序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇農民專業技術協會范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、評選名額

2006年，在全省評比30個農村專業技術協會，27個農村科普示范基地，27名農村科普帶頭人，并從中篩選出10個農村專業技術協會、9個農村科普示范基地、9名農村科普帶頭人報送中國科協、財政部參加全國評選。

二、表彰獎勵

獲得國家獎勵支持的農村專業技術協會、農村科普示范基地獎補金額為20萬元，農村科普帶頭人獎補金額為5萬元。

三、推薦范圍和條件

（一）農村專業技術協會

推薦范圍：經社團管理部門依法登記、在農村科普工作方面做出突出貢獻的縣級以下（含縣級）農村專業技術協會。

推薦條件：

1．組織機構健全、產權明晰、遵紀守法、管理規范；

2．獲得縣級以上（含縣級）農村科普工作獎勵；

3．會員農戶在100戶以上，擁有一項或多項適用技術，在科學普及、技術推廣、協會管理方面具有較強的示范帶動作用；

4．成立3年以上，具有較強的持續發展能力，會員年均純收入高于本縣農民年均純收入20%以上；

5．致力于農村科普事業，普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法；崇尚科學文明，反對愚昧迷信；在提高農民科學素質和專業技能，建設社會主義新農村方面成效顯著，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（二）農村科普示范基地

推薦范圍：建立在農村、直接面向農民和農村青少年，以講座、展覽、培訓、示范、咨詢、服務等方式普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，致力于提高農民科學素質，促進社會主義新農村建設，做出突出貢獻的場所。

推薦條件：

1．有明確的科普工作規劃和任務目標；

2．獲得縣級以上（含縣級）農村科普工作獎勵；

3．具有開展科普活動的固定場所和科普設備，定期更新科普內容；

4．常年開展面向農民和農村青少年的科普講座、展覽、培訓、咨詢等科普活動。每年開展活動的時間100天以上、受益群眾1000人次以上，或推廣的實用技術形成產業化優勢，在提高農民科學素質和專業技能，建設社會主義新農村方面成效顯著，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（三）農村科普帶頭人

推薦范圍：長期在農村面向廣大農民開展科普工作，做出突出貢獻的農民專業技術人才和農村科普志愿者。

推薦條件：

1．努力實踐“三個代表”重要思想，堅持宣傳和落實科學發展觀，模范實踐社會主義榮辱觀；

2．獲得縣級以上(含縣級)農村科普工作獎勵；

3．具有奉獻精神，熱心農村科普事業，普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法；崇尚科學文明、反對愚昧迷信；

4．在農村開展科普工作連續3年以上。在組織開展農村科普工作和依靠科技帶領農民致富，提高農民科學素質和專業技能，促進社會主義新農村建設方面成績顯著，能夠發揮模范帶頭作用，得到當地農民群眾的廣泛贊譽。

（四）有下列情況之一的單位和個人，不得申報和推薦：

1．有違法違紀行為的；

篇（2）

在農副產品日趨商品化和市場化的形勢下，農戶增收的愿望十分強烈，但農民對市場經濟表現出畏懼和盲從的心理，一方面是“怕”字當頭，對一些好的種植項目不敢嘗試。缺乏對市場的開拓意識、競爭意識和風險意識，導致大面積耕地連續進行傳統作物種植造成重茬和連年減產；另一方面是項目選擇盲從，看人家種什么自己就種什么。如前兩年種植月莧草，很多農民盲從，最終造成虧損。農民對市場的畏懼和盲從從根本上說是市場信息和反饋機制的不健全造成的，或者說農民無法得到市場信息。農業服務部門應承擔起為農民提供信息服務的職責，把它納入到農技推廣的范疇。一是各級農業部門特別是縣、鄉兩級，應以農經站為依托，配備專門人才組成信息咨詢服務機構，建立信息服務體系；二是從省到市到縣要增加投入，建立計算機網絡，為農民提供種植、養殖等市場供求預測的信息服務和指導；三是在對進行農業技術培訓的同時，向農民市場信息和講解市場營銷方面的基礎知識，培養農民的市場經濟意識，引導農民種植。

2.加強為農業產業化經營服務

產業化經營是農業逐步走向現代化的途徑之一。各地實施農業產業化的支柱產業不盡相同，應該加強這些支柱產業的專業農業技術推廣工作，在有些方面農技推廣部門顯得力不從心。一方面，人才缺乏。農業技術推廣工作的重點一直都是糧油生產，而從事經濟作物和特種種植的技術員很少。另方面，經濟作物的綜合配套技術不完善，缺乏農業技術標準和生產規程。加強農業產業化經營中的專業農技推廣服務，一是要轉變觀念。農業產業化需要什么技術，就要試驗、示范和推廣什么技術。糧油生產的技術推廣轉移到支柱產業，拓寬農技推廣工作的范圍；二是培養人才。要鼓勵廣大農技推廣人員投入到新的產業技術推廣中去，通過試驗示范、知識更新，逐步成為新興產業的行家里手；三是加強綜合配套技術的推廣。農業產業化的專業技術推廣是一個綜合配套的技術推廣，包括耕作制度、品種選擇、栽培模式、配方施肥、植物保護等，需要對現有的應用研究成果進行中試、熟化和轉化，促進技術集成和組合，形成農業技術標準和生產規程。將一套綜合的、標準化的技術完整地推廣給農民，使其實現分戶經營，規模種植，形成一個產業。

