序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)實(shí)習(xí)報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)，對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)有了大致的了解，通過(guò)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，加深對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)我們的實(shí)踐能力，切實(shí)感受社工精神，社工職能，以幫助我們今后的學(xué)習(xí)。

二、實(shí)習(xí)內(nèi)容

（一）青島市社會(huì)福利院的參觀與感受

青島市社會(huì)福利院位于風(fēng)景秀麗浮山山麓，南臨碧波蕩漾的大海，北依蔥郁挺拔的浮山，環(huán)境幽靜，氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局，是青島地區(qū)最早開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的老年福利機(jī)構(gòu)。2004年3月，市民政局黨委決定對(duì)福利院和老年公寓實(shí)施統(tǒng)一管理，這是局黨委調(diào)整社會(huì)福利事業(yè)結(jié)構(gòu)的重大決策。實(shí)施統(tǒng)一管理后，占地面積26畝，床位750張，整體規(guī)模和服務(wù)項(xiàng)目更能體現(xiàn)現(xiàn)代生活的需求。始終堅(jiān)持“親情相伴，讓為一位老人滿(mǎn)意”為服務(wù)宗旨；“為您創(chuàng)造精彩晚年，伴您度過(guò)不老人生”為服務(wù)理念；一“事無(wú)巨細(xì)，盡心盡力，全面照顧，無(wú)微不至”為服務(wù)承諾。入住的老人不但可以享受到優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù)，開(kāi)可以享受到完善的醫(yī)療服務(wù)，以及娛樂(lè)，健身等。特別是近在身邊的圖書(shū)館和星光老年大學(xué)，為入住老人讀書(shū)學(xué)習(xí)提供了便利。

2007年7月，青島市社會(huì)福利院正式成立社工科，引入專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)行服務(wù)，根據(jù)福利院的不同情況需求，配置專(zhuān)業(yè)社工，向老人傳達(dá)社工理念，了解老人需求，為其提供服務(wù)。因此，社工開(kāi)始介入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)。與此同時(shí)，福利院建立了社工站，配備了幾名專(zhuān)業(yè)社工，為福利院以及老人提供專(zhuān)業(yè)的社工服務(wù)，也為社會(huì)上的愛(ài)心人士提供了平臺(tái)。

此次認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，由青島市社會(huì)福利院社工科的戴科長(zhǎng)帶領(lǐng)我們進(jìn)行參觀講解。她從專(zhuān)業(yè)社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況，和老年社工的職能，讓我們對(duì)社會(huì)工作有了一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)。從戴科長(zhǎng)那里，我們了解到一般老年人的特點(diǎn)及需求，這對(duì)我們學(xué)習(xí)老年社會(huì)工作有一定的幫助。老年人座位一個(gè)特殊的群體，有其特殊的特點(diǎn)，除去生理上的衰老外，心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰，生理原因，大部分老年人會(huì)出現(xiàn)感覺(jué)遲鈍，反應(yīng)緩慢，活動(dòng)能力差的現(xiàn)象。而這些會(huì)給他們的生活帶來(lái)極大的不便，隨著年歲不斷地增長(zhǎng)，心理發(fā)生變化。很多來(lái)年人都有習(xí)慣鞏固化的特點(diǎn)，老年人的習(xí)慣心理改變較難。因此，要改變老年人的習(xí)慣是不容易的。另外，他們情緒不穩(wěn)定，人際交往范圍窄，喜歡回憶。盡管特點(diǎn)具有代表性，但老年人的需求卻各有不同。主要體現(xiàn)在情緒上的變化，老年人之間的矛盾，還有部分老年人有法律上的求助根據(jù)戴科長(zhǎng)的介紹，老年人的個(gè)性化需求是最難解決的問(wèn)題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。除了應(yīng)遵循一般社會(huì)工作的基本原則外，還應(yīng)遵循其自身獨(dú)有的原則。首先，從價(jià)值觀念上尊重老年人，努力理解和接納老年人。從價(jià)值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會(huì)工作最基本的前提。社會(huì)工作者只有真心關(guān)心老年人，切實(shí)了解他們的真實(shí)感受，從而理解、接納老年人，才能同老年人建立良好的專(zhuān)業(yè)關(guān)系。；耐心了解老年人的需要，熱情鼓勵(lì)老年人的進(jìn)步。社會(huì)工作者應(yīng)充分考慮老年人的生理和心理特點(diǎn)，在對(duì)老年人開(kāi)展講解、說(shuō)明、勸導(dǎo)工作時(shí)，要有較強(qiáng)的耐心，開(kāi)展活動(dòng)時(shí)要給予老年人細(xì)致周到的照顧，以促使他們建立起良好的自信心。再者，協(xié)助老年人自立、自決。社會(huì)工作者不能代替老年人作出行動(dòng)和決策，應(yīng)當(dāng)相信老年人自身的能力，并通過(guò)增強(qiáng)老年人的自立能力；最后，與老年人建立相互信賴(lài)的良好情感關(guān)系。能否與老年人建立起相互信賴(lài)的專(zhuān)業(yè)關(guān)系，是老年社會(huì)工作能否得以順利開(kāi)展的基本保證與前提。因此，社會(huì)工作者在工作中必須設(shè)法取得老年人足夠的信任，并輔以必要的、適度的情感投入，充分理解老年人的獨(dú)特感受，從而能夠有效地協(xié)助老年人解決生活問(wèn)題或困難。

正如戴科長(zhǎng)所說(shuō)，老年社工面臨的不是新生，而是每天的衰老。當(dāng)天天看到的是身邊的人的老去的時(shí)候，心理上的失落感是最難以承受的，這也要求我們社工具備專(zhuān)業(yè)的心理素質(zhì)，能夠正確對(duì)待這種自然的衰老與消亡，應(yīng)時(shí)刻牢記自己是專(zhuān)業(yè)助人者，其情感介入有一定限度，是為了更好的開(kāi)展助人活動(dòng)，社會(huì)工作者要始終以解決問(wèn)題為中心，切忌陷入情感泥淖而無(wú)法自拔。

從福利院的專(zhuān)業(yè)社工身上，我切身體會(huì)到什么是社工精神，他們秉承著“老人第一，服務(wù)至上”的理念，用專(zhuān)業(yè)的理念，技巧讓我們看到了社工在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所發(fā)揮的作用。也堅(jiān)定了我們的信念。他們將我們平日所學(xué)到的個(gè)案，小組等工作技巧全部應(yīng)用到福利院的服務(wù)中，開(kāi)展了一系列的特色活動(dòng)。如公寓樓下的社工心語(yǔ)宣傳欄，向所有人傳達(dá)了社工精神和智能，為更好開(kāi)展社工工作提供了幫助。我們還參觀了布置溫馨的社工站，愛(ài)心墻上記錄了做義務(wù)社工的服務(wù)經(jīng)歷，讓老人體會(huì)到了他們并不孤獨(dú)。在專(zhuān)業(yè)社工組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，我印象最深刻的還是“寶寶樂(lè)”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)充分考慮了那些長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有享受孫輩情感的老人的需要，邀請(qǐng)幼兒園小朋友與老人同歡樂(lè)，一定程度上彌補(bǔ)了老年人普遍存在的代際情感缺失問(wèn)題，經(jīng)過(guò)這些有特點(diǎn)，有創(chuàng)意的活動(dòng)，有的老人主動(dòng)地與社工談及自己子女及孫輩，達(dá)到了活動(dòng)的目的。

經(jīng)過(guò)這次參觀，我發(fā)現(xiàn)，在這種機(jī)構(gòu)中設(shè)置社工是十分有必要的，需求量也很大，對(duì)福利院的服務(wù)有很大的幫助。現(xiàn)在福利院的老年人已經(jīng)對(duì)社工有了一定的了解，知道有困難找社工。開(kāi)始主動(dòng)找社工求助，這也是社工開(kāi)始普及的表現(xiàn)。因此我們更應(yīng)該堅(jiān)定信念，努力提高自己的專(zhuān)業(yè)水平，將來(lái)更好的投入到服務(wù)中。

（二）仙游路社區(qū)的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)與感受

仙游路社區(qū)地處青島市市南區(qū)東部，背靠北山公園，東臨青島大學(xué)。共有居民樓60棟，100個(gè)單元，現(xiàn)有居民2056戶(hù)，5100余人，其中60歲以上老年人1100人，約占20%。近年來(lái)，仙游路社區(qū)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)懷下，積極開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，在健全社區(qū)組織、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、完善社區(qū)服務(wù)、美化社區(qū)環(huán)境、豐富社區(qū)文化等方面做了大量工作，營(yíng)造了安定有序、文明祥和、溫馨和諧的社區(qū)氛圍，社區(qū)建設(shè)得到全面發(fā)展，取得了斐然的成績(jī)。社區(qū)內(nèi)居委會(huì)各個(gè)職務(wù)均由居民選舉產(chǎn)生，每三年換屆，充分尊重居民的意愿，真正能夠打造居民自己的社區(qū)。

