序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇水利工程管理范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

管理是水利工程充分發(fā)揮興利除害功能的關(guān)鍵，是整個(gè)水利工作的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)水利工程管理不僅關(guān)系到水利工程建設(shè)目的的及時(shí)、準(zhǔn)確、持續(xù)實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，水利工程管理面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，工程管理的主客體和環(huán)境發(fā)生了較大的改變。當(dāng)前，水利工作處于從工程水利向資源水利、農(nóng)村水利向都市水利、傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，水利工程管理更要適應(yīng)變化。

一、水利工程管理的指導(dǎo)思想

深化改革，堅(jiān)持加強(qiáng)管理與壯大水利產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)改革、改制、改造和增強(qiáng)內(nèi)部管理，努力構(gòu)筑與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體系，促進(jìn)水利工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，深化水利工程管理體制改革，促進(jìn)水利工程管理由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。

二、強(qiáng)化和完善水利工程管理措施

1.進(jìn)一步完善分級(jí)管理體制，強(qiáng)化人員的控制。加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。工程建設(shè)一般要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備較強(qiáng)的組織管理能力，一定的文化素質(zhì)，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從事工程建設(shè)多年有一定的經(jīng)驗(yàn)，且具備相應(yīng)工程要求的項(xiàng)目經(jīng)理證書(shū)。各專(zhuān)業(yè)技術(shù)工種，應(yīng)具有本專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)證書(shū)，有較豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和熟練的操作技能。監(jiān)理工程師應(yīng)具備水利水電工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。加強(qiáng)對(duì)技術(shù)骨干及一線(xiàn)工人的技術(shù)培訓(xùn)。在中小型水利工程的施工隊(duì)伍的構(gòu)成基本是以農(nóng)民工加包工頭的形式，絕大多數(shù)人沒(méi)有經(jīng)歷正規(guī)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育，主要從事比較單一的施工內(nèi)容。

2.繼續(xù)堅(jiān)持群專(zhuān)結(jié)合的路子。水利工程不論大小，都要走群眾管理和專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合的道路，充分發(fā)揮受益區(qū)群眾參與管理的積極性，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)功能，樹(shù)立良好形象，建立融洽的群專(zhuān)關(guān)系，切實(shí)提高水利工程的綜合效益，確保水利工程可持續(xù)利用和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要按照水利工程的實(shí)際情況，明確增值保值責(zé)任和獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和各種行之有效的目標(biāo)管理責(zé)任制。

4.要進(jìn)一步建立和完善水、電價(jià)的形成機(jī)制。對(duì)公益性水利工程實(shí)行成本價(jià)，非公益性水利工程實(shí)行“成本+合理利潤(rùn)”的水價(jià)政策，放開(kāi)小型水利工程水價(jià)，實(shí)行最高限價(jià)。應(yīng)將水利工程的管理人員工資、維修費(fèi)用納入成本，建立水利工程維修養(yǎng)護(hù)基金，形成良性運(yùn)行機(jī)制。

5.貫徹《水法》和有關(guān)法規(guī)，依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)政府和水行政主管部門(mén)要依法管理各項(xiàng)水事活動(dòng)，嚴(yán)禁在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害水利工程安全的行為。新建、擴(kuò)建、改建水利工程，必須遵守統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意，按規(guī)定的建設(shè)程序報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。在施工中對(duì)水利工程造成損壞和永久性失效的，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，并賠償相應(yīng)的損失。要加快水利工程管理的立法步伐和制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法手段，加大執(zhí)法力度，依法維護(hù)水利工程的安全運(yùn)行和水利工程管理法人的合法權(quán)益。

6.加強(qiáng)科學(xué)管理，努力提高管理者的素質(zhì)和水平。要加強(qiáng)管理技術(shù)自動(dòng)化、現(xiàn)代化的研究，加強(qiáng)防汛、供水工程的科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用管理，加快工程管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)國(guó)有水利工程逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。要積極培養(yǎng)和引進(jìn)既懂水利又懂管理，既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的復(fù)合型管理人才，加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)，培育一批技術(shù)管理隊(duì)伍，通過(guò)提高管理者素質(zhì)和管理水平，達(dá)到加強(qiáng)水利工程管理的目的。

7.大力開(kāi)展水利綜合經(jīng)營(yíng)。各級(jí)水利管理單位要依托工程資源優(yōu)勢(shì)，圍繞主業(yè)，積極開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)，興辦實(shí)體。要進(jìn)一步增強(qiáng)水的商品意識(shí)，挖掘水土資源潛力，認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝，積極開(kāi)展招商引資，大力發(fā)展水利二、三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善職工福利待遇和工作生活條件，增強(qiáng)水利工程管理的后勁。

8.開(kāi)展好建設(shè)監(jiān)理工作。建設(shè)監(jiān)理的目的是提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與公開(kāi)性，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約與協(xié)調(diào)的機(jī)能，以提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。通過(guò)監(jiān)理的有效工作，從而保證投資方投資效益的發(fā)揮，同時(shí)也通過(guò)監(jiān)理的監(jiān)督，來(lái)保證承包商的利益不受損害，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。

9.加強(qiáng)政府的管理。各級(jí)政府和水行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)水利工程的宏觀(guān)調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)水利工程在防洪、搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)、應(yīng)急調(diào)水等事務(wù)中的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。要通過(guò)制定政策，增加投入，檢查督促等手段，教育、引導(dǎo)、督促水利工程管理法人建立科學(xué)的管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理力度。

水利工程的管理包括行政管理、技術(shù)管理、運(yùn)行管理和經(jīng)營(yíng)管理。各級(jí)人民政府和水行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理的領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，經(jīng)常研究和解決水利工程管理中存在的問(wèn)題，關(guān)心工程管理單位和人員的工作和生活，協(xié)調(diào)指導(dǎo)兩個(gè)文明建設(shè)，要盡快建立健全水利工程管理的法人管理責(zé)任制，推行和完善經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制。要把水利工程管理納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核當(dāng)中，要立足工程實(shí)際，從運(yùn)行機(jī)制、增強(qiáng)內(nèi)部管理、制定管理政策上下功夫，努力把我市水利工程建設(shè)和管理成機(jī)制科學(xué)、形象優(yōu)良、服務(wù)有力、管理到位、效益顯著的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系

1.每一項(xiàng)水利工程在立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織中都要考慮工程管理問(wèn)題。要把工程管理設(shè)施、監(jiān)測(cè)觀(guān)測(cè)、交通通信及信息化工程等管理項(xiàng)目納入工程建設(shè)計(jì)劃，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收投入使用。

2.工程驗(yàn)收中要把管理作為重要內(nèi)容。任何一項(xiàng)水利工程建設(shè)都要按照其等級(jí)履行相應(yīng)的驗(yàn)收程序。對(duì)沒(méi)有組織驗(yàn)收的水利工程，不得交付使用。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)附具水利工程管理預(yù)案，驗(yàn)收后必須由驗(yàn)收主持單位出具驗(yàn)收紀(jì)要或驗(yàn)收單，并納入工程管理檔案。驗(yàn)收紀(jì)要（單）中，應(yīng)對(duì)工程交付使用后的管理提出要求，對(duì)管理預(yù)案提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。對(duì)列入建設(shè)計(jì)劃的管理措施沒(méi)有完成的項(xiàng)目不能通過(guò)驗(yàn)收。

3.建立水利工程管理臺(tái)帳。各級(jí)水行政主管部門(mén)要對(duì)所分管的各類(lèi)水利工程定期進(jìn)行普查，建立小型以上水利工程管理臺(tái)帳，需要報(bào)廢的，可以按規(guī)定程序申請(qǐng)報(bào)廢；需要交付使用的，要通過(guò)驗(yàn)收后交付使用；對(duì)存在突出問(wèn)題的，要及時(shí)研究予以解決；需要維修改造的，可按輕重緩急，編制維修改造計(jì)劃，逐步實(shí)施。對(duì)微型水利工程可實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以行政村為單位進(jìn)行總量控制，通過(guò)產(chǎn)權(quán)改革，實(shí)行社會(huì)化管理。對(duì)每年需要上水利工程管理臺(tái)帳的，可由工程管理單位按管理權(quán)限向水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后方可列入，作為水利部門(mén)編制規(guī)劃和年度計(jì)劃的依據(jù)。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)水利工程的施工管理，對(duì)于降低施工成本、提高施工質(zhì)量、控制施工進(jìn)度都意義重大。工程管理是基礎(chǔ)，用水管理是中心，組織管理是開(kāi)展這些工作的組織保證，經(jīng)營(yíng)管理則是促進(jìn)、鞏固與發(fā)展的重要手段，也是采用經(jīng)濟(jì)手段發(fā)揮工程最大效益的關(guān)鍵。因此，我們要不斷提高水利工程的施工管理水平，確保水利工程施工的高效、順利、穩(wěn)定進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

中圖分類(lèi)號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

管理是水利工程充分發(fā)揮興利除害功能的關(guān)鍵，是整個(gè)水利工作的有機(jī)組成部分。工程管理是基礎(chǔ)，用水管理是中心，組織管理是開(kāi)展這些工作的組織保證，經(jīng)營(yíng)管理則是促進(jìn)鞏固與發(fā)展是管理的重要手段，也是采用經(jīng)濟(jì)手段發(fā)揮工程最大效益的關(guān)鍵。根據(jù)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，加強(qiáng)水利工程管理，把水利工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理工作上來(lái)，確保工程的安全和提高發(fā)揮工程的綜合效益，才能有利于水利事業(yè)的發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，有利于水利管理工作跟上時(shí)代的步伐。

