序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇民營企業(yè)履職報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分號：F275 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

近年來，國有企業(yè)嘗試多元化發(fā)展戰(zhàn)略，通過成立民營參股的國有控股公司，希望借助民營企業(yè)在一些渠道和資源等方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)自身新的發(fā)展，打破主業(yè)經(jīng)營單一、缺乏活力的局面，愿望是美好的，但在工作中我曾經(jīng)接觸到一些民營參股的國有控股企業(yè)，這些企業(yè)普遍存在雖然國有股東都占51%-60%的控股股權(quán)，但民營股東在經(jīng)營活動中處于主導(dǎo)地位的情形，銷售和采購等主要的經(jīng)濟(jì)活動都依賴于民營股東的渠道和資源，雙方合作的過程中出現(xiàn)了許多問題，現(xiàn)就財務(wù)監(jiān)管等方面存在的問題進(jìn)行分析和研究。

一、存在的主要問題

（一）國有企業(yè)委派的高層管理人員多選擇兼職人員

民營參股的國有控股企業(yè)（以下簡稱公司）的高層管理人員，董事長、監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān)等一般由控股的國有企業(yè)委派人員擔(dān)任，總經(jīng)理由民營方擔(dān)任，其余經(jīng)營層由總經(jīng)理負(fù)責(zé)架構(gòu)。由于考慮到本身對剛進(jìn)入的投資領(lǐng)域并不擅長，作為控股的國有企業(yè)派出的董事長多選擇國有企業(yè)里的領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，監(jiān)事也多由投資方國有企業(yè)職能部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，相關(guān)高層管理人員本身就有較多的事務(wù)性工作，很難再抽出更多的時間參與對公司的日常經(jīng)營管理，董事會也較少召開，對可能發(fā)生的監(jiān)管漏洞不能及時察覺，更別提采取相應(yīng)的措施堵塞監(jiān)管漏洞了。

（二）財務(wù)總監(jiān)職責(zé)不明確、履職不到位

在高層管理人員多是兼職人員的情況下，委派的財務(wù)總監(jiān)的重要性就毋庸置疑了，但是控股方國有企業(yè)未能對財務(wù)總監(jiān)的職責(zé)進(jìn)行明確，財務(wù)總監(jiān)在實(shí)施監(jiān)管時，對監(jiān)管的范圍、權(quán)限等沒有明確的規(guī)定，相關(guān)監(jiān)管受到一定的制肘；一些財務(wù)總監(jiān)身兼主辦會計的職能，編制記賬憑證、會計賬簿、會計報表等，難以對財務(wù)賬簿和報表進(jìn)行有效的審核；一些選派的財務(wù)總監(jiān)自身素質(zhì)難以擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職責(zé)，未制止公司違反國家法律法規(guī)以及可能損害國有控股東利益的行為；財務(wù)總監(jiān)的薪酬由總經(jīng)理決定，對經(jīng)營層違反公司規(guī)定等重大事項(xiàng)，不能據(jù)理力爭，有時甚至不能及時向委派方報告。

（三）沒有建立有效的財務(wù)監(jiān)管體系

財務(wù)監(jiān)管是有賴于一系列內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施，但委派的高管和財務(wù)總監(jiān)并沒有進(jìn)行建章立制工作，也沒有致力于建立一套符合公司實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系，而是覺得民營參股進(jìn)來后，一些自身原有的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)放松，以適應(yīng)現(xiàn)有的公司文化，一些制度成了貼在墻上的制度，內(nèi)部控制存在缺陷。

（四）由于信息的不對稱，不能對資金走向進(jìn)行有效的控制

民營股東在公司的經(jīng)營活動中處于主導(dǎo)地位，銷售和采購等渠道掌握在民營股東手中，有些采購等并未簽訂正式的合同，由于信息的不對稱，一些采購和銷售業(yè)務(wù)的真實(shí)性難以把握，不能對資金的流向進(jìn)行有效的控制和監(jiān)管。

二、對策建議

探索多元化經(jīng)營是國有企業(yè)一項(xiàng)有益的嘗試，雖然在實(shí)踐中存在著一些問題，但可以通過建立和健全內(nèi)部控制等，提高公司的經(jīng)營管理水平，從而實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。我認(rèn)為在財務(wù)監(jiān)管方面可以采取如下措施：

（一）完善公司法人治理體系建設(shè)。公司應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，健全和完善法人治理結(jié)構(gòu)。股東會、董事會應(yīng)按照《公司法》、公司章程等規(guī)定，定期召開會議，按規(guī)定程序履行職權(quán)，經(jīng)理層應(yīng)認(rèn)真落實(shí)股東會、董事會所作出的決議，董事和監(jiān)事應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)理層執(zhí)行決議情況的監(jiān)督，采取措施對公司經(jīng)營管理進(jìn)行有效的監(jiān)管。加強(qiáng)對所委派董事、監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān)資格審查和監(jiān)督，必要時可以聘請專業(yè)、專職人員作為委派的高級管理人員。所委派的董事、監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履職，定期向派出單位提交工作報告。

（二）加強(qiáng)對財務(wù)總監(jiān)履職的監(jiān)管。應(yīng)審查委派財務(wù)總監(jiān)的任職資格和勝任能力，選擇能夠擔(dān)負(fù)起全面參與公司經(jīng)營管理、履行投資者財務(wù)監(jiān)管職責(zé)的人選，委派的財務(wù)總監(jiān)應(yīng)根據(jù)財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》的有關(guān)規(guī)定，明確其職責(zé)，定期報告公司資產(chǎn)運(yùn)營、財務(wù)情況，及時報告特殊、異常和重大事項(xiàng)。財務(wù)總監(jiān)薪酬標(biāo)準(zhǔn)及支付方式應(yīng)由董事會作出決定，公司據(jù)以執(zhí)行，以確保其應(yīng)有的獨(dú)立性。

（三）完善公司內(nèi)部控制體系。首先公司應(yīng)盡快建立全面和完善的財務(wù)監(jiān)督體制，其次是按照財政部等五部委的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，對現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度進(jìn)行梳理和優(yōu)化，進(jìn)一步完善和健全內(nèi)部控制制度，做好建章立制工作，并加強(qiáng)公司內(nèi)部控制制度的執(zhí)行，。

（四）加強(qiáng)合同管理工作。無論采購、銷售業(yè)務(wù)均應(yīng)簽訂正式的合同，加強(qiáng)貨物的驗(yàn)收和發(fā)出環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制，采購應(yīng)開展詢價、招標(biāo)等，涉及采購和銷售業(yè)務(wù)的每筆資金的收付應(yīng)附齊有關(guān)的審批、驗(yàn)收、發(fā)貨單據(jù)等，避免內(nèi)部信息的不對稱，加強(qiáng)采購、銷售業(yè)務(wù)資金流向的監(jiān)管，避免公司“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象出現(xiàn)。

篇（2）

1、推動民生改善。塘橋聯(lián)絡(luò)室建立了以民生為主的調(diào)研機(jī)制，并建立督促調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的長效機(jī)制和工作流程。根據(jù)代表的職業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置與民生相關(guān)各領(lǐng)域問題，為社區(qū)推進(jìn)民生問題改善提供發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的科學(xué)依據(jù)。每年街道近3000萬的實(shí)事項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、民生項(xiàng)目和實(shí)事工程都讓人大代表與社區(qū)代表一道參與醞釀、審定、決策。推動“停車難、買菜難、就業(yè)難、就醫(yī)難、物業(yè)難、養(yǎng)老難”等社區(qū)民生問題有效推進(jìn)。目前，代表總共開展各類調(diào)研20余次，形成調(diào)研報告20份，形成議案、書面意見3份，其中1011社區(qū)巴士、限時菜場、潮汐式停車等6項(xiàng)調(diào)研成果已被社區(qū)采納并實(shí)施。

2、服務(wù)社區(qū)共治。塘橋人大聯(lián)絡(luò)室承擔(dān)起了推進(jìn)社區(qū)管理創(chuàng)新的職能，建立了人大聯(lián)絡(luò)室和社區(qū)共治辦公室合署辦公的工作機(jī)制。一是建立人大代表社區(qū)共治專題研討機(jī)制，代表先后參與多項(xiàng)課題調(diào)研；二是推進(jìn)代表參與社區(qū)公共事務(wù)決策，以文件形式規(guī)定人大代表成為社區(qū)公共事務(wù)議事機(jī)構(gòu)——塘橋社區(qū)委員會的委員，讓代表分別參加社委會中的民意征詢、協(xié)商議事和監(jiān)督評議三大專委會工作。三是組織代表參與社區(qū)實(shí)事項(xiàng)目調(diào)研和監(jiān)督，組織代表參與聽證會、協(xié)調(diào)會等。代表把一些涉及到新區(qū)層面的社委會形成的決議通過代表議案的形式提交到新區(qū)人大，為社委會工作推進(jìn)提供法定渠道。

二、服務(wù)選民 讓代表更好履職

1、暢通民意渠道。一是創(chuàng)新“三位一體”接待機(jī)制。進(jìn)一步拓展經(jīng)常性聯(lián)系群眾機(jī)制化平臺，建立代表與居民結(jié)對助學(xué)、助困機(jī)制，建立代表集體與街道黨政領(lǐng)導(dǎo)定期交流機(jī)制，建立代表走訪社區(qū)單位的長效機(jī)制等。二是信息化民意渠道。在塘橋熱線上設(shè)立人大代表服務(wù)之窗，方便群眾第一時間找到代表、聯(lián)系代表。建立塘橋人大微博，及時聯(lián)動代表，及時有關(guān)信息。三是建立“選民約見”機(jī)制。出臺《塘橋社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)室工作機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，采取預(yù)約登記制，選民約見所要見的人大代表。目前已經(jīng)有3名人大代表接受三批次選民約見，選民就小區(qū)孩子就近入學(xué)、小區(qū)設(shè)置公交站點(diǎn)、小區(qū)附近工地擾民等問題分別與張瑞芳代表、萬添杰代表、施引華代表進(jìn)行約見，代表就選民關(guān)心問題向有關(guān)部門反映并持續(xù)跟蹤問題解決。

2、開展“代表進(jìn)社區(qū)”活動。塘橋著力打造人大代表社區(qū)行主題活動，代表為社區(qū)居民提供公益講座、民生咨詢、便民服務(wù)等；建立人大代表進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目化管理機(jī)制，落實(shí)每個代表為社區(qū)和居民解決一到兩個突出問題；開展“代表軍營一日”活動，開展人大代表擁軍活動。

三、服務(wù)代表 讓代表提升能力

篇（3）

推進(jìn)信息化，是工商聯(lián)增強(qiáng)履職能力，提高工作效率的必然要求。對任何組織而言，信息資源都是重要的戰(zhàn)略資源。工商聯(lián)的優(yōu)勢之一是有完整的組織體系，有最直接的采集民營企業(yè)信息的組織保障。信息化建設(shè)是將工商聯(lián)組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工商聯(lián)核心競爭力的一個重要途徑。

工商聯(lián)信息化工作主要分三個層面，一是機(jī)關(guān)辦公自動化，建立內(nèi)部的信息平臺，實(shí)現(xiàn)工作流程的自動化、文檔管理的自動化、輔助辦公的自動化。二是工商聯(lián)系統(tǒng)信息服務(wù)，主要服務(wù)于各級工商聯(lián)，通過工商聯(lián)系統(tǒng)廣泛收集信息，加強(qiáng)基礎(chǔ)性信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息化管理，提高工商聯(lián)整合信息資源的水平，提高工商聯(lián)的履職能力。三是社會信息化服務(wù)，主要服務(wù)于政府、企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)等信息需求者，通過對各種信息的加工、提煉，建立工商聯(lián)的信息渠道，提升工商聯(lián)的信息服務(wù)能力和影響力。

通過建立各類數(shù)據(jù)庫，對所采集的各種信息進(jìn)行分析比較和研究，能看出全國和地區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，能為政府部門制定非公有制經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù)，能夠提高工商聯(lián)的影響力，能夠?yàn)楣ど搪?lián)搭建更好地服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺，為工商聯(lián)充分發(fā)揮“五個作用”，促進(jìn)“兩個健康”提供有力的支撐。

