時間:2022-03-11 13:11:59
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇創(chuàng)模工作方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善全縣人居環(huán)境、構(gòu)建和諧、文明、幸福和首府后花園為目標(biāo),圍繞全市創(chuàng)模工作,通過多形式、多角度的宣傳活動,進(jìn)一步提高廣大群眾對“創(chuàng)模”的知曉率、支持率、參與率和環(huán)境滿意率,引導(dǎo)社會各界統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、堅定信心,在全縣上下營造濃厚的“創(chuàng)模”氛圍,促進(jìn)“創(chuàng)模”各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二、宣傳主題
圍繞“創(chuàng)模”重點工程和群眾關(guān)心的環(huán)境問題,大力宣傳環(huán)境整治、污染治理和我縣生態(tài)保護(hù)與建設(shè)取得的成效及“創(chuàng)模”各項工作進(jìn)展情況,為“創(chuàng)模”驗收工作營造良好的社會氛圍。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立“創(chuàng)模宣傳月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、活動內(nèi)容
(一)縣屬各新聞媒體要開設(shè)“創(chuàng)模”專版、專欄、專題,進(jìn)行“創(chuàng)模”宣傳報道。新聞中心和信息辦要充分利用《報》和政府網(wǎng)絡(luò)平臺開展“創(chuàng)模”的標(biāo)語和新聞報道宣傳,確保每期都有“創(chuàng)模”宣傳內(nèi)容。
責(zé)任單位:廣播局、新聞中心、各行政、企事業(yè)單位
(二)召開“創(chuàng)模”新聞通報會,向新聞媒體及社會各界通報“創(chuàng)模”工作進(jìn)展情況和當(dāng)前和及我縣環(huán)境信息;組織新聞媒體對我縣“創(chuàng)模”重點工程進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道。
責(zé)任單位:宣傳部、環(huán)保局、廣播局、新聞中心、城建局
(三)全縣黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、駐縣各企事業(yè)單位,特別是窗口單位要張貼“創(chuàng)模”標(biāo)語、宣傳畫等,充分利用電子屏、宣傳欄等載體開展多種形式的“創(chuàng)模”宣傳。
責(zé)任單位:縣各黨政機(jī)關(guān)、縣各企事業(yè)單位
(四)在青山廣場、各大商場、汽車站等人員密集場所播放“創(chuàng)模”公益廣告;在主要路口、繁華地段設(shè)置大型“創(chuàng)模”宣傳廣告牌4塊;在武公路、鄉(xiāng)際公路兩側(cè)刷寫一定數(shù)量的墻體廣告,營造“創(chuàng)模”宣傳氛圍。
責(zé)任單位:民政局(青山廣場)、工商局(各大商場)、環(huán)保局(廣告牌4塊)、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
(五)在公交車、出租車的車體、后擋風(fēng)玻璃張貼“創(chuàng)模”宣傳標(biāo)語,出租車LED電子屏滾動播放“創(chuàng)模”宣傳口號。
責(zé)任單位:交通局、城建局、公安局
(六)賓館、明珠電力賓館、譽(yù)豪商務(wù)酒店、豐馳大酒店、日照商務(wù)酒店等大酒店要制作“創(chuàng)模”公益宣傳品(如標(biāo)牌、宣傳冊、宣傳折頁等);電子屏滾動播放“創(chuàng)模”宣傳標(biāo)語口號。
責(zé)任單位:環(huán)保局、各大酒店
(七)在縣醫(yī)院和大型商場、超市及主要街道等顯著位置懸掛“創(chuàng)模”橫幅,張貼宣傳畫,免費(fèi)發(fā)放環(huán)保購物袋等“創(chuàng)模”宣傳品。
責(zé)任單位:環(huán)保局、工商局、城建局、縣醫(yī)院、各大商場、超市
(八)利用手機(jī)短信、彩鈴開展“創(chuàng)模”宣傳活動。在適當(dāng)?shù)臅r間及國家“創(chuàng)模”領(lǐng)導(dǎo)小組驗收期間,向居民發(fā)送“創(chuàng)模”和環(huán)保標(biāo)語口號短信。
責(zé)任單位:宣傳部、環(huán)保局、移動、聯(lián)通、電信
(九)邀請市縣人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)新聞媒體對“創(chuàng)模”工作進(jìn)行督察,并及時通報督查情況。
責(zé)任單位:環(huán)保局、宣傳部、監(jiān)察局、廣電局、新聞中心
(十)在全縣中小學(xué)開展“創(chuàng)模”有獎?wù)魑摹8髦行W(xué)懸掛“創(chuàng)模”宣傳橫幅,張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放“創(chuàng)模”宣傳冊;開展“創(chuàng)模”主題宣傳活動;“綠色學(xué)校”開設(shè)“創(chuàng)模”及環(huán)保宣傳專欄和環(huán)境教育宣傳櫥窗(不少于2塊);中小學(xué)生環(huán)境教育普及率達(dá)到85%以上,環(huán)保教育教材、課時、教案、檔案規(guī)范達(dá)標(biāo)。
責(zé)任單位:教育局、各中小學(xué)校
(十一)開展社區(qū)宣傳。各社區(qū)居委會懸掛“創(chuàng)模”宣傳橫幅,張貼宣傳標(biāo)語,開設(shè)宣傳教育專欄,定期更新宣傳內(nèi)容。
責(zé)任單位:可鎮(zhèn)黨委、政府,民政局,城建局
(十二)縣內(nèi)43家主要企業(yè)設(shè)置宣傳欄或宣傳櫥窗,并定期更新內(nèi)容;在顯著位置懸掛“創(chuàng)模”橫幅、標(biāo)語和口號。
責(zé)任單位:43家主要企業(yè)、環(huán)保局
(十三)制作“創(chuàng)模”宣傳手冊、宣傳畫、宣傳品;攝制“創(chuàng)模”公益廣告,在重要時段播出。
責(zé)任單位:環(huán)保局、廣電局
(十四)開展“創(chuàng)模”和環(huán)境保護(hù)宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)農(nóng)村”活動,適時舉辦講座和培訓(xùn)班,加強(qiáng)對廣大干部職工的環(huán)境保護(hù)教育和“創(chuàng)模”宣傳。
責(zé)任單位:宣傳部、黨校、科技局、環(huán)保局
五、具體要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位對“創(chuàng)模”宣傳要給予高度重視,強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識,要站在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好創(chuàng)模宣傳工作的重大意義,將“創(chuàng)模”宣傳列入重要工作日程,落實責(zé)任,狠抓落實,務(wù)求實效,把“創(chuàng)模”宣傳工作真正落到實處。
一、指導(dǎo)思想版權(quán)所有
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和全國、省環(huán)境保護(hù)大會精神,圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo),進(jìn)一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,落實環(huán)保優(yōu)先方針,堅持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重,深化宣傳教育,加強(qiáng)綜合整治,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)保投入,提高管理水平,不斷改善城市面貌,提高群眾生活質(zhì)量,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),展示美好*新形象。通過全市上下的共同努力,促進(jìn)我市創(chuàng)模工作2007年上半年通過省級調(diào)研,年底前通過省級驗收;2008年上半年通過國家調(diào)研,9月底前通過國家技術(shù)評估,年底前達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn),力爭通過國家考核驗收。
二、主要任務(wù)和要求
1、深入開展城市環(huán)境綜合整治,確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年(2006—2008年)名列全省前列;加強(qiáng)環(huán)境安全防范,防止發(fā)生重特大污染和生態(tài)破壞事故,制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練;加大環(huán)境保護(hù)投資力度,拓寬環(huán)保資金籌措渠道,建立污染防治基金。確保上述三項基本條件達(dá)到創(chuàng)模考核要求。
2、進(jìn)一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,人均gdp、人口與計劃生育年度完成率、單位gdp能耗、單位gdp用水量、萬元gdp主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度等五項社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國平均水平。
3、加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)污染防治力度,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生,努力改善環(huán)境質(zhì)量,水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量五項指標(biāo)達(dá)到考核要求,特別是城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,且市內(nèi)無劣v類水體。
4、加快城市污水處理廠、無害化垃圾處理廠、城市綠化等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,完善城市功能,扎實開展清潔能源區(qū)建設(shè),推廣燃油、燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹氖褂茫柟烫岣邿焿m控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)成果,并切實做好自然保護(hù)區(qū)建設(shè),環(huán)境建設(shè)lo項指標(biāo)全面達(dá)到考核要求。
5、加強(qiáng)環(huán)境管理,全面實施污染物排放總量控制,按期完成總量控制計劃,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)教育,普及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和科學(xué)知識,全面增強(qiáng)公眾環(huán)保意識,確保環(huán)境管理7項指標(biāo)全面實施到位。
