時間:2022-04-15 16:38:11
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇食藥半年工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(一)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管對象:截止目前,我區(qū)登記在冊的餐飲單位共355個(大型餐館1個,中型餐館41個,小型餐館259個,快餐店10家,小吃店17家,各類食堂27家),上半年新增25個,承辦農(nóng)村集體聚餐活動的廚師155人。
(二)食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管對象:截至目前,我區(qū)登記在冊的食品生產(chǎn)企業(yè)9家,食品流通經(jīng)營戶647家(個體642家,企業(yè)5家),經(jīng)營預(yù)包裝食品617家,經(jīng)營散裝食品26家,經(jīng)營預(yù)包裝食品和散裝食品11家,經(jīng)營乳制品26家(含奶粉),現(xiàn)場制售34家,超市10家。
(三)藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管對象:截至目前,我區(qū)登記在冊的藥品零售企業(yè)20家,醫(yī)療器械零售企業(yè)14家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)69家,化妝品經(jīng)營企業(yè)14家。
二、主要工作完成情況
(一)以食品藥品監(jiān)管體制改革為契機(jī),進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工
根據(jù)中央、省、市食品藥品監(jiān)管體制改革相關(guān)要求,我區(qū)于2月份相繼下發(fā)了《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制改革實(shí)施意見》和《區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,對相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確。2014年3月,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局由與區(qū)衛(wèi)生局合署辦公調(diào)整為單設(shè),核定行政編制3人。同時,報(bào)經(jīng)區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn),設(shè)立了區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊(duì),加掛區(qū)食品藥品網(wǎng)格化管理和投訴舉報(bào)受理中心牌子。為確保我局工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)履行對全區(qū)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)食品藥品安全性、有效性的統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),分別從區(qū)計(jì)生系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)2名工作人員到區(qū)食品藥品綜合執(zhí)法大隊(duì)工作,截止目標(biāo),機(jī)構(gòu)實(shí)際到位人員8人(含臨時人員1名),市局及區(qū)直相關(guān)部門(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)農(nóng)林水局)也已相繼按照食品藥品監(jiān)管體制改革實(shí)施意見工作要求,將相關(guān)職能移交到我局。
(二)以創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管保障水平
上半年,為全力將我區(qū)打造成為“食得最安全、吃的最放心”的新城區(qū),全面提升區(qū)域競爭能力和美譽(yù)度,我區(qū)相繼召開了區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)委常委會議,對我區(qū)創(chuàng)建全國最佳食品安全放心城市進(jìn)行了專題研究部署,同時,出臺了《區(qū)建設(shè)全國最佳食品安全放心城市實(shí)施方案》和《區(qū)加快建設(shè)全國最佳食品安全放心城市的決定》,成立了區(qū)創(chuàng)建全國最佳食品
安全放心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。5月,我局牽頭組織召開了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的建設(shè)全國最佳食品安全放心城市動員會區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)做重要講話,對我區(qū)創(chuàng)建工作提出了具體要求和工作措施。為確保我區(qū)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),我局及時組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)責(zé)任人聯(lián)席會議,并與10多個責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書,明確了政府分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)格員和鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管人員三級人員的監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行重大食品安全事故“一票否決”,為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)以強(qiáng)化市場監(jiān)管為重點(diǎn),扎實(shí)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動
1、針對我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝相對落后、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備簡陋、廣泛分布在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、從業(yè)人員知識水平不高等特點(diǎn),我局從落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任入手,幫助企業(yè)完善規(guī)范的食品安全檔案,建立規(guī)范的食品生產(chǎn)操作規(guī)程和有效的食品安全追溯體系,把好食品安全第一關(guān)。
2、我局在機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足、缺少執(zhí)法裝備等困難的情況下,以“節(jié)日”食品消費(fèi)環(huán)節(jié)市場整治為契機(jī),充分利用現(xiàn)有執(zhí)法力量,出動執(zhí)法人員196人次對180余家經(jīng)營戶開展了以兒童食品、魔爽煙類食品、不合格奶粉、保健品、違法經(jīng)營魚肝油和肉制品等專項(xiàng)整治行動,對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)現(xiàn)場下達(dá)整改意見書,受理回復(fù)政協(xié)及食品消費(fèi)投訴4起。同時,我局結(jié)合自身實(shí)際,把檢點(diǎn)和范圍擴(kuò)展到了包裝食品、散裝食品、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、飲料、酒類、保健食品、兒童食品、調(diào)味品、生鮮食品等與人民群眾生活密切相關(guān)的食品。
3、上半年,我局組織工作專班,采取有力措施,開展“春雷”行動。一是與教育局聯(lián)手,出動執(zhí)法人員31人次,車輛9臺次,對全區(qū)中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)共計(jì)22所食堂《餐飲服務(wù)許可證》的持有情況、環(huán)境整體布局的合理性、各種硬件設(shè)施的使用及養(yǎng)護(hù)、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康情況、原料購進(jìn)索證索票與進(jìn)貨查驗(yàn)制度的執(zhí)行情況、食品加工流程、食品留樣的執(zhí)行情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查,下達(dá)監(jiān)督意見書22份,并于7個工作日后進(jìn)行了再復(fù)查。二是會同旅游局共出動檢查人員15人次,出動監(jiān)督車輛6臺次,對我區(qū)50家旅游景區(qū)飯店及接待旅游團(tuán)餐的飯店進(jìn)行餐飲許可證、健康證明、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、采購與貯存加工等方面進(jìn)行檢查,下發(fā)監(jiān)督意見書50份。三是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂及學(xué)校周邊餐飲點(diǎn)經(jīng)營行為。對學(xué)校食堂及學(xué)校校門兩側(cè)及街道對面兩側(cè)200米以內(nèi)的餐飲店進(jìn)行專項(xiàng)檢查對2家無餐飲許可證的進(jìn)行了現(xiàn)場取締。
4、今年以來,我局以全面貫徹落實(shí)GSP標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)、組織專班相繼對全區(qū)20家藥店、8家個體診所、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展了“個體診所藥品安全”、“醫(yī)療器械五整治”、中藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序、“互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)領(lǐng)域廣告”、“全省出生人口性別比綜合治理專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)整治行動,對1家個體診所經(jīng)營不規(guī)范、7家零售藥店不同程度存在藥品經(jīng)營不規(guī)范、無票據(jù)售藥零售、藥店經(jīng)營面積不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象下達(dá)整改意見書,目前已經(jīng)落實(shí)整改的有6家,有2家正在整改中。
5、積極推行藥品安全信用評價體系,對于開展的專項(xiàng)檢查結(jié)果實(shí)行建檔管理,對失信或警示等級的企業(yè)、故意逃避監(jiān)管的企業(yè),建立藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)“黑名單”制度。同時,加強(qiáng)藥品不良發(fā)應(yīng)監(jiān)測,對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立ADR/MDR報(bào)告和監(jiān)測管理兼職人員,落實(shí)4名監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。
6、建立健全農(nóng)村聚餐備案管理機(jī)制。今年以來,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)集體聚餐申報(bào)備案管理制度,將備案工作納入食品安全年終目標(biāo)考核內(nèi)容。4月,我局組織相關(guān)部門到宜都市就農(nóng)村集體聚餐管理工作進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),擬定了《區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動食品安全管理辦法》,該文件目前已報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審核通過,即將出臺。該文件下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將嚴(yán)格落實(shí)以農(nóng)村土廚師和村干部為執(zhí)行主體的農(nóng)村聚餐備案管理做法,規(guī)范聚餐備案管理,嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)。
(四)以食品安全源頭治理為切入點(diǎn),認(rèn)真履行行政許可職能。
1、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。食品藥品監(jiān)管體制改革后,全區(qū)餐飲服務(wù)行政許可和食品流通環(huán)節(jié)行政許可已下放到區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。對此我局嚴(yán)把三關(guān):一是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān),組織審批人員集中培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn),熟練掌握理論知識和規(guī)章制度,做到依法依規(guī),熟練高效的開展許可審批工作;二是嚴(yán)把過程關(guān),現(xiàn)場核查時,嚴(yán)格做到核查人員不少于2人,嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《食品流通許可證》的辦證要求,對申辦單位認(rèn)真搞好現(xiàn)場核查,對于不達(dá)標(biāo)的單位,耐心細(xì)致的根據(jù)實(shí)際情況,提出可操作性的整改建議,幫助申辦單位達(dá)到許可條件。三是嚴(yán)把廉潔關(guān),結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,我局著力加強(qiáng)干部職工的思想和作風(fēng)建設(shè),在現(xiàn)場審核過程中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,切實(shí)把牢關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。截止目前,我局共接收申請資料40份,目前已辦結(jié)25份,尚有15家企業(yè)仍在整改中。
2、嚴(yán)把食品入市質(zhì)量關(guān)。一是引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度、不合格食品主動退市制度,確保入市食品質(zhì)量合格;二是加強(qiáng)對食品經(jīng)營者自律制度落實(shí)情況的監(jiān)督,督促經(jīng)營者把質(zhì)量管理貫穿到內(nèi)部經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),提高自律意識和能力;三是各超市、批發(fā)部建立了自查制度,超市、批發(fā)部自行對經(jīng)營的食品進(jìn)行第一道檢查,對要過期或過期的食品進(jìn)行下柜,為食品安全作雙保險,確保廣大人民的食品消費(fèi)安全。目前我區(qū)的10家超市和4家集貿(mào)市場已經(jīng)建立了行業(yè)自律制度并在經(jīng)營場所懸掛自律制度;與專營食品經(jīng)營戶和市場業(yè)主分別簽訂了流通領(lǐng)域食品安全責(zé)任書和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書。
(五)以全力保障重大活動的食品安全為落腳點(diǎn),大力提高美譽(yù)度
按照市局的統(tǒng)一部署和安排,為保障省十三屆中學(xué)生運(yùn)動會乒乓球場館比賽和全市高、中考、端午節(jié)等重大活動食品安全,
我局制定了具體的食品安全保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案,定人定崗全天候現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),對活動駐地和賽場周邊餐飲單位進(jìn)行逐一排查,對供餐食譜制定、食品原材料的選用、食品加工操作流程、餐飲具消毒、食品留樣等環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)管,全面實(shí)現(xiàn)了活動期間食品安全“零”投訴。
(六)以加大食品藥品安全宣傳力度為著力點(diǎn),大力提高人民群眾對食品藥品安全的認(rèn)知水平
一是6月份,我局以食品安全宣傳周為契機(jī),組織食安委各成員單位開展了以“尚德守法,提升食品安全治理能力”為主題的宣傳活動,通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語、宣傳展板、宣傳欄、設(shè)立咨詢臺等方式,大力宣傳食品安全常識、《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)知識。活動現(xiàn)場,發(fā)放《食品安全法》小冊子300余冊,食品宣傳資料400余份,現(xiàn)場解答200多人次。同時,分別對我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的食品安全的分管領(lǐng)導(dǎo)、食品生產(chǎn)企業(yè)和大型的食品經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人采取以會代訓(xùn)的方式進(jìn)行了食品安全法專門培訓(xùn),使廣大人民群眾樹立正確的消費(fèi)觀念,提高人民群眾自我保護(hù)能力;二是加強(qiáng)食品藥品科普宣傳站建設(shè),在全區(qū)市場、車站、碼頭、學(xué)校建立食品藥品科普宣傳站,目前街辦紅光社區(qū)和五龍集貿(mào)市場兩個標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品科普宣傳站建設(shè)任務(wù)已全面完成;三是以平時的檢查,重大節(jié)日為宣傳契機(jī),加大宣傳教育力度,形成了眾人參與的打假維權(quán)網(wǎng),人人有責(zé)的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。四是加強(qiáng)對食品經(jīng)營者和集貿(mào)市場開辦者的培訓(xùn)教育工作,不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的責(zé)任意識和職業(yè)道德。