二、工商聯(lián)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在各級工商聯(lián)的共同努力下，工商聯(lián)的信息化建設(shè)在穩(wěn)步發(fā)展，信息技術(shù)已逐步應(yīng)用到我們的日常工作中，辦公自動化得到了有效的推廣，工作人員使用信息系統(tǒng)的技能顯著提高；覆蓋省、市、縣級工商聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò)已初步形成，全國工商聯(lián)與省級、副省級市工商聯(lián)間的公文和信息已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳送；全國副省級以上工商聯(lián)、部分地市級工商聯(lián)以及一些行業(yè)商會都建立了網(wǎng)站，成為工商聯(lián)聯(lián)系與服務(wù)代表人士、會員、社會公眾的橋梁和窗口。全國工商聯(lián)執(zhí)常委、會員企業(yè)數(shù)據(jù)采集，上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研，民營企業(yè)履行社會責(zé)任數(shù)據(jù)采集和民營企業(yè)抽樣調(diào)查工作也已開展了多年，并取得了階段性的成果，為工商聯(lián)了解非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展趨向提供了數(shù)據(jù)支撐；通過對數(shù)據(jù)的研究、提煉和分析，我們完成了具有重要參考價值的調(diào)研分析報告，為政府決策提供依據(jù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

在執(zhí)常委數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面，目前全國有230多萬會員，這是非常龐大的群體。我們對所代表的這個群體，尤其是骨干會員的基本狀況的了解，還有很大的差距。各省工商聯(lián)對所屬會員的數(shù)據(jù)掌握參差不齊，大多數(shù)工商聯(lián)都不十分了解所屬地區(qū)企業(yè)會員的發(fā)展?fàn)顩r。對執(zhí)常委的基本情況只是在換屆時有個初步了解，對五年內(nèi)發(fā)生的變化并不掌握。作為工商聯(lián)組織，必須掌握會員的信息，首先要建立起執(zhí)常委和代表性人士的數(shù)據(jù)庫，這個數(shù)據(jù)庫我們要求每年統(tǒng)計一次，而不是五年統(tǒng)計一次，這是我們工作的基礎(chǔ)，也是工商聯(lián)與其他組織相比優(yōu)勢所在。會員向工商聯(lián)組織匯報自己的基本情況是會員應(yīng)盡的義務(wù)，尤其是各級工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)會員。如果全國工商聯(lián)和各省級工商聯(lián)的執(zhí)常委的數(shù)據(jù)都能掌握，我粗算一下，應(yīng)有二三萬個數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)對分析全國民營企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r都是非常有意義的。在上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研方面，我們上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)的，在社會上引起了很大的反響。我們只提上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研，沒有提中國民營企業(yè)調(diào)研，但社會上很多研究學(xué)者都把我們調(diào)研的上規(guī)模民營企業(yè)前500家與國際上500家、全國500家對比。從多年對比的數(shù)據(jù)看，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營企業(yè)壯大都是快于國有企業(yè)和合資企業(yè)的。這些數(shù)據(jù)反射出民營經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)中的地位在不斷增強(qiáng)。在私營企業(yè)抽樣調(diào)查方面，我們兩年搞一次全國私營企業(yè)抽樣調(diào)查。不是上規(guī)模調(diào)查，是隨機(jī)調(diào)查，包括大中小企業(yè)，這些數(shù)據(jù)也廣泛被社會各界所利用。在民營企業(yè)社會責(zé)任調(diào)查方面，通過一些數(shù)據(jù)收集匯總，向社會展示了中國民營企業(yè)參與光彩事業(yè)、扶貧和就業(yè)再就業(yè)工作所取得的成績，提高了工商聯(lián)的影響力，樹立了民營企業(yè)在社會上的良好形象。

剛才，三省市的同志也介紹了他們建立數(shù)據(jù)庫的經(jīng)驗(yàn)和做法，從信息化工作和數(shù)據(jù)庫建設(shè)實(shí)際狀況看，各省在這方面工作的力度、成績和效果是參差不齊的。有一部分地區(qū)工作走在前邊，對于工商聯(lián)工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，對于地方黨和政府了解民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的幫助，受到地方政府的高度重視。還有其他一些地區(qū)，工作開展得不十分理想，從數(shù)據(jù)收集情況看工作還有很大距離。如果對于你們的執(zhí)常委的情況都不了解，或了解不上來，說明你們的凝聚力和執(zhí)行力都有問題。這項(xiàng)工作還有很大潛力，潛力在于我們工作的不平衡。我們必須清醒地認(rèn)識到工商聯(lián)信息化工作水平與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之間還有一定的差距。部分工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志對信息化工作不夠重視，工作組織協(xié)調(diào)力度不夠，信息采集不夠及時全面準(zhǔn)確，審核把關(guān)不嚴(yán)，信息化建設(shè)投入資金不足等現(xiàn)實(shí)存在問題制約了工商聯(lián)信息化工作的開展，需要大力加以解決。我們這次電視電話會議重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，希望通過這次會議進(jìn)一步完善我們的數(shù)據(jù)庫建設(shè)。做好這項(xiàng)工作完全是有可能的。剛才幾個省市的經(jīng)驗(yàn)說明，只要把這項(xiàng)工作開展起來，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做幾年，一定能提升工商聯(lián)的信息化水平，一定會取得很大成績。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)工作的要求

（一）各級工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識信息化工作的重要性和復(fù)雜性。信息化工作是工商聯(lián)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)提升工商聯(lián)影響力的工作。數(shù)據(jù)庫建設(shè)是通過收集會員企業(yè)和有關(guān)民營企業(yè)的數(shù)據(jù)以掌握非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的重要手段，是發(fā)揮工商聯(lián)職能作用的重要抓手。非公有制經(jīng)濟(jì)人士這個龐大的群體散落在各地，沒有一個權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，工商聯(lián)的數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的權(quán)威性。如果能把主要的非公有制經(jīng)濟(jì)人士各方面的數(shù)據(jù)及時收集起來，經(jīng)過分析、整理提供有關(guān)政府部門、決策部門參考意義非常重大。各級工商聯(lián)只有掌握本地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況，才能更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用，發(fā)揮好助手作用，才能增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力。

各級工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，同時也要認(rèn)識到這些工作的復(fù)雜性，它是有難度的，不是一蹴而就的。各級工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志都要親自抓這項(xiàng)工作，要有專門的人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，會員部、經(jīng)濟(jì)部、辦公室等有關(guān)部門要相互配合、通力合作，要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的采集、審核、整理和分析，維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性和權(quán)威性。只有這樣，這項(xiàng)工作才能逐步走上正軌，才能扎實(shí)推進(jìn)下去，取得實(shí)效。

（二）制定考核制度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各地工商聯(lián)要根據(jù)全國工商聯(lián)有關(guān)部門關(guān)于數(shù)據(jù)庫建設(shè)的安排和要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定工作考核制度，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，形成從領(lǐng)導(dǎo)到部門到崗位的層層落實(shí)工作機(jī)制。任何信息化工作最終都是建立在翔實(shí)可靠廣泛的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的，在內(nèi)容的填報方面要做到真實(shí)可靠，千萬不能弄虛作假。每個執(zhí)常委要認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時準(zhǔn)確如實(shí)填表，而且要本人在表上簽字，對所屬的組織負(fù)責(zé)。在填報的時間上，今后我們要往前提，這些數(shù)據(jù)越早整理出來，越早被大家共享，它發(fā)揮的作用和產(chǎn)生的影響就越大。此次會議之后，各級工商聯(lián)要向執(zhí)常委傳達(dá)會議精神，向他們說明填寫有關(guān)數(shù)據(jù)表格的重要性和必要性，要求執(zhí)常委把每年填寫數(shù)據(jù)采集表作為一項(xiàng)應(yīng)盡的義務(wù)。我們要求一年填一張表，這個要求并不高。表格經(jīng)過精心設(shè)計，表上所列項(xiàng)目都是企業(yè)必須填寫、工商聯(lián)組織需要了解的，企業(yè)都要認(rèn)真填寫。這些信息將來到網(wǎng)上，只有工商聯(lián)組織和有關(guān)人員可以瀏覽，不是所有的人都可以上網(wǎng)瀏覽。填表是執(zhí)常委應(yīng)盡的職責(zé)，我們將作為考查其履職表現(xiàn)的依據(jù)。各級工商聯(lián)應(yīng)有這樣的權(quán)威性，應(yīng)有這樣的執(zhí)行力。

篇（4）

一、認(rèn)真履職，當(dāng)好“五員”

1、當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“宣傳員”

為了宣傳和塑造我市非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士形象，去年9月，我會編印了《鷹翔藍(lán)天——市非公有制經(jīng)濟(jì)改革開放30周年成果展》畫冊，彰顯了非公有制經(jīng)濟(jì)人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”的精神風(fēng)采；10月份，圍繞我市眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，協(xié)助江西電視臺，完成了改革開放30周年專題系列電視片《突圍》第五集的攝制工作，12月26日在江西電視臺播出，由著名主持人趙忠祥解說，播出后反響熱烈；為提升民營企業(yè)社會責(zé)任感，激發(fā)企業(yè)員工主人翁意識，今年3月份，我會組織開展了“民企之星”評選表彰活動，授予彭保太等10名非公經(jīng)濟(jì)人士“民企之星”稱號；2月22日聯(lián)合市總工會下發(fā)了“關(guān)于推薦評選市‘優(yōu)秀員工’的通知”，并在5月13日召開了表彰大會。

2、當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“服務(wù)員”

以服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，努力當(dāng)好政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。我會建立了機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫助民營企業(yè)制度，經(jīng)常深入企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)、經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題達(dá)26件；選派了一名優(yōu)秀干部到美運(yùn)鞋業(yè)掛職，一干就是2年，用真心去工作，用真情去服務(wù)，使外商真切的感受到良好的投資環(huán)境，堅定了把生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移至的信心；今年春節(jié)期間，我會與市勞動和社會保障局聯(lián)合開展了“民營企業(yè)招聘月”活動，擴(kuò)大了返鄉(xiāng)務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力等就業(yè)和再就業(yè)；隨后又制定了措施，建立了長效服務(wù)機(jī)制，推出了就業(yè)再就業(yè)“綠色通道”，開通了就業(yè)服務(wù)咨詢電話。針對目前大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)問題，5月15日由市勞動和社會保障局牽頭，與我會等五個部門聯(lián)合開展了“二零零九市民營企業(yè)招聘周”活動；為保障非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，我會進(jìn)一步完善了維權(quán)服務(wù)體系，并邀請江西華星律師事務(wù)所律師為非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士舉辦了2期《勞動合同法》講座；與市司法部門合作，促成了一批律師與民營企業(yè)結(jié)成法律服務(wù)對子，調(diào)處各類糾紛28件。

3、當(dāng)好民營企業(yè)發(fā)展交流的“組織員”

為充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁和紐帶作用，促進(jìn)民營企業(yè)與政府及有關(guān)部門的溝通和了解，我會進(jìn)一步完善了與公、檢、法、國稅、地稅、工商等部門建立的宣傳教育、預(yù)警防范、指導(dǎo)幫助和表彰激勵互動機(jī)制，先后組織會員開展了《納稅人看地稅》和《法官、檢察官與民營企業(yè)家座談會》等活動，通過座談與參觀，使非公有制經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步了解了國家稅收政策和公檢法等機(jī)關(guān)的工作職能，以及解決企業(yè)困難的方法和途徑。為增進(jìn)交流與合作，我會在繼續(xù)為會員做好生日慶賀、體檢等活動基礎(chǔ)上，還先后組織開展了各種不同規(guī)模的餐敘會、茶話會、聯(lián)誼會、參觀考察等活動，進(jìn)一步增進(jìn)了黨和政府與民營企業(yè)之間的了解和聯(lián)系。為幫助民營企業(yè)組織開展好各種經(jīng)貿(mào)洽談和系列宣傳推介活動，我們先后指導(dǎo)市古玩藝術(shù)品商會，舉辦了首屆市古玩藝術(shù)品交流會；市建材家居行業(yè)商會，舉辦了兩屆家裝建材文化節(jié)營銷推介會；幫助市眼鏡商會利用眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，組織開展了產(chǎn)品展銷和推介活動，以及部分眼鏡生產(chǎn)商、銷售商到余江（國際）眼鏡工業(yè)園參觀考察，洽談購銷合作意向，開啟了眼鏡經(jīng)銷商與眼鏡生產(chǎn)企業(yè)合作的大門。為解決民營企業(yè)融資難問題，我會及時與銀行、信用社聯(lián)系，以基層商會為基礎(chǔ)，協(xié)助政府及有關(guān)部門，組織和引導(dǎo)會員組建了聯(lián)保互保組織、擔(dān)保公司、投資公司、貸款公司等民間金融組織，成功實(shí)現(xiàn)融資2億多元，初步搭建起了民企立體融資平臺。

