時(shí)間:2022-11-26 07:34:17
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇技術(shù)推廣論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、現(xiàn)代教育技術(shù)的涵義
教育技術(shù)是教育科學(xué)的一門分支,我國教育界人士多引用美國教育協(xié)會(huì)于年提出的定義,即“為了促進(jìn)學(xué)習(xí),對(duì)有關(guān)的過程和資源進(jìn)行設(shè)計(jì)、開發(fā)、利用、管理和評(píng)價(jià)的理論和實(shí)踐”。現(xiàn)代教育技術(shù)就是要把當(dāng)今先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于教育。促進(jìn)學(xué)習(xí)是目的,過程和資源是對(duì)象,而設(shè)計(jì)、開發(fā)、利用、管理和評(píng)價(jià)是教育技術(shù)的范圍。通過優(yōu)化教育過程和教學(xué)模式,來提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)出高素質(zhì)人才。它的定位在技術(shù),但不是一種純技術(shù)的概念,雖然脫離不了工具,卻不能簡單地看成是工具,它是智能性的系統(tǒng)技術(shù)。它包括與計(jì)算機(jī)技術(shù)相關(guān)聯(lián)的多種傳媒技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字通訊技術(shù)、信息技術(shù)、遠(yuǎn)程教育技術(shù)、教育資源采集技術(shù)、教育軟件制作技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)〔〕。還包括新的教育思想、觀念、方法。現(xiàn)代教育技術(shù)在教學(xué)中的基本思想是以學(xué)習(xí)者為中心,使學(xué)生充分利用現(xiàn)代教育媒體進(jìn)行自主學(xué)習(xí),課堂教學(xué)是學(xué)生視聽、思考、創(chuàng)造的過程,教師則通過設(shè)計(jì)、主持、示范和評(píng)價(jià)履行主導(dǎo)的職責(zé)。這種技術(shù)應(yīng)用于教育,必然帶來教育思想、教育內(nèi)容、教育方法、教育手段、教育模式、教育過程的深刻變革,必然會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的教育思想、教育觀念、教育教學(xué)方法產(chǎn)生沖擊,這是教育改革與發(fā)展的大趨勢(shì)。不難理解,“現(xiàn)代教育技術(shù)”的定義包含兩大方面一方面明確了教育技術(shù)不單是現(xiàn)代傳媒技術(shù)的使用,也包括傳統(tǒng)的教具、模型、掛圖、幻燈的使用,以能否達(dá)到應(yīng)有的效果為標(biāo)準(zhǔn)另一方面是對(duì)‘教’與‘學(xué)’過程和教學(xué)資源的設(shè)計(jì)、開發(fā)、利用、評(píng)價(jià)和管理。二者缺一不可。教育事業(yè)要發(fā)展,必須不斷引人新思想、新技術(shù)、新方法。因此,“現(xiàn)代教育技術(shù)”概念的提出具有促進(jìn)作用。
二、現(xiàn)代教育技術(shù)推廣應(yīng)用的主要社會(huì)心理障礙
現(xiàn)代教育技術(shù)的恰當(dāng)運(yùn)用,能有效地發(fā)揮教育資源的作用,甚至能跨越式地提高教學(xué)效果。因此,即使是在硬件設(shè)施不太完善的條件下,也應(yīng)該挖掘潛力,努力增加現(xiàn)代教育技術(shù)在提高教學(xué)質(zhì)量中的份額。然而,在實(shí)踐活動(dòng)中,人們對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣運(yùn)用,存在不同的心理狀態(tài),其中消極、落后的部分正日益成為一種社會(huì)心理障礙,制約現(xiàn)代教育技術(shù)的順利推廣應(yīng)用。其一,等待觀望。主要表現(xiàn)在對(duì)實(shí)施新教育技術(shù)的現(xiàn)實(shí)可能性方面,認(rèn)為新技術(shù)與傳統(tǒng)方法之間相距甚遠(yuǎn),從教育觀念、目標(biāo)、程序、方法,到設(shè)備、技術(shù),都存在著難以逾越的鴻溝。當(dāng)前難以把握改革的分寸,難以確定跨步大小,擔(dān)心若不盡快到位就會(huì)擾亂教學(xué)秩序,得不償失論文格式川。鑒于現(xiàn)在條件還不充分,觀念有待轉(zhuǎn)變,師生的主導(dǎo)與自主關(guān)系尚須調(diào)整,技術(shù)尚待普及,而形勢(shì)并不逼人,不如等等再說。其二,患得患失。認(rèn)為一個(gè)課時(shí)的工作量,根本完不成改革、調(diào)整、制作的任務(wù)。既費(fèi)時(shí)間還費(fèi)精力。對(duì)教師要求提高了,待遇并沒有按實(shí)施改革所耗費(fèi)的工作量而確定,不如簡單一點(diǎn),多抓學(xué)時(shí)合算。其三,存在誤解。現(xiàn)代教育技術(shù)是以‘學(xué)’為重心,力求達(dá)到使學(xué)生理解思考、自主學(xué)習(xí)的目的。但有人認(rèn)為現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用與教師對(duì)學(xué)生的啟發(fā)、指導(dǎo)存在明顯沖突,這無疑會(huì)削弱教師在教學(xué)過程中的主導(dǎo)作用,從而背離了現(xiàn)代教育技術(shù)的精髓。例如,有的多媒體課件本來是可以突破時(shí)空界限,再現(xiàn)某些景物或過程的,結(jié)果制作成了如同傳統(tǒng)板書的提綱式的干巴巴的電腦幻燈片,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)只是節(jié)省了課堂上板書的時(shí)間,加快授課進(jìn)度,其結(jié)果是導(dǎo)致新的“滿堂灌’心〕。這實(shí)在是一種誤解,因?yàn)閱栴}并不在于技術(shù),而在于運(yùn)用技術(shù)的人。其四,觀念落后。缺乏現(xiàn)代心理意識(shí),觀念落后,是一個(gè)主要障礙。如果單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員自己的心態(tài)不到位,對(duì)現(xiàn)代教育技術(shù)推廣應(yīng)用的意義、關(guān)鍵程序、具體操作等了解不深,就不可能制定出明細(xì)規(guī)則及相應(yīng)政策,也就不可能調(diào)動(dòng)人的積極性,加速現(xiàn)代教育技術(shù)推廣應(yīng)用的進(jìn)程。
三、對(duì)策探討
推廣應(yīng)用教育技術(shù),必須從管理入手。現(xiàn)代管理思想強(qiáng)調(diào)溝通叫,也就是強(qiáng)調(diào)人的管理,將管理的重心由傳統(tǒng)的以物為本轉(zhuǎn)向以人為本,以人的心理狀態(tài)為重心。如果充分調(diào)動(dòng)了人的積極性,其潛力就可能發(fā)揮到不可忽視的一個(gè)大數(shù)字〕。變“重要”為“需要”—目標(biāo)管理心理學(xué)理論明確指出,人的一切活動(dòng)的基本動(dòng)力,都產(chǎn)生于“需要”。就其原始狀態(tài)而言,推廣應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的重要并不能等于個(gè)人的需要,因?yàn)檫@種“重要”是社會(huì)的、組織的需要,而“需要”是自己的。馬斯洛很早就將人的需要?jiǎng)澐譃槲鍌€(gè)層次。不同的個(gè)體,對(duì)各層次的需要存在著很大的差異。其中,最高層次的“自我實(shí)現(xiàn)需要”是高校中知識(shí)分子視為最重要的,往往帶有很強(qiáng)的自我追求意識(shí),有人稱它為“成就需要”。
2科技信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)技術(shù)中的應(yīng)用
2.1遙感技術(shù)的應(yīng)用
遙感技術(shù)有若干的組成部分,從字面意思來說就是遙遠(yuǎn)的感知技術(shù)。首先是感知技術(shù),這之中就包涵GPS技術(shù)。GPS技術(shù)是一種定位技術(shù),通過衛(wèi)星對(duì)地面上的目標(biāo)進(jìn)行定位,這是一種比較成熟的技術(shù),這種技術(shù)已經(jīng)運(yùn)用到社會(huì)的各個(gè)方面。在農(nóng)機(jī)上運(yùn)用GPS技術(shù)可以使農(nóng)機(jī)實(shí)施對(duì)各個(gè)農(nóng)機(jī)的位置和作業(yè)情況進(jìn)行跟蹤,以便農(nóng)機(jī)可以更好地掌握生產(chǎn)情況,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行更加科學(xué)合理的部署,使農(nóng)機(jī)作業(yè)可以有條不紊的進(jìn)行,提高農(nóng)機(jī)整體的生產(chǎn)效率。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,都是通過人工對(duì)農(nóng)田進(jìn)行相關(guān)的審查,對(duì)農(nóng)田的作物生長狀況、農(nóng)田土壤水分生長環(huán)境、病蟲害進(jìn)行評(píng)估和處理的。但是這樣的方法缺少及時(shí)性,而且人為因素對(duì)田地調(diào)查結(jié)果的影響較大。