6、積極開展國家環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家is014000示范區(qū)等創(chuàng)建活動,大力推廣清潔生產(chǎn)審核,確保兩項參考指標(biāo)達(dá)到考核要求。
三、實施步驟
(一)準(zhǔn)備發(fā)動階段(2006年8月一2006年10月)
1、進(jìn)一步學(xué)習(xí)國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動的通知》、《“十一五”國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》等文件,對照新考核指標(biāo)體系,深入分析我市存在的主要差距和不足。
2、組織考察調(diào)研南通、泰州、揚(yáng)州、蘇南等周邊地區(qū)環(huán)保模范城市,學(xué)習(xí)創(chuàng)模成功經(jīng)驗。
3、根據(jù)工作需要和人動,調(diào)整充實市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
4、召開市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組會議,討論確定各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)和今后一段時期的工作方案。
5、召開全市動員大會,對創(chuàng)模工作再動員,再部署,迅速在全市掀起創(chuàng)模的熱潮。
(二)規(guī)劃修訂階段(2006年10月一2006年11月)
1、市水務(wù)、建設(shè)、城管、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門迅速組織人員,分別對我市原創(chuàng)模《規(guī)劃》中的市區(qū)河道整治工程(水務(wù)局)、生活污水處理工程(水務(wù)局)、生活垃圾處理工程(城管局、經(jīng)貿(mào)委)、生態(tài)建設(shè)和綠化工程(建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局)、城市清潔美化工程(環(huán)保局、公安局、城管局、建管局)、城市安靜工程(環(huán)保局、公安局、*鎮(zhèn))、綠色社區(qū)創(chuàng)建工程(*鎮(zhèn)、環(huán)保局)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)污染防治工程(經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局)、宣傳教育工程(教育局、廣電局、環(huán)保局)和環(huán)境管理能力建設(shè)工程(環(huán)保局)等十大工程建設(shè)專項規(guī)劃,按照國家環(huán)保總局新的考核要求,結(jié)合我市《十一五規(guī)劃》,進(jìn)行修訂、完善,11月30日前報市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位修訂的意見進(jìn)行匯總后,將修訂后的《規(guī)劃》提交市政府常務(wù)會議討論確定。
3、各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子,明確一名中層干部為聯(lián)絡(luò)員,精心制訂本單位的創(chuàng)模實施計劃,11月30日前報市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)組織實施階段(2006年1o月一2008年6月)
1、全面推進(jìn)工程建設(shè):
(1)生活污水處理工程
市水務(wù)局督促聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司加快城市生活污水收集管網(wǎng)和輸送管網(wǎng)的建設(shè),確保2007年上半年建成。
市水務(wù)局督促聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司實施污水處理廠二期擴(kuò)建工程,確保2006年底前開工,2007年底前建成,使處理能力達(dá)到7萬噸/日以上(工業(yè)廢水3萬噸/日、生活污水4萬噸/日)。
市水務(wù)局盡快規(guī)劃并啟動如泰運(yùn)河以北地區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)工程建設(shè),并確保2007年底前全部建成。
(2)生活垃圾無害化處理工程
市城管局會同相關(guān)部門加快垃圾處理方案的論證,并盡快組織實施,確保2007年底前建成投運(yùn)。
市城管局、*鎮(zhèn)健全、完善生活垃圾收集、儲運(yùn)系統(tǒng),實現(xiàn)日產(chǎn)日清。
市城管局對現(xiàn)有垃圾填埋點進(jìn)行全面整治,確保無惡臭氣體產(chǎn)生。
(3)城區(qū)河道整治工程
市水務(wù)局盡快編制《*市水環(huán)境綜合整治規(guī)劃》,同時統(tǒng)籌考慮城區(qū)水質(zhì)改善、景觀建設(shè)、防洪建設(shè)等規(guī)劃,盡快組織實施,打造一個清水空間。
加快城區(qū)河道的活水工程建設(shè),對內(nèi)外城河等河道全面清淤,定期換水,提高河水水質(zhì),確保城考段面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求,市區(qū)范圍內(nèi)無劣v類水體。
(4)城區(qū)綠化工程
市建設(shè)局按照《城市綠化規(guī)劃》,全面實施各項綠化工程,確保城區(qū)綠化覆蓋率2007年超過35%。
組織創(chuàng)建一批園林式單位、居住區(qū)、道路,結(jié)合城市特點,建成幾個高品位的工程,成為城市建設(shè)的新亮點。
(5)集中式飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)工程
市水務(wù)局、環(huán)保局切實加大第三自來水廠水源保護(hù)區(qū)管理力度,按照泰州市人民政府《關(guān)于印發(fā)*市第三自來水廠水源水質(zhì)和供水設(shè)施保護(hù)管理辦法的通知》要求,提請?zhí)┲菔协h(huán)保局、高港區(qū)人民政府加強(qiáng)三水廠水源保護(hù)區(qū)周邊企業(yè)和開發(fā)區(qū)的環(huán)境管理力度,防止對水源水質(zhì)造成影響。
市環(huán)保局加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境管理,嚴(yán)格控制新超標(biāo)污染源的產(chǎn)生,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)新建任何有污染項目。
市環(huán)保、水務(wù)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《*市集中式飲用水水源地專項整治行動方案》的要求,切實履行職責(zé),將全市集中式飲用水水源地專項整治行動推向深入,確保集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率2006年超過90%,2007年底前達(dá)96%以上。
加快泰黃清水二期工程實施進(jìn)度,使水源水質(zhì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快飲上長江水。
(6)城區(qū)空氣環(huán)境污染防治工程
市環(huán)保局、*鎮(zhèn)等部門進(jìn)一步鞏固城區(qū)煙塵控制區(qū)建設(shè)成果,按要求進(jìn)行年度復(fù)核,完善各項措施,實施長效管理。加強(qiáng)交通干線兩側(cè)煙塵排放管理,嚴(yán)查省道、國道兩側(cè)冒黑煙現(xiàn)象。
市經(jīng)貿(mào)、商物等部門清理整頓燃煤供應(yīng)市場,禁止燃用含硫量大于0.8%的劣質(zhì)高灰煤。淘汰污染嚴(yán)重的燃煤爐灶,加大燃油、液化氣等清潔能源的推廣力度,提高清潔能源使用率。
市城管、建管等部門開展建筑工地和機(jī)動車輛運(yùn)輸中揚(yáng)塵的整治活動,大力提倡文明施工。
市城管、環(huán)保、工商、水務(wù)等部門和*鎮(zhèn)加大城區(qū)特別是鼓樓中心區(qū)蘇利巷、鷹揚(yáng)巷等區(qū)域的服務(wù)業(yè)環(huán)境污染專項整治,控制油煙、煙塵對環(huán)境的污染。
市公安、環(huán)保等部門加大機(jī)動車尾氣專項整治力度,淘汰二沖程燃油助力車、摩托車,鼓勵使用環(huán)保型機(jī)動車。
市農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大秸稈禁燒力度,有效遏制大面積燃燒秸稈對大氣環(huán)境造成的嚴(yán)重危害。
市環(huán)保局對現(xiàn)有空氣自動監(jiān)測點位進(jìn)行重新論證布點,盡快提請市政府落實專項經(jīng)費(fèi),再建一個空氣自動監(jiān)測子站。
(7)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工程
市城管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門和*鎮(zhèn)以創(chuàng)建國家級、省級衛(wèi)生城市為目標(biāo),開展大規(guī)模的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,徹底改變城區(qū)臟、亂、差狀況。
市城管、建設(shè)等部門和*、大生、姚王、張橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治,強(qiáng)化環(huán)境管理,使城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境管理達(dá)到創(chuàng)模考核要求。
(8)城市建設(shè)與改造工程
市建設(shè)、交通、規(guī)劃等部門結(jié)合城市總體規(guī)劃的實施,加快城市改造步伐,特別是對如泰運(yùn)河以北地區(qū)、江平路加以改造和建設(shè)。
市建設(shè)、城管、規(guī)劃等部門和*鎮(zhèn)做好其他沿街年久失修、破爛不堪的門面房屋的改造及殘墻斷壁的清理工作。市城管、建設(shè)、規(guī)劃、國土、水務(wù)等部門和*鎮(zhèn)繼續(xù)抓好沿街圍墻的透空改造和沿街建筑出新工程,全面清埋、拆除城區(qū)違章建筑。
市城管、工商等部門清理道路兩側(cè)不規(guī)范、非法的燈箱、廣告招牌,消除城市視覺污染。
2、繼續(xù)抓好其他考核指標(biāo)的達(dá)標(biāo):
(1)市環(huán)保局牽頭制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并提請市政府常務(wù)會議討論通過后施行,保證必要的投入,配備必需的裝備,定期組織演練。
(2)市經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、供電等部門盡快制定全市節(jié)能降耗政策措施,對耗電大戶、耗能大戶、耗電行業(yè)強(qiáng)化管理,加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,并對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新核算,使單位gdp能耗達(dá)到創(chuàng)模考核要求。