4、當(dāng)好民營企業(yè)健康發(fā)展的“引導(dǎo)員”

為幫助我市民營企業(yè)，特別是銅材加工企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)和稅收政策調(diào)整后帶來的沖擊與挑戰(zhàn)，我會在危機(jī)影響剛剛顯現(xiàn)時，按照市委、市政府的要求，密切關(guān)注銅產(chǎn)業(yè)形勢的變化，深入企業(yè)展開調(diào)研，提交了《關(guān)于解決銅企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，建立政策洼地的幾點(diǎn)建議》的調(diào)研報告，并協(xié)助金融部門建立了退稅擔(dān)保封閉運(yùn)行機(jī)制，及時有效地幫助了銅企業(yè)應(yīng)對因危機(jī)和稅收政策調(diào)整帶來的資金周轉(zhuǎn)困難。今年初，為深入貫徹落實(shí)總書記視察江西時提出的“三保一弘揚(yáng)”重要指示精神，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士共克時艱促發(fā)展活動的通知》，要求各級工商聯(lián)組織采取切實(shí)有效措施，幫助非公經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，抓住和利用國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級步伐，增強(qiáng)了企業(yè)戰(zhàn)勝危機(jī)的信心和能力。

5、當(dāng)好建言獻(xiàn)策的“信息員”

去年以來，我會以“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略為主題，組織開展了加快銅產(chǎn)業(yè)和微型元件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)大框架城市建設(shè)等調(diào)研活動，完成了《市大框架城市建設(shè)發(fā)展思考與建議》、《加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)我市民營企業(yè)快速發(fā)展》等4篇調(diào)研報告和政協(xié)提案，其中《依托江銅，加快銅產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的思考與建議》被評為優(yōu)秀提案。同時還組織了非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的市人大代表、政協(xié)委員開展了“應(yīng)對危機(jī)促發(fā)展”建言獻(xiàn)策等活動。在今年“兩會”上，提交集體提案2件；提交個人及聯(lián)名提案、意見、建議12件。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，服務(wù)大局

1、加強(qiáng)商會組織建設(shè)

去年以來，我會進(jìn)一步加強(qiáng)了商會組織建設(shè)和管理。5月份，組建成立了市工商聯(lián)古玩藝術(shù)品商會；8月份，組建成立了市建材家居商會；10月份，市眼鏡商會升格為江西省工商聯(lián)眼鏡商會，組建了江西省拓興職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，走出了一條以眼鏡商會為依托，培養(yǎng)眼鏡專業(yè)人才，支持商會發(fā)展的新路子；12月份，在成都市成立了江西省工商聯(lián)眼鏡商會四川省分會，在支援災(zāi)區(qū)、捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用，在四川擴(kuò)大了影響；今年3月，成立了市工商聯(lián)溫州商會。為進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)商會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，去年11月，我們組織了32名非公經(jīng)濟(jì)人士赴浙江紹興市學(xué)習(xí)考察，與紹興市工商聯(lián)建立了友好商會；在二零零八年海峽西岸工商聯(lián)協(xié)作懇談會上，我會與20個城市工商聯(lián)締結(jié)了友好商會。目前，廣東、福建等地友好商會已組織3批民營企業(yè)家考察團(tuán)來我市考察，與部分企業(yè)達(dá)成了投資合作意向。

2、加大招商引資力度

按照市委、市政府的要求，我會制定了以商招商、以會招商的工作方案，全力以赴開展招商引資。今年3月22日，由我會引進(jìn)的江蘇昆山華英精密模具工業(yè)有限公司投資6000萬元的江西歐力浦光電科技有限公司項(xiàng)目正式簽約，落戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已注冊。2月25日，由我會與市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合引進(jìn)的，由中國華爾達(dá)集團(tuán)總裁寧、中國康都集團(tuán)董事長張理宇以及江西瑞興銅業(yè)有限公司董事長鄭志曉等共同投資8000萬元生產(chǎn)太陽能光伏產(chǎn)品、銅材加工項(xiàng)目正式簽約，落戶市龍崗工業(yè)園，現(xiàn)已動工。2007年6月份以來，由我會掛職干部跟蹤服務(wù)的美運(yùn)鞋業(yè)愛威亞世界生產(chǎn)中心轉(zhuǎn)移至項(xiàng)目，4月18日完成了簽約，投資總額1.2億元，現(xiàn)也已開工建設(shè)。4月3日，我會再次聯(lián)合余江縣人民政府成功舉辦了第二屆眼鏡產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，330多名來自國內(nèi)外籍眼鏡生產(chǎn)、經(jīng)銷商和其他省市眼鏡同仁參加了論壇，初步搭建起了眼鏡生產(chǎn)企業(yè)與眼鏡銷售商的產(chǎn)銷合作橋梁。會上，簽約招商引資項(xiàng)目兩個，投資總額達(dá)8000萬元。

3、強(qiáng)化中心工作意識

對市委、市政府安排的新農(nóng)村建設(shè)、“聯(lián)建共創(chuàng)”、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程等重要任務(wù)，我們做到合理安排，落到實(shí)處。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，被評為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)幫扶單位。教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)”，積極參與新農(nóng)村建設(shè)、投身光彩事業(yè)、扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等活動。去年5.12汶川大地震后，我會緊急發(fā)出了《關(guān)于組織開展向四川地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐贈活動的通知》，工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部職工和137名非公經(jīng)濟(jì)人士捐款達(dá)336萬元；為保護(hù)環(huán)境，減少白色污染，聯(lián)合日報社組織民營企業(yè)開展了“喜迎奧運(yùn)，保護(hù)環(huán)境”活動，向市民免費(fèi)贈送了200只菜籃子、2000只布袋子；在全市“聯(lián)建共創(chuàng)”工作中，分別在市“聯(lián)建共創(chuàng)”簡報、日報上發(fā)出了《迎省運(yùn)會，創(chuàng)文明城——致全市廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士的倡議書》，號召全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極支持和參與聯(lián)建共創(chuàng)活動；在全市農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程活動中，與市愛委會等單位聯(lián)合發(fā)出倡議書，到目前為止，機(jī)關(guān)干部和民營企業(yè)家捐建農(nóng)村垃圾焚燒爐、漚肥窖，共計5.4248萬元。

三、強(qiáng)化素質(zhì)，提高效能

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)效能年”活動，按照“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”要求，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了工作長效機(jī)制。班子成員做到“四親自、五帶頭”，形成了相互尊重、合作共事的良好氛圍；在機(jī)關(guān)干部中開展了“你發(fā)展、我服務(wù)”的教育活動，服務(wù)意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。按照市委統(tǒng)一部署，在全市工商聯(lián)系統(tǒng)中開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，主要著力“四個結(jié)合，四個突出”，即結(jié)合“四大一新“發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓項(xiàng)目加快招商引資；結(jié)合應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)，突出幫助民營企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展等，既較好地完成了第一價段的任務(wù)，又體現(xiàn)了工商聯(lián)的特色，得到市委督導(dǎo)組的肯定。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作，認(rèn)真組織開展了形式多樣、健康向上的黨員教育活動；進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動，組織黨員干部觀看廉潔自律反腐倡廉教育片，提高了黨員干部廉潔自律的自覺性。

篇（5）

一是強(qiáng)化政策服務(wù)。認(rèn)真貫徹國家和省各項(xiàng)支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的措施辦法，結(jié)合我省實(shí)際盡快出臺配套意見。采取多種形式，加大政策宣傳力度，組織3次規(guī)模較大的“金色陽光行動”，開展政策檢查督導(dǎo)和政策落實(shí)效果評估活動，促進(jìn)政策落實(shí)和效力發(fā)揮。抓好對各地、各部門發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)情況綜合評估綜合排隊(duì)，組織開展評選表彰發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市（縣）政府、百強(qiáng)民營企業(yè)、百名創(chuàng)業(yè)功臣和金銀銅牌優(yōu)秀企業(yè)家，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。

二是強(qiáng)化調(diào)查研究。采取局領(lǐng)導(dǎo)包市、機(jī)關(guān)人員包縣的辦法，深入市縣、企業(yè)，開展以了解中小企業(yè)特別是小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工、產(chǎn)品銷售、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展走勢，幫助企業(yè)搞好銀企對接、化解資金難題，幫助企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓市場、搞好產(chǎn)銷銜接，幫助企業(yè)及時化解改造升級中的項(xiàng)目、技術(shù)、人才、土地等要素制約，幫助企業(yè)解決好職工素質(zhì)提升，留住人、用好人等問題，幫助企業(yè)謀劃發(fā)展思路和舉措為主要內(nèi)容的“五了解、五幫扶”活動，并根據(jù)活動開展和調(diào)研情況，寫出工作總結(jié)和專題調(diào)研報告。

三是強(qiáng)化信息服務(wù)。不斷推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)，努力構(gòu)建面向企業(yè)的省市縣三級信息服務(wù)渠道，搞好中小企業(yè)公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，加大財政支持，爭取列入國家試點(diǎn)。積極推進(jìn)電子政務(wù)，全面推行政務(wù)公開，依托中國中小企業(yè)河北網(wǎng)和各設(shè)區(qū)市中小企業(yè)網(wǎng)站，及時刊登國家和省、市以及兄弟省市發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)的政策措施，工作動態(tài)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場需求和人才招聘等信息資訊，為企業(yè)提供方便快捷、真實(shí)可靠的信息服務(wù)，解決中小企業(yè)信息不暢和共性需求，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)市場競爭力。

四是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。組織創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員深入集群、深入園區(qū)、深入基地，開展以創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)診斷、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“訂單式”服務(wù)活動，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)針對性，提高創(chuàng)業(yè)成功率。年內(nèi)組織50場次的“訂單式”服務(wù)，服務(wù)企業(yè)4000家。充分發(fā)揮省政府鼓勵創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，指導(dǎo)各地各部門開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)活動，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動有效開展。

五是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。加大公共技術(shù)平臺建設(shè)力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺與高等院校、科研院所、社會機(jī)構(gòu)等開展對接合作，不斷提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。年內(nèi)全省建成200個，省級示范25個。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新和技術(shù)改造，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)推廣，走創(chuàng)新發(fā)展之路。

二、破難題，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件

一是破解融資難題。按照“做強(qiáng)省級、做大市級、做實(shí)縣級”的思路，加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管，年內(nèi)擔(dān)保資本金達(dá)到300億元以上，融資擔(dān)保能力1500億元以上；以省中小企業(yè)擔(dān)保中心為主體建立省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，構(gòu)建中小企業(yè)再擔(dān)保體系。大力開展政銀企保對接活動，積極協(xié)助銀行選擇小微企業(yè)項(xiàng)目，加大小微企業(yè)信貸投放力度，全年解決企業(yè)貸款不少于2000億元；會同有關(guān)部門規(guī)范民間借貸，大力發(fā)展小額貸款公司、開展村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)、組織企業(yè)上市培訓(xùn)、推進(jìn)發(fā)行中小企業(yè)集合債券，鼓勵企業(yè)通過項(xiàng)目、股權(quán)等途徑融資。