現(xiàn)在的信息技術(shù)可以通過高精度的傳感器對(duì)農(nóng)田的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測,這樣的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不僅實(shí)施性強(qiáng),對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的檢測也較為詳細(xì)具體,可以檢測到人工檢測不到的項(xiàng)目,以便對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。在農(nóng)機(jī)中加入這種技術(shù)可以更好的把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),通過傳感器可以進(jìn)行更加精確的播種,滅害和預(yù)防,提高生產(chǎn)的效率。地理信息交互技術(shù),這是農(nóng)場的數(shù)據(jù)處理中心。其核心技術(shù)是將農(nóng)機(jī)的地理信息進(jìn)行數(shù)字化,通過各種傳感器對(duì)整個(gè)數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新,以便管理者更好地對(duì)農(nóng)機(jī)的信息進(jìn)行掌控,對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的科學(xué)調(diào)整。對(duì)于企業(yè)來說,要結(jié)合當(dāng)前的市場需要,生產(chǎn)能實(shí)際應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)機(jī),將信息技術(shù)融入到農(nóng)機(jī)技術(shù)之中。
2.2網(wǎng)絡(luò)物聯(lián)技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)物聯(lián)技術(shù)包涵各個(gè)方面,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了鏈接,使農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況可以快速的到達(dá)管理者手中,以便快速做出處理。通過這樣的網(wǎng)絡(luò)可以對(duì)農(nóng)機(jī)的各個(gè)地方實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的生產(chǎn)操作,大大節(jié)省了勞動(dòng)力。此外,在整個(gè)系統(tǒng)中可以建立自己的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),降低整個(gè)農(nóng)機(jī)對(duì)人的依賴,真正達(dá)到自動(dòng)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。企業(yè)可以根據(jù)這一點(diǎn)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的改造,使農(nóng)機(jī)可以更方便的連接網(wǎng)絡(luò)。也可以研發(fā)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)單位進(jìn)行技術(shù)支持。
2.3精準(zhǔn)化技術(shù)
2科技信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)技術(shù)中的應(yīng)用
2.1遙感技術(shù)的應(yīng)用
遙感技術(shù)有若干的組成部分,從字面意思來說就是遙遠(yuǎn)的感知技術(shù)。首先是感知技術(shù),這之中就包涵GPS技術(shù)。GPS技術(shù)是一種定位技術(shù),通過衛(wèi)星對(duì)地面上的目標(biāo)進(jìn)行定位,這是一種比較成熟的技術(shù),這種技術(shù)已經(jīng)運(yùn)用到社會(huì)的各個(gè)方面。在農(nóng)機(jī)上運(yùn)用GPS技術(shù)可以使農(nóng)機(jī)實(shí)施對(duì)各個(gè)農(nóng)機(jī)的位置和作業(yè)情況進(jìn)行跟蹤,以便農(nóng)機(jī)可以更好地掌握生產(chǎn)情況,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行更加科學(xué)合理的部署,使農(nóng)機(jī)作業(yè)可以有條不紊的進(jìn)行,提高農(nóng)機(jī)整體的生產(chǎn)效率。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,都是通過人工對(duì)農(nóng)田進(jìn)行相關(guān)的審查,對(duì)農(nóng)田的作物生長狀況、農(nóng)田土壤水分生長環(huán)境、病蟲害進(jìn)行評(píng)估和處理的。但是這樣的方法缺少及時(shí)性,而且人為因素對(duì)田地調(diào)查結(jié)果的影響較大。現(xiàn)在的信息技術(shù)可以通過高精度的傳感器對(duì)農(nóng)田的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的檢測,這樣的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不僅實(shí)施性強(qiáng),對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的檢測也較為詳細(xì)具體,可以檢測到人工檢測不到的項(xiàng)目,以便對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。在農(nóng)機(jī)中加入這種技術(shù)可以更好的把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),通過傳感器可以進(jìn)行更加精確的播種,滅害和預(yù)防,提高生產(chǎn)的效率。地理信息交互技術(shù),這是農(nóng)場的數(shù)據(jù)處理中心。其核心技術(shù)是將農(nóng)機(jī)的地理信息進(jìn)行數(shù)字化,通過各種傳感器對(duì)整個(gè)數(shù)字化系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的更新,以便管理者更好地對(duì)農(nóng)機(jī)的信息進(jìn)行掌控,對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)的科學(xué)調(diào)整。對(duì)于企業(yè)來說,要結(jié)合當(dāng)前的市場需要,生產(chǎn)能實(shí)際應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)機(jī),將信息技術(shù)融入到農(nóng)機(jī)技術(shù)之中。
2.2網(wǎng)絡(luò)物聯(lián)技術(shù)
網(wǎng)絡(luò)物聯(lián)技術(shù)包涵各個(gè)方面,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了鏈接,使農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況可以快速的到達(dá)管理者手中,以便快速做出處理。通過這樣的網(wǎng)絡(luò)可以對(duì)農(nóng)機(jī)的各個(gè)地方實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程的生產(chǎn)操作,大大節(jié)省了勞動(dòng)力。此外,在整個(gè)系統(tǒng)中可以建立自己的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),降低整個(gè)農(nóng)機(jī)對(duì)人的依賴,真正達(dá)到自動(dòng)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。企業(yè)可以根據(jù)這一點(diǎn)對(duì)當(dāng)前的農(nóng)機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的改造,使農(nóng)機(jī)可以更方便的連接網(wǎng)絡(luò)。也可以研發(fā)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)單位進(jìn)行技術(shù)支持。
2.3精準(zhǔn)化技術(shù)
