時間:2022-12-03 02:06:36
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇縣委半年工作總結范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1、投資總體情況
1-6月全縣完成全社會固定資產投資總額10.56億元(廈蓉高速、京珠線__段未統),比去年同期4.0325億元增長61.8%,增幅161.92%,完成年度計劃18.8億元的56.2%。其中城鎮以上固定資產投資完成9.949億元,同比增幅183.53%;非農戶投資0.87億元,比去年同期0.206億元增幅39.32%;農戶投資(農調數)0.325%,比去年同期0.3175增幅2.7%。
2、投資運行的主要特點
(1)城鎮以上固定資產投資快速增長。1-6月城鎮以上固定資產投資完成9.9491億元,增幅183.53%,占全縣固定資產投資完成額的九成以上,有力地推動了全縣固定資產投資完成額的高速增長。
(2)房地產開發下滑較大。1-6月只完成1000萬元,比去年同期2600萬元降幅61.54%。
(3)主要投資項目個數與08年相差不大,但投資規模增大,超過1000萬以上的項目涵蓋面擴大,較大地促進固定資產投資的增長。
3、投資運行中存在的主要問題
一是中小項目多,大項目少。上半年投資的89個項目,大多數項目是企業技術改造、傳統產業和基礎設施等中小規模投入,一次性投資大,產品新,規模、新型行業項目不多,可實施的具有較大產業園、較長產業鏈的工業項目少。
二是投資結構不盡合理。從項目結合上看,基礎性、公益性項目多,競爭性項目少。
三是工業項目科技含量不高。從項目技術水平看,分為勞動密集型、粗放型、一般加工型項目。
四是中小企業項目融資困難仍存在。
二、主要措施
1、強化投資意識。一是把固定資產投資工作納入了縣政府目標管理考核;二是注重推進項目建設進度,對全縣主要建設項目推行一周一調度一通報,一月一現場會一考評(考評組組長由縣委常、組織部長擔任,把干部使用與項目建設有效結合),用“倒計時”逼進制強力推進項目建設;三是努力優化投資和服務務環境,在融資服務、用地、施工環境等方面加強服務,加強配合,實現項目建設良好環境。
2、強化項目的開發儲備。成立了重大項目前期工作領導小組,安排專門項目前期工作經費。
3、強化工作責任落實。始終堅持一個項目一名領導一套班子一套獎征機制一抓到底的“五個一”原則,確保項目早開工早見效。
4、強化保障機制。一是融資保障,二是制度保障,確保項目優質,有序推進。
三、投資預測
從上半年投資情況看,隨著項目建設力度的不斷加大,新開工項目的連續增加,預計下年投資將繼續保持平穩增長,到年底完成年初制定的全縣固定資產投資計劃任務是完全可能的。全縣89個投資項目投資進一步增大,新上項目逐步增多,特別是坦塘工業園3萬平方米標準廠房的建設完工,為項目建設搭建了平臺,目前已有十二家企業簽定了投資協議鄉鎮創業園區項目也紅紅火火,龍潭、坦坪、行廊、袁家、車頭等投資500萬以上的新上項目達31個,所有這些項目為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。
四、下半年投資工作打算
1、進一步優化環境,切實為項目建設營造寬松和諧、有序的施工建設環境。
團縣委把認真貫徹落實十七大精神作為全團教育的首要任務,召開專題會議進行部署,各級團組織積極響應,制定了分階段的學習計劃和討論專題,做到會議集中學習與平時個人自學相結合,專題輔導與討論交流相結合,通過學習,不斷提高團干部和青年團員的綜合素質,把服務于青年的意識提高到一個新的層次,在全縣團組織上下形成了濃厚的學習氛圍,掀起了學習。通過加強學習,團員青年思想得到了解放,觀念得到了轉變,明確了工作方向,堅定了發展信心。
二、堅持黨建帶團建,加強團的基層組織建設
狠抓基層團組織換屆工作,配齊各級團的領導班子,以學習十七大精神為契機,著重抓了學校和機關單位團組織的建設,新時代科技職業學校、洪洞縣體校、縣政務中心、縣廣電中心等先后成立了團組織,并整頓了一批組織渙散、班子老化的團組織,促進了基層團組織戰斗力的提高。同時,認真做好團員發展工作,規范團員發展程序,積極為團組織補充新鮮血液,上半年全縣共累計發展團員1646名,增強了團組織的生機和活力。“五四”前,團縣委表彰了明姜鎮團委、大槐樹鎮秦壁村團支部等33個先進集體和焦容強等100名先進個人,以他們的模范帶動作用,激勵全縣各級團組織、團干部、團員積極投身我縣社會經濟建設。
三、開展形式多樣的活動,全面提高青少年綜合素質
4月份,團縣委與省青少年發展基金會、省希望工程辦公室、團市委在我縣東街小學共同舉辦了山西希望工程“健亮明目行動”臨汾啟動儀式,團省委副書記安華、省希望工程辦公室主任李增國、團市委副書記李學良、李有紅、王潤等省、市領導親自出席。活動中,向東街小學、古槐小學、洪洞二中等4所學校的中小學生捐贈了100臺“健亮眼保儀”和500個坐姿矯正器,總價值9萬余元,以減少青少年近視發病率,提高全面健康水平。
自3月份起,團縣委在全縣少先隊員中開展了“手拉手”讀書活動,山焦一校、山焦二校、三維小學與韓略小學、南柏小學、東尹壁小學結對,少先隊員填寫“手拉手”聯誼卡并贈送課外書籍,共結對80余對,贈書2200余本,有力地激發了學生的讀書興趣,增強了同學們的奉獻精神和愛心意識。
縣委、政府歷來十分重視預防青少年犯罪工作,把此項工作納入黨政工作大局,召開專題會議安排部署。同時為了確保預防工作抓實抓好,預防青少年違法犯罪領導小組將其作為成員單位年終考核的重要考核內容。選擇小寨鄉作為預防未成年人違法犯罪試點鄉,并制定實施方案具體落實,為進一步做好預防未成年人違法犯罪工作,切實維護未成年人的合法權益,增強未成年人的法制觀念,提高未成年人自我保護意識和能力,預防和減少未成年人犯罪,推進未成年人法制教育的科學化、制度化、規范化建設,構建平安鄉鎮和諧村組,促進未成年人健康成長,為全縣預防青少年犯罪工作的順利開展夯實了基礎。
二、認真落實預防青少年違法犯罪的各項重點工作