二是破解用地難題。實(shí)行“一列入三進(jìn)入”，幫助企業(yè)解決發(fā)展用地，“一列入”即對符合省級重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)，幫助其謀劃項(xiàng)目，爭取列入省級重點(diǎn)，“三進(jìn)入”即鼓勵引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。在省批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)中規(guī)劃不少于200畝的土地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，支持企業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，年內(nèi)全省新建40個，總數(shù)達(dá)到380個，評定一批“星級”基地；對租用占用農(nóng)村集體建設(shè)用地的中小企業(yè)、民營企業(yè)，結(jié)合農(nóng)村征地制度改革，積極妥善地幫助解決，符合條件的依法辦理用地手續(xù)。

三是破解人才難題。深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)提高工程，落實(shí)好企業(yè)家培訓(xùn)規(guī)劃，加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金培訓(xùn)比例，聯(lián)合清華大學(xué)舉辦CEO特訓(xùn)班和中小企業(yè)名家講壇、依托遠(yuǎn)程教育基地開展企業(yè)自主培訓(xùn)等教育活動，全年省級直接培訓(xùn)中小企業(yè)經(jīng)營管理者1萬人、全省培訓(xùn)20萬人，力爭兩年輪訓(xùn)一遍。年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)中小企業(yè)培訓(xùn)基地100個，認(rèn)定省級民營企業(yè)人才培訓(xùn)基地30個。搞好人才交流，每年針對不同層次人才需求，組織網(wǎng)上招聘和高校畢業(yè)生、中高級人才、專業(yè)技術(shù)骨干大型專場招聘活動，年內(nèi)為企業(yè)引智引才1萬余名。

三、幫企業(yè)，為中小企業(yè)發(fā)展排憂解難

一是幫助企業(yè)做大規(guī)模。認(rèn)真抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃論證，有效發(fā)揮15個省級示范產(chǎn)業(yè)集群的示范效應(yīng)，突出抓好120個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大。省市縣三級聯(lián)動，進(jìn)一步了解掌握“十二五”末營業(yè)收入100億元以上的54家民營企業(yè)（集團(tuán)）生產(chǎn)經(jīng)營情況，實(shí)施“一企一策”的有效幫扶，協(xié)調(diào)解決突出困難。年內(nèi)組織兩次檢查督導(dǎo)活動，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

二是幫助企業(yè)做優(yōu)品牌。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識，加強(qiáng)質(zhì)量管理，組織開展中小企業(yè)名牌和省級區(qū)域品牌認(rèn)定工作，年內(nèi)培育扶持200個中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。會同省有關(guān)部門幫助中小企業(yè)、民營企業(yè)申報國家和省級名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，提高企業(yè)知名度。

三是幫助企業(yè)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)為主體，以企業(yè)整體優(yōu)化為突破口，選取綜合發(fā)展、技術(shù)裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、人才隊(duì)伍等五類關(guān)鍵指標(biāo)與省內(nèi)、國內(nèi)、國際先進(jìn)企業(yè)開展對標(biāo)行動，逐項(xiàng)查找差距，分析問題原因，提出改進(jìn)措施，力爭在工藝技術(shù)、裝備水平、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排和綜合效益等方面實(shí)現(xiàn)晉檔升級。

四、保增長，為中小企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)后勁

一是落實(shí)專項(xiàng)資金。積極協(xié)調(diào)和督導(dǎo)市縣政府，按照冀政[2011]36號文件要求設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，確保設(shè)區(qū)市2000萬元、縣（市、區(qū)）500萬元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及時足額到位，并逐年擴(kuò)大規(guī)模。調(diào)整省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)技術(shù)改造、公共服務(wù)平臺建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面，努力發(fā)揮資金最大效用。

二是扶持技改項(xiàng)目。發(fā)揮省技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，加大對創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新性、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條型和勞動密集型中小企業(yè)支持力度。省級技術(shù)改造資金劃出一定比例，支持民營大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)技術(shù)改造；中小企業(yè)發(fā)展資金劃出5000萬元，專項(xiàng)用于支持小微企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和成果轉(zhuǎn)化；省級技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等涉企資金，重點(diǎn)對小微企業(yè)200萬元以下項(xiàng)目給予支持。

篇（6）

依靠科技創(chuàng)新是四平市精細(xì)化學(xué)品有限公司實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。在公司董事長兼總經(jīng)理薛亮的帶領(lǐng)下，公司積極探索產(chǎn)、學(xué)、研一體化之路。公司與吉林師范大學(xué)合作成立了“精細(xì)化工工程研究中心，并與天津大學(xué)建立長期緊密的技術(shù)合作關(guān)系。十多年來，公司先后完成了國家及省級科技計劃項(xiàng)目15項(xiàng)，轉(zhuǎn)化14項(xiàng)，其中9項(xiàng)達(dá)到國際先進(jìn)水平，7項(xiàng)獲國家發(fā)明專利，6項(xiàng)獲吉林省科技進(jìn)步獎，4種產(chǎn)品被評為國家重點(diǎn)新產(chǎn)品；公司目前生產(chǎn)的八種產(chǎn)品均是自主研發(fā)并率先在國內(nèi)生產(chǎn)，具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)品在國內(nèi)各大醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)及國外制藥業(yè)得到廣泛應(yīng)用。產(chǎn)品全部替代進(jìn)口或出口。2009年公司被命名為“國家創(chuàng)新型企業(yè)”、“國家創(chuàng)新基金優(yōu)秀企業(yè)”，被吉林省政府評為“百強(qiáng)民營企業(yè)”。 創(chuàng)新發(fā)展使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益連年攀升，人均利稅連續(xù)多年居四平市第二位。2010年公司實(shí)現(xiàn)銷售額43255萬元，利潤4561萬元，上繳稅金2680萬。為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，奠定企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。科技的競爭歸根到底就是人才的競爭。薛亮深知，作為高新技術(shù)企業(yè)，必須建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。十多年來，公司建立和完善培養(yǎng)人才、聚積人才、激勵人才和使用人才的一整套機(jī)制和制度，打造了具有四平精化特色的人才施展才華平臺。對優(yōu)秀老同志回聘，對優(yōu)秀中年骨干加碼，對優(yōu)秀青年人才重點(diǎn)培養(yǎng)使用。把尊重人才、關(guān)心人才、培養(yǎng)人才與使用人才統(tǒng)一起來，進(jìn)而發(fā)揮出科研人員的最大潛能。通過不斷提高科研人員的待遇、重獎有突出貢獻(xiàn)的科技骨干激勵人才；通過選送科研管理骨干到高等學(xué)府深造，增強(qiáng)各類人才的發(fā)展后勁培養(yǎng)人才；通過建設(shè)科技人員住宅樓、大學(xué)生宿舍，創(chuàng)造良好的生活條件留住人才。目前，公司擁有大專以上學(xué)歷科技人員127人，其中中級職稱以上科技人員62人，高級工程師19人，研究員3人，形成一支情報信息、科技研發(fā)、工程設(shè)計、分析檢測等專業(yè)齊全的科技隊(duì)伍。

為了早日實(shí)現(xiàn)把公司做大做強(qiáng)的目標(biāo)，2010年，公司開始實(shí)施三年發(fā)展計劃，計劃投資30500萬元建設(shè)年產(chǎn)1000噸頭孢呋辛酸和1000噸呋喃胺鹽項(xiàng)目。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)銷售額115000萬元，實(shí)現(xiàn)利潤17600萬元，實(shí)現(xiàn)稅金9300萬元。到2013年公司預(yù)計銷售額將達(dá)到160000萬元，利稅超30000萬元。在快速發(fā)展的同時，公司全面啟動了上市工作計劃，目前已進(jìn)入股改階段，力爭在兩年內(nèi)成功上市。三年發(fā)展計劃的實(shí)施將使公司成為一流的醫(yī)藥中間體生產(chǎn)基地，為公司的發(fā)展迎來更大的發(fā)展空間。

履職盡責(zé)，充分發(fā)揮人大代表的作用。作為一名企業(yè)界的省、市、區(qū)三級人大代表，薛亮常常告誡自己，不僅要具備本行業(yè)過硬的專業(yè)技術(shù)知識，還要具備深厚的政策理論功底，這樣才能更好地肩負(fù)起人大代表的神圣使命，不負(fù)人民的重托。為此，他在繁忙的經(jīng)營管理、科研生產(chǎn)工作之余，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在新時期的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大工作知識，明確人大代表的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)好人大代表的主人翁責(zé)任感和光榮感，堅定做好代表工作的信心。他積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會議和代表活動，全面提高自身的素質(zhì)和能力。

人大代表代表的是人民群眾的利益和意愿。薛亮常說：“人民群眾信任我們，選我們當(dāng)代表，我們就要為他們盡好職、服好務(wù)，當(dāng)好他們的代言人”。為了了解人民群眾的生產(chǎn)生活情況，他經(jīng)常深入基層，聽取選民反映的各種問題，并把一些有價值的涉及居民切身利益的共性情況整理成意見和建議，提交給市、區(qū)人大有關(guān)部門。幾年來，他共走訪選民3千余人次，向省、市、區(qū)人大提出意見和建議12項(xiàng)。其中《關(guān)于廠辦大集體改革試點(diǎn)工作有關(guān)問題的建議》、《關(guān)于加快吉林省中部城市引松供水工程建設(shè)的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯儀館祭奠燒紙管理，改善陵園路環(huán)境衛(wèi)生的建議》，以前瞻性的思考和充分的調(diào)查論證，受到了省、市政府的高度重視，都帶來了很好的效果。

參加人大組織的各項(xiàng)活動是深入開展調(diào)查研究的好機(jī)會。每次參加人大代表開展的活動，薛亮都積極主動開展調(diào)查研究，把收集情況、分析問題和寫好調(diào)研報告看成是人大代表認(rèn)真履行職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生等方面為政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策。他先后撰寫調(diào)研報告4篇，其中，《加大力度，全面推進(jìn)我市企業(yè)上市工作》、《關(guān)于民營企業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用》等調(diào)研文章，為市、區(qū)政府的決策提供了依據(jù)。

篇（7）

2010年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署就發(fā)表過一份報告，認(rèn)定我國為世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國，每年生產(chǎn)超過230萬噸電子垃圾，僅次于美國的300萬噸。報告當(dāng)時預(yù)計，我國的廢舊電腦到2020年將比2007年翻一番到兩番，廢棄手機(jī)將增長7倍。

短短3 年時間，我國便超越美國成為世界最大的電子垃圾大國。誰之過？

毫無疑問，成為電子垃圾大國的背后，與我國信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。工信部提供的數(shù)據(jù)顯示，我國電子信息產(chǎn)業(yè)去年銷售收入達(dá)到11萬億元，增幅超過15%。其中，電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值85044億元，同比增長12.6%。手機(jī)、計算機(jī)、彩電、集成電路等主要產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到11.8億部、3.5億臺、1.3億臺和823.1億塊，同比增長4.3%、10.5%、4.8%和14.4%；手機(jī)、計算機(jī)和彩電產(chǎn)量占全球出貨量的比重均超過50%，穩(wěn)固占據(jù)世界第一的位置。2011年，我國電視機(jī)產(chǎn)量為1.2億臺、冰箱和家用冷柜1.05億臺、洗衣機(jī)6671萬臺、空調(diào)1.3億臺、電腦3.2億臺。

中國在釋放巨大產(chǎn)量的同時，電子垃圾的問題也越來越明顯。來自中國家電協(xié)會的統(tǒng)計顯示，以8-10年的使用周期計算，我國一年電子產(chǎn)品的理論報銷量為電冰箱1500萬臺、空調(diào)近1000萬臺、洗衣機(jī)1800萬臺、電視機(jī)3500萬臺、電腦近3000萬臺，這五類舊家電一年就超過了1億臺。此外，我國每年生產(chǎn)的14億只電池中，回收利用的不足1%。

早在2007年，我國就制定實(shí)施了《電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)污染防治管理辦法》。文件明確提出，要對電子垃圾的管理建立多元化的廢舊電子產(chǎn)品回收體系和集中處理體系，實(shí)行分散回收、集中處理。對回收處理企業(yè)要實(shí)行市場化運(yùn)作，國家在政策上給予鼓勵和支持。