精準(zhǔn)化技術(shù)是建立在精準(zhǔn)傳感技術(shù)的基礎(chǔ)之上的,這其中就包括精準(zhǔn)播種技術(shù)、精準(zhǔn)整地技術(shù)等。這些都對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)技術(shù)提出了更高的要求,不僅在傳感器方面要達(dá)到相應(yīng)的要求,還要在現(xiàn)在的技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn),提高基礎(chǔ)技術(shù)的穩(wěn)定性可靠性和精準(zhǔn)性,這樣才能真正的達(dá)到生產(chǎn)的要求。精準(zhǔn)技術(shù)是一項(xiàng)技術(shù)性極強(qiáng)的技術(shù),要真正實(shí)現(xiàn)它,就要整合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)遙感技術(shù)。通過遙感技術(shù)對(duì)農(nóng)田的情況進(jìn)行把握,通過掌握的情況進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)安排,通過網(wǎng)絡(luò)下發(fā)到各個(gè)生產(chǎn)單位。在農(nóng)機(jī)上可以通過精準(zhǔn)的傳感器對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行更精準(zhǔn)的操作,但這種精準(zhǔn)的操作也對(duì)農(nóng)機(jī)的質(zhì)量和操作精度提出了更高的要求。所以企業(yè)要在這方面對(duì)當(dāng)前的農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。
在農(nóng)技推廣過程中,推廣體制的不合理使得整個(gè)農(nóng)技推廣工作不順暢,信息不通暢。例如,一些推廣人員不愿意下到基層,這就使得農(nóng)民不能及時(shí)了解到最新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。甚至有些工作人員,出現(xiàn)了在編不在崗的不良現(xiàn)象。
1.2農(nóng)技推廣的理念不夠新穎
目前,我國的農(nóng)技推廣模式主要以科學(xué)技術(shù)為核心,進(jìn)行國家的行政推行,是一種自上而下的推廣模式,且這種模式屬于服務(wù)工作,只注重推廣農(nóng)技,而不注重農(nóng)戶糧食的銷售。未來的農(nóng)技推廣模式主要是以農(nóng)戶為主,在市場的引導(dǎo)之下進(jìn)行自下而上的推廣,實(shí)行一條龍的服務(wù)模式,從種植到銷售,為農(nóng)戶提供更加便捷的種植技術(shù)和銷售渠道。
1.3推廣機(jī)制不夠靈活
目前,我國的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中,普遍存在著內(nèi)部管理體系不夠完善的現(xiàn)象,其激勵(lì)制度和獎(jiǎng)懲制度也較少。體系缺少對(duì)工作人員的監(jiān)督與管理,使得工作人員的工作效率低下,推廣人員的積極主動(dòng)性受到了嚴(yán)重的制約。所以,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要努力完善自身的推廣機(jī)制和管理模式,實(shí)施獎(jiǎng)懲措施,以提高推廣人員工作的積極性和主動(dòng)性。
2我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式建構(gòu)的措施
2.1加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的建設(shè)
要進(jìn)一步明確其公益性職能。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣的公益定位和管理,細(xì)化其工作的職能和任務(wù),要求工作人員要明確自己的工作任務(wù),將工作責(zé)任細(xì)化到個(gè)人。要科學(xué)合理的制定編制。對(duì)農(nóng)技推廣人員的聘用和編制,要遵循精煉、高校以及合理的原則,對(duì)編制工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的審核與考察,以進(jìn)一步確定工作人員工作的公益性質(zhì),使得農(nóng)技推廣的公益性更加突出。
2.2加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的建設(shè)
農(nóng)技推廣部門要實(shí)行人員競聘上崗制度,采取公開招聘的模式,吸引最優(yōu)秀的農(nóng)技推廣人員,將有能力的專業(yè)人員納為己用,并且鼓勵(lì)他們?nèi)谌氲睫r(nóng)技推廣體系中。農(nóng)技推廣部門還要強(qiáng)化對(duì)推廣人員的培訓(xùn),要制定相應(yīng)的農(nóng)技人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)制度,對(duì)推廣人員進(jìn)行科學(xué)合理的培訓(xùn)。例如:提高農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷,推廣部門要選擇有潛力的農(nóng)技推廣工作人員,鼓勵(lì)其繼續(xù)深造。此外,農(nóng)技推廣部門也要鼓勵(lì)大學(xué)生下鄉(xiāng)支農(nóng),為大學(xué)生提供綠色就業(yè)通道,為積極主動(dòng)下鄉(xiāng)的大學(xué)生給予一定的鼓勵(lì)和支持。這樣不僅可以緩解大學(xué)生就業(yè)壓力,還能夠?yàn)檗r(nóng)技推廣儲(chǔ)備大量具有良好專業(yè)素養(yǎng)的工作人員,以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)基層的農(nóng)技推廣。
2.3建立新的推廣機(jī)制,增加農(nóng)技推廣的活力
農(nóng)技推廣部門要推行全面的農(nóng)技推廣責(zé)任制,要合理確定工作人員的崗位責(zé)任制,明確推廣人員的工作任務(wù)以工作對(duì)象,對(duì)工作人員的工作進(jìn)行量化。還要建立工作人員的業(yè)績考評(píng)制度,由農(nóng)民、農(nóng)業(yè)主管部門以及當(dāng)?shù)卣焦餐瑓⑴c到對(duì)工作人員的業(yè)績考評(píng)中,將推廣人員的實(shí)際工作量以及下鄉(xiāng)入戶進(jìn)行農(nóng)技推廣的次數(shù)作為其業(yè)績的主要考核指標(biāo),并且將這些指標(biāo)與工作人員的評(píng)優(yōu)與工資進(jìn)行掛鉤。此外,農(nóng)技推廣地的政府也要積極配合農(nóng)技的推廣,要建立更多的基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)要加強(qiáng)農(nóng)技推廣所需要的儀器設(shè)備、交通條件、工作條件、辦公用品等等。還要做好農(nóng)技推廣的宣傳工作,使廣大農(nóng)民能夠深入了解到農(nóng)技推廣的好處,使農(nóng)民切實(shí)感受到新技術(shù)帶來的好處。
按照示范中心項(xiàng)目設(shè)計(jì),項(xiàng)目建成后的3年內(nèi),中國政府向受援國政府提供無償援助,用于維持示范中心的正常運(yùn)行,發(fā)揮試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)等公益,開展技術(shù)合作。3年技術(shù)合作結(jié)束后,中國政府不再提供援助資金,而是依靠項(xiàng)目實(shí)施單位以示范中心為依托開展商業(yè)化經(jīng)營獲取利潤,用以彌補(bǔ)示范中心繼續(xù)發(fā)揮公益的運(yùn)行成本。這就意味著,3年技術(shù)合作結(jié)束后示范推廣的可持續(xù),首先取決于項(xiàng)目實(shí)施單位能否通過商業(yè)化經(jīng)營獲取利潤,其次取決于獲取的利潤能否用于示范推廣等公益的持續(xù)發(fā)揮。從對(duì)14個(gè)示范中心的監(jiān)測評(píng)價(jià)情況來看,項(xiàng)目示范推廣的可持續(xù)性不容樂觀。一方面,從示范中心項(xiàng)目的功能、內(nèi)容和規(guī)模看,項(xiàng)目實(shí)施單位不僅很難通過示范中心自身的經(jīng)營實(shí)現(xiàn)收支平衡,也很難在短期內(nèi)通過商業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)盈利。沒有資金支持,示范中心技術(shù)推廣活動(dòng)的開展難以為繼。另一方面,部分項(xiàng)目實(shí)施單位爭取項(xiàng)目時(shí)的承諾已開始縮水,政府援款結(jié)束后,企業(yè)既不會(huì)犧牲自己的利益來承擔(dān)公益性任務(wù),又沒有在非洲投資合作的長遠(yuǎn)打算,示范中心試驗(yàn)、示范、推廣等公益的可持續(xù)發(fā)揮受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
1.2品種技術(shù)的適用性
1.2.1品種的適用性
在已建成的首批14個(gè)示范中心中,試驗(yàn)示范最多的是水稻、玉米種植,其目的是通過對(duì)比試驗(yàn),篩選出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的新品種應(yīng)用于受援國生產(chǎn)當(dāng)中。但是我們忽略了示范品種在受援國的適用性問題。比如雜交水稻和雜交玉米在高肥、精耕細(xì)作條件下具有生長和產(chǎn)量優(yōu)勢(shì),中方習(xí)慣于將其種植技術(shù)傳授給發(fā)展中國家。但是,雜交水稻、雜交玉米種子成本較高,親本不宜傳授,在受援國大范圍推廣比較困難也不現(xiàn)實(shí)。一些非洲國家政府明確表示,不提倡種植雜交系列,理由是制種受制于人,沒有自主生產(chǎn)能力。另外,為鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),受援國政府往往對(duì)水稻、玉米、小麥等種子實(shí)行補(bǔ)貼政策,相對(duì)于從中方企業(yè)購買雜交種子而言,本地常規(guī)種子的價(jià)格要低得多。加之雜交水稻、玉米種植需要化肥、農(nóng)藥等投入,成本較大,農(nóng)戶因經(jīng)濟(jì)條件有限無力購買,也影響雜交品種在非洲的推廣。因此,在非洲國家開展雜交品種推廣的適用性問題值得考慮。