1 工程管理

水利工程，是為消除水害和開(kāi)發(fā)利用水資源而修建的工程。其工程管理是整個(gè)管理工作的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的管理工作。水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用，工程的養(yǎng)護(hù)維修，工程的規(guī)則，工程的防沉搶險(xiǎn)等。

1.1 合理運(yùn)用

水利工程與河川往流有著密切的關(guān)系，同河川往流一樣其變化是隨機(jī)的，具有多變性和復(fù)雜性，但往流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律，要根據(jù)其變化規(guī)律，對(duì)工程進(jìn)行合理運(yùn)用，確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運(yùn)用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計(jì)劃和工程管理運(yùn)行方案等。

1.2 養(yǎng)護(hù)和維修

對(duì)水利工程而言，由于各種主觀(guān)原因和客觀(guān)條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中難免會(huì)存有薄弱環(huán)節(jié)，使其在運(yùn)用過(guò)程中，出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問(wèn)題。特別是水利工程長(zhǎng)期處在水下工作，自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng)，將會(huì)使工程發(fā)生意外的變化。所以，要對(duì)工程進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.3 檢查和觀(guān)測(cè)

水工建筑物的檢查和觀(guān)測(cè)工作，是工程管理工作中的耳目，也是一項(xiàng)極為重要的基本工作。建筑物在運(yùn)用過(guò)程中，其狀態(tài)和工作情況隨時(shí)都在發(fā)生變化，有的是正常變化，對(duì)建筑物安全影響不大，但是，也有的屬于異常現(xiàn)象，一旦處理不及時(shí)或不當(dāng)會(huì)引起失事。為了及時(shí)掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律，應(yīng)對(duì)建筑物進(jìn)行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀(guān)測(cè)，并及時(shí)分析處理、改善和提高工程運(yùn)用條件，驗(yàn)證設(shè)計(jì)情況，從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。

1.4 防汛搶險(xiǎn)

防汛搶險(xiǎn)工作是全社會(huì)的公益事業(yè)，《中華人民共和國(guó)水法》第三十八條規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何單位和個(gè)人，都有參加防汛抗洪的義務(wù)。”《中華人民共和國(guó)防洪法》中也規(guī)定“：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)后的恢復(fù)與救濟(jì)工作，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)。”

在水利工程管理中，對(duì)于存在隱患的建筑物，應(yīng)及時(shí)做好防汛的準(zhǔn)備工作，特別是大中型病險(xiǎn)工程，更應(yīng)該注意日常管理，因?yàn)樗こ桃坏┦拢瑢⒁饸缧缘臑?zāi)難，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)難以估量的損失。防汛搶險(xiǎn)工作中，應(yīng)立足于大洪水，做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，防患于未然，確保工程的安全運(yùn)用。

1.5 擴(kuò)建和改建

對(duì)于原有水工建筑物不能滿(mǎn)足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時(shí)，在運(yùn)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時(shí)，應(yīng)對(duì)原有建筑物進(jìn)行改建和擴(kuò)建，從而提高工程的基礎(chǔ)能力，滿(mǎn)足工程的運(yùn)行管理的發(fā)展和需求。

2 用水管理

用水管理是整個(gè)管理工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié)，用水管理工作的好壞，將直接影響工程的效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一般用水管理的內(nèi)容主要包括計(jì)劃用水量水管理，水量調(diào)度等內(nèi)容。

2.1 計(jì)劃用水

計(jì)劃用水主要是有計(jì)劃地進(jìn)行蓄、引、提、調(diào)和分配水量。實(shí)行計(jì)劃用水，必須在用水之前，根據(jù)水源情況、工作條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排的方面編制用水計(jì)劃。實(shí)際上，用水計(jì)劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計(jì)劃。編制用水計(jì)劃需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定工作方案、計(jì)劃表、工作圖等，語(yǔ)言應(yīng)通俗易懂，便于工作人員實(shí)際應(yīng)用。

2.2 渠系測(cè)水

渠系測(cè)水是灌區(qū)管理工作中實(shí)行計(jì)劃用水，準(zhǔn)確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段，也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項(xiàng)必要措施。通過(guò)測(cè)水工作，可以保證正確執(zhí)行用水計(jì)劃和編制用水計(jì)劃提供可靠的資料；可以按照用水計(jì)劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制水量，準(zhǔn)確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水；可以檢查水質(zhì)和水的利用率，并指導(dǎo)和改進(jìn)用水工作；可以為設(shè)計(jì)和科研工作提供資料。

2.3 減少水量損失

對(duì)灌區(qū)灌溉而言，自水源引水到田間，其中一部分水灌到田間用于作物生長(zhǎng)需要，而一部分水量則在各級(jí)渠道中損失掉了，因此，減少渠道水量損失，提高灌溉水的利用率是一項(xiàng)極為重要的工作。其主要措施包括輪灌，改善灌水技術(shù)，嚴(yán)格控制水量，增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。

2.4 用水試驗(yàn)

要為水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理運(yùn)用和正確擬定和執(zhí)行計(jì)劃用水，提供科學(xué)依據(jù)，應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行灌，排和鹽堿地改良等試驗(yàn)研究工作。通過(guò)試驗(yàn)探索水分與土壤、作物、氣候及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等因素之間的關(guān)系，找出合理的灌排方法和制度，以達(dá)到科學(xué)用水，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。一般灌區(qū)灌排試驗(yàn)主要內(nèi)容包括作物需水量試驗(yàn)，田間排水標(biāo)準(zhǔn)，田間排水效果和用水管理試驗(yàn)等。

3 組織管理

為了處理用水單位之間，用水利益上的關(guān)系，合理使用水利設(shè)施，水利工程管理組織一般實(shí)行“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。采取專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和群眾性管理組織相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。國(guó)有管理的灌區(qū)屬哪一級(jí)行政單位領(lǐng)導(dǎo)，即由哪一級(jí)人民政府建立專(zhuān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)灌區(qū)規(guī)模分別設(shè)管理局、處或所。集體管理的灌區(qū)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)管機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾怼?/p>

工程管理機(jī)構(gòu)主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)方針政策，上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指示建立健全群眾性民主管理組織，進(jìn)行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保工程安全和正常運(yùn)行。實(shí)行計(jì)劃用水開(kāi)展有關(guān)試驗(yàn)工作，組織水費(fèi)計(jì)收，健全財(cái)務(wù)制度，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作。

建立健全管理機(jī)構(gòu)是落實(shí)管理工作的組織保證，機(jī)構(gòu)建立后還必須配備一支有技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的管理隊(duì)伍，這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。

組織管理是做好工程管理，用水管理，經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)管理工作關(guān)鍵，是貫徹各項(xiàng)方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度。措施的組織保證，因此，應(yīng)該注重運(yùn)用組織管理手段，做好水利工程管理中的工作。

4 經(jīng)營(yíng)管理

開(kāi)展水利綜合經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，良性運(yùn)行的重要途徑。經(jīng)營(yíng)管理是在保證工程安全，充分發(fā)揮工程效益的前提下，結(jié)合工程管理，用水管理開(kāi)展的綜合利用，多種經(jīng)營(yíng)以及水費(fèi)征收等工作，是充分利用水利工程設(shè)施以創(chuàng)造財(cái)富，增加收入，從而促進(jìn)工程管理，用水管理。

5 結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)水利工程管理不僅關(guān)系到水利工程建設(shè)目的的及時(shí)、準(zhǔn)確、持續(xù)實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。對(duì)于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好壞，直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運(yùn)行。因此，加強(qiáng)水利工程管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài)，發(fā)揮、挖掘工程的潛力，更應(yīng)放在工作的首要位置。實(shí)踐表明，一個(gè)工程即使有缺陷，如果針對(duì)具體問(wèn)題，采取有效措施管好、用好，在運(yùn)用過(guò)程中，不斷加以改善，仍然可以發(fā)揮很大作用；反之，一個(gè)較好的水利工程，如果管理不善，不斷損壞，也不能充分發(fā)揮其作用。

篇（3）

對(duì)于水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，使用是目的。“三分建，七分管”，工程管理的好壞直接影響到水利工程的效益發(fā)揮以及工程的正常運(yùn)行。因此，加強(qiáng)水利工程管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態(tài)，發(fā)揮、挖掘工程的潛力，更應(yīng)放在工作的首要位置[1-4]。實(shí)踐表明，一個(gè)工程即使有缺陷，如果針對(duì)具體問(wèn)題，采取有效措施管好、用好，并在運(yùn)用過(guò)程中不斷加以改善，仍然可以發(fā)揮很大作用;反之，一個(gè)較好的水利工程，如果管理不善，不斷損壞，也不能充分發(fā)揮其作用。

1工程管理

工程管理是整個(gè)管理工作的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的管理工作，水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護(hù)維修、工程的觀(guān)測(cè)、工程的防汛搶險(xiǎn)等。