(一)青少年的法制教育得到加強。一是建立了黨委政府統一領導、相關部門分工協作、群團組織齊抓共管、全社會共同參與的領導體制和工作機制。鄉黨委政府及各村兩委、學校都分別成立了工作機構,加強領導,加大經費投入,搞好統籌協調,強化督促檢查,形成工作合力。二是建立遵循國家法律法規、切合實際的預防未成年人違法犯罪執法體系,通過法制教育、社區幫教、矯正改造、家庭監管等,千方百計對他們進行挽救,幫助他們解決實際困難,促使他們走上正軌。三是建立完善未成年人教育體系,加強未成年人的理想信念、思想道德、法制觀念、科學文化教育,形成學校、家庭、社會相結合的教育網絡,廣大未成年人道德意識、法律意識普遍增強。四是建立長效打、防、管機制,嚴厲打擊涉及未成年人的犯罪行為,加強校園及周邊秩序整治,建立健全長效機制,消除各種社會丑惡現象,消除誘發未成年人違法犯罪的土壤和條件。五是創造良好的未成年人成長環境,把保障未成年人健康成長的各項事業擺在社會發展更加突出的位置,優先建設優先發展,為他們營造健康的生活、學習和娛樂環境,促進未成年人健康成長,廣大未成年人思想道德素質普遍提高。
(二)青少年思想道德建設得到深化。青少年思想道德水平是衡量未成年人教育的重要尺度,抓好青少年思想道德建設也是預防青少年違法犯罪的前提和基礎,2009年,團縣委充分發揮組織、引導、動員、協調的作用,利用“五·一”、“五·四”、“六·一”等重大紀念日,精心組織各種豐富多彩、內容豐富、題材新穎、寓見于樂的大型文體活動2次,通過各級各部門的積極配合,齊抓共管,全縣青少年思想道德建設不斷得到進一步深化。一是學校利用每周一的升旗活動,講課教師結合青少年違法犯罪的具體案例分析的形式,用曉之以理、動之以情、勸之以誠、幫之以行的方法,以關心、教育、幫助、感化為主,對學生進行思想教育。幫助學生形成穩定的心理品質和道德觀念。二是充分發揮學校課堂主渠道滲透德育作用,把愛國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育和民主法制教育有機統一于教材之中。積極改進思想品德課教學方法和形式,在其他各學科教學過程、教學環節中深入挖掘德育因素,積極探索不同學科的德育課堂教學方法、模式,把傳授知識同陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來。三是每班通過黑板報宣傳開展思想道德和法制教育。
(三)深入開展青少年預防和法律、法規宣傳活動。緊緊圍繞縣委、禁毒委禁毒防毒工作中心,充分發揮成員單位在開展預防教育中的優勢,搭建活動截體,創新活動平臺,強化宣傳措施,突出重點,選準角度,利用在廣大青少年廣泛開展預防教育工作,宣傳的危害以及遠離的知識和方法。一是在相關部門的大力支持下,開展法制和禁毒防艾宣傳教育活動。團縣委抓住3.5志愿者服務日的有利時機,組織教育、司法、公安、衛生等部門,先后在文屏鎮中學和魯甸二中開展了以“知法守法、拒絕、預防艾滋病、珍愛生命”為主題的法制和禁毒防艾宣傳教育活動,發放《禁毒防艾卡通故事》、《禁毒防艾知識600題》、《預防青少年犯罪知識》等宣傳資料1500余份。二是在綜治宣傳月活動中,團縣委積極參與相關部門開展“五下鄉”活動,深入我縣梭山、龍樹等四個鄉鎮大力宣傳,其中20余名禁毒志愿者參與活動,發放禁毒防艾、未成年人思想道德等宣傳資料2000余份。三是狠抓機關內部干部職工的自身學教工作。通過學習、討論、觀看綜治知識碟片,進一步增強了干部職工的法律意識,提高了防范水平。并通過張貼標語、辦板報、召開座談會等形式在各學校進行集中宣傳,共張貼各類標語1000余條,板報8期,座談會100余次,發放平安創建宣傳手冊2000余份,加強了各中小學生的法律、法規防范知識。四是強化綜治工作,優化校園周邊環境。通過校會教育增強學生的自我保護能力,使學生了解網吧的危害性,最大限度地消除網絡有害信息對青少年學生的負面影響。五是圍繞“消防、交通、飲食、校園、校舍”五大安全,開展學校安全專項整治。重點完善學校消防、飲食、校園暴力、校舍安全機制,建立安全應急預案。
(四)加強對弱勢青少年群體的幫扶。弱勢青少年群體因家庭經濟困難,極易造成家庭內部成員關系緊張和與外部社會的不協調,導致青少年的健康成長受到不同程度的影響。團縣委十分重視弱勢青少年群體的幫扶工作,力求通過幫扶工作促進每個家庭與整個社會形成良好的互動關系,使社會矛盾得到最大限度的緩解。針對輟學和失學青少年、學校中有不良行為的學生、殘疾青少年、貧困學生、留守兒童等弱勢群體,通過爭取市關工委、苗圃行動、希望工程、耕耘助學等深入開展扶貧濟困、扶貧助殘活動。
三、工作中存在的困難和問題
一、強
基固本,創新機制,服務社會,基層組織建設整體水平實現新跨越
一是大力創新基層組織建設工作機制。縣委出臺了《關于加強農村基層組織建設四項重點工作的意見》,切實加強鄉鎮黨政陣地建設、農村黨員隊伍建設、群眾工作站站長到村掛職、紀檢監察工作重心前置下移等農村基層組織建設四項重點工作,取得了一定成效。
1、大力加強鄉鎮黨政陣地建設。全縣鄉鎮黨政機關共投入資金600余萬元,改善鄉鎮機關軟硬件建設,各鄉鎮統一設立為民服務大廳,開通“民意直通電話”,整合組織、計生、民政等部門,統一辦公。縣委先后兩次召開現場觀摩交流會議,劃撥獎勵資金100萬元,助推鄉鎮“外樹形象、內建機制”。經過兩個月的努力,各鄉鎮普遍做到了“五全、五化”,即:危房全拆除、漏房全維護、舊房全裝修、地面全硬化、“五小”全升級;辦公信息化,服務程序化、辦事高效化、管理規范化、環境優雅化。市委副書記李劍方等領導實地視察,給予了充分肯定。
2、進一步加強農村黨員隊伍建設。縣委活化黨員教育管理模式,組織400余名農村新黨員開展“黨在我心中”主題黨日活動,新華通訊社、《河北日報》社等予以宣傳報道。積極探索破解個別村黨員難發展的新路子。全縣農村黨員戶統一亮牌,叫響“黨員之家”,強化黨員意識,增強黨員使命感、榮譽感。
3、推行群工站長到村掛職制度。目前,全縣237個村群工站長已分別掛職支部副書記或副主任,參與村內決策,監督規范村務運行。
4、推進紀檢監察機關工作重心下移。變事后監督為事前監督與事中監督結合,著力查處鄉村違規違紀案件。
三是認真落實“一定三有”工作機制。出臺了3個專門文件,對農村干部基礎職務補貼新標準及實行時間作了明確規定,從5月份起,我縣農村支書、主任基礎職務補貼標準調整為每月400元,“一人兼”的每月600元,其他“兩委”干部每月200元。目前,已全部發放到位,無拖欠行為。
二、提高能力,改善結構,強化管理,領導班子和干部隊伍建設進一步加強
一是統籌解決領導班子配備中存在的遺留問題。以紀檢監察部門機構改革為契機,撤銷縣直部門紀檢組(委)22個,消化縣直單位黨政分設3個,全部解決縣直單位黨政分設問題,全縣各級領導班子配備逐漸走上合理化軌道。