一進(jìn)社區(qū)，便能感受到社區(qū)的無(wú)限活力，鮮艷的裝修，干凈敞亮的活動(dòng)室，為周?chē)用裉峁┝肆己玫沫h(huán)境。最具特色的是社區(qū)內(nèi)為居民提供的各種服務(wù)。以社區(qū)救助體系為平臺(tái)，建立了愛(ài)心超市，首創(chuàng)低保民主議事會(huì)，規(guī)范了低保申請(qǐng)和評(píng)估制度，代表市、區(qū)分別為“全國(guó)推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“山東省城市低保規(guī)范化建設(shè)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”作了現(xiàn)場(chǎng)演示和專(zhuān)題匯報(bào)，國(guó)家民政部和省民政廳的領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定；以人為本，遵循“關(guān)愛(ài)、真誠(chéng)、溝通、服務(wù)”的服務(wù)基本理念，建立了全市第一家“銀齡服務(wù)社”、“孤殘兒童寄養(yǎng)站”和“社區(qū)紅十字工作站”，為空巢、孤寡老人提供日間照料和上門(mén)服務(wù)，為孤殘兒童提供給養(yǎng)和活動(dòng)場(chǎng)地，承辦了“全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)啟動(dòng)工作會(huì)議分會(huì)場(chǎng)”；以豐富社區(qū)居民文化活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)，積極整合社區(qū)文化活動(dòng)資源，建立了文化活動(dòng)中心，成立了“晚情京劇隊(duì)”和“老朋友藝術(shù)團(tuán)”兩支特色文藝骨干隊(duì)伍，組建了16支社區(qū)志援者隊(duì)伍，開(kāi)辦了老年、兒童書(shū)畫(huà)班、民俗剪紙班，為社區(qū)居民開(kāi)辟了方便、優(yōu)雅、現(xiàn)代化的文化活動(dòng)陣地；以“四化一加強(qiáng)”為目標(biāo)，建成了青島市第一家社區(qū)鄰里中心，鄰里中心占地面積1010平方米，分為活動(dòng)、辦公及服務(wù)三個(gè)功能區(qū)域，全方位為居民提供文體娛樂(lè)、圖書(shū)閱覽、居家養(yǎng)老、社區(qū)事務(wù)管理、為民服務(wù)等綜合，增進(jìn)了鄰里之間的友誼和團(tuán)結(jié),受到居民群眾的普遍歡迎。

社區(qū)中，我認(rèn)為利用率最高、最讓居民滿(mǎn)意的就是老年活動(dòng)室。進(jìn)入社區(qū)中，我們就可以看到里面聚集著打牌下棋的老年人。老年人行動(dòng)不便，接受新事物速度慢，而為他們提供這么一個(gè)交流娛樂(lè)的地方，正是給了他們一個(gè)交朋友的機(jī)會(huì)。大家聚集在這里，不時(shí)傳出歡聲笑語(yǔ)，氣氛其樂(lè)融融。也加強(qiáng)了鄰里之間的交流來(lái)往，是社區(qū)更加和諧。但我認(rèn)為，社區(qū)內(nèi)有些設(shè)施的利用率并不高，也不是很實(shí)用。就像我們看到的，平日里很少開(kāi)放。所以，社區(qū)建設(shè)還是很需要我們社工的，真正的為民而想，多做一些社區(qū)居民需要的事情，為他們提供方便。

根據(jù)社區(qū)主任的，社區(qū)中十分需要我們社會(huì)工作者?，F(xiàn)在市南區(qū)已經(jīng)聘用了72名大學(xué)生進(jìn)入到社區(qū)中做社工，而社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的學(xué)生有著很大的優(yōu)勢(shì)。其實(shí)社區(qū)就是居民的第二個(gè)家，是居民間交流活動(dòng)，充實(shí)自我的地方。老人作為一個(gè)特殊的群體，不在滿(mǎn)足于整日呆在家里，他們也渴望與人交流，接受新鮮食物。而年輕的社會(huì)工作者的介入無(wú)疑能夠?yàn)樯鐓^(qū)注入新的活力。社區(qū)主任說(shuō)，社區(qū)中有許多問(wèn)題是需要我們社工解決的。比如社區(qū)建設(shè)，鄰里關(guān)系，社區(qū)文化的創(chuàng)建，計(jì)劃生育等。我們社工要自下而上的反映居民的需求。同時(shí)，她也為我們社區(qū)工作者提出了一定的要求。作為新一代大學(xué)生社會(huì)工作者，要有超前的思路，獨(dú)特的創(chuàng)意，社區(qū)居民喜歡接觸新鮮事物，我們要做的就是滿(mǎn)足居民的需要。另外，就是要有責(zé)任心，心系社區(qū)居民，踏實(shí)肯干。為居著想，一切從需求出發(fā)，用真誠(chéng)的態(tài)度為大家服務(wù)，發(fā)揮自己的才能打造和諧的社區(qū)文化。

經(jīng)過(guò)一個(gè)下午的參觀，我發(fā)現(xiàn)仙游路社區(qū)是個(gè)有代表性，有特設(shè)的社區(qū)，它為我們上了生動(dòng)的一課，更讓我們明白如何做一名社區(qū)社會(huì)工作者。

三、實(shí)習(xí)感受與反思

篇（2）

在此次活動(dòng)中，我主要去了6個(gè)社區(qū)進(jìn)行宣講工作，我還清楚地記得我第一個(gè)去的是學(xué)苑社區(qū)，一個(gè)位于北侖的社區(qū)。第一次懷著忐忑而又興奮的心情坐上了去北侖的公交車(chē)。由于路程較遠(yuǎn)以及我們對(duì)于北侖區(qū)的不十分熟悉，我們?cè)诰嚅_(kāi)講時(shí)間早3個(gè)小時(shí)就出發(fā)了。我們堅(jiān)信“充分的準(zhǔn)備將帶給我們滿(mǎn)意的答卷?！睂W(xué)苑社區(qū)之行是我暑期社會(huì)實(shí)踐的一個(gè)良好開(kāi)端，接下來(lái)我又參與走訪(fǎng)了范江岸社區(qū)、史家社區(qū)、春城社區(qū)、高田王社區(qū)、華興社區(qū)等多個(gè)社區(qū)。在此次活動(dòng)即將結(jié)束的時(shí)候，我覺(jué)得自己收獲頗多，總結(jié)如下：

一、良好的團(tuán)隊(duì)以及隊(duì)員團(tuán)結(jié)合作的團(tuán)隊(duì)精神是完成一項(xiàng)工作必不可少的前提條件?？崾钇咴?，因?yàn)橛辛藷崆椋覀儾挥X(jué)天氣的炎熱：我們?cè)谡麄€(gè)團(tuán)隊(duì)的配合下組成小隊(duì)，每天分到不同的社區(qū)。在這中間我們遇到過(guò)很多困難，比如路線(xiàn)問(wèn)題、社區(qū)溝通問(wèn)題等，但因?yàn)槲覀兪菆F(tuán)結(jié)的整體，我們?cè)诿鎸?duì)困難時(shí)總是可以勇敢向前。這讓我們深切地了解到團(tuán)隊(duì)精神的重要性。

二、對(duì)于任何工作的態(tài)度都應(yīng)該是積極向上的。在一個(gè)接一個(gè)的社區(qū)工作中，面對(duì)疲憊，面對(duì)煩瑣的問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，我們應(yīng)保有積極向上的態(tài)度，而不是一味逃避和頹廢。無(wú)論是對(duì)待何種工作，我相信這都十分重要。

三、在與人交流中，學(xué)會(huì)很多技巧和方法。在此次的活動(dòng)中，與社區(qū)負(fù)責(zé)人有直接的接觸，與小朋友也有很多交流，這些都給了我在人際交流技巧上的鍛煉和經(jīng)驗(yàn)。

篇（3）

但是，我國(guó)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從目前的發(fā)展情況看，中國(guó)的社區(qū)護(hù)理尚處于起始階段。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系滯后，相應(yīng)的配套政策尚不完善，在組織體系、人員管理、質(zhì)量控制等方面都存在著局限性，尚未形成獨(dú)立的社區(qū)護(hù)理管理體系，沒(méi)有從根本上改變社區(qū)護(hù)理的從屬地位。

篇（4）

社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立了行政事務(wù)受理大廳，為社區(qū)群眾提供民政、社保、農(nóng)民維權(quán)等服務(wù)，并實(shí)行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、辦事公開(kāi)制等服務(wù)制度，做到“受民之托，忠民之事”，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。根據(jù)群眾的需求，服務(wù)中心不斷地完善服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，推出了家政、就業(yè)指導(dǎo)等近20個(gè)便民利民項(xiàng)目，做到有求必應(yīng)、有事必幫，去年以來(lái)已為社區(qū)居民群眾提供各類(lèi)服務(wù)15000多人次。近日，無(wú)錫市癌癥俱樂(lè)部惠山分部洛社康復(fù)活動(dòng)中心和養(yǎng)生保健指導(dǎo)中心又在社區(qū)服務(wù)中心掛牌成立。洛社康復(fù)活動(dòng)中心是洛社鎮(zhèn)癌癥患者自發(fā)組成的群體抗癌組織，主要開(kāi)展宣傳防癌抗癌知識(shí)，傳播抗癌理念和信息，實(shí)施康復(fù)綜合治療等活動(dòng)，幫助癌癥患者進(jìn)行科學(xué)抗癌，群體抗癌和正規(guī)治癌。

