時間:2022-04-11 19:36:31
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇生活目標(biāo)和工作目標(biāo)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、廣泛交談,達成共識。今年7月份,結(jié)合民主生活會的開展,分局主要領(lǐng)導(dǎo)與中層以上干部職工、分管領(lǐng)導(dǎo)與主管科室的相關(guān)人員、科室負責(zé)人與工作人員進行了廣泛深入的交談。圍繞班子建設(shè)、本單位的特點、存在的問題、下一步的努力方向等方面的問題,認真傾聽大家的意見、要求,相互探討,達成共識。達到了廣開言路、摸準(zhǔn)心思、正確引導(dǎo)、達成共識的目的。
2、舉辦活動,豐富生活。今年以來,我局針對大家提出的機關(guān)文化活動少的問題,舉辦了一系列形式多樣、內(nèi)容健康向上的機關(guān)文化活動,豐富了職工文化生活。組織開展了“元宵燈謎”活動、“看北站、乘高鐵、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動;組織機關(guān)黨員到河南洛陽、開封參觀學(xué)習(xí);“三八”婦女節(jié),組織全體婦女干部進行了座談交流活動,并參與區(qū)婦聯(lián)健康知識講座;七一前夕組織全體黨員干部到眉縣扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館接受革命愛國主義教育;抽調(diào)3名黨員參加市局黨建知識競賽活動,并成功承辦了市局系統(tǒng)知識競賽分賽場各項活動。通過各類活動的有效開展,豐富了職工的文化生活、加強了彼此溝通、融洽了相互關(guān)系、增強了歸屬感,有效地推動了各項工作的順利開展。
3、加強教育,增強信心。圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局開展了形勢教育、區(qū)情講座、專項培訓(xùn)、知識競賽等多種教育活動,以期增強干部職工的大局意識、憂患意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,激發(fā)和提振干好本職工作的信心。
(二)加強制度建設(shè),狠抓任務(wù)落實
根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)的特點,完善了三級目標(biāo)體系和三級責(zé)任體系。將任務(wù)目標(biāo)進一步分為局中心工作目標(biāo)、局重點工作目標(biāo)、局常規(guī)工作目標(biāo)的三級目標(biāo),建立三級目標(biāo)體系。圍繞三級目標(biāo)體系,及時召開班子會議,落實分工,即:局中心工作目標(biāo)由局主要領(lǐng)導(dǎo)主管督辦、分管領(lǐng)導(dǎo)組織、相關(guān)科室具體實施;重點工作目標(biāo)由局分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、科室組織實施;常規(guī)工作目標(biāo)由科長主管督辦、相關(guān)人員組織實施的三級管理、督辦、責(zé)任體系,做到分工明確,責(zé)任落實,進一步推進了各項工作的協(xié)調(diào)開展。
一年來,我們認真落實三表三會兩單等制度。結(jié)合目標(biāo)任務(wù),科室制定出各自的年度目標(biāo)任務(wù)計劃表、月目標(biāo)任務(wù)計劃表、周計劃表。科室每周召開周例會,局召開局長辦公會,每月召開工作通報會。對任務(wù)沒有如期完成的科室,下達督辦單,要求限期完成,仍不能完成的,下發(fā)警示單,督促各項任務(wù)的落實。通過一系列行之有效的制度,保證了目標(biāo)任務(wù)的有效落實。
(三)圍繞中心,突出重點,創(chuàng)新工作方式,全面推進各項工作順利展開
2、重點工作。包括食品監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、綜合行政執(zhí)法、計量法制監(jiān)督四個方面。
一創(chuàng)新監(jiān)管理念,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。即從“管產(chǎn)品”向“管企業(yè)”轉(zhuǎn)變;從“事后查處”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變;從“監(jiān)管”向“監(jiān)督”轉(zhuǎn)變。
二是創(chuàng)新監(jiān)管方法,促進企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。為進一步強化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的主體意識,區(qū)質(zhì)監(jiān)部門積極創(chuàng)新監(jiān)管方法,努力在強化管理上下功夫。一是“看差距”,引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量水平;二是“樹典型”,規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)依法組織生產(chǎn);三是“重幫扶”,引導(dǎo)企業(yè)明確責(zé)任。
特種設(shè)備安全監(jiān)察:我局針對特種設(shè)備“全過程監(jiān)管、分散型布局、技術(shù)性監(jiān)管”的特點,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“杜絕特大事故、遏制重大事故、減少和避免一般事故”為目標(biāo),在特種設(shè)備安全監(jiān)察工作中,在全區(qū)范圍內(nèi),相繼開展了特種設(shè)備普查登記、普法宣傳教育、隱患專項整治、分類動態(tài)監(jiān)管、建體系、保安全、促發(fā)展等工作。
目前,與120家重點特種設(shè)備使用單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,共檢查特種設(shè)備1500臺,占全年任務(wù)的100%以上,共排查安全隱患11起,消除11起。
二、新形勢下高職院校創(chuàng)新德育工作的路徑
(一)明確高職德育工作目標(biāo)
任何行為或者活動都是圍繞一定的目標(biāo)或者以實現(xiàn)某種目的而開展的,德育工作目標(biāo)的設(shè)定需要考慮到教育者自身所掌握的資源,需要了解高職學(xué)生的實際需求以及接受能力,同時還需要考慮到社會、家庭等其他相關(guān)參與主體參與程度以及貢獻大小等,然后確定一個契合實際的目標(biāo),并且基于該目標(biāo)來安排教學(xué)活動。德育是一個有目的、有組織、有計劃的活動,因此,德育工作必然也需要確定一個明確的德育工作目標(biāo)。德育工作目標(biāo)是教學(xué)過程維持其基本的動態(tài)平衡的重要參量,德育系統(tǒng)就是圍繞著一定的德育工作目標(biāo)而進行運轉(zhuǎn)的。同時,德育目標(biāo)也是高職學(xué)生獲得進步所期望的一個學(xué)習(xí)的結(jié)果,是所有德育活動的靈魂。在實際的德育工作中,德育工作目標(biāo)不僅決定了德育內(nèi)容的選擇、教育結(jié)果的評價,同時也決定了在實現(xiàn)德育工作目標(biāo)的過程中可能會面臨的各種困難,以及要解決這些困難應(yīng)該采用何種方法,采取什么樣的教學(xué)措施以及需要何種教學(xué)環(huán)境。由此,我們就可以看出,德育工作目標(biāo)是整個德育系統(tǒng)的關(guān)鍵所在。從協(xié)同學(xué)的觀點來看,德育工作目標(biāo)可以作為整個德育系統(tǒng)自身組織水平的基本標(biāo)志,它能夠為教育者與高職學(xué)生之間的教學(xué)活動起到定向、強化、激勵以及調(diào)控的作用。如果沒有德育工作目標(biāo),或者德育工作目標(biāo)不能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用,則德育系統(tǒng)就會陷入無序的混亂狀態(tài)。基于此等考慮,要提高德育課堂教學(xué)的質(zhì)量以及效率,必須要以德育工作目標(biāo)作為指導(dǎo),從而對德育工作過程的各項因素進行協(xié)調(diào),使其發(fā)生更好的合作、協(xié)調(diào)以及同步效果,從整體上取得優(yōu)勢,提高德育教學(xué)的效率。在具體的目標(biāo)設(shè)定方面,一定要注意高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo),即該目標(biāo)與普通高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)是有著本質(zhì)區(qū)別的,高職院校需要培養(yǎng)的是高級技能型人才,在德育工作的目標(biāo)設(shè)定方面就需要體現(xiàn)這一點。除此之外,該目標(biāo)的設(shè)定需要堅持以人為本,高職院校學(xué)生大多數(shù)厭惡理論學(xué)習(xí),在各個階段的求學(xué)過程中,也常常被當(dāng)作差生看待,其自尊心與上進心在多年的求學(xué)過程中飽受打擊。在高職院校的德育工作中,要堅持以人為本,將尊重學(xué)生,鼓勵學(xué)生培養(yǎng)自信心作為最為基本的要求。尤其是在新形勢下,如果在現(xiàn)實生活中得不到應(yīng)有的尊重,高職學(xué)生往往就會轉(zhuǎn)向在虛擬世界中尋求自身的價值實現(xiàn),表現(xiàn)在學(xué)習(xí)生活中就是厭學(xué)、沉迷網(wǎng)絡(luò)、拒絕與同齡人交流等。因此,設(shè)定科學(xué)的德育工作目標(biāo)具有非常重要的現(xiàn)實意義。
