時間:2023-01-22 23:57:11
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇紀委黨風政風工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1.加強領導,落實責任。成立了由局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控工作領導小組。下設辦公室,具體負責廉政風險防控的日常工作,并制定實施方案,確保組織實施落到實處,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室相互配合的良好氛圍。
2.加大宣傳,營造氛圍。及時召開全體職工會議,認真學習上級相關文件及領導重要講話精神,領會精神實質,自覺把思想統一到加強廉政風險防控工作上來。通過學習,克服“與己無關”、“本科室無風險點”等模糊意識,從認識上形成了共識。同時了解并掌握查找風險點的原則和方法。
3.查找風險,制定措施。結合我局實際,本著“突出重點,簡便易行,明確職責,公開透明,注重實效”的原則,采取“自己找,群眾提,互相查,領導點,組織審”五種方法,人人查找風險點,人人公開風險點,人人防止風險。重點查找個人崗位風險、單位風險,參加廉政風險排查人數為8人,其中科級干部2人,開展廉政風險排查崗位是5個。針對風險點各科室、各工作人員分別制定風險點防范措施和工作職責共計13條。力求風險查找達到全方位、多層次、廣覆蓋,確保權力運行到哪里,制度監督就落實到哪里。
4.強化監督,嚴格考核。把廉政風險防控機制建設工作納入效能建設,年度目標考核和黨風廉政責任制一齊抓,實現對廉政風險的有效防控。
二、主要成效
1.風險防范意識進一步增強。通過廉政風險防控中經常性教育,我局黨員干部的宗旨意識和黨紀意識進一步增強。通過查找風險點,制定風險點防控措施,增強了黨員干部的風險意識和廉政意識。
在去年制度建設鞏固年里,我們先后制定了《合肥市土地儲備業務流程》、《合肥市土地儲備中心財務制度》、《合肥市土地上市資料移交程序》、《合肥市儲備土地測繪規定》、《合肥市土地評估管理辦法》、《合肥市儲備土地移交看護規定》、《
檔案移交管理規定》等七項制度,并得到了很好的貫徹。今年,我們針對土地儲備涉及的工程造價評估、房地產價格評估、土地測繪評估等不夠規范的情況,進行了深入的調研,與招投標管理中心多次研究、磋商,建立了三個定點招標庫,有效克服了工作程序紊亂、標準不一的問題。目前,以制度理事,以制度管人,民主決策,群眾參與,已成為中心上下的良好習慣。
(三)抓政風行風建設,促進部門形象提高
中心黨組始終高度重視政風行風建設,并把它作為土地儲備的重點工作,強力推進,精心打造:一是及時召開會議,《合肥市政風行風評議工作實施意見的通知》,中心召開動員大會,中心黨組成員、紀檢組長解玉龍同志認真傳達學習了《通知》精神,及時通報政風行風評議結果,分析了形勢,總結了經驗,并對中心2012年政風行風建設作出部署。二是廣泛征求意見,認真查擺存在問題,抓好落實整改工作,并把“勤政廉潔”、“熱情報務”等作為行為規范;三是著力加強對機關干部的服務意識和責任意識教育,促使機關干部牢固樹立服務大局、服務基層、服務群眾的理念,以更加認真負責的精神、更加積極熱情的態度、更加求真務實的作風,做好土地儲備各項工作。
(四)扭住反腐倡廉不放,促土地儲備事業健康發展
廉潔勤政關系到黨的生命力,關系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,也是我們建設和諧社會的必然要求。今年我們充分發揮紀檢監察工作的功能和作用,把紀檢工作滲透到業務工作之中,著力提升土地儲備部門廉潔、公平、公信、高效形象,及時糾正不正之風。如,在四體會期間,我們在城市多處顯目位置打出了“三國故里”“包公故鄉”等公益廣告和“干干凈凈做人、干干凈凈上市”、“土地升值、干部保質”等廉政廣告,與此同時,充分運用項目審計庫功能,積極推行現場監理、跟蹤審計制度,力求少投入、多辦事,保護干部,確保資金安全,確保資金發揮最大效益。
(五)狠抓內部管理,促良好風氣的形成
認真貫徹落實“兩辦”通知精神和“小金庫”專項治理工作。在落實“兩辦”通知精神方面,我們一是壓縮小車費用支出,做到不該跑的不跑,中心領導上下班只要可步行的,堅決不用車接送;領導班子成員和辦公室對小汽車嚴格管理,自覺做到私事不用公車。二是壓縮招待開支,做到不該招待的客人不招待,同城來客一般不招待,同時執行對口作陪,不搞一客多陪,大吃大喝。三是做到不亂花公家錢財送禮,堅決杜絕用公款做私人情。四