3.積極發展專業技術協會

篇（3）

[中圖分類號]F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）06 — 0094 — 02

中國農業產業鏈組織機制是指我國農業產業鏈組織的表現形式以及與各主體之間的聯結實現方式。蔣永穆、王學林把我國農業產業化組織的發展分為四個階段。農業產業鏈與農業產業化既相互區別又相互聯系，在產業組織的發展上是基本一致的。借鑒蔣永穆教授的這種劃分方法，我國農業產業鏈的組織發展分為：萌芽階段、發育階段、發展階段。

1 萌芽階段

在改革開放以前，我國的農業生產經營是高度集中化的公社制。的政社合一、生產資料完全歸屬公社所有等弊端極大地挫傷了農民的生產積極性，影響了農業生產的發展。時期，農民的組織化程度最高，農民的入社率高達100%。但是，隨著的解體，農民的組織化程度急劇削弱。

“家庭聯產承包、統分結合的雙層經營體制”是我國農業的基本經營制度。極大地解放了生產力，農民的生產積極性空前高漲，農業生產得到極大地發展。但是，這種小規模、分散性的生產，一是使得生產的規模性與集約性難以發揮，二是使得分散的農民面對市場交易的弱勢地位凸顯。廣大農民與市場的關系是多對一的映射關系，眾多農民處于無序的分散競爭狀態，農民還是只能獲得出售初級農產品的收益，農產品的附加值極低。

圖1 ：農民與市場的多對一關系示意圖

上世紀80年代中期以后，為了盡快脫貧致富，廣大農民依靠科技發展生產的積極性空前高漲。在科技示范戶、專業大戶的帶領下，成立了農業專業技術協會，即把同一類產品生產經營的農戶依據自愿的原則組織起來，以增加農民成員收入為目的，在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環節進行自我管理，自我服務、自我發展的專業性合作經濟組織。這一時期的特征是廣大農戶通過專業技術協會與市場連接。見圖2。

圖2 ：“農戶+專業技術協會”示意圖

經過三十年的探索和實踐，農業專業技術協會從數量和質量上都有了很大提高，全國從東到西，從南到北，除以外，各省、自治區、直轄市都有了農業專業技術協會，并得到迅速發展。1995年11月8日，農村專業技術協會（研究會）的全國性組織—中國農村專業技術協會（CRSTA）在北京正式成立，初步在全國范圍內形成了農技協的組織網絡體系。據中國科協統計，到1998年底，全國已發展農業科技協會11.56萬個，包括糧食作物、瓜菜、水產、林果、食用菌、加工運輸等140個專業，入會農戶達620萬戶，占全國農戶總數的2% 。至2009年底，我國登記的農業專業合作社是24.64萬家，入社的農戶有2100多萬戶，入社率是8.2%。

2 發育階段

“公司+農戶”是發育階段的特征，也即是“小農戶”通過“大公司”與市場聯結，“大公司”是指農業產業鏈上的龍頭企業，“小農戶”就是分散的進行小規模農業生產的廣大的農民。這種“公司+農戶”模式的引入使得農業產業鏈的組織層次得以豐富，產業鏈得到延伸。

圖3 ：“公司+農戶”示意圖

在80年代，專業技術協會在我國農村部分地區已經建立，并有了一定發展。農戶迫切希望通過協會的幫助，實現脫貧致富的夢想。但是，專業技術協會更多的是提供技術指導，少有農戶進入加工與流通，尤其通過專業技術協會來提高農產品的市場競爭力，現實中還難以實現。同期，國外的一些涉農企業進入中國市場，帶來了農業運作的一些新理念。如，泰國的正大飼料公司為了進入中國飼料市場，采用的模式就是由公司向中國農戶提供技術服務、種雞、飼料等生產資料，帶動農民家庭發展養雞業。這些新方法、新模式對我國涉農企業起了一個示范作用，國內涉農企業紛紛效仿，促進了“公司+農戶”模式的形成。1993年經濟日報刊發《發展農村市場經濟的有效途徑—“公司+農戶”》，這是理論界第一次對這種模式予以命名。30年來，“公司+農戶”模式在幫助農民致富、推廣農業生產技術、規模經營和規避市場風險等方面發揮了積極作用。

龍頭企業與農戶之間通過契約聯結，雙方交易的穩定性得到顯著增強。龍頭企業為了得到穩定的和有質量保證的原材料來源，在合同中會一定程度上考慮農戶的風險，農戶的銷售也有了穩定的渠道。這一時期，農戶的增收是明顯的。但是，由于農戶與龍頭企業依然是多對一的關系，雙方之間實力懸殊，不是完全平等的市場關系，又缺少其他干預力量予以平衡，以至于這個模式在操作過程也暴露出它與生俱來的缺陷：農戶在生產經營過程中沒有話語權、自主意志得不到體現，農戶與龍頭企業的權責嚴重不對等、機會主義大量存在、條約顯失公平，利益分配完全由龍頭企業單方決定并向企業方傾斜等。這些因素在一定程度上影響了農民積極性的發揮，也在一定程度上影響到兩者“雙贏”的預期效果。

“公司+農戶”的組織形式探尋了農民進入市場的通道，并對農業增效、農民增收起到了明顯的促進作用。但是，由于這種模式具有制度性的弊端，不能徹底改變農戶的弱勢地位，不能改變農戶利益受損的局面，迫切需要組織創新，以適應農業的新發展。

