序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)主任履職報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

當前代表工作越來越受到社會各界的關(guān)注和重視。基于法律賦予人大代表的神圣職責，黨委和政府重視代表意見建議、通過發(fā)揮代表作用來推動區(qū)域發(fā)展，形勢發(fā)展對創(chuàng)新代表工作提出新要求等諸多因素，代表工作出現(xiàn)“頂被感”和“倒逼現(xiàn)象”。普陀區(qū)人大常委會重視代表工作、關(guān)心民生大計，專門制定了《關(guān)于加強代表履職服務(wù)保障工作、進一步發(fā)揮代表作用的若干規(guī)定》，將“倒逼機制”轉(zhuǎn)化為推動代表工作的“正能量”。此次依據(jù)代表法探索性開展區(qū)人大代表向選民報告履職活動，是進一步加強人大代表與選民之間的溝通聯(lián)系、自覺接受人民群眾監(jiān)督、增強代表履職意識，推動代表工作的一項積極舉措。通過活動，代表進一步認識到向選民報告履職情況、自覺接受選民監(jiān)督，是增強代表履職意識、密切聯(lián)系人民群眾的有效形式，有利于國家監(jiān)督體制的不斷完善，有利于發(fā)現(xiàn)履職實效與群眾意愿之間的差距，為有效履職起到助推作用。代表與選民零距離交流，拉近了代表與人民群眾之間的距離，選民加深了對人大代表和人大制度的了解。

二、精心組織準備，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)

篇（2）

學(xué)習(xí)會上，“老委員”和盤托出履職經(jīng)驗。顧天天，長寧區(qū)第十四屆人大常委會委員、代表工作室主任。曾在區(qū)政府部門任職的他坦言不必因為被監(jiān)督者都是“老熟人”而拉不下情面，因為人大和“一府兩院”都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，只是分工不同，人大行使監(jiān)督權(quán)，推動“一府兩院”恪盡職守，就是履行好了自己的法定職責。吳勇當過兩屆常委會組成人員，本身從事經(jīng)濟工作的他尤為關(guān)注預(yù)算審查和監(jiān)督。他認為，每位常委會組成人員結(jié)合自身專業(yè)特長作審議發(fā)言，就容易講到點子上，也是提高常委會審議質(zhì)量的一條“捷徑”。

在傳授經(jīng)驗的同時，“老委員”也分享了自己的思考，希望“新委員”能在繼承經(jīng)驗的同時，有所創(chuàng)新突破。比如，代表聯(lián)系社區(qū)是幫助代表知情知政的有效平臺，若能研究出一套更科學(xué)、更高效的代表聯(lián)系選民的機制，通過這一平臺，每年推進解決幾件居民呼聲較高的事，將有助于提升人大在群眾心目中的威信和地位，也有助于代表聯(lián)系社區(qū)活動持續(xù)地開展下去。又如，以往區(qū)人大常委會較多地開展執(zhí)法檢查、聽取“一府兩院”專項工作報告等工作監(jiān)督，今后可以在加強法律監(jiān)督，如規(guī)范性文件審查方面進行適當?shù)奶剿鳌?/p>

“新委員”感到，當選常委會組成人員不僅多了一項職務(wù)，更是添了一份責任。身為團區(qū)委書記的陳穎委員一直心系百姓，她認為，選民將權(quán)力委托給區(qū)人大代表，區(qū)人大代表又將權(quán)力委托給區(qū)人大常委會組成人員，肩負著“雙重委托”的她更有義務(wù)做好“民意代言人”。徐振宇委員認為，作為決定地位，人大工作者有所作為，才能彰顯人大最高國家權(quán)力機關(guān)的地位。在衛(wèi)生系統(tǒng)工作的許榮委員感到，要在發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的同時，努力站在區(qū)級層面思考問題，還要拓寬視野，對其他領(lǐng)域的專業(yè)知識有所涉獵。

篇（3）

【正文】

按照濟南市歷城區(qū)《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的實施意見》《濟南市歷城區(qū)國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》等要求，現(xiàn)將街道2020年度普法工作履職情況報告如下：

一、推進部署普法工作情況

（一）加強普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了由街道辦主任任組長、副書記任副組長、各相關(guān)科室、社區(qū)負責人任成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全年普法工作。

（二）制定普法責任清單和工作計劃。年初，普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則上報年度普法計劃，各社區(qū)按照各自需求上報普法活動方案，司法所匯總各方信息，完成街道年度普法責任清單，詳細列明工作計劃，街道普法領(lǐng)導(dǎo)小組要求各相關(guān)單位各司其職，確保計劃落實到位。

（三）建設(shè)普法隊伍情況。以社區(qū)法律顧問為依托，成立普法講師團，共9人，全年開展活動20場，包括華信銀座廣場、憲法公園、七里河社區(qū)廣場等大型廣場宣傳；各社區(qū)利用三八節(jié)、重陽節(jié)、憲法日等重要節(jié)點開展針對性宣傳活動；充分利用各社區(qū)黨員活動日、老年大學(xué)、家長課堂等平臺開展普法講座。

二、重點對象學(xué)法考法情況

組織開展法律明白人培訓(xùn)。按照上級要求，積極組織開展法律明白人培訓(xùn)工作，目前共有6名同志參加培訓(xùn)課程，2月底將參加全市統(tǒng)一考試。

三、開展普法宣傳活動情況

（一）組織開展“12.4”國家憲法日等重要節(jié)點宣傳活動，受眾1000人次。主要活動具體情況：

1.在街道辦事大廳電子屏上滾動播放憲法系列宣傳片，在各社區(qū)通過懸掛條幅、電子大屏等方式宣傳憲法精神。

2.12月3日司法所聯(lián)合東風(fēng)街道政法科、禁毒辦、山東元序律師事務(wù)所及龍信社區(qū)，在綠地隆悅公館小區(qū)廣場開設(shè)憲法宣傳專場，為群眾發(fā)放了歷城區(qū)公共法律服務(wù)中心統(tǒng)一印制的法律常識一點通及憲法常識宣傳材料100余份，同時邀請山東元序律師事務(wù)所侯天瑜律師現(xiàn)場解答群眾法律問題，內(nèi)容涉及房產(chǎn)繼承、遺囑公證、物業(yè)管理等群眾普遍關(guān)心的問題，

3.各社區(qū)法律顧問積極對接所服務(wù)社區(qū)，通過線上線下雙平臺開展宣傳活動，利用社區(qū)法律服務(wù)微信群，宣講《民法典》知識，解答群眾法律咨詢，積極引導(dǎo)居民尊法、學(xué)法、用法，提高居民的法制意識，增強法制觀念。