三、下半年工作打算
在今后的工作中,我局將進(jìn)一步牢固樹立“群眾利益無小事”的思想,嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,緊緊圍繞保障群眾飲食用藥安全這一中心任務(wù),不斷強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì),不斷推進(jìn)依法行政,不斷提高服務(wù)效率,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施,最大限度地滿足人民群眾日益增長的食品藥品安全需要。
一是積極爭取,全面落實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)(街辦)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府要切實(shí)履行對本地區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求,建立監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),強(qiáng)化保障措施,落實(shí)保障經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)社會共治工作格局。同時,理順對接電子信息產(chǎn)業(yè)園的食品藥品監(jiān)管工作。
二是深入開展專項(xiàng)整治行動,在嚴(yán)厲查處食品藥品違法違規(guī)行為上下功夫。建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度,對違法行為加大處罰力度,構(gòu)成犯罪的,依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。加大情況通報(bào)、掛牌督辦、約談問責(zé)等制度的執(zhí)行力度,探索稽查工作新模式,進(jìn)一步健全和創(chuàng)新聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、重大案件查處獎勵等制度。
一是強(qiáng)化綜合職能,牽好頭起好步。先后出臺了《縣食品安全委員會會議制度》、《鎮(zhèn)食品安全工作協(xié)調(diào)小組職責(zé)》、《xx縣鎮(zhèn)食品安全工作綜合評價暫行辦法》等規(guī)章制度,將食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)、村縱深處延伸;成立了重大食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤∪称钒踩珣?yīng)急反應(yīng)機(jī)制;針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,積極組織力量開展對水產(chǎn)品市場、學(xué)校食堂食品安全和全縣的“小刀手”等的專題調(diào)研,摸清實(shí)情、把握動態(tài)、及時應(yīng)對、服務(wù)決策。
二是強(qiáng)化監(jiān)督職能,監(jiān)督考評同步走。以政府食品專員的角色,強(qiáng)化對部門、環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立食品安全工作綜合評價體系,采取自查自評、日常評價與年度評價、隨機(jī)評價與安排評價相結(jié)合的方式,客觀、公正地考核和評價各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的食品安全工作情況。
三是強(qiáng)化組織職能,協(xié)調(diào)運(yùn)作各項(xiàng)活動。從職能出發(fā),整合相關(guān)的資源,先后組織開展了食品安全環(huán)境專項(xiàng)整治行動、“春雷行動”、水產(chǎn)品、肉類食品、豆制品、奶制品、生活飲用水等專項(xiàng)整治等一系列專項(xiàng)行動,規(guī)范食品市場秩序,確保飲食安全。在"3.15"國際消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“為您飲食用藥安全護(hù)航”大型廣場咨詢等服務(wù)活動中,組織食品安全各部門及部分食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展食品安全宣傳。
四是強(qiáng)化查處職能,樹立牽頭權(quán)威。遇有突發(fā)事件或重大事故發(fā)生,我們首先是界定相關(guān)部門、環(huán)節(jié)的責(zé)任,組織調(diào)查、落實(shí)整改、追蹤處理,增強(qiáng)食藥監(jiān)局對食品安全的督察力。比如200x年門河學(xué)生中毒事件,我們及時向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并向有關(guān)單位通報(bào)工作進(jìn)展情況,責(zé)成相關(guān)部門及時妥善處理。
二、圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)
(一)全面推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),形成政府負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、流通規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)格局
一是實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,縱向到底。縣政府與各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、食安委各成員部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了《200x年度食品安全目標(biāo)責(zé)任狀》,進(jìn)一步落實(shí)了縣政府與縣食品安全委員會各成員部門、鎮(zhèn)政府的食品安全監(jiān)管責(zé)任。
二是構(gòu)建“群眾監(jiān)督網(wǎng)",橫行到邊。整合工商部門的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生部門的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、食品藥品監(jiān)管部門的藥品“兩網(wǎng)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)合一,建立食品藥品安全消費(fèi)維權(quán)群眾監(jiān)督網(wǎng)。目前從社會各界聘請的40名縣級食品藥品安全監(jiān)督員,81名鎮(zhèn)級食品藥品安全監(jiān)督協(xié)管員和408名村級食品藥品監(jiān)督信息員已全部到位。
三是創(chuàng)建“現(xiàn)代流通網(wǎng)”,保證食品質(zhì)量。以建設(shè)"萬村千鄉(xiāng)市場工程"為核心,依托龍頭商業(yè)企業(yè)“蘇果超市”,由供銷社籌措資金400萬元,在縣城建立一個面積達(dá)2500平方米的大型日用消費(fèi)品配送中心和一個大型超市。各村的“為民便民社區(qū)服務(wù)中心”所有食品、生活日用品由配送中心統(tǒng)一配送。
(二)加大三方面力度,著力提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量
一是爭取縣政府對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的支持力度。在縣政府將藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入社會發(fā)展的總體框架并做為政府目標(biāo)考核之一的基礎(chǔ)上,通過開展藥品“兩網(wǎng)”示范縣工作,進(jìn)一步細(xì)化了xx縣藥品安全工作評定細(xì)則,量化了縣政府對鎮(zhèn)政府的考核目標(biāo)。同時縣政府正在積極落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品安全社會監(jiān)督員專職化、辦公場所固定化和“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)化。
二是加大對藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的扶持力度。通過政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、簡化程序、優(yōu)先審批等手段,鼓勵藥品零售企業(yè)向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸,方便農(nóng)民購藥用藥。目前,我縣藥品零售企業(yè)已發(fā)展到165家(村級67家),今年上半年新辦藥店13家,其中設(shè)在鄉(xiāng)村的就有10家。
三是加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量的監(jiān)管力度。結(jié)合我縣實(shí)際,出臺《xx縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理辦法(試行)》,起草完成了xx縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范化藥房”建設(shè)方案及評定標(biāo)準(zhǔn),為下半年全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范化藥房”建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
辦公室肩負(fù)著組織人事、宣傳信息、文秘檔案、安全保衛(wèi)、后勤保障、財(cái)務(wù)管理、接待、老干部管理等繁雜工作,是科協(xié)機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,工作性質(zhì)要求其對內(nèi)負(fù)責(zé)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),對外必須樹立形象、上聯(lián)下通。2009年,科協(xié)辦公室圍繞市科協(xié)年初指定的工作目標(biāo),并按照“參與政務(wù)、管理事務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)、監(jiān)管財(cái)務(wù)”的工作職責(zé),認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí),結(jié)合科協(xié)工作實(shí)際,組織開展“解放思想開新篇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展”、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、我為振興多貢獻(xiàn)”大討論和“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,進(jìn)一步解放思想、明確任務(wù)、凝聚力量、協(xié)調(diào)配合,提高大家的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)精神,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),為開創(chuàng)科協(xié)工作新局面貢獻(xiàn)我們自己的一份力量。
二、創(chuàng)新出彩,打造科協(xié)亮點(diǎn)
2009年辦公室積極圍繞信息宣傳、建家服務(wù)、科技館建設(shè),開拓創(chuàng)新,出新出彩,努力把此三項(xiàng)工作打造成精品工作,塑造科協(xié)工作新亮點(diǎn)。
2、強(qiáng)化建家服務(wù)。竭誠為科技工作者服務(wù),樹立“科技工作者之家”鮮明社會形象,是科協(xié)辦公室開展的有一項(xiàng)重要工作。一是,我們積極表彰推薦優(yōu)秀人才,中國礦業(yè)大學(xué)王恩元教授榮獲“2009年度江蘇省十大青年科技之星”,市農(nóng)科院孫近友等6人獲第八屆“江蘇省優(yōu)秀科技工作者”稱號。二是組織科普專業(yè)技術(shù)職稱考試、申報(bào)、審核、評審工作,召開了2009年科普師技術(shù)職稱評審會,評出科普師7人,推薦上報(bào)高級科普師材料3人獲得通過。三是會同市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門看望在徐院士、慰問科技專家,并在相關(guān)媒體上宣傳展示我市優(yōu)秀科技人員在“又好又快奔小康,建設(shè)和諧新徐州”進(jìn)程中的優(yōu)秀事跡。四是組織我市優(yōu)秀科技工作者參加省科協(xié)等部門組織的短期休養(yǎng),加強(qiáng)與科協(xié)界政協(xié)委員的聯(lián)系,組織他們在兩會期間提出“加快科技館建設(shè)”、“促進(jìn)淮海科技獎?wù)_\(yùn)行”、“在市區(qū)設(shè)置電子科普畫廊的建議”等提案,努力強(qiáng)化“科技工作者之家”的建設(shè)。
3、推進(jìn)科技館建設(shè)。2009年,我們召開了徐州科技館內(nèi)容建設(shè)專家咨詢論證會,對科技館常設(shè)展覽板塊設(shè)置、展覽內(nèi)容、展示形式、特色定位等進(jìn)行探討;舉辦了科技館建設(shè)科技專家沙龍活動,征求專家市民對科技館建設(shè)的建議;對科技館內(nèi)部一次裝修提出建設(shè)性意見,受到新城區(qū)建設(shè)指揮部肯定和采納;完成了徐州科技館展區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案招標(biāo)文件編制工作。
一直以來,為保證公司經(jīng)營管理的順利實(shí)施,建立以客戶為導(dǎo)向的組織結(jié)構(gòu),以誠信服務(wù)樹品牌,以維護(hù)消費(fèi)者的切身利益為主導(dǎo)思想,我公司的產(chǎn)品健康有序的發(fā)展,我們?nèi)w員工始終堅(jiān)持遵紀(jì)守法,規(guī)范經(jīng)營,用戶第一的經(jīng)營理念,長期與湖北周邊地區(qū)如:武漢、宜昌、荊州、襄樊、十堰、黃石、恩施、孝感、等地區(qū)醫(yī)藥公司保持著良好的業(yè)務(wù)往來及平等互利的合作關(guān)系,并與他們每年都簽有藥品銷售合同及藥品質(zhì)量保證協(xié)議書。由于雙方的共同協(xié)作與努力,很多年來,我公司的產(chǎn)品在湖北有了較穩(wěn)定的市場,目前我公司的十幾個產(chǎn)品在全省的覆蓋率高達(dá)98,所有的品種都深受廣大消費(fèi)者的厚愛與信賴,為兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
2、加強(qiáng)對食品安全管理人員的食品安全知識培訓(xùn)。針對目前全縣食品從業(yè)人員良莠不齊的現(xiàn)狀,為進(jìn)一步普及食品安全相關(guān)知識和適應(yīng)新形勢下的新要求,把食品安全事故防患于未然,我股把每個星期五的上午作為流通領(lǐng)域食品安全管理員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間,以學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品經(jīng)營許可證實(shí)施細(xì)則》為主要內(nèi)容、靈活多樣的開展各種學(xué)習(xí)活動。上半年共開展集中培訓(xùn)25期,共培訓(xùn)流通食品經(jīng)營企業(yè)食品安全管理員585余人,開展食品安全知識考試25次,參考人員500余人,發(fā)放考試試卷500余份,簽訂食品安全承諾書200余份,通過了培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升了食品安全管理人員法律意識、責(zé)任意識和自律意識。
1、注重食品安全的抽檢工作。2016年6月1日止,我股室完成了縣政府下達(dá)的民生工程流通領(lǐng)域38個批次的食品抽檢任務(wù)。抽檢尚未出結(jié)果。
2、開展食品安全專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查工作,組織開展食品流通經(jīng)營者現(xiàn)場巡查,做到每戶巡查頻率至少達(dá)到2次以上。檢查主要規(guī)范食品經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,建立經(jīng)營戶檔案,指導(dǎo)其落實(shí)索證索票制度、進(jìn)銷貨查驗(yàn)制度、不合格食品退市制度等自律制度。在春節(jié)、元旦等節(jié)假日開展校園周邊、農(nóng)村食品市場等食品安全專項(xiàng)檢查。在__節(jié)期間的旅游市場檢查中檢查了5家賓館、2家旅行社、8家農(nóng)家樂,對其經(jīng)營資格進(jìn)行了查驗(yàn),規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,引導(dǎo)商家誠信經(jīng)營,維護(hù)旅游市場良好秩序。按照市局文件在全縣開展的豬肉及制品專項(xiàng)檢查中,共出動執(zhí)法人員14人,檢查食品流通及農(nóng)貿(mào)市場8家,檢查了市場豬肉“兩證兩章”,未發(fā)現(xiàn)有違法銷售>!
