時間:2022-09-04 18:26:34
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主管部門安全生產(chǎn)大排查大整治工作的通知
各區(qū)市政府安委會,國家級開發(fā)區(qū)安委會,南海新區(qū)安委會,市政府安委會各成員單位:
棲霞市笏山金礦“1·10”事故發(fā)生后,市委、市政府立即部署開展了安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治行動。各位市領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門密集開展了安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。市紀(jì)委監(jiān)委組織開展了安全生產(chǎn)責(zé)任落實專項監(jiān)督檢查。從督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實專項監(jiān)督檢查反饋情況看,安全生產(chǎn)大排查大整治活動仍存在不快不細不嚴(yán)不實的情況。特別是行業(yè)主管部門未嚴(yán)格落實威辦發(fā)電〔2021〕3號通知要求,制定行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案或方案涵蓋的行業(yè)領(lǐng)域不全,還未行動起來。有的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位尚未開展大排查大整治自查活動,行業(yè)主管部門也未檢查督促,達不到市委、市政府全覆蓋、拉網(wǎng)式的工作要求。為切實推進安全生產(chǎn)大排查大整治工作深入開展,快細嚴(yán)實地做好隱患排查整治工作,現(xiàn)就加強行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)大排查大整治工作有關(guān)事項通知如下:
一、壓實責(zé)任,全覆蓋、無死角地推進大排查大整治工作。安全生產(chǎn)大排查大整治活動是省委、省政府和市委、市政府部署的一項重要工作,必須不打折扣的貫徹落實。各級各部門要進一步壓實責(zé)任,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”要求,層層壓緊壓實責(zé)任鏈條,確保牢牢守住安全底線。要強化責(zé)任意識,知責(zé)于心,擔(dān)責(zé)于身,履責(zé)于行,切實把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要加大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處力度,全覆蓋、無死角進行排查,對檢查發(fā)現(xiàn)存在非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實停水停電措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
二、落實屬地監(jiān)管職責(zé),切實抓好屬地安全生產(chǎn)工作。各區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū),南海新區(qū),下同)要嚴(yán)格落實屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動督導(dǎo)檢查。查轄區(qū)組成部門方案的可操作性,查轄區(qū)組成部門方案的覆蓋范圍,查轄區(qū)組成部門的工作成效,著力發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)各組成部門排查整治工作中存在的不快不細不嚴(yán)不實的問題并加以解決。要明確轄區(qū)各組成部門的職責(zé)邊界,決不允許因職責(zé)邊界不清導(dǎo)致部分行業(yè)企業(yè)失控漏管。凡因未排查整治致使企業(yè)發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究屬地政府和相關(guān)部門責(zé)任人責(zé)任。
三、強化行業(yè)主管行業(yè)監(jiān)管職責(zé),積極推動行業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”,管行業(yè)必須管安全排第一位,是綜合監(jiān)督管理。“三管三必須”本意是要求行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營管理部門齊抓共管、形成安全生產(chǎn)工作合力,而不是行業(yè)主管部門推業(yè)務(wù)監(jiān)管部門、業(yè)務(wù)監(jiān)管部門推經(jīng)營管理部門的借口,行業(yè)主管部門、業(yè)務(wù)主管部門和經(jīng)營管理部門都必須履職到位。各行業(yè)主管部門主要負責(zé)人要切實履行部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,親自對照本單位三定方案、市政府文件和上級部門文件,理清理明本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé),決不允許部門利益凌駕于上級工作部署,推諉扯皮導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)失控漏管,排查整治不徹底、不全面。要學(xué)習(xí)省、市發(fā)改系統(tǒng)主動承接電力、油氣長輸管道和糧食安全監(jiān)管職責(zé),全方位開展電力、油氣長輸管道和糧食企業(yè)排查整治工作的經(jīng)驗做法,迅速在本行業(yè)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式地毯式安全生產(chǎn)大排查大整治。要清單化管理、精準(zhǔn)化防控、閉環(huán)式治理,要有“托底人”意識,把好“最后一關(guān)”,查細查準(zhǔn)查全查深,不漏一家企業(yè)。