（二）組織開展“法治六進”活動5場次，受眾1000人次。主要活動具體情況：

1.2020年6月，街道應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系轄區(qū)部分企業(yè)，開展安全生產(chǎn)月活動宣傳，取得良好活動成效。

2.2020年7月，政法科、司法所、禁毒辦、元序律所聯(lián)合走進百花社區(qū)、辛甸社區(qū)、祝甸社區(qū)等進行普法宣傳，主要包括反、禁毒、法律條文知識，并進行現(xiàn)場法律咨詢解答。

3.2020年10月，街道政法科、司法所與元序律所聯(lián)合在化纖社區(qū)憲法公園開展普法宣傳活動，現(xiàn)場解答群眾關(guān)于房產(chǎn)繼承、遺囑公證等法律問題。

篇（4）

現(xiàn)將本人擔任xx市人大代表以來的履職情況向主任、各位副主任、委員和各位代表作一個簡要的匯報。

一、認真學(xué)習(xí)，切實增強自身責任感

作為一名人大代表，農(nóng)村黨支部書記，肩負廣大群眾的利益和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重任，要勝任代表職務(wù)，就必須加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。為此，我平時認真學(xué)習(xí)國家的法律法規(guī)，加深了對憲法、地方組織法以及代表法等法律法規(guī)的理解，堅定政治信念，把握政治方向，站穩(wěn)政治立場， 認真閱讀人大相關(guān)報刊雜志，積極參加市人大和相關(guān)部門組織的培訓(xùn)和調(diào)研活動。不斷增強政治素質(zhì)和工作能力，做到心里時刻想著人民的重托，工作中始終把人民的利益放在第一位，努力當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。

二、履行職責，切實做好群眾代言人

作為代表就應(yīng)該認真履行代表職責，積極參政議政，努力為民負責，為政府排憂，協(xié)助政府推行工作。日常工作中，我堅持深入群眾聽取反映，密切聯(lián)系廣大選民，做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。一是完善和遵守代表接待選民制度，堅持每月10號為接待選民日，及時了解和掌握選民的訴求。二是堅持走訪選民，察民情、解民憂、聽民聲、幫民困，聽取和收集選民的建議和意見，全年接待和走訪選民300余人次，收集建議和意見60多條，協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛45起。

三、關(guān)注民生，切實當好群眾貼心人

    人大代表不應(yīng)是走訪選民握握手,聽聽報告拍拍手,選舉表決舉舉手,大會閉幕揮揮手的“四手”代表,而應(yīng)是為人民鼓和呼,為人民辦實事、辦好事的全權(quán)代表。身為最基層的人大代表，始終把實現(xiàn)人民的意愿，滿足人民的需求，維護人民的利益，作為自身工作的出發(fā)點和落腳點，一是想群眾所想，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，群眾對精神文化生活的要求也越來越高。本人籌備推動社區(qū)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工作，新建多功能用房6間200平米，對文化墻、宣傳欄、會議室進行黨建氛圍布置，購置室內(nèi)外健身器材、會議桌椅、空調(diào)、電腦、投影儀等設(shè)備。預(yù)計總投入xx萬元，并在xxxx年初可以完全投入使用。二是解群眾所難，本人在接待走訪選民的過程中，發(fā)現(xiàn)群眾有困難，而自身一時又難以解決的，本人親自幫助辦理，如4組xxx的兒子是精神病人，病情時好時差，只能簡單的表示自己的意思，現(xiàn)在生活僅能部分自理，還要人時不時看著，防止傷害自己和別人。妻子也有智力障礙，生活維持極其艱難。我們看在眼里，急在心里，社區(qū)每年都安排部分資金對他家進行救助，積極聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)對他家進行幫扶，免費問診，并且已將他家列入低保。當然，僅憑社區(qū)的照顧解決不了根本問題。社區(qū)發(fā)動大家想辦法，如何為他找到一條出路。一次與朋友聊天時，我得知了xxx路口南邊有一家食品加工廠需要工人，勞動強度不大，一天也有五六十的工資。當時，我就及時與該廠老板聯(lián)系，安排其前去務(wù)工，使他有了一份較為穩(wěn)定的收入。

篇（5）

1個辦公室

今年4月梅隴鎮(zhèn)成立了人大辦公室，作為鎮(zhèn)人大的常設(shè)機構(gòu)，新成立的人大辦公室配正副主任各1名，工作人員2名，實體化運作，使人大工作日常辦事、辦文、辦會更加規(guī)范有序。據(jù)介紹，成立辦公室是為了加強人大工作制度化、機制化建設(shè)，相較之前只有人大主席、副主席和一個秘書的架構(gòu)，新成立的辦公室配備了充足的人員，有能力為代表們提供更好的服務(wù)保障，協(xié)助代表們在閉會期間更好地履行職責。

3項制度

與成立梅隴鎮(zhèn)人大辦公室的舉措相適應(yīng)的，還有一系列鎮(zhèn)人大代表制度的形成和完善，它們將鎮(zhèn)人大代表的權(quán)利和職責加以規(guī)范，有效提升了人大代表的履職實效，夯實了人大工作的基礎(chǔ)。

基層人大履行監(jiān)督職責，很大一部分取決于對問題調(diào)查研究的深度。為此，鎮(zhèn)人大制定《人大代表專題調(diào)研制度》，每年為人大代表遴選問題比較突出的專題調(diào)研課題，涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會、重大民生和社會穩(wěn)定等，最終由人大代表形成調(diào)研報告，向政府提出議案及意見、建議和批評，監(jiān)督政府改進工作。今年，鎮(zhèn)人大就物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)站管理服務(wù)等七個課題進行了調(diào)研。

與《人大代表專題調(diào)研制度》同時出臺的還有《人大代表向選民述職制度》和《人大代表接受選民詢問制度》，首次將“每屆代表至少進行一次口頭述職、每年進行一次書面述職、履職優(yōu)秀的人大代表向人代會述職”等要求制度化，方便選民了解自己選出的人大代表都在“忙什么”、“做什么”，使基層代表工作更加公開透明。制度還明確規(guī)定選民可以近距離就自己關(guān)心的問題向具有一定知情權(quán)的代表進行詢問，不僅使選民充分了解代表的工作情況，同時也進一步促進了基層人大代表的主動履職。

為了讓每一位鎮(zhèn)人大代表不再做“會議代表”、“名譽代表”，不再僅限于“舉舉手”、“投投票”，梅隴鎮(zhèn)人大從機構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)入手，為代表履職提供支持和保障，使代表能更有效、更積極履職，使人大代表的作用發(fā)揮得更加充分。