(3)市水務(wù)局采取措施,對耗水大戶、耗水量大的行業(yè)強(qiáng)化管理,并對有關(guān)數(shù)據(jù)重新進(jìn)行核算,使單位gdp用水量達(dá)到考核指標(biāo)要求。
(4)市環(huán)保局加大工業(yè)污染防治工作力度,提高主要工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率。積極制定削減計劃,通過關(guān)停、改造、調(diào)整、治理等措施降低主要污染物排放總量。
(5)市經(jīng)貿(mào)、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門積極加大城區(qū)清潔能源區(qū)建設(shè)力度,推廣清潔能源的使用。
(6)市教育局進(jìn)一步加大工作力度,在全市中小學(xué)全面普及環(huán)境滲透教育,提高環(huán)境教育普及率。
3、2006年11月,市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組組建創(chuàng)模資料組,從各單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,全面啟動資料收集整理工作。各部門、各單位組建本單位的創(chuàng)模資料組,積極開展資料收集整理。
4、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期地召開專題會議,檢查創(chuàng)模工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題,研究部署下一階段工作。
5、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織督查,對各部門創(chuàng)模工作進(jìn)行考核。
6、組織相關(guān)部門和單位總結(jié)交流階段性創(chuàng)建工作的經(jīng)驗和做法,相互促進(jìn),共同提高。
7、邀請市人大代表、政協(xié)委員視察創(chuàng)模工作情況。
8、邀請國家環(huán)保總局和省廳領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市創(chuàng)模工作進(jìn)行實地考察和指導(dǎo),并根據(jù)他們的意見及時整改。
9、2007年上半年,申請省環(huán)保廳對我市創(chuàng)模進(jìn)行省級調(diào)研,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
10、2007年年底前,申請省環(huán)保廳對我市創(chuàng)模進(jìn)行省級驗收,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(四)自查整改階段(2008年1月一2008年6月)
1、各創(chuàng)建責(zé)任單位對承擔(dān)的創(chuàng)模任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,向市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查報告,向創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交有關(guān)資料和臺帳。
2、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組對各責(zé)任單位組織全面檢查,提出整改意見,各有關(guān)單位全力整改。
3、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位基本完成創(chuàng)模軟件資料建設(shè)和相關(guān)臺帳、原始記錄等材料的收集、整理、建檔工作,在此基礎(chǔ)上編寫創(chuàng)模技術(shù)報告。
(五)迎接驗收階段(2008年7月一2008年12月)
1、市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各責(zé)任單位按要求進(jìn)行整改,完善軟件資料和各類臺帳,進(jìn)一步修改創(chuàng)模技術(shù)報告。
2、組織編寫創(chuàng)模工作報告。
3、2008年9月底前,申請國家環(huán)保總局對我市創(chuàng)模進(jìn)行技術(shù)評估,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
4、根據(jù)國家環(huán)保總局技術(shù)評估意見進(jìn)行整改,年底前整改到位,力爭通過國家環(huán)保總局考核驗收。
5、召開迎接驗收動員大會,部署迎查準(zhǔn)備工作。
四、工作措施
1、明確目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。圍繞全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體目標(biāo),各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為本單位創(chuàng)模的第一責(zé)任人,在市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,對本部門、本單位的創(chuàng)模工作負(fù)總責(zé),對創(chuàng)建過程中的重大問題,高度重視,親自過問,親自抓落實。根據(jù)工作任務(wù),拿出具體工作措施,明確序時進(jìn)度和具體責(zé)任人,認(rèn)真抓好各項工作的落實。
2、加大宣傳力度,營造“創(chuàng)模”氛圍。通過召開各種會議深入宣傳發(fā)動,充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開展宣傳教育,組織開展環(huán)保進(jìn)社區(qū)活動,廣泛宣傳“創(chuàng)模”工作的重要意義,努力提高全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的環(huán)保意識與法制觀念,增強(qiáng)全市人民參與環(huán)境保護(hù)工作和“創(chuàng)模”活動的積極性,營造良好的“創(chuàng)模”氛圍。
3、加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境管理。加強(qiáng)和完善環(huán)境保護(hù)法制建設(shè),嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理,鞏固達(dá)標(biāo)排放成果。進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)格把好審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,切實控制新污染源。結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推行清潔生產(chǎn),淘汰技術(shù)含量低、能耗高、污染重、效益差的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4、加大投入,著力提高城市環(huán)境綜合整治水平。抓好環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市污水處理廠和生活垃圾處理廠建設(shè),全面整治城區(qū)河道,積極推進(jìn)城市集中供熱工程,提高城市環(huán)境建設(shè)總體水平。組織開展創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)活動,加強(qiáng)市區(qū)綠化美化建設(shè),不斷提高綠化覆蓋率。加強(qiáng)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和清潔能源區(qū)的建設(shè)和管理,切實改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
5、建立責(zé)任制,齊抓共管。對創(chuàng)建環(huán)保模范城市各項指標(biāo)和工作任務(wù),根據(jù)各有關(guān)部門、單位的職責(zé)進(jìn)行分解,簽定創(chuàng)模責(zé)任書,建立責(zé)任制和定期工作進(jìn)展情況考核制度,對逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,通過新聞媒體向社會公布,接受廣大市民的監(jiān)督。
附:
*市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
為如期實現(xiàn)2008年將我市建成國家環(huán)保模范城市的目標(biāo),根據(jù)國家環(huán)保總局最新公布的《“十一五”國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實施細(xì)則》的要求,結(jié)合我市各相關(guān)部門工作職責(zé),市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)進(jìn)行修改和調(diào)整。調(diào)整后的各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)模職責(zé)如下:
一、環(huán)保局:負(fù)責(zé)全市創(chuàng)模規(guī)劃的匯總編制、修訂,并做好相關(guān)具體工作;嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理,確保建設(shè)項目環(huán)評、三同時和規(guī)劃環(huán)評綜合執(zhí)行率達(dá)到國家要求;組織開展市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀落實工作,環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實到位,實行環(huán)境質(zhì)量公告制度;實施城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,考核成績連續(xù)三年名列全省前列;加強(qiáng)金市工業(yè)污染源管理,工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率達(dá)100%,重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;開展主要污染物排放總量控制工作,確保每年完成主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù),國家重點環(huán)保項目落實率≥80%,萬元gdp主要工業(yè)污染物排放強(qiáng)度<全國平均水平,且近三年逐年下降;加強(qiáng)全市工業(yè)固體廢棄物和危險廢物管理,確保工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%,危險廢物處置率達(dá)100%;加強(qiáng)環(huán)境安全防范,確保全市三年內(nèi)不發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,不發(fā)生重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件。