1.2.2技術(shù)的適用性
受援國當(dāng)?shù)貙?duì)中國農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度、應(yīng)用效果等是中國援助效果的重要體現(xiàn)。若農(nóng)業(yè)技術(shù)難以被受援國農(nóng)戶采用,以技術(shù)合作為主的農(nóng)業(yè)援助模式將無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。在已建成的示范中心中,有的示范推廣了全程機(jī)械化耕作技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、地膜覆蓋栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)等。這些技術(shù)機(jī)械化程度高、技術(shù)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、投入成本大,在非洲推廣起來比較困難。相反,一些看似普通的種植技術(shù),如撒直播技術(shù)和水稻人工移栽技術(shù)相對(duì)于機(jī)插秧而言,雖然機(jī)械化程度較低,但具有省工省力、節(jié)本高效等生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。玉米種植的“寬窄栽培、隔行去雄、追拔節(jié)肥”等栽培管理技術(shù),具有成本低、容易學(xué)、簡單實(shí)用的特點(diǎn),也受到受援國的歡迎和認(rèn)可。由此可見,適用非洲的農(nóng)業(yè)技術(shù)將成為援非農(nóng)業(yè)示范中心項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的核心要素。
1.3技術(shù)推廣的有效性
援助的效果一直是國際援助關(guān)心的焦點(diǎn)問題。2005年的《巴黎宣言》中詳細(xì)規(guī)定了有助于改善援助質(zhì)量、提高援助效果的框架和內(nèi)容,提出了提高援助有效性的5項(xiàng)基本原則。其中“重成果原則”對(duì)于示范中心的技術(shù)推廣尤為重要,即受援國和援助國都應(yīng)重視對(duì)援助實(shí)效和成果的衡量與管理。要提高援助的有效性,必須依靠援助國與受援國雙方的努力,不能忽視受援國主體作用的發(fā)揮。示范中心作為中國政府援助的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目,其主要目標(biāo)是示范推廣中國先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù),為受援國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。如果僅僅依靠項(xiàng)目實(shí)施單位選派的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員“單打獨(dú)斗”去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)顯然不可能。但事實(shí)上,大多示范中心都與當(dāng)?shù)卣⒖蒲性核⑼茝V機(jī)構(gòu)以及國際組織等聯(lián)系不密切甚不聯(lián)系,有的甚至還將有合作意愿的當(dāng)?shù)夭块T拒之門外。由于缺乏有效溝通而得不到受援國政府的有力支持,有的示范中心很多公益性活動(dòng)難以開展,有的示范中心存在農(nóng)業(yè)培訓(xùn)招生難、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難的問題。先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣,嚴(yán)重影響了示范中心公益的發(fā)揮,也在一定程度上損害了中國農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目的聲譽(yù)。
2援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心技術(shù)推廣的幾點(diǎn)建議
要使援非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心持續(xù)發(fā)揮技術(shù)示范推廣作用,就應(yīng)該從中外政府、項(xiàng)目實(shí)施單位等3方入手,加以改進(jìn)。
2.1對(duì)中國政府而言
一是充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性,根據(jù)環(huán)境條件的不同對(duì)示范中心采取區(qū)別對(duì)待的政策,不搞一刀切。綜合考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)資源、市場空間、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政治外交等因素,研究確定繼續(xù)給予政府援款支持的示范中心,使其持續(xù)發(fā)揮示范推廣作用。二是協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施單位順利進(jìn)入自主經(jīng)營期,代表中方盡快與受援國政府就示范中心的合作經(jīng)營進(jìn)行磋商,明確其法律地位和經(jīng)營使用的責(zé)權(quán)利關(guān)系,為企業(yè)投資合作創(chuàng)造更加有利的條件,為示范中心開展技術(shù)推廣提供更加有力的保障。三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)援外管理體系,明確行業(yè)主管部門、專業(yè)部門以及援助項(xiàng)目實(shí)施單位之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)示范中心的監(jiān)管,使示范中心更好地發(fā)揮示范推廣作用。
2.2對(duì)受援國政府而言
一方面應(yīng)發(fā)揮自主作用,制定國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域和項(xiàng)目清單,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié)和技術(shù)需求,借助示范中心解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵性技術(shù)問題,使援助資金得到有效運(yùn)用。另一方面應(yīng)充分認(rèn)識(shí)并參與示范中心的管理和技術(shù)推廣,將示范中心納入其政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、研究機(jī)制以及技術(shù)推廣體系中,建立良好的內(nèi)外合作研究機(jī)制,重視品種、技術(shù)試驗(yàn)成果,充分利用本國技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),借助政府主導(dǎo)、自上而下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),將中國的優(yōu)良技術(shù)通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系加以推廣。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣評(píng)價(jià)中使用的指標(biāo)體系,是指衡量農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目實(shí)施或者完成的優(yōu)劣或者效益的大小,實(shí)施方案和決策目標(biāo)是否合適等的重要尺度。在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),很關(guān)鍵的是評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)具有活動(dòng)的多樣性和目標(biāo)的多元性的特點(diǎn),因此建立一套完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并不容易,為了使指標(biāo)的選取符合評(píng)價(jià)的要求,在選取過程中要遵循一定的原則。
1.實(shí)效性原則
在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),要充分體現(xiàn)績效評(píng)價(jià)的目的,與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的總體戰(zhàn)略緊密聯(lián)系,體現(xiàn)技術(shù)推廣的實(shí)際情況和基本規(guī)律,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用。
2.科學(xué)性原則
建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)的具體對(duì)象和目的,正確處理推廣的質(zhì)和量之間的關(guān)系,合理運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方法,從多方面對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣績效作出全面、客觀和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)并得出相應(yīng)的結(jié)論。
