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篇（1）

【正文】

為鞏固提升井岡山市脫貧攻堅成果，10月中旬，市統計局對井岡山市鞏固提升脫貧攻堅成果情況開展了專題調研。調研組通過召開座談會、與市政府職能部門深入交流等方式，廣泛聽取意見建議，形成了本調研報告。

一、我市鞏固提升脫貧攻堅成果工作基本情況

2017年2月26日，井岡山實現在全國率先脫貧“摘帽”后，按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的“四個不摘”要求，明確“產業為根、立志為本、機制為要、黨建為基”總體思路，實施“產業增收、能力提升、兜底保障、黨建引領”四個全覆蓋和可持續，不斷鞏固提升脫貧成果，并取得了顯著的成效。井岡山自2014年到2019年底，實現脫貧入口4751戶17172人，剩余未脫貧21戶86人，貧困發生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年預脫貧21戶86人，貧困戶人均可支配收入達到10205元。井岡山率先脫貧“摘帽”，并用改革思維和創新辦法推進精準脫貧、鞏固提升脫貧攻堅工作，得到了國家、省、吉安市的高度認可以，獲得了多項殊榮：被評為2017年全國十大新聞、2017年中國改革年度十大典型案例、2018年榮獲全國脫貧攻堅組織創新獎、改革開放40年地方改革創新40案例、2019年江西省及時獎勵集體三等獎，井岡山脫貧攻堅實踐的成功安全參展“決戰2020脫貧攻堅展”。

（一）聚力工作格局更加堅實。在鞏固提升脫貧攻堅成果工作過程中，始終堅持主要領導是第一責任人，深入推進“黨建+” 扶貧。實施“321”黨員幫扶機制，實現領導掛點、干部包戶、第一書記駐村、黨員結對、技術人員指導的幫扶力量“五個覆蓋”。向17個鄉（鎮、場、街道）全覆蓋派駐扶貧團，2017年以來，各級扶貧單位統籌幫扶資金達1.168602億元。選派了124名第一書記協同扶貧駐村工作組全程駐村，實現了貧困戶家家有幫扶責任人。推廣“支部+全作社+農戶”、“ 支部+企業+基地+農戶”等形式，帶動群眾致富。同時堅持“志智”雙扶，激發貧困戶脫貧的內生動力。

（二）政策保障體系更加扎實。在政策落實方面，在原有的產為扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅政策繼續保持不變的基礎上，對脫貧攻堅實踐中暴露出的突出問題和薄弱環節跟進出臺相應的政策措施，使脫貧政策更接地氣、更為精準、更有底氣。加快了產業扶貧的提質增效，培育了“井岡山九豐農業”、“井岡山夏一農業”等一批有影響力的農業產業化龍頭企業和長塘古韻民宿產業、大倉村全域旅游扶貧產業示范點等民宿、研學扶貧產業。同時進一步健全了產業扶貧的利益聯系機制。2019年，4579戶貧困戶有3993戶有勞動能力的貧困戶獲得產業扶貧資金的扶持，參與貧困戶實現戶均增收4605元。全力幫助扶貧對象就業創業，全市貧困勞動力9710人，實現就業8034人，其中園區企業，農業合作社以及就業扶貧車間就業1485人，外出務工3148人，公益性崗位就位1995人，從事旅游以及第三產業就業1406人，扶貧對象轉移就業率達82.83%。增長率扶貧覆蓋貧困學生從學前到大學各個階段的一攬子幫扶資助政策，僅2019年財政資金和社會資助資金共計972萬元，資助學生7446余人。健康扶貧開展“優質服務基層行”活動，并加強了村衛生室的管理，17042余貧困人口享受了家庭醫生簽約服務，充分了村民就近、便捷就醫、緩解了基層群眾“愛病難”、“就醫難”的問題。提高了重大疾病救助保障能力，10種大病免費救治、21種重大疾病實行專項救治；提高了貧困人口住院醫療和門診特殊性性病待遇；貧困人口免費參加城鄉醫保、大病保險、醫療救助和醫療附加險，通過建立和完善“四道保障線”，有效解決了因病致貧，因病近觀貧問題。

（三）扶貧工作作風更加嚴實。創新脫貧“三大紀律”。嚴守政治紀律，樹立黨員干部正確的脫貧政績觀，杜絕虛假脫貧、數字脫貧；嚴守群從紀律，駐村幫扶決不增加群眾負擔；嚴守經濟紀律，緊盯扶貧資金使用，讓每一分錢都用在刀刃上。以作風攻堅促進了脫貧攻堅，涌現了一批感人先進扶貧事跡，密切了黨群干群血肉聯系。