優(yōu)秀表率+責任倒逼=與時俱進

優(yōu)秀表率

梅隴鎮(zhèn)人大充分發(fā)揮履職優(yōu)秀代表的表率作用，以此帶動全鎮(zhèn)人大代表并推動代表整體履職水平的不斷提高。根據(jù)《人大代表向選民述職制度》的要求，在7月16日召開的梅隴鎮(zhèn)四屆九次人代會上，區(qū)人大代表劉辛培向全體鎮(zhèn)人大代表及列席邀請人員作了述職報告。這份報告涵蓋了其履職四年來的認識體會和開展工作的具體方法，對與會代表起到了實務(wù)培訓(xùn)的作用。

責任倒逼

篇（6）

在新常態(tài)之下，新一屆縣鄉(xiāng)直選代表該如何履職？有人認為，代表就是為選出他的選民服務(wù)，也有人認為，代表不僅要立足選區(qū)，更應(yīng)跳出選區(qū)，用更高更廣的視角，更多的手段去履職。面對新常態(tài)，海寧這位人大代表的履職實例，或許能給我們一些啟發(fā)。

我為我的選民代言

“我是選民選出來的，不為他們代言，何謂‘代表’？”在金美鳳看來，自己的背后是11000位選民，為他們履職是自己的法定職責和本份所在，因為身兼代表與社區(qū)負責人雙重身份，因為來自基層，所以她的履職也在基層，老人、孩子、病人、城市環(huán)境、城市管理是她關(guān)注最多的。

10年的履職讓金美鳳最大的感悟是：對于直選代表，履職不能僅限于“提建議”，還得為自己所提建議找支撐。而她的“支撐”往往源于她自己的實踐。2007年海寧市剛提出“居家養(yǎng)老”概念，金美鳳所在社區(qū)正是全市老年人最多的社區(qū)，為此她決定在自己社區(qū)先行試驗該養(yǎng)老方式，“有親身經(jīng)歷，就更知道‘要什么、缺什么、怎么去完善’。”隨后幾年，金美鳳每年以自己的實踐經(jīng)驗為市政府推行居家養(yǎng)老提建議支實招，從服務(wù)設(shè)施落地、服務(wù)項目完善，到政府購買服務(wù)方式引入。如今，9年過去了，海寧社區(qū)養(yǎng)老成功化解全市90%以上老人的養(yǎng)老難題，由代表建議催生的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式登上了央視新聞聯(lián)播。

每月15日是金美鳳所在選區(qū)的代表接待日。每次接待選民時，她都比其他代表多一項內(nèi)容――向選民匯報履職情況，重點匯報選民反映問題的辦理情況。80歲的范仲元反映，最近新調(diào)整的公交路線比原來不方便了。為此，她帶著老范坐上公交車去“體驗”了一下，Y果發(fā)現(xiàn)沿線中轉(zhuǎn)車變少了、停靠點變少了、線路繞遠了。這些問題她即時向交通部門作了反映，第二天交通部門反饋因中途有工程才臨時調(diào)整了線路，兩個月后線路便可恢復(fù)正常。10年里，金美鳳從不缺席代表接待日活動，還走訪了所在選區(qū)的每家每戶，共收集到問題建議300多件，目前已基本得到解決。

“我們平時都喜歡找她幫忙，能解決的，她一定會盡早給我們回音，不讓我們一直等一直等！”這是選民對她的評價。

“她總是會把工作放在第一位，經(jīng)常來不及吃飯，所以我們變著花樣給她帶過來，監(jiān)督她把飯吃好。”這是選民對她的另一種褒獎。

我為海寧的市民履職

“走出選區(qū)，我還是海寧市的人大代表，海寧市民的事就是我的事。”在金美鳳看來，作為代表不僅要立足選區(qū)，更應(yīng)跳出選區(qū)，用更高更廣的視角去發(fā)現(xiàn)問題，維護本級百姓的切身利益。然而，人大代表履職也會遇上瓶頸，特別是當信息資源不足時。為此，2012年，金美鳳玩起了微博微信，成為海寧市首位實名注冊的人大代表，她的履職也接入了“互聯(lián)網(wǎng)+”：“執(zhí)行代表職務(wù)，需要大量的調(diào)研做基礎(chǔ)，當自己的眼、耳、手、腦不夠用時，就要想辦法加上別人的。好在現(xiàn)在工具多、平臺多，只要會用，不怕沒信息，掌握得越多，履職越有底氣。”翻開金美鳳本屆五年的履職檔案，參加人大或政府的各類座談、征求意見等活動26次，醫(yī)療、城建、新居民、養(yǎng)老……她的調(diào)查報告和發(fā)言材料總能點到政府最短處、百姓最想處。

在金美鳳的近萬名微博粉絲中，很多人已經(jīng)習(xí)慣了一有問題就“@”她。吳瑞鳴說：“上次發(fā)現(xiàn)海寧蒙努大橋下人行道的路燈不亮，就‘@’金美鳳，她馬上就轉(zhuǎn)到供電局的微博，結(jié)果兩天后供電局就派人換上了。”

“職能部門在哪里？河里的浮萍又不能做菜吃，為什么金家浜河道還沒有專人負責打撈？”“塘南東路群利小區(qū)門口水管爆裂，是不是因為流的不是自家自來水，自來水公司就不管了？”……金美鳳的微博言語犀利，常令一些政府部門負責人頗為難堪。“有些人認為我生性潑辣，有了微博這個平臺更是‘無法無天’。但提出促使政府部門認真對待群眾的意見建議，是我們?nèi)舜蟠淼呢熑巍！睂Υ耍碇睔鈮选?/p>

“五水共治”之初，借著人大代表的公信力和網(wǎng)絡(luò)的力量，金美鳳拉起了一支“網(wǎng)絡(luò)治水監(jiān)督團隊”，通過手機隨手拍，在微博發(fā)起了曝光海寧黑臭河行動。她在線上收到博友爆料后，馬上反饋相關(guān)部門去實地查看，并督促其解決相關(guān)問題。從許村到袁花，再到丁橋，直至整個海寧，一條又一條的黑臭河，在社會各界力量的聯(lián)動下，得到了整改。在代表監(jiān)督已治理的河主題活動中，金美鳳不僅自己認領(lǐng)河道、監(jiān)督治水，還通過博友認領(lǐng)河道的方式，引導(dǎo)博友和市民積極投身到全民保水、護水、治水的行動中去。在這個300多人的團隊里，有她的選民，有海寧市民，還有各級人大代表，他們分成18支監(jiān)督分隊，分布在海寧市各個鎮(zhèn)、街道，形成了覆蓋全市的網(wǎng)格化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

后來，金美鳳還將這支監(jiān)督團隊延伸至嘉興地區(qū)各縣、市、區(qū)的人大代表和博友：“因為水是流動的，治水自然不能單打獨斗，可以利用網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合周邊力量共同推動整個嘉興地區(qū)的治水工作，開創(chuàng)區(qū)域聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)治水新模式。”