三是干部管理工作進一步規范。在落實“干部監督員”制度、干部監督聯席會議制度、干部調整征求紀檢、政法、計生部門意見等制度的基礎上,建立了干部推薦考察誠信制度、干部不良行為記錄制度,為避免用人失察失誤提供了有效保障。
三、組織協調,指導檢查,當好表率,學習實踐科學發展觀活動取得階段性成效
一是扮演好“組織者”角色。作為全縣學習實踐活動的辦公機構,我們舉全部之力,認真細致地抓好各項工作的組織協調。共組織活動推進會、調度會等近20余場次。堅持典型帶動,共發掘、培養和樹立黨群部門、政府部門、企業等不同類型的典型12個,以典型帶動面上的工作。
二是扮演好“指導者”角色。活動中,我部共代活動領導小組起草各種文件70余份,編發活動簡報46期。堅持每半月召開一次督導組長調度會議,總結階段性工作,安排部署下一步活動。根據活動每個階段的工作重點,先后12次組織督導組深入參學單位督導檢查,有力地推動了活動的深入開展。
三是扮演好“參加者”角色。組織部門既是活動組織者又是參加者。活動中,我部力爭先學一步,多學一點,學深一層,做到規定動作不缺項,自選動作有特色,使我部的學習實踐活動走在了全縣各參學單位的前列。
四、從嚴治部,增強素質,錘煉隊伍,組織部門公道正派形象進一步樹立
一是創建學習型機關。以造就“六強型”組工干部為目標,充分利用“周五學習日”等形式,加強政治理論、組工業務的學習,提高了組工干部的理論素養。
二是深入開展組織部長
下基層活動。堅持“點線面”相結合,助推活動扎實開展。
1、把握下基層的“點”。為每名組工干部都確定了鄉、村、企業、學校等聯系點,已累計下基層96次,召開座談會24個,走訪黨員干部群眾1000余人。
2、延伸下基層的“線”。結合聯系點地理特點,安排調研路線4條,劃分調研小組8個,分頭進行調研。
一、上半年主要工作情況
(一)加強經濟運行調控,完成年度計劃編制等工作
去年,是實施“十一五”規劃的開局年,取得了良好開端。我們在認真總結去年全縣計劃執行情況的基礎上,經過深入調查研究,按照“十一五”規劃的總體目標,以年度目標及發展速度確保“十一五”規劃的有效實施,在綜合分析有利條件和不利因素的基礎上,形成了《關于__縣20__年國民經濟和社會發展計劃完成情況及20__年計劃(草案)》,經縣人代會審議通過。同時,為深入貫徹落實《國務院關于加強節能工作的決定》和《省人民政府關于加強節能工作的實施意見》精神,為進一步推動全縣節能工作的有效開展,確保“十一五”時期,實現單位gdp(生產總值)能源消耗降低20%的目標,結縣實際情況,經過深入調研和綜合分析,編制完成了《__縣“十一五”節能規劃綱要》。在加強經濟運行調控上,嚴格按季度檢查國民經濟計劃執行情況,總結特點、查找問題、提出建議,每半年形成經濟運行綜合分析報告。
(二)爭取建設項目和資金,取得可喜成果
年初以來,我們緊緊圍繞全縣經濟建設和扶貧工作需要,積極做項目,及時捕捉項目信息,深入省市有關部門工作,積極爭取項目和投資。經過努力,已爭取到和已落實以工代賑項目資金、國債項目投資、社會事業建設、農村能源及基礎設施建設等方面投資近3,000萬元。這些項目的有效實施,將對全縣經濟和社會事業發展起到一定的促進作用。
(三)提高依法行政水平,完善建設項目的審批、核準、備案工作
一是對照所執行的法律、法規、規章和本部門的各項規定,對執法依據進行認真梳理、歸納,重新制定了項目管理委內工作程序,對審批、核準、備案等項目管理做了嚴格規定。二是將依法行政的組織領導、制度建設、行政執法、行政許可、監督考核等工作分解落實到相關領導和科室。三是組織全委干部參加市發改委和市法制辦舉辦投資體制改革和依法行政培訓班學習。通過學習培訓增強了全委干部職工的業務知識、政策水平和法律意識,提高了依法行政能力。截止目前共立項、核準、備案下達了符合條件的項目15項。其中:立項3項、核準8項、備案4項。
(四)強化服務指導,水庫移民工作正在調查統計中
截止目前,經調查統計,外省遷入我縣境內的水庫原遷移民104戶,491人;本省內的水庫原遷農村移民6戶,24人。外省的原遷移民身份有一部分身份已確定,有一部分還沒有確定;本省的水庫移民身份已確定,現已由移民所在村屯進行了張榜公布。現在我們正在進行關于水庫移民后期扶持資金的測算,結束后向上申請,使水庫移民的后期扶持資金盡快發放到移民手中,以體現黨和政府對水庫移民的關懷。
(五)規范資金使用,加強項目管理工作
隨著經濟發展和爭取工作的不斷深入,我縣各類利用政府資金建設項目越來越多,而且管理也越來越嚴格。為了使這些項目和資金發揮效益,按照國家和省市的要求,不斷加強項目管理。一是落實了各級責任制,建立了以縣長負總責,主管縣長負專責,各有關部門密切配合的一整套工作機制。二是建設項目實行法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制,確保了工程質量。三是配套建立了有關規章制度。四是加強了檢查監督,開展了定期和不定期的項目專項檢查和聯合檢查,跟蹤問效。通過不斷加強項目管理,收到較好的效果,項目建設和資金管理工作受到了省市有關部門的好評。
(六)信息和調研工作取得較好成效
為了加快信息傳遞,實現電子政務,辦公自動化,我們充分利用了電腦處理業務、網絡平臺開展對外溝通和宣傳,提高工作效率。每周向市發改委上報信息2條,每月至少向縣委辦上報信息2條,加快了信息傳遞,推進了政務公開。針對全縣經濟和社會發展的實際,深入開展調查研究工作,積極為縣委縣政府決策提供依據。現已完成調研報告2篇:《實現“十一五”規劃的建議與思考》、《關于加快農村經濟發展情況的調查》。專題調研從不同角度總結現狀、查找問題、提出建 議,對縣域經濟發展起到了較好的促進作用。
二、下步工作安排
(一)加強對經濟運行態勢的監測預測,搞好分析,當好參謀
搞好各項經濟形勢的預測、分析及對策工作。堅持按季度檢查匯總,報告經濟社會發展情況,調查分析重點項目進展情況,確保各項指標圓滿完成。做好20__年國民經濟和社會發展的總結和20__年計劃(草案)的編制工作,努力為實現全縣經濟的可持續發展搞好服務。
(二)加大跑項目爭資金工作力度,爭取實現新的突破
盡快適應新的投資體制改革的要求,創新工作方式方法,積極與上級部門聯系,盡全力爭取盡可能多的項目資金,確保重點工程建設順利進行。要抓住國家建設社會主義新農村的機會,積極爭取的農業基礎設施、衛生、教育、科技、公共服務體系、節能環保、城鎮社區完善等方面的投資,全力推進項目建設。著力強化項目前期工作,加強項目庫建設,深入完善取得實質性進展項目的前期工作,爭取重大項目早日投資建設。