二、存在的問題和困難

我市在鞏固提升脫貧攻堅成果工作中采取了一系列行之有效的措施，投入了大量人力、財力和物力，取得了顯著的成效，但也存在一些問題和困難。

（一）極少部分脫貧戶仍有返貧的風險。目前我市對極少數貧困戶的幫扶措施仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶或政策性扶貧層面，對幫助貧困戶發展產業增收致富、實現穩定脫貧的辦法不多，幫持措施助推脫貧效益沒有充分發揮。此類沒有家庭勞動力、沒有穩定產業支撐、沒有穩定就業渠道的脫貧戶和貧困邊緣戶很容易因病因災返貧或致貧。

（二）極少數脫貧內生動力不足。極少部分脫貧戶思想消極，脫貧增收的主體意識不強，自我脫貧的技能和內在動力欠缺，“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現“上急下慢、外熱內冷”的現象，一定程度上屬于被動脫貧。

（三）部分扶貧產業的脫貧基礎不牢固。一是貧困戶勞動技能和素質偏低的現象比較普遍，自我發展能力較低，部分到戶的特色種養扶貧產業項目規模小，農產品盈利能力弱，部分項目可持續性不強。二是我市雖有較多新型經營主體，但大型龍頭企業不多，今年由于疫情的影響，扶貧產業都不同程度受到影響。同時由于部分經營主體產業鏈條不長，產品品牌化建設滯后，訂單式產業比率較小，抗市場風險能力不足，扶貧產業效果都沒有達到預期。三是部分產業扶貧帶動脫貧業內穩定脫貧增收的利益鏈結效果不佳，部分農民在部分扶貧產業中分享土地出租+務工收益，只能實現基本生活保障，交沒有充分共享扶貧產業發展各環節的紅利，難以達到產業扶貧重在幫助貧困戶受益的目的。

三、幾點建議

（一）建立健全鞏固長效機制，遏制返貧致貧現象發生。

建立完善的全市鞏固脫貧成果長效機制，重點在于繼續保持現有的扶貧到戶政策一定的時期內繼續延續，并對產業發、基礎設施建設、社會保障、結對幫扶、財政支持等方面的扶持政策予以細化。一是實行政府兜底保障機制。關注潛在的可能因病因災等情況導致的返貧致貧群體，根據不同的貧困成因“量身定做”，制定針對性強、組合式的差異化鞏固幫扶措施。將“低保戶、五保戶”等年老、因病因殘完全喪失勞動能力的特殊對象單列出來，實行政府兜底保障。二是構建長期“造血”機制。對于有勞動力的脫貧戶家庭，要繼續通過技能培訓、扶持發展可持續產業、轉移就業等切實可行的方式幫助其致富不返貧或致貧，將短期“輸血”解圍與長期“造血”脫貧有機銜接，確保脫貧戶長效穩定脫貧，有效遏制脫貧戶返貧和新增貧困戶現象。

篇（2）

堅持以新時代中國特色社會主義思想和關于扶貧工作重要論述為指引，按照“單位包村、干部包戶”的要求，認真貫徹落實中央和省、市、縣關于精準扶貧、精準脫貧的決策部署，以實現穩定脫貧為重點，切實做好精準幫扶工作，持續鞏固貧困村出列成效，全面加快村經濟社會發展步伐，確保打好全年脫貧攻堅戰。

二、目標任務

進一步落實幫扶任務，扎實做好146戶已脫貧戶防范返貧和1戶未脫貧戶的脫貧工作。促進村基礎設施和基本公共服務建設水平進一步提升，村集體經濟進一步激活，產業發展進一步壯大，持續鞏固提升村脫貧成果。

三、主要措施

一是細化精準幫扶。認真做好147戶建檔立卡貧困戶的幫扶工作，通過入戶走訪等方式，全面了解貧困戶的生產生活狀況，逐戶了解建檔立卡貧困群眾所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風險點。在充分征求貧困戶意愿的基礎上，因人因戶科學制定年度幫扶計劃，做到幫扶政策無遺漏，措施精準可操作。通過持續加大幫扶力度，鞏固脫貧成果，確保所有貧困戶“一過線兩不愁三保障”穩定實現。

