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隨著市場經濟的不斷發展，企業的經營規模不斷擴大，企業自身擁有的資金已不能滿足其生存和發展的需要。企業必須根據其生產經營、對外投資及調整資本結構的需要，通過籌資渠道和資金市場，運用一定的籌資方式，經濟有效地籌集企業所需的資金。在市場經濟條件下，企業籌集和使用資金，是要支付代價(即資本成本)的。根據企業價值最大化的目標要求，企業必須降低籌資中的資本成本。具體如何來降低企業籌資中的資本成本呢?筆者從資本成本的內涵、資本成本在企業籌資決策中的作用、降低企業籌資中的資本成本的途徑這樣幾個方面來談談一些看法。

一、資本成本的內涵

資本成本是企業在市場條件下，為籌集和使用資金而付出的代價。具體包括使用費用和籌資費用兩部分。其中:使用費用是企業在生產過程中因使用資金而支付的費用，如向股東支付的股利、向銀行支付的貸款利息、向債券持有者支付的債券利息等;籌資費用是指企業在籌資過程中為獲取資金而支付的費用，如向銀行借款時需要支付的手續費、因發行股票債券而支付的發行費用等。

二、資本成本在企業籌資決策中的作用

企業的籌資方式多種多樣，不同的資金來源具有不同的資本成本。為了以較少的支出取得所需資金，企業必須分析各種籌資方式下資金成本的高低，并加以合理的配置。由此可見資本成本在企業籌資決策中具有重要的作用。

(一)資本成本是影響企業籌資總額的重要因素。

企業資金成本隨著籌資數量的增加而不斷增大，當企業籌資數量達到某一額度時，所籌資金的邊際成本就有可能增加到企業難以承受的程度，而當籌資數量超過某一界限時，邊際資金成本便會連續地增長。所以，企業籌資數量并不是無限量的，它受資金成本的限制。

(二)資本成本是企業選擇資金來源的基本依據。

企業資金來源和途徑可以多種多樣。就長期借款而言，可向商業銀行借款，也可向信托投資公司、保險公司等非銀行金融機構借款，可向國家政府申請貸款。企業究竟選擇哪種資金渠道，主要考慮哪種資金渠道的成本低，只有選擇成本低、使用期限長的資金，企業才有可能獲得收益。

(三)資本成本是企業比較籌資方式的參考標準。

通常，即使是同一籌資渠道的資金，也可以采用不同的籌資方式去籌集。例如，對其他企業的資金，企業可采取吸收投資、發售股票和債券，以及使用各種商業信用等不同方式進行籌集。企業在選擇籌資方式時，需考慮資金成本這一經濟準則，用盡量低的資金成本，籌集到企業生產經營所必需的資金數額。

(四)資本成本是確定企業最優資本結構的主要參數。

由于受多種因素的影響，企業不可能只會使用某種單一的籌資方式。企業所需的全部長期資本通常是采用多種方式籌資組合構成的(即構成資本結構)。不同的資本結構會給企業帶來不同的風險和成本，從而引起公司股票的價格變動。企業在規劃資金的最優結構時，主要考慮資金成本和財務風險兩種因素。

三、降低企業籌資中資本成本的途徑

資本成本作為企業籌資決策中所要考慮的一項重要的因素，直接關系到企業的經濟效益的好壞。因此，企業在籌資中要降低其資本成本，主要通過以下幾個途徑來實現。

(一)合理安排籌資期限。

企業資金的籌集主要是為了滿足投資的需要，尤其是為了滿足長期投資的需要。在這種情況下，要本著以“投”定“籌”的原則，籌資期限要服從于投資年限，服從于資本預算，投資年限越長，籌資期限也要求越長。但是，由于投資往往是分階段、分時期進行的，因此，企業在籌資時，可按照投資的進度來合理安排籌資期限，這樣既可以減少資本成本，又可以減少資金不必要的閑置。

(二)合理選擇籌資果道和方式，力求降低資本成本。

企業籌集資金的渠道和方式是多種多樣的，但不管是從何種渠道，還是以何種方式去籌措，都要發生一定的資本成本。例如，向銀行貸款，就要支付借款利息和借款的手續費;發行股票和債券，除了股票和債券的發行費用外，還需支付股利和債券利息;使用合營各方投人的資本，就要向投資者支付股利。不同的資金來源，形成不同的資本成本，即使是同一資金來源，因籌資方式的不同，資本成本也會不同。因此，企業在籌資前應認真比較各種資金來源的資本成本，合理選擇籌資的渠道和方式，力求降低資本成本。

(三)合理安排資本結構，力求降低綜合資本成本

在資本結構決策中，合理安排債務資本比率和權益資本比率是非常重要的。一般情況下，權益資本成本大于債務資本成本，因為債務利息率通常低于股票利息率，并且債務利息可以稅前支付，具有抵稅功能。因此，在一定限度內合理提高債務資本比率，降低權益資本比率，就可以全面降低企業的綜合資本成本，從而可以給企業所有者帶來財務杠桿利益，提高公司價值。但是企業如果一味地追求降低資本成本，導致負債規模大，則必然會使企業承擔的利息支出過大，進而出現財務危機。因此，企業必須保持合理的資本結構，減輕償債壓力。:

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（1）沒有一套完善的質量成本管理組織體系。

（2）質量損失成本源歸集不明確。

（3）質量成本核算失實、失效。

（4）質量成本的分析方法和思路不當。

本文就如何加強施工企業質量成本控制，從以上4個方面進行了具體探討。

質量成本是指為了保證質量所花的費用與質量不合格造成的損失之和。質量成本可以進一步細分為：預防成本、鑒定成本、內部損失成本和外部損失成本。質量成本管理的目的就是為了選擇在保證產品質量前提下質量成本總和最低的一點如圖1.根據美國著名質量管理專家朱蘭的最佳質量成本模型可以求得質量成本的最佳點。內外部損失成本，一般隨著產品質量的提高呈下降趨勢；而鑒定成本和預防成本之和，隨著質量的提高呈上升趨勢。這兩條成本曲線的交點，同質量總成本曲線的最低點處在同一條垂直線的位置上，即為最佳質量成本。

1、建立和健全質量成本管理的組織體系

為了系統而有效地做好質量成本管理工作，加強質量成本控制，建筑企業首先必須根據自身的組織狀況，建立健全質量成本管理的組織體系；明確各有關部門和人員各自的管理職責和權限，以及與其他各部門的分工、協調關系。

（1）首先質量成本管理應納入總會計師的職責范圍，由財務部門和質量管理部門共同負責。在企業內部推行經濟責任制，實行歸口分級控制。由各項目部負責內部損失成本、用戶回訪部門負責外部損失成本、質量管理部門負責鑒定成本及預防成本。另外，總會計師還要制定質量成本控制的總體目標，設立責任中心，明確財務部門和質管部門的責任，根據財務部門和質檢部門的報告和改進計劃，在掌握總體情況的基礎上，作出改進技術革新設備等決策。

（2）財務部門和預算部門要負責編制質量成本計劃，設立質量成本科目，搞好對質量成本的核算，分析報告工作，設立質量成本控制指標體系，考核各質量成本部門計劃完成情況兌現獎懲。質量管理部門負責制定最優先成本決策，監督考核各部門質量成本計劃完成情況，根據質量成本數據提出分析報告及切實可行的改進報告，具體組織質量成本計劃的實施。

（3）各項目部根據下達的質量成本計劃，提出本部門的執行措施和相應意見，編制責任預算。記錄實際執行情況，定期報送真實的質量成本數據。各項目部還要將預算與實際進行比較，分析差異產生的原因和性質，以便管理階層據以進行決策，采取有效措施改進產品質量，改進企業的經營管理工作。

2、加強質量損失成本源分析

所謂質量損失成本源就是指造成質量損失的崗位和原因。探究質量損失成本源主要不是為了追究某個人的責任，更主要的是為了找出導致質量問題的原因，從而避免問題的再次發生。

2.1質量損失成本源分析模式

建筑產品生命周期長，質量影響因素多，無論是縱向的損失成本源歷史分析還是橫向的損失成本源責任關系分析，都十分復雜。主要思路是建立在兩張對照分析明細表、一組分析原則與一張組織關系對應表的架構上，即組成“二表一原則一對應模式.