是杜絕財務漏洞。購置大件辦公設備實行政府定點招標,優質優價先中標。財務報銷嚴格執行財會制度,實行經辦、驗收、領導三人會簽報銷制度。通過嚴格的財務管理,大大減少了不合理的開支,也減少了單位不必要的浪費。在“小金庫”治理方面,我單位財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒
有單獨帳戶,未設任何形式的“小金庫”。
二、存在不足
為進一步鞏固中央八項規定精神貫徹落實成果,嚴格落實《縣委辦公室印發<縣紀委關于集中開展違規收送禮金問題專項整治的實施方案>的通知》2018〔97〕號文件精神,桔園鎮黨委、紀委高度重視,迅速行動,細化措施,統籌安排,為全鎮公職人員、黨員干部劃紅線、敲警鐘,扎實推進專項整治工作。
一是立即召開專題會議,抓好紀律教育。鎮黨委書記陳曉斌親自動員、親自部署,使全鎮黨員干部清楚開展專項整治的重大意義,要求大家端正思想、認真落實。鎮黨委立即組織各村、社區召開專題會議,要求各黨支部守土有責、守土盡責,改進黨風政風、從嚴管黨治黨,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
二是提升宣傳力度,堅持把警示教育預防放在心上。及時下發《桔園鎮集中開展違規收送禮金問題專項整治實施方案的通知》到各村、各社區、駐轄區單位,開展集中學習,利用城固桔園微信公眾號、各村、社區微信群、黨政辦LED屏等,公布本單位舉報渠道,并將中省市縣相關精神通過多種形式的宣傳活動傳遞給社會公眾,持續加大宣傳力度,自覺接受社會監督,充分營造嚴肅整治氛圍。
三是強化監督,建立長效機制。鎮紀委將強化日常監督,采取事前提醒、隨機抽查、情況說明等措施,加強對年節假期等重要節點、婚喪喜慶等個人事項的監督檢查,扎牢制度籠子,切實形成對違規收送禮金問題嚴格、精確、有效監督的長效機制。
四是嚴格落實定期報告制度,提升整治力度。要求各村、社區制定整治方案,并對專項整治工作形成工作總結,認真做好自查整改,深化思想認識,嚴守政治規矩和紀律紅線,筑牢拒腐防變的思想道德防線。實行定期報告情況制度,要求各村、社區每月15日報告一次工作進展,特別是主動上繳、線索處置等情況,形成橫向到邊、縱向到底的責任體系,確保專項整治活動取得實效。
二、評議時間
2014年5月—7月
三、評議對象
局屬各股室和下屬單位。
四、評議范圍
在全縣各級人大代表、政協委員、服務對象和政風行風監督員中進行評議,廣泛征求意見和建議。
五、評議內容
(一)依法履職方面。是否將認真履行法律法規賦予的行政管理和行業監管職能職責融入服務中;是否按照縣委、縣政府和市住建局要求履行在委托的重大城建項目推進中的項目業主職責、行政審批職責和牽頭、協辦職責;是否采取有效措施切實解決影響建設行業經濟發展和監管對象反映強烈的突出問題;是否存在亂攤派、亂執行、亂收費、亂罰款等行為。
(二)服務發展方面。是否圍繞縣委、縣政府中心工作,把握科學發展、加快發展的工作指導思想,把政風行風建設、優化經濟發展環境工作納入到重要工作日程,做到與其他工作同安排、同部署,為建設革命老區經濟強縣作出積極的貢獻。
(三)作風建設方面。是否認真學習貫徹落實中央“八項規定”,省委、省政府“十項規定”,市委、市政府“九項規定”、縣委“七項規定”和市局“九項規定”;是否有效回應涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題;是否認真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響機關效能和執法行為的問題;是否暢通便民投訴舉報渠道,提高回應社會關切、滿足群眾訴求的能力;制定優化經濟發展環境的具體措施,切實改進工作作風、密切聯系群眾,樹立“為民、務實、清廉”的形象等情況。
(四)政務公開方面。是否嚴格執行《縣政務公開規定》,及時公開黨務、政務、政策法規、權力事項、辦事程序、收費標準、辦理時限、服務承諾等情況。
(五)辦事效率方面。是否按照首問責任制、限時辦結制、行政執法責任制和過錯責任追究制的要求完善窗口工作制度、窗口工作人員職責、優化行政許可工作流程;是否因業務不熟導致行政相對人對服務不滿意的情況;是否在規定時限內完成項目相關審批、備案等手續;是否存在服務行為不規范,服務態度惡劣,服務承諾履行不到位等情況。
(六)清正廉潔方面。領導班子和領導干部是否認真履行“一崗雙責”,落實黨風廉政建設責任制,簽訂《責任書》;是否嚴格遵守《領導干部廉潔從政若干準則》的要求,在黨風廉政建設和腐敗工作中發揮表率作用;是否圍繞容易滋生腐敗行業的工作環節開展風險點排查,建立健全權力運行監督制約機制;是否著力糾政“”突出問題,厲行節約;投訴舉報渠道是否暢通,是否聽取群眾的批評和意見,堅決糾正和查處違法違紀行為等。