二是強化政策落實。督促本單位所有幫扶責任人按月開展走訪幫扶貧困戶活動，結合貧困戶實際情況和需要，圍繞落實十大扶貧工程各項政策，切實幫助貧困戶享受到產業、就業、健康、教育、危房改造、金融等扶貧特惠政策。不斷增強月走訪的針對性和實效性，明確每月幫扶工作重點和要求，加大扶貧政策宣傳，持續落實鞏固脫貧措施，并幫助解決實施過程中存在的問題，推動扶貧政策精準落地。

三是深化產業發展。堅持把產業扶貧作為全面打贏脫貧攻堅戰的核心舉措和貧困戶穩定增收的根本途徑，努力打造帶動脫貧能力強的特色產業。結合該村實際，繼續推動稻蝦共養產業，壯大畜禽養殖產業發展，確保2020年幫助實現全村發展稻蝦共養產業養殖戶達到全村總戶數的45%以上，發展麻黃雞養殖戶達到全村總戶數的40%以上。充分發揮朗德鵝產業扶貧基地帶動作用，幫助發展長效特色產業。同時幫助引導全村黨員、貧困戶成立稻蝦養殖合作社，增強貧困戶抵御各類風險能力，實現穩定增收。

四是完善雙基建設。幫助爭取至等村組道路建設，爭取群眾文化廣場建設項目落地，不斷改善群眾的生產生活條件。幫助開展農村環境衛生綜合整治和鄉風文明建設，豐富和提高全體村民的文化生活水平。建立管養機制，加強全村村組道路、當家塘、抗旱井等維護管理。積極爭取各類資金與項目，不斷加大對村的扶貧投入力度，持續加強道路、水利等建設，進一步提升基礎設施和公共服務建設水平。

五是提升集體經濟。從村實際出發，因村制宜幫助開發集體資源、盤活集體資產，積極探索發展村級經濟的新途徑，不斷增強村級組織自身“造血”功能和服務能力。強化村集體水面出租、朗德鵝產業扶貧基地發包、光伏電站、帶資入股等項目的管理，確保村級集體經濟持續、健康、穩定發展，力爭2020年村集體經濟收入達到14萬元以上。

四、工作要求

（一）強化組織領導。三家包村單位要高度重視定點幫扶工作，成立聯合幫扶領導小組，負責統籌協調幫扶工作。要加強工作投入，分解落實脫貧攻堅工作任務，積極組織協調落實、統籌各方資源，確保定點幫扶工作落到實處。

篇（3）

 

按照縣委組織部統一安排，在2017年6月，由機關單位選派一名駐村工作隊隊員。至任職以來，在縣組織部、鄉黨委和派出單位的正確領導下，到今年上半年一直在石仁村駐村幫扶，5月下旬調到XXX村，在基層工作鍛煉中，與鄉鎮領導、村第一書記、村干部以及農民朋友的朝夕相處中，增進了理解，加強了溝通，緊緊圍繞農村工作大局，圍繞工作目標要求，秉承為基層服務、為群眾干事的理念，實實在在為老百姓干實事。按照駐村工作隊職責要求，在過去的半年的工作時間里，現將履職情況匯報如下：

一、XXX村基本情況

XXX村屬非貧困戶村，位于鹿固鄉東北6公里處，東鄰大梁，北鄰辛莊子，西鄰寨上，南鄰堯坡，總面積約為9平方公里，距離縣城30公里。

XXX村總人口255戶，573人，在村居住人口65戶103人，在縣外居住打工兩年以上80人41戶，在縣城居住人口403人160戶。黨員13人，五保戶10戶10人，低保戶64戶70人。

全村耕地面積1536畝，林地面積約100畝，人均耕地面積2.68畝，適合種植的農作物主要有糜子、谷子、玉米、土豆、高粱、黑豆、豇豆、綠豆、小豆。

2015年XXX村通過采取政策兜底和養羊項目、產業扶貧等脫貧措施，全村60戶116人脫貧，2018年脫貧兩戶，1戶4人未脫貧，目前貧困人口57戶119人，其中1戶4人未脫貧。

二、扶貧工作匯報

貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，也是脫貧致富的主體。按照脫貧攻堅的總目標，我們不斷優化脫貧路徑，通過采取產業發展，金融扶貧，政策兜底，技能培訓等措施和手段，著力破解缺勞力、缺資金、缺技術等致貧難題，為我們村脫貧攻堅提供了有力的支撐。

