序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇安全生產論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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2精細的種苗選育

針對當地種植環境，推廣種植了適應性廣、抗病抗逆性強、穩產高產性好、品質優良的蔬菜品種，優種普及率達到了100%。推廣新品種12個：番茄品種有：全能216，改良瑞星、w-8；辣椒品種有：皇馬、寒秀；茄子品種有：布利塔、765茄子；黃瓜品種有：呱呱美、頂峰；西葫蘆品種有：法拉利、綠盛；菜豆品種有：油豆、特長九粒青。這些品種與當地主栽品種相比，均表現出生長勢強，抗病性強、產量高、品質優等特點。

3精細的栽培管理

從技術到物資提供了一站式、保姆式服務，為菜農提供完善徹底的蔬菜實操技能，解決生產過程中的疑難困惑，讓菜農“傻瓜式”。茬口采用秋冬茬+冬春茬一年兩茬周年全季節栽培。秋冬茬+冬春茬栽培類型從每年的秋季開始，到來年的夏初結束，使蔬菜的苗期避開了嚴寒的冬季，同時，又避開了夏季七、八月份露地蔬菜供應的旺季，生產的安全性強，產品的銷售市場穩定，產量和經濟效益比較好。

4精細的肥水管理

首次提出防疫水的管理技術，在澆緩苗水時澆生物菌肥，它能夠啟動植物自身的生命活力，提高植物自身的生理活性，促進生根、提高植物適應惡劣環境的能力，使植株健壯，少患病害，減少用工、農藥投資30%左右。其次是在營養生長和生殖生長的共生階段突出抓了小水勤澆和及時中耕除草。

5精細的環境管理

目前在溫室蔬菜栽培的溫度管理上，人們仍然按照蔬菜栽培教科書中注明的各種蔬菜生長發育的最適宜溫度范圍來調控室溫，栽培番茄25～27℃開口通風，栽培黃瓜等瓜類作物28～30℃開口通風。然而溫室是基本封閉的栽培設施，其溫度、濕度、光照、空氣質量等諸多因子都發生了重大變化，已經不同于露地環境條件。環境條件的變化，必然引起作物生理特性的變異，因而在溫室栽培中，照搬露地環境條件下的適宜溫度數據來調節溫度，就難以滿足溫室作物生長發育的需要，因而對溫室蔬菜栽培適宜溫度進行了調控。

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案例二：“骨干員工鑄成安全鐵門”

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2煤礦安全生產機制

2．1煤礦安全生產管理機制

無規矩不成方圓，做任何事情都要有規矩和行為制度。制度是辦事的規程和行為準則。安全生產管理制度的建立是煤礦安全生產的基石。人作為生產的主體，在煤礦安全生產中起著至關重要的作用。因此安全管理必須以人為主、以物為輔，充分展示人在生產過程中的主觀能動性。這就需要打破傳統的制度監管人的方式，變為以人為主導的自主監督型，明確職責和分工，把責任落實到每一個人，提高自我約束能力。完善安全檢查制度:為了保證煤礦的安全生產，要求做到定期和不定期檢查相結合的方式，不能將檢查流于形式，切實做好檢查記錄，本著誰檢查誰負責的態度，同時過后要對本次檢查的結果給以總結，并以公告的形式張貼。提出好的和不好的方面。做到好的要繼續發揚，不好的要召開班組會議進行討論，切實使每個人從根本上認識到自身不足，防患于未然。做好安全處罰獎勵機制:做到處罰與獎勵相結合的方式，做到以獎勵為主，處罰為輔的方式，不能制定沒有獎勵只有處罰的制度。同時過分的處罰只會引起職工的逆反心理，這樣反而適得其反，甚至打消職工的勞動積極性。從根本上改變只獎勵管理人員，只處罰車間工人的現象。只有正確的做好安全處罰與獎勵機制才能使安全更好地為生產服務。