（1）從公司層面建立質量損失類型與原因分析表，如表1所示。質量損失類型與原因分析表綱要性強，是系統方面全面的統籌；是從公司層面對質量損失類型及其原因的概要性羅列。質量損失類型主要包括施工質量損失、安全質量損失、合同質量損失及工作質量損失。損失原因只列出總體框架，在此基礎上應作進一步的細分以便將損失源落實到具體部門或個人。

（2）從項目層面建立施工質量損失成本源分析明細表。施工質量損失成本源分析明細表十分詳細，便于具體操作，是按照具體的分部工程將質量問題通病及其原因進行羅列，并根據具體原因找出相應質量損失成本源。

（3）在項目組織結構與公司組織結構上具有明顯的對應性，明確這種組織對應關系，就可以將施工中的質量損失成本源通過對應關系由項目層歸集到公司層面。應理順建筑企業的公司組織與各項目部組織的對應關系。

（4）為了避免在使用質量損失成本源分析明細表時生搬硬套，使質量源的分析僵硬化，

需要制定如下分析原則進行指導：

①材料問題產生的工程質量問題責任是質檢員和材料員。

②由于具體操作出現質量問題，主要責任是工長，施工員與質量負責人也要負一定責任

③已按交底施工出現質量問題，技術負責人是第一損失成本源。

④在施工過程中，該復檢而未復檢出現問題，第一損失成本源是施工員。

⑤重大施工安全問題，找項目經理。

⑥形成產品后查處的質量問題第一損失成本源是質檢員。

⑦技術負責人應針對實際工程具體情況，提出全面方案，具體執行者為施工員、工長、質檢員、安全員。若不按要求做，必追究其相應責任；反之，技術負責人對問題不提出解決方案、措施，任期盲目施工造成損失，應由技術負責人負責。

⑧施工方案經過審批論證，一旦成立，則不屬于個人行為。

2.2質量損失成本源分析過程

首先，依據會計科目與質量記錄，將施工質量損失歸入施工質量損失成本源分析明細表，在項目部層面上尋找質量損失成本源。其次，結合質量損失分析原則將項目層面損失成本源通過組織對應表向公司職能部門層面歸集，尋找施工質量的公司層面的損失成本源。再次，將其他質量損失歸集進入質量損失類型與原因分析表。最后，按照質量損失類型與原因分析表將各類損失成本源歸集至公司層面。

3、建立和健全質量成本核算體系

3.1建筑施工企業質量成本核算科目設置

為了以貨幣價值的形式綜合反映產品質量成本問題，企業應該設置“質量成本”一級科目，并下設5個二級明細科目，即預防成本、內部損失成本、鑒定成本、外部損失成本和質量費用調整。其中，質量費用調整科目核算實際并沒有支出，但應計入其他二級賬戶的隱含成本，以保證質量成本賬戶借方發生額能夠完整地反映企業所發生的質量成本。各二級賬戶應根據實際支付的具體內容設置三級明細科目，反映實際發生的各項費用支出。建筑施工企業質量成本三級科目設置如表2所示。

3.2質量成本核算體制的建立

由于質量成本的會計核算體系屬于管理會計體系范疇，不能納入企業一般的財務會計核算體系，建立質量成本的會計核算體系，第一步工作是填寫相關原始憑證，包括返修單（內外部）、返工單（內外部）、停工單（內外部）、材料降級處理報告單等，把當期發生的質量費用通過原始憑證歸集質量成本明細科目中。其次，每期期末把當期質量成本科目中歸集質量費用按發生原因和發生地點，采取一定的方法分別結轉到制造費用、生產成本、營業費用和管理費用科目。最后，編制質量成本報告、質量成本說明書，分析產品質量成本總額、構成、單位產品質量成本。具體運作流程如圖3.

4、重視質量成本分析

質量成本分析，即根據質量成本核算的資料進行歸納、比較和分析，共包括4個分析內容：質量成本總額分析，構成內容分析，構成比例分析和質量損失率分析。

4.1質量成本總額及其構成內容分析

首先，計算出本月（或本期）的質量成本總額及其構成內容，然后，分析比較本月（或本期）質量成本與上月（或上期）質量成本的變化情況，據此找出質量成本的發展趨勢。

4.2質量成本構成比例分析

所謂質量成本構成比例分析，就是在質量成本核算的基礎上，分別計算內部損失成本、外部損失成本、鑒定成本和預防成本占質量成本總額的比例，即內部損失成本率、外部損失成本率、鑒定成本率和預防成本率。然后，分析比較質量成本項目構成與最佳質量成本指標，找到控制和降低質量成本的途徑。其中，最佳質量成本指標可借鑒朱蘭的最佳質量成本模型而得。將質量總成本曲線劃分為質量改進區、質量成本最佳區和質量成本過剩區，如圖4所示。

在質量改進區域，損失成本高于質量總成本的70%，預防成本則低于質量總成本的10%，在此區域應加強質量管理，采取突破性措施予以改進，以降低質量總成本。在質量成本最佳區域，損失成本占質量總成本的50%，預防成本低于質量總成本的10%，處于此區域時應將質量管理活動的重點轉向控制。在質量成本區域，損失成本小于質量總成本的40%，鑒定成本則大于50%，處于此區域應降低質量標準中過定標準，減少鑒定成本支出，從而使鑒定成本降下來。

4.3質量損失率分析

控制內外部損失成本是質量成本管理中既能保證質量又能降低成本的關鍵項目，因此，可以質量損失率的分析尋求質量成本管理的重點。所謂質量損失率，就是指內部損失成本和外部損失之和與施工總產值之比，是質量指標體系中一項重要的經濟性指標，其大小反映了企業質量管理效，其值應該越小越好。同時，還可通過分析比較本月份質量損失率與上月份質量損失率，來衡量管理是否有效。

參考文獻：

[1]尤建新。質量成本管理[M］。北京：石油工業出版社，2003.

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第一，根據施工圖紙，由專業人員按施工部位編制工程預算書（相當于成本計劃）；

第二，依據施工預算書及施工組織計劃，在施工過程中對成本進行有效控制；

第三，項目完工，對比實際成本與計劃成本的差距，分析原因。

第一階段，編制施工預算書。筆者認為這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據，一部科學的預算書，決定了成本控制的好壞，但目前多數施工預算僅是各種數據的匯總，只適合對項目進行宏觀控制，對過程生產卻起不到指導作用。比如，某項目開工前預算書表明需用鋼材500T，但卻不能說明某個部位所需鋼材數量，施工人員只能根據總量控制原則編制采購計劃，如過程管理不善，很可能出現總量已用完，而項目未完工的情況，但為了完成項目，卻不得不繼續采購，因而，超計劃采購已成定局，但為什么超支卻沒有原因。

因此，施工預算需要改進，分部編制的預算對成本控制才有指導意義，比如要建一棟住宅樓，預算書應由以下幾部分組成：

1.基礎部分（包括臨時建筑），要詳細列明為完成基礎所需的一切項目，包括材料的種類、數量，人工、機械、周轉材料等信息，以明細到每個工作面為原則。

2.主體部分，此部分內容最為復雜，需要根據實際施工部位的先后順序編制預算，要分出每層的梁、柱、板、圍護結構所需的各種材料、人工、機械、周轉材料等數量，如基礎以上部分為標準層，只需計算一層即可，反之，需重新計算。

3.裝修部分，要列明每一部位所需材料、人工、機械等信息，比如，對于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關的材料數量、種類，列明所需機械的種類及數量。

4.水電安裝部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、機械等的信息。

總之，施工預算的編制以“按施工程序，明細到部位”為原則。第一階段的完成，為施工生產制定了標準成本，同時又為成本控制提供了依據。因其根據實際施工程序，按部位編制，具有很強的對比性，能夠將可能發生的成本隱患，控制在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。

需要說明的是，開工前的預算書是根據圖紙計算得來，而施工過程經常會出現設計變更（或洽商變更）等偏離圖紙的情況，因此，需對設計變更（或洽商變更）重新計算，并修改原預算書相關內容，始終保持施工預算的可依據性和指導性。

有了成本控制依據，即可進入第二階段。

第二階段，依據施工預算書及施工組織計劃，有效控制施工過程。第二階段成本控制的思想是，依據施工預算，嚴格控制各部位成本數量，在實際與預算的對比中查找原因。

以原材料為例說明如何進行控制，如基礎施工時需要購進砂、石、水泥、鋼筋等材料，項目部技術人員根據進度及實際工作量提出材料需求計劃，以滿足計劃施工部位為原則，且需注明所需材料計劃完工部位。材料采購部門，對比施工預算，當需求計劃小于或等于預算書有關數據時，編制采購計劃，開始進入采購程序。材料進場，要及時辦理入庫手續，實際領用時，需項目負責人簽字才可辦理出庫手續。接下來的工作就是監督施工過程了，項目負責人要保證材料的使用嚴格按施工工藝要求進行，違章操作的代價很可能是材料浪費，材料浪費就意味著計劃超支，這也是我們最不愿看到的事實。

若材料入庫、使用均未出現問題，但卻未完成計劃部位時，就需要考慮標準的問題了，這時候需要匯同預算編制人員、技術人員、施工管理人員、實際施工人員進行分析，查找原因，原因找到了才可進行下一步施工，若問題出在使用過程中，則可以避免主體部分再出現類似問題，若是標準的問題，則需盡快修改標準，若遇特殊情況，就需要啟動應急程序了。通過上面處理，我們把成本隱患控制到基礎部分，且為今后標準的制定積累了數據，為編制更合理的施工預算提供了條件。