3.適應(yīng)性原則
在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),要根據(jù)推廣體系、組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)技員或者農(nóng)戶不同的行為特點(diǎn)來分別設(shè)置指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),而不能一概而論[8]。
4.全面性和可操作性相統(tǒng)一的原則
一般來說,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣績效的評(píng)價(jià)是從多個(gè)方面來進(jìn)行的。評(píng)價(jià)時(shí)既要反映推廣績效的全貌,使指標(biāo)全面又科學(xué),又要防止指標(biāo)過于繁雜。因此,在設(shè)置指標(biāo)時(shí)應(yīng)做到概念清晰,數(shù)據(jù)來源便于采集,提高實(shí)用性和可操作性。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
綜合各個(gè)學(xué)者的觀點(diǎn),以及數(shù)據(jù)的可獲得性,本文從經(jīng)濟(jì)、科技效益,社會(huì)效益和生態(tài)效益三個(gè)方面來選取構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣績效評(píng)價(jià)的模型。
1.經(jīng)濟(jì)、科技效益指標(biāo)
(1)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的農(nóng)林牧漁業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品及副產(chǎn)品總量,反映了一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總規(guī)模和總成果。
(2)糧食單位產(chǎn)量
糧食單產(chǎn)是糧食總產(chǎn)量與糧食播種面積之比,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最直接的表達(dá)方式。一般來說,單位面積糧食產(chǎn)量越高,表明土地質(zhì)量較好,土地利用集約度較高,土地可持續(xù)利用能力越高。
(3)人均糧食占有量
目前我國人均糧食占有量相對(duì)較低,因此,人均糧食占有量是一個(gè)非常重要的指標(biāo),它反映了新技術(shù)的采用和實(shí)施后人均糧食產(chǎn)量占有的狀況。
(4)農(nóng)民家庭人均純收入
農(nóng)民家庭人均純收入是衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要指標(biāo),它反映了農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)和其他副業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)獲得的收入,其高低對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都有重要的影響[9]。
(5)農(nóng)村用電量
農(nóng)村用電量指一個(gè)年度內(nèi),扣除在農(nóng)村中的全民所有制工業(yè)、交通、基建單位的用電量之后的農(nóng)村生產(chǎn)上和生活上的全年用電,反映一定時(shí)期該地區(qū)應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的程度。
(6)農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力
農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力指主要用于農(nóng)林牧漁業(yè)的各種動(dòng)力機(jī)械的動(dòng)力總和,反映了一定時(shí)期的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。
2.社會(huì)效益指標(biāo)
(1)農(nóng)民家庭平均每人生活消費(fèi)支出
農(nóng)民家庭平均每人生活消費(fèi)支出指農(nóng)村常住居民家庭用于日常生活的全部開支,是反映和研究農(nóng)民家庭實(shí)際生活消費(fèi)水平高低的重要指標(biāo)。
(2)農(nóng)村就業(yè)人員數(shù)
農(nóng)村就業(yè)人員數(shù)反映了一定時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力資源的實(shí)際利用情況。該指標(biāo)越高,說明農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)越好。
(3)農(nóng)民人均耕地面積
農(nóng)民人均耕地面積指人均占有種植各種農(nóng)作物的土地面積,包括灌溉水田、水澆地、旱地、菜地等,是衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的一個(gè)重要指標(biāo),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素。
(4)農(nóng)村居民人均住房面積
農(nóng)村居民人均住房面積反映了居民居住水平和基本生活質(zhì)量的指標(biāo)。該指標(biāo)越高,說明居民的生活質(zhì)量越高,可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)越好。
3.生態(tài)效益指標(biāo)
(1)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)
地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)現(xiàn)象,如崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化等。該指標(biāo)是反向指標(biāo),其值越大,表明可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)越差。
(2)水土流失治理面積
嚴(yán)重的水土流失會(huì)侵蝕糧田,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。水土流失治理面積反映了該地區(qū)在水土保持和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)上取得的成績。水土流失治理面積越大,生態(tài)效益越大[5]。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣績效評(píng)價(jià)實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)來源與研究方法
1.?dāng)?shù)據(jù)來源評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)均來源于2012《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,本文選取了31個(gè)省市的2011年有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)見表1。2.研究方法本文采用SPSS系統(tǒng)軟件作為分析工具,選擇主成分方法進(jìn)行分析。主成分分析是研究如何通過原來變量的少數(shù)幾個(gè)線性組合來解釋原來變量絕大多數(shù)信息的一種多元統(tǒng)計(jì)方法。主成分分析法是利用降維的思想,在損失很少信息的前提下將多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為幾個(gè)綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計(jì)方法。通常把生成的綜合指標(biāo)稱為主成分,且每個(gè)主成分都是原始變量的線性組合。從而在研究復(fù)雜問題時(shí),就可以只考慮幾個(gè)主成分而不損失太多信息,使問題得到簡化,提高分析效率[10]。主成分分析的具體步驟如下:(1)若原始數(shù)據(jù)存在正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)或者單位不同,要進(jìn)行同趨化和無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理,使指標(biāo)之間具有可比性。(2)計(jì)算樣本相關(guān)矩陣R,求相關(guān)矩陣的特征值和特征向量。(3)根據(jù)特征根計(jì)算結(jié)果,確定主成分量的個(gè)數(shù)。為了確保原有數(shù)據(jù)所包含的信息量被新的主成分所提取,主成分個(gè)數(shù)的選取要求累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上。主成分的方差貢獻(xiàn)率越大,表明該主成分綜合信息的能力越強(qiáng)。(4)綜合各主成分構(gòu)造評(píng)價(jià)模型及分析綜合評(píng)價(jià)結(jié)果[11]。
(二)分析過程及結(jié)果