(二)創(chuàng)新德育工作內(nèi)容和方式
在新形勢下,高職德育工作的戰(zhàn)場要從課堂以及校園內(nèi)逐步轉(zhuǎn)向更為廣闊的疆域,不僅需要涵蓋更多的與現(xiàn)實相符的內(nèi)容,還需要采用學(xué)生喜聞樂見的方式。高職院校要更多地用網(wǎng)絡(luò)和校外德育基地開展德育工作,當(dāng)前高職院校學(xué)生每周花在上網(wǎng)或者利用手中的移動智能手機上網(wǎng)的時間非常長,網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)逐步成為左右高職院校學(xué)生人生觀、世界觀以及價值觀的重要因素,當(dāng)前的高職院校學(xué)生在其擇友標(biāo)準(zhǔn)的確立、學(xué)習(xí)方式的選擇以及生活模式的構(gòu)建方面,越來越多地體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)文化的影響。許多網(wǎng)絡(luò)流行詞已經(jīng)成為高職院校學(xué)生生活中的常用語言,如果當(dāng)前的德育工作不能跟上時代的步伐,固執(zhí)地照搬書本,不符合高職院校學(xué)生的特點,無法滿足其現(xiàn)實的需求,則高職德育工作就是在做無用功。當(dāng)前,我們已經(jīng)不能夠否認網(wǎng)絡(luò)本身已經(jīng)成為高職院校德育工作的一種非常重要的資源和方式,其提供的時空機遇應(yīng)該成為現(xiàn)實德育工作的一種虛擬延伸,甚至在某種層面上網(wǎng)絡(luò)德育應(yīng)該成為高職院校德育工作的主要內(nèi)容和主要戰(zhàn)場。因此,高職院校德育工作者需要多從網(wǎng)絡(luò)上汲取營養(yǎng),通過微信、微博等微傳播工具了解高職學(xué)生的思想動態(tài),借助數(shù)據(jù)挖掘工具等了解學(xué)生思想變動的熱點,從而有針對性地調(diào)整德育工作內(nèi)容,學(xué)生喜聞樂見的德育內(nèi)容,根據(jù)其思維習(xí)慣以及語言習(xí)慣來設(shè)計德育工作的內(nèi)容和方式“,投其所好”,使得德育工作更為生動活潑,更容易為高職學(xué)生所接受。
一、知識型員工過程激勵的理論基礎(chǔ)
本文對知識型員工的過程激勵研究主要基于弗魯姆的期望理論、洛克的目標(biāo)設(shè)置理論以及亞當(dāng)斯的公平理論,他們理論的核心理念也構(gòu)成了本文對知識型員工情感管理的探索和思考的理論基礎(chǔ)。
期望理論認為,個體以某種特定方式采取活動的強度,取決于個體對該行為能為自己帶來某種結(jié)果的期望程度,以及該結(jié)果對個體的吸引力。個體如果清楚地意識到“個人努力個人績效組織獎勵個人需要”這一前提,內(nèi)部潛力能被激發(fā)出來。
目標(biāo)理論認為,目標(biāo)本身就具有激勵作用,目標(biāo)能把人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)閯訖C,使人們的行為朝著一定的方向努力,并將自己的行為結(jié)果與既定的目標(biāo)相對照,及時進行調(diào)整和修正,從而能實現(xiàn)目標(biāo)。
公平理論認為,個體的工作動機,不僅受其所得的絕對報酬的影響,而且也受到相對報酬的影響。即個體發(fā)現(xiàn)自己的收支比例與他人的收支比例相等,或者現(xiàn)在的收支比例與過去的收支比例相等時,便認為是應(yīng)該的、正常的,因而心情舒暢、努力工作。反之,就會產(chǎn)生不公平感和工作挫折感。
二、知識型員工的行為動機和情感需求特征
第一,知識型員工喜歡在復(fù)雜和多變的環(huán)境中從事挑戰(zhàn)性的工作,發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性潛力,以實現(xiàn)自我價值和滿足對自身成就的需要。但挑戰(zhàn)性工作對個體心理而言是相對孤單的探索過程,他們渴望在這個過程中能得到組織的物質(zhì)支持和精神關(guān)注。
第二,知識型員工的工作過程難以實施監(jiān)控,他們以靈活性和創(chuàng)新性的腦力勞動進行創(chuàng)造活動,工作規(guī)則和流程不是固定的。他們希望組織能提供較為寬松的并且不受工作場所、工作時間的限制工作環(huán)境。
第三,知識型員工有自我價值實現(xiàn)的強烈愿望。他們具有較高的個人追求個性特征,他們注重的是工作努力和付出能公平地得到組織的激勵和認同,以此為目的來實現(xiàn)自身發(fā)展和知識價值。
第四,知識型員工有自我工作引導(dǎo)和自我管理的期望。他們知道該怎么做能達到自我期望的工作結(jié)果,要求被賦予自,期望按照自己認為最有效的工作方式出色和創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。
第五,知識型員工有被尊重和信任情感訴求。他們希望組織尊重個人的付出和工作結(jié)果,在薪酬待遇、職業(yè)晉升和參與管理等方面能提供公平的職業(yè)生涯發(fā)展機會和環(huán)境;希望組織能信任他們并在業(yè)務(wù)上委以重任,以此提升他們的業(yè)務(wù)能力和知識水平,實現(xiàn)個人職業(yè)生涯的目標(biāo)價值。
三、以過程激勵為導(dǎo)向知識型員工情感管理的激勵機制構(gòu)建
知識型員工擁有某些共同的特質(zhì)和動機需求,且認知行為和目標(biāo)選擇趨于一致。由于他們的情感需求來源于其心理活動并直接產(chǎn)生一定的行為和動機,因此組織在進行知識型員工管理時,應(yīng)塑造以人為本的管理理念,通過工作過程管理和激勵,引導(dǎo)或改變他們的工作行為和動機,以滿足其情感訴求,以此實現(xiàn)個體自我價值并推動組織發(fā)展。
1.構(gòu)建個人績效評價、溝通和激勵機制,引導(dǎo)知識型員工情感動機的選擇
對于從事復(fù)雜性、結(jié)構(gòu)化程度較低、工作結(jié)果量化程度較低的知識型員工來說,工作行為在其總體績效中所占比例較大。因此,構(gòu)建良好的個人績效評價和激勵機制,有助于引導(dǎo)知識型員工情感動機選擇。
(1)建立公開、明顯性的個人績效評價標(biāo)準(zhǔn)。知識型員工注重個人的努力和業(yè)績能得到組織的認同和尊重,組織應(yīng)建立公開、明顯性的評價標(biāo)準(zhǔn),使知識型員工的努力和業(yè)績得到多維度評價。通過公開、明顯性的個人多維度績效評價標(biāo)準(zhǔn)的實施,組織能引導(dǎo)知識型員工的心理預(yù)期收益、工作動機與組織所期望的個體行為和精神狀態(tài)保持一致。
(2)建立良好的個人績效評價溝通渠道。知識型員工之間在知識、技能、智力、經(jīng)歷和教育等方面存在個體差異,他們在工作中所表現(xiàn)的個人績效水平亦有所差別。因此應(yīng)建立良好的個人績效評價溝通渠道,對不同績效水平的個體采取不同的情感溝通措施。通過情感溝通的方式,使知識型員工意識到個人績效中存在的盲點和差距,使之有意識提高行為認知水平,進而使他們在情感溝通中能自我引導(dǎo)地改進個人績效水平。
(3)正向激勵的個人績效情感關(guān)注。美國著名管理學(xué)教授斯蒂芬·羅賓斯在《管理學(xué)》一書中認為,視個人績效進行獎勵時,激勵效果會最大。組織應(yīng)在知識型員工付出努力并做出工作實績時,及時對個人績效結(jié)果進行正向情感激勵,以達到個人效用和激勵效果最大化。正向情感激勵的重要方式是情感關(guān)注。知識型員工是人力資本的載體,從事著創(chuàng)造性勞動,他們承受著工作和生活雙重壓力。因此,組織應(yīng)對知識型員工實施情感關(guān)注:一方面要關(guān)注他們的創(chuàng)造性工作進程,尊重個人發(fā)展要求,信任并在業(yè)務(wù)上委以重任,對某個階段的個人績效及時進行有效激勵,以持續(xù)提高他們對工作的興趣和工作結(jié)果的期望度;另一方面組織應(yīng)關(guān)注他們包括家庭在內(nèi)的生活狀態(tài),用溫情的方式使知識型員工無生活方面的后顧之憂,專心致力于工作。通過情感關(guān)注,使知識型員工在行為知覺上認為組織及其所提供的工作對其效用很大,引導(dǎo)他們更加努力工作,并心甘情愿地為組織發(fā)展貢獻力量,最終實現(xiàn)組織和個人價值雙贏。