再以抹灰為例說明第二階段成本控制過程，如某項目某天計劃抹灰600平米，需要施工人員和材料控制人員就所需材料進行計算，但最終以施工預算書數量為控制依據，辦理限額領料，在實際施工過程中，施工人員會根據現場情況發現材料是否夠用，若無法滿足需要，則需執行上面所提程序，匯同各有關人員查找原因。

第三階段，項目完工，對比實際成本與計劃成本，找出差距，分析原因，為以后成本管理積累資料。項目完工時，計劃成本由最初預算成本加（或減）變更簽商部分的預算成本構成，經過若干次的實際與預算對比，就會發現某些共性問題。如鋼筋要比預算成本超出4個百分點、只要石料超支必然出現砂料超支的情況等。

通過以上三階段的實施，使成本處于全過程的監控之下，即使發生偏離標準成本的情況，也會因為能在發生環節及時發現，而避免了成本失控的進一步擴大，使成本損失限制在最小程度。

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影響高速公路施工企業成本管理的主要因素

高速公路施工企業成本管理的內容比較復雜，需要涉及的方面也比一般企業來得更多。根據企業成本組成特點，影響成本管理控制的因素主要有：工作人員的業務水平和個人素質、工程項目的具體施工方案、項目施工所用機械的準備及使用狀況、施工主要材料和其他輔助材料的供應及管理情況、具體項目的施工質量、項目施工過程中各階段的具體組織管理情況、項目施工進度等七個方面。

（一）工作人員的業務水平和個人素質。施工企業是屬于勞動密集型產業，項目施工的每一個環節和程序都離不開相關的工作人員，所以無論是工作人員的個人業務水平、實際工作效率還是他們的團隊意識和相互之間的溝通水平都會對施工項目造成非常重大的影響，其中，影響最為突出的一個方面就是工作人員實際的工作能力和技術水平。

（二）工程項目的具體施工方案。具體施工方案不僅包括了項目本身的外觀、性能、質量要求等，還包括了采用的施工方法和技術、每一個階段的工程進度以及勞動力分配情況和各階段的安全管理工作和應急措施等。具體施工方案是否符合國家標準、是否實現了最合理的成本預算管理宗旨將直接影響到具體施工過程中的成本管理控制能否有條不紊。

（三）機械的準備及使用狀況。公路施工尤其是對于高速公路這種在工程質量上要求非常高的施工項目，它需要使用大量的機械設備以保證工程項目的施工過程能夠更加順利。高速公路施工企業在施工過程中所使用到的大型機械包括起重機、軋路機、大型攪拌機等等，這些設備是否在施工之前就準備就緒以及機械設備是否處于良好的施工準備狀態對于施工進度及安全生產都有著非常重要的意義，所以機械設備的準備及使用狀況對高速公路施工企業項目成本管理也非常關鍵。

（四）主要材料和其他輔助材料的供應及管理情況高速公路施工因為其對于工程質量的特殊要求，所以在施工過程中對于主要材料和其他輔助材料的需求和要求也非常嚴格。包括主材及輔助材料的數量、質量、規格、何時進場、如何使用和管理等等都要進行嚴格控制，否則如果出現了數量不足、質量不達標、保管疏失這些問題就將嚴重影響到整個工程項目的施工進度以及質量，進而影響到項目成本管理控制的質量與水平。

（五）項目的施工質量。項目施工質量從很大程度上來說，除了要求有更嚴謹的工作態度和更先進的施工技術之外，質量等級要求越高，施工過程中所產生的成本就會越高，比如選擇更高質量的材料、更高質量的機械、更多的人工等等。這也是影響成本高低的主要因素之一。

（六）具體組織管理情況。施工過程中的具體組織管理包括對分項目規模的預測和計劃、對人員的安排、對進度的把握，這些東西都會直接影響到管理費用的增減，從而對整個施工項目的成本產生重要影響。

（七）項目施工進度。高速公路項目施工是一個龐大而復雜的工程，需要大量的人員和機械以及需要對大量的主材與輔材、機械設備進行有效的管理及使用。每一天都會產生大量的生產費用，所以如果一項工程因為種種原因而延誤了竣工期限，每增加一天就會多一天的成本消耗，而且這些成本將不會是一個小數目。所以為了確保成本管理有序進行，管理人員及工作人員都應該竭盡所能，在確保工程質量的基礎之上盡量按時或提前完工，以保證成本預算有效執行。

（八）相關民事問題因素。現在高速公路建設的土地征遷要施工單位自行解決，大部分的項目特別是在近郊或市區的項目，從而造成諸多民事問題，這些問題解決起來都非常困難。民事問題得不到及時解決就會導致施工工作無法開展，大量的人員、機械處于待工狀態，進度延遲，增加不必要的成本。

高速公路施工企業成本管控存在的主要問題

（一）成本管控意識差。沒有正確的意識就無法指導正確的行為，缺乏足夠的對成本管理控制的正確意識就沒有辦法很好的進行成本管理與控制工作。成本管理意識較差首先表現在施工初始階段缺乏科學的總體規劃意識，從而在人力物力財力等各個方面出現準備不夠充分的問題，如三通一平沒有得到落實等。其次是施工過程中沒有樹立良好的成本管理控制觀念，材料進場之后的使用和保管出現問題，機械設備的安裝與保管不夠合理，技術人員未能對各種材料、設備做到及時維護，從而出現材料毀損、遺失等嚴重問題。還有就是為了趕工期而忽視成本，尤其是接近竣工時間的時候，不計成本的徹夜趕工，讓工程總成本居高不下，無法實現良好的成本管理與控制。

（二）缺乏有效控制機制?？刂茩C制的建立與完善能夠在很大程度上促使成本管理控制有效執行，但是目前我國國內公路工程施工企業在控制機制和激勵機制方面存在的問題仍然比較嚴重。如施工過程中因為工程需要而讓成本隨意超支、沒有固定結算周期以及對結算情況沒有做到切實分析，如此一來，成本管理控制工作會因為無法得到確切的成本數據而不能發揮自身功效，從而無法及時調整成本管理方法和措施。還有個別項目經理完全沒有成本控制意識，同時企業又缺乏相應的激勵機制與約束機制，使得項目開支大手大腳，最后在項目竣工之后出現巨額虧損而無人負責。

（三）成本構成不合理。成本管理控制不單單是對施工現場各項工序的管理與控制，還包括了其他不在施工現場范圍內的會涉及到成本消耗的部分，如材料采購、設備購置與租賃、資金周轉效率與使用情況以及因為材料質量變動而引起的成本變動等等。這些都必須要包含在施工項目成本管理控制的工作范圍之內。但是目前我國許多公路施工企業在成本管理的構成上面缺乏全面認識與了解，沒有大成本管控意識，從而對這些眼前看不到、摸不著的成本構成比較容易忽略掉。又因為工程具體形象和進度是施工企業進行工程結算的主要依據，所以成本管理也往往更加重視這一部分的管理而忽略其他。這種情況如果長期不能得到解決，將嚴重影響到施工企業成本管理控制的質量與水平，當出現盈利，不知道盈利的確切促成因素，出現虧損，更加不知道如何去改進和彌補。長期以往，成本管控就只能成為一句空話而不能產生任何實際作用。

提升公路施工企業成本管理控制水平的思考

高速公路施工企業要進行成本管理控制需要從多方面、全方位來進行考量與思考。具體來說，可以從公路建設施工的三個階段來著手成本管理控制方面的工作，也就是從施工準備、施工進行、工程竣工三個方面進行考慮和加強工作力度。

篇（5）

現代項目管理的基本點是項目經理負責制,是由項目經理一個人對整個項目工程的成本、進度、質量,做出決策、承擔責任。但項目經理又要把參建人員組織起來;把職權分解下去、一層層地交付下去、明確分工、各司所職、獎罰分明。使每一個負責人都有一定的權利和責任,使每一個人抱著對企業和集體負責的主人翁意識為降低成本精打細算,作到從實際出發,用事實和數據說話,禁止用“大炮打蚊子?！彼哉f在項目管理中建立一個嚴密的成本控制體系,用統一的規章制度來約束和指導每一個參建人員的工作,力爭在施工過程中為企業創造最大的經濟效益。

2施工階段的成本控制應從以下幾個方面進行嚴格把關

2.1合同方面

按合同約定的工作范圍、技術規范、圖紙要求,詳細的編制施工圖預算及施工組織設計,并以此作為制定計劃成本的基礎。在施工圖紙中出現的設計問題應及早的提出并要求甲方盡快給予答復,以免出現怠工、窩工的現象。對于圖紙以外而增加的工程量要及時的作好施工簽證并申報、簽字。用合同賦予的權利合理的盡可能的增加工程收入,減少開支。

2.2技術組織方面

落實技術組織措施,走技術與經濟相結合的道路,依技術優勢來取得經濟效益。工程應在開工前根據實際情況制定技術組織措施并列入施工組織計劃,詳細合理的繪制施工現場布置圖以達到所用材料最省、施工最方便、減少浪費節約開支的目的,根據執行情況和節約效果對有關人員進行獎懲防止“理論上節約、實際上超用”的情況發生。