牽頭制定全市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并提請市政府定期組織演練;積極開展城區(qū)煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)復(fù)查擴(kuò)建工作,負(fù)責(zé)全市有關(guān)水體、市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境噪聲、交通干線噪聲監(jiān)測及全市工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測,確保城區(qū)全年api指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)全年天數(shù)的85%以上,城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60db(a);按照《*市集中式飲用水水源地專項整治行動方案》的要求,積極開展集中式飲用水水源地專項整治,確保全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%;暢通“12369”環(huán)保舉報熱線,妥善處理環(huán)境污染案件;開展公眾對城市環(huán)境狀況滿意率、創(chuàng)建工作知曉率民意調(diào)查工作,確保公眾對城市環(huán)境保護(hù)滿意率≥85%;開展創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、國家is014000示范區(qū)等活動,各類創(chuàng)建數(shù)逐年增加;環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制,環(huán)境保護(hù)能力不斷提高,達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。版權(quán)所有
二、市發(fā)改委:負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,確保城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7%;貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān),執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保第一審批制,嚴(yán)格控制新上有污染項目;加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長率高于全國平均增長水平,人均gdp>1.5萬元;會同市環(huán)保局制定全市主要污染物排放總量控制計劃并監(jiān)督實施。
三、市財政局:負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算;根據(jù)國家和省統(tǒng)一要求,設(shè)立污染防治基金專用帳戶;設(shè)立年度創(chuàng)模基金,安排和協(xié)調(diào)創(chuàng)模重點工程項目配套資金并監(jiān)督使用;根據(jù)市發(fā)改委計劃要求,協(xié)調(diào)解決各項環(huán)保建設(shè)資金,確保城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)≥1.7%。
四、市建設(shè)局:加大城市建設(shè)和改造的力度,負(fù)責(zé)城市廣場、公園、景觀、景點、觀光帶的建設(shè)和管理,促進(jìn)城市面貌不斷更新;編制《城市綠化規(guī)劃》并組織實施,確保2007年底前城市建成區(qū)綠化覆蓋率≥35%;負(fù)責(zé)城區(qū)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和報批工作,確保城區(qū)受保護(hù)地面積占國土面積比例≥10%;加大城區(qū)道路建設(shè)與維護(hù)力度;配合有關(guān)部門開展城市環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治。
五、市水務(wù)局:負(fù)責(zé)編制城區(qū)生活污水處理及輸送管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,并組織實施,確保2007年底前城市生活污水處理率≥80%;負(fù)責(zé)編制城區(qū)河道綜合整治、給排水管網(wǎng)和防洪工程規(guī)劃,并組織實施,確保城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,且城區(qū)無劣v類水體;加強(qiáng)市自來水公司水源保護(hù),確保城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96%;編制全市節(jié)水規(guī)劃,并認(rèn)真實施,確保全市單位gdp用水量低于全國平均水平,且近三年逐年下降;負(fù)責(zé)全市江灘濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)與報批工作。
六、市經(jīng)貿(mào)委:貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)保第一審批制,加大全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);組織開展節(jié)能降耗工作,確保全市單位gdp能耗低于全國平均水平,且近三年逐年下降;開展城區(qū)清潔能區(qū)建設(shè),推廣使用清潔能源,清潔能源使用率≥50%;組織開展清潔生產(chǎn)審核工作,按國家規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量逐年增加。
七、市統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)創(chuàng)模各項指標(biāo)統(tǒng)計管理工作,確保統(tǒng)計的數(shù)據(jù)真實、可靠、可信。
八、市城管局:負(fù)責(zé)編制城區(qū)生活垃圾無害化處理規(guī)劃,并組織實施,確保2007年底前城區(qū)生活垃圾無害化處理率≥85%;組織開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度,確保市容市貌干凈整潔,使城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位;負(fù)責(zé)組織開展城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)的環(huán)境整治,環(huán)境管理符合要求。
九、市計生委:組織全市計劃生育工作,控制人口增長,提高人口素質(zhì),確保我市人口與計劃生育年度計劃完成率達(dá)100%。
十、市公安局:負(fù)責(zé)全市機(jī)動車年檢、報廢及抽檢工作;加強(qiáng)市區(qū)機(jī)動車輛尾氣檢測和治理,確保機(jī)動車環(huán)保定期檢測率≥85%;負(fù)責(zé)交通噪聲、社會生活噪聲和商業(yè)噪聲管理;負(fù)責(zé)開展市區(qū)交通秩序?qū)m椪位顒樱谑袇^(qū)主干道設(shè)立禁鳴路段,確保市區(qū)交通干線噪聲平均值≤70db(a)。
十一、*工商局:切實把好企業(yè)工商注冊登記環(huán)保前置審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制;加強(qiáng)各農(nóng)貿(mào)市場管理,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境綜合整治,確保環(huán)境良好;積極開展白色污染防治工作,對在城區(qū)銷售、使用一次性發(fā)泡塑料餐具以及超薄塑料袋的違法行為進(jìn)行查處。
十二、市交通局:負(fù)責(zé)城市出入口大道景觀建設(shè),保持本部門管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路干線路面完好,做好公路用地內(nèi)綠化維護(hù)工作;加強(qiáng)船舶污染防治工作。
十三、市農(nóng)業(yè)局:組織開展省級生態(tài)農(nóng)業(yè)市創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)全市森林公園的規(guī)劃和報批工作;實施全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高全市森林覆蓋率;做好全市農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
十四、市教育局:組織開展環(huán)境滲透教育,在全市中小學(xué)開展環(huán)境保護(hù)專題教育和綠色學(xué)校創(chuàng)建活動,確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率≥85%。
十五、市衛(wèi)生局:協(xié)助開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作;組織開展全市衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)飲用水源監(jiān)督管理工作;加強(qiáng)醫(yī)療廢水處理、醫(yī)療垃圾處置監(jiān)管工作,確保醫(yī)療廢水排放達(dá)標(biāo)率、醫(yī)療垃圾處置率達(dá)100%。
十六、市國土資源局:加強(qiáng)國土及礦產(chǎn)資源管理,做好資源綜合利用和節(jié)約工作。
十七、市廣電局:組織市電視臺、廣播電臺開辟創(chuàng)模專題節(jié)目,開展創(chuàng)模宣傳工作,定期播放創(chuàng)模公益廣告,環(huán)境質(zhì)量報告和空氣環(huán)境質(zhì)量日報、預(yù)報。
十八、市文化局:負(fù)責(zé)我市文物古跡保護(hù)和修繕工作;加大城區(qū)文化市場管理力度,協(xié)助城管、環(huán)保部門加強(qiáng)對娛樂業(yè)噪聲監(jiān)管。
十九、市建管局:負(fù)責(zé)建筑施工管理,實行文明施工,防治揚(yáng)塵和噪聲污染。
二十、*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)將全市各企事業(yè)單位煙氣處理設(shè)施納入鍋爐日常運(yùn)行管理中,確保煙氣處理設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
二十一、市規(guī)劃局:在城市規(guī)劃中,充分考慮城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的需求,優(yōu)化城市區(qū)域功能。對土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,未編寫環(huán)境保護(hù)篇章或說明的,不予審批。對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃,未經(jīng)過環(huán)境影響評價的,不予審批。對城區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃的審批嚴(yán)格把關(guān),確保預(yù)留的綠化面積達(dá)到相關(guān)規(guī)定的要求。加強(qiáng)各類管線、城市雕塑、小區(qū)景觀、戶外廣告等項目的規(guī)劃審批,提升城市容貌品位。