2.構(gòu)建個人目標(biāo)管理機制,通過對目標(biāo)修正和改變,激發(fā)知識型員工的情感動機
知識型員工傾向于從事復(fù)雜并且具有挑戰(zhàn)性的工作,因此需設(shè)定一定能調(diào)整和修正的目標(biāo)作為誘因,激發(fā)他們實現(xiàn)目標(biāo)的欲望。
(1)設(shè)定明確的工作目標(biāo),引導(dǎo)個體進行行為和績效評價。知識型員工有自我引導(dǎo)式的工作行為,其行為具有很強的目的性和成就性。組織應(yīng)針對此種工作行為設(shè)定明確的工作目標(biāo),在施以情感關(guān)懷的同時,給予他們寬松的工作環(huán)境和工作自,提高建立在行為矯正和自我績效評價基礎(chǔ)上的自我工作控制能力,從而激發(fā)他們的情感力量完成工作目標(biāo)。
(2)設(shè)定難易適中的工作目標(biāo),影響不同個體的自我效能感。知識型員工有足夠的能力和高度的承諾完成工作目標(biāo),但由于存在個體性差異,因此組織應(yīng)針對差異性的個體分別設(shè)定不同的工作目標(biāo)。對能力強和承諾度高的知識型員工設(shè)置難度較大的工作目標(biāo),滿足其從事挑戰(zhàn)性工作的心理需求;對能力較弱和承諾度較低的知識型員工設(shè)置期望度較低的工作目標(biāo),消除其工作緊張情緒,避免情緒感染并影響群體行為。通過難易適中工作目標(biāo)的設(shè)置,組織能較好地滿足不同人員的自我效能感,亦能分別激發(fā)不同人員的工作努力程度以及獲得結(jié)果的不同滿意度。
(3)設(shè)定可修正和改變的動態(tài)工作目標(biāo)。美國心理學(xué)家塞利格曼在研究中提出“習(xí)得性無助”心理動機模式,習(xí)得性無助是指個人經(jīng)歷了挫折與失敗后,面臨問題時會產(chǎn)生無能為力的心理狀態(tài)和行為。知識型員工所從事的是復(fù)雜且具有挑戰(zhàn)性工作,往往會遇到瓶頸性困難,挫折與失敗在所難免。組織管理者應(yīng)根據(jù)知識型員工的精神狀態(tài)及時修正和改變工作目標(biāo),達到恰當(dāng)目標(biāo)與個體能力相稱、身心健康和精神狀態(tài)協(xié)調(diào)動態(tài)目標(biāo)管理的目的,避免出現(xiàn)習(xí)得性無助現(xiàn)象,使他們的情感和工作行為表現(xiàn)出積極樂觀的心理狀態(tài),順利實現(xiàn)組織和個人工作目標(biāo)。
3.構(gòu)建公平激勵機制,通過組織公平環(huán)境的塑造,強化知識型員工的情感動機。
公平感是個體對所付出的勞動與所獲得的收益是否相當(dāng)?shù)闹庇X行為感受。組織要充分挖掘知識型員工的主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)組織的目標(biāo)和發(fā)展,應(yīng)構(gòu)建公平的激勵機制,通過塑造公平的組織環(huán)境,強化他們的情感動機,影響其認知心理和工作行為。
(1)公平承諾激勵。公平承諾是組織與員工之間達成的口頭或書面性要約。由于知識型員工有強烈的被信任和尊重的情感訴求,因此組織應(yīng)回應(yīng)這種訴求,公開承諾在薪酬待遇、晉升渠道和參與組織管理等政策方面將為他們提供公平與平等的個人職業(yè)發(fā)展環(huán)境。通過公平承諾激勵,能使知識型員工在心理上產(chǎn)生被尊重和信任的感覺,進而強化他們與組織的心理契約關(guān)系。
(2)公平的工作結(jié)果薪酬激勵。物質(zhì)需求是知識型員工的基本生存需要,也是作為人力資本載體能持續(xù)進行創(chuàng)造性勞動和衡量其價值的重要手段。組織在知識型員工獲得創(chuàng)造性工作結(jié)果時,應(yīng)對不同個體按貢獻價值大小進行薪酬激勵,使不同個體在估價并在與其他人進行報酬和貢獻比較時,更多地獲得的是“能者多勞”、“多勞多得”的公平感受。通過公平的工作結(jié)果薪酬激勵,組織能使工作結(jié)果優(yōu)異者繼續(xù)保持昂揚斗志的心態(tài),使稍遜者產(chǎn)生奮起直追的自我覺醒工作行為,進而達到建立在薪酬激勵基礎(chǔ)上的正向情感管理效果。
(3)公平的情感干預(yù)激勵措施。知識型員工存在著自我意識和情感控制、調(diào)節(jié)的差異,當(dāng)自己和參照物對象的報酬和投入比例有主觀感受差距較大時,會引起心理失衡,產(chǎn)生滿腹怨氣、工作不努力、消極怠工甚至離職等工作負行為。針對于此,組織管理者應(yīng)理解和尊重因個體差異性所產(chǎn)生的差別性績效結(jié)果,通過量化的個人績效評價標(biāo)準(zhǔn),公平地衡量其價值貢獻大小;同時對不同的個體采取公平的言行關(guān)懷、溫暖撫慰、成就分享等情感激勵干預(yù)措施,使其自尊和自信心在認知感覺上得到保持或升華。通過情感干預(yù)激勵措施,使知識型員工的工作行為不偏離組織的期望和動機容忍范圍。
(孫巖,工作于中國船舶重工集團公司第七一八研究所,工程師,工商管理碩士在讀,研究方向為人力資源管理;宋巖,工作于河北長城傳媒有限公司,運行總監(jiān),高級工程師,工商管理碩士在讀,研究方向為企業(yè)運營、組織管理和績效。)
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一、前言
21世紀(jì)員工流失成為企業(yè)所面臨的重要問題。人員的過快流失,意味著企業(yè)組織的學(xué)習(xí)曲線屢屢被打斷,沒有持續(xù)的上升。換言之,經(jīng)驗作為一種企業(yè)的無形資產(chǎn)都將隨著人員的流失而流失,難以積累起來,形不成穩(wěn)固的核心能力。
人類的追求變得更加多元化,金錢和工作安全等基本因素已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)員工的需求。企業(yè)需考慮不同的員工,對很多企業(yè)而言,這將是一個新的嘗試,同時也是一種挑戰(zhàn)。
二、我國企業(yè)員工激勵現(xiàn)狀與問題分析
1.我國企業(yè)激勵員工現(xiàn)狀
隨著市場經(jīng)濟的深入,行業(yè)間的競爭不斷加劇,隨著人力資本型經(jīng)濟發(fā)展時期的到來,人才愈來愈成為市場經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的因素。管理者都希望自己的員工拼命地工作,為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。這就需要管理者對員工實施一定程度的激勵措施。盡管幾乎所有的管理者都意識到這一做法的現(xiàn)實意義,但就現(xiàn)階段而言,大部分管理者由于對其所管理的員工認識不足,在激勵措施的實行上存在著不少的問題。
2.我國企業(yè)激勵員工時存在的問題
我國企業(yè)管理者在對員工進行激勵時,普遍會出現(xiàn)以下各類問題:
(1)忽視激勵的作用
當(dāng)前社會普通勞動力供大于求,普通員工大量的“過剩性失業(yè)”,使很多人感到找工作難,因此也就格外地珍惜每一次的工作機會。也有不少的管理者認為,員工的能力與習(xí)性是不會發(fā)生改變的。這樣的管理方式雖然看上去起到了維護公司權(quán)威與利益的作用,大部分員工都不會對公司產(chǎn)生認同感與歸屬感。長此以往,可能會使產(chǎn)生員工產(chǎn)生厭倦情緒,工作態(tài)度消極,管理層與員工矛盾日趨強烈,最終導(dǎo)致員工的頻繁離職,對公司的長久發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。
(2)相信物質(zhì)激勵是萬能的
有不少的管理者認為其手下的員工都是“經(jīng)濟人”,金錢是員工工作的唯一目的。是激勵員工不斷前進的誘因。但隨著社會的發(fā)展,人的需要層次的提升,這種激勵手段的弊端也逐漸地顯現(xiàn)了出來。根據(jù)邊際效益最大化的理解,金錢到達一定程度的時候,再多的金錢所產(chǎn)生的激勵成果就微乎其微了。
(3)“一刀切”的激勵方式
企業(yè)是一個大家庭,它是由幾十上百個個體組成的,處于不同層次、不同地位的員工必然有不同的追求目標(biāo);對同一層次的員工,由于他們受教育程度不一樣,生活背景不一樣,再加上個性上的區(qū)別,造成他們之間的需求也是千差萬別的。采取“一刀切”的激勵機制,必然無法滿足每一位員工的人性化需求。
三、以人為本的激勵機制的構(gòu)建
由上述提到的我國企業(yè)在員工激勵上所面臨的各種問題,我們可以看到,大部分問題產(chǎn)生的原因正是因為管理者沒有能夠正確地將人性假設(shè)理論與員工激勵措施相結(jié)合,從而忽略了員工自身的個性化需要。