一、提高認(rèn)識,明確責(zé)任,積極制定落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
年初省、市物價工作會議結(jié)束后,我局積極組織干部職工學(xué)習(xí)會議內(nèi)容,安排部署全年的工作計(jì)劃。并向縣委、縣政府匯報(bào)會議精神,制定了《2009年全縣價格工作要點(diǎn)》,以縣政府文件下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。今年是災(zāi)后恢復(fù)重建關(guān)鍵年,為進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建建材價格穩(wěn)定,維護(hù)重建戶利益,年初,我局以宕價發(fā)〔2009〕1號文件下發(fā)了《××縣物價局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建材價格管理維護(hù)建材市場秩序的緊急通知》。隨著監(jiān)管工作的進(jìn)一步開展,按照《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建建材市場監(jiān)管工作的緊急通知》精神,我局積極草擬并以縣政府文件下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建建材價格監(jiān)管工作的通告》。為確保建材價格監(jiān)管措施的貫徹落實(shí),按照縣委、縣政府要求,成立了××縣建材價格聯(lián)合監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管副縣長任組長,縣物價、工商、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、交通、水利、國土、環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)、電力、鄉(xiāng)企業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)縣內(nèi)建材供應(yīng)及價格監(jiān)管工作。
二、關(guān)注民生價格,積極開展各類價格監(jiān)管工作。
1、繼續(xù)加強(qiáng)對災(zāi)后重建物資價格監(jiān)管工作。今年是我市災(zāi)后恢復(fù)重建第二年,也是災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府對建材價格監(jiān)管指示精神和《××市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建建材市場監(jiān)管工作的緊急通知》,年初,全市召開了建材價格監(jiān)管工作會議。會議結(jié)束后,我局積極將會議精神向縣委、縣政府做了詳細(xì)匯報(bào),縣領(lǐng)導(dǎo)對此做出批示,要求我局加大監(jiān)管力度,采取措施,努力維護(hù)建材價格的持續(xù)穩(wěn)定。同時,我局積極草擬并以縣政府文件下發(fā)了《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建建材價格監(jiān)管工作的通告》,在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行張貼,并印制成宣傳單1000多份,散發(fā)給各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè),建材經(jīng)營戶和廣大群眾,大力宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建建材價格監(jiān)管的政策、措施,落實(shí)各相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把災(zāi)后恢復(fù)重建建材價格監(jiān)管工作做好、做實(shí)。另外,為使災(zāi)后恢復(fù)重建建材價格監(jiān)管政策措施得到貫徹落實(shí),經(jīng)請示縣政府同意,我局于4月27日召開了由聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位和各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、建材經(jīng)營戶參加的××縣建材價格提醒告誡會,對機(jī)磚出廠最高限價政策和建材銷售的差率控制措施向各生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行提醒、告誡,同時,也對聯(lián)合監(jiān)管工作各成員單位的監(jiān)管職責(zé)做了嚴(yán)格要求,對各機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行政府限價政策和產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價政策做出了明確要求。
2、加強(qiáng)市場價格檢測。在認(rèn)真開展了糧、油、液化氣等居民生活必需品價格,化肥、農(nóng)藥等重要農(nóng)資價格監(jiān)測的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)了對鋼材、水泥、磚、瓦等災(zāi)后重建物資價格的監(jiān)測。價格監(jiān)測人員堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持對市場價格的每日巡視,按時對重要商品價格及臨時干預(yù)商品價格變動情況向上報(bào)告,做到及時發(fā)現(xiàn),及時上報(bào),及時解決,堅(jiān)持每周二、周五上報(bào)制度。目前,我局價格監(jiān)測人員監(jiān)測的商品品種共有45種。
3、清費(fèi)治亂,加強(qiáng)對行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)價格管理工作。今年,我局加大了對全縣行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的年度審驗(yàn)力度,全面清理了行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),有重點(diǎn)的對各行政、事業(yè)收費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行清理審核,堅(jiān)決取締各種不合理收費(fèi)項(xiàng)目,對逾期不進(jìn)行審驗(yàn)和近年來未審驗(yàn)的單位分別給予罰款和取消《收費(fèi)許可證》資格的處罰。目前已全面完成全縣收費(fèi)單位的收費(fèi)許可證審驗(yàn)工作,共年審行政性收費(fèi)許可證170本,經(jīng)營性收費(fèi)許可證39本,注銷25本,新辦9本。
4、規(guī)范教育、有線電視收費(fèi)行為。我局在對各學(xué)校《收費(fèi)許可證》進(jìn)行審驗(yàn)的同時,規(guī)范學(xué)前教育、幼兒園收費(fèi)行為,對不再收費(fèi)的義務(wù)教育階段學(xué)校,核銷了《收費(fèi)許可證》,落實(shí)國家貧困地區(qū)九年義務(wù)教育免費(fèi)教育政策,堅(jiān)決制止各種變相收費(fèi)和“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”的違法行為。根據(jù)省、市物價局《關(guān)于有線數(shù)字電視收費(fèi)問題的通知》和《××縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)××縣有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施方案的通知》精神,及時核準(zhǔn)了電視數(shù)字化改造收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加快了我縣城區(qū)電視數(shù)字化改造進(jìn)度。
5、改進(jìn)房地產(chǎn)價格與收費(fèi)監(jiān)管。按照《甘肅省新建商品住房銷售價格行為規(guī)則》要求,我局積極推進(jìn)商品房銷售價格的成本審核認(rèn)證工作。6月初,我局價格認(rèn)證中心工作人員對成昌實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司、××公司等三家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的房屋銷售價格要求如實(shí)申報(bào),由價格認(rèn)證中心認(rèn)證后備案,完善對商品住房銷售價格行為的規(guī)范與管理。
三、采取多種措施,全方位開展市場價格監(jiān)督檢查。
1、大力開展災(zāi)后重建物資價格檢查。上半年以來,為維護(hù)災(zāi)后重建物資價格的基本穩(wěn)定,確保災(zāi)后重建工作的順利進(jìn)行,我局按照《××縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建建材價格監(jiān)管工作的通告》精神,對各建材生產(chǎn)、銷售企業(yè)限價政策、明碼標(biāo)價政策和進(jìn)銷差率措施執(zhí)行情況開展了全面、細(xì)致的檢查,先后出動檢查組近10余次,執(zhí)法人員100余人次。檢查發(fā)現(xiàn),除個別生產(chǎn)企業(yè)未樹立公示牌而受到告誡外,其他企業(yè)均按規(guī)定進(jìn)銷差率和限定機(jī)磚0.35元/塊的價格標(biāo)準(zhǔn)銷售。
2、開展了惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。年初,由于災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要及春耕開始,我局積極派出檢查組,開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)價格收費(fèi)政策落實(shí)情況和對全縣化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價格執(zhí)行情況的檢查。堅(jiān)決制止農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)用水、計(jì)劃生育、村委會等領(lǐng)域的亂收費(fèi),以及農(nóng)資價格方面亂加價現(xiàn)象的發(fā)生。
3、開展了涉企收費(fèi)檢查。為貫徹落實(shí)《國家發(fā)改委關(guān)于開展全國涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》和《甘肅省物價局關(guān)于開展全省涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》精神,整治和優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),按照《××市物價局關(guān)于開展全市涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》要求,從6月中旬開始,對國土、交通、環(huán)保、城建、工商、質(zhì)檢、公安、消防、水利、安監(jiān)、勞動等部門針對企業(yè)的收費(fèi)行為開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處針對企業(yè)的亂收費(fèi)行為,優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,目前,此項(xiàng)工作正在開展中。
4、清理整頓客運(yùn)市場價格秩序。圍繞蘭渝鐵路開工、212國道擴(kuò)建,年初,全縣開展了道路交通秩序整治活動,我局積極與交警、運(yùn)管等部門共同整治全縣客運(yùn)市場價格秩序。針對客運(yùn)市場涉及范圍廣闊,各縣(區(qū))缺少聯(lián)動執(zhí)法增加了工作難度的實(shí)際情況,我局聯(lián)合交警、運(yùn)管等部門,不危困難,采取上路、設(shè)點(diǎn)檢查等方式,出動檢查人員400多人,檢查營運(yùn)車輛500多輛,制止了部分線路亂漲價、亂加價的違法行為,使客運(yùn)票價恢復(fù)到原來價格標(biāo)準(zhǔn)。
5、在去年檢查整頓的基礎(chǔ)上,結(jié)合《收費(fèi)許可證》審驗(yàn)工作,繼續(xù)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格秩序,認(rèn)真落實(shí)藥品和醫(yī)療服務(wù)價格政策,全面落實(shí)醫(yī)療收費(fèi)和藥品價格公示制度,對全縣醫(yī)院、衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面的清理,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在分解項(xiàng)目和自立項(xiàng)目收費(fèi)情況作了檢查,全面落實(shí)了醫(yī)療收費(fèi)和藥品價格公示制度。
6、積極接待群眾來信來訪,查處各種亂收費(fèi)行為。上半年以來,我局共接待各類案件3例,落實(shí)、答復(fù)舉報(bào)案件3例。對舉報(bào)情況屬實(shí)的堅(jiān)決給予了嚴(yán)厲查處,并糾正違法行為,對誤報(bào)的給舉報(bào)人詳細(xì)說明情況,做到了讓舉報(bào)人困惑而來,滿意而歸。
四、夯實(shí)價格工作基礎(chǔ),提升部門服務(wù)形象。
1、積極開展價格認(rèn)證工作。今年,價格認(rèn)證工作是我局工作的重中之重,經(jīng)局務(wù)會議研究,組建了專門的價格鑒證小組全面開展了涉案財(cái)物價格鑒定、事故車輛定損、國有資產(chǎn)評估、信貸抵押物評估等方面的業(yè)務(wù)。5月底,我局受縣委、縣政府委托,對全縣石料、沙料資源開采成本進(jìn)行了全面評估,為縣政府出臺資源性政策提供了可靠、翔實(shí)的價格依據(jù)。以此為契機(jī),我局積極草擬價格鑒證工作配套文件,報(bào)縣政府批準(zhǔn)執(zhí)行。截止目前,我局價格認(rèn)證中心已開展涉案財(cái)物價格鑒定案例9例,大型事故車輛定損案例1例,國有資產(chǎn)評估案例1例,資源性價格評估案例1例。