威海市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年2月7日
一、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整及鎮(zhèn)東部控制性詳細規(guī)劃編制工作:向設(shè)計單位詢價并簽訂設(shè)計合同,開始設(shè)計。
二、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始進行規(guī)劃編制工作。
三、完成縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設(shè)彩磚及居民區(qū)樓間硬覆蓋工程施工圖設(shè)計和工程概算。
四、協(xié)調(diào)、督促安達做好大鹽場五酒店的規(guī)劃實施工作。
五、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行新農(nóng)村建設(shè)村莊整治規(guī)劃編制工作。
六、建設(shè)項目的規(guī)劃審批工作:協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)村居民建房規(guī)劃選址。
七、協(xié)調(diào)安達繼續(xù)做好三盤碾子低洼區(qū)改造開工建設(shè)工作。
八、城建檔案館工作:廣鹿鄉(xiāng)柳條群眾集資6號、7號、8號樓工程檔案整理歸檔。
九、制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源和規(guī)劃建設(shè)工作考評辦法(規(guī)劃科負責(zé)部分)。
重點工作研究:縣鎮(zhèn)街巷路改造、沿街建筑外裝飾工程和居民區(qū)樓間硬覆蓋工程建設(shè)工作方案。
2020月初工作計劃范文(二)
面對天真稚嫩的孩子,我們幼兒園的每一位老師心中責(zé)任重重,把這些孩子從德、智、體等各方面教育好,就必須有詳細的日工作計劃,周工作計劃和月初工作計劃等。
一、生活常規(guī):
1、穩(wěn)定幼兒情緒,幫助幼兒盡快適應(yīng)幼兒園的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活。
2、活動室和午睡室做好通風(fēng)和消毒工作,做好玩具的消毒工作。
3、教育幼兒吃完自己的一份飯菜,不挑食、不浪費,養(yǎng)成良好的午餐習(xí)慣。
4、鼓勵幼兒自己穿脫衣物,提高自我服務(wù)能力。
5、提醒幼兒養(yǎng)成喝開水的習(xí)慣。
二、教育教學(xué)工作計劃:
1、開展主題扮家家,通過觀察、比較、討論、情境表演及游戲活動,感受全家人親親熱熱在一起的幸福,學(xué)會關(guān)心、學(xué)會愛、學(xué)會感激、學(xué)會報答。能用多種方式表達愛爸爸、愛媽媽的情感。
2、學(xué)說普通話,能用簡單的普通話與教師、同伴交流。
3、引導(dǎo)幼兒愿意參與游戲,體驗游戲的快樂
4、教育幼兒愛護玩具,學(xué)會輪流玩和合作玩。
5、圍繞主題,重點指導(dǎo)娃娃家,提供各種廢舊物品和半成品,引導(dǎo)幼兒克服困難,努力解決問題。
6、結(jié)合主題,豐富教室里和各個區(qū)域的材料,提供積木、汽車串珠、小衣服等材料,培養(yǎng)幼兒的動手能力,如扣紐扣、穿的技能。
7、根據(jù)主題,師幼共同布置主題墻。
8、愿意參與體育活動,感受運動帶來的愉快。
三、幼兒園家長工作計劃:
1、穩(wěn)定家長情緒,及時和家長交流幼兒在園表現(xiàn)
2、做好新生幼兒的家訪工作,與家長多聯(lián)系溝通,爭取家長的全面配合。
3、能讓幼兒做一些力所能及的事情,自己穿、脫衣服,鞋子等。
4、根據(jù)主題活動,開設(shè)家園聯(lián)系欄,提供育兒信息和幼兒園活動內(nèi)容。
四、幼兒園安全工作計劃:
1、做好幼兒的一日活動看護工作,防止幼兒跌倒、打架等事情發(fā)生
2、加強幼兒午睡的看護和巡視工作
3、幼兒離園時,教育幼兒不能和陌生人走。
2020月初工作計劃范文(三)
一、學(xué)校門衛(wèi)是學(xué)校安保工作的重中之重,必須高度重視,嚴(yán)格管理,完備制度,責(zé)任到人。學(xué)校門衛(wèi)管理制度和學(xué)校安保人員崗位職責(zé)互相聯(lián)系,各有側(cè)重,要規(guī)范操作,有利于學(xué)校監(jiān)督,使學(xué)校門衛(wèi)管理逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、學(xué)校門崗實行24小時有人值班制度:目前白天時間由后勤管理服務(wù)中心統(tǒng)一安排。由專職安保人員負責(zé)管理其它時間段及固定假日由學(xué)校派員職守。
三、學(xué)校門衛(wèi)肩負維護校園秩序,保障師生安全的重任,在崗人員要遵紀(jì)守法,堅守崗位,嚴(yán)格把關(guān),文明值勤,努力將學(xué)校門崗建成展示學(xué)校良好形象的窗口。