2．2煤礦安全生產預防機制

凡事預則立，不預則廢。要保證煤礦的安全生產就必須采取相應的預防措施。在煤礦安全生產過程中，人、設備、原料、生產環節和生產方法等要素缺一不可。其中人不僅僅是設備的操作者，還是各個環節的執行者，人在煤礦的生產過程中起至關重要的作用。這就要求不同工種的在崗職工能夠做到以下幾點:(1)嚴格按照設備的操作規程操作，嚴禁違規作業，對于變換工種的要做到先培訓后上崗，嚴格做到持證上崗。(2)穿戴好勞動防護用具。(3)對所處環境的危險源了如指掌，同時現場配備相應的救援裝置。對員工進行安全培訓，當遇到緊急危險情況時能夠做出正確的判斷和處理，并不定期進行相應的演練。(4)一旦發生安全事故，保護好自身安全的同時立即采取相應措施并報告上級組織。在煤礦生產過程中，發生過各種事故，究其原因不外乎是幾種常見的問題引起的，這就要求我們能夠吸取血的教訓，認真總結經驗，制定出相應的預防措施。同時建立獨立的應急部門和專業的救援隊伍也是必需的，只有做好了充足的準備，在發生危險時才不會手忙腳亂，才能將損失降到最低。

2．3提高職工安全生產意識

進入煤礦生產廠區經常會看到各種各樣的有關安全生產的條幅，但是天天面對這樣的安全警示條幅，有幾個人從心底里去認真思考過、重視過。所以煤礦事故并沒有隨著這些警示條幅的懸掛隨之減少。這會給自己和家人帶來巨大的損失。因此，職工個人要從自己本身去理解企業的安全培訓，并且認真對待這件事，把它當成工作的一部分，努力做好。首先，必須提高所有職工的安全生產意識，認識到安全的重要性和安全與自身的息息相關性。要把安全當作每個人應負的責任，既是對自己負責又是對他人負責，更是對自己和家人的負責。要知道安全面前無小事，一次小小的馬虎可能就會帶來巨大的損失。因此從思想上重視才是保證安全的根本，做到把安全當成一種習慣。這就要求企業從多方面不同角度不斷培養職工的這種意識，做好打持久戰的準備。要提高職工的安全意識，方式方法很重要。傳統的學校式的照本宣科的教育方式已經讓人感到厭煩和抵觸，這樣的方式雖然投入很大卻收不到相應的效果，實在是事倍功半。這就要求企業必須采用新穎的方法，比如采用視頻、現場模擬教學等方式，從根本上調動職工的積極性，吸引職工的注意力，變被動為主動，同時不斷吸取專業培訓機構的經驗，甚至聘請專業的培訓機構對職工進行培訓。

2．4安全生產保險制度

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2煤礦調度管理工作的特點

（1）調度工作的連續性。現代化煤礦企業的生產和生產過程具有高度的連續性，各級調度人員必須堅守崗位，24h值班不間斷地組織協調安全生產的正常進行。（2）調度工作的時間性。調度人員應及時、清楚地了解煤礦調度安全生產過程中發生的各種問題，及時傳達、匯報上級指示,解決基層反映的問題。（3）調度工作的權威性。調度室是煤炭企業生產管理中的綜合部門，各個安全生環節和部門對調度下達的通知、指令等必須堅決執行。（4）業務保安的重要性。煤礦生產是地下作業，受到自然災害的威脅、不安全的因素多。煤礦生產調度在組織指揮生產中，必須十分重視安全工作，生產調度人員必須掌握安全生產方針和政策，熟知《煤礦安全規程》和其它有關安全生產的法規，最大限度地消除不利因素,保障安全生產，切實搞好調度業務保安。