在表1的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,存在著正向指標(biāo)和反向指標(biāo)。正向指標(biāo)值越大,所反映的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果越好,逆向指標(biāo)則相反。其中,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)是反向指標(biāo)。為了使各個(gè)指標(biāo)都具有正向化的性質(zhì),在進(jìn)行實(shí)證分析時(shí),先要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行同趨化處理。另外,由于數(shù)據(jù)單位不同,因此還要進(jìn)行無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理。數(shù)據(jù)通過同趨化處理后,接下來通過SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理和主成分分析,確定綜合解釋因子,表2為各主成分的特征值和貢獻(xiàn)率。表2可以看出前4個(gè)主成分的累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了83.68%,基本保留了原來指標(biāo)的信息,這樣將原來的12個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為4個(gè)新指標(biāo),4個(gè)指標(biāo)與原來的指標(biāo)存在著線性關(guān)系。SPSS軟件得出主成分系數(shù)矩陣如表3。由表3,可知第一主成分主要是糧食單位產(chǎn)量、人均糧食占有量、農(nóng)村用電量、農(nóng)民家庭人均純收入、農(nóng)民家庭平均每人生活消費(fèi)支出、農(nóng)民人均家庭住房面積、水土流失治理面積這7個(gè)指標(biāo)的綜合反映,貢獻(xiàn)率為34.349%。第二主成分主要是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)村就業(yè)人員數(shù)3個(gè)指標(biāo)的綜合反映,方差貢獻(xiàn)率為27.188%。第三主成分主要是農(nóng)民人均經(jīng)營耕地面積的反映,方差貢獻(xiàn)率為9.245%。第四主成分主要是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生次數(shù)的反映,方差貢獻(xiàn)率為8.535%。接下來,SPSS給出各主成分得分。
在一些地區(qū),政府為了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,將很多資金投入到了工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,并且一些政府還大力進(jìn)行招商引資,政府也認(rèn)識(shí)到要發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能單純依靠農(nóng)業(yè),并且政府的財(cái)政能力有限,加之投資一些其他項(xiàng)目,資金剩余不多,這樣就導(dǎo)致很少的資金流動(dòng)存在于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣中。
1.2落后的推廣機(jī)制
農(nóng)機(jī)市場在市場經(jīng)濟(jì)影響下完全開放,打破了原有結(jié)構(gòu)農(nóng)機(jī)推廣體系,農(nóng)民按照本身的需要對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行選擇,由主動(dòng)出擊取代了傳統(tǒng)被動(dòng)接受農(nóng)產(chǎn)品的選擇和技術(shù)的推廣。廣闊的農(nóng)機(jī)市場出現(xiàn)在農(nóng)民的眼前,對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的學(xué)習(xí)和了解渠道也在逐漸拓寬,對(duì)單一的政府推廣不再依賴。在農(nóng)機(jī)技術(shù)和市場信息的打擊下,政府在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)時(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求上就很難適應(yīng)。
1.3落后的推廣信息內(nèi)容
隨著不斷發(fā)展的信息技術(shù),信息滯后、推廣內(nèi)容落后造成技術(shù)推廣時(shí)位置非常被動(dòng)。因?yàn)楹芏噜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視,造成技術(shù)落后,信息閉塞,不能夠第一時(shí)間了解和學(xué)習(xí)到新的農(nóng)機(jī)信息技術(shù)。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,地方政府沒能重視起來,因此對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的需求上他們很難及時(shí)的給予滿足,時(shí)間長了,再想去發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù),對(duì)技術(shù)推廣的切入點(diǎn)就很難再找到。
1.4農(nóng)民為推廣的對(duì)象,自身存在一定的局限性
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的主體,但是農(nóng)民受過高等教育的比較少,并且很多是世代進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),很多人懷著從眾的心理。以前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念在他們心中已經(jīng)很難找到代替品,這樣接受新事物的能力上就會(huì)受到一定的限制,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)就會(huì)存在排斥心理和抵觸心理。
2改進(jìn)策略分析
2.1對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)部門的建設(shè)上予以強(qiáng)化
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣部門的權(quán)威性,同時(shí)也有助于對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)。對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門進(jìn)行建立與完善,能夠?qū)a(chǎn)品技術(shù)整合、技術(shù)推廣、創(chuàng)建信息采集的完整網(wǎng)絡(luò)體系更好地創(chuàng)建起來,將部門人員的積極性調(diào)動(dòng)起來,緊密的結(jié)合起農(nóng)民與推廣人員,確保能夠順利開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作。
2.2提升推廣人員的技術(shù)素養(yǎng)
技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣人員提出更高的要求。為了與不斷更新的生產(chǎn)技術(shù)相適應(yīng),對(duì)技術(shù)人員政府部門應(yīng)該定期組織他們進(jìn)行進(jìn)修,為技術(shù)推廣工作的順利展開提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),只有先進(jìn)的知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)被推廣人員所掌握,才能夠向農(nóng)民傳遞更好的技術(shù)知識(shí)。
2.3關(guān)注農(nóng)民需求
在將推廣機(jī)制、人員技術(shù)素養(yǎng)進(jìn)行完善與提高的同時(shí),對(duì)農(nóng)民的需求是最不能忽視的。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷推廣,不斷提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)意識(shí)。廣泛的建立起農(nóng)機(jī)市場,農(nóng)民在選擇農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)也更自由。近些年,政府將一定的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品購置補(bǔ)貼提供給了農(nóng)民,農(nóng)民在購買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品時(shí)也會(huì)非常主動(dòng),這樣將良好的機(jī)遇提供給了技術(shù)推廣人員。同時(shí)工作人員還要貼近農(nóng)民生產(chǎn),深入基層,對(duì)農(nóng)民的需求予以了解,在第一時(shí)間購買先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用的時(shí)候讓農(nóng)民少走彎路。
2.4對(duì)宣傳力度予以強(qiáng)化