《財富》雜志在1999年度為美國工作環(huán)境最佳的100家公司的雇員做了一次題目為“你為什么留在現(xiàn)在的公司?”的調(diào)查,答案五花八門。卻鮮有人提到“錢”這個因素。這一方面表明當(dāng)人們在物質(zhì)滿足上達到了一定程度,他們關(guān)心更多的就會是自我價值的實現(xiàn),以及令人滿意的工作環(huán)境,另一方面也表明了高層次員工在需求上的復(fù)雜程度也大大增加。
四、以人為本激勵機制的實現(xiàn)
1.為員工安排合適的工作
為員工安排合適于他的工作崗位是充分發(fā)揮員工工作積極性的前提,也是一切激勵措施實施的基礎(chǔ)。很多管理者在對員工進行工作崗位安排時,會將員工學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)及相關(guān)工作經(jīng)驗作為企業(yè)用人的主要依據(jù),按照這種想法,同一所大學(xué),同一院系畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生,他們所勝任的工作崗位也應(yīng)該是一致的。事實上則不然,因為在此忽略了一個很重要的因素,那就是每個人特有的性格特征。有的人安靜,有的人則活躍;有些人而相信自己能主宰環(huán)境,另一些人則認為自己成功與否主要取決于環(huán)境的影響;有的人總是因循守舊,而同時存在一類人喜歡追求高風(fēng)險、富有挑戰(zhàn)意味的工作。管理者需在工作中了解到每位員工與眾不同的個性,為他們安排與其性格相匹配的工作,才能使員工感到滿意、舒適。員工對工作感到滿意,自然會投入更大的工作熱情,更好地發(fā)揮自己的能力。如果讓一個喜歡冒險的人從事一成不變的審計工作,而讓一個風(fēng)險規(guī)避者承擔(dān)項目經(jīng)理的責(zé)任,他們可能都會對自己的工作感到不滿,進一步產(chǎn)生厭倦情緒甚至逃避工作,績效自然不會好。與此同時,為員工安排合適于他的工作,也從另一方面表現(xiàn)了公司對員工的尊重。
2.為員工設(shè)立合理的目標(biāo)
人的行為特點是有目的性的行為。有無目的性的行為其結(jié)果是大不一樣的。目標(biāo)激勵已被廣泛地用于各企業(yè)的生產(chǎn)生活中,管理者通常會在月初或者年初為員工定下工作計劃,并將此計劃的完成情況作為員工薪酬評判的主要標(biāo)準(zhǔn)。倘若在制定工作目標(biāo)時忽略了人性假設(shè)理論對激勵實施效果的影響,為所有的員工制定相同類型的工作目標(biāo),或是將工作目標(biāo)制定得過于困難或者簡單,不但不能很好地起到激勵員工的作用,反而挫傷員工積極性,為企業(yè)帶來損失。鑒于知識型員工的性格特點和工作需求,在工作目標(biāo)制定上,須從員工的性格入手,對激勵方式進行如下的改良措施:
(1)對不同性格員工制定不同高度的工作目標(biāo)
目標(biāo)激勵論告訴我們,困難的目標(biāo)會比容易的目標(biāo)帶來更高的績效,但當(dāng)員工面臨的目標(biāo)過于困難時,他們對目標(biāo)的追求程度就會降低。因此如何制定合理有效的工作目標(biāo)是目標(biāo)激勵的關(guān)鍵所在。社會是由復(fù)雜人組成的,不同員工對工作的追求也是大相徑庭的,即使是處于同一位置的員工,他們對工作的理解與期望也會有一定的差異。這種差異甚至還會體現(xiàn)在同一位員工的不同時期。因此,員工對同一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)的感受總會是有所差異的。對于那些人喜歡追求挑戰(zhàn)性事物的員工,他們希望自己能夠擁有一個較高的工作目標(biāo),只有更大的工作壓力才能發(fā)揮他們工作的潛能;與此同時也存在另一類員工,他們力圖規(guī)避風(fēng)險,更期盼工作上的穩(wěn)定,一個較低的工作目標(biāo)不僅可以激發(fā)他們的工作欲望,也能夠給他們一種工作上的滿足感。管理者在為其手下員工制定工作目標(biāo)時,必須將該目標(biāo)會對每一位員工所可能產(chǎn)生的影響進行預(yù)先判斷,根據(jù)員工性格及激勵過程中出現(xiàn)的問題對既有目標(biāo)不斷進行修改,方能夠最大效益地發(fā)揮目標(biāo)激勵的作用。
(2)讓員工參與工作目標(biāo)的制定
在大部分企業(yè)里,管理者擁有對員工的絕對支配權(quán),員工的目標(biāo)及考核全部由管理者執(zhí)行。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級及員工水平的不斷提升,知識型員工成為了企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。他們從事創(chuàng)造性的勞動,擁有很強的獨立自主意識,因此需要一個相對較為寬松、自主的工作環(huán)境,能夠在此環(huán)境中按照自己的意愿從事各項創(chuàng)造性勞動。在這種情形下,如果能夠讓員工參與到自身工作目標(biāo)的制定,能夠極大地促進該目標(biāo)向最好的方向順利完成。一方面員工最了解自己的工作任務(wù),工作目標(biāo)的制定將嚴格按照工作要求執(zhí)行;同時員工一旦有機會制定自己的工作目標(biāo),將會更加積極主動地完成該目標(biāo)所指向的工作任務(wù)。
3.找準(zhǔn)員工的激勵點
(一)堅持綜合指導(dǎo)、全面發(fā)展的德育工作理念
理念是行動的重要指針,德育工作理念對德育工作的開展具有重要的導(dǎo)向作用。把德育影響內(nèi)化為大學(xué)生的素質(zhì),在提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的同時,提升社會的文明程度,這是高校德育工作的最終目的。要實現(xiàn)高校德育工作的最終目的,就要堅持從整體著眼的、全面指導(dǎo)的高校德育工作理念。實現(xiàn)綜合指導(dǎo)。在開展德育工作過程中,減少對大學(xué)生進行單方面的政治理論灌輸教育,兼顧大學(xué)生在思想、政治、道德、法律、心理等方面的發(fā)展,根據(jù)大學(xué)生發(fā)展遇到的各種問題的具體特點采用不同的工作方法,避免一切問題簡單化。指導(dǎo)全面發(fā)展。高校德育工作關(guān)注的是“全人”的發(fā)展,德育工作者“一定要拋棄職業(yè)意識,而以共同的人類之愛”[2]P266,給予更多的理解和關(guān)愛,以便能真正實現(xiàn)指導(dǎo)每一個大學(xué)生全面發(fā)展。
(二)采用學(xué)科交叉、全面借鑒的德育工作方法
高校德育工作的方法是整個高校德育工作體系中最重要的組成部分,是實現(xiàn)高校德育工作目標(biāo)的必要條件,也是發(fā)揮高校德育工作內(nèi)容影響力的重要手段,要增強高校德育工作實效性,就要借鑒其他學(xué)科或領(lǐng)域的先進工作方法。借鑒優(yōu)秀方法。在傳統(tǒng)德育工作方法基礎(chǔ)上,諸如講授法、活動法,再綜合借鑒和利用心理學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科的工作理論和工作方法,逐步總結(jié)出適應(yīng)新環(huán)境、新對象、新問題的高校德育工作方法,從多學(xué)科交叉的角度提升德育工作方法的科學(xué)性和創(chuàng)新性,以便能更好地開展和發(fā)展高校德育工作。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。“網(wǎng)絡(luò)德育”概念是隨著計算機科學(xué)與高校德育工作的結(jié)合而提出來的,開辟教育的“第三課堂”,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的時效性、快捷性特點,加強博客等交互平臺的建設(shè),形成高校德育工作者與大學(xué)生的良好互動,創(chuàng)新德育工作模式,增強大學(xué)德育工作的實效性。
二抓住重點
把握高校德育工作的主要矛盾,改變德育工作不能及時跟上大學(xué)生發(fā)展的需要、不能回答當(dāng)前社會的熱點和難點問題的現(xiàn)狀,解決德育工作方式較為滯后、缺乏創(chuàng)新的問題,就要在開展德育工作時抓住重點。
(一)堅持明確主體、貼近學(xué)生的德育工作理念
高校德育工作要想取得良好的成效,就必須樹立貼近學(xué)生實際和發(fā)展需要的德育工作理念。明確大學(xué)生地位。高校德育工作中存在兩個主體,高校德育工作者和大學(xué)生,這是開展高校德育工作時必須明確的前提。高校德育工作者需弱化自身的權(quán)威意識,把大學(xué)生視為與自己具有同等地位的人,努力開啟彼此之間的平等對話,實現(xiàn)彼此之間的良性互動,引導(dǎo)大學(xué)生通過自我學(xué)習(xí)和自我教育,實現(xiàn)大學(xué)生的自我完善。指導(dǎo)大學(xué)生發(fā)展。高校德育工作者在開展高校德育工作過程中,除了重點引導(dǎo)大學(xué)生樹立主體意識,幫助其發(fā)展素質(zhì)、健全人格、實現(xiàn)自我價值,也要為大學(xué)生的自我教育提供引導(dǎo)和支持,使高校德育工作走出傳統(tǒng)模式,增強其實效性。