3煤礦調度人員的素質能力要求

調度員必須發揮好職能管理作用，掌握整個礦井的安全生產需要，全方位調度一切力量保證礦井的安全高效發展。對應急事故能及時協調解決，使經濟損失在最小范圍內。作為煤礦調度人員素質與能力應具備以下要求：（1）安全生產工作的協調處理能力。調度員在工作崗位上要主動調度，按時查問各生產環節的工作狀況，在協調處理問題時，要根據問題的輕、重、緩、急的程度，本著先急后緩、先重后輕的原則，統一籌劃，協調解決；在部門之間的協調上，要按照一切從安全生產需要出發，以安全生產為重點，生產環節必須協調一致，緊密配合，以保持各生產環節之間的平衡狀態，保證生產系統的正常順利工作。（2）突發事件的應急處置能力。煤礦安全生產過程中遇到的各類突發事件，考驗調度人員的應急處置能力。山東省煤炭工業局下發通知，賦予煤礦安全生產調度員十項應急處置權，以提高礦井安全應急處理水平，最大限度保護職工生命和財產安全。興隆莊煤礦也專門組織人員編制了《興隆莊煤礦安全生產事故應急預案》，涵蓋13種煤礦常見事故的應急救援方案，繪制了處置流程圖。全礦職工學習應急預案，根據年度應急預案演練計劃的安排，組織應急救援演練，使調度管理人員熟練掌握處置流程，快速準確的做出應急處置，有效防止事故擴大，將事故損失降低到最低水平，為煤礦安全生產提供有力支撐。（3）煤礦調度業務的學習能力。通過各種渠道加強業務學習提高調度業務技能，召開調度專業會、業務交流會，嚴格落實調度工作“四個一”基本要求和調度質量標準化標準，確保總體調度思路的準確性；開展每周一課專業知識學習培訓和現場學習交流會；采用“請進來、走出去”的學習模式，邀請各專業資深工程技術人員集中授課；與兄弟單位調度室相互交流，深入到基層、到崗點、到現場學習；打破生產調度和經營調度業務之間的固有認識，加強了專業間的相互交流和學習，增進相互間的交流，促進調度整體工作水平的提高，提高調度人員的綜合業務素質。

4加強煤礦調度責任心

確保礦井安全生產煤礦安全工作的壓力越大，調度工作的重要性就越強，責任就越重。（1）在生產管理方面：嚴格檢查、督促各個環節，各個生產崗位上的人員認真執行“三大規程”；掌握現場安全生產規章制度執行情況；掌握采、掘作業規程和單項工程的施工情況；掌握重大安全隱患解決情況；掌握安全生產發展趨勢、檢查、執行、督促解決安全生產的重大隱患。（2）在安全管理方面：認真做好上情下達，下情上報工作，對領導指示、上級調度通知、通報、傳真電文及時上傳下達并檢查其貫徹執行情況；對基層反映的安全生產情況以及出現的重大問題，如實迅速地的逐級上報。（3）在搶險救災方面：在指揮搶險救災事故中，按照事故搶險預案及指揮程序組織搶救。當接到事故匯報時，問清發生的時間、地點、性質、災區人數、危害程度、影響范圍、現狀和趨勢，立即通知鄰近災區人員及受影響的區域停產撤人，通知礦山救護隊、醫院等單位立即救援，按規定的匯報程序向領導和上級有關部門匯報。本著“沉著指揮、科學決策、協調行動、安全快速”的要求，增強調度人員對突發事故是應急處置能力。

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2.提升人員的綜合素養

人員的綜合素養包括其知識文化水平、實際工作能力、技能水平、思想道德、責任心等，其均會反應到工作的過程中，對于工作環節的安全性產生較大的影響，而采油廠的工作性質較為特殊，使得人員的綜合素養對于安全的影響更加明顯，因此需要單位采用各種方式來提升人員的綜合素養，強化安全意識，具體措施如下：①新員工培訓新員工在進入單位后，正式上崗之前均需要進行相關的培訓。根據《安全生產法》的內容對其進行三級安全教育，并親自到操作工作現學習，并配備老員工進行指導、幫助，各個新員工均需要做好安全筆記，將較為關鍵的環節、存在危險因素的方面等做好詳細的記錄，不斷學習，逐步強化安全業務水平；②日常培訓在日常的工作中，需要對每個員工發放操作規程，日常工作培訓的主要內容需要集中與《安全生產法》和根據單位實際情況制定的《安全生產制度匯編》，培訓的頻率及時間，可以根據單位的實際情況來約定。一般情況下，采油廠需要每年均開展集中培訓，使得員工的樹立較強的制度意識，強化員工安全生產責任心，并能夠自覺的根據操作規程進行相關的活動。另外，采油廠內部需要定期或者不定期活動，包括自查活動、安全法律宣傳、安全注意事項宣傳等，在廠區內發送該類文件及宣傳單，強化其安全意識[4]。