宣傳是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣應(yīng)該做的工作,對(duì)什么是農(nóng)機(jī)技術(shù)使農(nóng)民有個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)在原有宣傳的基礎(chǔ)上使農(nóng)民有了一些了解,然而這樣的了解只是認(rèn)識(shí)了技術(shù),沒有達(dá)到想要學(xué)習(xí)或深入了解的目的,這樣就很難展開推廣的工作。因此要聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)情,對(duì)宣傳力度予以強(qiáng)化。這個(gè)宣傳隊(duì)伍或者宣傳人員,一定要對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)感興趣,在宣傳工作中起到帶頭作用,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)在農(nóng)民心中的地位。
2.5對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性要充分認(rèn)識(shí)
只有政府認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,才能夠?qū)⒏嗟木ν度氲睫r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,要將正確的經(jīng)濟(jì)觀念樹立起來,要明確我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國的基本國情,農(nóng)業(yè)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)古國和農(nóng)業(yè)大國,有著悠久的農(nóng)業(yè)文明,廣大農(nóng)民已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。另外,由于資金投入、技術(shù)服務(wù)、文化素質(zhì)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等方面的限制,造成農(nóng)業(yè)新技術(shù)在推廣應(yīng)用中難度大、周期長、短期效果差。我國的沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣共經(jīng)歷了四個(gè)階段。前三個(gè)階段都因?yàn)橘|(zhì)量管理不規(guī)范、資金保障與技術(shù)服務(wù)不到位等各種原因而先后衰落,給農(nóng)民造成了思想上的陰影。
1.2沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)上的困難
沼氣生態(tài)技術(shù)是以沼氣應(yīng)用技術(shù)為紐帶,連接養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)等各技術(shù)的綜合體系,這套體系隨著各種專門技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展,也受到這些專門技術(shù)的發(fā)展水平和組合方式的制約。在各地的實(shí)際推廣中,形成了以甘肅省為代表的西北地區(qū)“五配套”模式、以遼寧為代表的北方地區(qū)“四位一體”模式、以廣西為代表的南方地區(qū)“豬—沼氣—果”模式。然而,在推廣過程中,不同地區(qū)農(nóng)民掌握沼氣技術(shù)的程度不同,沼氣配套技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r等因素,都對(duì)沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣帶來了實(shí)際困難。另外,不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也是自己先研究學(xué)習(xí)然后再進(jìn)行本地示范性的推廣,這一過程也不同程度地對(duì)這項(xiàng)技術(shù)的推廣應(yīng)用造成影響。
1.3缺乏資金和政策的支持
作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一種,沼氣生態(tài)農(nóng)技推廣同樣也需要資金、政策等方面的支持和保障。況且沼氣生態(tài)農(nóng)技推廣又是集沼氣建設(shè)、種植、養(yǎng)殖為一體的系統(tǒng)性的工程,就更需要豐富的資金支持,完善的政策支持。從目前來看,資金方面,雖然廣大農(nóng)民已經(jīng)解決了溫飽問題,也有了一定的資金儲(chǔ)備,但因?yàn)榻逃⑨t(yī)療等方面的負(fù)擔(dān),無法在農(nóng)業(yè)發(fā)展上投入大量的資金。如果缺少政府財(cái)政的支持,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就無法保障。在政策方面,雖然農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行,但目前國家還沒有一套完整的政策法律體系來保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的順利推廣。在農(nóng)村侵占耕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染等干擾著生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),有法不依、知法犯法的行為仍很突出。
2沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用中的困難與對(duì)策
2.1加強(qiáng)宣傳教育,培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀
為了解決沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用中思想觀念上的問題,離不開宣傳教育。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、政府、學(xué)校及新聞出版單位等是教育宣傳的主力,可以通過學(xué)校教育、職業(yè)教育及農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等渠道系統(tǒng)的分期的組織各級(jí)干部和農(nóng)民,進(jìn)行專門的宣傳、教育和培訓(xùn),讓他們認(rèn)識(shí)到國家開展此項(xiàng)浩大工程的重要意義,讓他們?cè)趦?nèi)心引起重視,通過教育,讓他們掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的基本知識(shí),消除思想上的排斥。
2.2聯(lián)系各地實(shí)際情況,加快技術(shù)研究
各地方政府要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局為出發(fā)點(diǎn),集中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科研部門,抓住適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)技的關(guān)鍵性問題,規(guī)劃好推廣項(xiàng)目及資金,設(shè)置推廣區(qū)域示范點(diǎn),開展與之配套的相關(guān)技術(shù)研究。重點(diǎn)要研究出適合本地的沼氣建池技術(shù)、種養(yǎng)配套技術(shù)、日常管理技術(shù),研究出不同模式的沼氣生態(tài)農(nóng)技體系,讓農(nóng)民有選擇的空間,用先進(jìn)完善的技術(shù)來支撐沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.3加大資金投入和政策扶持
國家把推廣沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)作為一項(xiàng)利國利民的戰(zhàn)略任務(wù),大幅增加沼氣建設(shè)的資金投入,這是廣大農(nóng)民發(fā)展沼氣農(nóng)業(yè)難得的機(jī)會(huì)。站在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略高度上,各地政府要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)的巨大意義和影響,積極爭取國家的建設(shè)項(xiàng)目和資金,并切實(shí)的投入到應(yīng)用推廣當(dāng)中,積極推出相關(guān)政策,保護(hù)農(nóng)民的根本利益。
1.2化學(xué)防治技術(shù)化學(xué)試劑發(fā)展以來,就一直備受人們的關(guān)注,而我國長時(shí)間以來,農(nóng)藥對(duì)于農(nóng)作物的防治就是我國農(nóng)作物病蟲害最主要的技術(shù)。農(nóng)藥的使用在不同區(qū)域存在不同的效果,但是對(duì)于農(nóng)藥防治而言預(yù)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確程度是非常重要的。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)防治之前,需要對(duì)田間進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,了解病蟲害發(fā)生的情況和發(fā)生的規(guī)律,這些是作為病蟲害防治的依據(jù),在了解到這些數(shù)據(jù)以后,采用網(wǎng)絡(luò)測報(bào)方式,對(duì)病害進(jìn)行積極防治;在使用農(nóng)藥的過程中需要考慮多方面的因素,使用農(nóng)藥是否對(duì)糧食安全會(huì)產(chǎn)生非常大的影響,以及農(nóng)藥是否會(huì)危害環(huán)境,同時(shí)農(nóng)藥的混合使用是否會(huì)產(chǎn)生較大的副作用;農(nóng)藥在使用的過程中要保證合理性,嚴(yán)禁出現(xiàn)隨意使用農(nóng)藥,農(nóng)藥需要在有效期內(nèi)進(jìn)行使用,方能達(dá)到防治效果。