二十二、市委組織部:負(fù)責(zé)將環(huán)境指標(biāo)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,并會同有關(guān)部門強(qiáng)化考核。
二十三、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會:加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源管理,確保各企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;加強(qiáng)對聯(lián)合潤通水務(wù)發(fā)展有限公司和福昌固廢處理中心的運(yùn)行監(jiān)管,確保尾水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,危險廢物無害化處置率達(dá)100%。
依托值周班級、保衛(wèi)科、班科任教師,根據(jù)《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《福鼎六中中學(xué)生行為管理制度》等條例,對學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行扣分登記。每班有30分的基本分,違紀(jì)1次扣1分。
二、衛(wèi)生評比。
依托值周班級、衛(wèi)生室每天對各班教室衛(wèi)生、衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行檢查評分,每班有30分的基本分。對參加全校集會、中高考期間的衛(wèi)生保持情況,由政教處組織人員進(jìn)行認(rèn)真檢查,另行給予加分或減分。對無故不做衛(wèi)生的班級取消當(dāng)天得分。
三、班容班貌評比。
每班要求有校訓(xùn)、國旗、名人名畫、銘言等標(biāo)志,并設(shè)立學(xué)習(xí)園地,報刊欄,衛(wèi)生角,并要求各類衛(wèi)生用具、報刊雜志放置合理、整齊,教師內(nèi)外墻面、課桌椅清潔無跡,評比基本分30分,根據(jù)存在問題情況給予適當(dāng)扣分。
四、兩操評比。
依托值周班級對做眼保健操情況進(jìn)行評分,基本分30分。全班不做操的不給分,一個學(xué)生不做或不認(rèn)真做,扣1分。
依托值周班級對課間操進(jìn)行評分,基本分30分。全班學(xué)生沒有全部到場集合,按班級人數(shù)缺少一人扣1分(如有特殊情況不能做操的,班主任應(yīng)當(dāng)?shù)秸烫巶浒福W霾龠^程對不認(rèn)真做操或不做操學(xué)生扣1分;無故不參加出操的班級不給分。班主任到場加2分。
牽頭單位:縣公安局;責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣交通局。
(二)任務(wù)要求:縣政府負(fù)責(zé)對所轄區(qū)內(nèi)2007年所有進(jìn)行年檢車輛尾氣排放檢測專項經(jīng)費(fèi)的落實,檢測率要大于80%。
牽頭單位:縣人民政府;責(zé)任單位:縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通局。
二、開展“綠色飯店”創(chuàng)建工作
任務(wù)要求:全縣三星級以上的賓館全面開展“綠色飯店”創(chuàng)建工作,組織開展“綠色飯店”考評驗收,公布全縣“綠色飯店”名單,到2007年底,三星級以上賓館“綠色飯店”比例大于70%。
牽頭單位:縣旅游局;責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣林業(yè)局。
三、組織開展節(jié)能降耗工作
任務(wù)要求:制定全縣節(jié)能降耗工作計劃,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,控制高能耗項目的審批建設(shè)。在工業(yè)、建筑等重點區(qū)域?qū)嵤┮慌?jié)能降耗領(lǐng)域項目。完善能耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,確保2007年全縣總體能耗下降4%,規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗小于1.4噸標(biāo)煤/萬元。
牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局;責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計局。
四、建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點
任務(wù)要求:2007年10月底前制定并出臺《黟縣推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作實施意見》,新建蔬菜生態(tài)生產(chǎn)基地1個、完善提高農(nóng)業(yè)示范基地1個,發(fā)展“一村一品”專業(yè)示范村4個(其中林業(yè)“一村一品”示范村2個)。
牽頭單位:縣發(fā)改委;責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)委、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局。
五、實現(xiàn)重點工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放
任務(wù)要求:明確全縣納入達(dá)標(biāo)排放考核的重點工業(yè)企業(yè)名錄,對確定的重點工業(yè)企業(yè)實施年度二次達(dá)標(biāo)排放專項執(zhí)法檢查,實施4次達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測工作。按一企一檔的要求建立重點工業(yè)企業(yè)污染源信息檔案,對不能達(dá)標(biāo)企業(yè)實施限期整改,對整改仍不達(dá)標(biāo)企業(yè)實施關(guān)停,確保重點工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%。
牽頭單位:縣環(huán)保局;責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局。
六、完成市級重點工業(yè)污染企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)
任務(wù)要求:在2007年10月底前,完成3家市級重點污染企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)重點工業(yè)企業(yè)已建環(huán)保在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理,實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
牽頭單位:縣環(huán)保局;責(zé)任單位:縣建設(shè)局。
七、完成城市集中飲用水源地界定、標(biāo)識
任務(wù)要求:2007年10月底前,完成黟縣集中飲用水水源地界定,完成一級保護(hù)區(qū)界樁設(shè)置和水源地規(guī)范標(biāo)識設(shè)置工作。
牽頭單位:縣建設(shè)局;責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水利局。
八、強(qiáng)化園區(qū)及重點項目環(huán)評
任務(wù)要求:2007年10月底前,黟縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)必須完成環(huán)評報告書編制并通過審批。列入“861”、“443”行動計劃的重點建設(shè)項目和入園區(qū)的項目全部落實并完成環(huán)評。
牽頭單位:縣人民政府;責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。
九、加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部及旅游景點生活垃圾監(jiān)管
任務(wù)要求:2007年底前在縣城周邊及主要旅游景點建設(shè)3個垃圾集中收運(yùn)中轉(zhuǎn)站,擴(kuò)大城市垃圾無害化處理覆蓋面,解決城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾污染環(huán)境行為。
牽頭單位:縣人民政府;責(zé)任單位:縣市容局、縣旅游局。
十、提高城市清潔能源使用率
任務(wù)要求:縣發(fā)改委負(fù)責(zé)將推進(jìn)清潔能源使用納入縣政府制定的推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施意見,縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)按照國家統(tǒng)計局的相關(guān)規(guī)定,在2008年元月份完成2007年度的城市清潔能源使用情況和終端能源使用總量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,計算并公布城市清潔能源使用率,清潔能源使用率達(dá)50%以上。
牽頭單位:縣發(fā)改委;責(zé)任單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣統(tǒng)計局。
十一、完成市、縣自然保護(hù)區(qū)建設(shè)
任務(wù)要求:2007年10月底前新增縣級自然保護(hù)區(qū)面積30平方公里。
牽頭單位:縣林業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
十二、大力開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作
任務(wù)要求:到2007年底,創(chuàng)建1個市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個生態(tài)文明村。
牽頭單位:縣環(huán)保局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
十三、加強(qiáng)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建
任務(wù)要求:在縣中小學(xué)加強(qiáng)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建,把“綠色學(xué)校”創(chuàng)建納入中小學(xué)綜合管理考核。2007年3月底前完成2006年度市級“綠色學(xué)校”創(chuàng)建驗收工作,2007年底前全縣“綠色學(xué)校”比率達(dá)20%。
牽頭單位:縣教育局;責(zé)任單位:縣環(huán)保局。
十四、落實創(chuàng)模社會公益宣傳工作
任務(wù)要求:2007年底前,負(fù)責(zé)完成所轄區(qū)內(nèi)的主要社區(qū)設(shè)置創(chuàng)模公益宣傳欄。
牽頭單位:縣人民政府;責(zé)任單位:縣環(huán)保局。
十五、人口與計劃生育年度工作任務(wù)全面完成
任務(wù)要求:全面完成2007年度市政府下達(dá)的年度人口與計劃生育各項考核指標(biāo),完成率達(dá)100%,規(guī)范建立人口與計劃生育考核指標(biāo)完成檔案。