四、學(xué)校門衛(wèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校會客制度,來訪者應(yīng)該進行登記,填寫相應(yīng)會客單,寫明進出校的時間與事由,由門衛(wèi)電話聯(lián)系,經(jīng)確認可以接待后方可入校。來訪者出校時,應(yīng)憑被訪者簽字后憑會客單予認確認。如被訪者遇上課或開會,門衛(wèi)應(yīng)安排來訪者在門衛(wèi)室等候。
五、學(xué)校門衛(wèi)應(yīng)嚴(yán)控學(xué)生課間擅自離校,因特殊情況需出校門的學(xué)生應(yīng)持有離校證明方可放行。上課期間禁止家長和社會閑雜人員隨意進校。
六、學(xué)校門口要嚴(yán)把貨物、車輛進出關(guān)。貨物出校門,需憑相關(guān)部門證明(出門單)經(jīng)確認后予以放行。本校及上級部門機動車輛進校,應(yīng)指引其到指定停車區(qū)停放,不隨意進入學(xué)生生活區(qū)、教學(xué)區(qū)。校外機動車輛一律不準(zhǔn)入內(nèi)(特殊情況除外)。自行車進出校門時,必須下車推行,并在指定地方停放。
七、學(xué)校門衛(wèi)要確保到校的報刊、書信、資料、票據(jù)的及時準(zhǔn)確發(fā)送,對老師、學(xué)生的掛號信、匯款單、包裹單等要盡快通知本人簽收,確保門衛(wèi)值班室電話24小時有人接聽、傳呼。
2、按規(guī)定時間準(zhǔn)時上班,上班時間不得隨便離開崗位,不做與本職工作無關(guān)的事。
3、對帶入、帶出校門口的物品進行仔細檢查,任何人不得將學(xué)校公共財物帶出校門,如因特殊原因需將學(xué)校物品帶出校門的,必須持有總務(wù)處開具的證明并經(jīng)檢查、登記核實后方可放行。
4、嚴(yán)格門衛(wèi)登記或驗證制度,對進出人員的姓名、訪問事由、進出時間及車輛號牌等情況進行詳細的記載。禁止無正當(dāng)理由的人員及校外機動車輛進入校園。
5、學(xué)生放學(xué)時,及時打開大門,并做好維持秩序工作。在上學(xué)、放學(xué)、家長會和大型集會等車流量高峰時,對校門交通進行疏導(dǎo)。
6、積極做好學(xué)校保衛(wèi)工作,看好學(xué)校財物,發(fā)現(xiàn)學(xué)校財物被偷時,要勇于上前制止、勸解。提高警惕,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報警。
7、核實師生出入手續(xù)的師生離校。
8、杜絕校外商販入內(nèi)出售物品或在校門口擺攤設(shè)點出售物品。
9、負責(zé)和打掃門衛(wèi)室和校門附近的衛(wèi)生。
10、每晚清校后對校園巡查不少于3次,并且做好記錄。
11、服從學(xué)校工作安排。完成學(xué)校安排的有關(guān)臨時性工作。
12、遇特殊情況及時向政部門反映,并及時處理。
13、對違反門衛(wèi)規(guī)定的校內(nèi)、校外人員,門衛(wèi)人員要及時通知其部門主管或校領(lǐng)導(dǎo)處理。
1.熟悉工作業(yè)務(wù),認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、《社會治安條例》等,熟悉學(xué)校的各項管理規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.值班人員須按時開鎖大門;值班期間必須穿制服。
3.值班人員須按時交接手續(xù),除巡視校園和完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的工作外,不擅自離崗。
4.每天巡視校園三次,其中夜間不少于1次,且有巡視詳細記錄。
5.在上課,自習(xí)時間內(nèi),學(xué)生一律不得會客;末經(jīng)同意,謝絕外來人員在校內(nèi)逗留、組織活動。
6.值班人員須認真填寫進出人員登記表及相關(guān)表格內(nèi)容;收好門衛(wèi)工作檔案,保管好領(lǐng)用的學(xué)校公物。
7.打掃大門內(nèi)外劃定區(qū)域衛(wèi)生并保持清潔。
8.管理好公用電話、并定期上交有關(guān)費用。
9.末經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,值班人員不得請人代班。
10.制止外來人員在門外100米內(nèi)或校內(nèi)叫賣。
11.確保學(xué)校安全,并登記上冊,協(xié)助有關(guān)人員處理違紀(jì)事件。
12.值班室內(nèi)禁止使用電爐等電器,工作室不得堆雜物,保持好清潔,衛(wèi)生。
13.負責(zé)老教工樓前全部綠化面積的管理。
14.由于當(dāng)班人員失職造成的后果,要承擔(dān)全部責(zé)任。
15.完成學(xué)校安排的其它臨時性工作。
社會福利院門衛(wèi)崗位職責(zé)
1.負責(zé)院大門的安全保衛(wèi)工作,堅守崗位,做好外來人員、外出院民的登記工作,每月交辦公室審查。
2.對出人院人員及物資,認真執(zhí)行驗證和檢查,非本院車輛及無關(guān)人員不準(zhǔn)人內(nèi)。
3.負責(zé)簽收報紙、書信等交送辦公室。
4.做好院內(nèi)的安全防范工作,每日晚上10點在院四周巡查一次,防火防盜,有可疑情況及時匯報值班人員。
5.按照時間準(zhǔn)時開關(guān)門,特殊情況除外。
6.搞好值班室及環(huán)境衛(wèi)生。
校園門衛(wèi)人員崗位職責(zé)
1.堅守崗位,按時交接班,有記錄,不漏崗。
2.嚴(yán)把門衛(wèi)關(guān),閑雜人員不得隨意進出校園。
3.外人進入校園,要問清來者事由,做好登記。拒絕上課時找學(xué)生,嚴(yán)禁外人進入教室。