1.1合理運(yùn)用

水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系，同河川徑流一樣，其變化是隨機(jī)的，具有多變性和復(fù)雜性，但徑流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律，對(duì)工程進(jìn)行合理運(yùn)用，以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運(yùn)用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計(jì)劃和工程管理運(yùn)行方案等。

1.2養(yǎng)護(hù)和維修

由于各種主觀(guān)原因和客觀(guān)條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，難免會(huì)存在薄弱環(huán)節(jié)，使其在運(yùn)用過(guò)程中，出現(xiàn)各種缺陷和問(wèn)題。特別是水利工程長(zhǎng)期處在水下工作，自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng)，將會(huì)使工程發(fā)生意外的變化。因此，要對(duì)工程進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

1.3檢查和觀(guān)測(cè)

水工建筑物的檢查和觀(guān)測(cè)工作，是工程管理工作中的耳目，也是一項(xiàng)極為重要的基本工作。建筑物在運(yùn)用過(guò)程中，其狀態(tài)和工作情況隨時(shí)都在發(fā)生變化，有的是正常變化，對(duì)建筑物安全影響不大;但是，也有的屬于異常現(xiàn)象，一旦處理不及時(shí)或不當(dāng)會(huì)引起失事。為了及時(shí)掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律，應(yīng)對(duì)建筑物進(jìn)行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀(guān)測(cè)，并及時(shí)進(jìn)行分析處理，改善和提高工程運(yùn)用條件，驗(yàn)證設(shè)計(jì)情況，從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。

1.4防汛搶險(xiǎn)

防汛搶險(xiǎn)工作是全社會(huì)的公益事業(yè)。《中華人民共和國(guó)水法》第三十八條規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何單位和個(gè)人，都有參加防汛抗洪的義務(wù)”。《中華人民共和國(guó)防洪法》中也規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作”，“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)”。在水利工程管理中，對(duì)于存在隱患的建筑物，應(yīng)及時(shí)作好防汛的準(zhǔn)備工作，特別是大中型病險(xiǎn)工程，更應(yīng)注意日常的管理。因?yàn)樗こ桃坏┦拢瑢⒁饸缧缘臑?zāi)難，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)難以估量的損失。防汛搶險(xiǎn)工作中，應(yīng)立足于大洪水，做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，防患于未然，確保工程的安全運(yùn)用。

1.5擴(kuò)建和改建

對(duì)于原有水工建筑物不能滿(mǎn)足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時(shí)，在運(yùn)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時(shí)，應(yīng)對(duì)原有建筑物進(jìn)行改建和擴(kuò)建，從而提高工程的基礎(chǔ)能力，滿(mǎn)足工程的運(yùn)行管理的發(fā)展和要求。

2用水管理

用水管理是整個(gè)管理工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié)，用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下，用水管理的內(nèi)容主要包括計(jì)劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。

2.1計(jì)劃用水

計(jì)劃用水主要是有計(jì)劃地進(jìn)行蓄、引、提、調(diào)和分配水量。實(shí)行計(jì)劃用水，必須在用水之前，根據(jù)水源情況、工程條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排等方面編制用水計(jì)劃。實(shí)際上，用水計(jì)劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計(jì)劃。編制的用水計(jì)劃需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定的工作方案、計(jì)劃表、工作圖等，應(yīng)當(dāng)通俗易懂，便于工作人員實(shí)際應(yīng)用。

2.2渠系測(cè)水

渠系測(cè)水是灌區(qū)管理工作中實(shí)行計(jì)劃用水、準(zhǔn)確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段，也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項(xiàng)必要措施。通過(guò)測(cè)水工作，可以為保證正確執(zhí)行用水計(jì)劃和編制用水計(jì)劃提供可靠的資料;可以按照用水計(jì)劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo)，調(diào)節(jié)、控制水量，準(zhǔn)確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水;可以檢查水質(zhì)和水的利用率，并指導(dǎo)和改進(jìn)用水工作;可以為設(shè)計(jì)和科研工作提供資料。

2.3減少水量損失

對(duì)灌區(qū)灌溉而言，自水源引水到田間，其中一部分水灌到田間用于作物生長(zhǎng)所需，而一部分水量則在各級(jí)渠道中損失掉了。因此，減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項(xiàng)極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術(shù)、嚴(yán)格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。

2.4用水試驗(yàn)

為了正確地?cái)M定和執(zhí)行計(jì)劃用水，為水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理運(yùn)用提供科學(xué)依據(jù)，應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行灌、排和鹽堿地改良等試驗(yàn)研究工作。通過(guò)試驗(yàn)探索水分與土壤、作物、氣候及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等因素之間的關(guān)系，找出合理的灌排方法和制度，以達(dá)到科學(xué)用水，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。一般灌區(qū)灌排試驗(yàn)主要內(nèi)容包括作物需水量試驗(yàn)、田間排水標(biāo)準(zhǔn)、田間排水效果和用水管理試驗(yàn)等。

3組織管理

為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關(guān)系，合理使用水利設(shè)施，水利工程管理組織一般實(shí)行“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，采取專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和群眾性管理組織相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。國(guó)有管理的灌區(qū)，屬哪一級(jí)行政單位領(lǐng)導(dǎo)，即由哪一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)建立專(zhuān)管機(jī)構(gòu)，根據(jù)灌區(qū)規(guī)模，分別設(shè)管理局、處或所。集體管理的灌區(qū)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)專(zhuān)管機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ斯芾怼９こ虒?zhuān)管機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策，上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指示;建立健全灌區(qū)群眾性民主管理組織;進(jìn)行工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保工程安全和正常運(yùn)行;實(shí)行計(jì)劃用水，開(kāi)展有關(guān)試驗(yàn)工作;組織水費(fèi)計(jì)收，健全財(cái)務(wù)制度;開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作。建立健全管理機(jī)構(gòu)是落實(shí)管理工作的組織保證。機(jī)構(gòu)建立后，還必須配備一支有技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的管理隊(duì)伍，這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。組織管理是做好工程管理、用水管理、經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)管理工作的關(guān)鍵，是貫徹各項(xiàng)方針政策和具體執(zhí)行各種管理制度、措施的組織保證。因此，應(yīng)該注重運(yùn)用組織管理手段，做好水利工程管理中的工作。

4經(jīng)營(yíng)管理

經(jīng)營(yíng)管理是在保證工程安全、充分發(fā)揮工程效益的前提下，結(jié)合工程管理、用水管理開(kāi)展的綜合利用、多種經(jīng)營(yíng)以及水費(fèi)征收等工作。它是充分利用水土資源和水利工程設(shè)施以創(chuàng)造財(cái)富、增加收入，從而促進(jìn)工程管理、用水管理的必要環(huán)節(jié)。

5結(jié)語(yǔ)

總之，在以上四方面管理中，工程管理是基礎(chǔ)，用水管理是中心，組織管理是開(kāi)展這些工作的組織保證，經(jīng)營(yíng)管理則是促進(jìn)、鞏固與發(fā)展以上三方面管理的重要手段，也是采用經(jīng)濟(jì)手段發(fā)揮工程最大效益的關(guān)鍵。根據(jù)新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，加強(qiáng)水利工程管理，把水利工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理工作上來(lái)，確保工程的安全運(yùn)行和提高發(fā)揮工程的綜合效益，是水利管理工作永恒的主題。

6參考文獻(xiàn)

[1] 師忠耀.加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理的思考[J].水利技術(shù)監(jiān)督，2010(2):23-24，54.

篇（4）

2水利工程管理中存在的主要問(wèn)題

2.1質(zhì)量管理問(wèn)題

質(zhì)量是水利工程的重要因素，只有保證質(zhì)量合格，才能夠發(fā)揮出最大的效用。水利工程的質(zhì)量管理包含多種因素，需要從工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)加以重視。現(xiàn)今的水利工程興建的數(shù)量和規(guī)模都在大幅度提升，所以加強(qiáng)質(zhì)量管理具有重要意義。有些水利工程在設(shè)計(jì)階段，由于沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的勘察，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)水文狀況不了解，所以設(shè)計(jì)方案不科學(xué)。在后期施工的過(guò)程中，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，致使工程質(zhì)量與預(yù)期出現(xiàn)偏差。監(jiān)理單位工作不認(rèn)真，監(jiān)督管理不到位，后期養(yǎng)護(hù)不到位，這些都是制約水利工程運(yùn)行的重要因素。

2.1.1設(shè)施老化。我國(guó)的灌區(qū)水利工程基本建于上世紀(jì)，由于受到當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)水平、施工技術(shù)等因素的限制，工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和配套設(shè)施都存在著不完善的情況，工程的整體質(zhì)量處于較低的水平。而且在使用上具有較大的公益性，所以導(dǎo)致維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏，工程老化破損嚴(yán)重，灌溉效益低下。

2.1.2灌溉水利用系數(shù)低。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)灌區(qū)水利工程在管理工作中都處于粗放式的管理，無(wú)論是田間工程還是渠系工程都存在著不配套及嚴(yán)重?fù)屝薜那闆r，由于損壞的程度較大，所以輸水過(guò)程中導(dǎo)致大量的水量損失，使灌溉水利用系數(shù)較低，而一些節(jié)水新技術(shù)還沒(méi)有得到大范圍的推廣，因此當(dāng)前的灌區(qū)還無(wú)法有效的滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

