)容的布局位置與工程數(shù)量，圖紙需委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制；

4、提供項目實施單位的法人證書和上年度財務(wù)報告；

5、相關(guān)的建設(shè)管理措施等。

五、項目管理

（一）市農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，市財政負(fù)責(zé)對項目資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)管。

（二）必須嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)批復(fù)計劃，項目建設(shè)單位不得擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和改變資金用途，對確需調(diào)整項目建設(shè)方案的，必須報市農(nóng)委、市財政局核準(zhǔn)同意后，方可實施。

（三）建設(shè)項目符合政府采購規(guī)定的，均應(yīng)由區(qū)縣負(fù)責(zé)實行政府采購。

（四）項目資金實行區(qū)（縣）級財政報賬制管理和專帳核算，項目建設(shè)資金按照工程進度撥款，預(yù)留10%市級補貼資金，待項目驗收通過后按批準(zhǔn)的項目決算結(jié)清。

（五）強化項目質(zhì)量管理，實行工程建設(shè)監(jiān)理制，各區(qū)（縣）、市有關(guān)單位應(yīng)擇優(yōu)委派工程監(jiān)理機構(gòu)，對工程建設(shè)實行全過程監(jiān)理，并定期向項目建設(shè)單位、主管部門報告項目建設(shè)進展情況。

（六）項目竣工決算實行審價制，項目完工后各區(qū)縣（市有關(guān)單位）應(yīng)統(tǒng)一擇優(yōu)委派工程審價機構(gòu)實施工程審價，并根據(jù)審價報告及時上報工程項目決算。

篇（10）

記者：梁主任您好。遼寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很快，也取得了令人欣喜的成績。您能給介紹一下詳細(xì)的情況嗎？

梁洪軍：好的。遼寧省自1990年開始發(fā)展綠色食品，經(jīng)過25年的努力， 綠色食品產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，無論是數(shù)量質(zhì)量還是體系建設(shè)都取得了一些成績。目前遼寧省綠色食品已涵蓋糧油、蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲品等六大類。截至2014年12月底，全省共認(rèn)證綠色食品企業(yè)137家，綠色食品產(chǎn)品290個，全省有效綠色食品企業(yè)達(dá)到334家，有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品736個，分別比2013年增長10%和6%。生產(chǎn)面積346.69萬畝，實物總量225.53萬噸，年銷售額81.3億元。全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20個，面積達(dá)到360萬畝；遼寧省綠色、有機食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地26個，面積106.4萬畝。隨著綠色食品的發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)在保障食品質(zhì)量安全，保護生態(tài)環(huán)境，提高企業(yè)效益和促進農(nóng)民增收方面都發(fā)揮了積極的作用。

記者：結(jié)合綠色食品的快速發(fā)展，我們在工作中做了哪些調(diào)整與創(chuàng)新？

梁洪軍：因為遼寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)是從無到有做起來的，所以很多工作都需要我們?nèi)?chuàng)新。可以說，我們的工作是在遼寧省的綠色食品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展中總結(jié)摸索出來的。

首先，我們結(jié)合各地的自然條件，集中發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。考慮到綠色食品生產(chǎn)成本較高，政府加大對綠色食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將綠色食品產(chǎn)業(yè)納入各地財政支持范疇。在各類項目建設(shè)中，我們也優(yōu)先考慮綠色食品企業(yè)。通過這樣的努力，我們有計劃有目的建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模大、具有市場競爭力的綠色食品基地。其次，我們還全力推進綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以食品加工為主要方向，引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)加入綠色食品產(chǎn)業(yè)。針對那些規(guī)模大，技術(shù)含量高和具有一定發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)我們進行重點扶持。通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不但帶動了周邊效益的發(fā)展，擴大生產(chǎn)規(guī)模，還加快綠色肉、蛋和水產(chǎn)品的開發(fā)速度，從而滿足人們?nèi)找鏀U大的需求。