但是，廢舊電子產(chǎn)品回收產(chǎn)業(yè)是伴隨著電子產(chǎn)品的發(fā)展而新興的一個產(chǎn)業(yè)，專業(yè)的處理企業(yè)不但需要獲得相應(yīng)資格，還需要有符合環(huán)保要求的處理場所，需要極大的投入和成本。在現(xiàn)實(shí)困難面前，政策支持只是紙上談兵，難以落實(shí)。

于是，當(dāng)污染環(huán)境的電子垃圾擠占人類的生存家園時，政府主管部門能夠作出的唯一努力便是掩埋或焚燒，以及依賴于民間或是民營企業(yè)進(jìn)行回收利用。

面對遍布城鄉(xiāng)角落里的電子廢棄物，我們還要注意的是，它在一定程度上也是一種特殊的再生資源，雖污染巨大，卻具有較高的回收利用價值。

據(jù)不完全統(tǒng)計，世界上主要發(fā)達(dá)國家資源回收利用產(chǎn)業(yè)回收總值達(dá)2500億美元，并且以年均15%～20%的速度增長。全世界鋼產(chǎn)量的45%、銅產(chǎn)量的62%、鋁產(chǎn)量的22%、鉛產(chǎn)量的40%、鋅產(chǎn)量的30%來自于再生資源的回收利用。

篇（8）

策劃出特色

轟動效應(yīng) 熱門話題

湖北日報高度重視，春節(jié)前就策劃了“兩會”報道預(yù)案，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成前方報道組。社長江作蘇對報道組提出“把握導(dǎo)向、及時準(zhǔn)確、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新出彩”的總體要求。總編輯唐源濤多次和政宣部的同志研究完善報道方案。副總編輯蔡華東一線坐鎮(zhèn)指揮，審稿把關(guān)。

為了給“兩會”預(yù)熱、造勢，政宣部在“兩會”前組織策劃了一組“爭創(chuàng)佳績迎‘兩會’”報道，在湖北日報一版先后刊發(fā)《為科學(xué)發(fā)展立法和重大戰(zhàn)略監(jiān)督，人大立法監(jiān)督助推重大決策硬著陸》、《執(zhí)政民為本事事實(shí)當(dāng)先 ，省政府去年十件實(shí)事全部兌現(xiàn)》、《 緊扣中心和全局給力發(fā)展與民生， 684件政協(xié)提案效果實(shí)》、《 負(fù)重前行奮起直追，我省法院執(zhí)法辦案實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)新突破》、《揚(yáng)鞭著力保駕護(hù)航，我省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展》等報道，突出宣傳了省人大、省政協(xié)和“一府兩院”以奮發(fā)有為的姿態(tài)，開拓創(chuàng)新的精神，扎實(shí)努力的工作，為湖北跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量的嶄新風(fēng)貌，反響很好。

為了爭取主動，早在春節(jié)前，政宣部全員上陣，圍繞人大建設(shè)、政協(xié)建設(shè)、法治建設(shè)、全省“十一五”和2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，采寫了一組述評性深度報道“兩會特稿”。在“兩會”期間二版頭條先后推出《合奏發(fā)展大和聲――省政協(xié)“十一五”發(fā)展履職綜述》、《民意的暢快表達(dá) ――省人大常委會履職掃描》、 《化蝶的陣痛與美麗 ――“十一五”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀察》、 《1.5萬億的直觀解讀》、《長風(fēng)破浪會有時 ――我省實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略走筆》、 《和煦春風(fēng)綠荊楚 ――聚焦我省破解“三農(nóng)”難題》、 《開放先導(dǎo)潮涌荊楚》、《民生畫卷暖人心》等重頭報道，凸顯了省委機(jī)關(guān)報“兩會”報道的權(quán)威性、公信力、影響力。

“兩會”開幕之初，湖北日報又先聲奪人，及時策劃推出了《構(gòu)筑東西輝映的雙子星座》的重頭報道，聚焦我省新近啟動的武陵山、大別山“兩區(qū)”建設(shè)，提出了跨越式發(fā)展的新視野、新動力、新標(biāo)桿，在代表委員中產(chǎn)生了轟動效應(yīng)，成為熱門話題。

報道求創(chuàng)新

突出主題 創(chuàng)新形式

1．謀篇布局，突出主題。

共同開創(chuàng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展新局面，是今年“兩會”的主題。湖北日報緊緊圍繞這一主題抓策劃，做文章，謀篇布局，奏響跨越發(fā)展的時代最強(qiáng)音。

省政協(xié)十屆四次會議開幕時，湖北日報以《 共同開創(chuàng)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展新局面》為題報道了開幕盛況，并配發(fā)了《同心同德共促跨越發(fā)展》的社論；省十一屆人大四次會議開幕時，湖北日報以《推進(jìn)跨越發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)湖北科學(xué)發(fā)展新局面》為題報道了開幕盛況，并配發(fā)了《提神鼓勁給力共同開創(chuàng)跨越式發(fā)展新局面》的社論；省委主要領(lǐng)導(dǎo)第一天參加各代表團(tuán)審議政府工作報告時，湖北日報在一版顯要位置以《共同開創(chuàng)湖北科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展新局面》、《成為全省跨越式發(fā)展階段重要支撐點(diǎn)》、《武漢要在全省跨越發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用》為題，分別報道了省委書記李鴻忠，省委副書記、代省長王國生，省委副書記楊松參加有關(guān)代表團(tuán)審議報告的情況；“兩會”閉幕時，湖北日報刊發(fā)《開啟激情跨越新征程》，發(fā)表了激情四射、催人奮進(jìn)的社論。

“十一五”成就、2010年的亮點(diǎn)，為湖北科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步形成主題宣傳的合力，凝聚會內(nèi)會外的關(guān)注，“兩會”期間，湖北日報有針對性地組織相關(guān)領(lǐng)域的代表、委員回眸“十一五”，暢想“十二五”，放談跨越發(fā)展的美好未來和具體措施，先后推出《在輝煌之上激情跨越 ――代表委員說成就話未來》、 《向“更高更快更強(qiáng)”挺進(jìn) ――代表委員聚焦“支柱產(chǎn)業(yè)倍增計劃”》、《競相追逐新潮流 ――民營企業(yè)代表委員放談跨越式發(fā)展》、《外資軍團(tuán)：跨越發(fā)展新動力》、《奏響文化大繁榮交響曲――代表委員爭說文化跨越式發(fā)展》、 《開創(chuàng)“新農(nóng)村時代” ――代表委員放談“三農(nóng)”促跨越》、《 “第一驅(qū)動力”噴薄迸發(fā) ――代表委員聚焦科技創(chuàng)新》等重頭報道，引起會內(nèi)會外強(qiáng)烈反響和共鳴。

2．創(chuàng)新形式，耳目一新。

――圍繞跨越發(fā)展作文章。

企業(yè)是市場的主體，是湖北經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主體力量所在。荊楚各類企業(yè)跨越發(fā)展了，湖北經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)大的跨越。為此，湖北日報在一版開辟了“企業(yè)家話跨越”專欄，邀請企業(yè)家代表、委員放談跨越式發(fā)展。這個欄目先后推出了《超越，以300多公里時速》、《有犟勁方能突進(jìn)有斗志才有跨越》、《構(gòu)建電力“高速公路”》、《放飛千億夢想》、《向全國最大商品交易中心挺進(jìn)》、《 “世界第一，目標(biāo)并不高”》、《 掘進(jìn)，向著“低碳”的方向》、《 當(dāng)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者》等報道，形式獨(dú)特，令人耳目一新。

――圍繞民生共享作文章。

開辟“公務(wù)員談親民”專欄，邀請縣市公務(wù)員代表委員暢談群眾工作和民生共享，先后推出了《京山縣縣長胡小國： 發(fā)展就是最大的親民》、《咸豐縣副縣長曾慶國：放下身段向群眾學(xué)習(xí)》、《 谷城縣城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長海光明：辦事成不成，說句熱心話》、《 掇刀區(qū)委書記王保舉：民生共享評發(fā)展》、《 長陽縣委書記馬尚云：埋頭解群眾所難就會“不親自親”》、《 武漢市黃陂區(qū)委書記袁：群眾的幸福觀就是公務(wù)員的政績觀》、《黃陂區(qū)武湖街黨工委書記周少敏：“三問于民”方可干群魚水》、《 監(jiān)利縣委書記李吉高： 親民之要在解難》等報道。

篇（9）

1　發(fā)揮指定人員的作用是開端

指定人員對公司SMS的運(yùn)行起重要的橋梁紐帶作用，指定人員的職責(zé)是對sMs的運(yùn)行進(jìn)行全程監(jiān)控。他履職如何，直接關(guān)系到SMS能否有效運(yùn)行。因此，公司高層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮指定人員的作用是良好的開端。

1.1對文件的監(jiān)控

在審核實(shí)踐中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)SMS文件在實(shí)際中很難執(zhí)行的問題，例如：不根據(jù)本公司的具體情況，套用其他公司的文件模板，不同的船種、航線，船舶難以操作，結(jié)果導(dǎo)致審核時發(fā)現(xiàn)大量的不符合項(xiàng)。究其原因，該公司船舶既沒有那些設(shè)備，也沒有法規(guī)的要求，文件根本沒辦法執(zhí)行。這時，指定人員的職責(zé)就是加強(qiáng)對文件的修改和完善，對不符合項(xiàng)進(jìn)行分析、糾正、總結(jié)，然后將改進(jìn)措施向總經(jīng)理報告。

1.2對岸基的監(jiān)控

目前，普遍存在指定人員只重視對船舶的監(jiān)控，輕視對岸基人員的監(jiān)控的問題。有些小公司甚至對各部門的職責(zé)分不清楚，更談不上監(jiān)控了。對公司新聘的岸基管理人員缺乏培訓(xùn)、考核、聘用方面的具體措施，指定人員知識面局限或者方法不當(dāng)，就難以對他們進(jìn)行公平、公正的考核。而指定人員大多數(shù)是船長出身，如果該船長的資歷不適合公司的船種、航線、等級，那么，指定人員在監(jiān)控過程中會感到力不從心。因此，公司要重視選好指定人員。

如何理解訓(xùn)練和演習(xí)?有的公司把它們混為一體，例如：公司每年只進(jìn)行一次船岸演習(xí)，但沒有訓(xùn)練的過程。對船舶的管理過程也是如此理解的，以上種種情況，指定人員往往監(jiān)控不到。

指定人員對不符合項(xiàng)的處理不徹底。例如：某公司船舶在河口短期內(nèi)重復(fù)發(fā)生的碰撞事故，究其原因，船舶由海區(qū)進(jìn)入內(nèi)河航段，由《海上避碰規(guī)則》轉(zhuǎn)用《內(nèi)河避碰規(guī)則》，但思想意識未及時轉(zhuǎn)變，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

1.3對船長的監(jiān)控

首先由培訓(xùn)、考核、聘用開始，應(yīng)當(dāng)對船長進(jìn)行全過程的監(jiān)控。由于缺乏監(jiān)控而造成事故者頻繁發(fā)生。例如：2010年某公司“豐海料”輪在靠泊過程中觸碰碼頭事故，該船長是前一天才接班的，公司對船長技術(shù)素質(zhì)考核不嚴(yán)格，就草率任聘；新船長對船舶狀態(tài)方面的信息掌握不全面，就走馬上任，導(dǎo)致次日該輪在虎門港內(nèi)移泊時，因指揮操作不當(dāng)而發(fā)生事故。

掛靠公司的船長難于監(jiān)控指定人員。例如：南京籍“吉祥料”輪在2009年春節(jié)期間在沙田發(fā)生火災(zāi)事故，就是由于該輪在停泊期間，船長及其他大部分船員回家過春節(jié)，只留1人值班。而這一切指定人員全然不知情，沒有得到有效的監(jiān)控。