1、精神扶貧

XXX村兩委制定了村規民約，得到了全村人的認可和遵從。針對本村實際，村兩委領導和班子成員、第一書記、駐村工作隊及幫扶干部等，適時走訪貧困戶，了解他們的生產、生活情況，宣傳黨和政府的扶貧政策措施，鼓勵他們消除了“等靠要”思想，積極行動，勤勞脫貧致富。貧困戶通過多種方式和渠道，增加了家庭經濟收入，逐漸擺脫了貧困，生活水平不斷提高。

2、幫扶助推

（1）種植幫扶

2016年產業扶貧種植幫扶6萬元農機具買工件2087元，買肥料57913元。新建加工廠、架動力線，安裝配件2萬元，機器配備齊全。

至2018年這幾年間，加工房徹底解決了村民加工難得問題，為村民的實際困難提供了方便。

（2）社會保障兜底扶貧

通過兜底扶貧的有關政策措施，本村特困供養戶和低保戶逐年領取到了相應的養老金和低保金，助推了脫貧進程。

貧困戶中五保戶10戶10人，低保戶32戶50人。

（3）培訓就業扶貧

近年來，通過職業技能提升培訓工程，本村有20余人次參加了美容美發、計算機、護工等專業技術培訓，職業技能培訓提高了貧困戶的勞動能力，拓寬了就業渠道，推動了脫貧致富步伐。

2018年6人參加養老護理培訓，4人參加手工編織培訓。

（4）教育扶貧

根據國家有關幫扶政策措施，落實雨露計劃，貧困大學生資助，教育救助等政策，減輕家庭經濟負擔，增強了貧困戶的脫貧信心，堅定了孩子努力學習、回報社會的決心。

2018年，中專以上，大專本科學生，6戶享受了政府扶貧救助保險教育救助補貼金共17000元，2017-2018年雨露計劃1位大學生享受，2017年貧困大學生資助3人15000元，2016-2017年雨露計劃5位大學生享受。

（5）健康扶貧

全村貧困戶基本醫療保險和意外傷害保險參保率達到100%，貧困戶醫療保險和意外傷害保險由國家代繳，可享受先看病后付費的優惠政策；貧困戶人人簽訂健康“雙簽約”；健康扶貧“136”政策得到全面落實，老弱病殘、孤寡貧困人口實行了低保或五保政策保障兜底。

“兩癌篩查”，2017年 至2018年，本村57位適齡婦女進行了免費檢查，預防兩癌，提高健康保障；大病住院治療、兩癌篩查、慢性病等醫療費用，均根據國家有關政策得到補償報銷，解決了看病難問題，保障了身體健康，提高了生活質量。

（6）金融扶貧

為21戶 50人申請辦理了扶貧小額信貸貼息分紅業務，入股寶隆達煤場、正大公司，連續三年每年每戶享受4000元分紅，每年共享受84000元。

主體帶動、委托經營補貼固定收益全覆蓋，為一般貧困戶13戶23人辦理了主體帶動、委托經營補貼固定收益全覆蓋業務，連續三年每年每人享受1180元分紅收益，每年共享受27140元。  

（7）危房改造

XXX村按照脫貧規劃，實施了危房改造項目，2016年兩戶4人，2017年危房改造完成6戶11人，從根本上解決了大家住房安全問題。

2018年申報1戶1人，該戶由于外出到縣城打工，放棄今年危改；2018年鑒定2戶3人為危房，由于兩戶老人年紀大，已出去與子女共同居住，自愿放棄今年的危改。

三、鞏固提升計劃

在扶貧路上的新起點，我們抓緊抓實各項工作，繼續落實好各項扶貧政策。明年，我們將脫貧攻堅成果與鄉村振興作有機結合，鞏固提升脫貧攻堅成果。為此，作如下計劃。

篇（4）

防止返貧和新致貧擺在重要位置，從全面解決“兩不愁三保障”問題、強化扶貧資金項目監管、全面驗收評估、鞏固深化大扶貧格局、強化總結宣傳、壓實脫貧攻堅責任、健全脫貧攻堅長效機制等方面，抓好脫貧攻堅各項工作落實，持續鞏固提升脫貧成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。全面解決“兩不愁三保障”問題

擺脫絕對貧困的標志，是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”，這一問題被擺在了今年我市脫貧攻堅工作的首位。

堅持現行脫貧標準。對貧困人口的識別、幫扶、退出、鞏固嚴格執行標準和程序。針對脫貧享受政策人口、即時幫扶人口、重點監測人口，對照《脫貧攻堅“找差距、抓落實”到戶幫扶工作手冊》，全面逐項落實“兩不愁三保障”政策。