2.1.3灌溉渠道破壞較為嚴(yán)重。渠道受破壞情況嚴(yán)重，存在著被侵占、侵種和人為破壞的情況，而且部分渠道則成為各類(lèi)垃圾的傾倒場(chǎng)所，從而導(dǎo)致渠道淤積，無(wú)法應(yīng)對(duì)一些緊急排灌的要求，不僅無(wú)法滿(mǎn)足基本的排灌需求，同時(shí)也嚴(yán)重的影響到當(dāng)?shù)厝罕姷睦妗?/p>

2.1.4基層排灌設(shè)施損壞情況嚴(yán)重。位于農(nóng)村的灌區(qū)，由于缺乏規(guī)范性的管理，灌區(qū)內(nèi)的各種機(jī)電設(shè)施存在著被盜的情況，使灌區(qū)的使用功能受到影響，所以在部分地區(qū)會(huì)在不進(jìn)行灌溉時(shí)將電力設(shè)備管理拆下后另行保管，而在使用時(shí)再重新裝上，這為灌溉工作帶來(lái)了較大的不便。

2.2管理單位存在的問(wèn)題

2.2.1對(duì)水利工程管理認(rèn)識(shí)不足。水利系統(tǒng)內(nèi)“重建輕管”的思想普遍存在，近幾年在增加水利投入、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，有的地方對(duì)現(xiàn)有工程的挖潛改造和強(qiáng)化管理問(wèn)題沒(méi)有給予足夠重視。

2.2.2管理體制不順，權(quán)責(zé)不明。水利工程大部分為綜合開(kāi)發(fā)、綜合利用工程，公益性工程和經(jīng)營(yíng)性工程合在一起，公益性資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)界定不清，公益性部分運(yùn)行管理費(fèi)并沒(méi)有得到財(cái)政給予的合理補(bǔ)償。綜合性單位從事多種經(jīng)營(yíng)的部分，由于和本單位千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，內(nèi)部事、企難分，自身不具備法人資格，不能獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的企業(yè)化運(yùn)行管理目標(biāo)的外部條件和內(nèi)部囚素都不具備，運(yùn)行機(jī)制無(wú)法按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作。

2.2.3部分水管單位責(zé)任主體不明晰。一些水利工程沒(méi)有嚴(yán)格按分級(jí)管理的原則進(jìn)行管理，不利于水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度；一些水行政主管部門(mén)對(duì)水管單位只有業(yè)務(wù)管理權(quán)限，沒(méi)有人事管理權(quán)，只管事不管人；對(duì)一些非水利部門(mén)管理的水利設(shè)施和水管單位，各級(jí)水行政主管部門(mén)的行業(yè)管理責(zé)任難以落到實(shí)處。

3加強(qiáng)水利工程管理的幾點(diǎn)看法

3.1進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念

改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，先進(jìn)的思想觀(guān)念是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展水利事業(yè)的強(qiáng)大推動(dòng)力。因此，我們務(wù)必加快轉(zhuǎn)變六種觀(guān)念：一是轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀(guān)念，樹(shù)立水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀(guān)念；二是轉(zhuǎn)變無(wú)償供水的觀(guān)念，樹(shù)立不是商品，征收水費(fèi)是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，自我維持的觀(guān)念；三是轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的觀(guān)念，樹(shù)立水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面服務(wù)、積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的觀(guān)念；四是轉(zhuǎn)變等靠要、吃皇糧的觀(guān)念，樹(shù)立試闖冒，依靠自己的觀(guān)念；五是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守?cái)傋拥挠^(guān)念，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新的觀(guān)念；六是轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀(guān)念，樹(shù)立義利并重、脫貧致富的觀(guān)念。

3.2強(qiáng)化對(duì)工程管理的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)工程管理

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此，認(rèn)真管好水利工程是管理人員義不容辭的責(zé)任。要求各管理單位首先必須建立健全管理機(jī)構(gòu)，做到有管理房屋、有子、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟(jì)實(shí)體和相對(duì)穩(wěn)定的管理人員；其次加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作，管理單位必須有財(cái)務(wù)自，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，同時(shí)縣水行政主管部門(mén)定期對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，對(duì)不當(dāng)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律連年虧損的水管單位負(fù)責(zé)人給予清退。

3.3認(rèn)真學(xué)習(xí)水法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)工程管理措施

我縣水利工作應(yīng)在水法規(guī)的正確指引下，廣泛開(kāi)展水利工程安全鑒定、大壩注冊(cè)登記、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水利投入政策和水利項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等，使水利工程管理逐步走上法制化和規(guī)范化，確保工程安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

篇（5）

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)下列水利工程的管理、保護(hù)和利用適用本條例：

（一）防洪、防潮、排澇工程；

（二）蓄水、引水、供水、提水和農(nóng)業(yè)灌溉工程；

（三）防漬、治堿工程；

（四）水利水電工程；

（五）水土保持工程；

（六）水文勘測(cè)、三防（防汛、防風(fēng)、防旱）通訊工程；

（七）其他水資源保護(hù)、利用和防治水害的工程。

第三條縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的統(tǒng)一管理工作和本條例的組織實(shí)施。建設(shè)、交通、電力等部門(mén)，依照各自職責(zé)，管理有關(guān)的水利工程。土地管理、地震、公安等有關(guān)部門(mén)，協(xié)同做好水利工程管理工作。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理的領(lǐng)導(dǎo)，按照分級(jí)管理的原則，理順管理體制，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，保障水利工程的安全及正常運(yùn)行。

第二章水利工程管理

第五條興建水利工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。新建、擴(kuò)建和改建水利工程，其勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，按照分級(jí)管理的原則，接受水行政主管部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督。

將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，其簽訂的承包、發(fā)包合同無(wú)效，并責(zé)令工程發(fā)包人限期重新組織招標(biāo)和投標(biāo)。水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

第六條未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程不得交付使用。

第七條大、中型和重要的小型水利工程，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)分級(jí)管理；跨市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的水利工程，由其共同上一級(jí)水行政主管部門(mén)管理，也可以委托主要受益市、縣（區(qū)）水行政主管部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理；未具體劃分規(guī)模等級(jí)的水利工程，由其所在地的水行政主管部門(mén)管理；其他小型水利工程由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。變更水利工程的管理權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照原隸屬關(guān)系報(bào)經(jīng)上一級(jí)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第八條大中型和重要的小型水利工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理單位，未設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理單位的小型水利工程必須有專(zhuān)人管理。同一水利工程必須設(shè)置統(tǒng)一的專(zhuān)門(mén)管理單位。水利工程管理單位具體負(fù)責(zé)水利工程的運(yùn)行管理、維護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。小（一）型水庫(kù)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理單位管理為主，小（二）型水庫(kù)以村委會(huì)管理為主。

第九條防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌排、水土保持、水資源保護(hù)等以社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的水利工程，其維護(hù)運(yùn)行管理費(fèi)的差額部分按財(cái)政體制由各級(jí)財(cái)政核實(shí)后予以安排。供水、水力發(fā)電、水庫(kù)養(yǎng)殖、水上旅游及水利綜合經(jīng)營(yíng)等以經(jīng)濟(jì)效益為主、兼有一定社會(huì)效益的水利工程，要實(shí)行企業(yè)化管理，其維護(hù)運(yùn)行管理費(fèi)由其營(yíng)業(yè)收入支付。

國(guó)有水利工程的項(xiàng)目性質(zhì)分類(lèi)，由水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定。

第十條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范運(yùn)行管理，接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督，服從政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度，確保水利工程的安全和正常運(yùn)行。當(dāng)水利工程的發(fā)電、供水與防洪發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)服從防洪。

第十一條通過(guò)租賃、拍賣(mài)、承包、股份合作等形式依法取得水利工程經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和個(gè)人，未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得改變工程原設(shè)計(jì)的主要功能。

第十二條由水利工程提供生產(chǎn)、生活和其他用水服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位繳納水費(fèi)，逾期不繳納水費(fèi)的，從逾期之日起，按日加收應(yīng)繳額千分之二的滯納金。供水價(jià)格由縣級(jí)以上物價(jià)行政主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定制定和調(diào)整。

水行政主管部門(mén)對(duì)所屬水利工程管理單位的水費(fèi)可根據(jù)國(guó)家規(guī)定適當(dāng)調(diào)劑余缺，主要用于所屬水利工程的更新改造和水費(fèi)管理工作。

第十三條未達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的水利工程，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固，更新改造；雖達(dá)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)施殘舊，存在險(xiǎn)情隱患的水利工程，應(yīng)當(dāng)限期加固除險(xiǎn)，更新改造。所需資金按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則多渠道籌集。

第十四條經(jīng)安全鑒定和充分技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確屬危險(xiǎn)，嚴(yán)重影響原有功能效益，或者因功能改變，確需報(bào)廢的水利工程，由所轄的水行政主管部門(mén)審核后報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)審批，其中中型以上的水利工程應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第三章水利工程保護(hù)

第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定國(guó)家所有的水利工程管理范圍：

（一）水庫(kù)。工程區(qū)：擋水、泄水、引水建筑物及電話(huà)廠(chǎng)房的占地范圍及其周邊，大型及重要中型水庫(kù)五十至一百米，主、副壩下游壩腳線(xiàn)外二百至三百米；中型水庫(kù)三十至五十米，主、副壩下游壩腳線(xiàn)外一百至二百米。庫(kù)區(qū)：水庫(kù)壩址上游壩頂高程線(xiàn)或土地征用線(xiàn)以下的土地和水域。