六、方法步驟
(一)評議方法。采取自主評議、民主測評與問卷調查相結合的方法進行。
(二)評議步聚
1.動員部署階段(5月14日至5月31日)。局機關和局屬各單位均要成立民主評議工作領導小組,并制定評議工作方案,組織召開動員大會,認真學習、深刻領會上級有關加強政風行風建設的文件精神,部署評議工作。通過在單位門戶網設置政風行風評議專欄、意見箱以及開辦宣傳墻報、情況簡報等多種形式,大力宣傳政風行風評議的目的、意義,努力形成人人了解評議工作、人人參與評議工作的積極氛圍,引導大家積極主動投身到政風行風評議活動中。
2.民主評議階段(6月1日至6月15日)。采取組織本機關、下屬單位干部職工開展自主評議與邀請評議對象相結合的方式,通過召開座談會、發放問卷調查等多種形式,廣泛收集評議對象的意見建議,收集政風行風建設方面存在的問題和不足。要在政務服務中心的住建窗口向服務對象發放《政風行風民主測評問卷表》(見附件)不少于50份;建管股、房管股等股室及下屬單位向轄區內企業發放《問卷表》不少于50份,收集政風行風建設方面存在的問題。《政風行風民主測評問卷表》由各單位政風行風領導小組辦公室統一印發,服務對象填寫后由相關股室匯總,在6月15日前交于政風行風領導小組辦公室。
3.整改落實階段(6月16日至6月30日)。各參評單位、股室要針對查找出來的問題,結合群眾意見和建議,以及民聲熱線上線活動中社會普遍關注的熱點問題,深入分析,突出重點,認真研究制定整改方案,落實具體整改措施,建立健全相關規章制度。對能及時解決或通過努力能解決的問題,要及時解決;對一時不具備條件解決的,要列出整改計劃,明確責任人、整改時限和標準;對涉及政策性等問題,要作出詳細說明。各單位、各股室要將整改結果報送局政風行風領導小組辦公室,并向本單位干部職工和評議代表反饋,同時由局評議辦將整改結果匯總報送市住建局紀委(監察室)。
4.總結提高階段。(7月1日至7月15日)。各股室、各單位要對評議工作進行全面總結,并向干部職工通報政風行風民主測評情況,制定下一步加強政風行風工作措施,并于7月18日前將工作總結及下步工作措施報送局政風行風領導小組辦公室,以便上報。
七、評議要求
(一)加強組織領導。為做好評議工作的組織協調和督促檢查,成立縣住房和城鄉規劃建設局民主評議政風行風工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,其他黨組成員任副組長,下屬單位分管黨務副職及機關各股室長為成員,負責對評議工作進行統一部署,對政風行風建設中的重大問題進行決策,對各參評單位的評議工作進行指導、督促、檢查。
(一)制定了20*年糾風工作計劃。
具體抓好以下七個方面工作。一是積極推進治理教育亂收費工作,1.加大對落實農村義務教育經費保障新機制的監督檢查力度。2.繼續執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。3.堅決遏制教輔材料過多過濫的問題。4、加大對教育亂收費的查處力度。二是認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。改進藥品集中招標采購方式,推行網上藥品集中招標采購。推進高值醫用耗材和大型醫療設備集中采購工作。抓好農村藥品監督網和農村藥品供應網建設。三是切實做好優化經濟發展環境工作。依托舉報電話、網絡(“政風行風熱線”)、信件,各相關部門負責受理有關破壞、影響“優化發展環境零障礙服務工程”的投訴,要進行嚴肅查處。四是繼續鞏固治理公路“三亂”成果。1.認真解決以罰代糾、只罰不糾和以治理為名謀取私利的行為。2.加強對在公路設置臨時監督檢查站的監管,確保鮮活農產品“綠色通道”的暢通和各項優惠政策的落實。3.認真落實查處公路“三亂”問題的快速反應機制,加大對公路“三亂”問題的明察暗訪力度,嚴肅查處公路“三亂”案件。五是繼續加強農民負擔監督管理工作。1、加強監督檢查,加大處理力度,確保免征農業稅以及各項支農惠農政策落實到位。2.嚴格執行“涉農價格和收費公示制、報刊征訂限額制和責任追究制”,進一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度,加強對行政服務性收費的監督管理,嚴防農民負擔反彈。3.堅決糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種集資攤派行為。六是認真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動安全和坑農害農等突出問題。七是不斷加強部門和行業作風建設。1.采取上下聯動的方式,繼續抓好對政府行政執法部門政風行風建設的情況進行民主測評,并將測評結果向社會公示,公開接受社會監督,鞏固和深化政風行風評議成果。2.完善總結民主評議中小學工作。按照上級要求,扎實抓好20*年政風行風評議工作。3.辦好“政風行風熱線”,分期分批安排政府部門上線,實行廣播、網站、電視三大媒體互動,增強活力,豐富內容,擴大“政風行風熱線”的覆蓋面和影響力。