穩定提高貧困群眾收入。全面落實扶貧項目收益、低保、養老、教育資助等政策性收入，加大就業扶貧力度，新增和騰退的公益崗位優先安置貧困人口。

落實教育扶貧政策。健全完善貧困學生從學前教育到高等教育資助政策體系、職業教育精準扶貧支持體系，做好生源地信用助學貸款工作，實現各學段貧困學生資助全覆蓋。繼續實施“雨露計劃”，健全控輟保學動態監測機制。

落實健康扶貧和醫保政策。將脫貧享受政策人口全部納入基本醫保、大病保險、醫療救助等制度保障范圍，落實醫療機構減免、醫療商業補充保險、重特大疾病再救助等政策，原則上個人累計負擔的政策范圍內醫療費用低于政策范圍內醫療總費用的10%。

落實住房安全保障政策。對2014年以來所有建檔立卡貧困戶住房情況進行全面、規范的危險等級鑒定，鑒定為危房的要進行改造。建立危房改造動態保障機制。

落實飲水安全保障政策，確保每個貧困戶都通自來水；

落實兜底保障政策，綜合運用養老保險、醫保、低保、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人補貼等綜合社會保障措施，實現應保盡保；

加大臨時救助力度，將貧困人口全部納入社會“大救助”體系；

對一般農戶、脫貧不再享受政策人口中可能致貧或返貧的，按程序認定后納入即時幫扶臺賬。

深入開展“三有三凈”行動。實現貧困戶“三有三凈”，“三有”，即貧困戶家中有電視、有電扇、有遮風擋雨的門窗；

“三凈”，即院內干凈、屋內干凈、個人干凈。強化扶貧資金項目監管

讓扶貧資金、扶貧項目持續產生收益，確保貧困群眾長期受益有保障。

加大財政專項扶貧資金投入力度。各級財政專項扶貧資金投入力度不減，突出資金使用方向，支持脫貧攻堅成效評估驗收等收官年度重點工作任務，聚焦貧困人口“兩不愁、三保障”和省定扶貧工作重點村基礎設施條件、公共服務水平等鞏固提升任務，以省定扶貧工作重點村、脫貧享受政策人口和即時幫扶人口、重點監測人口為重點統籌安排。根據脫貧攻堅需要，專項扶貧資金在繼續支持扶貧產業發展、扶貧特惠保險等基礎上，增加用于農村養老周轉房、農村生產路和村內道路、農村飲水及農田水利等小型公益性生產生活設施建設等方面。

扎實開展產業扶貧方面，嚴格扶貧項目入庫程序，加強論證評審，確保項目全部在項目庫中擇優選擇。加快2020年度新建項目實施。

加強產業扶貧項目后期管護。全面排查2016年以來已建成產業扶貧項目，以縣為單位建立問題項目管理臺賬。做好扶貧項目資產確權登記，2020年度新建項目全部確權到村集體。

通過規范推動扶貧小額信貸、培育省級扶貧龍頭企業和創業致富帶頭人等舉措，帶動貧困群眾穩定增收。鞏固深化大扶貧格局

全面打贏脫貧攻堅這場硬仗，需要聚焦聚力，深化大扶貧格局，打出組合拳。

深入開展消費扶貧。認真落實省政府辦公廳《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，及時掌握扶貧產品產出、銷售情況，有的放矢組織開展產銷對接，多措并舉解決扶貧產品的“賣難”問題。積極搭建農產品產銷平臺，對接大型農產品批發市場、電商平臺和商超企業，暢通農產品銷售渠道，建立長效產銷機制。在報紙、電視、廣播、網站等平臺推出一批消費扶貧廣告。

深化扶貧協作，落實黨政主要負責同志參加的扶貧協作聯席會議制度。深化產業協作，積極爭取協作資金，及時制定資金使用方案，確保建成一批立得住、管長遠的協作項目。深化勞務合作，利用“春風行動暨就業援助月”“金秋招聘月”等平臺，搭建煙臺企業招聘專區，幫助有勞動能力的貧困人口實現異地轉移就業。推動兩市各級干部開展掛職交流，持續開展教師、醫生等專業技術人才交流培養。

繼續開展“慈心一日捐”活動、實施“急難救助”“朝陽助學·圓夢行動”“溫暖工程”等項目、持續推進“百企幫百村”脫貧攻堅行動、持續開展“金暉助老”青春扶貧志愿者行動，廣泛動員社會力量參與扶貧。健全脫貧攻堅長效機制