牽頭單位:縣計生委;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
二、對照檢查,清醒認(rèn)識“創(chuàng)模”工作的差距
目前,全市“創(chuàng)模”工作已進(jìn)入全面實施階段,對照“創(chuàng)模”工作要求,我區(qū)還存在以下問題:一是環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和環(huán)保投資指數(shù)未達(dá)標(biāo),環(huán)保投資占GDP的比重欠1.2個百分點。二是個別大氣指標(biāo)未達(dá)標(biāo),汽車尾氣問題嚴(yán)重。三是區(qū)屬小流域水質(zhì)未達(dá)標(biāo),溪河污染嚴(yán)重。四是城區(qū)生活污水處理率低于標(biāo)準(zhǔn)化5個百分點,主要是五里店片區(qū)和西河以西片區(qū)、華鳳新城城區(qū)污水未納入城區(qū)管網(wǎng),直排西河。五是重點工業(yè)污染源穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)率差18個百分點。六是集中式飲用水源達(dá)標(biāo)率不夠。七是環(huán)衛(wèi)、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能適應(yīng)形勢發(fā)展和群眾生活需要。
三、明確任務(wù),扎實推進(jìn)創(chuàng)模各項重點工作
(一)完成西河段綜合整治工程。一是西河沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理工程,包括新復(fù)鄉(xiāng)污水處理站提升工程、同仁鄉(xiāng)污水處理站工程、西山風(fēng)景區(qū)管理局棲樂埡片區(qū)污水處理提升工程。二是康達(dá)、興城液壓等工業(yè)企業(yè)污染治理和瀠華工業(yè)片區(qū)污水納入城市管網(wǎng);三是西河沿線6家重點養(yǎng)殖場的搬遷、關(guān)閉工作;四是加快西河沿線的綠化造林工程。
(二)完成貓兒山垃圾廠垃圾滲濾液深度處理,達(dá)標(biāo)排放。
(三)完成醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)并投入運(yùn)行。
(四)馬市鋪垃圾場實施封場、覆土、建綠、安裝防爆導(dǎo)氣裝置和修建滲濾液處理設(shè)施。
(五)生活垃圾無害化處理率≥90%,完成城區(qū)生活垃圾分類收集試點工作。
(六)完成區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、監(jiān)察大隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(七)加強(qiáng)創(chuàng)模宣傳、教育工作。設(shè)置或征用2個以“創(chuàng)模”為主題的大型廣告牌,統(tǒng)一編印3萬冊《市創(chuàng)模宣傳手冊》,在街道、社區(qū)和學(xué)校等公共場所設(shè)置40個“創(chuàng)模”宣傳欄,搞兩次大型的“創(chuàng)模”宣傳活動。
四、精心組織,確保創(chuàng)模工作扎實推進(jìn)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)模指揮部要進(jìn)一步發(fā)揮作用,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),要盡快充實力量,實行集中辦公。創(chuàng)建各責(zé)任單位要牢固樹立“一盤棋”意識,顧全大局,服從指揮,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室要具體抓,確保認(rèn)識到位,責(zé)任到位,措施到位。
以市委九屆五次全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《*市國家環(huán)境保護(hù)模范城市達(dá)標(biāo)整改宣傳工作方案》的總體要求,緊密圍繞創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)目標(biāo),大力開展創(chuàng)模迎檢宣傳,確保我市創(chuàng)模工作順利通過國家驗收。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立市建設(shè)局創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)鞏固提高建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)模成果工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、作部署,成員單位為局機(jī)關(guān)辦公室、建管科、市政科、綜合科;下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本局各項創(chuàng)模達(dá)標(biāo)工作的組織、協(xié)調(diào)、跟蹤。
三、工作目標(biāo)
在全市建設(shè)系統(tǒng)深入開展創(chuàng)模宣傳工作,在系統(tǒng)內(nèi)營造創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市、爭做環(huán)境保護(hù)模范市民的濃郁氛圍,使我市創(chuàng)模工作深入建設(shè)系統(tǒng)每個部門、每個環(huán)節(jié)、每個人員,做到全市每個建筑工地顯眼處都懸掛創(chuàng)模宣傳橫幅,確保本系統(tǒng)干部職工環(huán)境教育普及率超過90%。
四、宣傳內(nèi)容
宣傳我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義;宣傳近年來通過開展創(chuàng)模工作,實現(xiàn)創(chuàng)模既定目標(biāo),對于提高我市環(huán)保工作水平,改變城市環(huán)境面貌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展所發(fā)揮的重要作用;宣傳建設(shè)系統(tǒng)在創(chuàng)模工作中的先進(jìn)典型事例;宣傳建設(shè)系統(tǒng)參與創(chuàng)模工作對我市城市面貌發(fā)生巨大變化的親身感受。
五、時間安排
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,市建設(shè)系統(tǒng)迎接“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”復(fù)檢宣傳工作分為以下兩個時段:
(一)“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”沖刺階段(*年10月~11月,簡稱“沖刺階段”)。重點宣傳“創(chuàng)模”已取得的進(jìn)展與成果,營造“創(chuàng)模”宣傳氛圍。
(二)現(xiàn)場復(fù)檢驗收階段(*年12月~2009年1月,簡稱“迎檢階段”)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,重點圍繞驗收工作開展宣傳,充分展現(xiàn)經(jīng)過“創(chuàng)模整改”后*的嶄新風(fēng)貌,為亮點增光,為典型添彩,努力提高市民對環(huán)境的滿意率,以隆重?zé)崃业沫h(huán)境宣傳氛圍迎接“創(chuàng)模整改達(dá)標(biāo)”驗收。
六、主要任務(wù)
(一)在“*建設(shè)網(wǎng)”宣傳。通過在網(wǎng)站開辟專欄,大力宣傳創(chuàng)模進(jìn)展情況、普及知識、先進(jìn)事例、宣傳口號等。
(二)開展戶外創(chuàng)模宣傳。在工地懸掛“創(chuàng)模”宣傳橫幅,在未竣工建筑物墻噴刷、懸掛或張貼“創(chuàng)模”標(biāo)語,確保在建工地等場地“創(chuàng)模”宣傳到位。
(三)普及環(huán)境教育。采取多種形式,多方位、立體式地在全市建設(shè)系統(tǒng)范圍內(nèi)開展創(chuàng)模宣傳教育,確保本系統(tǒng)干部職工環(huán)境教育普及率超過90%。
今天我們召開創(chuàng)模達(dá)標(biāo)整改工作會議,因為我區(qū)環(huán)保硬件項目進(jìn)展不理想,與創(chuàng)模存在不小差距。這個會議很重要,一定要開好。剛才惠智同志通報了去年我區(qū)創(chuàng)模達(dá)標(biāo)整改工作情況以及存在的突出問題,長奕同志在惠智同志講話基礎(chǔ)上做了強(qiáng)調(diào),都講得很好,很具體,希望大家按照長奕同志和惠智同志的布置認(rèn)真抓落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點意見。
第一,要把握好態(tài)勢。潮南創(chuàng)模達(dá)標(biāo)工作的態(tài)勢從整體上來說就是落后,從形象上看是拖了全市的后腿。至于我們個人的態(tài)勢,就是在座的各位肩上都有重?fù)?dān),誰都不能推卸,也就是說大家要明確自己的責(zé)任,各司其職,盡職盡力!否則,將受到責(zé)任追究。
第二,要按照方案和標(biāo)準(zhǔn)抓整改。也就是說要做好規(guī)定動作。方案就是區(qū)的創(chuàng)模達(dá)標(biāo)方案,標(biāo)準(zhǔn)就是市的要求、省的要求、國家的要求,是環(huán)保模范城的標(biāo)準(zhǔn)。首先,要對照環(huán)保模范城的27項標(biāo)準(zhǔn)逐項逐條抓落實,看到底缺什么,需要補(bǔ)什么,抓緊查漏補(bǔ)缺。其次,要對照區(qū)的方案逐項逐條抓落實,重點就是兩個工程的進(jìn)程,即是峽山大溪的整治和兩英污水處理廠的建設(shè);還有污染源的整治,要按照屬地管理原則落實責(zé)任,并主動協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門予以從嚴(yán)整治,抓緊關(guān)停!
第三,結(jié)合實際抓環(huán)保。也就是要做好自選動作。我區(qū)環(huán)保工作落后的原因在哪里?主要一個是工業(yè)污染,另一個是城市化水平低,再一個是人口壓力大。其實我們的自然資源和地理是不錯的,有山有海,但是由于污染源的存在,給我們造成多大的工作壓力?所以,我們提出“建設(shè)潮南抓山水”的發(fā)展思路,這就要大力整治污染,還青山綠水的原來面貌。在這里,我先談?wù)劺幚淼膯栴}。其實汕頭80年代的垃圾一部分就填在珠池,借鑒于此,我們可以在每個村找個低洼地搞一個垃圾處理點;中心城區(qū)峽山的垃圾處理,可以考慮以村為單位分塊來解決,也可以考慮在峽山工業(yè)片區(qū)臨時搞垃圾填埋。再談?wù)勎鬯幚淼膯栴}。污水和垃圾不一樣,是不能挖地來填的。有個別工廠污水亂排放,有部分還排到水庫,這是損害群眾利益的違法行為,害人害己!所以,一方面要抓緊建設(shè)污水處理廠,另一方面要堅決整治、關(guān)閉非法排污企業(yè),決不能聽之任之!我在很多場合都談到黨性問題,如果我們讓哪些廢舊廠、污染廠存在,污染水源,污染環(huán)境,危害群眾,危害群眾就是對人民犯罪!試問:良心在哪里?黨性在哪里?我們要敢于同危害群眾的犯罪行為作斗爭!同污染環(huán)境、破壞環(huán)境的違法行為作斗爭!因為環(huán)境不好,我們有責(zé)任!我們一定要敢于勇于履行職責(zé),盡忠職守,盡快扭轉(zhuǎn)環(huán)保落后局面!