(三)多深入、勤指導,進一步規范項目建設
一、深入學習貫徹《政府信息公開條例》
組織干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序,監督和保障等有了明確的了解,增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。對下一步廣泛開展宣傳教育活動,規范公開內容,建立健全工作機制和制度等作了強調和安排。
二、認真開展政務公開工作
1、加大公開和宣傳力度,擴大政務公開知曉面
結合工作實際,通過制作政務公開專欄、板報、設立意見箱等多種形式,將各項行政辦理事項的辦事依據、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結果向社會廣泛公開,不斷加大政務公開宣傳力度,在方便服務對象的同時,接受社會各界的監督。
2、強化監督制約機制,確保政務公開工作扎實有效開展
實行監督檢查和責任追究制,專門抽調政治素質高,業務能力強,紀律作風硬的人員組成政務公開監督小組,對各科室政務公開情況進行經常性監督檢查。設立了投訴意見箱,自覺接受群眾監督,廣泛聽取各方面意見,及時發現和解決政務公開工作中存在的問題,政務公開工作取得了實質性進展。
3、以公開促工作,推動各項事業快速健康發展
2010年上半年,在縣委、縣政府的正確領導和上級衛生主管部門的大力支持下,我局進一步解放思想,堅持以科學發展觀統領衛生工作全局,以提供醫療保障和保證全縣人民享有基本醫療衛生服務為宗旨,以公共衛生、農村衛生、醫療服務質量建設為工作核心,切實加大衛生基礎設施建設力度,大力抓好各項防病治病工作,落實各項惠民措施,努力提高醫療衛生行業的服務質量和服務水平,較好地完成了各項工作任務。上半年,全縣醫療單位門診診療82.4萬人(次),比去年同期增長了13%;住院3.8萬人(次),比去年同期增長了17%,取得了較好的社會效益和醫療效益。
一是衛生基礎設施建設進展順利,醫療衛生條件繼續改善。
繼續抓好鄉鎮衛生院建設,加快薄弱衛生院改造建設工作。正在建設和改造的總建筑面積13055平方米,總投資2252萬元。計劃改造面積660平方米,總投資80萬元。3月28日,多祝鎮衛生院綜合大樓冠明樓舉行了落成慶典。切實加強遷建縣婦幼保健院和新建縣第二人民醫院建設項目監管協調工作,積極推進項目建設。新建第二人民醫院正進入二期裝修階段,首期建設工程可于今年10月份整體完工并投入使用;遷建婦幼保健院完成了建設設計方案等前期工作,征地工作仍在進行中。
二是公共衛生工作保障有力,重大疾病防治工作扎實開展
抓好疾病預防控制工作,認真做好傳染病的監測和管理工作。繼續加強對非典、人禽流感、艾滋病、狂犬病、霍亂病等重大傳染病的防治工作。認真做好了非典型肺炎、人禽流感、流感、手足口病、狂犬病等重點傳染病的監測和防控工作,及時妥善處理疫情。做好計劃免疫工作。開展兒童乙肝疫苗補種工作,按照全省的統一安排和部署,為我縣15歲以下兒童進行乙肝疫苗查漏補種,通過全縣廣大醫務工作者的艱苦努力,第一針次接種了55905人,第二針次接種了46297人。
三是婦幼保健工作更加規范,各項指標完成情況良好
免費婚檢工作穩步推進,今年1-6月份,我縣婚檢率達到41.9%。同時,積極開展婦幼保健工作,完善農村孕產婦住院分娩補助工作,積極開展農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷工作,婦幼保健管理各項指標完成情況良好,全縣孕產婦住院分娩率達99.9%,孕產婦保健管理率99.94%,孕產婦死亡率10.21/10萬,嬰兒死亡率2.96‰。
四是衛生監督進一步加強,行政執法工作積極開展
加強食品監管,確保飲食安全。認真做好省運會等重大活動和高考、中考的衛生保障工作。加強職業病防治,確保工人職業安全。承擔打非辦職能,持續加大打擊非法行醫工作力度,截至6月30日,打擊非法行醫專項整治行動共出動人員2000多人次,查處無證行醫診所317間,共606間次,查處整改率88%;規范非法坐堂行醫藥店94間,查處整改率100%;查處違法違規執業醫療機構23間,查處整改率100%;查處非法醫療廣告案件12宗,查處整改率50%;罰款約26萬元,沒收藥品、器械等,價值約140萬元;移送公安機關處理非法行醫案件4宗,吊銷醫療機構執業許可證1宗;拆除戶外非法醫療廣告牌200多個,清理戶外非法醫療廣告橫幅及海報1500多張(條),沒收非法醫療雜志約2.5萬本,確保了就醫安全。
五是加強黨風廉政建設,切實糾正行業不正作風
今年,我局繼續深入開展商業賄賂專項治理工作。加強對藥品采購、管理和使用各環節的監督,筑好防止商業賄賂的“防火墻”。2010年上半年我縣衛生系統參與藥品集中招標的醫療機構有9個,中標藥物品種有967種,采購中標藥品達7036萬元,其中對患者讓利1373萬元,同比增加了532.7%。極大地減輕了患者的負擔。
六是扎實推進醫藥衛生體制改革工作
(一)醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動,促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年,衛生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設,促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉:一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會,對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署;二是分別成立了相應的領導組織和工作機構,不同的工作機構各負其責,各盡其職,做好工作;三是制訂并下發了《山陰縣衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設具有更強的針對性和互補性;四是設立專用的舉報電話,并派出督查組對全縣醫療衛生單位進行了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的督查和指導;五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業道德,樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局的統一部署,結合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設已取得初步成效,商業賄賂現象被有效遏制,群眾對醫療服務滿意度有所提高。