在服務(wù)好社區(qū)群眾的基礎(chǔ)上，洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心以其優(yōu)越的設(shè)施條件和直面社區(qū)群眾的窗口效應(yīng)，成為了政府各職能部門(mén)的活動(dòng)基地。去年以來(lái)，先后和鎮(zhèn)教育文體服務(wù)站、鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、文衛(wèi)辦等聯(lián)合舉辦了依法行政專(zhuān)題講座、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)培訓(xùn)、“和風(fēng)吹綠運(yùn)河岸”演講比賽、創(chuàng)業(yè)婦女先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等各類(lèi)活動(dòng)25次，參與的群眾達(dá)上萬(wàn)人，成為我鎮(zhèn)政府部門(mén)把黨的方針政策落實(shí)到基層，執(zhí)政為民體現(xiàn)在基層，密切聯(lián)系社區(qū)群眾的“連心橋”。

激活“文化細(xì)胞”，繁榮群眾文體

每逢星期六下午，洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心音樂(lè)活動(dòng)室里絲竹繞梁，曲樂(lè)悠揚(yáng)，社區(qū)曲藝愛(ài)好者正聚集在這里進(jìn)行二胡、琵琶等民樂(lè)演奏。彈奏者輕撥琴弦，悠悠弦樂(lè)從指間流出，如泉水緩緩流淌，沁人心脾，每個(gè)人臉上都洋溢著滿(mǎn)足和陶醉，興致盎然者還會(huì)上臺(tái)吟唱一曲，一曲唱罷，叫好聲不斷。這是社區(qū)文化活動(dòng)一個(gè)普通場(chǎng)景，也是洛社鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心不遺余力活躍群眾文化體育，推動(dòng)社區(qū)和諧文化建設(shè)的一個(gè)縮影。

篇（5）

xx年3月5日至5月21 日，我們一行九人平均分成三個(gè)小組，在武漢市社會(huì)福利院康復(fù)區(qū)開(kāi)展了為期十周，每周五、六、日分別由一個(gè)小組負(fù)責(zé)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我們選擇武漢市社會(huì)福利院，主要有兩個(gè)原因：一是以前在這里作義工，與他們建立了友好的關(guān)系;另外，我們了解到他們的實(shí)際困難：即那里十位年齡在13--18歲不等，文化水平在小學(xué)三五年級(jí)之間的殘障少年，無(wú)人授課、無(wú)處求學(xué);同時(shí)，他們?cè)谧晕艺J(rèn)知、文化知識(shí)、社會(huì)生活技能等方面存在欠缺。(注：除了這些智力正常的殘疾少年，康復(fù)區(qū)還有成年人和弱智青少年，鑒于時(shí)間、精力和能力的局限，我們和他們只作簡(jiǎn)單的交流，未建立專(zhuān)業(yè)關(guān)系。)

針對(duì)這一情況，我們制定了總體實(shí)習(xí)計(jì)劃：先聯(lián)系我校附小彭英校長(zhǎng)，動(dòng)員小學(xué)生捐課本、習(xí)題集、工具書(shū)、課外讀物等一百余本。然后，以作義務(wù)老師的方式，與他們順利地建立專(zhuān)業(yè)關(guān)系。工作方法上，以小組活動(dòng)與個(gè)案工作結(jié)合、輔導(dǎo)與管理相配合的方式。我們的目的是：運(yùn)用社會(huì)工作的價(jià)值方法和技巧，使青少年偏差行為得以糾正，在協(xié)助他們形成正確自我認(rèn)知的基礎(chǔ)上學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)交往;最終學(xué)會(huì)自我管理，即他們自覺(jué)、自動(dòng)和自主改變自己的行為。

(二)實(shí)習(xí)的意義

由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足和理論知識(shí)的欠缺，"實(shí)習(xí)"解決問(wèn)題的功能沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)。突出體現(xiàn)的是"實(shí)習(xí)"作為"第二課堂"的教育功能，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，在專(zhuān)業(yè)認(rèn)同方面：

與案主的正式接觸中，我們認(rèn)識(shí)到專(zhuān)業(yè)工作與一般助人活動(dòng)的實(shí)質(zhì)區(qū)別，從而對(duì)自己的專(zhuān)業(yè)有了客觀全面的認(rèn)識(shí)。一般助人活動(dòng)的隨意性，決定了它缺乏嚴(yán)密的組織性、前后相繼的系統(tǒng)性、解決問(wèn)題的徹底性，它是一種插入式的人文關(guān)懷。對(duì)于"義工"來(lái)說(shuō)，志愿活動(dòng)疏導(dǎo)了自己助人的意愿，滿(mǎn)足自己了解弱勢(shì)群體生活狀態(tài)的需要。對(duì)于受助者來(lái)說(shuō)，他們享受了一種探望式的關(guān)懷?；顒?dòng)結(jié)束之后，便各自回到原有的生存狀態(tài)中，對(duì)改變他們的弱勢(shì)群體地位沒(méi)有本質(zhì)的作用。

社會(huì)工作是一門(mén)科學(xué)更是一門(mén)藝術(shù)，它要求組織性、系統(tǒng)性和徹底性相統(tǒng)一。如果說(shuō)"志愿活動(dòng)"是可以隨便排列的卡通畫(huà)面，那么"社會(huì)工作"就是設(shè)計(jì)動(dòng)畫(huà)片;如果"義工"過(guò)年的時(shí)候送給小白兔成筐蘿卜，"社工"既要送給他們蘿卜籽，還要教會(huì)他們種蘿卜的技術(shù);如果說(shuō)"志愿活動(dòng)"傳達(dá)了社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行人文關(guān)懷的信號(hào)，表達(dá)了社會(huì)接納他們的至誠(chéng)意愿，那么，"社會(huì)工作"要做的是把這種美好的意愿落到實(shí)處。

對(duì)于社會(huì)工作者來(lái)說(shuō)，社會(huì)工作是一種滲透，是一種要為案主的未來(lái)長(zhǎng)久的幸福負(fù)責(zé)的系統(tǒng)工程。社會(huì)工作意味著在付出的同時(shí)尋求接納，在相互接納中承擔(dān)責(zé)任。它"助人自助"的工作理念和對(duì)案主生存狀態(tài)的神入，從一開(kāi)始就決定社會(huì)工作沒(méi)有輕松和真正的開(kāi)心可言--在案主的問(wèn)題解決以前。

篇（6）

一、小區(qū)實(shí)習(xí)的前期工作

這次實(shí)習(xí)由黃俏牽頭，黃俏、楊勝根和本人前去聯(lián)系，因?yàn)辄S俏所在的綠色環(huán)保協(xié)會(huì)以前在這個(gè)社區(qū)開(kāi)展過(guò)一系列活動(dòng)，所以洽談這事很順利。不過(guò)，在后來(lái)安排同學(xué)們?nèi)?shí)習(xí)的時(shí)候遇到了一些些小的困難，主要是臨近畢業(yè)了，大家都有很多事情要去做，有考研的，考公務(wù)員的，找工作的……很難調(diào)動(dòng)大家的積極性去認(rèn)真地參與到實(shí)習(xí)活動(dòng)中。好在在我們的努力下，實(shí)習(xí)活動(dòng)總體來(lái)說(shuō)開(kāi)展的比較順利，小區(qū)居委會(huì)的工作人員也很能理解我們，為我們的實(shí)習(xí)活動(dòng)提供了很便利的環(huán)境，非常感謝他們的支持和理解。Xx小區(qū)范圍比較大，劃分為兩個(gè)子社區(qū)（在這里，我稱(chēng)之為子社區(qū)，不知道恰當(dāng)不恰當(dāng)），為了讓參與此次實(shí)習(xí)的同學(xué)們能夠很順利地找到具體的實(shí)習(xí)地點(diǎn)，我還特意用電腦繪制了一張簡(jiǎn)易的地圖，有點(diǎn)夸張，肯定是說(shuō)不上精確了，不過(guò)，依著地圖，總是能找到那個(gè)位置的，這也就足夠了。

二、實(shí)習(xí)過(guò)程及感受

這次的實(shí)習(xí)時(shí)間不是很長(zhǎng)，為期一周，在這短短的一周時(shí)間里，讓我們走出了課堂，走出了校門(mén)，去親身體會(huì)了一下外面的世界，開(kāi)闊了我們的眼界，同時(shí)也鞏固了我們所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