3.強化思想政治工作

采油廠人員的流動也會加大安全管理工作的難度，因此需要強化思想政治工作，保障人員的穩定。結合單位的基本情況，與時俱進的采用先進的工作方式，積極的分析現行的思想政治工作的不足，不斷探索思想政治工作的新思路、新方法，優化、創新工作方式，做好人員的思想政治工作。另外還需要重視企業的文化建設，構建良好的企業文化氛圍，強化其對于企業的認同感、歸屬感，提升企業的凝聚力，保障人員的穩定性。

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近年來，我國對地質勘探工作的安全管理已經加強重視，但是操作人員在思想意識上還有些麻痹，部分操作人員認為安全事故不會落在自己頭上，一些小違章不會造成什么后果，而心存僥幸；還有一些人員在操作過程中，認為規范的操作程序繁復就投機取巧、偷工減料，或者因為重復性工作，對一些不安全行為習以為常，忽視安全重要性；新來人員因缺乏實際經驗，對崗位安全知識未引起重視，無安全概念；再加上地質勘探單位在工程作業時聘請民工進行相關操作，對他們的技術理論知識都沒有嚴格把關，只是基于人力的需求而未全面考慮民工的綜合素質要求，這部分人員的安全觀念淺薄，因而也不仔細研讀我國推行的安全生產的管理制度，對體制的深層含義并未把握清楚。上述種種安全意識不強導致野外實施作業的潛在風險加大。

1.2安全生產的監管體系不完善

地質勘探工程必須要有切實有效的機制保障，才能使整個工程運行順利。我國的地質勘探行業缺少機制嚴謹的安全監管體系，沒有設立專門的安全管理機構，整個系統零散不到位，沒有專門的管理秩序，使得整個安全管理紊亂無序。一些安檢部門對所調查的單位監管不力，安檢人員綜合素質不達標，責任心不強，使得一些地質勘探單位秩序懶散、管理松懈、漏洞百出，這不僅是企業的隱患，更是社會的隱患，還是國家的隱患。

1.3工作性質導致潛在問題眾多

經濟的增長與礦產資源的需求是成正式，從而對地質勘探行業的要求也越來越高。地質勘探作業不再局限于固定范圍內的勘測，而是慢慢向各地發展，開始適應多種環境的地質勘探。然而環境的種類變多后，就會對勘探人員造成不小的影響。當勘測人員進入到以前不曾到過的環境后，還得先適應環境的特點，再開始熟悉當地的地形結構。很多勘測人員因為不習慣環境的改變而發生很多意外情況，這對地質勘探工作非常不利。隨著海外找礦熱的興起，走出國門從事地質勘查工作的人員也日漸增多，但國外不穩定的局勢都會帶來政治風險與經濟風險，在社會中許多突發的不可預測因素也是原因之一，不完善的法律規范抑或是問題，不但如此，由于自然環境的差異與多變，使得方案的實施并不一帆風順，從而造成一定的安全風險。

1.4事故處理過于簡單

地質勘探過程中出現了意外事故后，相關部門并不引起重視，對事故結果不進行仔細分析與研究，使得許多問題一而再再而三地發生，治標不治本的管理不能從根本上解決問題，使得安全問題的隱患一直埋在地質工程的過程中。事故的不徹底處理，讓很多地質單位誤以為事故的發生僅僅只是意外，給他們以錯誤的信息，致使事故的真正原因無法被挖掘出來，不能從中吸取教訓，結果使同樣的事或相似的事重復再現。

2、針對改進地質勘探安全生產管理的措施

2.1建設體系完備的安全生產管理機制

各單位以HSE管理體系為標準，結合本單位實際情況，建立有效完備的安全生產管理制度，使得安全管理有據可依。在進行安全管理過程中，推行安全生產目標責任制，實現安全層級管理，對每一層組織結構的安全設立專門負責人，監管該組織的正常運行。在安全管理時，要統一標準對工程項目的每一步驟予以監督管理，從細小的方面著手，統籌工程所有安排，杜絕一切有可能存在的安全隱患。一旦發現問題，則有針對性地進行責任追究，嚴懲不貸。根據單位的相關情況設定獎懲制度，在一定程度上促進員工的工作積極性與責任性。