出臺《市脫貧攻堅自查評估工作實施方案》，脫貧攻堅成效將迎來年度大考。評估對象包括各級黨委、政府，各級扶貧開發領導小組成員單位，所有建檔立卡貧困戶和即時幫扶人口，省定扶貧工作重點村，各級財政安排的專項扶貧資金及利用財政資金實施的扶貧項目，扶貧協作等。重點評估各級黨委、政府脫貧攻堅政治責任落實情況，堅持目標標準和任務完成情況，“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況，產業扶貧項目管理和扶貧資金使用情況，行業扶貧政策落實情況，社會扶貧工作落實情況，重點工程實施情況等。

當前，鞏固脫貧攻堅成果勢在必行，文件對此提出5條要求。提升貧困群眾內生動力。規范完善資產收益分配辦法，采取勞務

補助、勞動增收獎勵、公益崗位等方式，提倡多勞多得、多勞多獎。根據貧困勞動力培訓需求和就業意愿，大力開展免費職業技能培訓。

提升貧困村整體發展水平。持續推進“五通十有”基礎設施建設，確保貧困村能夠提供法定義務教育階段教學場所，且配備必要的師資力量；

能夠提供基本的醫療保障服務場所，且配備必要的醫務人員；

能夠提供符合當地飲用水安全標準的水源；

村內至少有一條穿村硬化道路；

通生活用電。持續喚醒沉睡資源，增加村集體收入。用足用好城鄉建設用地增減掛鉤節余指標省域內流轉使用政策和耕地占補平衡指標調劑管理政策，收益主要用于脫貧攻堅，優先支持扶貧領域基本生產生活、公共服務及配套設施項目的建設用地。

全面推行村級扶貧專崗。深入開發助老、助幼、助患、助殘崗位，

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二、檢視工作開展情況

對已脫貧人口的檢視：鎮上以村為單位，統籌安排引導員配合檢視組工作人員進行入戶檢視，通過進村到社入戶調查、現場交談、查看戶資料，詳細了解已脫貧戶生產生活情況，據實填寫了《縣2014年至2019年已脫貧人口檢視核查表》。經檢視，鎮701戶已脫貧戶的2020年度家庭人均純收入全部穩定超過5000元，“兩不愁、三保障”各項指標全部達標。

三、存在問題

1.個別收入計算表填寫不規范，部分項目缺少分項。

2.個別貧困戶家中存在臟亂差現象。

3.個別建檔立卡貧困戶對幫扶工作理解較為偏頗，甚至有的還會對幫扶工作提出過分要求；

四、下一步工作打算

一是靠實脫貧攻堅職責。鎮黨委嚴格落實“月部署、周調度”工作機制，堅持每周召開1次脫貧攻堅專題調度會議，傳達學習脫貧攻堅相關會議、文件精神，找準差距和短板，提高脫貧攻堅質量。積極與幫扶單位銜接,督促幫扶干部走訪貧困戶，以村為單位召開群眾知情會,及時為建檔立卡貧困戶說明各項幫扶政策；引導建檔立卡戶探索調整種植結構，向致富能人學習，發展特色產業。

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（一）嚴格執行“三保障一兜底一補充”健康脫貧綜合醫保政策。1-6月份，健康脫貧兜底“351”累計保障1343人次，發放保障171.73萬元；慢病“180”政策累計保障46912人次，補償423.55萬元。縣域內全面落實先診療后付費和一站式結算。

（二）積極開展貧困人口大病專項救治工作。截至6月，國家30種大病救治6829例，救治率100%。對大病患者進行跟蹤回訪，根據健康狀況和健康需求，及時調整救治策略。積極開展“光明扶貧工程”，項目實施以來，已為564名貧困白內障患者減免個人自付費用37萬元。

（三）做實做細家庭醫生簽約服務。對農村建檔立卡貧困人口實行“應簽盡簽”，做到簽約一人、履約一人、做實一人，重點加強高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病患者的規范化管理與服務。截至6月，全縣總簽約251480人，其中貧困人口簽約58576人。

（四）扎實開展疾病防控工作。1-6月，為貧困家庭發放兒童營養包5925份，免費篩查新生兒疾病71人，孕前優生健康免費檢查人數5920人。規范管理貧困人口高血壓18525人，糖尿病4065人，嚴重精神障礙1712人。