(二)全面實施新農村建設規劃工程
全市衛生工作會議召開以后,市政府下發了新農村建設規劃實施意見,我局根據市、縣要求對新農村衛生所建設進行了周密細致的規劃。首先對我縣20個新農村建設試點村和20個新農村建設治理村進行了實地調查,摸清了底數,并在調查中適時提出了整改意見和建議。通過調查研究我縣的20個新農村建設試點村和20個新農村建設治理村的衛生所無一達標。為此,我們按照省衛生廳下發的農村衛生所達標要求,提出了20個新農村建設試點村和20個新農村建設治理村衛生所規劃標準,現已上報市衛生局和縣委縣政府。
(三)以醫院管理年為契機,扎實開展醫政管理工作
上半年,在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習,加大硬件設備的投入,加強急診設施建設,縣級醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全縣部分村衛生室進行了一次監督檢查,內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等,對發現的問題下發了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛生室152家,下發整改意見書98份。通過整治,使全縣村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。
(四)加強以結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
繼續實施全球結核病控制策略,全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療,上半年已完成省下達的結核涂陽病人38例。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關懷”政策,繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病,在縣疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊,對公共場所開展行為干預,實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測32人次。開展門診性病病人HIV監測工作。
強化腸道傳染病防治,在縣、中兩院開設了腸道門診,以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求,對全縣198家預防接種門診進行了驗收和確認,對經培訓合格的249名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
(五)以學校食堂衛生整治為重點,加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年,衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全縣所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理,并根據每個學校食堂現狀和存在的問題,提出針對性的整改指導意見,對于一些問題比較嚴重的學校,給予相應的現場技術指導,甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位,衛生監督所還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班,就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。目前,各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我縣食品衛生安全工作:一是首次在我縣食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作;二是在全縣范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作,有效凈化了我縣餐飲業及熟肉制品市場;三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我縣目前食品安全形勢良好,未發生食品安全事件。:
(六)加強人禽流感疫情監測,及時啟動應急預案
4月底我縣發現疑似人禽流感疫情,為嚴防人禽流感,5月1日上午,衛生局迅速行動,召開了有關人員會議。安排部署了防控工作。并做了具體安排一是加強領導,落實責任制,克服麻痹松懈思想,嚴格執行“人間禽流感應急預案”。二是加強主動監測,確保數據的及時、準確。三是廣泛開展健康教育,印發宣傳畫1000份及時下發,提高群眾防病意識。四是加強農村地區人禽流感防控工作,加強農村地區疫情監測和報告,預防醫源性感染。五是加強協作,與畜牧局健全聯防聯控機制,及時溝通信息,資源共享。六是做好人禽流感病人的救治準備。堅持就地隔離、就地觀察和分散接診、集中收治的原則,不得造成病人的流失。未設立發熱呼吸道疾病門診的醫療單位,不得接診發熱病人。七是加強疫情值班,衛生局及各單位實行24小時值班制,確保信息通暢,嚴格疫情報告制度,實行人禽流感疫情防治工作日報告和零報告制度。八是加大食品衛生監督執法力度,進一步加大《食品衛生法》和《傳染病防治法》監督檢查力度,落實監管職責,嚴防病死畜禽肉流入我市,特別是防止流入學校和托幼機構食堂。經過努力工作于5月20日解除了疑似人禽流感疫情。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我縣食品衛生安全工作:一是首次在我縣食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作;二是在全縣范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場;三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我縣目前食品安全形勢良好,未發生食品安全事件。