（二）堤防。工程區(qū)：主要建筑物占地范圍及其周邊：西江、北江、東江、韓江干流的堤防和捍衛(wèi)重要城鎮(zhèn)或五萬(wàn)畝以上農(nóng)田的其他江海堤防，從內(nèi)，外坡堤腳算起每側(cè)三十至五十米；捍衛(wèi)一萬(wàn)畝至五萬(wàn)畝農(nóng)田的堤防，從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)二十至三十米。

（三）水閘。工程區(qū)：水閘工程各組成部分（包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物等）的覆蓋范圍以及水閘上、下游、兩側(cè)的寬度，大型水閘上、下游寬度三百至一千米，兩則寬度五十至二百米；中型水閘上、下游五十至三百米，兩側(cè)寬度三十至五十米。

（四）灌區(qū)。主要建筑物占地范圍及周邊：大型工程五十至一百米，中型工程三十至五十米；渠道：左、右外邊坡腳線(xiàn)之間用地范圍。

（五）生產(chǎn)、生活區(qū)（包括生產(chǎn)及管理用房、職工住宅及其他文化、福利設(shè)施等）。

其他水利工程的管理范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定。

第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)在水利工程管理范圍邊界外延劃定水利工程保護(hù)范圍：水庫(kù)、堤防、水閘和灌區(qū)的工程區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的主體建筑物不少于二百米，其他附屬建筑物不少于五十米；庫(kù)區(qū)水庫(kù)壩址上游壩頂高程線(xiàn)或者土地征用線(xiàn)以上至第一道分水嶺脊之間的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。

其他水利工程的保護(hù)范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標(biāo)準(zhǔn)劃定。

第十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程管理范圍和保護(hù)范圍，由水行政主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況劃定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十八條縣級(jí)以上人民政府對(duì)已征用或已劃撥的水利工程管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)依法辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)，已劃定管理范圍并已辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)的，不再變更；尚未確權(quán)發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)按照第十五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法辦理征用或劃撥土地手續(xù)。任何單位和個(gè)人不得侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地和水域。國(guó)家建設(shè)需要征用管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)征得有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)同意。

第十九條水利工程保護(hù)范圍內(nèi)的土地，其權(quán)屬不變，但必須按本條例的規(guī)定限制使用。

第二十條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍的邊界埋設(shè)永久界樁，任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)和破壞所設(shè)界樁。

第二十一條在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告在按照國(guó)家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意。在通航水域的，應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門(mén)同意。需要占用土地的，在水行政主管部門(mén)對(duì)該工程設(shè)施的位置和界限審查批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可依法辦理用地、開(kāi)工手續(xù)，工程施工應(yīng)當(dāng)接受水行政主管部門(mén)的檢查監(jiān)督，竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門(mén)參加。

第二十二條在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）興建影響水利工程安全與正常運(yùn)行的建筑物和其他設(shè)施；

（二）圍庫(kù)造地；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活動(dòng)；

（四）傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物；

（五）在江河、水庫(kù)水域內(nèi)炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)和排放污染物；

（六）損毀、破壞水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備；

（七）在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機(jī)、硬輪車(chē)及超重車(chē)輛，在沒(méi)有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

（八）在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護(hù)林；

（九）其他有礙水利工程安全運(yùn)行的行為。

第二十三條在水利工程保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開(kāi)荒、伐木、開(kāi)礦、堆放或排放污染物等活動(dòng)。

第二十四條因建設(shè)需要遷移水利設(shè)施或造成水利設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取補(bǔ)救措施或按重置價(jià)賠償；影響水利工程運(yùn)行管理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的管理維修費(fèi)用。

第二十五條占用國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或者失去部分功能的，必須經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)興建等效替代工程，或者按照興建等效替代工程的投資總額繳納開(kāi)發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。具體辦法由省人民政府制定。

第二十六條已經(jīng)圍庫(kù)造地的，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門(mén)規(guī)定的要求進(jìn)行治理，有計(jì)劃地退地還庫(kù)。

第二十七條在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須經(jīng)水行政主管部門(mén)同意，并與水利工程管理單位簽訂協(xié)議。

第二十八條在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)不得建設(shè)污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，興建旅游項(xiàng)目，必須經(jīng)省水行政主管部門(mén)同意后報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；已經(jīng)興建的，必須采取補(bǔ)救措施，防治水質(zhì)污染。

第四章法律責(zé)任

第二十九條違反本條例第五條的規(guī)定，將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，以及不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工的，由建設(shè)行政主管部門(mén)依法處罰。

第三十條違反本條例第五條的規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的，責(zé)令其停止違法行為，沒(méi)收其違法所得；造成嚴(yán)重后果的，可以降低或取消其資質(zhì)，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

將水利工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，責(zé)令其改正，可處以該項(xiàng)建設(shè)工程投資預(yù)算千分之五以下的罰款。

第三十一條違反本條例第六條的規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程投入使用，責(zé)令其停止使用，并責(zé)令原建設(shè)單位立即采取補(bǔ)救措施，限期驗(yàn)收，對(duì)責(zé)任者可處五萬(wàn)元以下罰款。

因建設(shè)工程不合格或有缺陷而造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的，原建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條違反本條例第十二條的規(guī)定，拒不繳納水費(fèi)的，水利工程管理單位可以限制供水直至停止供水，也可直接向人民法院提訟。

第三十三條違反本條例第二十條的規(guī)定，移動(dòng)和破壞水利工程管理單位埋設(shè)的永久界樁的，責(zé)令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條、第二十二條第（一）、（二）項(xiàng)、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)或者同意，擅自在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或其他可能污染水庫(kù)水體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，責(zé)令其停止違法行為，限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施，可處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

篇（6）

1.農(nóng)田水利工程管理中存在的問(wèn)題

農(nóng)田水利工程對(duì)于廣大農(nóng)民群眾具有重要意義，對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展、新農(nóng)村的建設(shè)具有重要意義，對(duì)于提高農(nóng)田糧食產(chǎn)量和農(nóng)民的生活水平具有重要意義。但是目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的農(nóng)田水利工程管理中還存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了農(nóng)田水利工程的發(fā)展，長(zhǎng)久發(fā)展下去，還可能對(duì)農(nóng)村、農(nóng)田、農(nóng)民產(chǎn)生極其惡劣的影響。1.1農(nóng)田水利工程“重建設(shè)、輕管理”。目前農(nóng)田水利工程建設(shè)中普遍存在“重建設(shè)、請(qǐng)管理”的現(xiàn)象，也就是對(duì)于農(nóng)田水利工程的建設(shè)高度重視，一般都會(huì)投入大量的資金和人力、物力、財(cái)力進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)，甚至有個(gè)別地區(qū)一直在頻繁的建設(shè)各種農(nóng)田水利工程，但是對(duì)于建好之后的工程，缺少必要的管理，給農(nóng)田水利工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了影響。農(nóng)田水利工程缺少必要的管理，或者不重視對(duì)于農(nóng)田水利工程的管理，可能會(huì)造成農(nóng)田水利工程發(fā)生重大安全事故，另外由于缺少管理，對(duì)于農(nóng)田水利工程設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)不夠，大大的縮短了農(nóng)田水利工程的壽命。造成農(nóng)田水利工程缺少管理的原因主要有以下幾個(gè)：首先是農(nóng)田水利工程建成之后的產(chǎn)權(quán)不明確，其歸屬的界定范圍不明，也就造成了各個(gè)部門(mén)之間互相推卸管理責(zé)任；其次是農(nóng)田水利管理過(guò)程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用和管理責(zé)任沒(méi)有得到落實(shí)，這樣導(dǎo)致管理過(guò)程中缺少監(jiān)督，造成了農(nóng)田水利工程管理不嚴(yán)的現(xiàn)象；第三是對(duì)農(nóng)田水利工程管理不夠重視，普遍沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)田水利工程管理的重要性，只是將重點(diǎn)放在農(nóng)田水利工程的建設(shè)上。1.2農(nóng)田水利工程管理體制落后。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)也一直在前進(jìn)，關(guān)于農(nóng)村水利工程的建設(shè)也越來(lái)越多，不斷發(fā)展的農(nóng)村水利工程建設(shè)需要相匹配的農(nóng)田水利工程管理體制，但是我國(guó)目前的農(nóng)田水利工程管理體制仍處于一個(gè)相對(duì)落后的階段。我國(guó)今天進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制很長(zhǎng)一段時(shí)間，但是水利工程管理體制仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期所制定的，落后的管理體制無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)田水利工程管理的需要。1.3農(nóng)田水利工程管理單位定位不清晰。農(nóng)田水利工程管理單位定位不清晰也是造成農(nóng)田水利工程管理工作缺失的一個(gè)重要原因。農(nóng)田水利工程管理單位的定位，在機(jī)構(gòu)性質(zhì)和機(jī)構(gòu)職能上存在不清晰的狀況，目前農(nóng)田水利工程管理單位具有行政主管機(jī)關(guān)和水管單位的性質(zhì)，又具備管理、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)的職能，這就造成了農(nóng)田水利工程管理缺少有效的制約機(jī)制，管理監(jiān)督工作不到位，管理過(guò)程中存在的問(wèn)題無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以解決。另外還存在農(nóng)田水利工程管理分工不合理的現(xiàn)象，人力資源沒(méi)有得到合理的利用，造成了一部分人工作負(fù)荷過(guò)大，任務(wù)量過(guò)多，不利于農(nóng)田水利工程管理的長(zhǎng)期發(fā)展。