在這個(gè)過(guò)程中，相信我們都能夠深切地感受到社會(huì)才是一所更能鍛煉人的綜合性的大學(xué)。臨近畢業(yè)的我們，更應(yīng)該適時(shí)的走出校門(mén)，把從現(xiàn)在到明年七月份畢業(yè)的這段時(shí)間作為一個(gè)從學(xué)?？缛肷鐣?huì)的過(guò)渡期。這樣的一次實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我們學(xué)有所用，在實(shí)踐中成才，把社會(huì)工作的理念跟實(shí)際工作相結(jié)合，真正為社會(huì)服務(wù),不僅僅是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)老師對(duì)我們的要求，也是社會(huì)對(duì)我們當(dāng)代大學(xué)生的要求。反過(guò)來(lái)，在實(shí)踐和貢獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，不斷地拓展實(shí)踐活動(dòng)的范圍，充分挖掘自身的潛力,則是我們對(duì)自己的要求，在當(dāng)前，也可以說(shuō)是為我們以后能夠更好地參加工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我是這次實(shí)習(xí)活動(dòng)第二小組的組長(zhǎng)，其他成員有：Xx、Xx、Xx、Xx。我們第一天去實(shí)習(xí)的時(shí)候，受到了社區(qū)居委會(huì)辦事人員的歡迎，我們很感動(dòng)。在實(shí)習(xí)的幾天里，我們五名成員首先約法三章——不遲到，不早退、嚴(yán)格遵守居委會(huì)的工作紀(jì)律。因?yàn)槲覀兩钪?，我們的一言一行不僅僅是代表著我們自己，同時(shí)也關(guān)切到我們民大學(xué)子幾采。在那幾天里，我們確實(shí)做到了，深感欣慰，其中有個(gè)別同學(xué)因?yàn)橛惺?，確實(shí)不能去的，也提前對(duì)小區(qū)主任說(shuō)明，請(qǐng)個(gè)假。

我們?cè)谀菐滋斓闹饕ぷ魇亲鲫P(guān)于青少年的法制宣傳工作，在正式去實(shí)習(xí)之前，我已經(jīng)在網(wǎng)上搜集了許多有關(guān)青少年法制宣傳的資料，為我們更好地開(kāi)展實(shí)習(xí)工作作好了準(zhǔn)備。我們幾名成員或分散開(kāi)來(lái)或集中在一起工作，負(fù)責(zé)相應(yīng)的項(xiàng)目。每天上午、下午我們準(zhǔn)時(shí)到居委會(huì)的時(shí)候，主任都會(huì)為我們安排好要完成的工作，比如整理一些文件，處理一些資料等，工作量不大，很多時(shí)候是一些小的事情，但是我們每個(gè)人都很認(rèn)真地去完成它。因?yàn)槲覀冎?，事情看上去是?jiǎn)單的，瑣碎的，但是卻與許多社區(qū)居民的日常生活有著密切的關(guān)系,稍有不慎，可能會(huì)造成很大的差錯(cuò)。

我們協(xié)同社區(qū)辦事人員開(kāi)展的青少年法制宣傳工作進(jìn)行得很順利，小組成員用毛筆字寫(xiě)的大幅宣傳公告與上面發(fā)行的精美的宣傳畫(huà)一同貼到了社區(qū)宣傳欄上，吸引著一簇一簇的社區(qū)居民前去觀看。我們的成員還對(duì)其中的某些內(nèi)容作了一些講解，以便社區(qū)居民能夠更加深刻地理解。在社區(qū)辦事人員的指導(dǎo)和支持下，我們的工作取得了成效，大家都很高興。

在實(shí)習(xí)活動(dòng)結(jié)束的時(shí)候，我們一一對(duì)社區(qū)居委會(huì)的辦事人員表示了感謝，感謝他們對(duì)我們的理解和支持，辦事人員也對(duì)我們的工作能力表示認(rèn)可，并且表示如果有機(jī)會(huì)，希望我們下次還能再去。

在整個(gè)的實(shí)習(xí)過(guò)程中，我不斷地在思考著一個(gè)問(wèn)題。社區(qū)居委會(huì)的功能是什么？如何以社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的視角去看待社區(qū)居委會(huì)的功能？

以我自己最膚淺的理解，居委會(huì)“麻雀雖小”但是“五臟俱全”，為維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步為建設(shè)更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)打下了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。居委會(huì)最能接近社會(huì)的底層，最能體會(huì)到普通大眾疾苦，最能夠反映最廣大人民的心聲，最好地為政府提供關(guān)于民生疾苦的建設(shè)性的意見(jiàn)，這些都為政府制定相關(guān)方面的法律法規(guī)提供了切實(shí)的依據(jù)，是當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的。

那么從社會(huì)工作角度出發(fā)，社區(qū)居委會(huì)的功能具體是什么呢？我試著總結(jié)了下：

現(xiàn)代社區(qū)居委會(huì)，包括我國(guó)目前正在推動(dòng)建設(shè)和發(fā)展的社區(qū)居委會(huì)，都具有極其豐富的、多元化的社會(huì)功能。例如，在滿(mǎn)足社區(qū)成員的需求方面，具有社會(huì)服務(wù)功能、社會(huì)保障功能、人的社會(huì)化功能、文化功能，等等；在人際交往與了際互動(dòng)方面，具有社會(huì)互助的功能、人際協(xié)調(diào)與社會(huì)整合的功能、社會(huì)參與功能等等；在國(guó)家生活領(lǐng)域中，具有政府行政的功能、社會(huì)控制和社會(huì)穩(wěn)定的功能、政治動(dòng)員和政治參與的功能，等等。此外，我國(guó)目前的農(nóng)村社會(huì)還具有組織和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的功能。

在上述的這些功能當(dāng)中，尤以社會(huì)服務(wù)功能為重，在這里，也著重分析下社區(qū)居委會(huì)的社會(huì)服務(wù)功能。

社區(qū)社會(huì)服務(wù)功能是現(xiàn)代社區(qū)最基礎(chǔ)也是最重要的社會(huì)功能。社區(qū)的居民居住生活和人際互動(dòng)的共同體，以人為本、滿(mǎn)足居民的各種生活需求總是第一位的任務(wù)。這種公益性的社會(huì)服務(wù)，受益者不僅是社區(qū)中的各類(lèi)弱勢(shì)群體和邊緣群體，而且同樣包括全體居民。對(duì)于社區(qū)居民來(lái)講，公益性社區(qū)服務(wù)與自己的生活方式和生活水平有著最為直接的、感性的聯(lián)系。所以，立足社區(qū)服務(wù)功能的開(kāi)發(fā)，最大限度地滿(mǎn)足社區(qū)居民的需求，為居民提供優(yōu)質(zhì)、完善的各類(lèi)社會(huì)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)成為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的中心任務(wù)。

實(shí)習(xí)小結(jié)：

篇（7）

一、背景分析

截至2015年底，中國(guó)60歲以上的老人占到人口總數(shù)的16%，達(dá)到了2.2億。加之曾實(shí)行“計(jì)劃生育”基本國(guó)策，形成了“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)，使我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。但這同時(shí)也是一個(gè)巨大的商機(jī)，產(chǎn)生了對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的巨大需求。其中，高端養(yǎng)老在我國(guó)需求強(qiáng)勁，具體有以下幾個(gè)方面：

（一）我國(guó)高凈值人群數(shù)量增長(zhǎng)迅速。在個(gè)人高端客戶(hù)金融服務(wù)領(lǐng)域享有盛譽(yù)的招商銀行和全球領(lǐng)先的管理咨詢(xún)公司貝恩公司聯(lián)合的《2015中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》指出：截止2015年5月，中國(guó)大陸千萬(wàn)高凈值人群數(shù)量已達(dá)121萬(wàn)，同比增長(zhǎng)11%，為歷年之最；億元高凈值人群數(shù)量7.8萬(wàn)，同比增長(zhǎng)16%。香港和臺(tái)灣千萬(wàn)高凈值人群人數(shù)分別為19.8萬(wàn)和16.7萬(wàn)，億元高凈值人群分別為1.1萬(wàn)和9千。在這一龐大的人群基數(shù)上，未來(lái)高端壽險(xiǎn)、養(yǎng)老業(yè)將迎來(lái)一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。

（二）高凈值人群傾向靠社區(qū)和保險(xiǎn)養(yǎng)老。在考慮養(yǎng)老的問(wèn)題上，高凈值人群一般選擇保險(xiǎn)服務(wù)。有四分之三的高凈值人群為自己和家人購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)，平均每年繳納保費(fèi)13172元，養(yǎng)老險(xiǎn)是其中的主要的險(xiǎn)種之一。另?yè)?jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解，現(xiàn)在一些高端養(yǎng)老社區(qū)成為高凈值人群投資的方向之一，這些高凈值人群在考慮養(yǎng)老安排時(shí)，觀念開(kāi)放，更能接受在環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、服務(wù)周到的高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老。針對(duì)這部分高凈值人群的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，孕育著巨大的財(cái)富空間。

（三）高端養(yǎng)老社區(qū)缺乏資金投入，保險(xiǎn)公司險(xiǎn)資尋求投資渠道，由此形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。目前，高端養(yǎng)老社區(qū)所需要的資金缺口嚴(yán)重，得不到有效的投入，雖具有一定基礎(chǔ)，但總量普遍不足、布局與結(jié)構(gòu)不合理，總體發(fā)展明顯滯后，無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。另一方面，壽險(xiǎn)公司面臨著大量險(xiǎn)資無(wú)法得到有效運(yùn)用，投資結(jié)構(gòu)單一、收益率低以及風(fēng)險(xiǎn)較大、資產(chǎn)負(fù)債特征嚴(yán)重不匹配等諸多問(wèn)題。

二、保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)優(yōu)勢(shì)