2010年3月,胡某經(jīng)人介紹到某單位從事門衛(wèi)工作。負責(zé)單位整個辦公樓及家屬樓安全防范、防火防盜工作,外來人員及車輛進出登記管理,維護單位門前的秩序等工作。因為胡某家離單位較遠,單位為胡某值班方便,在值班室的內(nèi)屋給他安排了住房,并且在值班室旁邊搭建了一間廚房供其做飯使用。
從案件視頻可見,2014年3月9日(星期日)早上,胡某掃完了單位院落。當(dāng)日15時0分某公安分局接到派出所的報案稱:原告單位門衛(wèi)室內(nèi)有一男子死亡;15時25分,警方趕到現(xiàn)場進行勘查檢驗,認定死者胡某系意外猝死。
胡某親屬于2014年6月4日申請工傷認定。在限期舉證期間,用人單位主張胡某工作時間是值夜班,白天在值班室休息。3月9日下午,胡某在值班室休息時去世,不應(yīng)認定為與工作有關(guān)。用人撾惶嶠渙2013年部分月份工資單、2014年1-4月的考勤表、2014年1-4月工資單,2014年元旦、春節(jié)、清明節(jié)值班表,認為胡某加班均有考勤,并發(fā)放了加班工資,2014年3月9日屬雙休日,正常休息時間。
用人單位的會議紀(jì)要明確:值班室門衛(wèi)實行夜晚值班,值班時間為當(dāng)天下午下班時間起,至第二天上午上班時間止。用人單位認為,胡某星期六及星期日可以住在這里,但值班時間仍為晚上,主要負責(zé)夜間辦公大樓及家屬樓安全檢查,家屬樓來訪車輛及人員的登記管理工作,遇重大情況及突發(fā)事件,要立即報告單位負責(zé)人。證人魏某、鮑某、周某提供證詞,稱胡某只值夜班,法定節(jié)假日門衛(wèi)正常休息。
公安機關(guān)的《法醫(yī)學(xué)尸體檢驗意見書》《現(xiàn)場勘驗檢查工作記錄》、現(xiàn)場照片等證實,公安機關(guān)于2014年3月9日15時接到報警稱:“現(xiàn)場位于該樓西南側(cè)門衛(wèi)室,門衛(wèi)室為單間結(jié)構(gòu),室內(nèi)北側(cè)南北向擺放了一張辦公桌,桌西側(cè)有一大班椅,椅上有一具尸體,尸體坐在大班椅上,背靠椅背,衣著整齊”。
工傷認定部門對證人魏某、鮑某、周某作了調(diào)查筆錄等證據(jù)。三人對胡某是否打卡考勤證詞不一。工傷認定部門最終認定胡某為工亡。用人單位認為該工傷認定有錯誤,提起行政訴訟。
審判
一審法院認為,胡某在單位猝死于值班室的事實可以證實。用人單位雖然提供了證人周某、鮑某、魏某的證言,門衛(wèi)崗位職責(zé)、考勤表等證據(jù),但其提供的2014年3月份的考勤表上仍有胡某故后的考勤記錄,不能證實單位有嚴(yán)格的上下班等考勤制度。根據(jù)該單位的會議紀(jì)要,門衛(wèi)工作主要負責(zé)辦公大樓及家屬樓安全檢查,家屬樓來訪車輛及人員的登記管理工作。胡某居住在門衛(wèi)值班室,由于門衛(wèi)崗位職責(zé)的特殊性,一旦有人員或車輛進出,24 h內(nèi)隨時都要履行好登記管理職責(zé),其工作時間和休息時間無法區(qū)分。胡某雖然系夜間值班人員,但雙休日期間,單位辦公大樓及家屬樓的安全檢查工作仍系日常單位安全保衛(wèi)需要,胡某仍需履職。第三人提供的視頻資料,亦證實胡某在病故當(dāng)日上午仍打掃了單位院落,應(yīng)視為胡某履行了單位值班工作任務(wù)。故其在值班室內(nèi)大班椅上猝死,應(yīng)視為是在履行門衛(wèi)工作職責(zé)時突發(fā)疾病死亡,符合在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡視同工傷的認定條件。工傷認定部門作出的被訴具體行政行為證據(jù)確鑿,符合法定程序,適用法律正確。判決維持工傷認定決定。
用人單位的主要上訴理由是:一審判決認定事實錯誤。胡某發(fā)病的時間不是其上班時間,胡某從事門衛(wèi)保安工作,具體崗位在門衛(wèi)室值班。按照工作安排,該門衛(wèi)室共有二人值班,其中鮑某負責(zé)值白班,胡某負責(zé)值夜班。2014年3月9日是星期日,胡某屬正常休息日,其發(fā)病時間不屬于工作時間。
工傷認定部門答辯稱:胡某在2014年3月9日15時左右,在用人單位工作時猝死。胡某在工作時間和工作場所內(nèi),突發(fā)疾病死亡,依據(jù)《工傷保險條例》第十五條第一項規(guī)定,認定其因工傷亡,事實清楚,適用法律正確。
一審第三人胡某親屬答辯稱:胡某自從到被答辯人處擔(dān)任門衛(wèi)以來,上班時間一直是周一至周五值夜班,周六、周日全天值班。胡某去世當(dāng)日,上午仍然打掃了單位的院落,還履行職責(zé)對外來車輛進行盤查登記。胡某死亡時正在值班。符合《工傷保險條例》中規(guī)定的“在工作時間和工作崗位”的條件。
二審法院經(jīng)審理查明的事實與一審判決認定的事實一致。
二審法院認為:本案爭議焦點是胡某是否在工作時間突發(fā)疾病死亡。根據(jù)原審第三人提供的監(jiān)控視頻可以證實:胡某在病故當(dāng)日仍打掃了單位院落,對車輛的出入進行盤查登記,故其在值班室內(nèi)大班椅上猝死,應(yīng)屬于在工作時間和工作崗位突發(fā)疾病死亡。上訴人訴稱胡某系夜間值班人員,周日非工作時間的主張與事實不符,不予支持。判決駁回上訴,維持原判。
用人單位仍不服,申請再審。
再審申請受理法院認為,被申請人認定工傷所依據(jù)的證據(jù)并不能充分證明胡某是在其工作時間突發(fā)疾病死亡。原審法院對工傷認定決定書予以維持主要證據(jù)不足,裁定再審。
案例評析
雖然該案尚無最終結(jié)論,但是該省高院的傾向性意見是比較明確的。將24 h值班均界定為工作時間,并據(jù)此判定在24 h內(nèi)突發(fā)疾病死亡都屬于在工作時間突發(fā)疾病死亡,是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
值班不同于工作
首先需要明確的是,值班是否等同于工作,24 h值班是否等同于24 h工作?