2.加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理的措施

農(nóng)田水利工程在農(nóng)民的生產(chǎn)生活中的地位越來(lái)越重要，提高農(nóng)田糧食產(chǎn)量，促進(jìn)新農(nóng)村的快速發(fā)展，就必須要重視農(nóng)田水利工程管理，改變?cè)尽爸亟ㄔO(shè)、輕管理”的現(xiàn)象，加強(qiáng)水利工程建好之后的管理工作。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理工作，要注意從以下幾個(gè)方面著手：首先是完善農(nóng)田水利工程管理的規(guī)章制度，保證管理工作有法可依，有章可循。其次是加大對(duì)于農(nóng)田水利工程管理的資金投入力度，以往農(nóng)田水利工程管理工作欠缺的一個(gè)重要原因就是資金投入不足，導(dǎo)致沒(méi)有足夠的人力、物力和財(cái)力支持開(kāi)展水利工程管理工作，與政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，增加對(duì)于工程管理的財(cái)政支持，資金的使用需要接受社會(huì)各界的監(jiān)督，保證資金都被應(yīng)用到工程管理中去。第三是加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程管理工作的監(jiān)督，從這個(gè)層面去約束農(nóng)田水利工程管理工作，管理過(guò)程中要注意責(zé)任到人，監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人。最后是要建立項(xiàng)目法人制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、監(jiān)督制度和合同管理制度“四位一體”的管理體制，從體制方面對(duì)農(nóng)田水利工程管理工作進(jìn)行規(guī)定和約束，推動(dòng)農(nóng)田水利工程管理工作穩(wěn)健發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理，除了改變“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)狀之外，還要注意明確農(nóng)田水利工程管理單位的性質(zhì)。一般情況下，農(nóng)田水利工程管理單位的性質(zhì)有三種，公益型水管單位、經(jīng)營(yíng)型水管單位和準(zhǔn)公益型水管單位，性質(zhì)區(qū)分的主要標(biāo)準(zhǔn)是管理單位的盈利情況，僅僅依靠國(guó)家財(cái)政支出為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的是公益型水管單位，通過(guò)經(jīng)營(yíng)獲得盈利的是經(jīng)營(yíng)型水管單位，國(guó)家財(cái)政支持和盈利兼具的是準(zhǔn)公益型水管單位。按照這一規(guī)定對(duì)單位性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分，能夠更好的保證農(nóng)田水利工程管理工作的進(jìn)行。

作者:蔡前炎 單位:商城縣水利局

參考文獻(xiàn)

篇（7）

水利工程非常重要，一旦出現(xiàn)癱瘓，將對(duì)社會(huì)造成很大的損失。水利工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有存在問(wèn)題的可能性。在水利工程的建設(shè)初期，就應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)細(xì)節(jié)做深入的檢測(cè)。要以高度的重視來(lái)看待水利工程建設(shè)，在水利工程的建設(shè)控制能力上要全面的覆蓋管理，將工程中可能出現(xiàn)的一系列安全隱患抹殺在搖籃里，以確保水利工程的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)項(xiàng)目達(dá)到零隱患的效果。

1.2具有重要性水利工程管理

建設(shè)水利工程的過(guò)程中，需要考慮到當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、水資源的特殊點(diǎn)、普遍點(diǎn)、地形地貌、水網(wǎng)的分布等條件。要將當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基礎(chǔ)文化、水網(wǎng)上下游、區(qū)域生態(tài)環(huán)境這些加入到水利工程建設(shè)中，這樣才能有效的確保水利工程的質(zhì)量、安全、科學(xué)等目標(biāo)，如此可見(jiàn)水利工程管理的重要性。

2水利工程管理中存在的主要問(wèn)題

2.1水利工程管理人員素質(zhì)有待提高

我們常說(shuō)，管理人員的素質(zhì)決定管理的效果，在水利工程管理中也不例外。目前的水利工程管理人員的收入并不高，高水平的水利工程管理人員出現(xiàn)嚴(yán)重的人才流失問(wèn)題，新進(jìn)的管理人員在知識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、管理能力上存在經(jīng)驗(yàn)的不足，這些對(duì)水利工程管理的不完善提供了條件，更嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致水利工程的運(yùn)行安全和經(jīng)濟(jì)損失。

2.2水利工程質(zhì)量低

如今正在使用的水利工程已經(jīng)使用了很多年了，已經(jīng)處于“犧牲”的邊緣，由于建設(shè)年限早，建設(shè)當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，工程質(zhì)量低，所以容易發(fā)現(xiàn)水利工程的質(zhì)量問(wèn)題和運(yùn)作時(shí)的安全問(wèn)題，現(xiàn)如今很多水利工程都出現(xiàn)了不同程度的滲漏、裂縫、老化、堵塞、損壞等問(wèn)題，這些對(duì)水利工程的功能和所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的效益有嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重一些的還是處于“帶病工作”狀態(tài)，這些水利工程對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)甚至生命都帶來(lái)了嚴(yán)重的警告。

2.3水利工程機(jī)器的老化

水利工程的年限老，不光對(duì)輸送管道有損壞，對(duì)核心機(jī)械設(shè)備也有一定的損壞。但是因?yàn)樾袠I(yè)的特殊性，必須要保證水利工程的機(jī)械設(shè)備完好，在實(shí)際的工作中，如出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備老化、性能不足、數(shù)量不夠等問(wèn)題管理工作將很難進(jìn)行。

2.4水利工程配備不完善

水利工程中，想要把水利工程的效益發(fā)揮到最好就必須要讓設(shè)備進(jìn)行完善的配套。現(xiàn)如今的水利工程管理容易將工程管理注重在工程建設(shè)和管理中，從而忽視了水利工程的設(shè)備配套、工程完善等重要因素，導(dǎo)致水利工程的“事倍功半”。

3水利工程管理中對(duì)應(yīng)的對(duì)策

3.1水利工程完善配套

要對(duì)水利工程的管理中的問(wèn)題進(jìn)行有序的解決，需要先把水利工程進(jìn)行完善的配套之后，才能進(jìn)行完善的管理。進(jìn)行工程配套之前，需要先對(duì)水利工程有一個(gè)完整的了解、認(rèn)識(shí)，要清楚只有先做好水利工程設(shè)備配套，才能進(jìn)一步的將水利工程的主要作用、價(jià)值完美的展現(xiàn)。在配套設(shè)施之前就應(yīng)該預(yù)留出一定的空間，這樣既可以完善水利工程的系統(tǒng)配套，同時(shí)對(duì)完善過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行防范。

3.2管理好水利工程的設(shè)備

在水利工程管理中的機(jī)械設(shè)備的完善進(jìn)行大力度的投放的同時(shí)，要將舊設(shè)備和新設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，已達(dá)到滿(mǎn)足水利工程對(duì)設(shè)備的性能、數(shù)量等的要求，嚴(yán)格按照水利工程設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)規(guī)范，將無(wú)法正常使用且無(wú)法維修的設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢、淘汰。不允許將有可能出現(xiàn)故障的機(jī)器繼續(xù)使用，不允許出現(xiàn)對(duì)水利工程設(shè)備的操作不規(guī)范行為，務(wù)必達(dá)到水利工程的技術(shù)過(guò)關(guān)、性能完善的運(yùn)行條件。

3.3增強(qiáng)水利工程的效率

管理人員應(yīng)當(dāng)將水利工程的設(shè)計(jì)和施工當(dāng)做重點(diǎn)進(jìn)行管理。從多個(gè)方面，如材料、工藝、結(jié)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作，必須確保水利工程的性能、安全有效性。使水利工程穩(wěn)定的發(fā)揮功能，已達(dá)到對(duì)該項(xiàng)目的價(jià)值。

3.4增強(qiáng)水利工程管理人員的素質(zhì)

在設(shè)備都完善、維護(hù)好之后，最重要的是將管理人員的素質(zhì)整體提高。任何一種管理模式、任何一個(gè)管理體系，終究管理者都是人，在制定好有序的管理模式之后，想要將它實(shí)現(xiàn)就必須得做到管理者自身遵循，能夠嚴(yán)格要求自身和被管理者都遵循管理規(guī)定。要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)水利工程管理人員的特點(diǎn)，給管理人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，讓管理人員的整體素質(zhì)得到增強(qiáng)。專(zhuān)業(yè)技能素養(yǎng)得到發(fā)展，增強(qiáng)其管理經(jīng)驗(yàn)。將水利工程的運(yùn)作、管理團(tuán)隊(duì)整體有序的、系統(tǒng)的增強(qiáng)。