2.2增強安全管理觀念

地質勘探相比其他行業來說，其對安全性的要求極高，本人曾統計多年以來地質行業發生事故的基率和原因，發現地質勘查業的天生性傷害遠多于物化傷害，主觀性事故多于客觀性事故，突發性事故多于預見性事故。因此，增強員工安全意識刻不容緩。地質勘查單位要根據工作地區的特征對員工提前進行安全生產教育，提高其安全意識和防范意識，在心理層面上樹立安全生產的堅定理念。而且，培訓相關人員的室外實踐能力和自我防護能務，提高其在實地作業的勘察能力及應變能力。在單位內部進行安全生產的文化傳播，從側面來滲透安全的重要性。還可以從員工的角度出發，設計不同的宣傳形式，通過吸引員工興趣的過程中，是他們潛移默化地接受安全生產觀念。

2.3制定嚴密的風險防范預案

地質勘探行業中不可避免地會遇到安全問題，但關鍵在于相關單位的風險防范措施是否落實到位。安全管理不是靜態不變化的，必須更具事態發展的需要而隨機應變。風險的評估與防范必須根據工程的行進而加以關注或改變，技術人員要有敏銳的覺察能力與預見能力，對可能潛在的風險因地制宜、因事制宜地制定出內容完備的應急預案。

2.4深化事故結果的研究分析

安全事故發生后，不能以意外定義之。必須成立相關分析小組，對事故發生的根源進行徹底地調查。要及時分析事故成因，賞罰分明，最后還要吸取教訓，總結經驗，制定新的預案。

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1.通過安全績效管理實現企業安全目標。安全績效管理是連接員工個人行為和企業安全目標之間最直接的橋梁。企業“六無一控”的安全目標是與每一位員工都有著戚戚相關的聯系和關系的，試想，如果有一位員工沒有履行好自己的安全責任，就有可能造成企業安全目標無法實現。

2.通過安全績效管理改善企業整體安全管理。通過安全績效管理可以掌握企業整體安全管理狀況，及時了解企業安全工作規劃實施過程中存在的問題，并通過修正策略，跟蹤行動計劃和績效結果，從而保證安全發展戰略的實現。

3.通過安全績效管理提高員工安全培訓水平。持續的建立安全績效考核檔案，可以了解員工長期的安全績效表現，因而可以有針對性的開發安全培訓計劃，提高員工安全績效能力。

4.通過安全績效考核實現共贏。安全績效考核必須建立在“共贏”的基礎上，也就是說企業與員工各取所需共同贏得這場勝利。其一，企業贏得安全與效益。其二，員工贏得自身的安全、職業發展和家庭的幸福。

5.為下一期的安全績效指標完成做準備。安全績效管理的關鍵在于持續改進，包括對于安全績效考核體系的改進。通過在安全績效考核實施的過程中，找出安全管理上存在的問題，并依此對安全管理過程持續改進、提高和完善，順利完成以后的安全管理目標。

二、安全績效考核的現狀

安全績效考核從何時興起無從考證，但是過去一直以來基本形同虛設卻是不爭的事實。主要體現在三個方面：

1.重視不夠。包括領導、安全管理人員和各級員工，對安全績效考核沒用給予充分的重視。這大都有因于過去對安全工作重視不夠的歷史原因造成的，在全員安全意識不高的境況下，勢必會造成對安全績效考核的漠然。然而，恰恰是在這種境況下更應該重視和利用好安全績效考核管理手段。

2.怕得罪人。基于安全處罰的安全績效考核，雖然對事不對人，但不可避免的會因此而得罪他人，所以考核管理部門往往會礙于情面，大事化小、小事化了，不了了之。即便進行考核也只是避重就輕、不疼不癢地敷衍了事。

3.沒有科學的績效考核體系。安全績效考核應該有嚴格的績效考核制度體系，但是長期以來企業在這方面建設不夠、缺失較多，有的企業沒有安全績效考核制度，考核不考核全靠領導一張嘴、一句話，完全是一言堂的家長制。有的企業雖有考核制度，但多有應付之嫌，既不嚴謹更不科學，難有說服力，更起不到獎優罰劣、促進推動安全工作的作用。

三、安全績效考核的方法

1.考核部門的權重如何確定

企業內部設有生產車間和管理處室等部門，其中根據承擔的安全職責不同，以及管理內容和區域不同，又有安全重點部門和非安全重點部門之分，如果一刀切地采取同一績效考核標準難免不有失公允，既不利于企業安全績效考核工作的開展，更會影響到被考核部門的工作積極性，容易造成“費力不討好”的結果，有違安全績效考核的初衷。