第四,抓好檢查、督促和驗收。按照工作方案,由長奕同志牽頭,按照市的要求抓檢查、抓督促、抓驗收。3月2日市兩位常務(wù)副市長專門帶隊來潮南督察創(chuàng)模達(dá)標(biāo)整改工作,6月份他們還要來,目標(biāo)是潮南環(huán)保工作的兩個重點工程。不管怎樣,希望大家在環(huán)保問題上帶好頭,盡職盡力,把工作做實做好。
1、10月底前完成所有污染點源的治理工程,通過試運(yùn)行,做到達(dá)標(biāo)排放。
2、對污水處理廠建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管、督導(dǎo),加快建設(shè)進(jìn)度。
3、如期完成和光金屬的清潔生產(chǎn)和**毛紡、**金屬的iso14000認(rèn)證。
4、嚴(yán)格建設(shè)項目管理,從嚴(yán)控制新增污染負(fù)荷。在省環(huán)保局要求的時限前完成開發(fā)區(qū)的區(qū)域環(huán)評。
(二)認(rèn)真做好創(chuàng)模的各項工作
1、加強(qiáng)與省局聯(lián)系,爭取早日完成創(chuàng)模規(guī)劃的評審工作;邀請省環(huán)保局專家對創(chuàng)模檔案進(jìn)行技術(shù)審核,根據(jù)專家提出的意見對檔案進(jìn)行修改、完善。
2、在省環(huán)保局初步驗收的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實完善各項檔案,做好迎接國家技術(shù)審核的準(zhǔn)備工作,
3、進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)模的宣傳工作。編印創(chuàng)模知識手冊、在中環(huán)報開設(shè)創(chuàng)模專欄、舉辦創(chuàng)模宣傳活動、開辟創(chuàng)模網(wǎng)站以及設(shè)置大型戶外宣傳牌等形式,提高群眾的創(chuàng)模知曉率和環(huán)境滿意率。
(三)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)
開展飲用水源地規(guī)范化整治。10月份完成飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃報告。根據(jù)規(guī)劃報告的要求,與有關(guān)部門一道加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的建設(shè)與規(guī)范化管理。關(guān)閉保護(hù)區(qū)內(nèi)的直排口,加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境的日常監(jiān)管。/為您整理
(四)做好白沙河流域重點污染點源治理
完成宇龍海藻的污染治理,實現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放;督促行村污水處理廠早日開工建設(shè)。
(五)加大執(zhí)法力度
繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲查處違法排污行為。加快建設(shè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強(qiáng)相關(guān)部門的配套聯(lián)動,提高對違法行為的打擊力度。
一、推進(jìn)四創(chuàng)進(jìn)程
(一)創(chuàng)衛(wèi)過后抓“護(hù)衛(wèi)”。創(chuàng)衛(wèi)難,護(hù)衛(wèi)更難。年初,我市順利摘取“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)牌,全區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作步入護(hù)衛(wèi)階段。今年,五里墩鄉(xiāng)、五小行業(yè)、二次供水納入全市市容環(huán)衛(wèi)明檢的考核范圍,護(hù)衛(wèi)工作的難度更大,也對市容環(huán)衛(wèi)長效管理提出了更高要求。目前,已完成對全區(qū)市容環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化運(yùn)作經(jīng)費(fèi)、全區(qū)小街小巷道路養(yǎng)護(hù)、下水管網(wǎng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)測算、全區(qū)涉農(nóng)街道農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化面積測算。
(二)創(chuàng)交模如火如荼。創(chuàng)交模省檢前夕,區(qū)建管委辦組織對各街道辦事處迎檢資料準(zhǔn)備情況進(jìn)行了督查,形成督查通報,如實上報區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo);省檢期間,創(chuàng)交模辦牽頭制定迎檢方案與責(zé)任分解表,并動員全區(qū)機(jī)關(guān)干部上街糾章,營造共創(chuàng)交模的良好氛圍。目前創(chuàng)交模的工作重心是取締非法營運(yùn)摩托車、叭叭車,共暫扣非法營運(yùn)叭叭車48臺,同時對16臺屬于我區(qū)戶籍的殘疾人叭叭車予以回購,回購金額共計10.5萬元;區(qū)建管委辦正協(xié)調(diào)市場群管委會制定市場群停車收費(fèi)詳細(xì)實施方案,同時,做好華麗市場新建8層高的立體停車場的服務(wù)協(xié)調(diào)工作,敦促歐洲城立體停車場盡快啟動拆遷。
(三)創(chuàng)環(huán)模重在執(zhí)行。近段創(chuàng)環(huán)模的工作重心是拆除廢棄煙囪,嚴(yán)格控制轄區(qū)內(nèi)污染氣體排放。3月17日,**區(qū)在全市率先對轄區(qū)內(nèi)六個鐵皮煙囪進(jìn)行了統(tǒng)一拆除,目前全區(qū)待拆的十個煙囪已拆除9個,剩余1根華森雪松公司80米高煙囪正在拆除當(dāng)中,全部拆除任務(wù)將在50天內(nèi)完成。此外,我區(qū)制定了楓溪港尾水和出口段治理規(guī)劃,正在積極爭取省、市立項。
(四)創(chuàng)文明狠抓優(yōu)化軟硬環(huán)境。加大文化宣傳攻勢,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。設(shè)立創(chuàng)建文明城市大型戶外公益性廣告8塊,利用垃圾桶制作宣傳廣告100多條,制作電子宣傳顯示屏14塊、板報80多塊、橫幅40多條。在中心廣場舉辦了**區(qū)首屆“青年文化節(jié)”暨“做文明市民,建和諧家園”大型宣傳活動。
二、提升四化水平
(一)綠化提質(zhì)成果喜人。全年綠化提質(zhì)項目共計22個,其中市投項目12個,區(qū)投項目10個,分為12個標(biāo)段。目前,綠化提質(zhì)任務(wù)已全部完成,整個提質(zhì)工程新增綠地面積14萬多平方米,提質(zhì)面積5萬多平方米,顯著改善了全區(qū)人居環(huán)境、提高了生態(tài)效益。
(二)美化工作進(jìn)展順利。繼續(xù)抓好了去年一、二期美化工程掃尾、防盜窗補(bǔ)償事宜,及時處理了相關(guān)投訴;完成了市場群和建設(shè)路、人民路路口節(jié)點建筑美化改造的摸底調(diào)查工作,相關(guān)設(shè)計圖紙已到位,正在進(jìn)行預(yù)算編制及招投標(biāo)準(zhǔn)備工作;卷閘門改玻璃門美化改造項目已完成前期數(shù)據(jù)摸底及方案設(shè)計,正在進(jìn)行方案評審;預(yù)計下月初開工,8月底完工。
(三)亮化改造光彩奪目。春節(jié)前便已完成了主要節(jié)點如建設(shè)路(七一路至四橋)、四橋匝道、蘆淞路與石宋大道交接處49棟建筑物等處外墻亮化改造,目前正在銜接工程終控箱安裝及工程結(jié)算掃尾工作。沿江路73棟建筑物的亮化改造將與美化同步進(jìn)行,目前正在對實施方案進(jìn)行審定。
(四)數(shù)字化工作有條不紊。出臺《**區(qū)建立城管長效機(jī)制實施網(wǎng)格化管理工作方案》及《**區(qū)城管網(wǎng)格獎懲辦法》,數(shù)字化城管中心與應(yīng)急辦(總值班室)合署辦公,將城市管理、公共衛(wèi)生安全、“三防”、市長熱線、突發(fā)事件處置等戰(zhàn)線調(diào)度職能融合,初步構(gòu)建全區(qū)聯(lián)合指揮平臺。計劃將iso9001質(zhì)量服務(wù)管理體系引入到城市管理工作中,已完成前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作,預(yù)計今年年底前完成認(rèn)證工作。
三、解決四大問題
(一)垃圾和污水處理問題。垃圾處理方面:強(qiáng)化垃圾密閉化管理,加大更換、改造垃圾密閉運(yùn)輸車的力度,確保消除“二次污染”。今年以來,共更換破損果皮箱112個,鐵質(zhì)垃圾桶1000個,雙筒栽花的果皮箱30個,鋼板噴塑果皮箱400個,不銹鋼果皮箱200個,abs歐盟桶1000個等環(huán)衛(wèi)容器的采購已進(jìn)入審批程序。污水處理方面:完成對區(qū)管市政設(shè)施及無人管理小區(qū)的全面摸底,并上報市城市提質(zhì)戰(zhàn)役指揮部15個亟需改造的排水、排污項目。文化園東門120噸垂直壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站房屋已竣工,壓縮設(shè)備已進(jìn)入調(diào)試階段。
為切實履行職責(zé),推進(jìn)xx河環(huán)境綜合整治工作順利進(jìn)行,我們從思想上高度重視,一方面確定專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員負(fù)責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào),另一方面采取多種措施加強(qiáng)污染源整治。目前在綜合協(xié)調(diào)方面,對xx河整治工作各責(zé)任部門實行周調(diào)度,及時上報各項工程的進(jìn)展情況。在污染治理方面已取得明顯成效。
一是召開會議,部署污染治理工作。4月17日我們組織召開了全市污染防治工作會議,對污染防治工作進(jìn)行了動員部署。按照“關(guān)停一批、監(jiān)管一批、整治一批、搬遷一批”的原則,決定對xx河流域污染企業(yè)進(jìn)行分類整治。分別下達(dá)了停產(chǎn)治理、限期治理、整改或搬遷的要求,加大污染治理力度。
二是加強(qiáng)點源治理,改善局部環(huán)境。目前,已關(guān)閉cc制線、ff金屬、ss五金、ww五金、yy五金、kk電泳漆、gg五金等7個企業(yè);完成了dd染線、vv染線等2個印染企業(yè)和城關(guān)復(fù)新等4個電鍍企業(yè)的治理設(shè)施驗收工作,vv漂染已停產(chǎn),vv利染線正在進(jìn)行新廠址建設(shè),準(zhǔn)備搬遷。ee染線廠新廠址確定為原繅絲廠,現(xiàn)已簽訂了房屋租賃合同,正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是規(guī)范印染企業(yè),提高廢水達(dá)標(biāo)率。為加強(qiáng)印染廢水監(jiān)管,我們制定了《xx河流域印染廢水監(jiān)督管理辦法》。通過采取分時段排水、規(guī)范化管理、嚴(yán)厲處罰等措施,確保印染廢水達(dá)標(biāo)排放。5月23日我們召開了xx河流域16個印染企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會,進(jìn)行全面落實。自實施以來,各項措施落實到位,排入污水處理廠的水質(zhì)有了明顯改善。