2.3安全方面

嚴格按照安全操作規程辦事,杜絕安全事故的發生。保護施工現場的人身安全和設備安全,減少和避免不必要的損失,不允許有任何細小的疏忽。否則,將會造成難以估量的損失。所以,必須從現場標準化管理著手,切實做好預防工作,把可能發生的經濟損失減少到最低限度。

2.4質量方面

嚴格按照規范的規定和圖紙的要求進行施工確保工程質量。對每道工序事先進行質量技術交底,設置施工隊技監點、負責對每道工序進行質量復監和驗收,降低返工、停工損失;根據要求和質量標準,合理使用人工和材料,減少質量過剩支出。

2.5勞動力方面

在實行管理層和作業層兩層分離的情況下,項目施工需要的人工和人工費,由項目經理部與施工隊簽定勞務承包合同,明確承包范圍、承包金額和雙方的權利、義務。當實物工程量發生變化時要及時的調整人工和人工費,對在進度、質量、節約、文明施工等方面做出貢獻的應給予適當的獎勵。反之要進行罰款。

2.6材料方面

材料采購實行“質量好、價格低、運距近"的原則,進場材料要專人嚴格計量。采取“量價分離"的方法進行費用計算,密切關注市場指導價,如遇價格大幅上漲,可向甲方爭取按實補貼。材料的領取可采用“限額領料單”的辦法,定期盤點,嚴格控制材料的消耗數量。隨時掌握工程進度的材料實際用量與計劃用量的比值。對于周轉性材料要及時的回收、整理使用完畢及時退出現場,盡量的減少租賃費用,從而降低成本。

2.7機械管理方面

根據工程的實際需要合理的選用機械設備,作到既實用又經濟;作好工序、工種機械施工的組織工作,最大限度的發揮機械效能;同時,對機械的操作人員進行嚴格的培訓,防止操作不當影響正常的施工從而增加成本;做好機械的維修保養工作,使機械始終處于完好狀態,隨時都能正常運轉,保持其完好的整體性。對于必須外租的機械設備,要對其性能和價格進行市場調查、摸底。

2.8財務會計方面

財務部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項費用的支出并對各部門成本招待情況進行檢查監督,對工程進行全方位的成本分析,減少不必要的工資支出,控制非生產性開支的數量,把好花錢關。

3工程項目成本分析

就是根據統計審核、業務考核和會計核算提供的資料,對項目成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析。工程項目成本分析要隨著項目施工的進展,動態的、多形式的開展,而且要與生產諸要素的經營管理相結合。成本分析既要注重時效又要為生產經營服務,通過成本分析,及時的發現矛盾,及時解決矛盾,避免造成問題成堆,積重難返,發生難以挽回的損失,而且要分析問題產生的原因,積極有效的提出解決問題的合理化建議。從而改善生產經營、降低成本,提高項目經濟效益。

(1)分部分項工程的成本分析是工程項目成本核算分析的基礎。分析的方法是:通過施工圖預算確定預算成本。施工預算計劃成本和實耗人工、材料確定的實際成本進行“三算”對比,分別計算實際偏差和目標偏差,分析偏差產生的原因,尋求今后的分部分項工程成本的節約途徑,為竣工成本分析和今后的工程項目成本管理提供一份寶貴的參考資料。

(2)月(季)度成本分析:月(季)度的成本分析,是施工項目定期的、經常性的中間成本分析。通過對各成本項目的成本分析。可以了解成本總量的構成比例和成本管理的薄弱環節。例如:在成本分析中,發現人工費、機械費和間接費等項目大幅度超支,就應對這些費用的收支配比關系認真研究,并采取對應的增收節支措施,防止今后再超支。如果是屬于預算定額規定的“政策性”虧損,則就雁控制支出人手,把超支額壓縮到最低限度。

(3)年度成本分析:由于項目的施工周期一般都比較長,除了要進行月(季)度成本的核算和分析外,還要進行年度成本的核算和分析。這不僅為了滿足企業匯編年度成本報表的需要更可以總結一年來成本管理的成績和不足,為今后的成本管理提供經驗和教訓,從而可以對項目成本更有效的管理。

(4)竣工成本的綜合分析:凡是有幾個單位工程而是單獨進行成本核算的施工項目,其竣工成本的分析應以各單位工程竣工分析資料為基礎,再加上項目經理部的經濟效益進行綜合分析。如果施工項目只有一個成本核算單位工程對象,就以該成本核算對象的竣工成本資料作為成本分析的依據,主要包括成本分析、資料節超對比分析、主要技術節約措施及經濟效果分析。這樣可以全面了解單位工程的成本構成和降低成本的來源,對今后同類工程的成本管理很有參考價值。

4小結

以上論述認為應從以下幾點搞好成本控制

(1)首先要建立一個完善的組織管理機構,建立以項目經理為主的成本控制體系。

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二、現代化工類企業成本控制存在的問題與分析

成本控制不等同節約，怎樣把每一分錢都花得有實質意義，是我國企業在新的競爭時代必須面對的問題。成本控制的過程是運用系統工程的原理對企業在生產經營過程中發生的各種耗費進行計算、調節和監督的過程，同時也是一個發現漏洞，挖掘內部潛力，尋找盡可能降低成本途徑的過程。對化工企業來講，以前的成本管理是以節約為衡量標準，但按目前先進的成本管理觀念，企業應從公司大的方向去實施，不再是單純的減少成本，而是在保證產品的產量和質量的前提下，增強企業的競爭力。然而，在產品的生產過程中，仍存在一些比較嚴重的成本控制問題：

（一）成本控制意識不強。首先，對控制成本最終意義認識不清。大多數企業都認為成本是越低越好，所以不管不顧的降低企業成本，甚至耽誤生產并且產品質量的不到保證。其次，對成本控制的內容和范圍認識不清。認為成本控制是生產環節的程序，控制范圍沒有包含企業的規劃、采購、銷售等環節，現金管理、投資融資等財務活動也未納入控制內容，控制過于局限。

（二）控制方法落后。在進行成本管理時應當考慮化工產品特殊的化學性質，進而進行嚴格、特殊的庫存管理和運輸等，而不應該只為追求低成本而忽略生產安全問題。

（三）成本核算分析被輕視。企業對成本核算分析并未過多看重，成本核算分析基礎不成熟，主要在以下幾個方面反映出來：①成本核算內容過于簡單；②成本核算方法不科學；③成本核算分析應用不夠

（四）成本控制環境混亂，控制機制不全。首先，企業關于成本控制的制度不完整。由不同的部門共同進行成本控制，這樣就會導致沒有主心骨，控制過亂。沒有嚴謹的管理制度，會使部門之間的信息交流不通，導致信息滯后，從而影響生產進程。。其次，缺乏完善的監督機制。企業雖然制定了成本控制目標，但是卻忽視了對于員工的監督和考核，導致員工消極怠工，積極性不高。最后，企業人員素質低下。要使成本控制進行的更順利，需要企業的財務人員有較強的專業性，但是現在的財務人員普遍比較松懈，專業知識不強，難以滿足企業對其的要求。

三、現代化工類企業成本控制實施建議

（一）化工類企業關鍵部門改進措施

1、增加對公司生產中心的關注度?；て髽I如果想要達到降低生產成本的目的，就必須先完善生產機制，從根本上促進成本管理的高效進行。企業應該讓每個員工都增強成本控制意識，提高生產中心在企業的地位，使生產部門和其他部門的緊密聯系，共同針對同一個問題合作，實現對公司成本的共同控制。

2、提高財務部門人員的財務核算能力。在企業的成本核算中，應該選擇適當的成本核算方法，規范核算過程，減少隨意性，一旦確定了核算方法，就不能隨意變動。

3、提高生產部門成員對成本控制的認識。生產人員的素質高低直接影響著成本的高低，只有員工本身的節約意識增強了，才有可能實現整個企業成本降低的可能。

（二）企業整體角度改進措施

舍不得孩子套不著狼，改進基礎設備的配置，使其在降低生產成本的任務上發揮更大的效益。著重培養企業成本管理人才，優化企業的成本管理和成本控制能力。其次，企業在降低成本的基礎上，更應該保證服務的質量，以此增強企業在市場上的競爭能力。另外，企業應該時刻關注成本控制技術的發展，必要時，要不斷引進新技術，革新本公司的成本控制技術和方法。加深現代成本觀念的灌輸。企業應該通過培訓等方式，對管理人員進行現代成本觀念的灌輸，增強其成本控制意識。

四、結論

本文系統地分析了化工企業成本控制和管理，對其他制造企業尤其是化工企業有一定的借鑒意義：

（一）從企業活動的范圍角度，結合公司的發展戰略，以及生產的各個階段和流程，針對成本控制過程中存在的問題，提出改進建議，完善公司生產制度，從根本上解決成本過高，資源浪費的局面，進而增強企業在社會中的競爭力，不只是化工企業，對其他類型的企業也有明顯的借鑒意義。