1.4對船舶的監(jiān)控

岸基檢查是否落實(shí)到位，檢查表解決了哪些問題?例如：某公司“新遠(yuǎn)油*”輪船底漏油事故，就是老齡船的管理出了問題。公司對船舶進(jìn)廠修理過程的跟蹤；對船舶技術(shù)狀態(tài)的掌握；對二手船的歷史的掌握等，需注意是否有安全方面的隱患。船舶塢修時，是否作全面的檢查，尤其是船底部分，機(jī)務(wù)人員要親自去檢查，不能依賴船廠人員。

“兩張皮”的現(xiàn)象普遍存在。例如：某公司“永誠*”輪因偏離航道而擱淺，經(jīng)調(diào)查，是由于駕駛員沒有做計劃航線，對GMDSS設(shè)備操作不熟悉。船舶日常檢查不到位，岸基的檢查也走形式。有的險情或小事故，船員逃避責(zé)任，自行解決后不上報公司，因此公司掌握不了事故的真正原因。

對長期不回船籍港的船舶，特別是掛靠的船舶，監(jiān)控不到位。某公司“吉祥料”輪火災(zāi)事故。指定人員未到場，沒有得到公司的岸基支持，船舶管理協(xié)議形同虛設(shè)，而船東是一個外行，在現(xiàn)場指揮力不從心。

1.5與高層領(lǐng)導(dǎo)溝通

指定人員通過與高層領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，取得公司的支持，是一種保障船舶及時得到足夠資源和岸基支持的手段。暢通的指揮系統(tǒng)為安全管理體系的運(yùn)行提供了有力的保障。

2　調(diào)動船長的積極性是基礎(chǔ)

公司SMS的運(yùn)行和保持最終要落實(shí)到船上，而執(zhí)行這一任務(wù)的關(guān)鍵人物是船長。因此，公司高層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動船長的積極性等于SMS運(yùn)行成功了一半。

2.1船長是執(zhí)行公司SMS的第一人

船長管理和指揮船舶，是通過執(zhí)行公司SMS來實(shí)現(xiàn)的。因此，船長應(yīng)當(dāng)具有適當(dāng)?shù)闹笓]資格，完全熟悉公司的安全體系，以便可靠地履行其職責(zé)。沒有規(guī)矩不成方圓，就船舶而言，必須堅決執(zhí)行SMS文件，才能達(dá)到管理目的。

2.2激勵船員遵守安全和環(huán)境保護(hù)方針

船長管理船舶，通過教育、培訓(xùn)、考核和獎懲等方法，激勵和調(diào)動船員遵守公司安全和環(huán)境保護(hù)方針的積極性。船長在船期間，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，日常演練，對不符合安全規(guī)范的情況進(jìn)行糾正，解決存在問題，消除安全隱患。然而，許多公司對船員的獎懲方法不多，甚至沒有措施。這些不利于船長的正常發(fā)揮，削弱了船長的指揮權(quán)，進(jìn)而影響了SMS的有效運(yùn)行。

2.3船長絕對權(quán)力的行使

雖然了“船長絕對權(quán)力聲明”的SMS實(shí)施令，但是，船長真正行使“絕對權(quán)力”的并不多見。一方面是，船長擔(dān)心能力不足，不敢亂用；另一方面是，少數(shù)公司對船長行使權(quán)力不放心，要求船長事先請示。如果說船長沒有最終的決定權(quán)，在險情面前往往會錯失良機(jī)，釀成大事。例如：2008年6月，某公司“南運(yùn)油**”船裝載2000噸燃油在航行過程中因機(jī)艙電路起火，火勢迅速漫延，10分鐘后已經(jīng)不能自救了。在這種緊急情況下，船長行駛了“絕對權(quán)力”，決定棄船，再向公司報告。否則，全體船員的生命將會受到威脅，可能會造成更大損失。

2.4船長復(fù)查、內(nèi)審、有效性評價的組織實(shí)施

船長復(fù)查是管理船舶的重要手段，復(fù)查結(jié)論應(yīng)作為公司有效性評價或管理復(fù)查的信息輸入，有機(jī)結(jié)合在一起。大量的不符合糾正工作可以在復(fù)查過程中完成，減少內(nèi)審和外審的不符合項(xiàng)。公司有效性評價和管理復(fù)查的報告應(yīng)發(fā)放到船上，相應(yīng)的決定由船長落實(shí)。

2.5社會原因，船員職業(yè)道德問題

近來，由于海船船長供不應(yīng)求，經(jīng)常攀比工資，有的船長責(zé)任心下降，難以一心一意做好本職工作。有的船長為了展示自己，剛上任就“大顯身手”，沒有完成轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)就馬上開航，結(jié)果是恰恰相反，釀成大事故。有的公司規(guī)定萬噸以下的船舶由船長自引自靠，有些船長在沒有把握的情況下也執(zhí)行，結(jié)果造成事故。另外，船員之間關(guān)系不好；工作上不配合；發(fā)現(xiàn)問題不提醒；影響日常工作和交接班

等，亦都會導(dǎo)致事故。

3　高層領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵

再好的SMS文件，如果高層領(lǐng)導(dǎo)不重視，不支持指定人員和船長的工作，保持SMS有效地運(yùn)行只能是一句空話。公司高層領(lǐng)導(dǎo)的安全意識不能只掛在嘴上，更應(yīng)該表現(xiàn)在行動上，做到如下的“四要”。

3.1要支持指定人員和船長的工作

總經(jīng)理要給了指定人員足夠的資源，授了他在一定的情況下直接提供岸基支持的控制權(quán)；總經(jīng)理授了船長絕對權(quán)力，還要表現(xiàn)在行動上。從審核實(shí)踐看，民營企業(yè)在這方面存在不少問題，在資源和人員方面，船長的絕對權(quán)力、指定人員起作用的程度都受到削弱。受經(jīng)濟(jì)效益和船員供求關(guān)系、人事關(guān)系等多種因素的影響，總經(jīng)理沒有及時提供足夠的岸基支持，指定人員提出后也沒能夠得到充分重視。

3.2要帶頭執(zhí)行SMS

高層領(lǐng)導(dǎo)的變動，交接班不到位。民營企業(yè)對管理層的工作不滿意，往往臨陣易帥，從而導(dǎo)致高層領(lǐng)導(dǎo)交接班不到位，管理上脫節(jié)，對工作造成較大的影響，甚至釀成事故。因此，最高管理層要帶頭執(zhí)行安全管理體系文件。

3.3要學(xué)習(xí)好的典型

例如，中海集團(tuán)是中央企業(yè)，有龐大的船隊(duì)，經(jīng)營環(huán)球航線。總經(jīng)理以身作則，講學(xué)習(xí)重紀(jì)律，建立學(xué)習(xí)型的企業(yè)團(tuán)隊(duì)；有穩(wěn)定的岸基隊(duì)伍和船員隊(duì)伍，有雄厚的資源保障；體系運(yùn)行良好，保持中有創(chuàng)新，三年內(nèi)沒有發(fā)生一般等級的事故。

3.4要吸取反面的教訓(xùn)

篇（10）

駐點(diǎn)以來，我和縣團(tuán)委書記蘇護(hù)強(qiáng)同志通過下基層調(diào)研，開會座談等方式對目前周至縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級基層團(tuán)的工作進(jìn)行了全面的深入的了解和調(diào)研，結(jié)果表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、沒有專職團(tuán)干部，都是兼職，比如為繞村團(tuán)干就是村委會付主任兼職，基本上團(tuán)口就只有一個光桿司令。

二、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)的工作重視不夠，團(tuán)的工作基本上沒有工作場所和集中開會的地方，原因是沒有活動經(jīng)費(fèi)，縣上也沒有專款撥給基層團(tuán)建經(jīng)費(fèi)，縣團(tuán)委一年的活動經(jīng)費(fèi)也就5000元，這點(diǎn)錢縣團(tuán)委自己搞活動都不夠，就更談不上撥給基層搞團(tuán)建了。另一方面兼職的團(tuán)干部根本沒任何經(jīng)濟(jì)和政治待遇，所以干勁難以鼓舞。

三、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村基層單位現(xiàn)在基本上都是386199部隊(duì)；38是婦女，61是獐兒童，99就是過重陽節(jié)的老人，絕大多數(shù)的壯年人都外出打工，剩下的就只能是386199部隊(duì)了，這里雖然不是我們的工作對象，團(tuán)工作資源相當(dāng)有限，調(diào)研的結(jié)果就是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村一級團(tuán)的工作狀況基本上是處于癱瘓，這也是向我們提出今后如何搞好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村最基層團(tuán)建工作的一個重大課題。

在駐點(diǎn)期間，根據(jù)團(tuán)縣委兩位正、負(fù)書記在團(tuán)的崗位已干多年，由于多年轉(zhuǎn)崗困難現(xiàn)已年齡偏大存在想走走不了，轉(zhuǎn)崗非常困難的實(shí)際問題，我根據(jù)這一實(shí)際情況，我多次在正式和非正式場合找主管領(lǐng)導(dǎo)李嫻部長多次交流、溝通他們轉(zhuǎn)崗情況，這也是關(guān)系到團(tuán)建工作能否健康發(fā)展的重大問題，經(jīng)過一段時間向領(lǐng)導(dǎo)耐心的說服和艱苦的努力，終于在上半年得到了回報，兩位正、負(fù)書記已順利轉(zhuǎn)崗，王瑞付書記已到**市城建局工作，蘇護(hù)強(qiáng)書記到周至縣廣濟(jì)鎮(zhèn)當(dāng)鎮(zhèn)長，從根本上解決了他們的后顧之憂，這是我不懈努力的結(jié)果，是我駐點(diǎn)工作一個重大突破。現(xiàn)在就剩兩名借調(diào)人員，在縣委宣傳部李嫻部長的主管下繼續(xù)工作。盡管目前縣團(tuán)委的工作員短缺，但團(tuán)縣委的工作還是豐富多彩的，駐點(diǎn)以來我能夠積極投入到縣團(tuán)委的工作中去，先后參加了團(tuán)縣委組織的各界青年紀(jì)念“五四”青年節(jié)大型座談會，我們邀請了基層最艱苦地方的團(tuán)干部，看來基層團(tuán)干還相當(dāng)重視這次暨會，也是對全縣團(tuán)干隊(duì)伍的次大檢閱。在“六一”前后，三次關(guān)愛少年兒童送愛心活動，特別是5.27日赴**村**小學(xué)，看望了在那里的留守兒童，同時給他們送書、文具、福娃、粽子等節(jié)日禮物，此次活動受到了社會各方面的一致好評，也很有新聞性，多家媒體也進(jìn)行多方位的相關(guān)報道。6月的紅歌會也深受廣大群眾的熱烈歡迎，我和團(tuán)縣委的同志在組織、維持會場秩序方面也付出了自己的汗水和努力。在駐點(diǎn)期間，本人先后找主管領(lǐng)導(dǎo)李嫻7次，主要是交流黨建代團(tuán)建和怎樣把基層團(tuán)建工作搞好的想法和思路，從此得到李部長的支持和幫助，從團(tuán)縣委正、付書記的成功轉(zhuǎn)崗來看李部長對團(tuán)縣委工作還是相當(dāng)支持的。目前駐點(diǎn)工作已屋尾期，后期的工作仍然是2009---2010年西部計劃志愿者培訓(xùn)，用人單位的接收和生活方面的安排，這些工作復(fù)雜、量大，我能積極的踴躍參加，并出色完成各方面的具體工作，我決心只要在一天就要大力配合和支持周至團(tuán)委的一切工作。

周至縣駐點(diǎn)干部：閻明旭

2009年8月13日

我是下派，一晃在基層鍛煉已有四個來月了，這四個月的農(nóng)村基層生活雖然是短暫的，但我的感觸是復(fù)雜和深刻的，現(xiàn)在我就這段時間的工作和思想狀況向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)友們做一簡要個人工作總結(jié)交流匯報。