所謂高端養(yǎng)老社區(qū)嵌入保險(xiǎn)單，是指投保人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)規(guī)定范圍內(nèi)的一定額度的保險(xiǎn)產(chǎn)品，獲得保險(xiǎn)公司投資建設(shè)高端養(yǎng)老社區(qū)的入住權(quán)，并在達(dá)到規(guī)定的年齡后入住。這種高端養(yǎng)老社區(qū)獲得充足的壽險(xiǎn)資金注入，設(shè)施配備一流，集居住、餐飲、理療、健身、娛樂(lè)于一體，符合高凈值人群的養(yǎng)老需求。總體而言，保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)概有以下優(yōu)勢(shì)。

（一）資金優(yōu)勢(shì)。保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)涉及養(yǎng)老、房地產(chǎn)、保險(xiǎn)三個(gè)方面。養(yǎng)老是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占很大比重，保險(xiǎn)則是國(guó)家鼓勵(lì)大力開(kāi)發(fā)發(fā)展的行業(yè)。首先，就養(yǎng)老方面，目前我國(guó)老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)重，養(yǎng)老問(wèn)題十分突出，但事實(shí)上政府無(wú)力進(jìn)行全盤(pán)操辦，統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然能在不同程度上能獲得社會(huì)或政府提供的資金、物資、設(shè)備，但是由于分散化程度高，不能產(chǎn)生相當(dāng)程度的規(guī)?；?yīng)，政府亟需社會(huì)上的企業(yè)將資金投入到養(yǎng)老行業(yè)。就房地產(chǎn)方面，房地產(chǎn)是初始投資金大、資金周轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)的行業(yè)，少有企業(yè)有足夠資金、敢冒風(fēng)險(xiǎn)投資養(yǎng)老房地產(chǎn)，而保險(xiǎn)公司大量閑置的壽險(xiǎn)險(xiǎn)資的儲(chǔ)蓄性、規(guī)模性與長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，恰好符合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所需資金的要求。同時(shí)，保險(xiǎn)公司有風(fēng)險(xiǎn)管理的特長(zhǎng)，能夠妥善預(yù)防、抑制投資過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）連鎖效應(yīng)。相比于傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式，高端養(yǎng)老社區(qū)在滿(mǎn)足高凈值人群多層次、多樣化的養(yǎng)老需求方面具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)、醫(yī)療和居住生活的有機(jī)結(jié)合。社區(qū)配備高水平的醫(yī)療和護(hù)理團(tuán)隊(duì)，通常人均一位專(zhuān)屬護(hù)士，各項(xiàng)生活設(shè)施均配有求救呼叫裝置，入住者在因疾病、不適都可以得到及時(shí)有效的治療和護(hù)理，病歷存檔，則加有助于針對(duì)性治療。同時(shí)，由于醫(yī)療費(fèi)用的支出與醫(yī)療保險(xiǎn)賠付的保險(xiǎn)金成正比，保險(xiǎn)公司會(huì)為減少保險(xiǎn)金支付而壓低醫(yī)療收費(fèi)，所以在該模式下，被保險(xiǎn)人能以付出合理的或者是較低的成本獲取優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)；對(duì)于保險(xiǎn)公司，則可以通過(guò)被保險(xiǎn)的病例存檔，醫(yī)護(hù)人員的日常觀察，制定相應(yīng)的健康計(jì)劃，防患于未然，減少保險(xiǎn)事故的發(fā)生，同時(shí)也可以因被保險(xiǎn)人醫(yī)療成本的壓縮而減少保險(xiǎn)金的支付。

三、保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)的效益與前景

2013年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，明確指出鼓勵(lì)并支持保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老養(yǎng)老。對(duì)于社會(huì)和保險(xiǎn)公司而言，保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)具有以下效益。

（一）高效利用養(yǎng)老資源，緩解養(yǎng)老壓力。保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)符合供給側(cè)改革政策，有助于滿(mǎn)足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，同時(shí)將養(yǎng)老資源集中供給，可以避免資源分散、利用率低造成的社會(huì)資源的浪費(fèi)，較高的利用率則可以使更多老年人分享養(yǎng)老資源，從而緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。

（二）填補(bǔ)服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”，擴(kuò)大就業(yè)。高端養(yǎng)老社區(qū)從餐飲到醫(yī)護(hù)，一對(duì)一或者多對(duì)一的人員配置，形成了對(duì)高水平服務(wù)人員的大量需求，創(chuàng)造出較多的就業(yè)崗位。對(duì)于擇業(yè)者而言，在我國(guó)服務(wù)人員不易得到尊重的情形下，進(jìn)入高端養(yǎng)老社區(qū)從事餐飲或醫(yī)護(hù)不失體面，得到被服務(wù)人員的尊重相對(duì)容易，從而服務(wù)業(yè)的隊(duì)伍能夠得到一定程度的擴(kuò)大。

（三）促進(jìn)保險(xiǎn)公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。對(duì)保險(xiǎn)公司而言，高端養(yǎng)老社區(qū)與保單的捆綁可以促使客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)更多的保險(xiǎn)，保險(xiǎn)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)，保險(xiǎn)公司現(xiàn)金流增加，投入的資金也逐步得到收回。同時(shí)，目前房地產(chǎn)仍是一項(xiàng)增值能力很強(qiáng)的投資渠道，放假升值也將構(gòu)成保險(xiǎn)公司的收益。另一方面，投資高端養(yǎng)老社區(qū)使保險(xiǎn)公司閑置的大量壽險(xiǎn)資金得到有效利用，而這一模式將保險(xiǎn)與房地產(chǎn)業(yè)結(jié)合，以實(shí)物為保險(xiǎn)保障的構(gòu)成部分，可以避免出現(xiàn)大規(guī)模的養(yǎng)老險(xiǎn)集中給付的情況，從而改善壽險(xiǎn)公司長(zhǎng)期資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有非常的意義。

（四）提高保險(xiǎn)公司知名度，樹(shù)立良好形象。保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)巧妙地將保險(xiǎn)完全融入的被保險(xiǎn)人的生活中，入住者享受的餐飲、醫(yī)療設(shè)置均有保險(xiǎn)險(xiǎn)資的投入，該模式切實(shí)體現(xiàn)了保險(xiǎn)行業(yè)能發(fā)揮的巨大作用，有助于提高保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)民心中的形象。同時(shí)，保險(xiǎn)公司大規(guī)模投資新領(lǐng)域是企業(yè)能力的體現(xiàn)，是擴(kuò)展力的體現(xiàn)，有助于提高保險(xiǎn)公司的知名度。

（五）推動(dòng)相關(guān)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，保險(xiǎn)公司要使較多客戶(hù)總保費(fèi)額達(dá)到能獲得高端養(yǎng)老社區(qū)入住權(quán)的底限，就需要在關(guān)聯(lián)險(xiǎn)種上進(jìn)行創(chuàng)新，以擴(kuò)大客戶(hù)的保險(xiǎn)需求，由此可以推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新；另一方面，投資渠道的開(kāi)拓和保險(xiǎn)創(chuàng)新有助于拉動(dòng)保險(xiǎn)公司間的積極競(jìng)爭(zhēng)，從而推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展。

保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)作為一種新興的“養(yǎng)老+房地產(chǎn)+保險(xiǎn)”實(shí)物養(yǎng)老保障模式，目前需求量較大，發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，具有較大的發(fā)展空間。保險(xiǎn)公司投入大量險(xiǎn)資，建設(shè)大規(guī)模高端養(yǎng)老社區(qū)，可產(chǎn)生中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能實(shí)現(xiàn)的規(guī)模效應(yīng)。高端養(yǎng)老社區(qū)的設(shè)施、服務(wù)趨近完善，完全褪去了傳統(tǒng)養(yǎng)老的消極成分，對(duì)高凈值人群具有極大吸引力，隨著項(xiàng)目的進(jìn)一步擴(kuò)大，配合得力的宣傳，勢(shì)必吸引更多的消費(fèi)者。而一旦普遍實(shí)現(xiàn)保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)即入住權(quán)的獲得需要購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)額的有關(guān)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)，保費(fèi)收入便會(huì)大量增加。除了對(duì)接養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)等外，保險(xiǎn)公司還可以將急需提升發(fā)展的有關(guān)保險(xiǎn)對(duì)接入口，有助于保險(xiǎn)公司內(nèi)部有關(guān)項(xiàng)目的發(fā)展。同時(shí)，由對(duì)高端養(yǎng)老社區(qū)的大量需求引發(fā)的對(duì)保險(xiǎn)的大量間接需求也會(huì)促進(jìn)保險(xiǎn)的進(jìn)一步設(shè)計(jì)和有關(guān)險(xiǎn)種的開(kāi)發(fā)，從而促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

由此看見(jiàn)，保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)具有可觀社會(huì)效益、企業(yè)效益及廣闊的發(fā)展前景。

四、結(jié)論與建議

通過(guò)以上分析，我們可以較為充分地了解到保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)的優(yōu)勢(shì)、效益和前景。壽險(xiǎn)資金可在房地產(chǎn)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到充分、高效的利用，既為保險(xiǎn)公司開(kāi)辟了嶄新可靠的投資渠道，又符合相關(guān)政策，有助于解決社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。