最后，在具體的工作中，我們也認(rèn)識到了隊伍建設(shè)的重要性。所以持續(xù)不斷地加強市級綠色食品工作機構(gòu)建設(shè)，健全縣（市、區(qū)）級工作機構(gòu)，逐步推動綠色食品工作向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層拓展，也成為了我們的一項重要工作。如今，遼寧省的各級農(nóng)業(yè)部門結(jié)合本地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，已經(jīng)逐步將綠色食品有機食品工作體系建設(shè)一并納入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)范圍。針對企業(yè)員工流動大等不利因素，我們強化了企業(yè)內(nèi)檢員制度建設(shè)，及時對內(nèi)檢員進行培訓(xùn)。

嚴(yán)字當(dāng)頭 優(yōu)中選優(yōu)

記者：遼寧省綠色食品發(fā)展中心如何開展綠色食品認(rèn)證后的質(zhì)量監(jiān)管工作？有哪些經(jīng)驗？

梁洪軍：遼寧省綠色食品質(zhì)量總體良好，在頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中，綠色食品企業(yè)以過硬的質(zhì)量、規(guī)范的管理、良好的信譽經(jīng)受住了考驗，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了主導(dǎo)作用。這些年來，我們在綠色食品包括無公害和有機食品的認(rèn)證上，始終堅持“嚴(yán)字當(dāng)頭、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，積極引導(dǎo)綜合素質(zhì)好、自律能力強、誠信聲譽高的主體進行申報。按申報資質(zhì)和條件，對申報主體的誠信記錄、質(zhì)量管理水平、投入品管控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力等開展評估，把好認(rèn)證工作的第一道準(zhǔn)入門檻。

從2011年起，連續(xù)五年遼寧省農(nóng)委和省財政聯(lián)合實施“遼寧省綠色、有機食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項目”，要求各基地按照綠色有機食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程進行實施，實現(xiàn)基地生產(chǎn)、質(zhì)量管理、科技推廣、農(nóng)業(yè)投入品控制等全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。目前遼寧省年檢實地檢查率已達(dá)100%，并連續(xù)多年產(chǎn)品抽檢合格率在98%以上，這樣的結(jié)果體現(xiàn)了我們認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全穩(wěn)定。為此，我們每年都安排一定的資金對綠色食品檢查員和企業(yè)內(nèi)檢員進行培訓(xùn)，使遼寧省綠色食品檢查員和綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員的隊伍穩(wěn)定在一定數(shù)量，確保工作的順利開展。

在認(rèn)證工作中，我們不光看申報材料，更加注重現(xiàn)場檢查。當(dāng)然，我始終認(rèn)為認(rèn)證是監(jiān)管，更是服務(wù)。知曉企業(yè)所需，幫助企業(yè)解難，是我們在認(rèn)證工作中給自己的新任務(wù)。例如一家養(yǎng)殖企業(yè)申報綠色食品標(biāo)志，在申報過程中，飼料方面出現(xiàn)了問題，買不到綠色食品豆粕。我們多方打聽，終于幫助企業(yè)在黑龍江購買到，解決了申報中的難點，使企業(yè)成功取得綠色食品標(biāo)志。通過這樣的工作，不僅拉近了與企業(yè)之間的距離，方便日后監(jiān)管，也學(xué)到了企業(yè)的管理和文化，對檢查員隊伍素質(zhì)的有效提升起到助推作用。

目前，遼寧省已經(jīng)建立起一套自己的監(jiān)管體系，即：產(chǎn)品抽檢、市場監(jiān)查、企業(yè)年檢和公示公告，同時推行屬地化管理。在年檢過程中創(chuàng)新進行互檢，從各市抽調(diào)骨干檢查員進行異地檢查，發(fā)現(xiàn)問題決不手軟。2013年，在檢查撫順一家綠色雞蛋企業(yè)時發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違規(guī)使用綠色食品禁用的飼料，果斷下達(dá)檢查通知書，取消綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，維護綠色食品品牌公信力。今后我們將逐步加大抽檢力度，擴大市場監(jiān)管范圍，完善年檢制度，加快公示公告頻率。嚴(yán)格打擊假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范企業(yè)用標(biāo)，維護消費者權(quán)益。

加強宣傳 提升認(rèn)知