一、 主要工作

1、 開展廣泛調(diào)查走訪，熟悉工作環(huán)境。我個人的經(jīng)歷雖然出生在農(nóng)村，對農(nóng)村、農(nóng)民也有著與生俱來的親切感情，但因缺少農(nóng)村生活的切身體驗(yàn)，農(nóng)村、農(nóng)民對我來說依然是空白和陌生的。面對全新的工作環(huán)境，如何迅速轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)入工作狀態(tài)呢？我想，只有開展廣泛的農(nóng)村基層調(diào)查，了解村情村況，了解村俗民情，廣泛接觸不同層面的農(nóng)民群眾，與他們交心談心，知他們之所想，知他們之所思，才能使自己準(zhǔn)確掌握農(nóng)村基本狀況，真實(shí)了解農(nóng)民生活狀況，才能使自己的工作底數(shù)清，思路明，工作方法得當(dāng)可行。因此，我把開展調(diào)查走訪做為基層工作的首要任務(wù)來做。

一是與村干部座談，請他們介紹村里的人員狀況、計劃生育情況、村經(jīng)濟(jì)財務(wù)狀況、村集體耕地情況、農(nóng)作物種植收成情況等等方方面面的訊息，使自己盡可能多、詳盡、快速直接的了解村基本情況；二是主動走到田間地頭，走到農(nóng)戶家中，與農(nóng)民攀談閑聊，詢問他們家庭收支、兒女工作、婚喪嫁取等生產(chǎn)、生活情況，看似這些問題無關(guān)緊要，卻在閑談細(xì)節(jié)中了解到了農(nóng)村真實(shí)情況，了解到了農(nóng)民真實(shí)生活狀況，了解到了農(nóng)民思想動態(tài)；三是以“住”的形式，走近農(nóng)民，深入農(nóng)村，感同身受，同時住在農(nóng)村也拉近了與農(nóng)民的距離，能聽到他們更多更親近的話語；四是學(xué)會對村各種報表數(shù)據(jù)的解讀，以數(shù)據(jù)看情況，以數(shù)字看事實(shí)。

2、 參與基層具體事務(wù)，在實(shí)踐中吸取經(jīng)驗(yàn)，增長才干。說過，讀書是一種學(xué)習(xí)，使用也是一種學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。可見實(shí)踐的重要性。作為下派干部，只有參與到基層具體事務(wù)中，通過每項(xiàng)具體工作任務(wù)的參與、完成，才能真正熟悉農(nóng)村環(huán)境，學(xué)會農(nóng)村工作方法，獲取工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉工作能力，增長工作才干。進(jìn)入基層后，我牢記市委張書記對下派干部提出的“住下來，靜下來，動起來”的要求，對基層工作不分份內(nèi)份外，不怕多做事，不怕辛苦勞累，都以主人翁姿態(tài)主動參與，積極配合。

一是積極配合做好村計劃生育工作，當(dāng)好“計劃生育戰(zhàn)斗員”。進(jìn)入基層，我主動與計生專干溝通，了解計劃生育情況，幾次隨同村干部一起到計劃生育對象家中宣傳國家計劃生育法規(guī)政策，曉之以理，動之以情的做細(xì)致思想工作，通過大家共同努力，順利完成春季計劃行動，結(jié)扎3例，上環(huán)9人。**鎮(zhèn)黨委、政府對我們下派干部十分關(guān)心，專門請來市計生專家為我們培訓(xùn)授課，隨后，還專門組織計生四術(shù)檢查、暗訪專項(xiàng)行動，通過一系列活動后，使我們更多掌握了計生政策，更準(zhǔn)確的把握政策法規(guī)，增長了實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

二是結(jié)合當(dāng)前“五個基本、七個體系”建設(shè)，積極參與農(nóng)村基層黨建工作。按照市委對“五個基本、七個體系”建設(shè)工作統(tǒng)一步署，鎮(zhèn)黨委于5.29日如開了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的動員大會，明確下派干部是主要責(zé)任人，6.19日再次召開大會，進(jìn)行了再動員，再布署，我們**村還被列入首批5個試點(diǎn)村之一。我們認(rèn)真對照“基層組織建設(shè)工作考評細(xì)則”，一行一行的檢查落實(shí)，制度、設(shè)施缺少的馬上進(jìn)行添置購建，不完整的馬上進(jìn)行補(bǔ)充完善。特別是各級發(fā)文、會議記錄、賬表賬冊、合同等等檔案資料的歸檔整理，是農(nóng)村基層普遍的一個薄弱環(huán)節(jié)，于是我們就將近年來的所有資料找出、理齊，然后分門別類，重新整理、建檔、規(guī)范。規(guī)范后的檔案資料我認(rèn)為最大的好處是，使村里的一些事項(xiàng)、數(shù)據(jù)能夠以文字記載方式保留記載，并相互聯(lián)結(jié)，且用時查找方便。7月7日市委織織部對我村“五個基本、七個體系”建設(shè)情況進(jìn)行檢查，不巧的是時逢村書記母親過世，我主動挑起工作責(zé)任，帶領(lǐng)村其他干部一道，對各項(xiàng)工作進(jìn)行再次檢查完善，對村辦公場所進(jìn)行清潔打掃，將各項(xiàng)規(guī)章制度布局上墻。連續(xù)幾日的勞累沒有白費(fèi)，我們的工作得到了檢查組和市委組織部楊部長的充分肯定。

三是積極參與全市“兩實(shí)一覆蓋”工作。“兩實(shí)一覆蓋”工作任務(wù)重、時間緊，對表格數(shù)據(jù)填列要求高。相對農(nóng)村多數(shù)村干部文化水平不高等特點(diǎn)，我主動配合，同村組干部一道走村串戶，采取數(shù)據(jù)，填制表格。在與村組干部一起工作中，既共同完成了工作任務(wù)，又融洽了彼此感情，增進(jìn)了**。

3、 積極投入防汛抗洪，以實(shí)際行動贏得大家贊同。7月以來，我市普降大雨，再加上長江中下游多數(shù)河流水位猛漲，我市進(jìn)入了防汛艱巨期。而就全市防汛情況分析，**境內(nèi)內(nèi)湖眾多，水量大，又位處低勢，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)洪水大都經(jīng)過我鎮(zhèn)最后流入**湖和長江，因此**防汛任務(wù)異常艱巨。汛情就是命令，鎮(zhèn)防汛會議結(jié)束后，我和鎮(zhèn)其他下派干部一樣，不怕高溫日曬，不怕蚊蟲叮咬，不怕條件艱苦，日夜堅守在防汛抗洪第一線，同村干部一道同吃同住。7.16日，我村十八戶堤壩段出現(xiàn)壩體滲水，我們緊急采取措施，對河床面鋪設(shè)彩條布減少河水對壩體直接沖洗，河床背面打樁用沙包打襯。頂著烈日，我同村干部一道取土、擺運(yùn)沙袋，汗水浸透了衣服，泥水沾滿了全身。處理完險情后，村書記看著我疲憊的樣子，關(guān)心地問我累不累？累，真累，累得我躺下都不想站起來了。問我苦不苦？不苦，不但不苦心里還很甜，因?yàn)樵趧趧又形殷w會出了付出的快樂。7.21日，**湖朱樺段出現(xiàn)兩處水洗崩堤，在鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)下，我們石佛隊(duì)22名下派干部一個不少的來到堤壩上搶險，大家都是比著干，搶著干。當(dāng)防汛間隙，我從村里回到**，碰到熟人時，大家異口同聲的第一句話都是：“你黑了，曬黑了”。我聽到這句話，認(rèn)為是對我的最高獎賞，是對我最大的肯定。在防汛的十來個日夜里，農(nóng)村基層干部吃苦耐勞精神深深感染了我，我的不怕艱苦，不甘落后的精神也讓基層干部對我刮目相看，從他們言談舉止中我看到了對我由衷的尊重，他們說想不到城里下來的青年娃也能這么吃苦，基層工作的事也主動找我商量了。

4、 緊密與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系，活躍**工作隊(duì)管理。全鎮(zhèn)下派干部22名，來自市直部門20人，結(jié)合下派干部年輕、活躍、無農(nóng)村工作經(jīng)歷等特點(diǎn)，我作為工作隊(duì)長，主動與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系，希望以開展豐富多彩的活動形式，促進(jìn)隊(duì)員間互相交流，互相學(xué)習(xí)，互增**，提議得到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和直接關(guān)心。我們隊(duì)員間的聯(lián)系形成了例會制度，每月一次交流會，每季一次工作小結(jié)會。會議鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都帶頭參加，會上，讓每個下派干部談工作中的困難，工作想法，好的建議等，涉及工作生活方方面面。對工作、生活中的困難，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時出面協(xié)調(diào)，做了周到安排，對工作建議、想法、經(jīng)驗(yàn)，我們互相交流探討，發(fā)揚(yáng)出了集體的智慧和能力。同時，我們還根據(jù)下派干部餓不同愛好和特長，通過組建藍(lán)球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等文體團(tuán)隊(duì)，活躍氣氛，激發(fā)激情，豐富業(yè)余生活。我們還在鎮(zhèn)范圍內(nèi)，適時開展下派干部互訪，在互訪中比較工作差別，使工作暫時落后的同志有趕超目標(biāo)，有學(xué)習(xí)榜樣。

二、 工作體會

1、 思想認(rèn)識得到提高。4個月來的基層生活，我已深深體會到，選派年輕干部到基層鍛煉是市委市政府落實(shí)中央省委要求，培養(yǎng)干部健康成長的重要舉措，是各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)對我們青年干部成長的愛護(hù)和關(guān)心，也是我們青年干部提高自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要機(jī)遇。廣闊的農(nóng)村天地，最能鍛煉人，廣闊的基層，最能磨煉人，我們青年干部只有扎根基層，才能了解基層，只有深入群眾，才能深入社會，了解社會，只有勤于實(shí)踐，才能鍛煉自己，提高自己。

2、 學(xué)習(xí)自覺性得到提升。到農(nóng)村基層工作，全新的環(huán)境，不同的職業(yè)，讓我學(xué)會了轉(zhuǎn)換角度，轉(zhuǎn)換思維看問題，也讓我發(fā)覺自身很多不足，也激起挑戰(zhàn)自我的愿望。同時4個月的農(nóng)村生活，也使我確實(shí)看到農(nóng)民群眾仆實(shí)背后的智慧和創(chuàng)造性，我既要向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，也要向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐中的智慧和創(chuàng)造力，還要向基層干部實(shí)習(xí)他們寶貴工作經(jīng)驗(yàn)，只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，虛心學(xué)習(xí)，才能掌握基層工作方法，打開工作局面，才能讓自己在農(nóng)村基層工作中發(fā)揮才干，實(shí)現(xiàn)自我價值。

3、 對農(nóng)村增進(jìn)了感情。4個月來的農(nóng)村生活，我接觸了各種不同的農(nóng)村人員，有很多人，很多事給我留下深刻印象，給我太多感動。就如這次防汛，很多村干部都是不顧自家損失維護(hù)集體利益，盡最大能力減少群眾損失。在防汛換值時，村書記讓我回家休息休息，好好睡一覺，我也客氣對書記說，你也好好休息。來換班的其他村干部一句話，讓我對基層干部肅然起敬，他說：村書記哪能休息，他還要抓緊時間搶做自家農(nóng)活，讓嫂子高興高興。象這樣感人的事有著太多太多。我們下派干部在交流時都說，農(nóng)村人真實(shí)在，農(nóng)村人真醇樸，他們待人真誠，為人善良，我們能夠?yàn)樗麄冏龅奶倭恕Ｎ覀兩钪形玩?zhèn)黨委對下派干部工作生活關(guān)心和重視，深知基層干部、農(nóng)民群眾對農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。負(fù)重才知艱辛，艱辛催人成長。滿腔的熱情和沉甸甸的責(zé)任，讓我們不得不常懷為民之心，常思為民之策。在今后的階段里，我們會盡最大努力真心實(shí)意為農(nóng)村，為農(nóng)民多辦實(shí)事辦好事，讓村民得實(shí)惠，讓群眾得方便。