當(dāng)然，并不是所有保險(xiǎn)公司都可以嘗試投資建設(shè)高端養(yǎng)老社區(qū)，保險(xiǎn)公司仍根據(jù)其閑置資金量、資產(chǎn)負(fù)債比例等謹(jǐn)慎決策，量力而行。對(duì)于保險(xiǎn)公司發(fā)展保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)模式，本文有以下幾點(diǎn)建議：

（一）以高水平的醫(yī)療隊(duì)伍為重。切實(shí)保證入住的被保險(xiǎn)人能隨時(shí)、及時(shí)地得到有效的健康服務(wù)，以健康安全保障增強(qiáng)高端養(yǎng)老社區(qū)的吸引力。同時(shí)，只有被保險(xiǎn)人對(duì)社區(qū)醫(yī)療足夠信任，疾病發(fā)生時(shí)選擇在社區(qū)內(nèi)就醫(yī)，才能使保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)的連鎖效益得以實(shí)現(xiàn)，使保險(xiǎn)公司獲得從減少醫(yī)療費(fèi)用賠付中獲得盈利。

（二）大力開(kāi)發(fā)潛在目標(biāo)客戶(hù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)于高端養(yǎng)老社區(qū)，中年群體的需求最旺盛，遠(yuǎn)大于老年群體，其主要原因是中年人群尚有強(qiáng)大的財(cái)富創(chuàng)造能力，對(duì)未來(lái)收入預(yù)期樂(lè)觀未來(lái)，向往較高層次的養(yǎng)老需求。所以，建議保險(xiǎn)公司目標(biāo)客戶(hù)的開(kāi)發(fā)不可局限于當(dāng)前有需求的老年人，中年群體更應(yīng)注重。

（三）創(chuàng)新設(shè)計(jì)相關(guān)險(xiǎn)種，擴(kuò)大客戶(hù)的保險(xiǎn)需求。若只通過(guò)增加現(xiàn)有險(xiǎn)種的購(gòu)買(mǎi)，或增大保險(xiǎn)金額以提高保費(fèi)，難以使較多客戶(hù)總保費(fèi)額達(dá)到能獲得高端養(yǎng)老社區(qū)入住權(quán)的底限，所以保險(xiǎn)公司需要在關(guān)聯(lián)險(xiǎn)種上進(jìn)行創(chuàng)新，以擴(kuò)大客戶(hù)的保險(xiǎn)需求，增加客戶(hù)的保險(xiǎn)投入。

（四）增大宣傳力度，配合體驗(yàn)型宣傳。從目前狀況來(lái)看，保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)有了一定的發(fā)展，但這種發(fā)展模式被了解程度很低。因此在進(jìn)一步發(fā)展保單嵌入高端養(yǎng)老社區(qū)模式時(shí)，應(yīng)配合適當(dāng)合理的宣傳工作。就實(shí)現(xiàn)途徑而言，可以建設(shè)體驗(yàn)館，贈(zèng)予客戶(hù)體驗(yàn)卡，讓客戶(hù)切身地體會(huì)到高端養(yǎng)老社區(qū)的不同，以切身體驗(yàn)刺激客戶(hù)需求，實(shí)現(xiàn)更好的宣傳效果。

（五）避免盲目擴(kuò)大規(guī)模。一方面，保險(xiǎn)公司投資建設(shè)高端養(yǎng)老社區(qū)應(yīng)考慮其閑置資金量、資產(chǎn)負(fù)債比例等，量力而行；另一方面，目前房地產(chǎn)是一種增值迅速的資產(chǎn)，但現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)存在較大的泡沫，高端養(yǎng)老社區(qū)的建設(shè)應(yīng)分期進(jìn)行，根據(jù)具體運(yùn)行情況調(diào)節(jié)規(guī)模，并做好風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。（作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[3] 劉海強(qiáng).日本“養(yǎng)老”經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2014

篇（8）

中圖分類(lèi)號(hào)：C91

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2014）09-009-02

一、對(duì)高淳區(qū)靈活就業(yè)人員社保政策設(shè)計(jì)及實(shí)施的評(píng)析

（一）社保政策設(shè)計(jì)的合理性與不足

1.合理性

（1）偏向保障本區(qū)參保人員的利益，有利于本區(qū)參保人員待遇的提高。靈活就業(yè)人員參保必須身份證、戶(hù)口所在地都屬于高淳，否則不可以在高淳參加社會(huì)保險(xiǎn)。如果沒(méi)有這些限制，很多相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的靈活就業(yè)人員會(huì)來(lái)高淳區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)，以后拿著比欠發(fā)達(dá)地區(qū)更多的養(yǎng)老金，回到欠發(fā)達(dá)地區(qū)生活，損害了本區(qū)靈活就業(yè)人員的利益，也極大地增加了高淳區(qū)的財(cái)政壓力。

（2）由銀行代扣保費(fèi)，方便參保人員的繳費(fèi)。靈活就業(yè)人員參保的繳費(fèi)方式是每月按時(shí)按量將保費(fèi)存入指定的銀行賬號(hào)，由銀行逐月代扣。也就是說(shuō)參保人員不用每月去社保局窗口排隊(duì)繳費(fèi)，只需把保費(fèi)存入指定銀行賬號(hào)就可以了，極大地方便了他們的繳費(fèi)。

（3）醫(yī)保等待期的規(guī)定有效地防范了個(gè)別投機(jī)參保行為。高淳區(qū)對(duì)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員設(shè)定了6個(gè)月醫(yī)療保險(xiǎn)等待期。如果沒(méi)有這六個(gè)月的等待期，很多人今天申請(qǐng)醫(yī)療保險(xiǎn)，過(guò)兩天生病了，醫(yī)藥費(fèi)必須政府出，而申請(qǐng)人則用幾十元的保費(fèi)賺到了幾百甚至幾千的醫(yī)療費(fèi)，這種騙保行為勢(shì)必加大財(cái)政壓力。由此可見(jiàn)，對(duì)靈活就業(yè)人員設(shè)定6個(gè)月醫(yī)療保險(xiǎn)等待期能有效地防范個(gè)別的投機(jī)參保行為。

2.不足

（1）相對(duì)于職工，參保條件較為苛刻。相對(duì)于靈活就業(yè)人員，參加職工保險(xiǎn)的人員只要求是本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其與之形成勞動(dòng)關(guān)系的所有職工；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主及其雇工。①即職工參保條件沒(méi)有靈活就業(yè)人員參保的條件嚴(yán)格，只需參保地在高淳就可以參加社會(huì)保險(xiǎn)。很多在高淳工作的外地靈活就業(yè)人員和在外地工作的高淳人，他們的參保問(wèn)題也隨之而來(lái)，讓他們?nèi)?hù)籍所在地參保，無(wú)異于增加他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也對(duì)他們的生活帶來(lái)了很多不便。

（2）險(xiǎn)種相對(duì)較少，個(gè)人繳費(fèi)比例較大，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。靈活就業(yè)人員社保政策中沒(méi)有大病醫(yī)療救助，工傷保險(xiǎn)和女工生育保險(xiǎn)，這是說(shuō)明靈活就業(yè)人員社保政策尚未完善，沒(méi)有切實(shí)考慮靈活就業(yè)人員的需求。且只有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是必須參加的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)都是按照個(gè)人意愿自主選擇的。靈活就業(yè)人員職工參保的比例是一樣的?？墒锹毠さ墓ぷ鞣€(wěn)定，大多數(shù)職工的收入要比靈活就業(yè)人員多，而絕代多數(shù)的靈活就業(yè)人員就業(yè)不穩(wěn)定，隨時(shí)可能失業(yè)或轉(zhuǎn)行，所以說(shuō)無(wú)疑加重了這部分人群的個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，也增加了他們的生活壓力，不利于提高靈活就業(yè)人員的參保率。

（3）待遇相對(duì)偏低。高淳區(qū)靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例是20%，而進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)的只有8%，相比之下，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人只需繳納8%，全部進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)。這對(duì)參保的靈活就業(yè)人員來(lái)說(shuō)是很不公平的，而且對(duì)于靈活就業(yè)人員退休后的待遇計(jì)發(fā)而言也是不公平的。

（二）實(shí)際參保的成果與問(wèn)題

1.社保政策實(shí)施的成果

（1）覆蓋而不斷擴(kuò)大。靈活就業(yè)人員參保政策出臺(tái)之后，高淳區(qū)政府非常重視，為推廣政策的實(shí)施作了很大的工作，極大的推動(dòng)了靈活就業(yè)人員的參保。據(jù)統(tǒng)計(jì)得知，2013年3月份，有17896位靈活就業(yè)人員正在參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。3月在工商銀行辦戶(hù)繳費(fèi)人數(shù)為1999位，養(yǎng)老收費(fèi)共計(jì)937995 88元，醫(yī)療收費(fèi)共計(jì)252261.39元，失業(yè)收費(fèi)共計(jì)9664.14元，利息為8300.65元，托管費(fèi)為2634，.50元，合計(jì)1210856.56元；在中國(guó)銀行辦戶(hù)繳費(fèi)的人數(shù)為15949位，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)收費(fèi)共計(jì)5863935.76元，醫(yī)療收費(fèi)共計(jì)1859010.17元，失業(yè)收費(fèi)共計(jì)107652.03元，利息為3955.92元，托管費(fèi)為1534.5元，合計(jì)7836088 38元。兩項(xiàng)共計(jì)收款9046944 94元。②