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我國企業的營銷體系是在計劃經濟和大量生產方式兩種框架下建立起來的。經過多年改革和國外先進營銷思想和模式的學習,大多數企業都已跳出了計劃經濟的約束。目前普遍推行的營銷模式為4Ps框架,即產品策略、價格策略、渠道策略、促銷組合策略。在這種營銷模式中,營銷行為的起點并非是顧客,而是企業經理人員根據對市場環境分析做出應該生產什么產品,生產多少,何時生產等,這一系列決策建立在對市場預測基礎之上、沒有顧客參與,是典型的“生產者主導營銷”模式。其特點最簡單地講就是:先生產,后銷售。這種模式由于沒有了解顧客的需求,不能適銷對路,造成大量產品積壓,從而造成諸多浪費。在生產過程中體現為4個等級的浪費。一級浪費是指存在著過剩的生產因素,如過多的人和設備。過多的人員,造成機構臃腫、人浮于事、辦事效率極低。設備、廠房過多,是我國老企業的通病,大馬拉小車,造成了資源性浪費。二級浪費是指超前超量生產。過多的制造和提前生產,結果是生產過剩的產成品、在制品堆滿了生產現場和倉庫,增加了面積、運輸和利息支出。三級浪費是在制品過多,過多的庫存是企業的萬惡之源。四級浪費是指生產操作的浪費,如等待、搬運和制造不良品等。造成大量經營費用浪費的根源也在于廠家的生產安排是根據市場需求預測而不是顧客直接需求。銷售部門的任務是推銷足夠數量的產品,以確保廠家實現均衡生產。

企業用“天價”進行廣告這類促銷活動,是因為產品在預生產方式下已被大量生產出來,促銷就成為任何公司在市場上需要做出“生死一搏”的營銷努力,否則產品就不能實現“驚人的一跳”。在新的經濟條件下,企業所生產的產品,只有在滿足社會需要的情況下才是財富,否則只能是浪費。因此,企業的實力也就不再等于其生產能力,而等于其市場競爭能力,等于適應和滿足市場需求的能力。

二、定制營銷模式產生的背景及其特點

對我國企業來說,盡管社會經濟資源仍然是有限的,稀缺的,但由于改革的深入,企業生產力水平已有了較大程度的提高,使得社會生產在眾多領域達到飽和甚至過剩,并且由于新產品的開發速度不斷加快,已逐步改變了人們滿足現狀的消費觀念,個性化需求日益興起,“生產決定需求”的時代已經過去,人類社會已進入“需求決定生產,生產滿足需求”的新時代。企業作為社會財富創造者的作用雖然沒有改變,但已不再是社會需求的創造者,而只是社會需求的滿足者。市場需求是多種多樣且不斷變化的,因而企業也必須具有滿足不同的市場需求并適應其變化的能力。

定制營銷方式把銷售看作是生產過程的起點,逐步改變那種還不知道顧客是誰就組織生產的方法,實行按顧客訂單組織生產,把顧客看作是生產過程的一個組成部分,而且是生產體系的第一個環節。生產商不再是產品生產或營銷的推動與組織者,相反,是明確的顧客需求確定一個產品是否生產、何時生產和怎樣生產。這種模式的推動力源自顧客,其營銷特點是“先銷售,后生產”。生產者不能再用標準化設計和批量化生產的產品滿足一群顧客需求,而要為每個顧客生產“個性化”產品,即從“一對多營銷”變為“一對一營銷”。定制營銷企業能夠快速反饋顧客的真實需求信息,因此,生產計劃在一開始就比較準確,而且更容易適應顧客的特殊要求。在這樣的營銷系統里,任何沒有顧客訂購的產品都不會被預先生產,而產品在生產出來之前已經“銷售”掉,因而大幅度降低了成品庫存。其運作特點有以下幾點:

1.小批量定制化生產。與傳統營銷不同的是,要實現小批量定制化生產,企業的生產系統必須具有柔性化生產功能。能按時完成每個訂單要求才是企業收入和利潤的來源。這就要求用拉動式管理替代傳統的推動式管理?！袄瓌邮健笔侵该恳坏拦ば虻纳a都是由其下道工序的需要拉動的,生產什么,生產多少,什么時候生產都是以正好滿足下道工序的需要為前提。拉動式生產的核心就是準時化,就是要求在需要的時候,生產需要的產品和需要的數量,它使企業的生產制造部門要集供應、生產、研發、質量管理諸多職能于一身。

2.開展深層次的成本控制。企業以盈利為目的,在如何達到利潤目標上,企業傳統營銷運行的一條基本規律是:“成本+利潤=價格”。在這個公式中,利潤是預定的目標,成本的多少就決定了價格的高低。隨著市場競爭日益激烈,這種一廂情愿的定價是行不通的。本論文由整理提供在定制營銷模式下,企業根據顧客的需求和價格接受水平組織生產,產品價格是消費者對該產品的正確評價確定的。因而,成本加法公式應轉化成價格減法公式:“價格-成本=利潤”。在這個公式里,當價格作為常量時,若要取得預期的利潤,就必須從降低成本上找出路,這是利潤真正的源泉。在確定目標上,要把工作重點放到最大限度的挖掘內部潛力,消除各種浪費,從源頭控制住成本,不僅控制生產成本,更要控制營銷成本,開展各種降低成本的改善、改進活動,抓好深層次的成本控制。

3.中間商成為企業的延伸機構。由于定制營銷是先銷售再生產,使通常的市場促銷變為“多余”。任何一個公司能否得到顧客訂單,要依靠其能否開展有效的顧客關系管理。爭取訂單的營銷努力替代了促銷努力,公司利用CRM系統與有價值的顧客保持經常聯系,并與顧客達成交易。定制營銷的目標并不停留在達到產品成交后就完事,而是憑借其優良的售后服務,培養產品的忠誠顧客。在定制營銷模式下,“中間商將會消失或演變為新價值的增加者”。如果他們能夠提供必要的顧客服務支持,將以企業延伸機構的身份出現。<本論文由整理提供

4.中小企業的品牌營銷成為浪費。在傳統營銷中,由于企業不是針對特定顧客,而是針對所謂不確定的“預期顧客”,品牌促銷有著絕對重要作用。隨著市場競爭加劇,對于廣大中小企業來說,依靠品牌營銷越來越成為“美好的愿望”。美國營銷學家認為,造就一個具有世界知名度的品牌,靜態投資就需100億美元以上。近20多年來,中國企業在世界市場中已經成為產品制造的強者,但直到現在,也沒有培育出幾個有世界地位的品牌。隨著互聯網、計算機、通訊、交通等連接技術領域的快速進展,產生了全新的顧客連接方式,意味著更有效的促銷方式方法,使一對一營銷成為可能。在定制營銷模式下,企業將主要依靠Internet和CRM方法獲得顧客,顧客可事先對企業能夠提供什么產品和服務進行詳細了解,然后按照自己需要提出訂貨要求。

在美國市場上,戴爾(Dell)公司依靠這種營銷方法,用了不到10年時間,先后超越了同行業中最頂尖的公司。我國企業海爾在2000年率先推行個性化定制冰箱,以及紅領西服近年實行的“量體裁衣”都獲得了市場的成功。

三、營銷技術上應進行的創新

營銷模式的創新,必然需要營銷技術和手段的創新。社會的高速發展和普及運用的信息技術和數據通信網絡為這些技術的應用提供了平臺。擁有同樣技術水平和制造加工能力的企業,它們的競爭能力將取決于能用多快的速度響應顧客需求。在這種營銷模式下,由于產品不預先生產,顧客從提出訂貨到得到產品需要等待多長時間成為關鍵。也就是說,整個系統的“反應速度”決定了系統中所有參與者在市場競爭中的“核心競爭力”。目前,我國有不少企業已經或正在采用諸如CRM、JIT、ERP等先進的管理技術和方法。但是,孤立地學習和應用這些管理技術和方法,不具有長遠性。因而,企業應該建立綜合一體的快速營銷系統,利用顧客關系管理、供應鏈管理、管理信息系統和市場物流系統等主要營銷工具參與市場競爭。于建原教授將其概括為“4M”。

1.利用CRM系統與有價值的顧客保持業務聯系?，F代營銷的核心就是保持一個高的顧客滿意度,創造顧客價值,進而建立忠誠顧客群。但最重要的是分析目標客戶的需求信息,從中找出差異,有重點地挑選它們要服務的顧客,提供更高程度的顧客滿意和價值,維持并與他們建立持久的關系,以更好、更持久的方式為他們服務。CRM部門就是企業與外部顧客保持聯系的窗口。同時,也是對內進行顧客指令傳達的部門,企業全部日常業務活動將是圍繞所簽署的訂單進行的。

2.營銷物流系統將實現直達運送。在定制營銷系統下,訂貨周期時間對于定制的顧客而言是至關重要的。而訂單的履行比率、送貨頻率等的提高都取決于敏捷、高效物流系統的支持。市場物流是“以最低的成本,將適當的產品在適當的時間,運到適當的地方”。企業直接組織小量物流不會帶來成本的明顯節約,但如果依靠建立起來的能與企業緊密配合的第三方物流系統,就可以實現高效低成本的物流目標和要求。