總結(jié)4個月來的農(nóng)村基層工作，主要還是自己個人受教育，思想受觸動，與各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)殷切希望相比，與基層干部和農(nóng)民群眾對農(nóng)村發(fā)展強(qiáng)烈愿望相比，自己工作上還存在許多不足，工作能力還需在基層接受更多鍛煉。在以后的工作中，我一方面要繼續(xù)走近農(nóng)民，深入群眾，向他們學(xué)習(xí)，與他們結(jié)親交友，在工作實(shí)踐中接受鍛煉，真心實(shí)意為農(nóng)村工作出智出力；另一方緊密鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)干部工作聯(lián)系，虛心學(xué)習(xí)，誠心請教；同時還要和下派干部一同多交流，多溝通，多活動，營造一個寬松活躍的工作生活環(huán)境，相互促進(jìn)，共同進(jìn)步。

創(chuàng)先爭優(yōu) 提升工作能力

———工商聯(lián)2010年個人工作總結(jié)

一年來在市工商聯(lián)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下，按照市工商聯(lián)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作部署，積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過參加對標(biāo)定位，認(rèn)真承諾，“三述兩評一樹”等活動，努力提升干部學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、自律力，圍繞市工商聯(lián)中心工作，立足本職爭優(yōu)秀，認(rèn)真做好經(jīng)聯(lián)部各項(xiàng)工作，提高為民營企業(yè)服務(wù)水平，主要做了以下工作：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，加強(qiáng)干部能力建設(shè)。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的繼續(xù)、延展和深化。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的建設(shè)的經(jīng)常性工作，重在我們黨員立足本職工作，在平時工作中學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮先進(jìn)模范作用，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改措施的需要。從4月份開始，按照市工商聯(lián)的要求，積極參加市工商聯(lián)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。認(rèn)真通過活動的各個階段，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高思想素質(zhì)和理論水平，生活、學(xué)習(xí)和工作都有了很大的提高。積極參加市工商聯(lián)黨組機(jī)關(guān)開展的以提升“五力”即學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、服務(wù)力、創(chuàng)新力、自律力為主要內(nèi)容的加強(qiáng)干部能力建設(shè)活動。根據(jù)經(jīng)聯(lián)部工作及個人工作情況，進(jìn)行對標(biāo)定位，認(rèn)真公開承諾，為達(dá)到五個模范目標(biāo)而努力。每周五參加市工商聯(lián)全體黨員集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)市創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件和其它單位經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)本周工作，安排下周工作，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不松懈。

向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，提升管理能力。在參與為會員服務(wù)工作中，積極向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)思路，有機(jī)結(jié)合理論知識，認(rèn)真理解學(xué)習(xí)決策的原則、過程，事前主動思考、事中積極參謀、事后認(rèn)真總結(jié)，政治水平和駕馭實(shí)際工作的能力不斷增強(qiáng) 在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)方面知識，通過讀報、瀏覽網(wǎng)頁，了解社會熱點(diǎn)問題，分析新聞觀點(diǎn)，充實(shí)自己的知識，應(yīng)對工作的需要。牢固樹立“干中學(xué)、學(xué)中干”的理念。在工作中，自己主動想辦法、添措施，認(rèn)真尋求解決問題的最佳方案，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。通過全方位的實(shí)踐鍛煉，拓寬了知識面，鍛煉了實(shí)際工作能力。

二、積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對標(biāo)定位，充分調(diào)動工作積極性，協(xié)助做好經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作。引導(dǎo)民營企業(yè)自覺調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平，轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

1.協(xié)助組織開展“學(xué)新奧、比創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型”活動。4月，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)部署要求，經(jīng)市工商聯(lián)研究，從我市民營企業(yè)中篩選出**辰翔集團(tuán)、****和集團(tuán)等5家企業(yè)，作為重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)，幫助其在技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展理念等環(huán)節(jié)查找差距，制定措施，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。12月初，按照統(tǒng)戰(zhàn)部部署，組織我市部分派、黨外專家與5家企業(yè)進(jìn)行結(jié)對指導(dǎo)，深入實(shí)際開展了“五個一”活動，即開展一次大調(diào)研活動，提出一個企業(yè)轉(zhuǎn)型建議，開展一次集中培訓(xùn)活動，解決一個實(shí)際問題，創(chuàng)新一個產(chǎn)品品牌。

2.協(xié)助做好為銀企對接工作。一方面積極向銀行推薦符合條件的民營企業(yè)；另一方面倡導(dǎo)和督促民營企業(yè)主誠實(shí)守信，降低和規(guī)避金融風(fēng)險，爭取信貸支持。4月29日，組織部分民營企業(yè)與**民生銀行在工商聯(lián)大廈召開了銀企對接洽談會，引導(dǎo)銀企對接。10月協(xié)助組織民生銀行總行中小企業(yè)部、民生銀行**省支行調(diào)研組到我市**縣標(biāo)準(zhǔn)件協(xié)會進(jìn)行調(diào)研。在**，調(diào)研組聽取了協(xié)會負(fù)責(zé)同志對**標(biāo)準(zhǔn)件行業(yè)及市場、生產(chǎn)經(jīng)營等情況介紹，并就銀行與企業(yè)的合作發(fā)展進(jìn)行了探討。

3.組織開展民營企業(yè)招聘周活動。5月20-26日，與市勞動局、市總工會等部門在**市行政服務(wù)中心大廳聯(lián)合舉辦了以“為高校畢業(yè)生就業(yè)搭橋 為民營企業(yè)招聘人才服務(wù)”為主題的第六屆“**市民營企業(yè)招聘周”活動。招聘對象主要為高校畢業(yè)生和農(nóng)民工，本次招聘會提供包括營銷、管理、機(jī)械設(shè)計與制造、財務(wù)、建筑工程技術(shù)等崗位。此次招聘周共組織了170多家民營企業(yè)進(jìn)場招聘，提供空崗信息5000個，進(jìn)場求職人員1萬多人次，接受政策咨詢5000多人次，簽定就業(yè)意向2460個。我部門在時間緊任務(wù)重的情況下，迅速行動，積極組織會員企業(yè)參加招聘，組織企業(yè)填寫招聘信息表上報相關(guān)材料，保證會員企業(yè)順利進(jìn)場招聘。

4.推薦申報2010年中華全國工商聯(lián)合會科學(xué)技術(shù)獎。8月根據(jù)全國工商聯(lián)和省工商聯(lián)通知，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究篩選，推薦我市**鵬達(dá)新材料科技有限公司申報該獎項(xiàng)，并將其紙質(zhì)、電子報表上報省工商聯(lián)。

二、為幫助企業(yè)開拓市場，進(jìn)行對外合作交流，圍繞市工商聯(lián)中心工作要求，積極協(xié)助開展“引進(jìn)來、走出去”工作，組織會員企業(yè)參加省、市舉辦的經(jīng)貿(mào)和招商引資活動。

1.協(xié)助組織會員企業(yè)參加“2010**(**)國際采購經(jīng)貿(mào)洽談會暨名優(yōu)產(chǎn)品博覽會”。市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我部門在會議前期就開始積極部署籌備，以此次展會為平臺，推介我市會員企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品。接到任務(wù)后，積極與市貿(mào)促會聯(lián)系溝通，做好協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)參展企業(yè)對展位進(jìn)行認(rèn)真設(shè)計和布置，較好地展現(xiàn)會員企業(yè)形象，共組織了11家會員企業(yè)參展，包括10個標(biāo)準(zhǔn)展位和1個特裝展位。

2.組織參加“**旅游招商合作洽談會暨環(huán)旅聯(lián)盟年會”。為加大我省旅游招商引資力度，推動旅游業(yè)又好又快發(fā)展，組織我市會員企業(yè)天慈峰林、**盛名旅游開發(fā)有限公司參加了11月13日由省工商聯(lián)、省旅游局主辦的“**旅游招商合作洽談會暨環(huán)旅聯(lián)盟年會”活動，我市企業(yè)與參會的企業(yè)就旅游文化產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)行了洽談交流。

3.協(xié)助組織參加11月的“全國知名企業(yè)**北部灣”活動。由市工商聯(lián)副主席、**實(shí)業(yè)公司董事長李春生帶隊(duì)，**物資有限公司董事長劉彥飛等9人參加了這次活動。活動期間，我市代表團(tuán)參加了大會開幕式，簽約儀式，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)投資項(xiàng)目推介會，參觀考察了中石油**石化公司，**保稅港區(qū)，**市**港工業(yè)區(qū)等10個大型已投產(chǎn)和在建項(xiàng)目，并聽取了介紹。活動期間我市企業(yè)家還與部分參會企業(yè)就雙方有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了交流對接。

四、積極協(xié)助做好光彩事業(yè)，促進(jìn)社會更加和諧發(fā)展。

1.積極協(xié)助開展“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動”。為組織引導(dǎo)民營企業(yè)參與支持革命老區(qū)建設(shè)，根據(jù)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)《關(guān)于開展“千家民企進(jìn)老區(qū)幫萬戶光彩示范行動”的意見》，按照市領(lǐng)導(dǎo)指示，經(jīng)市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市光彩會、市老促會研究共同組織開展了“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動”。

活動成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動”的意見》，強(qiáng)調(diào)活動的指導(dǎo)思想，明確活動主要內(nèi)容和工作要求，對具體工作進(jìn)行了安排部署。6月29日，市工商聯(lián)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市光彩事業(yè)促進(jìn)會，市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會共同舉辦了全市“百家民企進(jìn)老區(qū)幫千戶光彩示范行動”啟動儀式。啟動儀式上，**北繼成村與**市陽光集團(tuán)，**縣高南村與**宏達(dá)環(huán)境工程有限公司等9家民營企業(yè)與老區(qū)幫扶村現(xiàn)場簽訂了幫扶協(xié)議。

目前，全市實(shí)現(xiàn)了100家民企與1000戶進(jìn)行對接幫扶，100家企業(yè)已與幫扶貧困戶或村簽訂了幫扶協(xié)議，采取1企幫10戶的方式，一幫三年，通過修建**飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排就業(yè)，幫扶教育等方式積極幫扶老區(qū)貧困群眾。在啟動儀式簽約后，**縣康達(dá)集團(tuán)公司出資20萬元，完成1500米路面硬化。涉縣石嶺工業(yè)有限公司，從1992年以來，就承擔(dān)了道馬溝村人畜飲水和用電費(fèi)用，在活動中資助8萬元幫扶**店鎮(zhèn)石崗村等村完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.積極協(xié)助動員會員企業(yè)參與**試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。接到市委統(tǒng)戰(zhàn)部通知后，市工商聯(lián)高度重視，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，并將此項(xiàng)工作納入我市光彩事業(yè)及社會扶貧的總規(guī)劃。下發(fā)了捐建**試驗(yàn)區(qū)的通知，各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)廣泛宣傳，深入發(fā)動，我市會員企業(yè)積極響應(yīng)號召積極參與**試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計，共籌集到捐款9萬元。

五、認(rèn)真完成省聯(lián)部署的工作任務(wù)，在有關(guān)資料統(tǒng)計、信息報送、簡報內(nèi)容等方面及時準(zhǔn)確上報。

認(rèn)真完成省聯(lián)部署的各項(xiàng)統(tǒng)計工作，認(rèn)真開展全國工商聯(lián)2009年度上規(guī)模民營企業(yè)調(diào)研，接省聯(lián)通知，3月份對我市上規(guī)模民營企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)過市聯(lián)認(rèn)真研究篩選，對我市8家會員企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，并于4月中旬及時填寫上報了調(diào)研表。積極做好2009年度民營企業(yè)參與光彩事業(yè)統(tǒng)計工作，完善信息數(shù)據(jù)庫。3月份根據(jù)全聯(lián)、省工商聯(lián)通知要求，向全市下發(fā)了民營企業(yè)參與光彩事業(yè)統(tǒng)計工作的通知，對此項(xiàng)統(tǒng)計工作做了具體要求，并下發(fā)了報表和數(shù)據(jù)庫課件，4月上旬收集整理統(tǒng)計報表，共組織填報了《民營企業(yè)履行社會責(zé)任統(tǒng)計表》收集了108個會員企業(yè)信息，并及時上報了網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫文件。

六、工作中的不足和今后努力方向

雖然在工作中取得了一定的成績，但還存在一定的問題和不足，需要不斷努力改進(jìn)以利于工作的開展。