(二)開展專項治理立項工作。
針對縣政府各部門、駐縣省市直單位開展專項治理立項工作。《20*年全縣黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務及責任分工》的牽頭單位,已完成縣委、縣政府確定的專項治理工作任務。其他單位針對本部門或本行業存在的突出問題,至少開展了一項專項治理工作。各單位開展糾風專項治理工作,嚴格按照確立治理項目、建立協調機制、制定政策界限、制定工作方案、組織實施治理、開展督促檢查、評估治理成效、建立長效管理機制等工作程序進行。各單位糾風專項治理項目基本上都在“*縣政風行風熱線”上公開,接受群眾監督,督促了各單位真抓實干,踏踏實實開展糾風工作。專項治理工作將作為20*年全縣工作目標績效考評、民主評議政風行風工作、黨風廉政建設責任制考核的依據。到目前為止,全縣共有91家單位完成專項治理立項工作。
(三)配合縣政府等相關部門完成了“民生會客廳”訪談節目。
一、履行職責情況
一)不斷加強理論學習,著眼于提高自身素質需要。提高自身理論素養。作為計生委黨組書記,肩負著做黨的思想政治工作之任,深感學習理論的極端重要性和責任感。因此,年初我就制定好個人的學習計劃,并按照計劃加強自身的理論學習,學習的方法上,堅持以自學為主,較好地處理了工學矛盾。學習的內容上,重點學習了黨的大精神、三個代表”重要思想、科學發展觀選篇》黨的幾代領科學發展觀重要論述》社會主義市場經濟理論與實踐》以及上級關于廉潔自律有關規章制度等。學習的形式上,一是參加上級組織的集訓集中學習;二是擠時間自學。平時主要是利用工作間隙和業余時間的學習各級文件、指示為主,結合學習與業務工作相關的理論知識;三是結合工作實踐學習。根據工作性質和任職需要有針對地學習一些相關理論。比如,黨報黨刊,紀檢方面的報刊、文件、雜志等。學習過程中,始終著眼于完善自我素質結構的需要,缺什么就學習什么,需要什么就學習什么;四是向領導學。向身邊人學習。主要學習他好的思想方法和工作方法,取他人之長,補自己之短。總之,一年來我學習能夠把學政治與學計生業務有機結合起來,把當前學和長遠學有機結合,不斷更新知識結構,拓寬知識面,以不斷適應形勢發展的需要,提高自身的理論素養。
二)強化干部職工的遵規守紀意識,以抓好本單位風氣建設為重點。提高他思想素質和政治素質
提高他思想素質和政治素質。作為一名黨組書記,1注重加強廣大黨員、群眾的理論學習和思想教育。特別是單位分管紀檢工作的領導缺編情況下,也有責任扮好紀檢組長這個主角色。工作中,不斷努力工作,大膽實踐,主要做好三個方面的工作:一是認真抓好上級紀檢工作會議精神的學習貫徹。結合民主評議政風行風活動和上級紀檢工作會議要求,認真分析和回顧單位黨風廉政形勢,研究制定了貫徹落實會議精神的措施,特別是對落實好上級《關于實行黨風廉政建設責任制規定》和民評工作,組織人員研究方案,建議黨組開會具體分工、明確責任。二是以“開展創建四型機關活動”和警示教育為契機,強化黨規黨紀和黨的知識的學習教育。結合今年開展民主評議政風行風活動,對全委39名新老黨員和52名干部職工進行了黨風黨紀方面的教育和建設和諧幸福計生教育,使黨員干部群眾掌握了政策規定,澄清了模糊認識,查找了自身存在問題,提高了履好職責和遵紀守法的意識。三是把黨風政紀教育貫穿了干部職工教育的全過程。年初,本委制定了教育計劃,積極搞好民主生活會、支部大會和全體干部職工大會,通過經常性的教育,廣大干部群眾樹立了正確的名利觀,金錢觀和權力觀。
增強大家的廉潔自律意識。一是進行建章立制,2嚴格落實黨風廉政建設的規定和制度。把科學細化分解目標任務和建立制度作為抓好黨風廉政建設責任制的一個重要步驟。要求各科室各人員制定了抓黨風廉政建設的具體目標,并把它作為各工作階段、年終落實責任制檢查考核的內容,納入各級領導任期工作目標中。二是搞好檢查,堅持每季一次對本單位黨風廉政建設情況進行自查分析。
通過嚴格執紀教育干部職工。一是從嚴查處違紀的黨員。今年,3嚴格查處違紀事件。積極配合上級紀委對全市違反計劃生育的36名黨員干部作出了相應的處理。二是抓好平時的防范工作。認真及時學習宣傳上級紀檢會議精神,通過典型線索和有關紀律規定,加強本委干部職工的教育,達到防微杜漸之目的