(二)確立科學(xué)合理、重在可行的德育工作目標(biāo)
高校德育工作實效性的增強,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是確立并貫徹科學(xué)可行的工作目標(biāo)。提高目標(biāo)的科學(xué)性。根據(jù)哲學(xué)方法論中的具體問題具體分析觀點,高校德育工作應(yīng)依據(jù)工作對象的不同而設(shè)定不同層次、不同類型的目標(biāo)。不同的大學(xué)生,其發(fā)展需要和發(fā)展水平是不同的,從不同大學(xué)生的發(fā)展實際出發(fā),提出符合其整體發(fā)展需要的、科學(xué)合理的德育工作目標(biāo),以便促進大學(xué)生素質(zhì)的提高和潛能的發(fā)揮。提高目標(biāo)的可行性。可實現(xiàn)的目標(biāo)才具有激發(fā)作用和引導(dǎo)價值,所以高校德育工作的目標(biāo)必須具有較高的可行性。高校德育工作應(yīng)依據(jù)當(dāng)今全球化、信息化、市場化趨勢發(fā)展的要求,確立可行、可根據(jù)實際情況調(diào)整的德育工作目標(biāo),不斷提高德育工作的實踐意義,防止德育工作流于形式,并且在實踐中不斷檢驗和發(fā)展德育工作,盡量減少德育工作目標(biāo)實現(xiàn)的阻力。
三深入調(diào)研
實踐的觀點是哲學(xué)的基本和首要的觀點,實踐是高校德育工作開展、發(fā)展堅持的理論原則和衡量德育工作實效性的重要依據(jù)。深入開展調(diào)查研究,了解大學(xué)生的實際發(fā)展水平和發(fā)展需要,結(jié)合社會環(huán)境的變化、發(fā)展,并據(jù)此設(shè)定貼近社會實際和學(xué)生實際的動態(tài)的德育工作目標(biāo)和德育工作內(nèi)容,并不斷在實踐中更新德育工作方法,以此增強高校德育工作的實效性。
(一)制定切合實際、動態(tài)發(fā)展的德育工作目標(biāo)
在開展高校德育工作的時候要深入了解學(xué)生,針對學(xué)生的實際情況和發(fā)展水平,制定切合實際的德育工作目標(biāo),并且用動態(tài)發(fā)展的目標(biāo)衡量高校德育工作的實效性。關(guān)注社會實際。高校德育工作目標(biāo)的設(shè)定和實現(xiàn)最終是為了提高大學(xué)生的素質(zhì)水平,不是單純在理論層面的空洞探討,也不是任憑主觀想象進行制定。及時告知大學(xué)生社會的實際道德狀況,運用相關(guān)的德育理論分析現(xiàn)實問題,諸如社會貧富差距較大等社會現(xiàn)象與德育教育不相適應(yīng)的原因和解決辦法,并鼓勵大學(xué)生努力完善自身道德修養(yǎng),積極參與社會實踐,以此來提高德育工作的實效性。設(shè)定動態(tài)目標(biāo)。高校德育工作的目標(biāo)不是一成不變的,必須根據(jù)大學(xué)生素質(zhì)發(fā)展水平和發(fā)展需要的變化及時進行調(diào)整,調(diào)整時也要考慮社會實際情況和高等教育發(fā)展對高校德育工作的要求。停滯不變的目標(biāo)不但不會促進大學(xué)生素質(zhì)的提高,不能科學(xué)考察高校德育工作的實際效果,也不能促進的高校德育工作的長遠發(fā)展,只有德育工作目標(biāo)切實可行并能根據(jù)變化及時調(diào)整,才能真正提高高校德育工作的實效性。
(二)確立實踐化、生活化的德育工作內(nèi)容
現(xiàn)實生活是高校德育工作的開展基礎(chǔ),只有深入研究生活,在生活中關(guān)注大學(xué)生的發(fā)展,研究大學(xué)生的發(fā)展需要,才能真正實現(xiàn)德育工作的功能和價值。提供生活化的德育資源。高校德育工作的內(nèi)涵是豐富的,德育工作的內(nèi)容不應(yīng)該是簡單抽象的,更不應(yīng)該是把政治理論強行灌輸?shù)酱髮W(xué)生的頭腦當(dāng)中,所以開展高校德育工作不能用理論灌輸取代社會實踐。實現(xiàn)德育內(nèi)容生活化、實踐化,是提高德育工作實效性的有效途徑,比如對新入校大學(xué)生進行入學(xué)適應(yīng)性教育,培養(yǎng)他們在新環(huán)境中的適應(yīng)能力,激發(fā)其學(xué)習(xí)的動機和興趣,通過活動來增強大學(xué)生的集體意識,提高大學(xué)生學(xué)校生活的幸福度;再比如及時關(guān)注大學(xué)生的情感變化,并對大學(xué)生疑惑的問題給與針對性的指導(dǎo)和幫助,加強對大學(xué)生人生價值和生命意義的教育,這就遠比簡單的政治說教更實際,更能增強高校德育工作的實效性。鼓勵整合德育資源優(yōu)勢。隨著我國對外開放水平的不斷提高,我國與世界其他國家的經(jīng)濟、文化等方面的交流日益加深,國外先進的德育工作理念和德育工作方法,也被我國高校德育工作者不斷吸收和借鑒,轉(zhuǎn)化為適合我國大學(xué)生實際發(fā)展需要和發(fā)展水平的德育工作經(jīng)驗,為高校德育工作的開展提供了有益的借鑒。另外,中國傳統(tǒng)文化中的優(yōu)勢資源、優(yōu)良做法,也需大力提倡,為高校德育工作所用,增強高校德育工作的實效性。
四促進發(fā)展
創(chuàng)新是民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達的不竭動力,是政黨永葆生機的源泉,也是高校德育工作發(fā)展和完善、增強其實效性的根本途徑。在開展高校德育工作的過程中,要不斷吸取經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗,不斷解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,不斷創(chuàng)新德育工作方式、方法,最終提升大學(xué)生的素質(zhì),增強高校德育工作的實效性。
(一)創(chuàng)新德育工作評價方式
高校德育工作評價是高校德育工作體系中的必要環(huán)節(jié)和重要組成部分,它是加強和改進高校德育工作,促使高校德育工作更加科學(xué)化,并不斷提高高校德育工作實效性的重要手段。堅持實踐方法,克服評價的主觀性。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),高校德育工作評價也應(yīng)堅持實踐的評價標(biāo)準(zhǔn)。高校德育工作的影響是否真正被大學(xué)生所接受,是否真正內(nèi)化為大學(xué)生的素質(zhì),是否對社會文明水平的提升有價值等,必須通過高校德育工作在實踐中把制定好的德育工作目標(biāo)、德育工作內(nèi)容、德育工作方法等同大學(xué)生對德育工作的接受程度、大學(xué)生自身的素質(zhì)變化情況、德育工作對社會產(chǎn)生的影響大小等方面加以比較,才能科學(xué)判定高校德育工作的實效性。堅持辨證方法,提高評價的科學(xué)性。哲學(xué)堅持用全面、發(fā)展的、歷史的視角觀察問題、分析問題、解決問題。“要真正地認識事物,就必須把握住、研究清楚它的一切方面、一切聯(lián)系和‘中介’”[3]P291。把全面的觀念引入高校德育工作評價過程中,從高校德育工作理念、工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作方法、工作隊伍等方面全面考察和評價。把發(fā)展的觀念引入高校德育工作評價過程中,緊跟時展,充分了解社會情況,及時觀察大學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的動態(tài),克服高校德育工作評價標(biāo)準(zhǔn)靜態(tài)滯后性與時代、社會發(fā)展情況和大學(xué)生需要變化的動態(tài)發(fā)展性之間的矛盾。使用宏觀的比較方法和微觀的比較方法,使得高校德育工作的評價方式更科學(xué)、更全面。把歷史的視角引入高校德育工作評價過程中,把高校德育工作放在特定的社會歷史條件和特定的社會關(guān)系中進行評價,了解不同階段,大學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的不同特點,從而提高評價的針對性和層次性,進而提高高校德育工作的實效性。
(一)加強學(xué)習(xí),進一步提高會員素質(zhì)。工會將利用每周五的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,督促大家認真學(xué)習(xí)、作好筆記,寫好心得,通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí),建設(shè)一支誠信敬業(yè)、業(yè)務(wù)能力過硬、服務(wù)意識強、工作作風(fēng)嚴謹、樂于奉獻的采購人隊伍。