（2）年長(zhǎng)人群的參保意識(shí)不斷增強(qiáng)。年齡結(jié)構(gòu)方而，以30140歲的人群為主，其次是40-50歲的人群，最少的是20-30歲的人群。這表明30到50歲人群的參保意識(shí)增強(qiáng)了很多，當(dāng)然這其中是有原因的。年長(zhǎng)人群是高風(fēng)險(xiǎn)人群，，他們自身健康情況不是很穩(wěn)定，如果參保，生病后有醫(yī)療補(bǔ)貼，所以他們的參保積極性很高；而且由于15年的最低繳費(fèi)年限，一般人會(huì)在40到45歲時(shí)才開(kāi)始參加社會(huì)保險(xiǎn)。

（3）醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)降低，結(jié)算方式較便捷。根據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，基本醫(yī)療覆蓋率比基本失業(yè)覆蓋率高。很多人在退休之前養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)交滿(mǎn)15年，他們一般都會(huì)選擇繼續(xù)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)，因?yàn)獒t(yī)療保險(xiǎn)自己交的錢(qián)既可以生病了得到補(bǔ)貼，平時(shí)買(mǎi)藥也可以直接刷卡，比較實(shí)惠，本區(qū)政策規(guī)定在沒(méi)有退休之前，繳納醫(yī)療保險(xiǎn)的人員必須同時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)于身體狀況良好的參保人群來(lái)說(shuō)，大多是為了圖一個(gè)“安心”，生病去醫(yī)院可以刷卡，買(mǎi)藥也可以刷卡，避免了帶錢(qián)、找零的麻煩。

2.社保政策落實(shí)中的問(wèn)題

（1）參保覆蓋率偏低。雖然政府高度關(guān)注靈活就業(yè)人員的參保，這方而的政策落實(shí)也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是，以2013年3月高淳區(qū)靈活就業(yè)人員各險(xiǎn)種實(shí)際參保情7兕看，繳費(fèi)總?cè)藬?shù)17896位，高淳區(qū)大約有靈活就業(yè)人員89601位，也就是說(shuō)靈活就業(yè)人員參保率只有19.97%，而正規(guī)就業(yè)人員參保率接近99%。③

（2）年齡結(jié)構(gòu)偏大使財(cái)政兜底風(fēng)險(xiǎn)較大。高淳區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員中，以30-50歲人群為主，年齡結(jié)構(gòu)偏大，年輕人群的參保率相對(duì)較低。因?yàn)閰⒓由鐣?huì)保險(xiǎn)只要繳費(fèi)年限不低于15年就可以了，所以大多數(shù)人會(huì)選擇快要退休前的15年開(kāi)始繳費(fèi)，這就導(dǎo)致了40-50歲人群成為了靈活就業(yè)人員參保的主要部分。由于這部分人群年齡較大，所以身體狀況較之年輕人群要差一些，對(duì)政府的財(cái)政無(wú)形中產(chǎn)生了壓力，帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。

（3）參保政策的宣傳效果不理想。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些靈活就業(yè)人員知道參加社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，可是自己不知道應(yīng)該如何申請(qǐng)參保，去哪里繳納保費(fèi)；有些人聽(tīng)朋友親戚說(shuō)過(guò)參保的事，但由于對(duì)政策的內(nèi)容不夠了解，以至于擔(dān)心以后享受的待遇能否兌現(xiàn)，甚至導(dǎo)致他們認(rèn)為把錢(qián)存銀行更加保險(xiǎn)一些。

二、完善高淳區(qū)靈活就業(yè)人員社保政策設(shè)計(jì)及實(shí)施的建議

（一）重新確定符合參保者自身?xiàng)l件的繳費(fèi)基數(shù)和比例

如今的社會(huì)保險(xiǎn)政策沒(méi)有很好地照顧靈活就業(yè)人員的狀況與特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)亟档挽`活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例，并允許他們根據(jù)個(gè)人的收入水平和經(jīng)濟(jì)水平來(lái)自主選擇繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例，但是為了公平性，必須規(guī)定選擇基數(shù)高、比例高的，以后相對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)待遇就高。這樣可以減輕收入少的大部分靈活就業(yè)人員生活負(fù)擔(dān)，同時(shí)也鼓勵(lì)了他們參加社會(huì)保險(xiǎn)，為他們以后的生活提供了經(jīng)濟(jì)保障。

（二）確立靈活的繳費(fèi)方式

靈活就業(yè)人員的收入時(shí)多時(shí)少，時(shí)有時(shí)無(wú)，所以現(xiàn)有政策中的每月按時(shí)定量的繳費(fèi)模式不太符合實(shí)際情況。我建議靈活就業(yè)人員根據(jù)自身的收入情況，收入少或者沒(méi)有收入時(shí)，可以去社保局巾請(qǐng)暫時(shí)中斷繳費(fèi)，等有收入了再補(bǔ)繳之前的參保費(fèi)，繳費(fèi)時(shí)間累計(jì)折算為標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)年限。當(dāng)然也不是可以無(wú)止境地暫時(shí)中斷繳費(fèi)，一定要有一定的期限，否則很多人會(huì)投機(jī)取巧。

（三）待遇計(jì)發(fā)方法的完善

高淳政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)卦黾屿`活就業(yè)人員養(yǎng)老費(fèi)用進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)的比例，否則他們個(gè)人繳納了20%的摹本養(yǎng)老保險(xiǎn)，最后只有8%計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)，其余部分都進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶(hù)。增加靈活就業(yè)人員個(gè)人繳費(fèi)進(jìn)入個(gè)人賬戶(hù)的比例，讓他們享受更好的計(jì)發(fā)待遇，才能減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和生活壓力，也為他們年老的生活提供更有效地經(jīng)濟(jì)支持。

（四）加大政策宣傳力度，改變宣傳手段

雖然高淳政府對(duì)靈活就業(yè)人員參保政策的宣傳做了很多工作，在主要的街道上都有宣傳標(biāo)語(yǔ)，但參保率依舊不高，主要是因?yàn)樾麄鞯膬?nèi)容不詳細(xì)，宣傳手段不多樣的原因。建議政府可以以社區(qū)宣傳為主要突破口，以社區(qū)為單位，進(jìn)行靈活就業(yè)人員社保政策的宣傳工作，居委要做好帶頭作用，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、街頭橫幅等手段宣傳靈活就業(yè)人員的社保政策。

注釋?zhuān)?/p>

篇（9）

鐵西作為鞍山市工業(yè)中心區(qū)，在社會(huì)變革中遇到了許多新情況、新問(wèn)題。由于國(guó)企改革深化，主輔分離，下崗分流，減人增效，鐵西下崗失業(yè)人員劇增，國(guó)企已無(wú)安置能力。而社區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)?、后勁足、前景好，可安置大量下崗失業(yè)人員就業(yè)。為此，開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)崗位安置下崗職工再就業(yè)勢(shì)在必行；由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，出現(xiàn)了不同收入，不同需求的階層。貧困群體需要最低生活保障服務(wù)，老年人需要多項(xiàng)綜合服務(wù)，小康水平家庭要求便捷舒適服務(wù)，高收入階層期望高檔專(zhuān)項(xiàng)有償服務(wù)，駐社區(qū)單位希望利用社區(qū)的資源為單位服務(wù)，各類(lèi)群體迫切需要社區(qū)提供全方位、多種類(lèi)、及時(shí)周到的服務(wù)；由于閑散無(wú)業(yè)人員增多，流動(dòng)人口數(shù)量加大，居民成份復(fù)雜，一些不穩(wěn)定因素滋長(zhǎng)。

鐵西區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真分析了上述情況，認(rèn)為抓好社區(qū)服務(wù)是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的主題，只有緊緊抓住這一重要環(huán)節(jié)，才能推進(jìn)社區(qū)民主自治，調(diào)動(dòng)社區(qū)成員積極性，營(yíng)造“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍；才能促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定\和諧，鞏固基層政權(quán)；才能改善社區(qū)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。并進(jìn)一步明確了今后的工作思路；以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)居民為宗旨，以求助中心為龍頭，以服務(wù)機(jī)構(gòu)為紐帶，以社區(qū)為依托，以為弱勢(shì)群體服務(wù)和便民利民服務(wù)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介組織和志愿者的作用，實(shí)行經(jīng)營(yíng)單位與民非單位相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)服務(wù)與志愿者服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)這個(gè)思路，鐵西區(qū)構(gòu)建中樞，建立求助中心。以獲得信息、傳遞信息，指揮協(xié)調(diào)。建立服務(wù)公司,承接任務(wù)，組織運(yùn)作。把服務(wù)延伸到社區(qū)，形成網(wǎng)絡(luò)。具體落實(shí)在社區(qū)，最后服務(wù)到居民。形成信息化動(dòng)作，實(shí)體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化投入、專(zhuān)業(yè)化管理的新格局，開(kāi)創(chuàng)具有鐵西特色的社區(qū)服務(wù)模式。

二、方法與成效

為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧,從”小社會(huì)”著手,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),加快社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，鐵西區(qū)委、區(qū)政府采取了一系列有效措施。