三)自覺協調其它性工作為輔,以積極做好內勤工作為主。努力盡好自己的職責
但同時又不忘分管以外的工作,抓好內勤工作是自己職責范圍之內。努力做好各項工作。今年以來,比較積極抓好單位內勤工作。先后多次召開辦公室人員商討制定了加強本委內務管理》和《加強司機隊伍建設》為單位建設出謀劃策,盡心盡力工作。通過自身努力,較好地改變了單位風氣建設現狀,促進了單位的全面建設發展。抓好內勤工作同時,又積極配合本委黨組干好分管以來的工作,主要表現在三個方面:一是積極為黨組抓好計劃生育工作獻計獻策。比如,征收社撫費、單位經費的運作等等;二是搞好下鄉督查工作。每次下鄉督查,都認真負責,搞好調查研究,及時發現和糾正問題,為部屬作好表率;三是管好單位經費。建立一本明細帳,總體籌劃思考和運作,建立健全各項規章制度,使本委在落實經費、執行政策和上級要求,做到帳目清楚,運作自如。
二、勤政廉政情況
本人能認真執行上級紀委有關指示要求,一年來。帶頭為部屬作好表率,具體講,做好了以下幾點:
自覺抵制各種腐朽思想文化的侵蝕,一是加強了學習。用鄧--理論、三個代表”重要思想和黨的大精神不斷武裝自己的頭腦。加強黨性鍛煉和道德修養,打牢拒腐防變的思想基礎;二是發揚艱苦奮斗精神,厲行節約,密切聯系群眾,關心部屬和全市育齡婦女的疾苦,積極幫助基層排擾解難;三是嚴格遵守組織人事紀律。做到不跑官要官;四是帶頭執行生活待遇、規定。堅持從住房、用車,使用經費等具體做起,沒有謀求規定以外的特殊利益;五是經常提醒身邊的人員嚴格執行紀檢要求;六是堅決杜絕各種不正常的關系。不超越職權亂批錢物;不搞個人的從事其它違法營利活動;不與地方老板、個體商搞不正當權利交易;不收受別人的現金、有價證券、支付憑證;七是管好配偶、子女和身邊人,加強對他思想道德教育,堅決杜絕其他嚴禁性規定的行為出現。
三、存在問題及下步努力方向
一)存在問題
而指導工作性的理論學習得少,1理論學習方面只注重操作性理論。思考問題還不夠深、全。
忙于日常、協調工作事務的多,2受分管工作影響。而對基層進行面對面指導還不夠。
用心盡力抓落實還有一定差距。3對單位領導干部貫徹執行上級規定方面。
主要做法和特點有:
一是基礎工作扎實到位。
全市動員大會后,縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究,按照市里《意見》要求,因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》,并專門召開動員會議,對主題教育活動作出了具體安排和部署。
二是組織領導堅強有力。
為確保主題教育活動有序有效開展,把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容,為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室,負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時,各單位按照教育活動的統一部署和要求,都制定了具體的實施方案,成立了專門的組織領導機構。
三是保障機制務實高效。
注重發揮“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量貫穿于主題教育活動,在全縣基本形成了黨委統一領導,紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合,其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中,紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查,加強與各有關部門的聯系溝通,做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實;組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容;宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道,營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
四是方式方法求真務實。