（五）進一步提升鄉村衛生人才能力。實施鄉鎮衛生人才三年培養計劃，第二批30名基層醫護技人員已派出至省市級醫院進修學習。積極開展村醫免費訂單培養工作，今年我縣共有26名學生被皖西衛生職業學院等院校錄取并簽訂了定向委托培養就業協議書。對鄉村兩級醫務人員開展“智醫助理”、“兩卡制”、健康扶貧政策等業務培訓，提升基層醫務人員業務能力和水平。

（六）穩步實施村衛生室標準化建設。按照診斷室、治療室、藥房、觀察室、資料室、值班室、計生服務室“6+1室”分開的建設標準，2020年建設和改造124個村衛生室，其中新建56個、維改68個，進一步夯實醫療衛生基礎設施建設。

二、典型經驗做法

一是優化貧困人口慢性病辦證服務。簡化辦理程序，將辦證權限下放至鄉鎮衛生院，縣醫共體牽頭醫院通過專家下沉、對口支援等方式為貧困慢性病患者提供鑒定服務，確保慢性病證“應辦盡辦”。1-6月份，貧困人口已辦理慢病證2030份。

二是積極為行動不便的貧困慢病患者開展送藥上門服務。鄉鎮衛生院和村衛生室逐村摸排行動不便貧困人口慢性病患者名單，家庭醫生服務團隊結合履約服務開展送藥上門服務。1-6月份，已為行動不便的貧困慢病患者上門送藥600余人次。

三是強化疾病源頭防控。在全縣開展45-64周歲城鄉居民免費健康普查，有效降低全縣城鄉居民醫療衛生費用的支出比例。截止6月30日，全縣完成45-64歲城鄉居民健康普查84606人。

四是信息化水平進一步提升。“智醫助理”上線以來，已出具輔助診療建議74萬次，書寫門診電子病歷36萬份，整體規范率達95%，外呼助手使用達85萬次，其中電話外呼36萬次，短信通知49萬次。通過“智醫助理”系統的使用，提高了基層醫療服務效率，規范了病歷書寫，改善了醫療服務質量，提升了群眾滿意度。

三、下一步工作安排

1.扎實開展大病專項救治工作，實施光明扶貧工程和強直性脊柱炎藥物補貼等健康扶貧項目；

2.實行防治結合、精準施策，持續開展國家基本公共衛生、婦幼健康公共衛生項目以及家庭醫生履約服務。

篇（7）

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅一系列決策部署，按照縣委“一個統領、三五支撐”總思路，堅持目標導向、問題導向、結果導向。重點聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題，補短板，強弱項，扎實做好脫貧攻堅成果鞏固提升工作，著力推動脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，提升發展水平，確保貧困群眾同全鄉人民一道進入全面小康社會。

二、基本原則

堅持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶在攻堅期內繼續享受扶貧政策，加大對水、電、路、網等基礎設施薄弱和教育、文化、醫療、衛生等公共服務不完善的村投入力度，實施鞏固提升工程，持續改善發展條件。

堅持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿意度。繼續保持扶貧隊伍力量不減，堅持單位幫村、領導包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅持扶貧同扶志扶智扶德相結合，引導貧困群眾樹立脫貧主體意識，不斷增強貧困地區和群眾“造血”功能，切實提高貧困群眾的幸福指數。

堅持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅持“五個一批”、“六個精準”，繼續實施“鄉村振興和環境衛生整治工程”，標準不變，力度不減，統籌兼顧，協調推進。

堅持社會兜底保障，織密織牢兜底網絡。加強對建檔立卡貧困人口的動態管理，及時把因病、因災、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進一步提高五保、低保和醫療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實現應保盡保，應扶盡扶。

堅持加強基礎設施建設，切實提升公共服務水平。實施基礎設施提升工程，特別是在水、電、路、網絡和農村養老、醫療、文化等方面進一步加大建設力度，結合鄉村振興工程，補齊發展短板，實現全面建成小康社會。

三、目標任務

堅決打好脫貧攻堅戰，順利實現脫貧攻堅與鄉村振興銜接，持續鞏固脫貧成果，走好鄉村振興發展之路。

1、實現“兩個鞏固”。鞏固全鄉脫貧人口不返貧、不掉隊，鞏固集體經濟破零的村不“滑坡”，全面提升經濟社會發展水平。

2、實現“五個不減”。狠抓精準脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領導包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。

3、實現“六個確保”。確保全鄉脫貧群眾收入穩中有升，穩定超過現行扶貧標準；確保新發生的貧困人口及時得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩定實現“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高；確保村莊環境不斷改善；確保農村公共服務水平不斷提高。