1.1確定安全重點部門。企業內部設置的每一個部門根據管理責任不同，所承擔的安全職責各不相同。因此，據此將各部門劃分為安全重點部門和非安全重點部門。確定安全重點部門，企業可根據本企業具體情況確定，沒有統一標準可循。但要遵循一個原則，即生產第一、一線第一的原則。就是把與生產一線有關的部門列為安全重點部門，這樣基本可以把企業的安全重點部門都能劃列進來。比如，可以把生產車間、倉儲部門、設備管理部門以及安全管理部門等列入安全重點部門，列與不列入安全重點部門，還要由企業根據企業性質、特點和安全管理重點來具體確定。另外，安全重點部門還可以再細化為重要的和次要的，除此以外的部門則列為一般部門。這樣，就把一個企業的所有部門劃分為三類，即重要安全重點部門、次要安全重點部門和一般部門。

1.2考核部門權重的確定。安全重點部門確定以后，就可以設定考核部門權重了。以100分為基準分，根據承擔安全責任的大小依次遞增，即一般部門滿分為100分，次要安全重點部門滿分為105分，重要安全重點部門滿分為110分。在具體考核時，按照重要安全重點部門每4分折算為1分，非重要安全重點部門每3分折算為1分，一般部門每2分折算為1分，分別進行考核兌現。這樣折算考核即體現了安全重點部門的重要性，又避免了“費力不討好”的結果，平衡了安全重點部門和非安全重點部門因安全責任不同造成的考核不公平，強調了安全責任心的考核。

2.考核內容的確定。考核內容大致可以分三部分考核

2.1根據安全生產目標管理責任書進行考核。企業每年都要層層簽訂安全生產目標管理責任書，未實現企業與部門簽訂的安全生產目標管理責任書上規定的安全目標的部門，實行“一票否決”，相應考核時段的安全績效考核得0分。

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2企業安全生產基礎仍然十分薄弱

一是企業技術人員嚴重缺乏。據調查采石場80％的負責人（老板）看不懂《非煤礦山開采設計方案》，企業安全員雖然經過專門組織的安全培訓，但培訓講的都是最簡單的安全常識和法律法規知識，根本滿足不了工作需要。同時，安全生產專家嚴重不足，因為專家奇缺，專家支撐得不到滿足。二是企業安全管理仍然十分原始粗放。企業員工大多數是季節性上班的農民工，素質不高，簡單的培訓和教育根本無濟于事。企業日常安全工作仍然是習慣性管理，雖然政府有監管，作業有規定，但是，平時大多數時間是在沒有檢查、沒有監督的情況下，仍采用“老方式”、“老方法”作業。安全隱患不愿查、不會查、不知查的“三不”現象十分嚴重，目前，地下礦山企業必要的圖紙仍然沒有，生產進度不能夠及時測繪，指揮生產無的放矢，不編制作業規程、無措施施工是普遍現象，內部安全管理流于形式，管理仍然很落后。三是安全生產標準化形式主義嚴重。企業安全生產標準化還僅僅是中介機構編制本子，套話連篇，評審機構走過場，截止到目前一些企業標準化仍然是做出來的，而不是干出來的。

3各級監管部門監管能力不強

一是專業監管力量嚴重不足。我市縣以上安全部門負責非煤監管的干部只有10人，而且縣區級都是一身多職，加上分管副局長才14人。尤其是鄉鎮均是兼職，普遍存在一崗多職、趨于應付的現象，嚴重影響著國家安全生產政策及上級工作任務部署的貫徹落實，出現嚴重的梗阻現象。基層安監部門一頭連著政府，一頭連著企業，是做好安全生產工作的“神經末梢”和前沿陣地，作用十分重要。國家對安全生產工作的安排和部署從上到下也是一級傳一級，最終在基層鄉鎮得到應驗和落實。而監管力量卻是倒“金字塔”型，很難滿足工作需要。二是監管人員專業性不強，全市非煤監管戰線上專門學習非煤礦山或者礦山安全的干部只有1人，其它都是學習中文、計算機、財貿等專業人員。三是由于我市的非煤礦山企業全部分布在縣區農村鄉鎮的大山之上，路途遙遠，加上監管部門受經費、車輛、裝備以及時間精力上的制約，監管工作困難很大。如到東豐縣橫道河執法檢查，去一個企業路程就需要大半天，再逐項檢查，查出隱患再進行整改情況復查，一戶企業一次閉合檢查就要消耗2－3天時間。四是相關法律法規出臺之后，對非煤礦山關閉和整合重組扶持力度不大，2010年突然放開對采土場（磚廠）行政許可證約束，導致采土場安全監管難度加大，安全管理水平出現程度不等的滑坡，采石場安全生產準入條件的提高，沒有相應的退出補償機制，基層安全監管工作難度加大。