2、繼續(xù)深入開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”活動,提高價格服務(wù)水平。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,創(chuàng)新方式,在價格服務(wù)進(jìn)學(xué)校、商場、醫(yī)院、社區(qū)、景區(qū)等方面全面落實(shí)價費(fèi)公示制度,目前,全縣98%以上學(xué)校及行政、事業(yè)收費(fèi)單位實(shí)行了收費(fèi)公示制度,在全縣93%以上商場(超市)、電信行業(yè)推行了明碼標(biāo)價,力爭年底實(shí)現(xiàn)明碼標(biāo)價覆蓋率達(dá)95%以上的目標(biāo)。在價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)方面,全面落實(shí)價格監(jiān)督員制度,規(guī)范了五大集鎮(zhèn)和城關(guān)四個社區(qū)義務(wù)價格監(jiān)督站,續(xù)聘了義務(wù)價格監(jiān)督員,強(qiáng)化了對價格監(jiān)管、收費(fèi)檢查,價格服務(wù)、明碼標(biāo)價、價費(fèi)公示等進(jìn)行監(jiān)督的工作職能。
3、培育亮點(diǎn),繼續(xù)大力推行明碼標(biāo)價工作。圍繞打造路“明碼標(biāo)價示范街”的工作目標(biāo),繼續(xù)在全縣大力推行明碼標(biāo)價工作,定期不定期對各商場、超市、門點(diǎn)的明碼標(biāo)價工作開展檢查,倡導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營和明碼實(shí)價意識,鼓勵消費(fèi)者對不明碼標(biāo)價、價格欺詐等違法行為的監(jiān)督舉報(bào)。
4、加強(qiáng)調(diào)查研究工作。針對今春以來,我縣蔬菜價格居高不下的形式,我局積極組織人員,深入市場開展蔬菜價格上漲原因分析的調(diào)查研究工作,并撰寫了《××縣第一季度蔬菜價格上漲原因分析》,以《××價格》簡報(bào)形式上報(bào)縣委、人大、政府、政協(xié)及各主要領(lǐng)導(dǎo)。政府主管農(nóng)業(yè)副縣長對簡報(bào)做了重要批示,認(rèn)為調(diào)查客觀準(zhǔn)確,并要求相關(guān)部門采取有效措施,解決我縣蔬菜供不應(yīng)求的問題。另外,在5月30日召開的縣委常委(擴(kuò)大)會議上,就我局建議建設(shè)大規(guī)模蔬菜大棚、組建蔬菜專業(yè)村的意見進(jìn)行了具體討論、部署。4月份,我局還對機(jī)磚生產(chǎn)成本重新開展了調(diào)查,認(rèn)為人工工資上漲,增加了機(jī)磚生產(chǎn)成本,建議縣政府將機(jī)磚限價由原來0.30元/塊調(diào)至0.35元/塊,既維護(hù)了機(jī)磚生產(chǎn)企業(yè)的利益,也有利于我局對建材價格監(jiān)管工作的開展。
五、積極完成了縣上交辦的其他工作。
1、按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,春節(jié)期間,全局干部職工積極捐錢、捐物,對我局幫扶點(diǎn)—哈達(dá)鋪托藏村的老黨員、貧困戶開展幫扶慰問活動,共捐錢1700元,衣物130多件,面粉1000斤。
2、積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照縣委部署,我局積極開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,通過學(xué)習(xí)著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全局干部的工作積極性引導(dǎo)到促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來。目前,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研階段,正在進(jìn)行分析檢查階段,取得預(yù)期學(xué)習(xí)效果。
3、積極參加縣上組織的毛羽山春季植樹造林活動。發(fā)動全局干部職工,大干三天,出動車輛6車次,人員60人次,圓滿完成縣上劃分我局4500株植樹任務(wù)。
下半年物價工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,努力控制價格總水平平穩(wěn)運(yùn)行。
2、繼續(xù)加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查,大力規(guī)范市場價格秩序,為××經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造和諧的價格環(huán)境。
全局深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,局黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的順利開展。
通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,一是全局黨員干部思想進(jìn)一步解放,牢固樹立了科學(xué)發(fā)展觀的理念。二是學(xué)習(xí)調(diào)研風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。全局廣大黨員干部充分認(rèn)識了廣電當(dāng)前和今后一個時期存在的問題,面臨的危機(jī),肩負(fù)的責(zé)任,逐步自覺形成了堅(jiān)持學(xué)習(xí),深入調(diào)研的良好習(xí)慣。三是通過開展交心、談心活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作合力。四是愛崗敬業(yè)的意識明顯加強(qiáng)。通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)縣委“12345”科學(xué)發(fā)展思路,堅(jiān)持“帶頭顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié),帶頭做好表率、樹立良好形象,帶頭狠抓落實(shí)、大興務(wù)實(shí)之風(fēng)”,認(rèn)真踐行“敬業(yè)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”要求,全局黨員干部增強(qiáng)了工作的積極性、主動性和自覺性,愛崗敬業(yè)的意識大大增強(qiáng),工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。五是監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)一步增強(qiáng)。通過建章立制,全局黨員干部認(rèn)真履行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度的自覺性得到了加強(qiáng)。六是責(zé)任意識、危機(jī)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,黨員干部對廣電工作的地位和作用有了新的認(rèn)識,自我要求不斷提高,對事業(yè)發(fā)展面臨的危機(jī)意識、競爭意識不斷加強(qiáng)。七是做到了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與推動廣電工作科學(xué)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
二、城區(qū)環(huán)境綜合治理效果明顯
(一)狠抓了局機(jī)關(guān)院內(nèi)的綠化、美化、亮化工程
一是加強(qiáng)了清潔衛(wèi)生管理。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了講衛(wèi)生、愛清潔、愛護(hù)環(huán)境的意識。并對機(jī)關(guān)公共區(qū)域進(jìn)行合理劃分,由相關(guān)股室負(fù)責(zé)落實(shí)。全局職工養(yǎng)成了講衛(wèi)生、愛清潔的良好習(xí)慣。二是加強(qiáng)了花草的管理。一是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)院內(nèi)現(xiàn)有花草的管理,做到有專人管理和養(yǎng)護(hù)、看護(hù);二是增加了投入,在院壩內(nèi)及欄桿、過道上新增了部分花草,綠化了機(jī)關(guān)工作環(huán)境。三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)亮化工作。新增加了節(jié)能、美觀的燈具,機(jī)關(guān)院內(nèi)進(jìn)一步得到了亮化。
(二)狠抓了責(zé)任一條街環(huán)境治理
一是建立了定時清掃制度。將全局分為3個組,每組由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每周輪流掃除。要求每周星期五下午3:00開始清掃。徹底清除龍池街“責(zé)任一條街”的垃圾,“牛皮癬”,做到不留死角。二是建立了長效保潔機(jī)制。三是建立了文明勸導(dǎo)制度。由局辦公室和局執(zhí)法股人員成立文明勸導(dǎo)和衛(wèi)生督查組,發(fā)放宣傳資料,對不文明衛(wèi)生行為進(jìn)行入戶勸導(dǎo)和督查。
(三)城區(qū)線管整治徹底
按照縣委、縣政府要求,對城區(qū)主要街口的跨街線路下地入管和沿街線路的規(guī)范整治進(jìn)行了實(shí)地查看和清理。我局共有建設(shè)街口、淙城后街與新北街交界處、雙河叉路口、老林業(yè)局門口、小東街入口處等5處需要重新輔設(shè)過街管道,有8處需要改道,此項(xiàng)改造工程正在緊張有序地進(jìn)行,確保6月25日前所有沿街、跨街線路入地。
三、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,進(jìn)一步加大宣傳工作力度
(一)日常宣傳成效明顯
由**縣人民廣播電臺開辦的“陽光政務(wù)”政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目于6月9日正式開播,為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開,展示政府形象和干部作風(fēng),密切黨群關(guān)系作好了日常宣傳報(bào)道工作。
(二)做好了重大事件的宣傳報(bào)道工作
(三)對外宣傳成效顯著
(四)《**在線》網(wǎng)站外宣傳工作卓有成效
(五)大力豐富城鎮(zhèn)群眾文化生活
在城區(qū)公共區(qū)域進(jìn)一步插露補(bǔ)缺,安裝調(diào)頻廣播,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)所在地加快調(diào)頻廣播安裝,進(jìn)一步豐富**人民廣播電臺節(jié)目內(nèi)容,不斷豐富人民群眾文化生活。
四、廣播電視事業(yè)建設(shè)取得了新的成績
2、“村村通”建設(shè)步伐加快。縣委、縣政府高度重視“村村通”廣播電視工程,縣政府將20戶以上自然村“村村通”工程納入了“十一五”時期“村村通”惠民工程建設(shè)的重要內(nèi)容。我局按照《**縣20戶以上自然村“村村通”工程建設(shè)任務(wù)(縣級)統(tǒng)計(jì)表》對全縣的有線電視覆率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。按照省、市廣電局的要求,作好了“村村通”工程的復(fù)查審核、規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。今年以來我局主要采用直播衛(wèi)星覆蓋方式加快邊遠(yuǎn)山區(qū)“村村通”建設(shè),上半年完成“村村通”330個點(diǎn),共計(jì)完成安裝直播衛(wèi)星設(shè)備3960套,并做好了直播衛(wèi)星的相關(guān)用戶檔案資料。
3、網(wǎng)絡(luò)改造工程順利完成。截止5月底,城區(qū)實(shí)施的“三防可尋址”雙向網(wǎng)絡(luò)改造工程已全面完成,共計(jì)改造用戶16000余戶。通過改造,大大改善了用戶電視收視質(zhì)量,增加了防止非法信號插播的安全系數(shù),堵塞了管理上的漏洞,提高了服務(wù)水平。在農(nóng)村實(shí)施了“網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化”工程,通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,改善了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高了傳輸質(zhì)量,確保了廣大農(nóng)民看好電視。
五、電影產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
電影職能劃轉(zhuǎn)后,我局進(jìn)一步完善了管理體制。積極推進(jìn)四項(xiàng)改革創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營體制創(chuàng)新、補(bǔ)貼機(jī)制創(chuàng)新和經(jīng)營管理創(chuàng)新,加大社區(qū)、農(nóng)村公益電影放映力度,進(jìn)一步推進(jìn)愛國主義教育電影放映,強(qiáng)化電影事業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),豐富城鄉(xiāng)群眾傳統(tǒng)文化娛樂生活,為推進(jìn)和諧社會建設(shè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)搭建了群眾喜聞樂見的電影文化平臺。目前,我局指導(dǎo)電影公司正在縣城籌建具有一定檔次的電影放影小廳。
六、管理工作不斷強(qiáng)化
1、狠抓了全縣廣播電視戰(zhàn)線干部職工的思想政治工作。
2、狠抓了全縣廣播電視安全生產(chǎn)和安全播出等工作,切實(shí)做到了上半年安全播出零事故。
3、狠抓了處理群眾來信來訪和維護(hù)社會穩(wěn)定等工作,妥善處理了來訪案件。
4、狠抓了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作。為保證廣播電視隊(duì)伍的純潔,從領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律入手,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度落實(shí)。通過強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督,使單位財(cái)務(wù)管理做到了公開、透明。堅(jiān)持做到厲行節(jié)約,防止了資金流失。
5、建章立制,規(guī)范管理。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對工作紀(jì)律、考勤制度、安全管理、車輛管理、城區(qū)環(huán)境綜合治理等各項(xiàng)工作進(jìn)一步完善了《安全管理責(zé)任制度》、《職工考勤制度》等近十個規(guī)范性文件,制定了《**縣廣播電影電視局城區(qū)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》,《學(xué)習(xí)制度》等一系列文件,使各項(xiàng)工作做到有章可循,規(guī)范管理。