3.利用管理信息系統實現數據庫營銷

信息是現代企業營銷的靈魂,離開了信息,企業無法在激烈的市場競爭環境中生存。收集市場信息的傳統做法,反應慢,準確率低,顯然已不能適應當今企業對市場快速反應的要求。因而要借助Internet建立市場信息網絡,廣泛搜集包括客戶、產品、競爭對手和市場行情信息的資源;特別是要建立企業內部的營銷管理信息系統,對大量的市場資料進行分析和挖掘,從而獲取有價值的信息,為營銷決策提供可靠的依據。通過自己的信息網絡,精心收集顧客對產品的愛好和需求,快速反饋顧客真實需求信息,實現數據庫營銷。超級秘書網

4.供應鏈管理將取代原材料庫存管理

在傳統營銷中,制造企業是根據對市場需求的預測安排生產計劃和組織生產,并按計劃事先向供應商提出訂貨要求,用庫存原材料或零部件方式來保證生產計劃順利完成。在定制營銷模式下,供應商與生產商協同運作成為必須的生產運作方式。這就需要利用以高度信息化為技術背景的供應鏈管理系統,在顧客訂單驅動下,及時準確地將所需要的原材料或零部件送到生產線上來。同時將供應商、制造商、分銷商、市場物流機構與顧客都集成到一個緊密協同的生產作業系統中,達到利益共享,風險共擔,使資源得到優化配置。

需要強調的是,我國企業在進行營銷模式和技術創新的同時,還應加強社會道德責任標準的貫徹實施,保證企業與社會的和諧發展。社會道德責任標準簡稱SA8000,同ISO9000標準一樣,也是國際采購商要求供應商的標準。其核心內容是要求企業在賺錢的同時也要承擔對環境和利益相關者的責任,確保供應商所供應的產品皆符合社會責任標準的要求。可以預見,SA8000一定會成為企業走向國際市場的通行證。企業應從戰略高度加以重視,把它作為進入更新、更大市場的機會。當然,創新營銷模式,實行定制營銷要求企業以客戶為導向、以現代信息技術和柔性制造技術為支持、以快速敏捷為標志、以競爭合作的供應鏈為手段。這就要求企業具有過硬的軟硬件條件,對不少企業還有一定困難,但這是企業營銷發展的方向。它不僅能更好地滿足顧客的個性化需求,而且可以減少廠商的盲目性,節約社會資源,降低營銷成本和風險。

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隨著我國經濟體制改革進一步深入，市場對企業管理的要求也越來越高。有大部分業主把支付保證金作為招標入圍的先決條件，擠占企業在建工程資金，致使企業經濟效益日趨下滑，對企業的生存和發展形成了很大的挑戰，這樣就迫使企業必須不斷改進在建工程成本管理，對在建工程所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，都需要進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，降低項目成本，提高經濟效益。

一、工程項目成本管理

（一）工程項目成本管理的概念

工程項目成本是指在工程項目上發生的全部費用的總和，包括直接成本和間接成本。其中，直接成本包括人工費、材料費、機械費和其他直接費；間接成本是指實施工程過程中發生的管理費和臨時設施費等。工程項目成本管理是對工程項目建設中所發生的成本，有組織、有系統地進行預測計劃、控制、計算、分析和考核等一系列的科學管理工作。其目的在于組織和動員群眾，在保證產品質量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達到以最少的生產耗費取得最大的生產成果。

工程項目成本管理首先應成立以項目經理為中心的成本控制體系：其次，應按內部各崗位和作業層進行成本目標分解；再次，應明確各管理人員和作業層的成本責任、權限及相互關系。項目經理部應對施工過程中發生的各種消耗和費用進行責任成本控制，并承擔成本風險。項目成本控制包括成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告共8個環節。企業對項目經理部的成本控制進行服務。企業的盈利目標有賴于項目成本的降低。

（二）工程項目成本管理的內容

工程項目成本管理是建筑企業項目管理系統中的一個子系統，這一系統的具體工作內容包括：成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。項目經理部在項目施工過程中，對所發生的各種成本信息，通過有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算和分析等一系列工作，促使工程項目系統內各種要素，按照一定的目標運行，使施工項目的實際成本能夠在預定的計劃成本范圍內。

1、工程項目成本預測

項目成本預測是通過成本信息和項目的具體情況，并運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其可能發展趨勢做出科學的估計，其實質就是工程項目在施工以前對成本進行核算。通過成本預測，可以使項目經理部在滿足業主和企業要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在工程項目成本形成過程中，針對薄弱環節，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。因此，工程項目成本預測是工程項目成本決策與計劃的依據。

2、工程項目成本計劃

工程項目成本計劃是項目經理部對工程項目成本進行計劃管理的工具。它是以貨幣形式編制工程項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案，它是建立工程項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎。一般來講，一個工程項目成本計劃應該包括從開工到竣工所必需的施工成本，它是該工程項目降低成本的指導文件，是設立目標成本的依據?？梢哉f，成本計劃是目標成本的一種形式。

3、工程項目成本控制

工程項目成本控制指項目在施工過程中，對影響工程項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，消除施工中的損失浪費現象，發現和總結先進經驗。通過成本控制，使之最終實現甚至超過預期的成本目標。工程項目成本控制應貫穿在施工項目從招投標階段開始直至項目竣工驗收的全過程，它是企業全面成本管理的重要環節。因此，必須明確各級管理組織和各級人員的責任和權限，這是成本控制的基礎之一，必須給以足夠的重視。

4、工程項目成本核算

工程項目成本核算是指工程項目施工過程中所發生的各種費用和形成工程項目成本的核算。它包括兩個基本環節：一是按照規定的成本開支范圍對工程施工費用進行歸集，計算出工程項目施工費用的實際發生額；二是根據成本核算對象，采取適當的方法，計算出該工程項目的總成本和單位成本。工程項目成本核算所提供的各種成本信息，是成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和考核等各個環節的依據。因此，加強工程項目成本核算工作，對降低工程項目成本、提高企業的經濟效益有積極的作用。

5、工程項目成本分析

工程項目成本分析是在成本形成過程中，對工程項目成本進行的對比評價和剖析總結工作，它貫穿于工程項目成本管理的全過程，也就是說工程項目成本分析主要利用工程項目的成本核算資料（成本信息），與目標成本（計劃成本）、預算成本以及類似的工程項目的實際成本等進行比較，了解成本的變動情況，同時也要分析主要技術經濟指標對成本的影響，系統地研究成本變動的因素，檢查成本計劃的合理性，并通過成本分析，深入揭示成本變動的規律，尋找降低工程項目成本的途徑，以有效地進行成本控制，減少施工中的浪費，促使企業和項目經理部遵守成本開支范圍和財務紀律，更好地調動廣大職工的積極性，加強工程項目的全員成本管理。

6、工程項目成本考核

所謂成本考核，就是工程項目完成后，對工程項目成本形成中的各責任者，按工程項目成本責任制的有關規定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定工程項目成本計劃的完成情況和各責任者的業績，并以此給以相應的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有罰，賞罰分明，才能有效地調動企業的每一個職工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性，為降低工程項目成本和增加企業的積累，做出自己的貢獻。

工程項目成本管理系統中每一個環節都是相互聯系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策所確定目標的具體化。成本控制是則是對成本計劃的實施進行監督，保證決策的成本目標實現，而成本核算又是成本計劃是否實現的最后檢驗，它所提供的成本信息又是對下一個工程項目成本預測和決策提供基礎資料。成本考核是實現成本目標責任制的保證和實現決策的目標的重要手段。

二、企業在建工程成本管理中存在的問題

（一）在建工程忽視成本的管理

推行項目法施工，經常出現這樣的問題，企業管理層雖然重視成本但鞭長莫及，且其更偏向于利潤中心角色。項目是成本中心，但其首先必須滿足工期等條款約束，以免超期罰款，更兼季節性施工問題，無暇顧及成本盈虧，效益向生產低頭的現象屢見不鮮。

（二）工程成本管理認識上存在誤區

長期以來，企業的成本管理存在認識上的誤區，認為企業成本管理是財務部門責任，有些工程項目經理更簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員。其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，唯獨沒有了成本管理責任。如果生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工現象發生而浪費人工費；如果技術人員現場數據不精確，必然會導致材料二次倒運費的增加；如果技術人員為了保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施，必然會使成本增大。由此可見，不走出這個認識上的誤區，就不可能搞好工程成本管理。

（三）沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制

任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。企業成本管理只有堅持權責利相結合的原則，做到獎罰分明，才能有效控制或降低成本。目前不少企業由于長期受計劃經濟體制的影響，在成本管理方面各部門、崗位、各工序之間的責任不清、管理權限不明，企業無法對各部門、崗位、工序的人、財、物耗費實施量化標準進行考核；在利益分配上搞平均主義，出現了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面，工程項目成本管理就難以有效實施。