(二)密切與縣財政局工會的工作,全面完成2011年度工作目標(biāo),工會將努力使全體會員團結(jié)一心,求真務(wù)實,為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)而努力工作。
(三)完善維權(quán)機制、構(gòu)建穩(wěn)定和諧集體。工會要樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,進一步建立健全職代會、政務(wù)公開、財務(wù)公開等制度,搞好涉及職工切身利益法規(guī)、政策的宣傳和落實。及時反映職工的呼聲、化解職工積怨,既要保護職工合法權(quán)益不受侵犯,也要為單位發(fā)展創(chuàng)建和諧穩(wěn)定環(huán)境。
(四)搞好節(jié)日活動安排,豐富職工文體生活。充分利用“三八”、“五一”等傳統(tǒng)節(jié)日,發(fā)揮工會組織群眾優(yōu)勢,開展一些領(lǐng)導(dǎo)重視、職工歡迎、社會好評,能激發(fā)職工活力的文體活動。
二、女工委工作目標(biāo)
(一)抓好女職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高女職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。充分利用中心固定學(xué)習(xí)時間及“三八”、“五一”等節(jié)日學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識,注重推薦評選在學(xué)習(xí)、工作中涌現(xiàn)出的女職工典型,逐步在中心形成女職工學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高工作能力的良好氛圍。超級
(一)加強學(xué)習(xí),進一步提高會員素質(zhì)。工會將利用每周五的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,督促大家認真學(xué)習(xí)、作好筆記,寫好心得,通過自學(xué)和集中學(xué)習(xí),建設(shè)一支誠信敬業(yè)、業(yè)務(wù)能力過硬、服務(wù)意識強、工作作風(fēng)嚴謹、樂于奉獻的采購人隊伍。
(二)密切與縣財政局工會的工作,全面完成20xx年度工作目標(biāo),工會將努力使全體會員團結(jié)一心,求真務(wù)實,為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)而努力工作。
(三)完善維權(quán)機制、構(gòu)建穩(wěn)定和諧集體。工會要樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,進一步建立健全職代會、政務(wù)公開、財務(wù)公開等制度,搞好涉及職工切身利益法規(guī)、政策的宣傳和落實。及時反映職工的呼聲、化解職工積怨,既要保護職工合法權(quán)益不受侵犯,也要為單位發(fā)展創(chuàng)建和諧穩(wěn)定環(huán)境。
(四)搞好節(jié)日活動安排,豐富職工文體生活。充分利用“三八”、“五一”等傳統(tǒng)節(jié)日,發(fā)揮工會組織群眾優(yōu)勢,開展一些領(lǐng)導(dǎo)重視、職工歡迎、社會好評,能激發(fā)職工活力的文體活動。
二、女工委工作目標(biāo)
(一)抓好女職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高女職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。充分利用中心固定學(xué)習(xí)時間及“三八”、“五一”等節(jié)日學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識,注重推薦評選在學(xué)習(xí)、工作中涌現(xiàn)出的女職工典型,逐步在中心形成女職工學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高工作能力的良好氛圍。超級
一、總體目標(biāo)
加強環(huán)境綜合治理,全面推進環(huán)境建設(shè),結(jié)合老城區(qū)改造,加快舊房改造和公共綠地建設(shè),實現(xiàn)天藍、地綠、水清、居佳的治理目標(biāo),為人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的生活居住環(huán)境。
實施以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會福利事業(yè),推進文化體育設(shè)施建設(shè),整合社區(qū)資源。加強公共衛(wèi)生服務(wù),完善社會保障體系,深入開展精神文明建設(shè),全面完成健康社區(qū)建設(shè)各項任務(wù),為地區(qū)居民提供一個健康文明的社會生活環(huán)境。
二、主要任務(wù)與措施
(一)大力宣傳,提高共識
1、工作目標(biāo)
強化宣傳,提高宣傳工作的針對性、有效性,讓廣大市民了解健康城區(qū)的理念,掌握健康知識和技能,形成政府、社會、市民互動的良好局面。
2、主要措施
(1)開展建設(shè)健康城區(qū)一系主題宣傳活動。結(jié)合愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、植樹節(jié)、世界環(huán)境日、世界水日等活動,整合各方力量,共同參與健康城區(qū)宣傳。
(2)開展一系列健康知識與技能競賽。組織開展健康相關(guān)知識競賽、市民自救、互救知識和技能競賽,不斷提高市民的自我保健意識和技能。
(3)年底組織群眾看、評健康城區(qū)建設(shè)成果的活動。
(二)倡導(dǎo)健康行為活動
1、工作目標(biāo)
大力提倡和引導(dǎo)廣大市民樹立公共責(zé)任意識,形成公共健康行為。年內(nèi)繼續(xù)組織開展五個“人人”行動,即人人參加一項健身運動、人人掌握一項救護技能、人人測量一次血壓、人人承諾一次自愿無償獻血、人人規(guī)范一類公共健康行為。
2、主要措施
(1)全面普及科學(xué)健身知識,廣泛開展全民健身運動,組織各種項目的體育鍛煉活動,吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動,使居民的健身活動具有更強的目的性和針對性。
(2)開展系列宣傳教育活動,提高市民衛(wèi)生意識,自覺規(guī)范公共健康行為。組織市民參加培訓(xùn),使市民了解和掌握一項救護技能,
(3)繼續(xù)做好血壓測量活動的組織發(fā)動工作,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在專業(yè)技術(shù)、設(shè)施資源和人才資源上的優(yōu)勢,利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點、紅十字站、及小區(qū)的活動室等場所,定期設(shè)置血壓測量點,倡導(dǎo)社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費血壓測量活動,35歲以居民對自身血壓的知曉率≥50%。
(三)積極開展建設(shè)衛(wèi)生小區(qū)、健康單位、健康家庭、健康城市志愿者市級先進系列活動
1、工作目標(biāo):
今年擬創(chuàng)建鶴慶苑小區(qū)、鶴北新苑小區(qū)為市級衛(wèi)生小區(qū);二水廠、三菱公司、交大、電機廠擬創(chuàng)建市級健康先進單位;爭創(chuàng)市級健康先進家庭100戶;爭創(chuàng)市級健康城市志愿者先進個人10名。
2、主要措施:
(1)4月份街道召開社區(qū)衛(wèi)生工作動員大會,有居委主任、單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員參加,傳達上級創(chuàng)建工作精神,布置街道創(chuàng)建工作任務(wù),發(fā)放有關(guān)資料。
(2)街道組織人員對各小區(qū)和單位進行定期檢查項檢查,抓進度、抓質(zhì)量,確保如期完成任務(wù)。
(四)繼續(xù)組織開展16項重點推進活動
1、工作目標(biāo)
組織開展“婚育新風(fēng)進萬家”,“清潔家園”等16項重點推進活動,進一步提高公眾參與程度,在去年工作基礎(chǔ)上取得新的發(fā)展。
2、主要措施
各部門各單位要結(jié)合各自的工作職責(zé),統(tǒng)一部署組織參與16項重點推進活動,并借此載體,加強部門間、部門與單位間的協(xié)作聯(lián)動。整合社會資源,調(diào)動社區(qū)單位、社會中介組織、各類志愿者隊伍等各方力量,積極營造政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的良好氛圍,以重點推進活動推動建設(shè)項目的全面完成。