七、加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作,積極開展群團(tuán)活動
1.積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。針對我局干部職工學(xué)習(xí)不夠主動、業(yè)務(wù)知識不夠全面的現(xiàn)狀,繼續(xù)在全局干部職工開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)“六個一”活動,即每天自學(xué)一小時、每月集中學(xué)習(xí)一次、每季輪流授課一次、每半年組織一考試、每年開展一次調(diào)研學(xué)習(xí)、全年開展一評比。活動的開展,使全局干部職工樹立了正確的工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng),增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民意識,提升了全局干部職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì),提升了食品藥品科學(xué)監(jiān)管的水平和能力。
2.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是加強(qiáng)廉政教育,著力防范腐敗行為的發(fā)生。二是建立工作機(jī)制,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,落實(shí)“兩個主體責(zé)任”。三是深化風(fēng)險崗位廉能管理工作,提升廉能風(fēng)險防控水平。四是規(guī)范執(zhí)法行為,主動接受上級部門、人大代表、政協(xié)委員和社會各界的監(jiān)督。
3.深入推進(jìn)政務(wù)信息公開。為全面落實(shí)“三單一網(wǎng)”建設(shè)要求,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,積極推進(jìn)政府信息公開,回應(yīng)公眾期待和社會關(guān)注,以行政審批信息和財(cái)政資金信息公開為重點(diǎn),把政府信息公開作為依法行政的重要手段,把公開透明作為工作的基本制度,接受社會監(jiān)督,截止6月__日,共公開各類信息近100條,排在縣政府工作部門的前列。建立信息宣傳報(bào)道獎勵機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部職工信息宣傳報(bào)道工作的積極性和主動性,加大宣傳力度。
(二)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范食品藥品市場秩序
1.嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對新開辦餐飲服務(wù)單位、藥品零售企業(yè)進(jìn)行材料審核、現(xiàn)場檢查,把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。截止6月__日,已辦理餐飲服務(wù)許可證158份,對19家保健食品經(jīng)營單位進(jìn)行了備案登記,受理新開辦藥品零售企業(yè)9家,辦理變更10起。
2.加強(qiáng)日常監(jiān)管。實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,將全縣餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到組及個人,促使執(zhí)法人員自覺規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率。今年上半年,我局對463家餐飲單位(學(xué)校食堂)進(jìn)行了食品量化分級管理活動,引導(dǎo)消費(fèi)者走進(jìn)“笑臉餐廳”,共評出優(yōu)秀等級單位2戶,良好等級單位數(shù)15戶,一般等級單位數(shù)433戶,13戶責(zé)令整改。加大節(jié)假日期間的食品安全監(jiān)管,完成重大餐飲安全保障接待工作2次。加強(qiáng)保健食品化妝品經(jīng)營單位的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查力度。全面加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,將基本藥物作為重點(diǎn)監(jiān)管品種,保障基本藥物使用安全,全面推進(jìn)零售藥店分級管理,轄區(qū)內(nèi)的150多家藥品零售企業(yè)(門店)全部實(shí)行了分級管理,轄區(qū)內(nèi)的3家藥品批發(fā)企業(yè)已實(shí)行基本藥物電子監(jiān)管,并及時做好了兩碼合一、數(shù)據(jù)融合工作。做好藥品批發(fā)企業(yè)的飛行檢查工作。強(qiáng)化醫(yī)療器械日常監(jiān)管。今年上半年,共完成藥品抽檢17批次、醫(yī)療器械抽驗(yàn)10批次、餐飲服務(wù)食品抽驗(yàn)5批次、學(xué)校食堂食品抽驗(yàn)35批次、保健食品抽驗(yàn)10批次、化妝品抽驗(yàn)5批次。
3.發(fā)揮企業(yè)自律。將日常監(jiān)管情況記錄在監(jiān)管對象的誠信檔案中,開展信用體系建設(shè),實(shí)行分級監(jiān)管,加大培訓(xùn)力度,共舉辦餐飲(包括各類食堂和學(xué)生營養(yǎng)餐)及保健食品從業(yè)人員理論技能培訓(xùn)12期,參訓(xùn)人員達(dá)700多人,增強(qiáng)了企業(yè)自律意識。
4.強(qiáng)化社會監(jiān)督。充分利用電視、報(bào)紙、宣傳車、設(shè)咨詢點(diǎn)等宣傳形式,集中力量開展了“3.15”宣傳日、“12331”主題宣傳、綜治宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳月、“食品安全宣傳周”及“創(chuàng)建衛(wèi)生城”等專項(xiàng)宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料10000余份,利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介刊發(fā)食品藥品安全知識和飲食用藥安全警示5余次。開展食品藥品安全科普“六進(jìn)”宣傳教育活動10余次。公布監(jiān)督投訴舉
報(bào)電話12331,受理群眾舉報(bào),__年上半年共受理投訴舉報(bào)3起,對所有投訴舉報(bào)都做到了有報(bào)必查,查必有果,件件有落實(shí),件件有回復(fù)。(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),加大食品藥品專項(xiàng)整治力度
今年上半年,我局嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,檢查餐飲和保健食品經(jīng)營單位355家,檢查過程中,已下達(dá)責(zé)令整改通知書 32 戶,對1家學(xué)校食堂和2家餐飲單位進(jìn)行了立案查處,共罰款0.6萬元;查辦藥品案件2件,到位罰沒款7.5萬元。
1.配合縣創(chuàng)衛(wèi)辦,開展縣城餐飲單位及學(xué)校食堂創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收沖刺工作。
通過開展“回過頭看”、“停下腳看”的方法,打好創(chuàng)衛(wèi)沖刺戰(zhàn)。兵分五路對有“問題檔案”的餐飲單位進(jìn)行回頭看大檢查,檢查餐飲單位對責(zé)令改正通知書的整改落實(shí)情況,對仍未依法守法經(jīng)營且不整改或整改不到位、敷衍了事的,堅(jiān)決立案查處;為杜絕“走馬觀花”式監(jiān)管,在履行監(jiān)管責(zé)任時注重“停下腳看”,實(shí)行靜態(tài)監(jiān)管。對縣城主干道上的餐飲店、小吃店的亮證經(jīng)營情況、索證索票制度建立情況、環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行逐戶逐項(xiàng)檢查,借力創(chuàng)衛(wèi)契機(jī),進(jìn)行全程跟蹤,定期進(jìn)行實(shí)地考核,分析存在的問題,明確進(jìn)一步的整改措施,全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作部署,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。
2.開展了中小學(xué)校食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全“護(hù)校行動”及中高考期間學(xué)校食堂及周邊的餐飲監(jiān)督工作。我局聯(lián)合教體局于__年4月對全縣學(xué)校食堂及學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共檢查食堂學(xué)校56所,其中小學(xué)20所,中學(xué)27所,中心學(xué)校9所,機(jī)關(guān)保育院1所,縣直7所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)49所,重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂經(jīng)營管理、食品采購、食品加工場所情況及食品留樣等。此次專項(xiàng)檢查,各學(xué)校校長與縣食品藥品監(jiān)督管理局和教體局簽訂了食堂食品安全承諾書。針對各學(xué)校在檢查中存在的問題,我局執(zhí)法人員當(dāng)場反饋給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并下達(dá)了限期整改通知書,責(zé)令限期整改到位。此次檢查共出動車輛__次,人員136人次,出具監(jiān)督執(zhí)法文書56份。今年6月份,我局組織執(zhí)法人員分別對縣城高中食堂及各校中考餐飲點(diǎn)開展了高中考期間的餐飲食品安全監(jiān)督檢查,共出動人員56人次,檢查學(xué)校食堂及餐飲單位__家,責(zé)令12家存在問題的學(xué)校食堂及餐飲單位限期改正。
3.繼續(xù)開展了藥品安全專項(xiàng)整治行動。一是開展了藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域特殊藥品集中整治行動,采取分組檢查的方式, 共出動371人次對轄區(qū)內(nèi)的2家藥品生產(chǎn)企業(yè)、5家藥品批發(fā)(連鎖)企業(yè)、150多家藥品零售企業(yè)開展檢查,重點(diǎn)檢查含麻黃堿類復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服液體制劑的合法銷售情況;二是開展了中藥市場專項(xiàng)整治行動,上半年我局共出動檢查人員43人次,采取“拉網(wǎng)式”檢查的方式,檢查經(jīng)營企業(yè)73家,衛(wèi)生院19家,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行了處理。
4.開展零售藥店GSP跟蹤檢查及換證認(rèn)證工作。將實(shí)施GSP作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn),督促企業(yè)嚴(yán)格按GSP的要求經(jīng)營藥品,對未按要求經(jīng)營的責(zé)令整改,并處罰款;做好GSP認(rèn)證幫扶指導(dǎo)工作,確保全縣申請認(rèn)證的藥店一次性通過認(rèn)證現(xiàn)場檢查。上半年,受市局委托,對我縣轄區(qū)內(nèi)67家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查工作。
5. 開展醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動。將醫(yī)療器械監(jiān)管列入重要日程,不斷加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營和使用行為,建立和完善了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查誠信檔案,截止6月__日,我局對醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位監(jiān)督檢查達(dá)2次以上。開展了在用大型醫(yī)療器械和體外診斷試劑等專項(xiàng)檢查。
6.加強(qiáng)了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作。我局采取了一系列措施加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作:一是邀請市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心的領(lǐng)導(dǎo)、專家到縣里指導(dǎo)并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),對各涉藥單位的藥械不良反應(yīng)監(jiān)測員進(jìn)行了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測知識和新版藥械不良反應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)培訓(xùn),共培訓(xùn)人員160余人;二是將藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作考核,并多次督促各單位及時做好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作。截止6月__日,共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告142例,(其中新的藥品不良反應(yīng)報(bào)告50例,嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)報(bào)告22例);完成醫(yī)療器械不良事件報(bào)告19例(其中嚴(yán)重的報(bào)告8例),有序推進(jìn)了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測上報(bào)工作。
(四)圍繞縣委縣政府中心工作,不折不扣地完成任務(wù)