值班具有如下特征:其一,值班沒有明確的生產(chǎn)和經(jīng)營任務(wù),從事的是事務(wù)性工作,如看門、接聽電話等。其二,值班從事的為非本職工作,勞動強度較小。即使值班與勞動者的本職工作有關(guān)聯(lián),由于用人單位向勞動者提供專門的休息場所,勞動者在值班期間可以休息,因而也應(yīng)當(dāng)視為非本職工作。其三,值班勞動者雖可休息,但其休息權(quán)被附加了一定的限制。其四,值班也是一種勞動,應(yīng)當(dāng)發(fā)放勞動報酬。值班的工作強度雖小于日常工作,但是勞動者付出的勞動不容抹煞,單位應(yīng)當(dāng)支付勞動的對價(對價從法律上看是一種等價有償?shù)脑手Z關(guān)系,是由于雙方從強調(diào)自身利益出發(fā)而給對方造成的損失的一種補償)。
一般認為,值班和標(biāo)準(zhǔn)意義上的加班有重大差別,標(biāo)準(zhǔn)意義上的加班和正常勞動沒有區(qū)別,是正常勞動的延續(xù),在勞動形態(tài)上具有重復(fù)性。而值班并非正常勞動的延續(xù),在形態(tài)上與正常勞動也有很大差別,例如,正常勞動是不會允許睡覺的,而值班則通常可以睡覺。
《勞動法》第四十一條規(guī)定:“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后,可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間,每日不得超過三小時,但是每月不得超過三十六小時。”而值班則沒有這個時間限制,經(jīng)與勞動者協(xié)商,用人單位甚至可以安排勞動者全月整夜值班(如18時至次日8時),這并不違反勞動法律法規(guī)的強制性規(guī)定。
從《勞動法》的司法實踐來看,一般情形下,值班不同于工作,不能在燒咧間劃等號。同時,將值班等同于工作,就會導(dǎo)致24 h工作(值班)的悖論,違背基本的社會常識,也絕對不可能是事實。
突發(fā)疾病視同工傷中,工作時間和工作崗位的判定
在值班不同于工作、“24 h值班”時大部分時間并非工作時間的前提下,判斷行為人是否屬于工作時間和工作崗位,宜從勞動者實際實施的行為性質(zhì)入手。如果勞動者系在從事工作(而不僅僅是值班),則屬于工作時間和工作崗位;如果勞動者并非在工作,而系在休息,則不應(yīng)確定為在從事工作,不存在工作時間和工作崗位。即要探尋工作時間和工作崗位的根源,在確定根源后,工作時間和工作崗位的確定自然迎刃而解。
根據(jù)以上分析,判斷勞動者是否在從事工作、履行工作職責(zé),就不能依據(jù)值班本身確定,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)雇員意思、雇主意思和雇員行為的客觀表現(xiàn)確定。一般來說,如果勞動者基于為用人單位利益的意思,客觀上實施的為用人單位利益的行為,即屬于在從事工作、履行工作職責(zé);如果勞動者在休息之中,則不屬于在從事工作、履行工作職責(zé)。
就本案來說,“胡某在病故當(dāng)日上午仍打掃了單位院落”,該行為應(yīng)視為工作;但其死亡時間是在下午15時多,死亡地點為值班室內(nèi)大班椅上,該地點同時為其休息地點,其死亡前并未在從事工作,不能以其上午的工作行為將其所有的值班中休息行為均界定工作行為,這不符合前述值班與工作的區(qū)別。因此,將胡某在值班休息時突發(fā)疾病死亡,認定為從事工作或履行工作職責(zé)時突發(fā)疾病死亡,不符合事實與理論。本案證據(jù)并不能充分證明胡某是在工作時間突發(fā)疾病死亡。
關(guān)于值班時間與值班期間內(nèi),工作行為的舉證責(zé)任及其對工傷認定的影響
本案中,用人單位、胡某親屬對于胡某的值班時間存在較大的爭議。用人單位主張胡某工作時間是值夜班,白天在值班室休息,故胡某事發(fā)當(dāng)日為休息時間,并提交了工資單、考勤表、值班表、會議紀(jì)要等證據(jù)。
胡某親屬則主張胡某上班時間一直是周一至周五值夜班,周六、周日全天值班。因用人單位的考勤表不符合常理、與其他證據(jù)矛盾,一審法院未采納用人單位的主張。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三十九條第二款規(guī)定:“勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。”由于用人單位對員工承擔(dān)著管理職責(zé),不僅負責(zé)安排具體的值班時間,而且對員工是否遵守這些規(guī)定承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,因此用人單位對此應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。在本案中,用人單位提供考勤表的行為也證實了這一點。由于用人單位舉證不充分,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不利后果,即其主張的值班時間安排不能成立。換句話說,勞動者在其他時間仍可能值班。
學(xué)校總務(wù)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞我校中、長期發(fā)展規(guī)劃和宣州區(qū)委、區(qū)政府“公辦化進程”的要求,牢固樹立服務(wù)于教學(xué)、服務(wù)于師生、服務(wù)于學(xué)校發(fā)展的思想,堅持嚴(yán)格管理、勤儉節(jié)約、提高效能的原則,不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
1、全體后勤工作人員必須確立為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)的宗旨,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守學(xué)校各項規(guī)章制度、勞動紀(jì)律,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
2、落實崗位責(zé)任制,把制度內(nèi)化為自己的自覺行動,使服務(wù)意識轉(zhuǎn)化為自主的行為,進一步增強后勤教、職工的憂患意識和緊迫感,激勵每個后勤工作人員愛校、愛崗、敬業(yè)、奉獻。
3、圍繞學(xué)校工作中心開展總務(wù)工作,抓好常規(guī)管理,保障教育教學(xué)和校際交流順利進行,確保物品和各項工作及時到位,提高工作到位率和師生滿意率。