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1引言

根據國家統計局《2015年國民經濟和社會發展統計公報》，我國2015年由于安全生產事故共造成6.6182萬人死亡。國內每產出一億元生產總值就造成0.098人因安全生產事故死亡。其中，冶金等工礦商貿企業中，每10萬人中就有1.071人因安全生產事故而死亡。根據國家安全總局統計，2015年全國安全較大事故727起，其中冶金行業發生7起，冶金行業安全生產問題嚴峻。2012年，國家財政部和安全監管總局印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》，將冶金行業等納入了其范圍，這意味著高危行業由以前的6個增加到了如今的8個。2014年國家頒布了新的《中華人民共和國安全生產法》，將冶金行業安全生產的規定提高到了法律層面。隨著經濟的飛速發展，社會矛盾日益凸顯，越來越多的利益相關者開始關注企業社會責任，要求企業積極履行和披露其社會責任。《中國企業社會責任報告編寫指南》構建了責任管理、市場績效、社會績效、環境績效的企業社會責任體系，近年來也出現了幾家較權威的第三方評價機構對企業社會責任進行評價，與環境績效一級指標不同，安全生產屬于社會績效指標中的一個二級指標，缺乏更為詳細的評價，而對于高危行業的冶金行業來說，安全生產具有尤為重要的地位，因此應進一步提升冶金企業社會責任信息中安全生產信息地位，進一步細化安全生產信息披露，促使冶金企業更加可靠、實際地履行安全生產責任。

2冶金行業安全生產信息披露評價體系現狀

CASS－CSR2.0分行業對冶金行業等的社會責任進行了說明，其將企業社會責任分為四個方面的內容，即責任管理、市場績效、社會績效和環境績效。該指南只對少數行業規定了安全生產的內容，將其作為市場績效一級指標下的一個二級指標，并對該二級指標共七個方面的內容僅作了泛泛的描述，這七個方面分別是安全生產管理體系、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全培訓績效、安全生產投入、員工傷亡人數、安全生產負面信息。該體系對冶金行業安全生產情況的評價還缺乏更為詳細的要求和描述。然而冶金行業作為安全敏感型企業，安全生產事態嚴峻，各利益相關者為了規避風險將更多關注冶金行業安全生產問題，因此，目前的安全生產信息披露體系還略顯粗糙，尚不能滿足利益相關者的需求。