一是做好扶貧及新農(nóng)村建設(shè)工作,幫扶西溪鄉(xiāng)廖坊村開展定點(diǎn)扶貧和枚江鄉(xiāng)蓮溪村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè);二是做好茶葉基地建設(shè)工作。我局已投入資金3萬元,在西溪鄉(xiāng)橫昌村湖洋排種植茶葉48畝,全面完成指標(biāo)任務(wù);三是繼續(xù)抓好城區(qū)整治工作,落實(shí)幫扶資金2萬元;四是招商引資工作有新進(jìn)展,__宜欣藥業(yè)已通過省、市食藥監(jiān)局許可證發(fā)證現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。我局、農(nóng)工部等單位與__客商光伏發(fā)電等兩個數(shù)億項(xiàng)目正在洽談中,力爭簽約,使該項(xiàng)目早日落戶到__。五是以保障全縣群眾飲食用藥安全為切入點(diǎn),切實(shí)抓好黨建、“六五”普法、綜治、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作。舉辦了藥品零售企業(yè)“兩非”政策法規(guī)和職業(yè)道德培訓(xùn)班,聯(lián)合計(jì)生委開展終止妊娠藥品市場整治行動。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到食品藥品監(jiān)管工作仍面臨著不少問題和困難。
(一)稽查力量亟待加強(qiáng)
我局人員少、任務(wù)重,尤其是稽查執(zhí)法人員只有幾人,而縣里中心工作比如扶貧、城區(qū)整治等經(jīng)常要抽調(diào)人員參加,現(xiàn)有稽查監(jiān)管力量不足,查辦案件數(shù)量減少。
(二)農(nóng)村食品藥品市場亟待規(guī)范
個別邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村商店、藥店、診所還存在食品藥品安全隱患,如銷售過期的食品、藥品和醫(yī)療器械,非法渠道采購等現(xiàn)象仍有發(fā)生。
(一)積極配合,按時完成機(jī)構(gòu)改革
按照省、市、縣機(jī)構(gòu)改革方案的要求,積極落實(shí)縣委、縣政府對食品藥品監(jiān)管體制改革的工作部署,按時完成新機(jī)構(gòu)的組建。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,提高安全保障水平
當(dāng)前食品藥品安全形勢嚴(yán)峻,下一步,我們將克服時間緊、任務(wù)重、人員少的困難,站在講政治的高度,無條件完成好食品藥品市場監(jiān)管工作任務(wù)。要強(qiáng)化食品藥品快檢等技術(shù)支撐,加大對農(nóng)村食品藥品經(jīng)營單位等問題較多的領(lǐng)域檢
查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題絕不姑息,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并按照“五個不放過”的原則追根溯源,深挖案源。將食品藥品安全專項(xiàng)檢查工作同年初部署的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來,確保全縣人民飲食用藥用械安全。(三)深入調(diào)研,編制好食品藥品監(jiān)管“十三五”規(guī)劃
抓緊完成食品藥品安全監(jiān)管“十二五”規(guī)劃任務(wù),在此基礎(chǔ)上,組織精干人員,在調(diào)研、重點(diǎn)內(nèi)容研究上下功夫,科學(xué)地編制好食品藥品監(jiān)管“十三五”規(guī)劃。
(一)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制
2015年4月29日下午,區(qū)召開2015年度全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作會議。會議傳達(dá)了2015年市食品藥品安全委員會會議精神,部署2015年區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步解讀和明確了食品藥品安全“四員”職責(zé),與區(qū)食安委成員單位和各街道、南瑞社區(qū)簽訂了2015年區(qū)食品藥品安全責(zé)任書,各責(zé)任單位、各街道食品藥品安全工作均已納入政府目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價。
(二)積極落實(shí)“一大三小”和明廚亮灶工作
1、根據(jù)市食藥局文件要求,印發(fā)了《區(qū)食品藥品“一大三小”專項(xiàng)整治工作方案(2015-2017)》,全面推進(jìn)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(農(nóng)貿(mào)市場)“228”、食品生產(chǎn)小作坊“119”、小藥房“134·222”、小餐飲“353·122”治理模式。截至目前,正著手整治6個食品及食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(農(nóng)貿(mào)市場)和8家食品生產(chǎn)小作坊;開展餐飲服務(wù)食品安全示范街(小微餐飲規(guī)范管理示范街)和食品藥品安全示范(誠信)單位達(dá)標(biāo)整治,力爭年底前完成小微餐飲示范街和示范店工作任務(wù)。
2、根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市餐飲服務(wù)明廚亮灶工程實(shí)施方案的通知》文件,采用“透明廚房”和“視頻廚房”兩種模式推進(jìn)明廚亮灶工程。我區(qū)已在銀泰城遴選一批基礎(chǔ)設(shè)施較好、誠信守法的餐飲服務(wù)單位作為前期明廚亮灶推廣單位。
(三)認(rèn)真做好食品藥品現(xiàn)場檢查量化分級工作
我局認(rèn)真落實(shí)市食藥局印發(fā)的《市食品藥品重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查暫行辦法》,已組織開展了全區(qū)2015年食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)(使用)企業(yè)(單位)現(xiàn)場檢查量化分級工作,正逐步建立起2015年全區(qū)統(tǒng)一的食品藥品電子監(jiān)管臺賬。同時,按照市食藥局要求,按月公示公開動態(tài)評級結(jié)果。截至目前,已經(jīng)開展量化分級食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1358戶,其中食品生產(chǎn)企業(yè)18戶,食品流通經(jīng)營戶637戶,大中型餐飲191戶,學(xué)校、企事業(yè)單位食堂46戶,小微餐飲334戶,保健食品食品經(jīng)營戶59戶。藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位共有73戶,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)2戶,藥品流通經(jīng)營戶39戶,藥品使用單位8戶,小微藥房24戶。
(四)開展食品安全宣傳周系列活動
6月16日上午,我局參加了市在區(qū)舉行的2015年食品安全宣傳周啟動儀式,并在活動現(xiàn)場設(shè)咨詢臺、放置宣傳展板和發(fā)放宣傳材料,現(xiàn)場接受群眾咨詢。食品安全宣傳周期間,還開展食品安全宣傳進(jìn)村(社區(qū))活動,發(fā)放新修訂《食品安全法》圖冊,采取圖文并茂的形式解讀新法突出亮點(diǎn),引導(dǎo)社會公眾學(xué)法、懂法、用法,并持續(xù)開展食品安全科普宣傳,普及食品安全科學(xué)知識,增強(qiáng)自我防范意識。
(五)認(rèn)真做好食品藥品方面舉報(bào)投訴、案件查處和監(jiān)督抽檢工作
1、上半年共處理食品藥品舉報(bào)投訴25起,查處案件14起。
2、流通環(huán)節(jié)第一季度完成校園周邊“五毛”“一元”的油炸食品,豆制品、膨化食品及飲料共10批次抽檢任務(wù),第二季度完成10類食品共50批次抽檢任務(wù)。消費(fèi)環(huán)節(jié)完成辣椒、花椒7批次和發(fā)酵面制品9批次抽檢任務(wù)。
(六)組織食品藥品監(jiān)管人員及關(guān)鍵人員培訓(xùn)
1、承擔(dān)了我局食品藥品監(jiān)管人員、各街道(南瑞社區(qū))食品藥品“四員”參加市食藥局業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作。街道方面包括管理員8人、宣傳員8人、協(xié)管員61人、信息員63人,共計(jì)140人參加了培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)市食品藥品現(xiàn)場檢查量化分級表(2015版),進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的綜合業(yè)務(wù)水平。
2、我局聯(lián)合區(qū)教育局組織召開了全區(qū)中小學(xué)幼兒園食品安全培訓(xùn)會議,全區(qū)開辦食堂的中小學(xué)、幼兒園校長園長及食品安全管理人員共45人參加了培訓(xùn)會議。在培訓(xùn)會議上,針對近期在學(xué)校、幼兒園食堂專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的食品安全問題,提出整改措施和要求,并對學(xué)校幼兒園食堂食品安全操作規(guī)范相關(guān)要求及如何預(yù)防食物中毒等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)講解,進(jìn)一步提高了全區(qū)中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)人的食品安全意識和防控食品安全風(fēng)險的能力,促進(jìn)了食品安全措施的落實(shí)。
(七)開展省、市食藥局組織的各類專項(xiàng)檢查行動
主要包括:年夜飯餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查、春季學(xué)校食堂食品安全檢查、醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動“回頭看”工作、校園及周邊劣質(zhì)小食品整治、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)火鍋原料底料和調(diào)味料專項(xiàng)整治工作、銀杏葉藥品召回工作。
(八)全力完成中、高考及高中學(xué)業(yè)水平測試期間食品安全保障工作。
為保障考試期間食品安全,我局成立了食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《2015年中、高考及高中學(xué)業(yè)水平測試期間食品安全保障工作方案》,于2015年6月3日至6月25日期間,出動執(zhí)法人員116人次,對考生集中住宿賓館(含餐飲)、轄區(qū)內(nèi)各考點(diǎn)和考生集中住宿賓館周邊餐飲服務(wù)單位和食雜店進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過定點(diǎn)、定崗、定人的方式,進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)督、全程保障。著重以食品原料采購驗(yàn)收、食品儲存、食品原料加工、備餐、供餐、餐飲具消毒、食品留樣、從業(yè)人員個人衛(wèi)生等環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點(diǎn),及時排除潛在的食品安全風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)問題及時督導(dǎo)整改,切實(shí)做到餐餐監(jiān)督、頓頓安全。
(九)積極落實(shí)食品安全示范區(qū)和食品藥品安全城市創(chuàng)建工作
1、4月29日組織召開2015年區(qū)食品藥品安全委員會會議,解讀了《區(qū)2014年食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》,將創(chuàng)建工作任務(wù)詳細(xì)分解,責(zé)任到人;5月29日召開創(chuàng)建食品安全示范區(qū)推進(jìn)會,進(jìn)一步布置落實(shí)創(chuàng)建相關(guān)工作。
2、對照《區(qū)2014年食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表》,進(jìn)行資料的補(bǔ)缺補(bǔ)差和整理裝訂工作,主要包括整理全區(qū)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)(使用)企業(yè)(單位)監(jiān)管檔案,對食品生產(chǎn)小作坊和農(nóng)貿(mào)市場開展重點(diǎn)達(dá)標(biāo)整治工作。
3、通過食品安全宣傳周和食品藥品從業(yè)人員培訓(xùn)班等方式,深入開展食品藥品安全宣傳,廣泛普及食品藥品安全法律法規(guī)和科學(xué)知識,進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信守法經(jīng)營意識,提高食品藥品安全管理水平,為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管營造良好社會氛圍。
二、存在問題與下一步打算
(一)存在問題
1、監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。全省食品藥品監(jiān)督管理機(jī)制調(diào)整后,區(qū)食品藥品管理部門人員主要由原工商分局人員組成,食品藥品監(jiān)管人員并未增加很多,并且需要承擔(dān)市級工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等工作職責(zé),任務(wù)繁重。另外,全局監(jiān)管人員年齡老化、執(zhí)法車輛不足、專業(yè)知識不足、突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不足等方面問題難以滿足現(xiàn)階段食品藥品監(jiān)管需要,監(jiān)管力量急需加強(qiáng)。
2、監(jiān)管對象門類齊全,任務(wù)繁重。我區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,情況復(fù)雜,轄區(qū)范圍內(nèi)有國際會展中心、奧體中心、大學(xué)城、國家級開發(fā)區(qū)、寺廟,有眾多批發(fā)市場、超市、商業(yè)綜合體、企業(yè)食堂,監(jiān)管對象數(shù)量多,監(jiān)管難度大。