3 發展階段

發展階段的特征是農業產業鏈組織形式多樣，充滿活力。

隨著農業產業鏈的發展，“公司+農戶”組織模式的弊端愈加顯現。龍頭企業的強勢、農戶的弱勢使得農產品的絕大部分增值收益被龍頭企業掠奪，農戶只得到初級農產品的原材料收益。為了改變這一狀況，農戶之間需要組織起來，結成利益共同體與龍頭企業競爭。在“公司+農戶”組織模式的基礎上，逐漸衍生出“公司+基地+農戶”、“專業市場+農戶”、“公司+合作經濟組織+農戶”等不同類型的產業鏈組織模式。農業產業鏈的發展與我國家庭聯產承包、統分雙層結合的農業基本經營制度相銜接，展現了旺盛的生命力，上述幾種模式已經成為我國農業生產重要產業組織形式。

圖4 ：“公司+基地+農戶”示意圖

圖5 ：“專業市場+農戶”示意圖

圖6 ：“公司+合作經濟組織+農戶”示意圖

在圖4“公司+基地+農戶”模式中，“公司+農戶”模式中增加了一個“基地”環節。在圖5“專業市場+農戶”模式中，若干龍頭企業處于同一個圈中表示各個不同的龍頭企業在專業市場中競爭。在圖6“公司+合作經濟組織+農戶”模式中，龍頭企業與農戶之間增加了農民合作經濟組織環節。專業商品市場和農民合作經濟組織的出現是農業產業鏈發展進入新階段的兩個重要標志。農民合作經濟組織的出現使得農戶的談判能力得以大大增強；專業市場的出現使得從事相關業務的龍頭企業也出現競爭對手，這對于一個特定區域的農戶來說，龍頭企業的增加有利于使價格達到一個均衡的位置。因此，專業市場和農民合作經濟組織的出現使得農戶和企業在談判中處于相對平等的地位。同時，由于農民合作經濟組織的出現使得企業通過與農民合作經濟組織的合約而大大降低了交易費用。另外，由于專業市場的出現，使得龍頭企業之間的競爭性加強，競爭可以帶來產品的豐富和質量的提高，市場與龍頭企業呈一種相互促長的態勢。

〔參 考 文 獻〕

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一、 加強市場指導，強化信息服務

在農副產品日趨商品化和市場化的形勢下，農戶增收的愿望十分強烈，但農民對市場經濟表現出畏懼和盲從的心理，一方面，是“怕”字當頭，對一些好的種植項目不敢嘗試。缺乏對市場的開拓意識、競爭意識和風險意識，表現出畏懼心理，大面積土地進行傳統作物種植造成重茬嚴重，連年減產；另一方面是項目選擇盲從，看人家種什么自己就種什么。如前兩年種植月莧草，很多農民盲從，使生產發生虧損，對市場產生了畏懼。農民對市場的畏懼和盲從從根本上說是市場信息和反饋機制的不健全造成的，或者說農民無法得到市場信息。農業服務部門應承擔起為農民提供信息服務的職責，把它納入到農技推廣的范疇。一是各級農業部門特別是縣、鄉兩級，應以農經站為依托，配備專門人才組成信息咨詢服務機構，建立信息服務體系；二是從省到市（地）到縣要增加投入，建立計算機網絡，為農民提供種植、養殖等市場供求預測的信息服務和指導；三是在對農民培訓農業技術的同時，向農民市場信息和講解市場營銷方面的基礎知識，培養農民市場經濟意識，引導農民種植。

二、 加強農業產業化經營的專業農技推廣

產業化經營是農業逐步走向現代化的現實途徑之一。各地實施農業產業化的支柱產業不盡相同，應該加強這些支柱產業的專業農業技術推廣工作。這方面我們的農技推廣工作顯得力不從心。一方面，人才缺乏。農業技術推廣工作的重點一直都是糧油生產，而從事經濟作物和特種種植的技術員很少。另一方面，經濟作物的綜合配套技術不完善，缺乏農業技術標準和生產規程。如生產“無公害”蔬菜、藥材等就沒有明確的農業技術標準和生產規程。加強農業產業化經營的專業農技推廣，一是要轉變觀念。農業產業化需要什么技術，我們就要研究、示范、和推廣什么技術。當前要將主要從事糧油生產的技術推廣轉移到支柱產業的專業技術推廣，拓寬農技推廣工作的范圍。二是培養人才。要鼓勵廣大農技推廣人員投入到新的產業技術推廣中去，通過試驗示范，知識更新，逐步成為新產業的行家里手。三是加強綜合配套技術的推廣。農業產業化的專業技術推廣是一個綜合配套的技術推廣，包括耕作制度、品種的選擇、栽培模式、配方施肥、植物保護等，需要對現有的應用研究成果進行中試、熟化和轉化，促進技術集成和組合，形成農業技術標準和生產規程。將一套綜合的、標準化的技術完整的推廣給農民，使其實現分戶經營，規模種植，形成一個產業。農技推廣工作中農業產業化經營的專業技術推廣有無限廣闊的領域。

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二、實踐中探索創造出的農業推廣服務模式

1.農業專家大院

農業專家大院是我國較早探索的農業推廣模式之一,主要是地方政府與農業院校、科研院所合作,引進大專院校、科研院所的農業技術專家,通過種養示范、現場講解指導、提供技術服務等方式推廣農業技術的模式。據有關資料,全國已有26個省市相繼建立了農業科技專家大院。四川省省級農業科技專家大院已達129個。農業專家大院充分發揮農業院校、科研院所的人才優勢、技術優勢、信息優勢,有力地促進了農業技術創新成果的轉化和應用,推動了農業專業化、標準化生產。