我與市長、局長互相“@”

10年的履職，讓金美鳳切身感受到，人大代表與政府其實并不對立，當一些選民與政府部門之間就某些問題無法達成一致意見時，人大代表往往能很好地發(fā)揮“劑”作用。

這不，2016年以來，金美鳳在每月接待選民時又“拉”入了新成員――政府部門負責人。在代表聯(lián)絡(luò)室里，代表、部門負責人與選民面對面溝通，既澄清誤會，也接受監(jiān)督、聽取意見，當面受理、即時解釋。如此一來，監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間少了“火藥味”，多了“人情味”。

“‘五水共治’以來，環(huán)保局長經(jīng)常@我，要求幫助跟蹤已摘帽的河的后續(xù)治理情況，這在以往是很難想象的。仔細想想，正因為大家目的一致，都想把事情做好。”金美鳳認為，當政府部門感覺到代表不是在挑刺，而是實實在在地為選民，為城市發(fā)展辦實事，便會主動向代表拋出橄欖枝。

“特別需要這樣的問題反映方式和監(jiān)督方式，我們正與金代表聯(lián)系開通城市管理方面的監(jiān)督通道。”金美鳳的這個“網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)室”引得海寧市綜合行政執(zhí)法局局長趙亞鋒上門來“洽談業(yè)務(wù)”。 在與金美鳳互相關(guān)注的微博里，有海寧市的很多局長、副局長和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長，甚至還有市長、副市長和人大常委會主任、副主任等。

篇（7）

會議認為，基層人大組織是區(qū)級人大組織的重要組成部分和展示窗口，擔負著聯(lián)系選民、組織選舉、依法監(jiān)督、推進基層民主政治建設(shè)等重要職責。加強人大基層組織建設(shè)，進一步發(fā)揮人大代表作用，是做好區(qū)級人大工作的重要保證。會議期間，與會代表的交流和探討內(nèi)容豐富、觀點鮮明，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，對與會的各區(qū)人大常委會今后更好的依法履行職權(quán)，進一步加強基層人大組織建設(shè)起到了積極的推動作用。會議經(jīng)過廣泛的交流研討，達成了以下三個方面共識：

一、要進一步明確基層人大職能，健全機構(gòu)，為代表履職提供組織保障。《組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、權(quán)利、作用和機構(gòu)設(shè)置都作出了相關(guān)規(guī)定，但對街道人大的性質(zhì)、權(quán)利、作用和機構(gòu)設(shè)置沒有作出相應(yīng)的規(guī)定，只是規(guī)定常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，可以設(shè)立辦事機構(gòu)和其他工作機構(gòu)，這就給開展基層人大工作帶來一定難度。各城區(qū)人大常委會要在按照有關(guān)法律規(guī)定和實際工作需要，開拓創(chuàng)新，積極探索，進一步健全機構(gòu)，配齊配強人員，為開展好基層人大工作提供有力組織保障的同時，積極向有關(guān)方面提出立法建議，進一步明確街道人大工委的性質(zhì)、權(quán)利和工作職責，為開展好基層人大工作提供法律依據(jù)。

二、要進一步建立健全基層人大工作制度，完善程序，規(guī)范代表履職行為。基層人大能否有效地開展工作和行使好法律賦予的職權(quán)，關(guān)鍵還要有一套符合基層人大實際的工作制度來保證。要根據(jù)新的形勢發(fā)展需要，在積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步探索、建立健全各項議事規(guī)則和工作制度，并切實抓好各項制度的落實，逐步使基層人大工作實現(xiàn)程序化、制度化、規(guī)范化。

三、要進一步加強代表多元培訓(xùn)，搭建履職平臺，完善履職激勵機制，切實提升履職效果。要突出重點，講求實效，活化形式，組織轄區(qū)內(nèi)各級人大代表開展深入系統(tǒng)的多元培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)與履職相關(guān)的法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，進一步增強執(zhí)行代表職務(wù)的責任感和使命感，提升代表履職的綜合素質(zhì)和能力；要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題以及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，搭建活動載體和平臺，聽民聲、聚民意、集民智、代民言，開展一系列促進區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展以及惠及民生的代表活動；要進一步完善代表履職激勵機制，調(diào)動代表履職積極性，激勵代表主動履職、積極履職、認真履職，使代表履職活動取得實實在在的效果。

本次會議在與會代表的共同努力下，達到了互相交流、共同探索、促進工作、增進友誼的預(yù)期目的。與會代表對道里區(qū)人大常委會為會議所做的工作表示滿意。會議商定，聯(lián)席會第三十五次會議于2009年5月中旬在*市*區(qū)舉行，由*市*區(qū)人大常委會籌備并主持。會議議題是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強人大依法監(jiān)督工作實效。

通過這次學(xué)習(xí)交流活動，使我們?nèi)w成員進一步增強了對基層人大工作的認識，開闊了工作視野，明確了努力方向。認為兄弟城區(qū)人大在基層人大工作方面的成功經(jīng)驗和有效做法充分說明，做好新形勢下的基層人大工作，必須健全基層人大工作機構(gòu)，切實加強人大代表與選民的密切聯(lián)系，進一步完善人大代表履職激勵機制等。結(jié)合我們常委會的工作實際，我認為近期我們必須在以下這些方面上下功夫：

一、健全基層人大工作機構(gòu)，切實加強人大代表與選民的密切聯(lián)系。要切實做好人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站的推廣試點工作。人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站是創(chuàng)新閉會期間代表工作的一種新形式，是貫徹落實*大報告和中央有關(guān)文件精神,落實省、市領(lǐng)導(dǎo)在南山考察時的指示,也是今年全市各區(qū)人大常委會的一項重要工作。推廣試點設(shè)立人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，就是為人大代表在基層聯(lián)系人民群眾提供一個固定的平臺,人大代表通過聯(lián)絡(luò)站認真聽取群眾意見，采取接訪、走訪、回訪等方式，加強與人民群眾、基層單位和組織的聯(lián)系，有助于保障代表依法履行職責，并為社區(qū)群眾自我管理提供了一種有效方式，是擴大基層民主的有益探索，具有重要意義。為做好這一工作，常委會根據(jù)我區(qū)實際情況，已同意在轄區(qū)10個社區(qū)先行進行試點工作，最近一段時間各目標社區(qū)都在緊鑼密鼓籌建中,做到七有：有組織機構(gòu)、有領(lǐng)導(dǎo)負責、有工作人員、有辦公用房、有制度機制、有經(jīng)費安排、有計劃措施等，確保這項工作順利進行，并收到實實在在的成效，使人民群眾滿意。