(五)加強環(huán)境建設(shè),營造健康環(huán)境
1、工作目標(biāo):
創(chuàng)建市容環(huán)境規(guī)范區(qū)域,加強重點地區(qū)、重點項目的綜合整治,中心城區(qū)河道基本消除黑臭,實現(xiàn)“面清、岸潔、水凈、有綠”,截污納管達92%以上;城區(qū)生活垃圾收集率達70%,無害化處理率達95%;全社區(qū)綠化覆蓋率達到39.3%,人均公共綠地達全區(qū)中等以上水平;城區(qū)主要道路專業(yè)保潔率達100%,主要道路清洗率達45%。煙塵控制覆蓋率達100%,大氣質(zhì)量達2—l級;鞏固市政大氣污染物排放達標(biāo)街道,全面提高環(huán)境總體水平。
2、主要措施:
(1)加強環(huán)境綜合整治。加大環(huán)保監(jiān)察工作力度,取締生活用燃煤爐,改造2只生活煤用爐,嚴格控制居住區(qū)餐飲業(yè)數(shù)量:加強對區(qū)域內(nèi)廢水、廢氣、污水的排放治理,嚴格控制污染源。鞏固東新河、東二河等四條河道整治成果,基本消除黑臭。繼續(xù)治理工業(yè)廢水和生活污水,達到國家排放測定標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保管理同國際接軌,建成一批環(huán)保合格單位,鞏固安靜小區(qū)。
(2)搞好綠化環(huán)境創(chuàng)建。年內(nèi)新創(chuàng)園林小區(qū)1只,新創(chuàng)區(qū)級花園式單位1只,搞好綠化科普進社區(qū)大型宣傳活動。
(3)加強市容環(huán)境建設(shè)。完成鶴慶路改造工程,鞏固提高1個優(yōu)美景點廣場,鞏固5條景觀道路,新建3個綠色小區(qū)。
(六)整合社區(qū)資源,加強文化陣地建設(shè)
1、工作目標(biāo):
整合社區(qū)資源,大力發(fā)展社會公益服務(wù)事業(yè),完成居家養(yǎng)老360個,完成1所托老所改建,改建1所0—3歲早教中心,改建1所1.5萬平方米面積的多功能文化活動中心,每個小區(qū)配置室外健身點1個,社區(qū)體育指導(dǎo)下人數(shù)達千分之1.5,常參加體育鍛煉的人數(shù)達70%,創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的良好生活環(huán)境。
2、主要措施:
(1)結(jié)合地區(qū)內(nèi)文化、體育單位屬地管理的深化和現(xiàn)有資源條件,從規(guī)劃、人口布局、社區(qū)發(fā)展等方面,對資源進行整合,提高資源利用的最佳社會效益。
(2)加強小區(qū)文化陣地建設(shè),今年創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動室2只,每個小區(qū)室外體鍛活動場所達300平方米。
(3)加強對學(xué)校體育活動場地的開發(fā)利用,協(xié)調(diào)2所學(xué)校場地向社會開放。
(4)加強特色文化小區(qū)培育和建設(shè),鞏固和提高特色文化小區(qū)質(zhì)量,推進群眾文化的普及提高。
(5)通過舉辦家庭文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化四大文化節(jié)、科技節(jié)和體育節(jié)等各種形式的文化、體育、科技活動,豐富市民業(yè)余文化生活,營造社區(qū)文化氛圍。
(七)開展健康促進,建設(shè)健康單位
1、工作目標(biāo):
(1)開展市民健康促進活動,市民對合理營養(yǎng)知曉率重點人群達85%,心理衛(wèi)生知識知曉率達60%,生殖健康、艾滋病預(yù)防、慢性病防治知識知曉率達85%。
(2)圍繞健康社區(qū)建設(shè)目標(biāo),開展健康單位建設(shè),新建3個健康市場,90%的市場達到健康市場目標(biāo);抓好社區(qū)健康學(xué)校工作,全地區(qū)100%學(xué)校實現(xiàn)健康學(xué)校目標(biāo)。
2、主要措施;
(1)今年集中安排2~3次大型培訓(xùn)活動,以生活小區(qū)為重點,通過宣傳畫廊、會議講座、知識競賽等活動形式,提高人群聽講率。
(2)把重點行業(yè)、單位列入地區(qū)建設(shè)重要目標(biāo)組織實施,明確工作目標(biāo)任務(wù)要求,建立定期督查評估考核機制。
(八)加強有害生物防制規(guī)范管理,鞏固達標(biāo)成果
1、工作目標(biāo)
加大有害生物防制工作力度,根據(jù)今年計劃,搞好有害生物防制示范路段和示范小區(qū)建設(shè)活動,強化孳生地控制,進一步降低有害生物密度。
2、主要措施:
(1)加強有害生物控制日常督查。強化日常防制為主的管理措施,以明查暗訪相結(jié)合,加強對有害生物控制工作的指導(dǎo)與檢查,切實推進有害生物控制的長效管理,提高防制工作質(zhì)量。
(2)加強專業(yè)隊伍規(guī)范管理。進一步明確除害服務(wù)站、社區(qū)公益衛(wèi)生保潔服務(wù)社兩支專業(yè)隊伍的工作范圍及作業(yè)人員崗位職責(zé),落實作業(yè)質(zhì)量檢查考評等管理制度,適時組織從業(yè)人員專業(yè)知識、技能的培訓(xùn)和演練,切實提高有害生物控制工作質(zhì)量。
(九)加強公共衛(wèi)生服務(wù),提高健康保障水平
1、工作目標(biāo):
加強公共衛(wèi)生建設(shè),強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“六位一體”功能,健全公共衛(wèi)生體系,公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置及時率100%,有效控制率100%,把傳染病發(fā)病率控制在全區(qū)平均水平以下,計劃免疫“五苗”接種率、及時率達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);開展艾滋病性病的社區(qū)綜合防治,艾滋病病毒攜帶者管理率達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),性病的年發(fā)病增長幅度控制在10%以內(nèi);孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在15/10萬和6‰以下;精神病、糖尿病、高血壓病的管理率、控制率高于全區(qū)平均水平。
2、主要措施:
(1)轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)職能,改進服務(wù)機制,調(diào)整服務(wù)方式,強化預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育宣傳和計劃生育指導(dǎo)“六位一體”功能,面向社區(qū),提高衛(wèi)生防病保障服務(wù)水平。
(2)完成居民健康檔案建檔工作,建立慢性病、高血壓患者自管卡監(jiān)管制度。
(3)加強醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作,為居民提供就近、方便、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(4)加強食品衛(wèi)生食品安全監(jiān)察,完善食品衛(wèi)生監(jiān)管和社會監(jiān)督機制,堅決取締不潔流動攤點,打擊食品假冒偽劣和地下加工非法行為。
三、主要做法:
1、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
鞏固國家衛(wèi)生社區(qū)稱號,建設(shè)一項全區(qū)性的系統(tǒng)工程,今年又是第二輪三年行動計劃的第二年,街道要把鞏固工作和建設(shè)健康城區(qū)行動計劃作為落實“三個代表”重要思想的具體實踐,列入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展工作計劃,按照“兩級政府、三級管理”的思路和“條塊結(jié)合、以塊為主”的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位,組織到位。確保人財、物的投入。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,對建設(shè)健康城區(qū)行動計劃實施過程中的一些具體問題予以高度重視。
2、各負其責(zé),團結(jié)協(xié)作
社區(qū)各職能部門,在鞏固國家衛(wèi)生區(qū)工作中,尤其是在建設(shè)健康城區(qū)行動中,制訂具體的實施方案,組織好各項任務(wù)的實施,從資金、技術(shù)、人力等方面予以保證和支持。相關(guān)職能部門要從全局出發(fā),對這一行動予以積極支持配合。各部門、各行業(yè)要抓緊各個環(huán)節(jié)的工作啟動,并隨著工作的深入,拓寬視野,拓展思路,總結(jié)經(jīng)驗,提高國家衛(wèi)生區(qū)和建設(shè)健康城區(qū)的實效。