堅持自我教育、正面教育為主,合理確定教育形式、培植教育載體,努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要,一方面,引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念,系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目,進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。另一方面,做到教育與實踐相結合,積極做好教育活動與致力發展的結合文章,在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設,縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》,進一步完善了領導干部作風建設的制度規定;圍繞縣黨代會確定的奮斗目標,在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動,全縣黨員領導干部共撰寫“推進科學發展、構建和諧社會”方面的理論研討文章66篇,進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境;圍繞改進政風行風作風建設,開展了“千商百企評議部門”活動,對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議,通過評議找出了問題、評出了正氣;圍繞優化發展環境,縣紀委在搞好專題調研的基礎上,采取走進直播間的形式,有的放矢地開展了專訪活動,由各執法、管理和服務部門的主要負責人就優化發展環境向全社會作出公開承諾,進一步把“經濟發展、環境先行”落到了實處,為全縣經濟社會又好又快發展注入了新動力。
五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動,我縣黨員領導干部作風有了新的轉變,致力社會和諧的風尚更加濃厚。突顯在:實干巧干的多了,形式主義的少了;熱衷學習的多了,小成即安的少了;爭干實事的多了,無所事事的少了;主動服務的多了,推諉扯皮的少了;勤奮創業的多了,追求享樂的少了。
一、 加強組織領導與機構,完善體制。
為切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,確保黨風廉政建設責任制各項措施的落實,我局確定了由黨總支書記高先進任組長,局長汪雁征、紀檢組長劉允任副組長,其他班子成員和局股室、下屬單位負責人為成員的局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,小組成員人人頭上有分工,肩上有擔子,形成了職責明確的黨風廉政建設工作格局。
二、 加強反腐倡廉教育工作,防微杜漸。
十七大以來,為了在思想上牢固構筑黨員干部的反腐倡廉思想防線,我局立足于教育,著眼于防范,采取周一例會集中學習、觀看警示教育片等形式,創新理念、思路和方法,不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作學習教育,從源頭上加強黨風廉政教育,強化領導干部的廉政意識。另外,繼續加強黨風廉政建設宣傳教育,積極動員我局藝術人才參加反腐倡廉的活動,2009年11月,在全省廉政建設專題文藝晚會上,我局孔祥華同志演唱歌曲《好人的形象,好人的榜樣》,榮獲二等獎;在市文藝匯演上,我局賈福軍演繹山東琴書《好村長》,榮獲二等獎;2010年8月,在縣委會議室舉行了廉政建設知識競賽,參與人次達到200多,并在電視臺進行了播放,通過廉政競賽,使干部群眾對廉政建設加深了認識,更懂廉政是何物,凈化心靈,提高覺悟。
三、加強文明執法力度。強化責任,細化措施,正本清源;健全制度強化監督,取信于民,努力營造風清氣正的良好社會環境。今年截至目前,縣文化市場綜合執法局共出動800人次,查扣常規網吧電腦25臺,盜版圖書200余冊,游戲機主板15個。對去年以來查獲的非法出版物進行了集中銷毀,共銷毀各類非法出版物3500余本、光盤1000余張、磁帶600余盤。加大了對出版物市場各類違法違規經營活動的打擊力度,有效地促進了出版物市場的健康有序。
二、積極開展廉能風險防控機制建設。我局以科學發展觀為指導,以黨風廉政建設責任制為龍頭,以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點,以規范和制約權力運行為核心,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,通過創新體制、機制,建立健全從源頭上預防腐敗的工作機制,不斷提高預防腐敗工作的科學化、規范化和法制化水平,推進了我局反腐倡廉建設的深入開展。
三、做到關口前移,預防為主。做好了提前防范意識和科學舉措,推進了廉能風險防控機制建設工作,把教育、制度、監督與深化行政管理體制機制改革結合起來,堅持正面教育、自我教育、突出崗位廉政教育,切實做到了把預防措施貫穿到預防腐敗的各項工作之中。