篇（8）

一、今年深化司法監(jiān)督工作的主要特點

（一）把握了指導(dǎo)思想的一貫性。本屆以來，省人大對公檢法司機關(guān)陸續(xù)開展了修改后的刑訴法執(zhí)行情況的監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法公正司法情況的監(jiān)督。今年，根據(jù)省委、省人大主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，對公檢法司機關(guān)工作人員依法履職、公正司（執(zhí)）法情況深化監(jiān)督。在連續(xù)三年的專項監(jiān)督中，每年確定一個主題，循序漸進，由淺入深，全面促進我省的司（執(zhí)）法工作更加規(guī)范公正，把握了司法監(jiān)督指導(dǎo)思想的一貫性，體現(xiàn)了廣大人民群眾對公檢法司機關(guān)的要求和期待。

（二）把握了工作推動的協(xié)同性。全省人大系統(tǒng)和公檢法司機關(guān)對深化司法監(jiān)督工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，配合默契。省人大內(nèi)司委深入多地開展調(diào)研，先后召開三次全省人大內(nèi)司工作座談會進行專題研究，并通過實地檢查、工作簡報等形式，指導(dǎo)各地把握節(jié)奏，協(xié)同推進。省法院、檢察院和公安廳、司法廳分別運用案件評查、專項督察、執(zhí)法考評等方式，指導(dǎo)各地開展自查自糾，邊查邊改。與此同時，各市、縣（市、區(qū)）制定方案，深入推進，在貫徹省人大部署要求的同時，結(jié)合本地實際，堅持多措并舉。杭州市將深化司法監(jiān)督與反貪反瀆、經(jīng)濟犯罪偵查等專項監(jiān)督工作相結(jié)合；寧波、舟山市與法官、檢察官履職評議工作相結(jié)合；溫州市突出立案和執(zhí)行兩個重點問題、金華市突出主要業(yè)務(wù)部門和基層庭隊所兩個重點對象開展監(jiān)督；湖州市專門組織了關(guān)注公正司法、代表一線視察活動；嘉興、衢州市深入市縣司（執(zhí)）法基層單位逐個聽取意見；紹興、麗水市列出問題清單進行“健康體檢”；臺州市早謀劃早部署，嚴格督促自查自糾工作。各市人大工作各具特色，效果逐步顯現(xiàn)。

（三）把握了深化監(jiān)督的創(chuàng)新性。一是堅持問題導(dǎo)向。各級人大以發(fā)現(xiàn)問題、梳理問題、指出問題、督促整改問題為重點，深入推進司法監(jiān)督工作。情況反饋后，公檢法司機關(guān)普遍認為，指出的問題實事求是，客觀實在，對推進公檢法司機關(guān)依法履職公正司（執(zhí)）法具有很強的針對性和指導(dǎo)性，表示認真整改。二是改進調(diào)研方式。既有面對面聽取公檢法司機關(guān)的匯報，又有背靠背征求紀委、政法委、等部門的意見；既直接聽取律師、基層干部群眾、企業(yè)家代表的意見建議，又深入實地了解監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)矯正人員、看守所羈押人員的反映，獲取了大量第一手資料，增加了調(diào)研的實效性。三是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，內(nèi)司委分別上門召開座談會，向公檢法司機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)當面反饋調(diào)研情況，對成績充分肯定，對問題直接指出，意見建議實實在在。公檢法司機關(guān)向常委會的專項報告，不講常規(guī)工作，而是就反饋問題的整改情況向常委會作報告，隨后進行滿意度測評，目的在于進一步促進整改。

（四）把握了代表參與的廣泛性。全省人大在深化司法監(jiān)督工作中，注重發(fā)揮省、市、縣三級人大代表的主體作用，廣泛征求代表意見建議，積極邀請代表參與調(diào)研活動。省人大內(nèi)司委在代表履職平臺上向省人大代表發(fā)函征求意見，并對征集到的意見進行認真梳理和吸收。每次調(diào)研活動，都邀請當?shù)厝壢舜蟠韰⒓幼剷犎∷麄兊囊庖娊ㄗh。廣大代表對深化司法監(jiān)督工作也給予了大力支持，有的省人大代表全程參與了省人大內(nèi)司委在當?shù)亟M織的調(diào)研活動。

（五）把握了問題整改的實效性。省人大內(nèi)司委向省公檢法司機關(guān)反饋意見后，省法院、檢察院、公安廳、司法廳即認真研究，有的當場作出分工，有的專門召開黨委會和全省電視電話會，研究整改舉措，分解落實任務(wù)。反饋至今不到2個月，整改工作初見成效，對一些能夠整改的問題立即進行了整改，對一時難以整改的問題也落實了責任，列出了計劃。深化司法監(jiān)督工作開展以來，省法院、省檢察院聯(lián)合出臺了法官檢察官從嚴管理七條規(guī)定；省法院開展了千名律師民主測評活動，出臺了《關(guān)于進一步依法保障律師執(zhí)業(yè)的措施意見》；省檢察院圍繞涉案款物清理、律師會見制度落實等重點問題，對11個市檢察院和20個縣級檢察院進行了專項督察；省公安廳修訂完善了執(zhí)法質(zhì)量考核評議實施辦法；省司法廳會同公檢法出臺了《關(guān)于社區(qū)服刑人員收監(jiān)執(zhí)行若干問題的規(guī)定》等。

二、公檢法司機關(guān)工作人員依法履職公正司（執(zhí)）法的基本情況

（一）主要成效

調(diào)研中，各方對近年來公檢法司機關(guān)工作人員依法履職、公正司（執(zhí)）法取得的成績給予了充分肯定。

1.隊伍素質(zhì)有提升。公檢法司機關(guān)重視加強對司（執(zhí)）法工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育引導(dǎo)，不斷提高隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。通過“三嚴三實”等主題教育活動，引導(dǎo)司（執(zhí)）法工作人員強化紀律意識，積極踐行司（執(zhí)）法為民宗旨。加強廉政警示教育，督促司（執(zhí)）法工作人員嚴守鐵規(guī)禁令，切實改進作風(fēng)，自覺踐行社會主義法治理念。