（四）成本控制能力較弱

（1）材料采購環節執行合格的分供方評價制度不嚴，材質不符合工程要求，或以大代小造成材料積壓和浪費。

（2）材料的“跑、冒、滴、漏”現象嚴重，限額領料制度不落實，不能準確核算材料消耗水平。

（3）機械設備利用率低，窩工現象時有發生。

三、企業在建工程成本管理與控制

（一）重點抓好在建工程施工階段的成本控制，努力降低成本

1、在建過程中按照各自的責任目標搞好成本控制和分析

（1）提高勞動生產率、節約開支，加強人工費的管理。

（2）精簡處機關機構，壓減科室冗員和機關附屬單位的人員，使在崗人員達到一專多能。對項目管理人員人數，要根據投資數額大小、技術復雜程度、施工難度和施工能力來確定。采取競爭上崗、定崗、定職、定人、定崗位風險系數；

（3）對施工生產作業人員進行培訓，及時提高他們的生產能力和技術水平，使他們能夠完成和超額完成勞動定額，最大限度地以最少的勞動消耗，獲得最大的勞動效率；

（4）要加強科技管理學習和引進先進的管理方法、技術設備、工藝，以提高人機工作效率；

（5）根據施工作業計劃，通過網絡作業流程分析，充分利用現有的工作面，盡可能組織平行作業，擴大工作面，使后續工序提前投入工作，提高工時利用效果，盡可能減少窩工現象。

（6）選好施工企業工人，要擇優選擇那些有專業特長的，有實踐經驗的技術過硬的包工隊，公平競爭，建立能者上庸者下的機制。盡可能少雇包工隊，把自己單位的職工放在施工線上，發揮職工的最大積極性，創造不菲的效益，減輕包袱。

2、材料費用的控制

（1）合理確定材料數量。在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達60%至70%左右。因此材料費的控制至關重要，材料費節余將影響到整個工程的節余，而且材料費具有較大的節約潛力。往往在其他成本出現虧損時，要靠材料成本的節約來彌補。對鋼材、水泥實行限額發料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業隊結算。節約時給予獎勵，超出時由施工作業隊自行承擔，從施工作業隊結算金額中扣除。這樣施工作業隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失

（2）合理確定材料價格。材料價格同樣是降低材料成本的關鍵。要確定材料價格，必須組織工程、物資、財務等人員到材料供應地進行充分的調查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務的源頭，以最優惠的價格取得代應商；但并不是材料價格越低越好，還要把好材料的質量關。合格優質的材料加上成熟的工藝和熟練的技能才能確保工程質量關；合格優質的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保工程質量，要把握好物理性質、化學性質和力學性質，所有的材料都必須經過質量檢驗，現場材料員要把好所進材料的質量關不能盲目地追求低價低成本而不顧工程質量。

3、現場管理費控制。

現場管理費是與工程施工直接相關的成本，貫穿整個施工過程，直至保修期滿。

（1）做好雨季、冬季施工的準備工作，預防因突然的自然環境變化而影響施工；

（2）嚴格按照施工規范、技術標準、質量要求施工。各個專業應制定嚴格的操作規程，對于不按照操作規程作業，造成施工成本增加的，由執行負責人負責；

（3）防止質量事故發生。質量事故會增加返工費、停工費、返修費、事故處理費等。這部分費用可以通過先進的施工管理而降低；

（4）做好工程施工的預防、檢測工作。如及時對工程的質量進行檢測，做好隱蔽記錄，建立質量安全檢查小組，隨時檢查施工安全、進度情況，做好預防工作；

（二）加強工程質量控制，實行全面質量管理，減少返工損失，減少和防止不合格品、廢品損失

工程質量成本可分為預防成本、檢測成本、質量事故成本、過剩投入成本等幾個方面。對工程項目質量監控不力而造成的質量低劣會帶來慘重的代價，這種代價既有經濟方面的，也有危及生命安全的。目前我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質量成本的風險監控體系，比如總承包單位在進行工程轉包、分包中的壓價行為，使得轉包、分包單位的價格太低而由此帶來的施工過程中偷工減料等現象時有發生，嚴重影響工程項目的質量。一個工程項目的施工過程就是工程質量形成過程。要達到質量的要求，需要開展兩個方面的工作：其一是質量的檢驗和保障工作，其二是質量失敗的補救工作，這兩項工作都要發生費用，有時因質量問題造成的成本損失是十分驚人的，要在保證質量的前提下，加強控制，實行全面質量管理，努力降低質量成本，每道工序嚴格按照質量規范要求施工，盡量避免和減少返工、報廢等造成的損失。

（三）加強安全管理，杜絕安全事故，減少事故損失

加強安全管理要著眼于預防事故的發生，降低工程施工企業的經營生產成本。

1、減少事故的發生次數，可增加經濟效益。施工項目每一事故的發生，都可能會有設備的損壞、工件的損失以及工作場所恢復費用等。事故發生次數減少，項目就減少了這部分事故處理費用，最后體現于項目經濟效益增加。另一方面，每一事故的發生都不可避免地造成施工項目的停工損失，而施工發生次數的減少以及施工嚴重程度的降低，也相應減少了停工損失費用，表現為項目間接經濟效益的增加。

2、制定應急預案，一旦發生事故，將損失降至最低程度。通過安全設計、操作、維護、檢查等措施，可以預防事故，降低風險，但不可能達到絕對安全。因此，需要安全投入，制定萬一發生事故后應采取的緊急措施和應急方案。建立事故應急救援體系，在事故發生后迅速控制事故發展，保護現場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產和環境造成的損失降低到最低程度。

（四）改進施工工藝，合理組織施工

1、在施工過程中，積極推廣應用新技術、新工藝，改革落后的傳統工藝和作法不僅能夠提高工程質量，同時因減少人工、材料以及設備的投入等，有效地降低了工程成本。如泵送混凝土也是一種全新的施工工藝，與傳統的使用塔吊吊運料斗相比，節約了大量人力，提高了澆注質量，加快了施工速度，使塔吊的使用率提高，縮短了工期，減少了機械設備與周轉材料的租賃費用，從總體上有效降低了成本；同商品混凝土相比，泵送混凝土的價格優勢是明顯的。合理地采用適合項目特點的新技術、新工藝，加大施工中的科技含量是降低工程成本的有效途徑。

2、廣泛采用先進技術、新工藝、新材料、新機具，可使施工時投入的材料（如架管、模板等）機具等大量減少、勞力減少、工期減短，會給項目帶來可觀的經濟效益．因此，對每個項目施工之前，充分調動技術管理人員和經濟管理人員，依靠科學技術創新，因地制宜，盡量采用先進技術、新工藝，新材料，如附墻爬升腳手架、滑模、早拆模技術，一次成活技術，落地砂漿再利用，篩余“砂頭”、碎磚、廢石利用等．同時將施工結果與相關施工者的經濟利益掛鉤，以提高工作效率，并設專人管理，定期檢查，確保技術措施條條落實，收到實效。

（五）完善合同文本，避免法律損失

施工項目的各種經濟活動，都是以合同或協議的形式出現，如果合同條款不嚴謹，就會造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，產生不必要的損失。所以必須細致周密的訂立嚴謹的合同條款。

首先，應有相對固定的經濟合同管理人員，并且精通經濟合同法規有關知識，必要時應持證上崗；其次是應加強經濟合同管理人員的工作責任心；三是應制定相應固定的合同標準格式。施工項目合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務合同、技術服務合同、租賃合同、其它協議等。各種合同條款在形成之前應由工程、技術、合同、財務、成本等業務部門參與定稿，使各項條款內涵清楚，嚴謹不漏。

（六）加強溝通管理，做到在建工程成本管理運轉有序

溝通管理是項目管理的一個重要方面，不注意溝通，各行其是，互相掣肘，會浪費時間、精力和資源；溝通得好，成本管理的各個環節運轉有序，可以保證成本管理工作順暢進行，減少不必要的損失浪費。項目溝通有許多種方法，項目會議是項目管理者進行有效的項目溝通的重要途徑。一般可以采取“三會”制進行溝通。“三會”即：由經理部領導班子成員組成的“辦公會”；由生產系統各部門負責人組成的“生產調度會”；由各業務部門負責人組成的“業務會”。其中：“業務會”負責進行計劃成本編制、實施、經營核算和及時處理計劃成本實施過程中出現的問題等業務工作；同時，結合實行計劃成本管理中出現的新情況，完善和規范勞動工資、材料供應、機械設備等業務管理制度?！吧a調度會”負責對現場的工期、安全和質量進行協調管理，并按經理部下達的計劃成本的要求對施工現場進行工程項目管理和成本費用控制?！稗k公會”負責經理部各項管理措施的決策，處理業務會和生產調度會提交的需由經理部決策的問題。通過“三會”制，把經理部決策層、生產指揮系統和經營管理系統有機地結合在一起，使經理部成為一個充滿活力、堅強的整體，各項業務管理工作緊跟現場生產節奏，秩序井然地進行。