1.3物理機(jī)械防治技術(shù)物理機(jī)械防治通常是指借助物理機(jī)械設(shè)備與工具等來進(jìn)一步加大農(nóng)作物病蟲害的防治力度。新時(shí)期下,機(jī)械光學(xué)以及放射物理等是比較常用的病蟲害防治技術(shù)。
2農(nóng)作物病蟲害防治建議
2.1采用先進(jìn)的病蟲害防治技術(shù)技術(shù)都是在不斷完善的過程中才能更好的發(fā)展,而農(nóng)作物病蟲害防治也是這個(gè)道理,要想對(duì)農(nóng)作物病蟲害取得更好的效果,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)是目前亟待解決的問題,并且最大程度的發(fā)揮新技術(shù)。例如在農(nóng)作物病蟲害生長繁殖問題是昆蟲研究中非常重要的課題,在繁殖期采用措施進(jìn)行扼殺,無疑能夠取得非常好的效果。
2.2不斷完善農(nóng)藥產(chǎn)品市場長期以來,我國都在使用化學(xué)試劑對(duì)農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行防治,這是因?yàn)榛瘜W(xué)實(shí)際能夠在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮較好的功能,但是在使用農(nóng)藥的過程中,農(nóng)藥亂使用的現(xiàn)象屢見不鮮,從而導(dǎo)致了預(yù)期效果和理想效果相差甚遠(yuǎn),甚至?xí)霈F(xiàn)較大的負(fù)面影響,因此在使用農(nóng)藥的過程中,要加大農(nóng)藥生產(chǎn)和監(jiān)管力度,提高農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥的能力,保證農(nóng)民利益。
2.3做好病蟲害綜合防治技術(shù)的推廣作用新型農(nóng)藥對(duì)于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有促進(jìn)作用,新型農(nóng)藥能夠?qū)r(nóng)作物病蟲害防治具有非常好的效果,對(duì)于環(huán)境以及對(duì)于糧食的污染較小,因此需要積極的普及對(duì)新農(nóng)藥在廣大農(nóng)民之間的使用。做到這一方面的工作時(shí),需要注意的是進(jìn)行正確的引導(dǎo),結(jié)合病蟲害的知識(shí),做好示范點(diǎn)的推廣,方能達(dá)到較理想的效果。
針對(duì)當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的困境,部分基層推廣單位將公益性技術(shù)推廣與經(jīng)營性技術(shù)推廣相分離,將無償農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與有償農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相結(jié)合,并通過試行技術(shù)承包、技術(shù)推廣與經(jīng)營服務(wù)結(jié)合的形式,來推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的改革。部分農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)開展了以高等院校、龍頭企業(yè)、科研院所和各種專業(yè)化服務(wù)組織為主體,以市場為根本導(dǎo)向,以完善服務(wù)自制建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制為主要內(nèi)容的多形式、多層次的科技服務(wù)體系建設(shè)。
1.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法
近些年,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門不斷實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的過程中,逐漸形成了科技特派員制度。該制度以農(nóng)民的實(shí)際科技需求為重要依據(jù),由政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門挑選出工作認(rèn)真、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)人才到農(nóng)村擔(dān)任科技特派員,在科技和企業(yè)及農(nóng)民間建立一個(gè)直接聯(lián)系的平臺(tái),以在滿足農(nóng)民科技需求的同時(shí)有效調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員工作的積極性與主動(dòng)性,進(jìn)而促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
1.3探索新型推廣組織形式
促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)民和企業(yè)的直接對(duì)接自上世紀(jì)90年代末以來,我國各地便相繼開始涌現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技園。農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技園的形成,而農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)與發(fā)展又反過來促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣以及農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,與此同時(shí),還有效地解決了一些影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題,并逐漸塑造出了一批具有強(qiáng)大競爭力的科技型龍頭企業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)
對(duì)我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行改革與創(chuàng)新,既是新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的必然選擇,也符合我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我國是一個(gè)氣候多變、地域遼闊的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展類型多樣,生產(chǎn)力發(fā)展水平極不平衡,這便決定了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系必然要朝著多層次、多類型、多種體制共存的復(fù)合型農(nóng)業(yè)推廣體系發(fā)展,這也為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革帶來了一定的難度。在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中,我國應(yīng)將基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系視為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的重點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整、完善推廣崗位管理制度。建立健全績效考核制度,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的積極性,促進(jìn)推廣工作的有效開展。同時(shí),建立起高效、快捷、靈活的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、推廣部門、教育間的聯(lián)合,并促進(jìn)不同地區(qū),不同專業(yè)間的合作,以將推廣成效進(jìn)行不斷的提升。除此之外,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程中積極探索能讓廣大農(nóng)民采納并接受新農(nóng)業(yè)科技的工作方法,將提升農(nóng)民的科技素質(zhì)與組織化程度與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行進(jìn)行結(jié)合。例如,利用參與式農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式來組織農(nóng)民切身參與到推廣的過程中;又如利用項(xiàng)目帶動(dòng)推廣模式,以促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和農(nóng)業(yè)開發(fā)為根本目標(biāo),將水利、農(nóng)技、信貸等部門整合在一起,為農(nóng)民提供系列化的推廣服務(wù)等。