2.制度建設(shè)有深化。公檢法司機關(guān)重視制度建設(shè)，努力把司（執(zhí)）法權(quán)力關(guān)進制度的籠子，切實規(guī)范司（執(zhí)）法行為。結(jié)合司法體制改革試點工作，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。法院系統(tǒng)探索建立科學(xué)量化的案件質(zhì)量監(jiān)管機制，針對辦案涉及的各個環(huán)節(jié)，自動生成辦案數(shù)據(jù) “體檢表”，運用大數(shù)據(jù)分析辦案中可能存在的問題。檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行刑事訴訟法，積極推廣客觀性證據(jù)審查模式，轉(zhuǎn)變司法工作人員辦案方式，規(guī)范辦案行為。公安機關(guān)圍繞“又好又多”執(zhí)法辦案體系，以執(zhí)法規(guī)范化工作為抓手，規(guī)范執(zhí)法行為。司法行政機關(guān)及時出善有關(guān)社區(qū)矯正實施辦法和罪犯獎懲考核辦法等規(guī)章制度，指導(dǎo)執(zhí)法實踐。

3.司（執(zhí)）法公開有推進。省法院高度重視“陽光司法”，連續(xù)幾年請第三方機構(gòu)對全省各級法院司法公開工作進行評估，并公布結(jié)果。在中國社科院2015年中國司法透明指數(shù)評估中，浙江省高院、寧波市中院、寧波海事法院均列全國高級法院、中級法院和海事法院榜首。檢察機關(guān)著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光檢察”機制，推進互聯(lián)網(wǎng)上案件流程信息公開、終結(jié)性法律文書公開等機制，邀請人大代表和社會公眾開展檢察開放日活動，推動檢務(wù)公開。公安機關(guān)和司法行政機關(guān)積極推行警務(wù)公開、獄務(wù)公開，開發(fā)執(zhí)法辦案信息公開查詢系統(tǒng)，方便群眾及時了解執(zhí)法辦案信息。

4.司（執(zhí)）法保障有加強。公檢法司機關(guān)通過加強硬件設(shè)施和信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，強化司（執(zhí)）法保障，規(guī)范司（執(zhí)）法行為。法院系統(tǒng)扎實推進“浙江法院互聯(lián)網(wǎng)+審判”改革項目，“點對點”網(wǎng)上查控財產(chǎn)執(zhí)行機制、網(wǎng)上司法拍賣機制、數(shù)字化法庭改革等多項措施，已經(jīng)運行。檢察機關(guān)加強辦案工作區(qū)建設(shè)，完善同步錄音錄像設(shè)施，用技術(shù)手段規(guī)范自偵工作。公安機關(guān)大力推進辦案功能區(qū)建設(shè)，不斷規(guī)范辦案區(qū)的設(shè)置、管理、使用。司法行政機關(guān)全面深化智能化現(xiàn)代文明監(jiān)獄建設(shè)，對監(jiān)管區(qū)域、執(zhí)法崗位的視頻監(jiān)控實現(xiàn)了全覆蓋，同時積極推進縣級社區(qū)矯正指揮中心和執(zhí)法大隊建設(shè)，不斷完善監(jiān)管教育幫扶體系。

（二）主要問題

調(diào)研中，各方也反映了公檢法司機關(guān)工作人員在依法履職、公正司（執(zhí)）法方面存在的一些問題，省人大內(nèi)司委針對公檢法司的具體情況，分別作了梳理，經(jīng)常委會主任會議研究，已當面作了反饋。歸納來看，主要是以下幾個方面：

1.司（執(zhí)）法理念有待進一步端正。一些基層司（執(zhí)）法工作人員仍然存在重實體輕程序、重打擊輕保護、重辦案輕規(guī)范、重口供輕其他證據(jù)的問題，適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，司（執(zhí)）法理念還需要進一步轉(zhuǎn)變。少數(shù)司（執(zhí)）法工作人員為民服務(wù)意識還不夠強，工作不夠細致，作風(fēng)不夠深入，律己不夠嚴格，影響群眾對司法公正的認識與認同。少數(shù)司（執(zhí)）法工作人員執(zhí)法不夠嚴格，程序不夠規(guī)范，簡單就案辦案，辦案社會效果不佳。

2.嚴格、規(guī)范司（執(zhí)）法有待進一步加強。一是有的公安辦案人員調(diào)查取證不夠細致，證據(jù)收集保存不夠全面規(guī)范，有的基層公安機關(guān)辦案工作區(qū)使用不夠規(guī)范，有的對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障還不夠到位。公安協(xié)輔警人員數(shù)量眾多，素質(zhì)參差不齊，問題反映較多，影響了公安整體形象。看守所對入所羈押人員以健康為由拒絕收押的情況依然存在，有關(guān)方面對此反映強烈。二是有的基層檢察人員在辦理自偵案件時，沒有切實保障犯罪嫌疑人正常的休息時間，同步錄音錄像規(guī)定的執(zhí)行還不夠嚴格，職務(wù)犯罪案件律師會見難的問題反映也較多。三是有的法院立案登記標準的執(zhí)行不夠統(tǒng)一，立案難現(xiàn)象依舊存在。民事執(zhí)行工作意見反映比較集中，法院的案件執(zhí)結(jié)率與群眾的實際感受相差較大。四是有的基層社區(qū)矯正工作人員的理念還有待進一步轉(zhuǎn)變，社區(qū)矯正工作措施手段還較為單一。此外，基層對公安機關(guān)和檢察機關(guān)的考核工作反映也比較多，有的為了完成考核任務(wù)，忽視執(zhí)法過程的規(guī)范，影響執(zhí)法質(zhì)量。

3.廉潔司（執(zhí)）法的標準有待進一步提高。公檢法司機關(guān)經(jīng)過多年努力，采取多種措施強化管理，加強廉政建設(shè)，取得了明顯成效。但是，調(diào)研中大家也提出，公檢法司機關(guān)隊伍龐大，管理難度大，面對日益復(fù)雜的社會環(huán)境，廉政風(fēng)險也不容忽視，少數(shù)司（執(zhí)）法工作人員身份意識欠缺，與當事人交往過密，辦理關(guān)系案、人情案、金錢案的情況依然存在，有一定數(shù)量的司（執(zhí)）法工作人員因違法違紀受到刑事和行政處分。據(jù)省檢察院提供的數(shù)據(jù)，2013年至2015年6月，全省檢察機關(guān)共查處公檢法司機關(guān)工作人員涉嫌職務(wù)犯罪163人，其中，貪污賄賂犯罪62人，瀆職侵權(quán)犯罪101人。公檢法司機關(guān)內(nèi)部也各自立案查處了一定數(shù)量的違法違紀案件，涉及、失職瀆職、違反工作紀律、違公德等幾個方面。