篇（8）

加強(qiáng)水利工程管理的對(duì)策分析

在我國(guó)，水利工程管理的重要性和緊迫性愈發(fā)凸顯。在這種情況下，為了加強(qiáng)水利工程管理，提高水利工程管理水平，本文提出了以下幾項(xiàng)對(duì)策。加強(qiáng)安全管理是應(yīng)對(duì)水利工程安全問(wèn)題的必然要求。為增強(qiáng)安全管理實(shí)效，應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作：首先，要建立健全安全管理體系。建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督體制以及相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以制度形式來(lái)加強(qiáng)安全施工和安全管理。其次，要切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)貫穿于水利工程施工的全過(guò)程，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)培養(yǎng)員工的安全觀(guān)念、增加員工的安全知識(shí)、提高員工的安全技能，為安全管理提供可靠的保障。再次，要加大場(chǎng)地安全檢查力度。場(chǎng)地安全檢查是安全管理的重要內(nèi)容，是影響安全管理水平高低的重要因素。通常情況下，場(chǎng)地安全檢查主要分為綜合性安全檢查與專(zhuān)項(xiàng)安全檢查兩部分內(nèi)容。在實(shí)踐中，要綜合運(yùn)用兩種檢查方式，認(rèn)真場(chǎng)地安全檢查和安全管理工作。

在水利工程施工過(guò)程中，要嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)，提高質(zhì)量管理水平，真正打造出優(yōu)質(zhì)的水利工程項(xiàng)目。質(zhì)量管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的事物，應(yīng)貫穿于水利工程施工的始終。監(jiān)理單位作為質(zhì)量監(jiān)管的主體，在實(shí)際中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)管作用。例如，在施工現(xiàn)場(chǎng)，它們應(yīng)當(dāng)加大對(duì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等各類(lèi)施工主體的監(jiān)管力度。與此同時(shí)，質(zhì)量管理也要立足于企業(yè)實(shí)際以及地區(qū)實(shí)際，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系。此外，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制，明確各級(jí)監(jiān)理人員的職責(zé)，認(rèn)真做好工程驗(yàn)收工程，切實(shí)保證水利工程質(zhì)量。

成本管理是水利工程管理的重要環(huán)節(jié)，而成本控制又是成本管理的核心內(nèi)容。因此，在實(shí)踐中，要加強(qiáng)成本控制，提高成本管理水平。首先，要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，合理編制施工成本定額，為項(xiàng)目評(píng)估提供可靠依據(jù)。其次，要明確該水利工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及管理需求，并將其作為成本考核的客觀(guān)依據(jù)。再次，要建立和完善項(xiàng)目?jī)?nèi)控機(jī)制，加大項(xiàng)目成本管理工作的監(jiān)督和檢查力度。最后，要努力實(shí)現(xiàn)成本管理的動(dòng)態(tài)化和常規(guī)化，及時(shí)糾正或改進(jìn)管理中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，以減少不必要的損失。

篇（9）

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)一直在大力倡導(dǎo)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，該體制的發(fā)展有助于我國(guó)社會(huì)主義公共事業(yè)的發(fā)展，但是需要政府提供一系列工程技術(shù)支持。政府工作的宗旨是為人民服務(wù)，政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、和社會(huì)職能是政府的基本職能，其體現(xiàn)在政府工作的方方面面。水利工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助力，政府組織了相關(guān)水利部門(mén)跟進(jìn)建設(shè)。而水利工程管理體制的建立健全，是水利工程質(zhì)量提高的關(guān)鍵所在。

1水利工程管理現(xiàn)狀

水利工程建設(shè)一直是我國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)之一。水利工程建設(shè)的高效性和應(yīng)用的有效性與其管理體制息息相關(guān)。國(guó)務(wù)院也很重視水利工程的管理工作，在2002年頒布了《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，該《意見(jiàn)》對(duì)水利管理的一些基本問(wèn)題做了一些歸納，并提出了一些解決方法，同時(shí)也對(duì)水利工程管理工作的發(fā)展方向做了一些規(guī)劃和要求。但是，政府的水利工程建設(shè)依然存在盲區(qū)，管理上有漏洞，使得水利工程沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期的效果，造成了水資源的浪費(fèi)，和社會(huì)資金的流失。

2水利工程管理改革意義

當(dāng)前水利工程管理是不完善的，存在著一些問(wèn)題，比如水利工程管理人員、管理機(jī)構(gòu)都不統(tǒng)一、政府職能難以發(fā)揮。當(dāng)前，政府水利部門(mén)應(yīng)該思考解決這些問(wèn)題，逐漸建立健全科學(xué)的水利工程管理機(jī)制。從而讓水利工程的管理適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，找出水利工程發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。水利資源在我們?nèi)粘Ｉ疃家玫降馁Y源，對(duì)我們的生存發(fā)展十分關(guān)鍵。政府應(yīng)該加強(qiáng)水利工程的建設(shè)，使水利資源得到最大程度的開(kāi)發(fā)和利用。通過(guò)對(duì)水利工程管理的強(qiáng)化，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3對(duì)水利工程管理改革的建議

3.1加強(qiáng)宏觀(guān)微觀(guān)管理，注重水利工程建設(shè)。水資源是人類(lèi)可以利用的循環(huán)資源，是大自然賜予我們的寶藏。然而，水資源的分布是沒(méi)有規(guī)律的，是不平衡的，有的地方豐富，有的地方稀缺，這種情況的出現(xiàn)要求政府的相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過(guò)水利工程的建設(shè)使得水資源分配到各地區(qū)的需求都得到滿(mǎn)足。因此，加強(qiáng)水利工程宏觀(guān)管理，協(xié)調(diào)將水資源從豐富的地方調(diào)往稀缺的地方。從政府的政策層面，做好協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作，對(duì)水資源的發(fā)展和利用進(jìn)行管理，使其能夠更規(guī)范地進(jìn)行。而水利工程的微觀(guān)管理，筆者以為應(yīng)該在實(shí)際建設(shè)中落實(shí)好工程進(jìn)度、質(zhì)量、適應(yīng)性等問(wèn)題，為宏觀(guān)水利工程設(shè)想的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2政府應(yīng)該更好地發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)職能。社會(huì)服務(wù)職能作為政府工作的基本職能，其應(yīng)該在社會(huì)生活的方方面面中體現(xiàn)出來(lái)。政府在進(jìn)行水利工程的管理工作時(shí)也應(yīng)該注意對(duì)社會(huì)公眾的服務(wù)。當(dāng)出現(xiàn)洪澇等災(zāi)害時(shí)，政府應(yīng)該組織進(jìn)行抗?jié)尘葹?zāi)工作，維持受災(zāi)地區(qū)的秩序，調(diào)節(jié)受災(zāi)群眾的情緒。同時(shí)，政府在進(jìn)行社會(huì)公眾服務(wù)的時(shí)候要注意分配的公平性和運(yùn)行的高效性。例如，我國(guó)政府根據(jù)西北地區(qū)的氣候環(huán)境以及水位狀況不利于當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)和生活的情況。實(shí)施“南水北調(diào)”，跨流域范圍進(jìn)行水利工程建設(shè)。可以說(shuō)水利工程，作為保護(hù)環(huán)境，預(yù)防災(zāi)害的必要工程，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)職能。

3.3注重管理制度的規(guī)范和管理人才的培養(yǎng)。首先，水資源作為一個(gè)十分重要的資源，可通過(guò)水利工程更好地保護(hù)和利用。然而，良好的制度是高效管理的基礎(chǔ)。政府應(yīng)該對(duì)水利工程專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目制定相應(yīng)的詳細(xì)而周密的計(jì)劃。對(duì)于施工時(shí)間，施工材料，施工人員和施工要求等在水利工程開(kāi)工之前都要有詳細(xì)的書(shū)面規(guī)范。與此同時(shí)，水利工程管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)也不可忽視。要聘請(qǐng)對(duì)水利工程有經(jīng)驗(yàn)的，負(fù)責(zé)任的總負(fù)責(zé)人，落實(shí)好書(shū)面規(guī)則，從而幫助前期規(guī)范的實(shí)施。后期也要有專(zhuān)門(mén)人才的跟進(jìn)指導(dǎo)，檢查水利工程的質(zhì)量，防止豆腐渣工程的出現(xiàn)。

3.4政府與企業(yè)應(yīng)該分工合作。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的，政府為了更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)其進(jìn)行一些宏觀(guān)調(diào)控。在對(duì)水利工程進(jìn)行管理的時(shí)候政府與企業(yè)的作用都是很大的，但是兩者分工不太明確。為了更好地進(jìn)行水利管理，政府與企業(yè)應(yīng)該注重兩者分工，同時(shí)也應(yīng)該進(jìn)行合作。政府要為水利管理制定相應(yīng)的目標(biāo)，同時(shí)也要求企業(yè)配合提高實(shí)際工作效率；幫助企業(yè)發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和主觀(guān)能動(dòng)性，進(jìn)行水資源的開(kāi)發(fā)和利用。

4結(jié)束語(yǔ)

水利工程的管理不是一蹴而就的，政府與企業(yè)都應(yīng)該發(fā)揮自己的作用，提高水資源的利用率，造福社會(huì)大眾，從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民的物質(zhì)文化水平的不斷提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮政府的作用，在水利建設(shè)方面爭(zhēng)取做到為人民考慮，為人民謀劃，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，協(xié)同社會(huì)各界的力量一起，加快推進(jìn)水利工程管理改革。

參考文獻(xiàn)