2.農業科技特派員

相比之下,農業科技特派員是一種更加靈活、便捷的農業推廣模式,受到的硬件設施約束相對較少,推廣落實面更寬。以四川為例,2010年全省共有156個縣開展了科技特派員工作,組建科技特派員團隊282個,選派科技特派員8279人,實施科技項目1335項,總投資21.1億元,引進新品種3820個,推廣新技術1276項,培訓農民398萬人次,大力推進生豬、薯類、泡菜、茶葉、蠶桑、柑橘等六大科技創業鏈項目,項目的實施讓近15萬農民在家鄉實現就業,項目區農民人均純收入達到7640多元,比全省平均水平高出2500元。針對推動蔬菜產業發展所需,派出科技特派團,加快形成了以成都、眉山、南充、宜賓、內江等地為核心的四川泡菜產業集群。四川泡菜占全國份額的50%以上,2010年總產值突破了120億元,產品遠銷30多個國家和地區。此外,蔬菜產業科技特派團還舉辦了“中韓現代泡菜產業發展科技論壇”,助推四川泡菜產業步入國際化快車道。

3.農業科技園區

農業科技園區依托現代農業產業,打造在現代農業生產技術體系上具有樣板意義的示范區,有效發揮創新科技、推廣技術、發展產業的作用,強化農業科技成果轉化推廣和集成應用,為發展現代農業和新農村建設提供有力的科技支撐。以四川為例,目前全省已有國家級農業科技園區3個、省級農業科技園區93個。2010年,省級農業科技園區建立核心區74萬畝、示范區196萬畝、輻射區1400多萬畝,示范片園區分別占86%、85%和69%;示范推廣新品種1428個、新技術732項、新模式251項;開發新產品492個,建立農民專合組織或專業技術協會1300多個,培訓農民133.8萬人次;各級財政投入28.59億元,實現產值272億元、稅金6.5億元。

4.農民專業技術協會

農民專業技術協會主要是農戶自建的解決農業特色產業發展中品種改良、技術普及等問題的專門組織。這些專合組織、專業協會通過提供種苗、技術、信息服務,推動特色產業發展,同時也較好地解決了產業發展中的技術難題,確保了規模化、標準化、專業化生產的需要。以四川為例,2010年全省共有農民專業技術協會424個,在農業技術推廣中發揮了十分重要的作用。

5.小農戶科技園

小農戶科技園通過土地經營機制創新、農民聯戶經營以及政府的政策支持,實現農業技術與農戶的對接。2008年,內蒙古和林格爾縣在古力半忽洞村開始探索小農戶科技園模式。目前,全縣已建設小農戶科技園220個,政府投入資金215萬元,全部用于小農戶科技園農戶的補貼。〔3〕小農戶科技園通過農戶聯戶實現適度規模經營,提高產品品質、單產和種養效益,帶動周邊農戶學科技、用科技,增強農業推廣實效。

三、農業推廣服務模式比較分析

農業推廣不同模式在具體推廣的不同環節中各有側重,都具有較好的模式理念,在推廣實踐中也發揮了較好的效果。從農業推廣主體不同模式中主導力量的不同來看,現有農業推廣服務模式可以分為政府主導型和農民主導型兩類。其中農業專家大院、農業科技特派員、農業科技園區模式屬于政府主導型模式,農民專業技術協會(農民專業合作社、農民專合組織)、小農戶科技園模式屬于農民主導型模式。具體分析,不同的模式有各有優劣。

1.農業專家大院

其優勢是為農業技術專家提供了長期從事某一或幾個產業技術推廣的平臺,確保農業技術推廣得到可以確保實效的足夠時間,同時大院的專家也可以像農村診所一樣為農民群眾提供莊稼醫院式的服務。但農業專家大院的承載量有限,專家大院的專家相對固定,與農民產業發展的多樣性需求對接不夠。

2.農業科技特派員

其優勢是方便、靈活、快捷,農業科技特派員到農村服務既可以有專家大院等作為依托載體,也可以由技術人員直接進村入戶、深入產業基地服務,也便于政府派出各級農技部門的技術力量。但農業科技特派員比較分散,服務時間隨意性比較強,對政府部門農業技術人員的服務考核機制難以建立,影響農業推廣質量。

3.農業科技園區

其優勢是示范作用明顯,園區通過優良品種的采用、實用技術的應用以及園區生產者技術培訓實踐等,使農民親眼目睹農業科技對產業發展帶來的巨大變化,激發農民使用新品種、學習新技術的積極性。但園區建設成本較高,受農業的市場、自然風險雙重制約,園區試驗成敗的風險被放大。

4.農民專業技術協會

其優勢是充分體現了農民的自主性,技術推廣與產業發展結合緊密,優良品種和先進實用技術的普及往往是從產業發展所需出發,農民參與度高,推廣助力小、效果好。但農民專業技術協會以及專業合作社、專合組織中大專院校、科研院所以及政府部門的技術力量介入不夠,農業技術力量比較薄弱。

5.小農戶科技園

其優勢是通過農戶自己的聯戶示范,刺激農民采用新品種、新技術等,把科技推廣的陣地擺在農民自己的試驗田里,拉近與農民的距離,讓農民更直接、更接近、更更易于接受新事物,掌握新技術。但小農戶科技園比較分散,個體數目也較多,農業技術推廣服務的工作量很大。這種模式是一種局部地區正在探索的模式,尚未大面積推開,其有效性有待實踐檢驗。