(七)以農村巡回醫療為契機,加強農村衛生工作
一是以農村巡回醫療為契機,改善廣大農民群眾就醫環境,上半年我們按照年初制定的農村巡回醫療實施方案,組織縣、中兩院兩輛巡回醫療車進行了巡回醫療活動,截止目前已下鄉16次,參加巡回醫療的醫務人員達230多人次,免費診治病人1700多人次,讓利5000多元,有效的緩減了農民看病難看病貴的問題。二是充分利用國家農村地區癜癇項目,為我縣廣大農村地區癜癇患者提供免費治療,我們第一次共篩查了107名患者,其中有79名患者入組癲癇防治管理項目,期間又新加了11名新的癜癇患者,現在共有89名患者按照項目規定正在接受治療。在初篩患者入組后,我們按照省癲癇防治管理項目組下發的初篩患者錄入軟件,將89名初篩患者已錄入癲癇患者管理系統。在**年6月將前7次的隨訪表收集到縣農村地區癜癇項目辦公室,并組織5名專人對所有隨訪表進行了審查,對不合格的隨訪表通知隨訪醫生進行了更正。
20*年,我們繼續深化“醫院管理年”活動,繼續執行了醫院管理年活動方案中的39項內容,嚴格要求各醫療衛生單位對照檢查,發現問題及時解決,不斷總結工作經驗,規范了醫院管理,提高了醫療服務質量。一是在鞏固“醫院管理年”活動前三年取得成效的基礎上,我們把重點放在繼續加強醫院的規范化建設上,以落實疾病診療過程、臨床用藥、臨床技術操作、服務流程、三級質量管理、醫療收費7個方面的規范和10項基礎質量達標為抓手,加強了醫院內涵建設和規范化管理,重點完成手術室質量、供應室質量、病案質量管理、臨床輸血質量四項達標任務。認真落實首診負責、三級查房、危重疑難病例討論等13項核心制度,確保醫療安全,減少和預防醫療糾紛、醫療事故的發生,據統計,前半年全縣無醫療糾紛和事故發生。二是繼續嚴格執行有關法律法規,嚴格執行醫療機構準入制度和醫務人員準入制度,取締了縣中醫院痔漏專科,對證崗不符者或無證上崗者,調離了現在崗位,從事后勤工作,并要求外出學習,積極參加有關準入考試。三是加強了醫護人員管理。年初我們組織對全縣150多名醫師進行了定期考核,組織70多人參加了理論考試,建立了醫師考核檔案,對考核合格者報市衛生局進行了注冊登記。并鼓勵醫護人員加強學習,積極參加職稱考試和醫師資格的考試,今年共有56人參加職稱考試,58人參加醫師資格考試。四在去年聘約化管理的基礎上重新完善實施方案,堅持能者上,庸者下的原則,4月份縣疾病預防控制中心、衛生監督所進行了聘任,落聘人員待崗或是外出學習,7月底其他醫療衛生單位將進行醫護人員的聘任。五是今年我們積極開展了醫院等級評審工作,對各參評單位進行了督導檢查,指出了目前存在的問題,要求各單位認真對照檢查,加強硬件和軟件建設,根據單位實際更新、維修醫療設備,加強人員的培訓、進修學習、實踐操作演練等。
二、農村三級衛生網絡建設項目進展順利
一是加快了村衛生室規范化建設步伐,全縣176個村衛生室第二批價值52.8萬元的醫療設備已到位,目前正在考核發放之中,其中每個村衛生室發放醫療設備10件,價值約3000元;二是積極做好20*年度8個鄉鎮衛生院國債項目建設掃尾工程,預計7月1日前,8家鄉鎮衛生院的門診樓、住院樓可全部竣工驗收并投入使用;三是縣醫院綜合住院樓建設項目,計劃建筑面積3100平方米,總投資310萬元,其中,國債資金220萬元已到位,目前已完成項目論證及審批、立項及審批、地質勘探初步設計及審批、正式設計及審批工作,近期將進行工程招、投標工作。四是人才技術隊伍建設步伐不斷加快。我們利用國債項目和財政專項資金,著重加強了村衛生室的規范化管理,完成了68名鄉村醫生新知識、新業務、新技術的短期培訓任務。繼續開展了縣級醫療機構對口支援和技術托管鄉鎮衛生院工作,從20*年4月1日至2009年3月31日開展為期一年的縣級醫療機構對口支援和技術托管鄉鎮衛生院工作。在縣醫院、中醫醫院、婦幼站抽調24名專業技術人員組建成12支支援工作組,分別支援巨家、亭口、棗元、洪家、彭公、相公中心衛生院和丁家、馬寨、冉店、路家、芋元衛生院);地掌衛生院由華仁醫院支援。此舉使鄉鎮衛生院的診療能力和水平有了較大幅度的提高。
三、新型農村合作醫療工作進展順利
20*年參合群眾145903人,參合率達到92%。參合農民個人繳納資金145.9030萬元,中央應配套資金583.6120萬元,省、市、縣分別應配套320.9866萬元、105.0502萬元、157.5752萬元,累計可籌資1313.1270萬元。其中應提取風險基金52.5251萬元,可使用基金為1260.6019萬元。其中大病統籌基金為1143.8795萬元。為了進一步使參合群眾受益,我們簡化了報銷程序,提高了報銷比例,1-5月份共為13030人報銷醫藥費3498709.7元。
四、疾病預防控制工作規范有序
一是抓好了世界結核病日、計免宣傳日、碘缺乏病宣傳日、瘧疾日、無煙日、愛眼日等六大活動日的宣傳工作。二是開展了地震和手足口病防治應急性健康教育工作,向目標人群累計發放宣傳畫2000余份,發放宣傳單60000余份,全面普及了抗災防病知識,有效提高了群眾抗災防病能力。三是前五個月,計劃免疫工作冷鏈運轉五次,共發放卡介苗467支,糖丸4970粒,麻苗978支,流腦485支,乙腦3200支,乙肝2785支。經調查,七苗接種率分別為:卡介苗97.4%,糖丸95.6%,三聯95.6%,麻苗96.4%,乙腦90.6%,乙肝95.6%,流腦90.2%。國家免疫規劃疫苗針對傳染病發病0例,繼續保持了無脊灰狀態,連續多年無白喉發病。同時,在全縣指導建成規范化接種門診2個,洪家中心衛生院已經開展了以鄉為單位集中接種試點,巨家、亭口、地掌和縣疾控中心預防接種信息化管理工作穩步推進。四是前3個月全縣累計報告傳染病8種229例,總發病率129.7/10萬。總發病率處于全市較低水平。同時,擬定了《*縣手足口病防治預案》和《*縣手足口病防治技術指導方案》,指導各鄉鎮開展培訓、宣傳和監測,開展督導3輪次,截止目前,我縣仍未發現手足口病病例。五是模擬縣境內發生一起輸入性人感染高致病性禽流感病例,檢驗了我縣應對突發公共衛生事件的應急指揮、醫療救治,流行病學調查,消殺工作水平,增強了縣鄉醫療機構在應對突發公共衛生事件時的協同配合能力。六是全縣以鄉為單位DOTS覆蓋率達到了100%。1-5月份共初診肺結核病人222人,確診肺結核病人41例,納入項目免費治療37例,初診病人就診率140/10萬,完成全年病人發現任務的57%。同時,上半年累計開展硒碘鹽監測328份,地方性甲狀腺腫治療300例。七是公共衛生監測工作開展預防性體檢156人次,開展餐具監測440份,對28個單位提供消殺服務,面積共計8.2萬平方米,水質分析完成16份,食品檢驗8份,結核病人痰檢828份,肝功化驗1*人。