3、廣泛宣傳,提高共識
1、通行費征收:據(jù)統(tǒng)計,三月份累計完成通行費征收278526元(其中月票收入13415元),占計劃任務(wù)25.5萬元的109.22,超額完成計劃任務(wù)。(自評分:25分)采取措施:依照“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征”的原則,積極做好通行費征收工作,并做好征收政策的宣傳工作。嚴格控制月票車審批手續(xù),對不符合條件的車輛,堅決不予辦理,并取得車主的理解。同時,不斷提高服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,取得車主的信賴。并不斷改善收費外部環(huán)境,加強對治安亭的管理,本月未發(fā)生爭吵打架事件,取得了較好的效果。
2、做好房建工程的掃尾工作。我站于3月18日組織施工單位召開了房建工程現(xiàn)場會,確定了掃尾工作的完成時間,要求各施工單位準(zhǔn)備好驗收資料以待組織人員驗收。已形成會議紀(jì)要上報處部。(自評分:10分)
3、站容站貌建設(shè)。我站已將收費崗?fù)ぁ⑥k公大樓、職工宿舍等衛(wèi)生責(zé)任劃分到每個班組及個人,每周對衛(wèi)生情況進行一次檢查,并形成制度化,列入工作目標(biāo)任務(wù)考核之中,有力地增進了站容站貌建設(shè)。(自評分:10分)
4、站班子建設(shè)及職工隊伍建設(shè)。定期召開站班子會,商討近期工作情況,對各自分管的工作進行總結(jié)匯報,做到交心通氣。每周召開一次站務(wù)會,通報本周全站工作情況,分析通行費完成情況及所采取的措施。根據(jù)具體情況,在3月31日召開了全站職工大會,并形成會議紀(jì)要上報處部。(自評分:5分)
5、各種材料的上報工作。按規(guī)定及上報了本月月票辦理情況及免費車情況。做到帳實相符。及時上報上個月的收費統(tǒng)計報表,做到準(zhǔn)確無誤。已按規(guī)定做好了20__年度先進集體和先進工作者代表發(fā)言稿的上報工作。完成了本月2篇信息報道工作,交處部審核。(自查分:10分)
二、中性目標(biāo)任務(wù)(分值:20分,自評分:18分)
1、對周邊村免費車輛情況,已下達通知至本村,要求村委會干部協(xié)助做好免費車輛的統(tǒng)計工作,并逐一進行審查、清理,并將清查情況上報處辦。(自評分:5分)
2、通過各方面的努力,已基本完成服務(wù)中心的辦證工作。(自評分:5分)
3、兩棟宿舍的裝修工作及門面和綠化工程掃尾工作,已召開了掃尾工程現(xiàn)場會,確定了掃尾工程的完成時間。(自評分:8分)
三、其它目標(biāo)任務(wù)(分值:20分,自評分:20分)
(一)市直有關(guān)部門主要責(zé)任。一是牽頭單位及責(zé)任。全市“民生工程”實施工作由市直8個部門負責(zé)牽頭,分別是:就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、社會保險工作由市人保部門負責(zé)牽頭,社會救助由市民政部門負責(zé)牽頭,醫(yī)療保障工作由市人保、衛(wèi)生和民政部門分別負責(zé)牽頭,教育事業(yè)由市教育部門負責(zé)牽頭,衛(wèi)生事業(yè)由市衛(wèi)生部門負責(zé)牽頭,保障性住房工作由市房管、民政部門分別負責(zé)牽頭,扶貧開發(fā)工作由市扶貧和移民部門負責(zé)牽頭,生產(chǎn)生活水平工作由市發(fā)改部門負責(zé)牽頭,實施“民生工程”的資金落實工作由市財政部門負責(zé)牽頭。各牽頭單位要根據(jù)分工,負責(zé)對牽頭工作目標(biāo)落實的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考評考核以及對責(zé)任單位年度目標(biāo)、任務(wù)分解和實施意見的匯總上報等工作。二是責(zé)任單位及責(zé)任。根據(jù)市政府各組成部門的職能分工,將“民生工程”實施的各項工作進行對口歸類,分項目確定責(zé)任單位。責(zé)任單位要負責(zé)確定責(zé)任工作的年度目標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)分解,擬定工作實施意見并開展督促指導(dǎo)、考評考核,同時加強與有關(guān)部門相互配合,確保責(zé)任工作目標(biāo)的順利實現(xiàn)。三是協(xié)辦單位及責(zé)任。根據(jù)實施“民生工程”各項工作的需要,結(jié)合相關(guān)部門工作職能,分項目確定協(xié)辦單位。協(xié)辦單位要充分發(fā)揮部門職能,配合責(zé)任單位共同抓好工作目標(biāo)的落實。(見附件1)
(二)縣政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要責(zé)任。一是層層分解任務(wù)。及時分解“民生工程”實施工作的各項任務(wù),將責(zé)任落實到各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),層層抓落實。二是制定配套辦法。按照市政府出臺的政策文件要求,加強調(diào)查研究,結(jié)合本地實際及時完善已出臺的配套辦法和制訂出臺新的配套辦法,確保各項政策的順利銜接實施。三是建立工作機制。建立相應(yīng)的激勵機制,促進工作順利推進。四是實行“陽光”操作。嚴格程序,公開透明,規(guī)范有序,使廣大人民群眾按照規(guī)定充分享受改革發(fā)展的成果,促進社會和諧發(fā)展。
二、目標(biāo)考評
成立市“民生工程”目標(biāo)管理考評工作小組,負責(zé)2011年全市“民生工程”目標(biāo)管理考核工作。(見附件3)
(一)考核內(nèi)容和分值
2、群眾測評(6分)。主要考核人民群眾對“民生工程”各項政策落實的滿意情況。
(二)計分辦法
1、“組織實施”的考評得分由市考評工作小組對縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直責(zé)任部門進行實地檢查,對照標(biāo)準(zhǔn)考評確定。
2、“群眾測評”的考評得分由市統(tǒng)計部門或市考評辦按照組織民意測評或督查民意測評的結(jié)果對照標(biāo)準(zhǔn)考評確定。
3、“任務(wù)完成”的考評得分,由市直責(zé)任單位根據(jù)各縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“民生工程”工作指標(biāo)的完成情況對縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行考評打分,并根據(jù)本單位的工作實際完成情況進行自評打分。在考評工作中,分加分指標(biāo)和不加分指標(biāo),其中不加分指標(biāo)完成和超額的,得該指標(biāo)基本分值;加分指標(biāo)完成的,得基本分值,超額完成比例最高的,加該項指標(biāo)基本分值的20%,其他超額完成的加分公式為:超額完成比例/超額完成最高比例×該項指標(biāo)基本分值的20%。指標(biāo)未完成的,作為不達標(biāo),每差1%扣減該項指標(biāo)基本分值的5%,不能以比例計算的,則視情況予以扣分,但扣分最多均不超過該項指標(biāo)基本分值的60%。新農(nóng)保工作只考評試點縣任務(wù)完成情況,其他縣考核準(zhǔn)備工作開展情況。
4、處罰扣分。與“民生工程”目標(biāo)有直接關(guān)系的工作受到省委、省政府或國家部委和市委、市政府或省直業(yè)務(wù)主管部門通報批評的,分別扣2分和1分。
5、目標(biāo)管理年度考評得分=“組織實施”的考評得分+“群眾測評”的考評得分+“任務(wù)完成”的考評得分-處罰扣分。
(三)考評程序
1、總結(jié)自查。各縣政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和市直責(zé)任單位對照考評內(nèi)容逐項認真自查打分,建立和完善工作目標(biāo)執(zhí)行情況的檔案資料,形成書面自查報告(包括目標(biāo)執(zhí)行情況、總體評價、獎罰情況等內(nèi)容),按規(guī)定于2012年1月10日前報送市考評辦。各縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有關(guān)工作指標(biāo)完成自查情況同時報送對口的市直責(zé)任單位。
3、綜合匯總。市考評辦在2012年1月30日前對各考評結(jié)果進行審核、匯總和排名。
4、組織審定。市考評辦根據(jù)考評結(jié)果,提出先進單位、先進個人建議名單,提交市“民生工程”實施領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并報市政府批準(zhǔn)。