(二)加快了創(chuàng)模工作步伐
為提高各責(zé)任單位的緊迫感和責(zé)任感,市政府組織召開了創(chuàng)模工作調(diào)度會,下發(fā)了《20*年創(chuàng)模工作責(zé)任分工表》,對62個責(zé)任單位的創(chuàng)模任務(wù)進(jìn)行了再部署,進(jìn)一步加大了對創(chuàng)模工作的督查力度。
一是完成兩臺大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的驗收。自4月18日起在電視臺開始了大氣環(huán)境質(zhì)量日報。大氣質(zhì)量日報包括空氣污染指數(shù)、空氣質(zhì)量級別、空氣質(zhì)量描述以及首要污染物四個項目。通過日報,市民可及時了解當(dāng)日城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
二是完成了創(chuàng)模檔案整理。創(chuàng)模檔案在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上,又申請x市環(huán)保局對檔案的完整性、規(guī)范性、技術(shù)性進(jìn)行了技術(shù)審核。根據(jù)專家提出的意見,我們又組織進(jìn)行了進(jìn)一步的修改、補(bǔ)充和完善,現(xiàn)已完成檔案的整理工作。
三是加快了污水處理廠建設(shè)。污水處理廠一期工程正在進(jìn)行刮吸泥機(jī)和總氮削減系統(tǒng)的改造前期準(zhǔn)備工作;二期工程自3月27日開工以來,進(jìn)展順利,aao池、沉淀池等已完成施工,正在進(jìn)行鼓風(fēng)機(jī)房及其它建設(shè);中水回用工程正在協(xié)商合同和征調(diào)土地等有關(guān)事宜。
四是大力開展了綠色創(chuàng)建活動。與教育局聯(lián)合開展了市級綠色學(xué)校評選活動,目前各校的資料已上報,正在逐個進(jìn)行評選;和光金屬的“環(huán)境友好企業(yè)”申報工作正在進(jìn)行。和光金屬的清潔生產(chǎn)工作已完成了發(fā)動宣傳、制定中高費(fèi)方案兩個階段的工作,進(jìn)入方案貫徹落實階段,目前正在探討電鍍污泥的妥善處置方案,完成這一工作后即可申請進(jìn)行驗收;東真電子已完成iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,并通過驗收;dd金屬的iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作已完成組織發(fā)動業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段,正在對工藝流程進(jìn)行排查,編寫質(zhì)量管理手冊,下一步將針對工藝過程中存在的問題提出具體的解決辦法,并組織實施。
五是積極開展環(huán)境宣傳活動。組織了多次廣場宣傳活動,在電視臺開設(shè)了創(chuàng)模專欄,每周一期編寫《創(chuàng)模工作簡報》,已編寫52期。在中環(huán)報、x日報發(fā)表稿件4篇。
(三)按時完成全國第一次污染源普查階段性工作
一是做好基礎(chǔ)工作。先后制定了污染源普查實施方案,成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全市污染源普查工作會議,對93名普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn),抽調(diào)了8名工作人員組成了普查辦公室。
二是完成污染源清查。2月份組織進(jìn)行了污染源的清查、補(bǔ)查工作。我市共確定清查工業(yè)源1710個,生活源789個,集中式治理設(shè)施2個,共2501個。
三是開展入戶調(diào)查。環(huán)保局組成了6個調(diào)查組、1個協(xié)調(diào)督察組、1個監(jiān)測組、1個技術(shù)保障組、1個后勤保障組,共入戶調(diào)查工業(yè)源692個,生活源286個,集中式治理設(shè)施2個,醫(yī)院10個,城鎮(zhèn)居民生活污染源14個,獨(dú)立燃燒設(shè)施10個。
四是完成上報工作。4月底開始數(shù)據(jù)錄入工作。在對直報的1021份報表經(jīng)過三級審核后,5月底按時上報x市普查辦,完成了第一階段的工作。
(四)積極推進(jìn)主要污染物減排工作
20*年我市主要污染物減排目標(biāo)是在2007年基礎(chǔ)上,二氧化硫削減4%,化學(xué)需氧量削減6%。在具體減排措施上將主要通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排相結(jié)合。
在工程減排方面,一是實施了錦宏紙業(yè)中段水處理后回用工程,每小時可回用150方;二是建設(shè)了污水處理廠。第二座污水處理廠自3月開工建設(shè)以來,進(jìn)展順利,年底投入運(yùn)行后,城區(qū)污水集中處理率可達(dá)到90%。行村污水處理廠合同文本已經(jīng)律師審查,正在進(jìn)行完善;三是實施了污水管網(wǎng)改造工程。開發(fā)區(qū)、方圓園區(qū)及高職污水管網(wǎng)與城市污水主管網(wǎng)實施對接,城區(qū)雨污分流工程正在進(jìn)行;四是實施了污染治理工程。除xx河流域印染企業(yè)再提高工程,在行村已完成協(xié)力海洋生物、青島洲際海藻的污染治理,宇龍海藻已完成設(shè)備安裝工作。對中怡制線實施關(guān)停。上半年新增cod削減量394.38噸。
在結(jié)構(gòu)減排方面,龍鳳熱電通過安裝在線自動監(jiān)控設(shè)施實施管理減排,海洋水泥關(guān)停了兩條立窯生產(chǎn)線,實施了回轉(zhuǎn)窯改造工程。通過這兩項工程,上半年新增二氧化硫削減量168.9噸。
在管理減排方面,一是加大污染源監(jiān)管力度。貫徹落實省環(huán)保局“四個辦法”,對污水處理廠、錦宏紙業(yè)、龍鳳熱電等重點企業(yè)加大監(jiān)測頻次,安排專人實施網(wǎng)上監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況,及時進(jìn)行現(xiàn)場查處,實現(xiàn)了省、市、縣、企業(yè)污染源在線監(jiān)控四級聯(lián)網(wǎng)。二是嚴(yán)格建設(shè)項目審批管理。抓好環(huán)評和“三同時”制度的落實。到目前共審批項目66個,驗收項目76個,環(huán)評率和審批率均為100%。委托山東省環(huán)境科學(xué)研究院進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評工作,現(xiàn)已通過專家評審;三是加大飲用水源保護(hù)力度。完成了三個水廠污染源地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查,堅持每月對水質(zhì)進(jìn)行一次全面監(jiān)測,每天進(jìn)行點位監(jiān)測;組織了保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源調(diào)查工作,現(xiàn)已取締排污口2個,3個企業(yè)的污水實現(xiàn)閉路循環(huán);四是加大環(huán)境執(zhí)法力度。通過夜查、節(jié)日檢查、突擊檢查等形式,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,加大對違法行為的查處力度。到目前已出動執(zhí)法人員2000余人次,檢查企業(yè)120余個,立案查處違法排污企業(yè)17個。共接受投訴123起、人大議案、政協(xié)提案6個,全部得到了有效處理。
二、2009年工作打算
(一)加快推進(jìn)xx河流域綜合整治工作按照xx河綜合整治工作方案進(jìn)度要求,完成目標(biāo)任務(wù)。
1、10月底前完成所有污染點源的治理工程,通過試運(yùn)行,做到達(dá)標(biāo)排放。
2、對污水處理廠建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管、督導(dǎo),加快建設(shè)進(jìn)度。
3、如期完成和光金屬的清潔生產(chǎn)和恒嘉毛紡、巖淵金屬的iso14000認(rèn)證。
4、嚴(yán)格建設(shè)項目管理,從嚴(yán)控制新增污染負(fù)荷。在省環(huán)保局要求的時限前完成開發(fā)區(qū)的區(qū)域環(huán)評。
(二)認(rèn)真做好創(chuàng)模的各項工作
1、加強(qiáng)與省局聯(lián)系,爭取早日完成創(chuàng)模規(guī)劃的評審工作;邀請省環(huán)保局專家對創(chuàng)模檔案進(jìn)行技術(shù)審核,根據(jù)專家提出的意見對檔案進(jìn)行修改、完善。
2、在省環(huán)保局初步驗收的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步充實完善各項檔案,做好迎接國家技術(shù)審核的準(zhǔn)備工作,
3、進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)模的宣傳工作。編印創(chuàng)模知識手冊、在中環(huán)報開設(shè)創(chuàng)模專欄、舉辦創(chuàng)模宣傳活動、開辟創(chuàng)模網(wǎng)站以及設(shè)置大型戶外宣傳牌等形式,提高群眾的創(chuàng)模知曉率和環(huán)境滿意率。
(三)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)
開展飲用水源地規(guī)范化整治。10月份完成飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃報告。根據(jù)規(guī)劃報告的要求,與有關(guān)部門一道加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的建設(shè)與規(guī)范化管理。關(guān)閉保護(hù)區(qū)內(nèi)的直排口,加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境的日常監(jiān)管。
(四)做好白沙河流域重點污染點源治理
完成宇龍海藻的污染治理,實現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放;督促行村污水處理廠早日開工建設(shè)。
(五)加大執(zhí)法力度
繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲查處違法排污行為。加快建設(shè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強(qiáng)相關(guān)部門的配套聯(lián)動,提高對違法行為的打擊力度。