1、入戶(hù)普查，掌握需要。為了解不同層次居民的需求情況，鐵西區(qū)組織人力到居民家中進(jìn)行調(diào)查。在各社區(qū)建立了特困人群檔案，掌握了全面開(kāi)展社區(qū)服務(wù)的第一手資料。

2、打造平臺(tái)，滿(mǎn)足需求，鐵西區(qū)集中群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的各種需求，以開(kāi)拓社區(qū)就業(yè)崗位、服務(wù)居民為重點(diǎn)，及時(shí)成立了服務(wù)公司來(lái)承接各類(lèi)服務(wù)的需求。

3、政府主導(dǎo)，部門(mén)配合。為推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)查，多次召開(kāi)會(huì)議，商討對(duì)策。為了緩解下崗職工無(wú)錢(qián)購(gòu)貨，缺少流動(dòng)資金問(wèn)題，主動(dòng)與企業(yè)協(xié)商，采取先貨后款、售后結(jié)算的辦法，并由企業(yè)免費(fèi)送貨，提供經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所用的店牌、貨架、冰柜等設(shè)施。在開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作中，民政牽頭，各部門(mén)積極配合，齊抓共管。大力興建老年福利設(shè)施，優(yōu)先吸納下崗人員參與老年福利服務(wù)；勞動(dòng)局免費(fèi)培訓(xùn)下崗職工，城建局為社區(qū)及街巷路的清掃保潔工作提供方便；工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織想方設(shè)法開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)就業(yè)崗位，幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

通過(guò)采取上述措施，鐵西區(qū)社區(qū)服務(wù)工作取得了顯著成效。

一是推動(dòng)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。鐵西區(qū)通過(guò)大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，拓展了就業(yè)崗位，為下崗職工創(chuàng)造了再就業(yè)機(jī)會(huì)。2006年就開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位八千多，基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)內(nèi)往往是安置了一個(gè)人，帶動(dòng)了一家人，影響了一群人。

二是滿(mǎn)足了居民多樣化的需求。區(qū)求助中心接受居民的各種求助要求，為相關(guān)單位和實(shí)體傳遞居民的需求信息；家政服務(wù)公司滿(mǎn)足了居民家庭保潔、陪護(hù)，小飯桌、家電維修等多方面要求；特別是配送公司，深受居民群眾的歡迎。

三是有效維護(hù)了社會(huì)治安秩序。鐵西區(qū)通過(guò)建立保安公司、志愿者聯(lián)防隊(duì)和實(shí)行清潔工一崗雙責(zé)，擴(kuò)大了社會(huì)治安隊(duì)伍，形成了公安部門(mén)主管、保安公安公司協(xié)管、志愿積極配合的社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)，預(yù)防和打擊犯罪。群眾滿(mǎn)意率由80%增加到92%。以往治安較差的地區(qū)，治安案件下降了51%。從抓實(shí)社區(qū)服務(wù)工作后，到區(qū)政府上訪(fǎng)反映生活困難、居住環(huán)境差等問(wèn)題的人少了。

四是創(chuàng)造了良好的社區(qū)環(huán)境。鐵西區(qū)通過(guò)開(kāi)展一系列的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，美化了社區(qū)環(huán)境，提高了生活質(zhì)量。社區(qū)通過(guò)開(kāi)展自我服務(wù)，大家一起動(dòng)手，根治環(huán)境臟亂差，美化、綠化、亮化進(jìn)到了社區(qū)。由于街道社區(qū)面貌的改變，使得地價(jià)上漲，要換房的不換了，已遷走的又想搬回來(lái)居住，環(huán)境變好了，居民們由衷地感嘆：“看著高興，走著也樂(lè)”。有的社區(qū)居民自費(fèi)到花市買(mǎi)花，栽到社區(qū)的院子里，每天澆水養(yǎng)護(hù)。居民自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境，好人好事屢見(jiàn)不鮮，居民素質(zhì)不斷提升，爭(zhēng)做文明市民已尉然成風(fēng)。

五是增強(qiáng)了居民的自治意識(shí)。鐵西區(qū)的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，占社區(qū)總?cè)丝诘?%，每年開(kāi)展志愿者活動(dòng)一萬(wàn)六千多人次，為社區(qū)居民無(wú)償提供服務(wù)。社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)中感受到了自身價(jià)值和生活樂(lè)趣。許多離退休老黨員自動(dòng)組織起來(lái)，長(zhǎng)年為社區(qū)義務(wù)巡邏。越來(lái)越多的居民自覺(jué)地參與到社區(qū)服務(wù)中來(lái)，居民的自治意識(shí)提高了，社區(qū)的凝聚力也隨之增強(qiáng)了。

三、啟示與完善

鐵西區(qū)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)實(shí)踐給人以深刻的啟示：

一是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)必須堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于民。開(kāi)展社區(qū)服務(wù)一定堅(jiān)持“以人為本，居民至上”的原則，從群眾所需、所求、所想出發(fā)，讓居民感受到社區(qū)服務(wù)帶來(lái)的種種好處。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高居民生活質(zhì)量不僅是眼前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)黨的“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)實(shí)際步驟，是“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。

二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。社區(qū)服務(wù)是一項(xiàng)永遠(yuǎn)不會(huì)竣工的社會(huì)工程，隨著時(shí)代的發(fā)展其內(nèi)容形式也在不斷變化，必須潛心研究，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，賦予其時(shí)代特色，保持先進(jìn)性，才會(huì)得到廣大群眾的認(rèn)可，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。

三是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。在推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作中，政府要起到主導(dǎo)作用，要在制定發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)優(yōu)惠政策、扶持創(chuàng)辦項(xiàng)目、增加資金投入、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與等方面下功夫，通過(guò)政府的主導(dǎo)作用，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)快速發(fā)展。

四是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)必須堅(jiān)持市場(chǎng)動(dòng)作，注重效益。社區(qū)服務(wù)必須兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要逐步走出靠政府長(zhǎng)期輸血的舊模式，以市場(chǎng)化動(dòng)作方式整合資源，以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，強(qiáng)化自身的造血功能，擴(kuò)大延伸服務(wù)內(nèi)容，形成規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化打?qū)嵒A(chǔ)。

對(duì)鐵西區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議：

一要加大宣傳，形成氛圍。要利用各類(lèi)宣傳媒體，引導(dǎo)廣大居民了解和利用社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)及設(shè)施。通過(guò)宣傳，強(qiáng)化各部門(mén)、各單位的參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾、駐區(qū)單位及社會(huì)方方面面參與社區(qū)服務(wù)的積極性。

二要制定政策，全面規(guī)劃。要盡快地制定符合時(shí)展要求的社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策，特別要在鼓勵(lì)社會(huì)各界創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體、政府簡(jiǎn)政放權(quán)為社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境等方面盡快出臺(tái)政策。

篇（10）

縣社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

我縣第3批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)部署后，**社區(qū)在縣社區(qū)黨工委“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”組長(zhǎng)齊英杰同志的具體指導(dǎo)下，我們于2009年9月26日至11月10日歷時(shí)40余天，對(duì)社區(qū)43名黨員和部分非黨員，組織實(shí)施了本社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的第一階段工作，在實(shí)施過(guò)程中，黨支部，嚴(yán)格按照縣社區(qū)黨工委的要求，在完成黨工委規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際增加了一些自選動(dòng)作。通過(guò)全體黨員的共同努力，克服了工作任務(wù)重、時(shí)間緊迫、人員分散等困難，較好地完成了第一階段的規(guī)定工作，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯效果，經(jīng)過(guò)社區(qū)黨支部研究確認(rèn)，本社區(qū)已經(jīng)按照上級(jí)規(guī)定要求，完成了第一階段的學(xué)習(xí)教育任務(wù)，符合轉(zhuǎn)入第二階段的要求。現(xiàn)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段開(kāi)展情況報(bào)告如下

一、深入發(fā)動(dòng)，充分做好活動(dòng)前的準(zhǔn)備工作。

（一）9月25日縣社區(qū)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)或，第2天黨支部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，組織黨支部一班人，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件和 三是營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、方法步驟、活動(dòng)主題以及實(shí)踐載體、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、等上墻公布，設(shè)立了學(xué)習(xí)園地、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)欄，將寫(xiě)作好的心得體會(huì)張貼于學(xué)習(xí)園地，供大家互相交流，在社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所懸掛橫幅2條，在胡同小區(qū)張貼標(biāo)語(yǔ)30條，黨支部成員和下鄉(xiāng)工作隊(duì)成員通力協(xié)作，入戶(hù)發(fā)放明白紙和學(xué)習(xí)資料，確保了我社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)到位。

四是分類(lèi)推進(jìn)。在抓好動(dòng)員，和三次集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)的同時(shí)，我們采取因人至宜分類(lèi)別推進(jìn)，對(duì)機(jī)關(guān)黨員和工作人員每天上午集中學(xué)習(xí)一個(gè)小時(shí)，根據(jù)職務(wù)限定了書(shū)寫(xiě)筆記的文字?jǐn)?shù)，其中支部書(shū)記不得少于5千，支部成員不得少于3千，其他人員不得少于1.5千。對(duì)居民黨員主要采取自學(xué)的方式，因?yàn)樗麄兇蠖寄昀象w弱，在