5、加強對校舍設(shè)施的安全檢查、提高防范意識。把師生的安全放在一切工作的首位,加強門衛(wèi)人員的思想教育和崗位業(yè)務(wù)、紀(jì)律培訓(xùn),提高認識嚴(yán)格崗位職責(zé),嚴(yán)格實行外來人員進出校登記,排除各種安全隱患。
6、加強食堂的監(jiān)督和管理,認真貫徹《食品衛(wèi)生法》,定期對食堂工作人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高安全衛(wèi)生知識的知曉率。加強飲用水供應(yīng)管理。
7、加強財物管理、不斷提高管理人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財務(wù)紀(jì)律,認真執(zhí)行上級有關(guān)收費制度,加強倉庫物品保管,嚴(yán)格履行采購、領(lǐng)物、審批手續(xù)。
8、做好本學(xué)期維修、設(shè)備和物品添置計劃,確保新學(xué)期按時開學(xué)。
三、具體工作
二月:
1、認真做好新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備、添置教學(xué)辦公用品、清潔衛(wèi)生工具。要求各班對飲水機進行消毒、清洗。打掃校園環(huán)境衛(wèi)生。
2、召集后勤工作人員會議,對后勤人員進行分工,明確后勤人員各項工作任務(wù),落實責(zé)任,提高后勤服務(wù)意識。
3、督促會計室做好開學(xué)收費核查、核實工作。
4、加強食堂安全衛(wèi)生、門衛(wèi)和生活指導(dǎo)的崗位管理。
5、做好新添設(shè)備的申請和添置(含一卡通的升級和通道機的采購、安裝、調(diào)試)等工作。
6、購置新學(xué)期所需要的辦公用品、水電實驗器材和教學(xué)用具等。
7、做好信息化管理的制度和臺帳(準(zhǔn)備)工作。
8、做好學(xué)校安排的其他工作。
三月
1、加強對食堂用餐與飲水的監(jiān)督和管理,加強門衛(wèi)及寢室各項安全工作。
2、協(xié)助做好各項驗收及校園附屬工程建設(shè)工作。
3、召開后勤工作例會,加強紀(jì)律意識,培養(yǎng)服務(wù)觀念。
4、落實綠化承包制,協(xié)助做好綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。
5、加強校園文化氛圍的布置和建設(shè)。
6、做好學(xué)校安排的其他工作。
四月
1、加強對校舍、器材和物品等方面的管理。對校內(nèi)各類用房作一次安全檢查及財物檢查和通報(含期中)。
2、召開后勤工作例會,進行階段性(期中)小結(jié)。
3、加強后勤常規(guī)服務(wù)工作的監(jiān)督檢查,確保教育教學(xué)各項活動順利開展。
4、加強對食堂的監(jiān)督和管理,加強門衛(wèi)、寢室安全工作。
5、做好學(xué)校安排的其他工作。
五月
1、加強對食堂的監(jiān)督和管理,加強門衛(wèi)、寢室安全工作。
2、根據(jù)下學(xué)期班級設(shè)置,確定有關(guān)設(shè)施添置計劃報校長審批。
3、召開后勤工作例會。
4、協(xié)助八年級部做好“青春紅五月”后勤保障工作。
5、做好九年級“體育加試”和“理、化實驗操作”后勤服務(wù)工作。
6、做好學(xué)校安排的其他工作。
六月
1、安排倉庫及財物保管人員對倉庫物品和校產(chǎn)進行檢查核對。
2、做好高考、中考校園安全保衛(wèi)、飲食衛(wèi)生、物品供應(yīng)和各項服務(wù)工作。
3、做好對后勤工作人員的考核(評優(yōu))工作。
山莊小學(xué)現(xiàn)有教師87名,有25個教學(xué)班,在校生1800人。
二、取得的成績
我校非常重視校園安全工作,把學(xué)校安全當(dāng)做頭等大事來抓。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校安全工作放在首位。學(xué)校建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,接局關(guān)于學(xué)校安全工作大檢查的通知后,校長非常重視,5月3日晚通知班子成員,5月4日上午9:30召開全體教師會,把局會議精神傳達到每位教師并提出了嚴(yán)格的要求,要求教師必須做到。立即組織校委會成員對我校的各項安全制度、預(yù)案、崗位職責(zé)等進行了細致的討論并進行了修改和完善,建立了避暑山莊小學(xué)突發(fā)公共安穩(wěn)定事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在原門衛(wèi)崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上制定了學(xué)校門禁制度,并成立了以校長為組長,部分教師參加的校園安全巡邏隊,堅持每天對校園內(nèi)周邊進行巡邏。要求所有護校隊隊員,忠于職守,認真負責(zé),以對學(xué)校、對師生負責(zé)的精神完成好學(xué)校安排的任務(wù)。并將此工作完成情況納入教師考核,實行責(zé)任追究制。
2、幾年來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一直堅持24小時帶班,責(zé)任分明,并將此工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核。
3、加強對全體教師的要求,使全體教師人人重視學(xué)校安全。按學(xué)校規(guī)定,每位上課教師堅持下課在班級值班,直到下節(jié)上課教師到教室后,前一節(jié)課的教師才能退出教室,使得每個課間每班都有教師值班,保證了班級課間教室內(nèi)的秩序穩(wěn)定,另外,每天中午教學(xué)樓內(nèi)除了一名帶班領(lǐng)導(dǎo)值班外,每個樓層還安排了一名教師值班,組織學(xué)生午間紀(jì)律,有效地的維護了學(xué)校的良好秩序,極大限度地減少了班級安全事故的發(fā)生。
4、堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。每天放學(xué)、間操、集會等學(xué)生集中下樓時間,每個樓層都有專門的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)學(xué)生下樓,維持學(xué)生下樓秩序,從根本上杜絕了踩踏事故的發(fā)生。