（七）使用靈活的用工制度和聘用、考核、獎懲機制提高工作積極性

企業可以參照國際慣例，采用靈活的用工制度并對人員實行了動態彈性管理，做到“勤者留，懶者走”。同時企業還可以建立相應的聘用機制、考核機制、激勵和懲罰機制，員工在上崗前必須經過資格審查或相應的考試，以確保雇員的素質；考核機制是指雇員上崗后，由人事部門及部門負責人定期考核，考核結果作為對雇員進行獎勵或懲罰的基礎；賞罰分明的機制能提高員工工作積極性，確保工作效率方面取得良好的效果。

（八）建立健全在建工程的跟蹤監控制度，強監督控制，完善在建工程成本約束機制

建立健全跟蹤監控制度，及時糾正、修正在施工過程中發生的問題，避免鑄成大錯，造成損失，秋后算賬，是當前亟待解決的問題。因此，應由公司紀檢、審計、工程等部門組成監察大隊，由書記帶隊，每兩個月檢查審核一次，主要是工程質量、工程進度以及工程撥款支付情況，在確認沒有問題時，項目經理可繼續任職，否則應立即撤換，以免造成更大的損失。通過對企業的跟蹤監控，進一步保證了企業的盈利水平，使虧損企業扭虧為盈或減虧。

結束語

總之，要實行在建工程項目成本的有效管理，切實解決企業在建工程項目管理中存在的問題，就必須加強成本意識，健全全企業在建過程管理，使在建工程項目成本管理成為工程項目管理績效評價的客觀、公正的標尺，以保證企業的利益，提高企業的管理水平和社會聲譽，使企業在市場競爭中立于不敗之地。

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1)對成本進行管理可以增加企業利潤，為企業創造高效益。企業高效益對于企業今后的發展奠定了物質基礎，可以用來擴大企業規模和增加員工福利，同時也可以讓企業在市場中占有優勢地位。

2)可以讓企業在經營上管理的到進步。帶動了企業發展。作為牽動企業經營管理的“牛鼻子”，成本管理貫穿生產管理、物流管理、技術管理、質量管理、勞動管理過程的始終，起到了帶動全局的作用。有效的成本管理可以在企業經營的各個環節嚴格控制企業成本和、費用支出，提高企業成本信息的科學性、客觀性和準確性。有利于內部使用者進行分析決策，為進一步制定產品價格、進行管理決策提供依據。

二、商業企業成本管理存在的問題

從我國企業對成本管理的新形勢來看,企業的整體發展形勢都表現得很好，大多數商業企業也都在新形勢下根據自身的發展情況對企業進行改革和調整。在某種程度上來說有利于企業成本管理的發展，但是,我國企業成本管理還并非完美無瑕,還存在著這樣或是那樣的問題,比如落后的成本管理理論、成本管理措施不力、不商業企業管理制度不健全等,這些問題都束縛著我國企業成本管理的發展。具體如下:

1.企業對成本意識淡薄

企業內部控制管理商業企業的成本發生是從商品采購、儲存直到最終銷售過程所發生的一切費用的總和，而目前企業的管理卻往往以商品的流通為中心,只注重對企業流通成本的管理,卻忽視了商業企業內部流通部門外的費用發生對企業成本的影響,忽視了在采購儲存，銷售過程中的管理環節。促銷環節等發生的較大的成本費用,對商業企業的價值鏈更是視而不見,這種傳統落后的成本管理觀念已難以滿足當前市場競爭的要求，商業企業對服務成本的漠視以及大量廣告費、開辦費等的發生使商業企業無法考慮全面發展的競爭戰略,加之不能將生產，批發，零售一體化,致使商業企業面臨著產品積壓資金沉淀的問題,影響資金的正常運轉、商業企業效益等同時也削弱了企業的競爭能力。

2.成本控制措施不力

從當前的形勢情況看，大多數企業對于成本控制存在盲目性，沒有明確的成本控制目標。有的企業甚至以“拍腦袋”的形式來制定目標，成本控制缺乏具體指標，成本領先帶來的收益無法量化。有些企業對成本控制沒有時效性，雖然明確了成本控制目標卻沒有實施。在實際工作中，企業成本目標太過簡單粗略未逐層細化分解，也未落實到相關的部門和個人，無法考核成本責任和目標實施效率。在績效考核中企業管理層只注重形式走過場，成本控制工作績效和薪酬等方面相脫節。管理層的失職進一步導致企業員工對成本管理沒有積極性，久而久之造成員工事不關己的工作態度，對于成本是否合理的問題既無壓力又無動力，位于生產一線員工的創新能力未能受到激發，長期下去則導致企業的經濟效益和競爭力受損。

3.商業企業的管理制度不健全

盡管商業企業基本上都有自己的一些成本管理框架,但由于其成本管理定位于服務于存貨計價及收益確定不準確,同時相應的內部控制制度不完善或缺失,因而忽略成本管理的事前預測,缺乏成本管理的事中控制和管理決策,這些使得商業企業的成本控制活動只有形式,而實際效果不理想,更不能實現商業企業成本管理的目標"部分商業企業在制定成本管理制度時,因局限于企業內部的成本管理認識,尤其是只關注產品的流通過程,沒有從全面成本管理的角度考慮,沒有意識到從商業企業整體進行成本管理控制,使建立起的成本控制制度不健全,因而也難以很好地服務于企業的生產經營和決策過程"

三、加強對商業企業成本控制的對策

1.提高成本管理認識

提高對成本管理的認識是突破成本管理的關鍵成本降低必須控制在一定限度內，不能片面地節約、節省成本而應該在戰略層面上對成本進行研究分析，充分挖掘成本降低的潛在因素。例如企業可通過推出新產品來拓寬產品的市場需求，而不能在新產品的研發創新上節省投入。為了能在市場占有優勢地位、企業應該以科學技術是第一生產力為指導思想，開發創新產品的過程中增加科技投入，實現提高價格、擴大銷售量和市場占有率、同時又節能降耗的目的。

2.增強成本控制監督力度

由于我國企業普遍缺乏有效的成本監督與激勵機制，成本管理的執行效果不顯著。有的企業成本管理制度不健全，使各項制度形同虛設，比如有的企業不相容的崗位未進行分離，不能起到相互制約的作用，為了打造并提高企業自身的核心競爭力，使企業能夠更好地適應外部環境變化，成本管理對企業管理人員提出了更高的要求。加強成本控制主要通過采用專門的方法獲取企業自身及其同行業其他企業的信息資料，成本控制手段由原來的簡單成本控制轉向戰略成本控制，制定適合企業總體發展戰略的成本管理規劃，并加強成本控制的監督和執行力度，企業應對各部門下達年度成本控制指標，并將成本責任進行分解，最終具體到部門和個人．使相關人員簽訂責任書，進行年度考核評價。設立激勵機制制度，調動員工的積極性、實行實行獎罰分明制。

3.在市場經濟環境下,商業企業要樹立成本的系統管理理念

商業企業的成本管理工作被看作是一項整體與全局的系統工程,是把企業成本管理當做全面、綜合、持久的系統并對企業成本管理的對象、內容、方法進行全面地分析研究的系統理念。商業企業的成本管理不能僅僅局限于商品的購、銷過程,而是要將視野擴展到商品的市場需求分析。要嚴格將商品成本控制到一定的范圍，要強化成本系統管理，對成本系統進行細分，以便增強企業在市場上的競爭力。另外要加強企業成本管理決策范圍的分析,可以保證企業做出最優決策,為獲取最大的經濟效益提供可能。

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二、擴展成本管理的內涵，結合工業企業的成本管理實踐經驗，勇于創新科學方法，多途徑控制、降低工業企業成本，提高經濟效益

1、改進產品設計，采用成本更低的先進工藝。根據成本分析，為產品設計提供科學的決策依據，詳細計算和比較各種設計方案在成本上的合理性，設計的合理，不僅產品質量高，而且節約生產費用。先進合理的生產工藝，有利于節約勞動耗費，提高經濟效益。在產品研制、開發過程中牢牢樹立經濟、成本意識，發揮聰明才智，在保證市場競爭優勢條件下，將產品成本控制在最低水平。

2、根據成本核算和成本分析，嚴格控制物料消耗，采取申報計劃、層層審批領取的約束制度。采用招標采購、集中辦理的方法，在保證產品質量、功能、產品計劃完成的前提下，采購工作貨比三家公開招標采購，要在保證產品設計要求的情況下，采用質好、價廉、供應及時的先進材料。

3、提高勞動生產率。激發職工的勞動積極性，加強業務技術培訓，提高操作熟練程度，提高固定資產及設備的利用率，定崗定員，優化勞動組合，管理會計采用電算化，真正運用現代管理手段，對成本的歸集和分配進行精確核算、綜合分析，提高工作效率。

4、發動群眾的力量，積極宣傳節約開支、杜絕浪費的思想，節約每一滴水、每一度電、每一張紙，開源節流，把每一分資金都花在工業企業發展的刀刃上，減少倉庫占壓物資、加快資金周轉周期，這也是成本管理的范疇，從一定程度能夠提高經濟效益。