3冶金企業安全生產信息披露體系構建

本文參考《中國企業社會責任報告編寫指南》(CASS－CSR2.0)的社會責任披露體系，并結合國家為促進企業安全生產標準化而制定的《企業安全生產標準化基本規范》(AQ－T9006－2010)，以及具體到冶金行業標準化的《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》，從冶金企業實際出發，力求冶金企業從安全生產機構及人員、安全生產制度、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全生產投入、安全生產獎勵、安全生產負面信息七個方面披露企業安全生產情況，并對每一項建立了更為詳細的披露規定。具體情況如下表所示。該體系將安全生產責任單獨作為冶金企業社會責任信息披露的一級指標進行列示，旨在突出所屬高危行業的冶金行業企業的安全生產責任信息，突出所屬高危行業的冶金行業企業的安全生產地位，滿足利益相關者對于冶金企業安全生產信息更為強烈和嚴格的需求。此外，該體系構建了冶金企業安全生產機構及人員、安全生產制度、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全生產投入、安全生產獎勵、安全生產負面信息7個二級指標，和其下屬的安全生產管理機構和人員、安全生產管理人員任職資格、特種作業人員管理、安全生產責任制度、安全生產管理制度、崗位安全操作規程等20個三級指標。第一，對于安全生產機構及人員，從安全生產管理機構和人員、安全生產管理人員任職資格、特種作業人員管理三個方面披露企業安全生產管理人員和操作人員配備情況和合法性情況。第二，對于安全生產制度，從安全生產責任制度、安全生產管理制度、崗位安全操作規程三個方面披露企業主要負責人、安全生產管理人員、職能部門、各崗位人員的安全生產職責，和安全檢查制度、職業危害防治管理制度、安全教育培訓制度、事故管理制度、危險源管理制度、勞動防護用品管理制度、設備管理制度等制度制定情況，以及各工種崗位操作規程的崗位安全操作規程制定情況。第三，對于安全應急管理機制，從應急組織、應急預案、應急演練三個方面披露冶金企業事故救援人員和裝備、設施配備情況，和應急預案制定和宣貫情況，以及定期組織應急救災演習情況。第四，對于安全教育與培訓，從安全教育與培訓計劃和檔案、安全教育與培訓內容、安全文化建設三個方面披露企業安全教育培訓計劃制訂情況，其是否按規定貫徹落實并定期評估企業安全生產“三級”教育，建立企業各類人員安全教育培訓檔案，以及披露企業為端正全員安全態度和行為、建立安全價值觀而舉辦的各類安全文化活動情況，保障企業安全生產水平自主性的提高。第五，對于安全生產投入，從安全生產費用提取標準、安全生產費用的提取、安全生產費用的使用、安全生產費用的使用方向四個方面披露企業安全生產投入的合法性、投入力度和具體使用情況。第六，對于安全生產獎勵，從安全生產補助和安全生產獎勵及榮譽兩個方面披露企業因為積極投入安全生產建設項目而獲得的行政補助，以及良好的安全生產表現而獲得的獎勵及榮譽稱號。第七，對于安全生產負面信息，從安全隱患與風險的提示和安全事故發生情況兩個方面披露企業有關安全隱患的排查情況，盡管整治了安全隱患，但安全生產風險依然無法完全避免的風險提示，以及安全事故的發生和傷亡損失等情況。

作者:吳園 單位:西南科技大學

參考文獻:

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2班組長安全巡查

班組是企業管理最基本、最基層的組織單元，班組是直接從事生產的基本單位，同時也是安全事故最可能發生的地方，是執行法律法規、標準和規程的前沿陣地和落腳點。多數事故案例調查表明，90%以上的安全事故發生在班組。因此，企業要想抓好安全管理工作，必須從班組入手，班組安全管理的好壞，不但影響到班組的安全生產，而且直接影響到整個企業的安全狀況。安全巡查是發現隱患、消除隱患實際安全生產的重要手段，發動全組職工對班組崗位進行檢查是安全檢查的重要組成部分。通過班組巡查可以不斷提高職工對安全生產重要性的認識。上崗前操作者要對作業環境，設備運行情況及安全防護裝置、工具、個人勞保用品穿戴進行一次自查，確認沒有明顯故障、缺陷后，方可作業。設備開機前還需要依據設備點檢表進行日檢或按規定進行周檢。在生產進行中班組長要依據“班中安全檢查表”隨時檢查區域內員工安全操作情況及設備運行情況，發現問題及時處理，檢查中要特別注意職工的勞動紀律，防止違章違紀現象的發生。

3防臺風、防汛等惡劣氣候檢查

防臺風及汛期等惡劣氣候安全檢查，是指在氣象部門公布相關信息后，組織企業相關部門進行安全檢查，以降低可能帶來的事故發生概率或損失。如建筑物天臺、露臺，附屬物（廣告牌，空調外機等），下水溝渠是否通暢，防雷設施是否完好，樹木、綠化等是否需要修剪，室外的電器線路是否完好（如路燈，探照等）等。

4節假日安全檢查

每年較長假期，如“春節”“國慶”假期前應實施安全檢查。檢查內容包括勞動紀律；設備設施、工藝裝備、廠房建筑、作業環境等是否存在隱患；消防情況等。根據各類統計顯示，節假日前受假期的影響，容易出現思想松泄，從而導致出現各類安全生產事故。造成不必須的損失。