四、創新農業推廣服務模式的實踐分析

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建立以農技推廣機構為主體的新型農村科技服務休系

農業技術推廣機構是新型農村科技服務體系的基礎，這支隊伍在農業科技成果的轉化、推廣、提高農業生產水平當中起到了不可替代的作用。其中，遼寧省旅順口區政府高度重視農村科技服務體系建設工作，現已形成了區、鎮、村三級科技服務網絡。以旅順口區農業技術推廣中心牽頭，建立了旅順農業科技網站，為農業結構調整、生產技術、市場銷售與開發提供信息服務;建立“農業飛20”服務站，為全區農民提供快速、準確的技術服務;建立農產品安全監測和檢測體系，大力發展無公害、有機食品生產;建立各類專業技術協會，實現產供銷一條龍服務;建立跨世紀農民科技培訓中心，提高全區農民的科技文化素質。科技服務網絡的建立，推進了農業產業化經營，促進了農業結構戰略性調整，實現了農民增收、農業增效，改善了農業生態環境。

培育具有地方特色的科技服務組織

支持大專院校和科研機構的專家、技術人員深入農村創辦和領辦以專家為主體的各類科技服務組織泛開展技術指導、技術示范、技術推廣、人才培訓、技術戶達1500戶建成苗木繁育基地生物有機肥廠和氣調庫，常年聘請農業技術專家定期授課，全年培訓會員5萬人次，為訂單農戶免費提供講課人員課時費用和技術資料費用在3萬元以上，免費提供生物有機肥和果袋!00多萬元，實行“十統一”管理，即統一品種、統一管理標準、統一藥肥、統一技術操作、統一質量、統一收購、統一價格、統一包裝、統一儲藏、統一銷售，實現了一條龍的服務，帶動!萬戶農戶，使農民增收上千萬元，帶動了果業和整個地區的經濟發展。

推進龍頭企業科技服務中心建設

通過國家、省、市三級重點龍頭企業創新服務中心的咨詢等服務。大連福龍果品有限公司建成2萬畝標準生產示范園，公司實行訂單生產，成立專業技術協會，訂單農建設，提高龍頭企業科技創新能力和服務農民的能力、推進農業產業化經營和農村新型工業化進程，帶動全市農副產品深加工，形成多條集科研、種養、加工、銷售于一體的產業鏈，帶動一方農民致富。

大連瑞奇農業發展有限公司利用鹽堿地栽桑養蠶，采取“公司+農戶+科技”的形式實施訂單農業，帶動農民致富。公司為了更好地發展新興的高效種養殖產業，成立了鹽堿地科技開發產業中心，現有工程技術人員近50人，設有科研、開發、培訓、營銷等部門，使栽桑養蠶有了技術保證。公司引進了“豐弛抗堿!號”新品種，新建年產3000萬株抗鹽堿育苗基地、年烘干能力300萬公斤的蠶繭烘干廠、桑樹木片藥材加工廠，解決近2000人就業，帶動1.3萬戶農民脫貧致富，提高養蠶農戶收入1600萬元，人均收入提高800元。

大連璋子島漁業集團股份有限公司通過建設海洋生物技術研究中心，與省、市多技術大專院所建立技術合作關系，加大科研力度，不斷提高水產品的育苗、養殖和底播技術，引進新品種進行研究，公司曾多次榮獲各級星火和科技進步獎。公司有組織、有計劃地安排、指導農戶科學

生產，為農戶提供高質量的苗種和新的養殖技術，農戶年均收入達20000元以上，公司創造的稅收占全縣的40%。

規范農村專業技術經濟協會

加強對農村專業技術經濟協會的支持和規范，使其更加適應政府職能轉變、農村經濟市場化和專業化的需要，提高農業和農村產業服務水平，在確立農村專業技術經濟協會法律地位、規范其服務功能等的基礎上，嚴格按照黨和國家政策的要求予以引導發展。

大連領富牧業科技有限公司以專業技術協會的形式，運用科技組織和科技手段，有效地將畜牧業生產的各個環節組織起來，形成了一個統一的產業鏈。通過科技培訓、科技服務、良種推廣，建立無公害飼料生產基地、科技生產資料超市、化驗檢測中心和科技經濟信息服務中心。建立30個科技超市，以窗口式與農民對接服務，從根本上解決了畜牧業生產戰線長、群體大、范圍廣、生產水平落后及經濟效益低的現實問題。為大連地區的養殖大戶提供了優質的一條龍服務，每年可降低成本!50萬元，生產“綠色”商品豬30萬頭，為農民增收1200萬元。

建設農業科技孵化器

為提高農村區域科技服務水平，促進區域科技創新體系建設和水產、水果、蔬菜、畜牧、花卉等主要農產品集聚產業的整體發展，我們籌建了大連市農業科技孵化中心，支持開展成果轉化、標準研究與應用、技術評估和咨詢、農民培訓等服務，為形成市場化、社會化的農村科技成果推廣轉化體系提供示范。

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目前涇川縣共各類農民專業合作經濟組織265個，人會會員12860人，帶動農戶2．95萬戶。其組織形式有：①由科技能人牽頭，技術部門協調支持，以科技服務為重點的技術服務型合作組織，即“專業協會+農戶”的模式；②依托果、畜、草、菜四大支柱產業，以農戶分散生產為基礎，以農產品加工、運銷企業為龍頭的企業帶動型合作組織，即“龍頭企業+農戶”的模式；③圍繞特色產業開發，以建辦基地、規模生產為主的產業帶動型合作組織，即“基地+市場+農戶”的模式；④由信息靈、經銷經驗豐富的經紀人和運銷大戶牽頭，以開發市場，購銷增值為主的流通服務型合作組織，即“市場十經紀人+農戶”的模式。按經營類型劃分：技術服務型107個，占40％，流通服務型40個，占15％，生產銷售型54個，占20％，農工商一體型26個，占10％，其它38個，占15％。涇川縣共種植優質蔬菜6．15萬畝，培育養殖專業戶6541戶，建辦公司(企業)31個，科技培訓3．5萬人(次)，會員獲利258萬元，人均達到199元。