5、注重學(xué)生交通安全,每年都請交警到校對學(xué)生進行交通安全知識講座,或開展交通知識、事故圖片展,提高了學(xué)生的交通安全意識,同時,學(xué)校根據(jù)學(xué)生乘座公交車無序擁擠的情況,專門安排德育主任,每天到公路公交站點組織學(xué)生排隊等侯有序上車,經(jīng)過十多天的治理和引導(dǎo),使學(xué)生乘車秩序良好,受到了公交公司和廣大乘客的好評,同時也最大限度地保證了學(xué)生的交通安全。
6、我校校門臨近公路,為了保證學(xué)生放學(xué)時學(xué)生出校門的安全,學(xué)校每天安排帶班領(lǐng)導(dǎo)、值周教師在校門口維持秩序,直到學(xué)生完全徹離后才離校,這樣一直堅持了近5年,既保證了學(xué)生交通安全,又防止了學(xué)生之間及社會青年和學(xué)生之間的打架情況的發(fā)生,使得每位學(xué)生都能放學(xué)安全回家。
7、加強門衛(wèi)值班,學(xué)校安排2名正式在職教師專門作門衛(wèi)工作,堅持24小值班,嚴(yán)格進出校門的人員和車輛的控制,實行查問登記制度,對于外來的車輛和人員進行嚴(yán)格審查進行登記,報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后才可入內(nèi),在流行病暴發(fā)時期,堅持每天對全校師生進行晨午檢,建立各種防控制度,堅范文10000網(wǎng)持對教室、樓道天天消毒,嚴(yán)格隔離錯施,使得我校沒有發(fā)生疫情漫延的情況,保證了學(xué)生正常上課。對于師生出校門也有嚴(yán)格的規(guī)定,教師出校門必須經(jīng)副校級以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并開請假條,學(xué)生出校門,必須持有班主任及德育處領(lǐng)導(dǎo)簽字的請假條,門衛(wèi)見條才能放人,并要求做好相關(guān)的來客登記、師生進出校門登記。有效地控制了校外閑散人員混入校園。同時制定了門衛(wèi)工作職責(zé)和門衛(wèi)工作考核細則,把門衛(wèi)工作與門衛(wèi)管理教師的年終考核掛鉤,把好了校園第一關(guān)。
8、為了有效防止學(xué)生違法犯罪的發(fā)生,學(xué)校和西大街派出所,結(jié)成警校共建單位,并聘請派出所教導(dǎo)員為我校法制副校長,每年都根據(jù)情況請派出所干警來我校進行法制教育講座,提高了學(xué)生的法律意識,沒有學(xué)生違法犯罪,收到了良好的效果。
9、每個學(xué)期初,我校都要和任課教師、班主任、門衛(wèi)管理教師、學(xué)生、學(xué)生家長簽定各種安全責(zé)任狀,實行責(zé)任追究制,配備足夠數(shù)量的滅火器材,并為全校師生進行滅火器使用演示,極大地提高了全體教師的責(zé)任意識和防災(zāi)技能。
10、每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校都組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對學(xué)校的校舍、用電、防火設(shè)施、等進行聯(lián)合檢查,除每天都要查看校園安全外,每月都要進行1-2次的全面檢查,及時處理安全隱患,不能處理的及時向校長匯報,妥善處理,保證校園的絕對安全。每月及時上報安全月報告。
11、每學(xué)期都由學(xué)校德育處牽頭,制定防火、防震、防洪、防雷等自然災(zāi)害預(yù)案,并根據(jù)情況制定符合學(xué)校實際情況的演練方案,并根據(jù)演練方案對學(xué)生進行防火、防震演練,提高了學(xué)生的避險自救能力。
12、為了提高學(xué)生的安全意識,堅持每學(xué)期都召開學(xué)生大會,對學(xué)生進行各種安全知識講座,要求主要領(lǐng)導(dǎo)必講,學(xué)校充分利用校園廣播、板報、樓道展板、及時更換溫馨提示等進范文10000網(wǎng)行安全教育。有效地提高了不生的自我保護能力。為了爭取家長的配合,學(xué)校每學(xué)期都根據(jù)自然情況給家長印制關(guān)于學(xué)生安全致家長一封信,得到了家長的有力支持和配合。
三、存在的問題
2、幼兒來園、離園時,管理幼兒安全,決不讓幼兒私自外出。
3、下班后,巡視并關(guān)緊門窗,以防外來人員的進入。
4、認真執(zhí)行園內(nèi)作息制度,按時開、關(guān)園門。上班時間,嚴(yán)禁私自離開崗位。
5、對于幼兒在園時家長的來園,門衛(wèi)先與班主任聯(lián)系,請班主任出來接見、處理。
6、認真檢查管理好門窗、大型玩具等,做到每日一小檢,每周一大檢。發(fā)現(xiàn)有損壞或存在不安全隱患問題的及時上報、報修,確保幼兒在活動時的安全。
7、熟悉火警,急救等緊急措施,發(fā)生事故及時報告。
8、門衛(wèi)人員負責(zé)做好園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的維護工作。及時清理一些石頭、玻璃、紙屑等。
9、服從領(lǐng)導(dǎo),虛心接受檢查、指導(dǎo)和安排。
避暑山莊小學(xué)現(xiàn)有教師87名,有25個教學(xué)班,在校生1800人。
二、取得的成績
我校非常重視校園安全工作,把學(xué)校安全當(dāng)做頭等大事來抓。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校安全工作放在首位。學(xué)校建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,接局關(guān)于學(xué)校安全工作大檢查的通知后,校長非常重視,5月3日晚通知班子成員,5月4日上午9:30召開全體教師會,把局會議精神傳達到每位教師并提出了嚴(yán)格的要求,要求教師必須做到。立即組織校委會成員對我校的各項安全制度、預(yù)案、崗位職責(zé)等進行了細致的討論并進行了修改和完善,建立了避暑山莊小學(xué)突發(fā)公共安穩(wěn)定事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在原門衛(wèi)崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上制定了學(xué)校門禁制度,并成立了以校長為組長,部分教師參加的校園安全巡邏隊,堅持每天對校園內(nèi)周邊進行巡邏。要求所有護校隊隊員,忠于職守,認真負責(zé),以對學(xué)校、對師生負責(zé)的精神完成好學(xué)校安排的任務(wù)。并將此工作完成情況納入教師考核,實行責(zé)任追究制。