四、突出重點,務求實效。廉政風險防控機制建設,內容以防范行使行政審批權、行政執法權、隊伍管理權等過程中易發多發的廉政風險和監管風險的重點,健全了審批事項辦事流程信息表、審批事項政務公開信息表、審批事項匯總表、網上審批和電子監察事項匯總表。文化稽查隊建立了各項行政執法制度,設立了舉報電話,接受群眾監督。加強了對領導干部工作崗位、行政審批、行政執法的管理和監督。各股室、下屬單位以單位的職能特點出發,結合本單位和各自工作崗位的實際情況,務實操作,講求實效。
我局領導班子認真加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導,推動了黨風廉政建設。
(1)加強組織領導方面。我局堅決貫徹落實中央和省委、市市、縣委關于黨風廉政建設的部署和要求,將黨風廉政建設融入中心工作總體布局,統一研究部署、統一檢查考核;定期分析黨風廉政建設形勢,研究制定了工作計劃,對工作任務進行責任分解,經常研究,確保工作落實;與各股室和局屬各單位簽訂了黨風廉政建設責任狀,層層傳導壓力;認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工,配合牽頭單位做好工作,進行工作總結。
(2)選好用好干部方面。樹立正確的用人導向,堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選;向縣委組織人事部門推薦了正科級和副科級干部各一名;健全了科學的選人用人機制。
(3)深化作風建設方面。大力弘揚黨的優良作風,不斷增強黨的意識和組織紀律觀念,深入落實中央八項規定精神和省、市、縣相關規定要求,堅決反對和糾正“”,防止問題反彈。進一步壓縮了會議數量、規模和時間,能不開的會盡量不開,1—9月,只召開了一次全縣民政工作會議。最大限度地壓縮公用行政經費支出,精打細算,壓縮了一切不必要開支。嚴格執行公款消費各項管理規定,杜絕了鋪張浪費和大手大腳。建立和完善了單位公務用車使用登記、定點維護、定點定量加油等制度,不存在公車私用現象,加強了預算支出管理,嚴格執行各項費用支出審批制度,建立了“三公”經費領導負責制,開展了“三公”經費的公開工作,接受監督。
為使作風效能建設從根本上、源頭上建立長效機制,我局制定了《關于提高民政系統執行力、公信力、操作力,進一步建立和完善各項措施的通知》、《縣民政局作風建設整改落實情況報告制度》、《縣民政局作風建設整改情況督察制度》、《縣民政局作風建設整改責任追究制度》,使各項作風建設工作落到了實處。
我局按要求開展了“會所中的歪風”,違規收受“紅包”,公款送禮、公款吃喝和奢侈浪費,國家工作人員防止利益沖突專項治理;堅持為民務實清廉,認真落實“三嚴三實”要求,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以優良的黨風政風帶動民風社風,建設風清氣正的政治生態,確保了我局黨風廉政建設工作不斷向縱深發展。
(4)維護群眾利益方面。我局認真研究解決上級交辦或群眾反映強烈的突出問題,有針對性地開展基層損害群眾利益突出問題專項治理工作。
一是開展了民政窗口單位行風突出問題專項整治。以聞過則喜的態度和“大愛民政”的情懷,精心部署,周密安排,認真對待每一位群眾意見,認真梳理每一個問題,扎實開展了殯葬服務、婚姻登記、救助站民政窗口服務單位專項整治。針對群眾反映殯儀館個別人員向喪主收受、索要“紅包”;服務態度生硬,有時刁難喪主;自選收費項目不夠透明,不夠公開的問題。我局不遮掩、不回避,敢于自我開刀,刮骨療傷,即成立了由副局長帶隊的整治工作組進駐殯儀館進行專項整治。工作組及時召開了殯儀館全體人員會議,并組織學習了有關法律法規和開展職業道德教育,嚴格規范收費標準和操作程序,進一步完善拒收“紅包”規章制度,建立責任追究和收受“紅包”倒查制度,對群眾反映強烈的兩名職工給予辭退,在殯儀館顯眼處和殯儀車張貼拒收紅包的告示牌,統一制作工作人員工號牌,公布舉報電話,殯儀館全體人員與殯儀館,殯儀館與縣民政局簽訂了拒收紅包的責任狀。同時,建立了喪主反饋調查制度。殯儀館工作人員在接送遺體和火化遺體前,要先告知喪主收費項目和標準,告知喪主按規定不準收受紅包,并將印有監督和舉報電話的意見反饋表交與喪主簽收,喪主如發現工作人員索取、收受紅包、亂收費、服務態度不好等現象,可24小時向民政局反映和舉報,民政局將在第一時間受理和查處,從源頭上杜絕了收受、索要“紅包”和擅自收費的現象發生。目前,共處理收受紅包4例,退還紅包款1050元。