二、取得的成效

(一)進一步延伸了產業鏈條。豐臺鄉王小剛聯合果品產業大戶和經銷大戶組建了“涇豐果行”，并注冊成立了“豐臺鄉果樹專業技術研究會”，建成年處理果品6400多噸的果品打蠟生產線1條，新建自然抽風果庫7孔，開辦果袋、果箱經營門店6處，年向外推銷果晶1200多噸。荔堡鎮鐵皮加工協會共發展會員130多名，協會依靠雄厚的資金實力帶領會員依靠鐵皮加工人均實現增收1400元。黨原鄉丁寨村緊緊圍繞畜牧產業開發，組建了養豬協會，飼養生豬5．4口，戶均飼養92口，人均飼養22口，年組織銷售生豬1．5萬口以上，會員人均獲益2290元。

(二)提升了農業組織化程度。飛云、豐臺、高平、王村等鄉鎮果品專業技術協會堅持每年至少召開兩次會員大會，為廣大會員開展技術指導，提供銷售信息，開展產前、產中、產后各類服務。豐臺鄉果樹協會聘請陜西、山東等省外專家教授現場授課，共舉辦技術培訓班7期，培訓會員1400多人次。黨原、紅河、荔堡等鄉鎮圍繞畜牧產業開發，聘請甘農大教授給群眾講授科學養牛、凍配改良、飼草青貯等知識，提高了養牛業的科技含量。縣果樹專業技術研究會充分發揮技術優勢，積極開展施肥、修剪、病蟲害防治、疏花疏果、果實套袋等技術培訓，組織技術骨干進行交流，指導會員向科技要效益、靠科技爭市場。

(三)促進了農民收入增長。黨原鄉丁寨村86％的農戶加入了養豬協會，協會會員人均純收入達到2988元，高出涇川縣人均純收入1050元。飛云、窯店等鄉鎮果樹協會積極牽頭與陜西、廣東等地客商簽訂果晶訂單，打開了農產品銷路，增加了農民收入。飛云鄉果樹協會還與鎮原等地客商簽訂辣椒等蔬菜訂單，會員畝均果菜間作純收入1300多元。黨原鄉養豬協會為了打開生豬銷路，在四川、重慶、河南、浙江等地設立直銷窗口，會員年人均增收600元以上。

(四)促進了農業經濟板塊建設。農民專業合作組織的建設，盤活了生產、加工、流通環節，又提高了農民的組織化程度。目前，涇川縣初步形成了“基地+協會+農產+公司”的板塊模式和產、加、銷一體化網絡，提高了農民組織化程度，培養了農民市場意識。

(五)加快了服務型政府建設步伐。涇川縣先后創建了“果樹醫院”、“莊稼醫院”、畜牧改良點等便民服務組織，為廣大群眾賒銷農藥、農膜：肥料、果袋、獸藥、飼料等農資，解決了部分會員發展優勢產業的資金困難；大力推廣科學飼養、凍配改良、配方施肥、果實套袋等實用技術，提高了農產品的商品率和市場競爭力。

三、問題及對策

(一)存在問題

一是規范化程度低，運行機制不健全。目前涇川縣的農民專業合作經濟組織絕大部分規模很小，人會會員之間的利益關系時疏時密，缺乏利益共享、風險共擔、長期發展的思想。

二是信譽度差，經營行為不規范。多數合作組織從業人員和會員文化程度較低，法律意識和市場觀念淡薄。

三是運作不夠規范，抵御市場風險的能力不強。個別組織沒有形成獨立核算、自主經營、自負盈虧的運作機制，依賴思想嚴重，抵御市場風險的能力不強。

(二)今后的對策

一要加強領導，強化服務。各級組織都要充分認識農民專業合作經濟組織在農村經濟發展中的重要作用，加強扶持和引導，積極培植農民專業合作組織先進典型，總結推廣經驗，以點帶面，扶持農民專業合作組織發展。

二要健全機制，加快發展。建立健全利益分配機制、分工協作機制、風險防范機制等各項制度，因地制宜，采取多形式加快農民合作組織的發展。

三要誠信經營、規范管理。進一步提高會員的法律觀念和誠信意識，嚴格按照國家法律、政策規定運行，樹立誠實守信、依法經營的良好形象。

篇（8）

中圖分類號: G641文獻標識碼:A文章編號:1003-2851(2009)10-0108-02

一、農技協產生的背景

1978年解體后,農民在20世紀80年代逐漸從糧食和農副產品的增產中擺脫了貧困的局面,解決了溫飽以后,主要是尋求致富的新門路。農民渴求適應市場要求的新技術、新品種上、新工藝的經濟信息,也要求建立農技組織,這樣,就使具有市場需求型技術推廣機制、使農民與市場相聯接的中介性農民的自發組織――農技協應運而生。

在新的歷史時期,農民希望的農技協組織形式是:由從事專業生產和經營的勞動者和具有專業技術的個人,在自愿的基礎上聯合起來,并在法律上有明確社會地位的,以科學技術為先導,以產前統一規劃,產中統一服務,產后幫助銷售的技術經濟聯合組織。通過該組織,解決一家一戶想做而做不了的事情,并使專業化生產逐步向規模化,集約化方向發展,不斷增強農業生產抵御風險的能力。