2、幾年來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一直堅持24小時帶班,責(zé)任分明,并將此工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核。
3、加強對全體教師的要求,使全體教師人人重視學(xué)校安全。按學(xué)校規(guī)定,每位上課教師堅持下課在班級值班,直到下節(jié)上課教師到教室后,前一節(jié)課的教師才能退出教室,使得每個課間每班都有教師值班,保證了班級課間教室內(nèi)的秩序穩(wěn)定,另外,每天中午教學(xué)樓內(nèi)除了一名帶班領(lǐng)導(dǎo)值班外,每個樓層還安排了一名教師值班,組織學(xué)生午間紀(jì)律,有效地的維護了學(xué)校的良好秩序,極大限度地減少了班級安全事故的發(fā)生。
4、堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。每天放學(xué)、間操、集會等學(xué)生集中下樓時間,每個樓層都有專門的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)學(xué)生下樓,維持學(xué)生下樓秩序,從根本上杜絕了踩踏事故的發(fā)生。
5、注重學(xué)生交通安全,每年都請交警到校對學(xué)生進行交通安全知識講座,或開展交通知識、事故圖片展,提高了學(xué)生的交通安全意識,同時,學(xué)校根據(jù)學(xué)生乘座公交車無序擁擠的情況,專門安排德育主任,每天到公路公交站點組織學(xué)生排隊等侯有序上車,經(jīng)過十多天的治理和引導(dǎo),使學(xué)生乘車秩序良好,受到了公交公司和廣大乘客的好評,同時也最大限度地保證了學(xué)生的交通安全。
6、我校校門臨近公路,為了保證學(xué)生放學(xué)時學(xué)生出校門的安全,學(xué)校每天安排帶班領(lǐng)導(dǎo)、值周教師在校門口維持秩序,直到學(xué)生完全徹離后才離校,這樣一直堅持了近5年,既保證了學(xué)生交通安全,又防止了學(xué)生之間及社會青年和學(xué)生之間的打架情況的發(fā)生,使得每位學(xué)生都能放學(xué)安全回家。
7、加強門衛(wèi)值班,學(xué)校安排2名正式在職教師專門作門衛(wèi)工作,堅持24小值班,嚴(yán)格進出校門的人員和車輛的控制,實行查問登記制度,對于外來的車輛和人員進行嚴(yán)格審查進行登記,報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后才可入內(nèi),在流行病暴發(fā)時期,堅持每天對全校師生進行晨午檢,建立各種防控制度,堅持對教室、樓道天天消毒,嚴(yán)格隔離錯施,使得我校沒有發(fā)生疫情漫延的情況,保證了學(xué)生正常上課。對于師生出校門也有嚴(yán)格的規(guī)定,教師出校門必須經(jīng)副校級以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并開請假條,學(xué)生出校門,必須持有班主任及德育處領(lǐng)導(dǎo)簽字的請假條,門衛(wèi)見條才能放人,并要求做好相關(guān)的來客登記、師生進出校門登記。有效地控制了校外閑散人員混入校園。同時制定了門衛(wèi)工作職責(zé)和門衛(wèi)工作考核細則,把門衛(wèi)工作與門衛(wèi)管理教師的年終考核掛鉤,把好了校園第一關(guān)。
8、為了有效防止學(xué)生違法犯罪的發(fā)生,學(xué)校和西大街派出所,結(jié)成警校共建單位,并聘請派出所教導(dǎo)員為我校法制副校長,每年都根據(jù)情況請派出所干警來我校進行法制教育講座,提高了學(xué)生的法律意識,沒有學(xué)生違法犯罪,收到了良好的效果。
9、每個學(xué)期初,我校都要和任課教師、班主任、門衛(wèi)管理教師、學(xué)生、學(xué)生家長簽定各種安全責(zé)任狀,實行責(zé)任追究制,配備足夠數(shù)量的滅火器材,并為全校師生進行滅火器使用演示,極大地提高了全體教師的責(zé)任意識和防災(zāi)技能。
10、每學(xué)期開學(xué)初,學(xué)校都組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對學(xué)校的校舍、用電、防火設(shè)施、等進行聯(lián)合檢查,除每天都要查看校園安全外,每月都要進行1-2次的全面檢查,及時處理安全隱患,不能處理的及時向校長匯報,妥善處理,保證校園的絕對安全。每月及時上報安全月報告。
11、每學(xué)期都由學(xué)校德育處牽頭12、為了提高學(xué)生的安全意識,堅持每學(xué)期都召開學(xué)生大會,對學(xué)生進行各種安全知識講座,要求主要領(lǐng)導(dǎo)必講,學(xué)校充分利用校園廣播、板報、樓道展板、及時更換溫馨提示等進行安全教育。有效地提高了不生的自我保護能力。為了爭取家長的配合,學(xué)校每學(xué)期都根據(jù)自然情況給家長印制關(guān)于學(xué)生安全致家長一封信,得到了家長的有力支持和配合。
三、存在的問題
2、保證門口安全檢查,對進園車輛、人員進行疏散、指揮,對各種異常情況進行觀察,并對有危害幼兒及學(xué)校的事件進行及時處理。
3、定期檢查園內(nèi)大型活動器械、發(fā)現(xiàn)有損壞或存在不安全隱患問題的及時上報、報修,確保幼兒在活動時的安全。
4、定期檢查園內(nèi)水電線路設(shè)施、消防設(shè)施,及火災(zāi)隱患、建筑隱患等,及時匯報,排除隱患。在突降暴風(fēng)雨等意外災(zāi)害時,及時查看,有效監(jiān)控。
5、在流行病緊急時期,嚴(yán)把園門關(guān),做到隔防果斷有力。
6、在做好保衛(wèi)工作的前提下,協(xié)助打掃環(huán)境衛(wèi)生,做到場地整潔。
7、認真執(zhí)行園內(nèi)作息制度,按時開、關(guān)園門。上班時間,嚴(yán)禁私自離開崗位。
8、對于幼兒在園時家長來園,門衛(wèi)先與班主任聯(lián)系,請班主任出來接見、處理。
9、服從領(lǐng)導(dǎo),虛心接受檢查、指導(dǎo)和安排。