3、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販的監(jiān)管存在難點(diǎn)和瓶頸。對于食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販,在國家立法層面上沒有予以明確,在地方上也沒有制定相應(yīng)的地方性法規(guī)。由于食品生產(chǎn)加工小作坊點(diǎn)和食品攤販點(diǎn)多面廣,規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差;經(jīng)營者人員素質(zhì)參差不齊;不具備產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Γa(chǎn)品出廠無法檢驗(yàn);生產(chǎn)經(jīng)營管理混亂,不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)甚至無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn);部分小企業(yè)小作坊存在生產(chǎn)“三無”產(chǎn)品的行為。對其監(jiān)管與執(zhí)法中,存在監(jiān)管力量不足、監(jiān)管能力滯后以及缺乏法律法規(guī)支撐等問題。
(二)下一步打算
1、完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管能力。在工作實(shí)踐中不斷摸索新的工作方法、工作思路,摒棄不適應(yīng)現(xiàn)階段監(jiān)管工作需要的舊觀念,掌握新技能,適應(yīng)新領(lǐng)域,加快磨合。
一、上半年工作完成情況
(一)抓好項(xiàng)目建設(shè),拉動固定資產(chǎn)投資
今年我局負(fù)責(zé)組織或協(xié)作實(shí)施的項(xiàng)目共58項(xiàng),至6月底止,完工(基本完工)工程9項(xiàng),完成工程投資額7.38億元,基本上按計(jì)劃推進(jìn),具體情況如下:
1.協(xié)作類項(xiàng)目
(1)市日用陶瓷園區(qū)投資公司污水處理項(xiàng)目:管網(wǎng)及管道設(shè)計(jì)工作已完成,圖紙已交建設(shè)單位。
(2)鑫山工業(yè)集中區(qū)佳鑫廠至高速引道30米道路建設(shè)項(xiàng)目:管線施工圖已完成交建設(shè)單位。
(3)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)三、四期項(xiàng)目:建筑單體設(shè)計(jì)已完成。總的地塊與原規(guī)劃指標(biāo)稍有調(diào)整,已完成交施工單位。
(4)鑫山區(qū)到城區(qū)排污管工程:未見業(yè)主委托設(shè)計(jì),城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室正與工業(yè)園區(qū)辦商議進(jìn)行測量,我局將盡快協(xié)調(diào)園區(qū)辦委托,以便盡快開展下一步工作。
(5)南部寵物產(chǎn)業(yè)園:已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
2.房地產(chǎn)類項(xiàng)目
(1)松木嶺小區(qū)二期舊城改造項(xiàng)目:1至5月完成投資額1500萬元,公房簽訂協(xié)議80%,私房未能簽訂。臨街鋪面要價高,無法簽訂,我局將督促抓緊落實(shí)。
(2)中央廣場建設(shè)項(xiàng)目:1至5月完成投資額5102萬元,方案已經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^,已辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建筑設(shè)計(jì)圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
(3)皇冠假日建設(shè)項(xiàng)目:1至5月完成投資額1575萬元,目前建好圍墻、售樓部,平整好場地。規(guī)劃方案5月28日經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^。
(4)金富公寓建設(shè)項(xiàng)目:1至5月完成投資額1378萬元,目前基礎(chǔ)正在施工中。
(5)公園1號房地產(chǎn)項(xiàng)目:1至5月完成投資額1601.63萬元,目前商業(yè)中心的基礎(chǔ)正在施工。存在問題:地塊內(nèi)遷墳、拆遷房屋等問題嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
(6)碧桂園房地產(chǎn)項(xiàng)目:1至5月完成投資額9600萬元。一期共81幢樓,9幢封頂,30幢施工到2層,其余的基礎(chǔ)施工中,完成工程40%。存在為題:一期有少部分房屋未拆遷;二期房屋拆遷未能按時完成。
(7)精通花園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1050萬元,目前完成工程量的95%。
(8)合源美地房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額460萬元,目前共34幢樓,1幢樓主體裝修,其余的已具備交付使用條件,即將竣工。
(9)金旺旺商貿(mào)城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額6900萬元,b1、b2區(qū)具備交付使用條件,b3區(qū)9幢樓裝修完工, b4區(qū)8幢樓,2幢施工到3層,另5幢基礎(chǔ)已完工。
(10)新南城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1280萬元,目前共6幢樓,開工4幢, 3幢內(nèi)墻裝修中,1幢框架施工到15層;另2幢沒有開工。
(11)新城國際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額9300萬元,目前一期11幢樓,10幢具備交付使用條件,二期8幢樓,框架封頂。存在問題:1)地塊內(nèi)5戶居民未搬遷;2)出讓的213畝土地有2畝地未征;3)地塊周邊道路未按時完成;4)市政配套未完善。
(12)清華園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3050萬元,一期7幢樓,6幢封頂,1幢施工到19層;二期8幢樓3層施工中。
(13)濱江華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額7030萬元,目前共6幢樓,3幢正在開挖基槽,其余沒有開工。
(14)新天地商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額534萬元,二期具備交付使用條件。
(15)陽光華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額20__萬元,目前正在建圍墻。存在問題:出讓界址不清無法辦理有關(guān)手續(xù),影響工程進(jìn)度。
(16)地王國際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3200萬元,目前框架施工到7層。
(17)新興苑房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1500萬元,目前施工到6層。
(18)喜仕登商業(yè)廣場項(xiàng)目:目前正在裝修中。
(19)日用陶瓷展覽館項(xiàng)目:1至5月完成投資額2272萬元,a區(qū)施工到3層,b區(qū)施工到2層,c區(qū)基礎(chǔ)完工。
3.市政拆遷類項(xiàng)目
(1)舊北寶路口至塘岸路口道路建設(shè)項(xiàng)目:荔枝場路段、精通區(qū)路段兩個工作面已同時開工。舊北寶路口至塘岸路口全長3500米,需裝自來水水管4461米,已完成3000米主管安裝, 占主管工程量的100%。
(2)甘村路與玉容一級路之間的“金三角”改造:由于土地界址未確定,項(xiàng)目未開展。
(3)城北路改造項(xiàng)目:污水管網(wǎng)工程已按進(jìn)度施工,綠化、房屋立面改造方案正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
(4)舊糧食局、政府會堂改造項(xiàng)目:目前處于調(diào)查摸底、意見征詢階段。
(5)黨校、氣象局、看守所片改造項(xiàng)目:待政府確定開展工作。
(6)城區(qū)公交站點(diǎn)建設(shè)、改造:結(jié)合城北路改造,綜合考慮建設(shè)。
(7)城區(qū)污水處理項(xiàng)目建設(shè)完善及運(yùn)營管理:1)廠區(qū)部分:累計(jì)完成投資5810多萬元,已通過自治區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收,目前污水廠運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定正常,出廠水達(dá)國家排放標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。2)管網(wǎng)部分:累計(jì)完成投資2493萬元,累計(jì)完成約8.2公里的污水主管網(wǎng)鋪設(shè)及原排污干渠改造修建。四標(biāo)段(大風(fēng)門至印塘路口段)正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。
(8)燃?xì)夤緮U(kuò)建工程:擴(kuò)建工程項(xiàng)目主要是面向荔枝場新區(qū)碧桂園項(xiàng)目,新區(qū)中壓支線鋪設(shè)資金缺口120萬元。 目前散戶安裝約600戶左右,投資約200萬元左右。
(9)城區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè):該工程9月開工,總投資7215萬元,目前完成投資1200萬元,十二倉至北高段、叢義到北寶路口段、工業(yè)大道段已完成供水,荔枝場段已完成管道安裝。
(10)市政基礎(chǔ)設(shè)施二期工程:目前城區(qū)給水工程完成投資600萬元,路燈安裝完成投資60萬元,供水管網(wǎng)安裝完成投資70萬元,合計(jì)完成730萬元。
(11)生活垃圾填埋場工程項(xiàng)目:填埋場子工程已完工,正在試運(yùn)行,但焚燒爐改造子工程、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創(chuàng)園類項(xiàng)目
(1)城西公園建設(shè)項(xiàng)目:池塘景觀改造已完成預(yù)算報(bào)財(cái)政局、審計(jì)局預(yù)審;環(huán)山路施工單位正在施工;林相改造方面已完成伐木工序,改造工程也已開工建設(shè)。
(2)金龜嶺公園改造建設(shè)項(xiàng)目: 初步規(guī)劃已完成。
(3)荔枝公園建設(shè)項(xiàng)目:已基本完工,計(jì)劃月底驗(yàn)收。
(4)花果山公園建設(shè)項(xiàng)目:完成園路、小廣場等設(shè)施,公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
(5)大板塘公園改造建設(shè)項(xiàng)目: 6月21日已批準(zhǔn)工程預(yù)算控制價,下一步進(jìn)行工程報(bào)建,待招標(biāo)后即可開工
(9)銅鼓王公園建設(shè)項(xiàng)目:項(xiàng)目用地尚未落實(shí)。
(10)鬼門關(guān)風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目:正在進(jìn)行規(guī)劃。
(11)植物園建設(shè)項(xiàng)目:大木塘面積測量完成出結(jié)果,水田測量初步結(jié)果已出。大木塘附近的空地、旱地有關(guān)租地測量地界結(jié)果已出,各種地類地界正在測繪中。
(12)印塘路口至大風(fēng)門路口道路建設(shè)和綠化工程:中標(biāo)公告到期,準(zhǔn)備與施工單位簽訂合同后,即可進(jìn)場施工。
(13)高速公路引道綠化美化工程:一期已完成。
(14)玉容一級公路綠化改造項(xiàng)目:全市21公里,移植荔枝樹3135株,開創(chuàng)了嶺南地區(qū)大規(guī)模移植鄉(xiāng)土大樹的先河。目前已基本完成。
(15)城西二路綠化改造項(xiàng)目:已完成。
(16)城西路西河橋至體育場旁道路綠化改造項(xiàng)目:已完成施工圖交城司。
4.規(guī)劃類項(xiàng)目
(1)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制(①城市中心區(qū)控制性規(guī)劃編制②城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃編制③農(nóng)村危房改造規(guī)劃編制④城區(qū)周邊規(guī)劃編制⑤城區(qū)市場規(guī)劃編制):因經(jīng)費(fèi)不到位,編制工作尚未完成。
(2)城區(qū)行車線路規(guī)劃:因經(jīng)費(fèi)不到位,規(guī)劃工作尚未完成。
(3)花果山至大板塘一環(huán)路規(guī)劃項(xiàng)目:正在計(jì)劃之中。
4.其它項(xiàng)目
(1)甘村廉租房項(xiàng)目:一期工程占地面積7657平方米,建筑面積16093.16平方米,4幢樓共228套住房,工程投資1570萬元;二期工程占地面積8000平方米,建筑面積15604.80平方米,4幢樓共256套住房,工程投資1380萬元。主體已驗(yàn)收,二期完成90%,進(jìn)入裝修階段。
(2)農(nóng)村危房改造工程:計(jì)劃安排改造戶,各建設(shè)站已做前期工作,因上級補(bǔ)助資金未到位,暫未能開工。區(qū)廳領(lǐng)導(dǎo)已向住建部匯報(bào),提出對建房改造補(bǔ)助適當(dāng)提高和擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,尚無明確答復(fù)。
(3)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程:全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造示范點(diǎn)鎮(zhèn)蘿村改造用地面積30203平方米,建筑占地面積5376.7平方米,綠化率14.6%。第一期改造總戶數(shù)30戶,投資約156萬元,完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設(shè)籃球場、舞臺各一個,建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心。第二期改造任務(wù)已下達(dá),共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設(shè)計(jì)方案已出臺。其中蘿村新興組完成投資190.5萬元,新圩梧村、西垠平地山完成現(xiàn)狀測量。