為杜絕殯儀館此類問題的再次出現,我局和殯儀館一道,全面完善殯儀館各項制度,建立長效機制。專項整治工作以來,至今沒有收到一個舉報電話和一封舉報信,使群眾的關切問題“零距離”送到了群眾手中,受到了群眾的普遍好評。同時,殯儀館的服務質量和精神面貌發生了可喜變化。二是開展了社會救助專項整治。以解決群眾反映強烈的“政策保”、“人情保”、“錯保”問題和推行“陽光低保”為重點,從7月中旬開始到9月底,我縣各鎮集中力量對已納入低保范圍的對象進行全面動態復核,對于家庭經濟收入明顯增加、生活明顯改善;家庭人員戶籍狀況發生變化的;已經領取養老金的和已經實現穩定就業的;出具虛假收入證明甚至編造虛假申請材料等不正當手段隱瞞家庭收入和財產的;家庭中有子女在行政單位或企事業單位工作的;購買商品房、機動車輛或使用高檔消費品、奢侈品的實施重點核查。
(5)重視和支持紀檢監察工作方面。指定一名工作人員專人負責紀檢監察工作,一名副局長分工分管紀檢監察工作。
(6)推進源頭治腐方面。我局大力推進體制機制創新,努力實現從源頭上防治腐敗;認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017規劃》和縣委《實施意見》,保證了改革發展各項工作都體現懲治和預防腐敗的要求。
(7)強化權力制約和監督方面。按照《關于印發《關于推進權力公開透明運行工作的實施方案》的通知》要求,我局科學配置權力,推行權力清單制度,完善重點領域和關鍵環節的廉政風險防控機制,認真落實防止利益沖突,領導干部述職述廉和報告個人有關事項,領導干部親屬經商、出國定居和任職回避等制度;嚴格執行了“三重一大”事項集體決策制度、黨政正職“六個不直接分管”和末位表態等制度。
(8)加強廉政教育方面。我局把反腐倡廉宣傳教育納入干部教育管理,并開展經常性理想信念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育;領導班子每年安排了4次以上以黨風廉政建設為主要內容的專題學習;安排了2次黨員干部參加黨風廉政建設專題學習;開展了反腐倡廉警示教育活動;開展了廉政文化創建活動。
2.單位主要負責人履行“第一責任人”情況。主要領導帶頭履行“第一責任人”的政治職責,敢于負責,敢于擔當,始終把黨風廉政建設放在心上,抓在手上。
(1)強化領導責任方面。認真落實領導班子黨風廉政建設責任,積極推進黨風廉政建設工作;及時傳達學習上級有關工作部署要求,結合實際進行專題研究和精心部署;今年主持召開四次專題研究黨風廉政建設工作的領導班子會議;給黨員干部上了二次廉政黨課;堅持做到黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,定期向縣委、縣紀委報告工作。
(2)管好班子帶好隊伍方面。敢于堅持原則,敢抓敢管,敢于批評,積極加強對領導班子成員和黨員干部的教育、監督、管理,督促其廉潔從政、履行黨風廉政建設責任;及時掌握領導班子成員和黨員干部思想作風、工作作風、生活作風和履行黨風廉政建設職責情況,并幫助改進工作;發現苗頭性問題及時提醒、告誡;發現重大問題線索及時向縣委、縣紀委報告。
(3)當好廉政表率方面。帶頭遵守黨紀國法和廉潔自律各項規定;嚴格執行民主集中制和黨內政治生活準則,管好親屬和身邊工作人員,不搞特權和,不公車私用,樹立了廉潔從政的良好形象。
3.領導班子其他成員履行黨風廉政建設主體責任情況
領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任,根據工作分工,認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內的反腐倡廉建設工作,層層傳導壓力。
(1)強化責任擔當方面。領導班子成員協助單位主要負責人認真落實領導班子黨風廉政建設責任;按照領導班子部署要求,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況;把黨風廉政建設要求融入分管業務工作,完善制度規定,加強廉政風險防控;加強班子成員之間的協調配合,形成了黨風廉政建設工作合力。
(2)加強日常管理方面。班子成員對分管部門、分管領域黨員干部進行經常性的教育管理,監督檢查分管股室及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責,發現苗頭性問題及時提醒、告誡。
(3)自覺接受監督方面。嚴格遵守黨紀國法,執行廉潔自律和改進作風各項規定,管好親屬和身邊工作人員;主動接受組織和群眾監督,領導班子成員及其下屬沒有人受到黨紀政紀處分,沒有人受到了偵查、審查、審判,沒有人受到誡勉談話或通報批評。
二、存在問題