三、進一步推進依法履職公正司（執(zhí)）法的意見建議

（一）進一步提升隊伍素質(zhì)。規(guī)范和公正是司法工作的永恒追求。要切實加強隊伍教育管理，建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于法治的隊伍。一是提升思想理念。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神，繼續(xù)深化“三嚴三實”專題教育和社會主義法治理念教育，大力提升隊伍的政治思想素質(zhì)、法治理念和宗旨意識。二是提升司（執(zhí)）法能力。要繼續(xù)加強法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步提高隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化水平，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，提高辦案能力，要切實加強對下指導(dǎo)，認真研究新情況新問題和新類型案件，提高解決疑難復(fù)雜問題的能力，加強人才梯次配備，促進隊伍良性發(fā)展。三是提升職業(yè)道德。要加強教育引導(dǎo)，樹立法律信仰，增強職業(yè)榮譽感。要從嚴管理隊伍，牢固樹立底線和紅線思維，嚴格防止與當事人、律師的非正常接觸，嚴格約束業(yè)外活動，嚴肅查處違法違紀行為，要認真剖析違法違紀案例，舉一反三，用身邊人身邊事教育隊伍。

（二）進一步強化制度落實。通過多年的努力，公檢法司機關(guān)各項工作的制度日趨完善，關(guān)鍵還是要狠抓落實。一是加強制度學(xué)習(xí)，要通過學(xué)習(xí)讓每個人對各項制度了然于胸、內(nèi)化于心。二是規(guī)范制度落實，要切實增強制度的可操作性，同一事項要盡量統(tǒng)一做法，采取有效措施防止執(zhí)行異化。三是強化落實責任，要建立健全制度落實責任制，執(zhí)行不力的要嚴肅追究，以切實強化制度執(zhí)行力。四是強化監(jiān)督推動，要通過內(nèi)外部監(jiān)督機制，切實推進制度落實。

（三）進一步深化監(jiān)督管理。要按照中央的要求，結(jié)合司法體制改革工作，推動體制機制完善，提高工作實效。嚴格落實司（執(zhí)）法責任制和內(nèi)外部人員干預(yù)執(zhí)法辦案登記報告等制度，加強監(jiān)督制約，高標準嚴要求，切實規(guī)范司（執(zhí)）法權(quán)力的配置和運行。一是要完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制，加強上對下的監(jiān)督管理，落實后置環(huán)節(jié)對前置環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，實現(xiàn)司（執(zhí)）法的全過程留痕。要認真研究考核評估工作，科學(xué)設(shè)定考核內(nèi)容，消除消極因素，發(fā)揮積極作用。二是要完善公檢法司機關(guān)之間相互監(jiān)督制約機制，按照刑訴法規(guī)定要求，建立健全相互間科學(xué)的配合和制約機制。三是要進一步發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能，敢于監(jiān)督更要善于監(jiān)督。四是要健全制度、暢通渠道，自覺接受外部監(jiān)督。

篇（9）

北侖區(qū)人大常委會的這一舉措,不僅為代表們提供了一個暢通的提意見、建議的渠道,更為人大代表履職“日常化”提供了保障。

實現(xiàn)了從“1”到“47”的飛躍

2009年9月,北侖區(qū)人大常委會向全區(qū)人大代表發(fā)出了《關(guān)于征集閉會期間代表建議的函》,希望每位區(qū)人大代表認真聽取民意、了解民情、搞好調(diào)研,積極撰寫閉會期間的建議,切實履行代表職責。

結(jié)果,在隨后的1個多月時間里,區(qū)人大常委會就收到了代表閉會期間建議47件。

而在此之前,北侖區(qū)人大常委會一年收到的閉會期間代表建議也僅一兩件,與人代會期間每年100多件的代表建議數(shù)量相比,相差甚遠。

收到這47件建議后,北侖區(qū)人大常委會跟處理人代會期間代表所提建議一樣,立即敦促政府能解決的馬上辦理,一時不能解決的列入年度工作計劃中解決。

收到區(qū)人大常委會發(fā)出的函后,北侖巾幗園藝發(fā)展有限公司經(jīng)理鄭露英代表針對北侖境內(nèi)公路――沿海中線因未裝路燈,經(jīng)常發(fā)生交通事故的現(xiàn)狀,及時向區(qū)人大常委會提出了建議。結(jié)果,很快得到了北侖區(qū)政府及相關(guān)職能部門的重視,目前沿海中線亮燈工程已被列入2010年北侖區(qū)政府投資項目計劃。

北侖區(qū)柴橋街道河頭村黨支部書記石志德代表則提出了建設(shè)柴橋公園路南延項目的建議。該項目也已被列入北侖區(qū)民生項目。

北侖區(qū)人大常委會有關(guān)負責人認為,向代表們征集閉會期間建議,可以逐步引導(dǎo)和促進代表增強日常履職的自覺意識,及時了解基層群眾的要求和呼聲,第一時間解決群眾存在的困難。同時,也便于政府在安排下一年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算時,及時吸納并落實好人大代表的意見。

讓代表履職成為一種常態(tài)

當時,為了更好地落實這一舉措,北侖區(qū)人大常委會辦公室在給區(qū)人大代表寄出這份函的同時,也給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、人大街道工委寄了一份函,要求他們根據(jù)要求及時組織代表開展活動,組織、引導(dǎo)代表積極參與。而且,北侖區(qū)人大常委會在第一時間與北侖區(qū)政府進行了協(xié)調(diào)、溝通,及時銜接相關(guān)工作,確保代表提出的閉會期間建議能夠得到及時交辦。

不過,很多人認為,要想讓代表能在閉會期間多提建議,首先得做到讓代表建議不白提,要讓代表建言見成效,唯有這樣才能進一步激發(fā)代表閉會期間提建議的勇氣與積極性。

對此,北侖區(qū)人大常委會表示,他們將按照大會期間代表建議的處理方法、程序,對閉會期間的代表建議落實情況進行督辦。一方面將建議督辦列入年度工作考核內(nèi)容,堅持重點建議重點督辦、代表不滿意件跟蹤督辦;另一方面通過視察辦理工作進展情況、開展?jié)M意度測評等方式,督促承辦部門加大辦理力度,從而進一步提高問題的解決率。

篇（10）

人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大常委會必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責，自覺做到圍繞中心服務(wù)大局，各項工作要有利于保證黨的路線方針政策的貫徹實施。要自覺維護黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，將人大工作置于黨的工作大局中，緊緊圍繞黨的工作重點開展工作。要深刻領(lǐng)會、積極推動黨的方針政策、重大決策部署的貫徹落實。要堅持請示、匯報制度，做到與黨委思想同心、目標同向、行動同步。

本屆區(qū)人大及其常委會自覺地把人大工作放在市委、區(qū)委的工作大局中來思考、來謀劃，主動地服從、服務(wù)于全區(qū)工作大局。年初，在制定常委會年度工作要點時，我們根據(jù)市委提出的創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的總方針和“五個更加注重”的要求，結(jié)合區(qū)委提出的“兩重點一底線”目標任務(wù)，立足人大職能，提出了“三個緊緊圍繞”。

緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作重點，聽取區(qū)政府關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的專題報告，舉辦以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升能級”為主題的本屆人大第一次焦點網(wǎng)談活動；還組織開展了專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，為推動閘北區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、不斷提升區(qū)域的產(chǎn)業(yè)能級、有力促進服務(wù)經(jīng)濟的深入發(fā)展作出努力。

緊緊圍繞舊區(qū)改造的發(fā)展難點，落實市委書記俞正聲在參加市十三屆人大五次會議閘北代表團聯(lián)組審議時“希望閘北區(qū)繼續(xù)把舊改搞好，使閘北的面貌變化更大，群眾得的實惠更多”的精神，專題聽取區(qū)舊改工作進展情況報告，組織視察動遷基地，慰問動遷一線工作人員，大力推動舊改這項惠民工程、實事工程和民心工程。

緊緊圍繞社會穩(wěn)定的民生熱點，聽取關(guān)于實施治安頑癥治理三年行動計劃的專項報告，監(jiān)督檢查閘北區(qū)的城市運行安全、消防安全等開展情況，組織視察“六五”普法決議落實、行政審判等司法工作，座談交流法律監(jiān)督工作情況等，積極維護社會穩(wěn)定，保障居民群眾的安居樂業(yè)。

突出民生重點 增強監(jiān)督工作實效

“萬事民為先”，人大工作要想做好，必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要時時刻刻把人民群眾的利益放在首位，把群眾的呼聲和意愿作為人大工作的指導(dǎo)信號，做到民有所呼，我有所應(yīng)；把關(guān)心和服務(wù)群眾作為人大工作的職責任務(wù)，多行親民為民之舉，多做惠民利民之事；把維護和保障群眾利益作為人大工作的最終目標，踐行發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念。

本屆區(qū)人大常委會堅持工作重心下移，把推進民生改善落實到依法履職的全過程中，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，有計劃、有重點、有針對性地開展監(jiān)督，務(wù)求監(jiān)督實效。上半年，我們將居民群眾關(guān)心的蘇河灣開發(fā)建設(shè)作為常委會的監(jiān)督重點之一，打出“組合拳”，多管齊下，形成監(jiān)督合力。

一是督辦代表議案。在今年的區(qū)人代會上，《關(guān)于加快做好蘇河灣地區(qū)道路規(guī)劃》的議案被大會確立為一號議案。根據(jù)議案辦理規(guī)定，區(qū)人大常委會第二次會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于該議案擬辦方案的報告，并提出了審議意見，要求規(guī)劃好蘇河灣地區(qū)道路，提升蘇河灣地區(qū)的整體形象，力求實現(xiàn)該區(qū)域道路建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的互利共贏。下半年，區(qū)人大常委會還將跟蹤檢查政府辦理議案和落實審議意見的情況。

二是舉辦焦點網(wǎng)談。區(qū)人大常委會以“聚焦蘇河灣開發(fā)建設(shè)，打造閘北新亮點”為主題開展了第二次焦點網(wǎng)談活動，與廣大網(wǎng)民在線交流，有81人次的網(wǎng)民朋友參與活動，并對蘇河灣開發(fā)建設(shè)提出意見和建議。

三是開展代表議政。作為一項已經(jīng)連續(xù)開展15年的特色活動，代表議政日在代表和選民中擁有較高的知名度，區(qū)人大常委會充分借助這個活動平臺，動員全體區(qū)人大代表積極為蘇河灣建設(shè)傾心獻智，傾力獻策，活動共收集到4個方面50條意見建議，取得了較好的效果。

夯實工作基礎(chǔ) 提升代表工作水平

代表是人大工作的主體，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，代表工作搞活了，人大工作就有了生機。去年，閘北區(qū)各街鎮(zhèn)規(guī)范設(shè)立了人大代表聯(lián)絡(luò)室，保證了在社區(qū)層面為人大代表履職提供服務(wù)。本屆人大常委會把加強代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)作為開局之年的一項重要工作來抓，通過強化指導(dǎo)、建章立制、上下聯(lián)動等形式，依托代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，努力把代表工作推上新水平。

一是強化指導(dǎo)抓建設(shè)。今年，我們在一個月的時間內(nèi)對八街一鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)進行了緊鑼密鼓的調(diào)研，在實現(xiàn)人員、場地、經(jīng)費“三落實”和認識、責任、工作“三到位”基礎(chǔ)條件的同時，要求找準定位，在社區(qū)層面做好閉會期間區(qū)人大代表履職的組織服務(wù)工作；拓展職能，對接區(qū)人大常委會的各項工作部署，做細聯(lián)絡(luò)溝通，做實服務(wù)保障。

二是建章立制抓規(guī)范。區(qū)人大常委會制定了《關(guān)于建立街鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室工作聯(lián)系制度的實施意見》，明確加強對代表聯(lián)絡(luò)室活動的指導(dǎo)。街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室也建立、修訂和完善了聯(lián)系代表制度、代表接待選民等制度，規(guī)范工作程序。同時，建立代表履職檔案，對代表的履職情況以臺賬的形式予以記載，幫助代表接受選民監(jiān)督。

三是上下聯(lián)動抓內(nèi)涵。針對新任代表人數(shù)較多，對人大工作、法律程序了解不夠，政策業(yè)務(wù)不熟的特點，我們從區(qū)人大常委會和街鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)室兩個層面，統(tǒng)籌考慮全年代表培訓(xùn)工作。通過代表聯(lián)絡(luò)室，積極組織代表參與各類視察、接待選民等活動，發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用、監(jiān)督管理作用和決策參謀作用。

強化人大意識 注重常委會自身建設(shè)

“工欲善其事，必先利其器”。加強人大自身建設(shè)，是提高常委會履職成效的基礎(chǔ)性工作，也是推進人大工作規(guī)范化、程序化、制度化的必然要求。換屆伊始，區(qū)人大常委會就把加強自身建設(shè)貫穿于人大工作之中，堅持當好人大人、說好人大話、做好人大事。

通過思想建設(shè)，增強黨的意識、法律意識、大局意識和群眾意識，明確人大不是無事可做的“二線”機關(guān)，而是能有所為“一線”機關(guān)。要依法對“一府兩院”實施監(jiān)督，做到敢于監(jiān)督不失職，善于監(jiān)督不越權(quán)，又要寓支持與監(jiān)督之中，幫助“一府兩院”行使好人民賦予的行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)。

通過潛心學(xué)習(xí)，召開專題學(xué)習(xí)會、研討會等，使新成員逐漸適應(yīng)，從外行變內(nèi)行，使老同志與時俱進，更加學(xué)深一層，切實提升常委會組成人員的理論素養(yǎng)、法律水平和履職能力。