高級階段的農技協應發展成為一個是以科技為先導的農業行業協會,在堅持科技興農的前提下,抓好產前、產中、產后的服務。同時,不斷打造延伸產業鏈,使農產品提高附加值;不斷提高產業化程度,實現農業增產、農民增收,發展現代農業,為實現農業和農村現代化做出貢獻。

三、 農技協在新時期中的作用

(一)農技協是黨和政府聯系農民的橋梁和紐帶,是符合農民利益需要的一種全新的組織形式

1.農技協是黨和政府聯系農民的橋梁和紐帶。隨著市場經濟體制的建立,農村小生產與大市場的矛盾,農業效益比較低與農民增加收入的矛盾日益突出,農民的欲望由解決溫飽轉為致富,產生了強烈的科技需求和服務需求。農技協是在維護農戶家庭經營制度不變的基礎上,找到的一條解決現行農業和農村經濟發展諸多矛盾的有效途徑和發展道路,它幫助黨委和政府解決了農村急待解決的一些問題,架起黨和政府聯系農民的橋梁和紐帶。

2.農技協是符合農民利益需要的一種全新的組織形式。農技協組織在我國的涌現,是在基礎上,順應農業生產的專業化、商品化和市場經濟的需要不斷深化而發展起來的一種全新農民專業組織。它促進了農業科技成果的推廣應用,提高了農民科技文化素質,解決了專業經營農戶聯合起來進入市場問題,提高了農民的組織化程度,它是促進農業產業化經營的有效組織載體,有利于農戶在生產經營中獲取更大的規模效益。

(二)農技協是引導農民進入市場的一種好形式

1.以市場為導向,促進農業產業結構的調整。農技協通過能人的帶動,在市場與農戶之間起著橋梁紐帶作用,引導農民面向市場,自覺地進行農村產業結構的調整,在保證產量穩定,供需平衡的條件下,突出量和效益。廣大農民通過農技協逐步步入大市場,進入大流通,既能滿足社會需求,又能增加農民收入。

2.農技協推動農戶規模經營的形成。農戶家庭經營是農業產業化經營的主體和基礎,要發展產業化,必須保證適度規模的農產品原料供應和批量生產。隨著農村計劃經濟向市場經濟的逐步過渡,農戶有開展規模經營、降低生產成本和交易費用、提高勞動生產率和商品率、實現增收的愿望和要求,而農技的優勢就能夠加速農戶規模經營的進程,實現農戶規模經營的形成。

3..農民抵御市場風險的能力得到提高,促進農業社會化服務體系的建立。農技協是農民在自愿的基礎上成立的一種利益共同體,利用其機制靈活的優勢,提高了農民抵御市場風險的能力。同時,協會為其成員提供技術信息、銷售等服務,從一定程度上補充或替代了政府職能部門的作用,促進了農業社會化服務體系的建立。

4.發展了民間科技組織,促進了科技興農。農技協以專業技術服務為載體成立,它們上聯各級協會、學會、科研所、大專院校、下聯廣大農戶。因其提供的技術服務使農民得到感性與理性的統一,受到了廣大農民的青睞,成為科技興農的骨干,培養了一批懂技術、會管理、善經營的新型農民。某些專業協會發展到一定階段,開始出現職能的分化。有的專門成立了研究所、咨詢站、技術服務站之類的科技機構。

5.農技協架起了聯結農民小生產與社會大市場的橋梁。 隨著農村社會化生產水平的不斷提高,農戶產品的商品率越來越高,千農萬戶的分散經營和小生產難以與千變萬化的大市場銜接起來。不能在市場競爭中取得有利地位,獲得應有的效益。而農技協不僅發揮了千家萬戶和廣闊市場的中介作用,還發揮了民主管理和群體優勢,在市場競爭中獲得了有利地位,增強了抗御市場風險的能力,有效地保護了農民利益。

(三)農技協是市場經濟條件下發展農村經濟的重要途徑

農技協是繼農村第二輪承包以后,在農民中自發形成的合作組織,是聯產承包責任制基礎上的創新,是由計劃經濟向市場經濟過度過程中出現的新生事物,是廣大農村和農民迫切需求學科技、懂科技、用科技的真實反映。

1.農技協在政治經濟發展中具有舉足輕重的作用。協會類型基本分為技術協作型、技術服務型、技術經濟實體型。無論何種形式,卻離不開技術二字,協會的成立和發展是以引進推廣先進的農業生產技術為基礎,以提高農業經濟效益為目的,無緣將吸引一大批農民。有的協會會員幾百人到上千人直到近萬人,并發展為跨縣、區的協會的最好的例證,這些會員完全相信協會為他們提供的各類服務,并積極為協會工作,具有較強的(下轉110頁)(上接108頁)凝聚力和向心力。

2.協會的發展是新形勢下農民增收致富的重要手段。協會可用其技術、信息網絡優勢,利用其對市場狀況的分析和對會員的有效管理,在技術服務、信息服務上提供優勢,由于協會在運作過程中不斷推廣優良品種和先進技術,提高了產品的科技含量,提高了勞動生產力,從而解放一部分勞動力,協會隨即可以運用這些富余人員發展二、三產業,開展相應服務,如農副產品的運輸、加工、市場調查、風險管理、技術咨詢等,這既能開辟新的生產路徑,也可達到共同致富的目的。