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篇（10）

水利工程的建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相輔相成的，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了水利工程的建設(shè)，擴(kuò)大了水利工程的規(guī)模，相應(yīng)的，水利工程的發(fā)展也為社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大效益。同時(shí)水利工程也為人民群眾的生活帶來(lái)了極大便利。但是在隨著水利工程的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，水利工程管理過(guò)程中的問(wèn)題也在逐漸增加，加強(qiáng)水利工程的管理迫在眉睫。

1水利工程及其作用簡(jiǎn)述

水利工程是指修建的通過(guò)控制和調(diào)配天然的地表水和地下水，使水資源對(duì)人民群眾的生活以及社會(huì)的發(fā)展有利無(wú)害的工程。通俗來(lái)講就是防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿(mǎn)足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。水利工程的建設(shè)中需要修建水壩、堤、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、渠道、渡槽、筏道、魚(yú)道等不同類(lèi)型的水工建筑物，概括起來(lái)主要包括擋水建筑物、泄水建筑物以及專(zhuān)門(mén)水工建筑物這三大類(lèi)。水利工程有系統(tǒng)性、綜合性強(qiáng)，對(duì)環(huán)境影響大，工作條件復(fù)雜，工程效益隨機(jī)性強(qiáng)，工程規(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，工期長(zhǎng)，投資大等特點(diǎn)。如果在工程進(jìn)展的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)工程施工造成很大的損失與影響，對(duì)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)也將造成很大的影響。水利工程的作用主要表現(xiàn)在:(1)防治水災(zāi)。在降暴雨發(fā)洪水的時(shí)候，可以有效減少洪水，對(duì)于人民的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定都會(huì)起到很大的保護(hù)作用。(2)合理配置水資源。我國(guó)地域面積廣闊，水資源南北分布不均勻，水利工程的建設(shè)，可以跨流域調(diào)水，將水資源豐富的地方的水調(diào)配到水資源短缺的地方，使水資源得到合理有效的使用。(3)促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)養(yǎng)殖業(yè)、灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以及對(duì)于水資源需求比較大的工業(yè)生產(chǎn)，水利工程都為其帶來(lái)很大的積極作用。(4)保護(hù)和改善環(huán)境。水資源對(duì)環(huán)境的保護(hù)和改善作用是顯而易見(jiàn)的，對(duì)于發(fā)電技術(shù)的開(kāi)發(fā)，就可以減少發(fā)電中的資源浪費(fèi)問(wèn)題。或者利用水利工程對(duì)水資源合理分配，對(duì)于環(huán)境質(zhì)量差的地區(qū)的環(huán)境將會(huì)有很大改善。

2水利工程管理及管理體制簡(jiǎn)述

水利工程管理指在水利工程完成后，對(duì)正在使用的水源、水域和水利工程設(shè)施的合理利用以及保護(hù)。水利工程管理不當(dāng)，不僅不能使水利設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的積極作用，而且會(huì)帶來(lái)很大的危害和災(zāi)難，對(duì)國(guó)計(jì)民生會(huì)造成很大的影響，所以，一般情況下，每個(gè)水利工程都會(huì)設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。運(yùn)營(yíng)管理工作主要包括監(jiān)測(cè)、維修和科學(xué)地使用水利設(shè)施。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家對(duì)水利工程的管理重視程度越來(lái)越高，我國(guó)目前的水利工程管理體制還是中央到地方的分級(jí)管理制度，管理過(guò)于單一化，缺乏監(jiān)管制約，體制構(gòu)建也不合理，管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)劃分不清，職責(zé)不明，管理問(wèn)題較多。

3水利工程管理存在的問(wèn)題

3.1依然沿用傳統(tǒng)的管理模式

在改革開(kāi)放之前，大部分水利工程由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，水利工程管理機(jī)構(gòu)的管理模式的制定也是計(jì)劃性的管理程序和規(guī)定。雖然在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代這種管理模式確實(shí)發(fā)揮了很大作用，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活的保障都起到了很大作用。但是，現(xiàn)如今，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不能跟上時(shí)代的腳步，傳統(tǒng)管理模式的弊端正在不斷地顯現(xiàn)，如：管理形式單一、管理方法僵化等。然而，管理人員仍然沿用傳統(tǒng)的管理模式，不愿意嘗試現(xiàn)代化的管理模式，缺乏自主意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，致使管理效益越來(lái)越低。

3.2沒(méi)有形成科學(xué)合理的管理體制

水利工程管理由于以前的管理機(jī)制的影響，以及管理體制不能及時(shí)完善的影響，現(xiàn)在還沒(méi)有明確的劃分，導(dǎo)致目前的水利工程管理機(jī)構(gòu)形成政企不分、政事交叉、各自為政、職責(zé)不清的管理體制，進(jìn)而導(dǎo)致管理人員的分工不明確，管理內(nèi)容的劃分模糊，管理人員工作態(tài)度不端正，工作積極性差，管理工作不能及時(shí)進(jìn)行，管理問(wèn)題頻出。同時(shí)由于管理性質(zhì)劃分不清，公益性與經(jīng)營(yíng)性難以協(xié)調(diào)相繼，最終使得管理機(jī)構(gòu)不能得到國(guó)家有效的支持，管理出現(xiàn)困難。

3.3國(guó)家支持力度不足

由于大部分的水利工程管理機(jī)構(gòu)具有公益性質(zhì)，為了照顧到經(jīng)濟(jì)困難的群眾，對(duì)于有些群眾的水資源價(jià)格較低，但國(guó)家對(duì)于公益性的財(cái)政支出較少，導(dǎo)致水利工程管理經(jīng)費(fèi)欠缺。而且，國(guó)家水利工程管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了一系列的改革，總體上要求水利工程管理單位自負(fù)盈虧，以收抵支，使得其管理面臨困難，更難完善管理制度。

4水利工程管理的改革思路

4.1加大對(duì)水利工程管理的支持與投入國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)水利工程管理的支持與投入，在管理技術(shù)方面，為其引進(jìn)更加科學(xué)、更加先進(jìn)的管理技術(shù)；在管理人員方面，多為其培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的管理人員，或者為其介紹專(zhuān)業(yè)的管理培訓(xùn)人員，對(duì)水利工程管理人員進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)；在管理設(shè)備方面，為其提供更加先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備；在資金方面，加大公益性資金的投入。

4.2明確水利工程管理性質(zhì)及管理標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于水利工程管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)要進(jìn)行明確的劃分，將政企分開(kāi)，使其工作范圍明晰化，減少或杜絕管理單位互相推諉責(zé)任，互相依賴(lài)，工作不認(rèn)證，工作效率低下等問(wèn)題。如將公益性管理與經(jīng)營(yíng)性管理分開(kāi)，公益性管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)公益管理，國(guó)家為其提供資金支持，保證為貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題；經(jīng)營(yíng)性管理機(jī)構(gòu)主要通過(guò)自身的發(fā)展來(lái)滿(mǎn)足自身需要，自負(fù)盈虧，自負(fù)責(zé)任。水利工程在管理的過(guò)程中，首先要注意保證工程的安全性能，如:水利工程的各項(xiàng)蓄水、壅水、輸水或泄水建筑物，必須具有足夠的抗水壓、耐沖刷、防滲漏、抗凍融等特殊性能;其次，在工程運(yùn)行的過(guò)程中，要具備專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)，靈活應(yīng)用調(diào)度;再次，在管理的過(guò)程中，要特別注意制度建設(shè)，建立有權(quán)威的指揮調(diào)度系統(tǒng)，以便使水利工程的效益最大限度的發(fā)揮;最后在管理的過(guò)程中要注意管理方式的完善。

4.3加強(qiáng)管理觀(guān)念更新，完善

水利工程管理體制水利工程管理人員要轉(zhuǎn)變管理觀(guān)念，接受并適應(yīng)現(xiàn)代化的管理觀(guān)念，對(duì)于管理工作要靈活進(jìn)行，不要僵化思想，不知變通，對(duì)于上級(jí)的意見(jiàn)要選擇性采納，對(duì)于錯(cuò)誤的指示要及時(shí)指出，要實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程的自主化、靈活化。管理人員的管理觀(guān)念得到了轉(zhuǎn)變，就要對(duì)管理體制進(jìn)行健全和完善。首先要明確工作范圍；其次要改進(jìn)管理方式；再次，要加強(qiáng)與其他水利部門(mén)的合作；最后，要結(jié)合績(jī)效考核機(jī)制。

4.4強(qiáng)化管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)

在水利工程管理工作進(jìn)行的過(guò)程中，對(duì)于那些工作積極性不高，管理意識(shí)不強(qiáng)的員工，管理部門(mén)可以適當(dāng)?shù)夭捎孟聧徶贫龋赣霉ぷ髂芰Ω鼜?qiáng)的員工，或者對(duì)于工作業(yè)績(jī)突出的員工大力提拔，以此來(lái)提高員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極參與工作，為水利工程的管理提升效率。

5結(jié)語(yǔ)

水利工程管理的創(chuàng)新對(duì)于促進(jìn)水利工程的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高有重要作用，同時(shí)，水利工程管理的創(chuàng)新也是時(shí)展的需要，目前，水利建設(shè)應(yīng)該向現(xiàn)代化、可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)，水利工程管理的創(chuàng)新將對(duì)其有巨大的促進(jìn)作用。今后，水利工程管理還要不斷加大改革和創(chuàng)新力度，向科學(xué)化、現(xiàn)代化方向快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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