五、立足“衛生監督規范年”活動,進一步深化衛生監督體制改革
一是強化公共衛生行政許可。對各從業單位的衛生條件、消毒設施、從業人員健康及衛生管理制度落實情況進行嚴格檢查,不合格的堅決不予許可。進一步嚴明許可程序,層層把關,堅決杜絕濫許可。上半年新辦衛生許可證53戶,換發78戶,審驗197戶,從業人員健康檢查886人。二是以餐飲業衛生為重點,建立健全食品原料進貨索證管理制度,全面提高食品經營整體水平。先后組織開展了“雙節”期間食品衛生監督檢查、“餐飲單位食品衛生專項整治”,高考期間食品衛生保障等活動,以預防手足口病,全面提高餐飲業衛生水平為目的,對餐飲單位餐館進行了一次全面監督檢查。上半年出動衛生監督人員976人次,監督檢查488戶次,立案查處10戶,下達整改意見書52份,經濟處罰8戶,罰款4300元,沒收不合格食品400公斤。上半年參與重大活動衛生保障6次,全部圓滿完成任務,未發生經營性食物中毒。三是繼續開展全縣飲用水專項監督檢查工作。上半年抽檢自來水樣6份,合格5份,純凈水樣5份,合格5份。同時,加大了從業人員培訓力度,共培訓餐飲業、公共場所從業人員552人,授課70學時。四是重拳出擊,嚴查嚴管,綜合治理醫療服務市場。繼續重新核發了醫療機構執業許可證,嚴格醫療機構執業許可,前半年審發醫療機構執業許可證31戶,其中新辦證3戶,培訓鄉村醫生33人次;繼續開展打擊非法行醫和非法醫療廣告活動,對全縣醫療機構進行全面監督檢查。前半年立案查處5戶,取締非法診所3戶,沒收藥品4箱,醫療器械2件,罰款4300元;繼續加大農村家宴衛生管理工作,加強流動廚師培訓力度,已培訓體檢流動廚師37人,大大降低了食物中毒及其它突發公共衛生事件發生的機率,前半年無食物中毒事件發生。
六、深入開展中醫藥服務體系建設,全面提高了中醫醫療、教育、科研水平
一是在全縣范圍內形成了以縣中醫院為龍頭,鄉鎮醫院為樞紐,村衛生室為基礎的全縣中醫網絡,加強了人才培訓和基礎設施建設,提高了我縣中醫藥防病治病的能力。二是積極開展中醫院管理年活動和等級復審工作,以突出中醫藥特色,發揮中醫藥優勢為主題,提高了中醫服務能力。三是加強了省級中醫藥建設項目的實施和管理,我縣已將縣中醫院針灸理療科定為第二批省級農村中醫藥特色優勢專科建設項目報送上級待批。四是繼續深入貫徹落實中醫“三名”戰略,推進了中醫藥師承工作和鄉醫中醫中專學歷教育項目實施,加大繼續教育,全面提升了我縣中醫藥人員的整體素質。
七、婦幼保健工作有了新的起色
一是我們對《出生醫學證明》指定專人管理,證章分離,保留存根,規范發放,1-6月份共辦理、發放《出生醫學證明》800多份。二是制定了《*縣婦幼保健站全站管理考核辦法》和《*縣婦幼保健站領導分工情況》,進一步加強了婦幼站機關管理制度建設,提高了工作人員的辦事效率,增強了工作責任心和服務意識,切實改善了工作作風。20*年5月8日開門以來,門診共接診800多人次,住院3人次,業務收入4745.80元。三是“降消項目”為契機,推動了婦幼衛生事業的健康發展。20*年我縣被確定為“降消”項目實施縣,為了使這一惠民項目能夠順利實施,我們選派了5名業務骨干赴涇陽、旬邑兩個兄弟縣學習先進經驗,積極籌備項目前期準備工作,目前各項工作已全部就緒。
八、愛國衛生工作穩步推進
我們堅持以建設社會主義新農村,全面改善城鄉環境衛生狀況為重點,以創建衛生縣城、衛生單位、衛生鎮村為目標,動員全民參與,認真做好環境衛生整治、全民健康教育、除害防病和衛生監管等各項工作,使城鄉面貌煥然一新,人居發展環境不斷改善,使我縣愛國衛生工作取得了階段性成效。一是根據人化,重新明確了*縣病媒生物防制工作機構,調整充實了領導小組成員,進一步明確了各自的工作職責,并及時召開了各鄉鎮、各部門負責同志參加的全縣“雙創”工作動員大會。二是積極開展了城鄉環境衛生綜合整治。從4月1日至4月30日著力整頓了城鄉環境衛生,特別是對鄉村環境衛生和縣城居民小區,背街巷道,城鄉結合部的環境衛生進行了集中整頓清理。三是認真開展了衛生單位、衛生村鎮創建工作。今年,全縣創建各類衛生單位共布點14個,經過半年來的創建,我們初步檢查驗收后,*縣地稅局、*縣衛生局、昭仁、巨家、六股路、支村等單位工作認真,環境衛生面貌大為改觀。四是深入開展全民健康教育,提高群眾健康水平。1-6月份我們狠抓了人民群眾的健康知識教育工作,采取制作板面,設立咨詢點、發放傳單、問卷調查等形式,深入街頭、集市、社區、學校、企業等人流集中區開展了傳染病、慢性病、地方病和免疫規劃知識的宣傳。五是與縣工商局、技術監督局等單位聯合,抽調專人組建食品衛生整治工作隊,對旅館、飯店、食品加工、銷售餐飲行業進行了一次拉網式檢查,對不符合食品衛生要求的食品加工廠、飲食門店、流動攤點、堅決予以取締,確保食品衛生安全。
九、“作風建設年”活動有聲有色
在“作風建設年”活動中,衛生局采取了形式多樣的手段,豐富了“作風建設年”活動的內容,取得了一定的成效。主要做法有:一是4月9日,在縣衛生培訓中心舉行了衛生系統“作風建設年”活動演講比賽。以“作風建設,從我做起”為主題,全系統選派了21名干部職工參加了比賽,選手演講的主題突出,內容充實。最終通過8名評委的打分,評選出一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名。同時,選派郭引鳳,高金鵬兩名同志參加了縣作風辦組織的演講比賽。二是4月10日-15日,在全系統開展了“作風建設年”活動知識競賽,我們自行編寫、印制了競賽試題,在全系統范圍內組織了考試,掌握了衛生系統“作風建設年”活動第一階段的學習狀況。三是全系統所有科級以上領導履行了干部承諾制,各醫療衛生單位的負責人的承諾書都上報衛生局,并由賈德厚局長簽字、存檔。衛生局機關全體領導、干部的承諾書全部制作成櫥窗,懸掛上墻。四是設立了廉政文化櫥窗。在“作風建設年”活動中,為了方便群眾辦事,提高依法行政的透明度,我們設立了廉政文化櫥窗,內容包括:1、“作風建設年”活動的內容、方法步驟,衛生系統需要解決“六個方面”的問題;2、“八個方面”的良好風氣、“八要七健全”、“八不讓”、“兩清三公開”、“三四五六規范”等;3、黨務政務公開制度、民主管理制度、新型農村合作醫療報銷程序、衛生行政許可程序、《醫療機構執業許可證》申辦核發程序等共7個櫥窗。五是開展了衛生下鄉活動。我們組建了下鄉醫療隊,目前已下鄉義診10多次,全系統義診達到1000多人次,免費發放藥品價值1800多元、衛生健康資料10000份,發放新型農村合作醫療宣傳資料20000余份,為廣大群眾提供了方便、快捷的醫療服務。由局領導帶隊上門為參合群眾發放合作醫療報銷款13人次,60000余元。