(4)城鄉(xiāng)清潔工程及南珠杯:1)對市“南珠杯”競賽協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,出臺了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2)從有關(guān)單位抽調(diào)了9名工作人員到南珠辦開展工作。3)進(jìn)行了屆末自檢,初步擬好了城市類申報(bào)材料。目前進(jìn)入材料收集整理階段。
二、抓好行業(yè)管理,保證各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面。一是《市城市總體規(guī)劃調(diào)整方案》已上報(bào)審批。二是組織完成了公園一號、碧桂園詳規(guī)等26項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測繪,完成了13萬平方米建筑面積的設(shè)計(jì)任務(wù)。三是組織召開規(guī)劃方案評審會10次,評審了項(xiàng)目規(guī)劃方案42個。四是辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》521份、用地面積14.5萬平方米,《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》445份、建筑面積59.7萬平方米。五是在鎮(zhèn)一級逐步禁止“竹筒房”建設(shè),目前新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場小區(qū)已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場管理方面。全市建筑施工企業(yè)承接建安產(chǎn)值20.5億元,竣工產(chǎn)值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份,總造價10163萬元,總建筑面積11.7萬平方米;竣工備案項(xiàng)目6個,面積3.4萬平方米;進(jìn)入建筑交易市場項(xiàng)目共有14個,工程造價32155.88萬元,建筑面積28.0493萬平方米。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能的管理,嚴(yán)把規(guī)劃許可、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案關(guān)鍵環(huán)節(jié),新建建筑在設(shè)計(jì)階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,施工階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到95%以上;公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達(dá)到95%。
3.房地產(chǎn)市場管理方面。房地產(chǎn)開發(fā)施工面積74萬平方米,完成投資6.38億元。共辦結(jié)房地產(chǎn)抵押登記1596宗,房地產(chǎn)權(quán)屬登記1100宗,房屋轉(zhuǎn)移登記108起,房屋他項(xiàng)權(quán)利登 記1593起,完成白蟻預(yù)防施工面積23.2萬平方米。
4.市政公用事業(yè)管理方面。一是加大城區(qū)衛(wèi)生的清掃、保潔力度,及時清運(yùn)垃圾,確保城區(qū)垃圾不積壓,半年來共清運(yùn)垃圾2.59萬噸。二是改造路燈134基。三是加強(qiáng)城市街道的日常管理,及時清理下水道、沉沙井,確保城區(qū)汛期不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇,修補(bǔ)道路0.34萬平方米。四是新增供水管網(wǎng)1758米,新增用水戶1225 戶,售水量379.9萬噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件,辦理臨時占道建設(shè)堆積許可證30多份,拆除亂搭亂蓋86處,清理亂占道擺設(shè)的攤點(diǎn)900多攤,處理運(yùn)輸散裝物品污染城市道路的案件2件,清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產(chǎn),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
今年,根據(jù)自治區(qū)住建廳、住建委和市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真組織貫徹落實(shí)工作,印發(fā)了住建局20__年汛期安全生產(chǎn)工作方案,共組織四次工程質(zhì)量、安全大檢查和一次建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、施工臨時用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護(hù)、高邊坡等部位的安全防護(hù)和治理工地亂象的狀況、建設(shè)業(yè)主、施工、監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況以及中小學(xué)危房安全檢查等。此外,對供水、排水、園林、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻⒙窡簟⒅惫芄康裙檬聵I(yè)開展汛期安全檢查。共下發(fā)安全隱患停工通知書5份,安全隱患整改通知書120份。通過檢查,各施工、監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平有了新的提高,安全生產(chǎn)情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),上半年沒有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。積極開展 “安全生產(chǎn)月”活動,在圭江大橋公園舉行了安全生產(chǎn)月活動,發(fā)放安全生產(chǎn)資料3500份,受教育3500人;在施工現(xiàn)場舉辦農(nóng)民工夜校進(jìn)行培訓(xùn),受培訓(xùn)教育人員500多人;舉辦了建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位持證繼續(xù)教育培訓(xùn)共培訓(xùn)了290人。
四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)居住小區(qū)建設(shè)的調(diào)研,指導(dǎo)其開展工作,先后組織完成了隆盛鎮(zhèn)河西街等5個規(guī)劃設(shè)計(jì)、測繪,將新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場小區(qū)原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房,以點(diǎn)帶面,推動全市建制鎮(zhèn)居住小區(qū)健康有序發(fā)展。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,完成了8個村公共服務(wù)中心地形勘測和規(guī)劃。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,完成了鎮(zhèn)蘿村新興組一期改造工程,外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米,硬化道路258米,完成了住戶的改水改廁工作,建設(shè)籃球場、舞臺各一個,建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心;第二期改造任務(wù)已下達(dá),共317戶,共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村,初步設(shè)計(jì)方案已出臺,新圩梧村、西埌平地山完成現(xiàn)狀測量。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造,一期20戶改造任務(wù)已完成,二期正在統(tǒng)籌安排之中。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效
積極開展“績效攻堅(jiān)年”活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動,出臺了相關(guān)活動方案,按照 “強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”的目標(biāo)要求,轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)實(shí)效,對外服務(wù)水平和質(zhì)量得到提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設(shè)責(zé)任書,把廉政建設(shè)任務(wù)層層分解到各單位,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制;深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作,不斷提高廉潔自律意識。
二、存在問題和建議
回顧半年來的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作,整體上推進(jìn)有力,重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,取得了一定成績。但全面客觀的分析,工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是項(xiàng)目界址不明確,影響了工程開展。比如陽光華房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目用地或拆遷不及時,影響了項(xiàng)目推進(jìn)。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w問題受阻,企業(yè)投資信心受到影響。三是項(xiàng)目配套資金不到位,影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。比如廉租房、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、垃圾場等國債投資項(xiàng)目建設(shè)政策性強(qiáng),下達(dá)的建設(shè)任務(wù)繁重,卻因地方配套資金不到位給項(xiàng)目的實(shí)施帶來極大的困難和壓力。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,影響了工程的建設(shè)步伐。比如部分創(chuàng)園項(xiàng)目因建設(shè)資金一減再減,出不了效果,也不能按時完工。五是城市維護(hù)日常經(jīng)費(fèi)不足,影響了城市管理水平的進(jìn)一步提高。環(huán)衛(wèi)臨時清掃工工資偏低、園林管護(hù)人員嚴(yán)重缺乏等遺留問題還未能解決,隨著作業(yè)區(qū)域的不斷擴(kuò)大增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等新問題又接蹱而來,但近幾年城維費(fèi)幾乎一個樣,捉襟見肘,難以應(yīng)對日常養(yǎng)護(hù)支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設(shè)等過程中,仍存在管理脫節(jié)、“臟亂差”回潮現(xiàn)象。七是廣大市民參與城市建設(shè)與管理的氛圍不濃,市政設(shè)施遭受破壞的情形時有發(fā)生,增大了管理難度。這些問題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議:(一)市政府出面協(xié)調(diào)各相關(guān)部門積極開展工作,及時解決征地、拆遷等影響項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)的頸瓶問題,保證項(xiàng)目既能“落地”,也能“生根”、“開花”,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。(二)解決地方配套資金問題,保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國債
項(xiàng)目按時完成。(三)重新調(diào)整城市維護(hù)費(fèi)使用范圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法》(財(cái)?shù)刈?996239號)的規(guī)定,將環(huán)衛(wèi)、園林、路燈等從業(yè)人員工資列入市財(cái)政預(yù)算支出,城市維護(hù)費(fèi)做到專項(xiàng)專用,主要用于市政公用設(shè)施的維護(hù)和城市公共設(shè)施建設(shè)投資,保證市政基礎(chǔ)設(shè)施逐年增長。(四)加大城市管理力度。作為主管部門,我局將加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍自身建設(shè),著力解決城市管理脫節(jié)、不到位等問題,進(jìn)一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點(diǎn)安排
(一)繼續(xù)抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作,堅(jiān)持開展每周一次的項(xiàng)目工作推進(jìn)會,查找問題,分析原因,主動配合各業(yè)主單位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),爭取廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、污水管網(wǎng)工程等國債項(xiàng)目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創(chuàng)園項(xiàng)目按時完成。
(二)突出抓好城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展城鄉(xiāng)清潔工程,全面整治市容市貌;積極做好第七屆“南珠杯”競賽屆末迎檢工作,實(shí)現(xiàn)“保杯奪杯”的目標(biāo)。
(三)繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作,扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建審批工作,加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理。
(四)加強(qiáng)城市建設(shè)維護(hù)管理。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)、園林綠化、給排水、路燈等建設(shè)管理,推動城市管理工作上新的臺階。