(四)農技協對推動農業產業化經營起到了積極作用

發展現代農業,實現農業產業化經營,必將做好四大產業:主導產業、龍頭企業、基地、市場。

1.有助于形成主導產業。主導產業是農業產業化經營的基礎。農業產業化經營針對某一個農產品,將其產前、產中、產后環節整合為一個完整的產業系列,圍繞該農產品相關部門及其活動就成了一個主導產業。一個地區搞農業產業化經營應當有自己的主導產業,主導產業不宜多,而在于專,尤其是要注重名、優、新、特、稀產品的開展。農技協往往針對某一農產品進行技術交流和服務,其技術的專業針對性很強、卓有成效的專業技術服務的結果就是該農產品專業生產的科技含量提高和產量增長,這就為形成主導產業奠定了基礎。

2.有助于形成農產品原料商品基地。農產品商品基地是農業產業化經營的依托。沒有農產品原料基地,農業產業化經營就成了無水之源,目前,任何企業或合作社想自己辦成一個車間式的農產品原料的商品生產基地,在用地政策上、資金上、管理上都會困難重重。因此,對于農業產業化經營的要旨來說,就是通過區域化布局、專業化生產、社會化服務。使分散的農戶生產聚合而成農產品原料的商品生產基地。農技協的群眾基礎是當地或某一區域范圍的專業化生產農戶。農技協通過技術服務這個紐帶把分散的農戶連接起來,生產的技術層次提高,產品質量有保證上,數量不斷增長,從而形成農產品原料的生產基地。

篇（9）

為了適應新農村建設的需要，近年來，重慶市萬州區科協積極在鄉鎮開展科普項目扶持，助推農村經濟發展。

萬州區科協以抓農村科普示范為突破口，通過創建科普示鎮（鄉）、村和農村科普示范基地，實施“科普惠農興村”項目，推動農村科普工作為農民致富增收服務。區科協推進“科普惠農興村”項目，扶持農村專業技術協會發展，效果明顯。該項目通過引導農民自發、自愿創辦農村專業技術協會，實踐“協會+農戶+基地+服務”的現代農業經營模式，增加農民收入，促進了農業產業結構調整和農業產業化的發展。在區科協的努力爭取下，先后有7個農技協榮獲中國科協、國家財政部 “科普惠農興村計劃”項目，獎補資金總額達140萬。通過“科普惠農興村”項目資金的大力扶持，各協會通過實施“品牌”戰略，積極盤強協會產品：如白羊檸檬協會注冊了白羊坪商標、采取統一質量標準、統一分級包裝、統一使用商標、統一銷售的辦法為會員服務。分水石碾李子協會注冊了廣洞巖商標，開展無公害農產品認定并制定了標準化生產技術規范，已成為當地農戶致富增收的領頭羊。

同時，區級學會也各顯神通，通過聯系主管部門，爭取科技項目，對應鄉鎮，開展科技智力幫扶支持。萬州區水利學會積極爭取，從重慶市水利局引入項目資金，持續在幾個重要水產養殖地（新田、大周、高峰）開展長江珍稀魚類繁殖項目科技服務活動，全面推廣魚種生態養殖技術、優化育苗技術、水質環境控制技術、生態飼料配制技術，并對當地水產養殖大戶和水產公司開展技術咨詢，解答漁業生產中的疑難問題。區土壤學會利用市農委“測土配方施肥數字化項目”，在分水、李河、龍沙和白羊等10個鎮設置“測土配方施肥數字化服務平臺——觸摸屏”點，開展測土配方施肥數字化服務，將測土配方施肥從“測土”轉入到提供“配方”，幫助農民“選肥、配肥”，為廣大農民查詢農作物選肥、配肥提供方便，發揮測土配方施肥技術“科學、高效和環保”的效益。區農學會在熊家鎮和太龍鎮分別開設了枇杷、紅桔特色項目技術培訓班，在白羊鎮舉辦特色水果項目檸檬種植培訓，由區農學會的專家到田間地頭，對農民進行手把手地技術操作培訓和實地指導。此外，區農學會還利用國家農業部的項目資金，在高粱鎮金菜籃無公害蔬菜科普基地設立了科技監測點。據悉，區農學會今年試點啟動的田間科技講壇培訓項目，在金菜籃無公害蔬菜科普基地直接培訓100名農民學員，通過學員帶動，實現了傳導式發展，取得了很好的經濟效益，學員戶均增收3萬元以上。

目前，在萬州科協系統的組織引導下，各類農村科普項目正深入實施中，這些項目著眼于提高農戶生產技能的提高，并直接為農家致富增收提供智力支持，因而深受群眾歡迎。（姚世衡 編輯：渝科?責任編輯：武丹）

（來源：重慶市科協供稿）

篇（10）

結合秀山縣得天獨厚的自然地理優勢和各種政策，大力發展果蔬、中藥材、茶葉、土雞等產業，按照科普示范基地的條件，相繼成立了鐘靈茶葉、鼎元茶葉、魯渝秀山土雞、平陽蓋萬畝金銀花、石堤柑橘、洪安臍橙、信祥高端獼猴桃、石耶大蒜、秀蓮高淀粉紅薯、高產生姜等13個科普示范基地，通過科普示范基地的帶動，秀山縣金銀花的種植面積達到30萬畝，獼猴桃種植2.7萬畝，茶葉達到6.5萬畝，高淀粉紅薯2萬畝，水果3萬畝，生姜達到1萬畝，大蒜5 000畝，秀山土雞出欄800萬只。僅茶葉一項，在鐘靈茶葉科普示范基地的帶動下，全縣茶葉產地基地規模居重慶市第一，覆蓋農戶1.5萬戶，今年已經投產面積為1.5萬畝，產鮮茶4 200噸，實現茶農收入6 300萬元，戶均收入4 200元，增幅達95%。

農技協是農業產業發展的技術支撐