十、計劃生育、抗震救災等工作成效顯著
1、計劃生育工作
一是在各定點醫院都設置“禁止胎兒性別鑒定”醒目標志的基礎上,進一步嚴格對B超操作人員的資格審查和職業道德教育,加強B超孕檢過程監督,公開操作程序以及醫務人員身份和姓名,積極配合縣計生局對全縣B超機使用管理情況進行檢查。二是加大打擊選擇性別的人工終止妊娠治理力度,定點人工終止妊娠。縣醫院婦產科醫生嚴把“確因醫學需要,不宜繼續妊娠”證明的出據關,凡無計生部門出據《批準終止妊娠手術證明》的,不得為其施行終止妊娠手術,禁止28周以上的引產和28周以下選擇性別的引產,嚴格限制非醫學需要的其他中期引產。20*年1-6月份衛生系統無一例假證明、假手術出現。三是加大安全、可靠的生育環境治理工作力度,定點接生。縣婦幼保健站憑定點接生醫院的出生證明辦理嬰兒出生醫學證明,為計生部門提供信息依據。四是1-6月衛生系統共建干部職工計劃生育檔案卡480人,科級及黨員干部職工計劃生育清理清查480人,“三查”228人,上環3人,“三查”“四術”任務落實率均為100%。
2、抗震救災工作扎實、有效
5月12日14時28分,地震發生后,*縣衛生局按照縣上的安排,立即督促、指導各醫療衛生單位做好病人疏散工作,把所有人員在第一時間撤離了危險地帶。同時,安排班子成員立即分成兩個組,對各醫療衛生單位進行了兩次受災情況和安全隱患拉網式排查。在災情發生后,我們及時修訂了《衛生系統地震應急預案》,班子成員和基層單位所有負責人及值班人員始終堅持全天在單位,局包抓領導深入到縣醫院、中醫院參與值班,靠前指揮,嚴防災情的再度擴大。組織人員購買彩條布、借帳篷,搭建臨時醫院,醫務人員嚴格各項技術規范操作,嚴格消毒,及時清運醫用垃圾和病人的生活垃圾等,為住院病人提供了安全、衛生的就醫環境。對在地震中受傷的兩名同志進行了及時、精心的救治,成功施行了手術,目前已無生命危險。同時,成立了4支應急小分隊,備齊了9輛救護車和相關藥品、器械,隨時待命。并為市上組織的抗震救災轉送病人配備救護車一輛,醫護人員5名。5月15日,接到縣委、縣政府向災區人民捐款、奉獻愛心的通知后,衛生系統所有干部、職工立即付之行動,慷慨解囊,向民政局交納了兩次捐款資金,共計23020元。其中:5月15日捐款11400元;5月16日11620元。
3、*縣紅十字會的成立與募捐情況
2月中旬,我局為我縣99戶困難群眾爭取到市紅十字會的救助物資99件,價值約30多萬元,在春節前全部發放到群眾手中。為了支援四川災區人民重建家園,經縣委、縣政府同意,我縣成立了紅十字會,5月16日接到市紅十字會的緊急通知,要求我縣紅十字會向地震災區捐款,接到通知后,領導高度重視,親自部署,及時召開了動員大會,安排專人負責,并向全社會發出了向災區人民捐款的倡議書,并刻錄了光碟、懸掛橫幅、上街宣傳,全縣共設立了22個募捐點,18日至30日共向災區捐款60045.9元,于6月3日將所捐款額全部通過賬號上繳市紅十字會,向災區人民奉獻了愛心。
4、與市慈善協會聯系為群眾免費發放藥品
今年元月28日—31日,我們在縣扶貧辦的協助下,配合市慈善協會開展了向城鄉特困戶送溫暖活動及健康城鄉醫療救助工程,為我縣三個鄉鎮的特困戶和健康救助患者共計3*人次免費發放了參歸養血片400合、甘海胃康膠囊700合,價值20多萬元。為他們送去了健康,讓他們感受到了黨和政府的溫暖。
5、建立了*衛生門戶網站
今年4月底,省衛生廳統一為各縣衛生局開發建立了門戶網站,5月—6月份為網站的試運行階段,7月份網站將對外開放。為了加強縣局網站建設和信息報送工作,縣局專門下發了相關文件,專門對此項工作進行了安排部署。目前,網站試運行期間的各項工作進展順利。衛生局門戶網站的建成,是我縣衛生事業的信息化建設過程中的里程碑,為促進我縣衛生事業的又好又快發展將起到積極的推動作用。
6、編制了“民生工程”衛生項目規劃
按照省政府“民生工程”中農村三級衛生網建設的有關部署,立足現實,放眼長遠,統籌未來五年*社會經濟發展的大局,做好公共衛生項目建設規劃的制定,目前共做了9類30多個項目,概算總投資1.63億元,為今后爭取資金加快衛生事業發展奠定了基礎。
1-6月份,經過全系統廣大干部、職工的共同努力,各項工作取得了一定成績。但是,還存在著一些不容忽視的問題:一是基層衛生技術人才缺乏,服務能力急待加強。有的衛生院連一個執業醫師或執業護士都沒有,有的連配備的設備都沒有啟封,無人操作。二是基礎設施建設欠賬較大。凡是進行了基礎設施建設的單位,基本上都有欠賬,有的欠款數額較大,連主體的款都付不清,要投入使用困難重重,在某些程度上制約了衛生事業的發展。三是部分單位學習風氣不濃,管理不夠科學規范。有的單位負責人沒有把心思放在工作上,有的自己不學習,也不組織大家學習,觀念陳舊,技術落后,單位數年如一日,沒有發展,沒有生機,沒有活力。這些問題的存在,必須引起我們的高度重視,認真采取措施,切實加以解決。
十一、下半年工作打算
1、繼續開展“醫院管理年”活動,提高醫療服務質量;
2、多方爭取資金、項目,推動衛生事業發展;
3、繼續加大疾病預防、衛生監督、婦幼保健、愛國衛生工作力度,全面提升我縣公共衛生服務水平;
4、以穩定參合率、提高受益率為重點,加強新農合運行管理。
(三)做好經濟體制改革工作。一是貫徹自治區、__相關體改工作會議精神,結合__縣實際,指導和協調我縣經濟體制改革工作順利開展;二是探索有效推進改革的方式,繼續深化農村領域改革、國有企業改革、行政體制改革、民生和社會領域等方面的改革;三是繼續做好醫療衛生體制改革重點工作,健全基本醫療保障體系,爭取落實9個鄉衛生院附屬設施建設、維吾爾醫醫院住院樓項目建設資金。鞏固完善基本藥物制度,推進基層醫療衛生機構改革,力促基層衛生長效機制建立。四是按時上報下半年體制改革進展情況。
(四)做好糧食工作。一是做好糧食收購工作。今年我縣收購任務是6000噸,7月初至9月中旬全面投入到夏糧收購工作中,做好糧食庫存管理與銷售工作。二是糧庫建設。即將建設項目總投資150萬元的闊什薩特瑪鄉糧站。