4、認真完成省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發現問題整改工作。

5、全力實施《鄉2018年—2021年度脫貧攻堅工程鞏固提升的實施方案》。

四、措施辦法

（一）預防返貧措施

嚴格落實“四不摘”制度，加強建檔立卡貧困戶動態管理，建立脫貧成效鞏固提升監測機制，對脫貧戶產業發展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務和動態監測，做好相關數據的收集，及時掌握脫貧監測戶和邊緣戶的基本情況，加強返貧致貧監測預警，確保所有貧困戶收入穩定超過省定脫貧標準線4000元以上。

（二）脫貧鞏固措施

1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發現問題，對照貧困戶退出5項指標任務，迅速開展各項政策落實“回頭看”，認真抓好問題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺賬，細化落實整改措施，明確完成整改時限，以問題整改落實提高我鄉脫貧攻堅成色。

2、強化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉脫貧攻堅的典型事例，深度挖掘鄉、村兩級干部、工作隊員、第一書記，在脫貧路上擔當作為，創新奉獻的事跡。二要完善鄉、村兩級級脫貧攻堅檔案資料，全面反映我鄉脫貧攻堅的奮斗歷程。三要開展好“10.17”國家扶貧日系列活動，辦好“農民豐收節”展示好脫貧攻堅系列成果。

3、持續實施清潔能源入戶工程。加大力度，全力攻堅，積極推進氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務。

4、引深落實健康扶貧服務。全面落實“三保險、三救助”醫療保障政策，建立醫療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線”，加大對大病、慢性病的分類救助力度，落實好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現象。同時，落實“先診治后付費”和“一站式”結算服務和貧困戶家庭醫生簽約服務管理機制，扎實推進村級標準化衛生室建設，充實配備完善醫療設備、醫療藥品及村醫，提升農村基本醫療服務水平，解決醫療服務最后“一公里”問題。

5、健全完善最低生活保障制度。按照“應扶盡扶”、“應保盡保”要求，將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養保障范圍，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的“兩無”家庭，實行政策性兜底保障，推進農村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。

6、全力開展產業扶貧攻堅行動。以新型經營主體和農民專業合作社為抓手，加快構建現代農業體系、生產體系、經營體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標桿、做示范，不斷夯實農村產業發展基礎，提升扶貧造血功能，引領轄區肉雞、香菇、小雜糧等專業合作社延伸產業鏈條。同時，鼓勵各村因地選擇產業，推動地方特色優勢產業發展，形成利益聯結機制不斷檔，受益貧困戶增收有保障，為群眾的長遠發展打下堅實基礎。

7、積極整治農村人居環境。學習借鑒浙江“千萬工程”經驗做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型，重點聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題，全面啟動農村全域清潔化工程，扎實推進農村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛生鄉村“五項專項”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農村環境問題。同時，以實施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復墾工作為契機，加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復墾力度，進一步完善農村人居環境整治長效機制，實現農村人居環境整治常態化。

8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續落實《縣駐村幫扶十項制度》，創新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規范工作。采取“實地抽查+專項督查+隨機抽查”的辦法，督促“一隊三人、五天四夜、六大行動”有效落實；采取“日記錄、周調度、季督查、半年考核”+“日報告、外出報備”相結合的模式，強化日常管理考核；通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險、解決工作生活難題等措施，關心關愛駐村干部；通過發現一批駐村幫扶先進典型，進一步深入開展駐村幫扶問題整改，推進提升駐村幫扶脫貧攻堅工作。

五、組織保障

(一）強化組織領導。聚焦貧困人口脫貧，堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質量，更加注重綜合分類施策，更加注重激發內生動力，全面推進精準扶貧、精準脫貧，層層傳導壓力，層層落實責任，層層追究責任，確保責任落實、政策落實、工作落實。

篇（8）

年初以來，認真貫徹縣委、縣政府的相關部署要求，扎實推進駐村幫扶工作，充分發揮優勢，創新服務方式，轉變工作作風，敢于擔當作為，切實履職盡責，積極以自己的實際行動，把中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的重大決策部署落到實處。

(一）應對疫情，強化產業扶貧、就業扶貧

今年年初，結合疫情防控，駐村工作隊對全村符合發展產業的貧困人口進行產業發展意愿調查，3月末向鎮政府申報“因戶施策”10戶18人貝母種植項目。“以獎代補”2戶4人發展藍靛果、紅小豆、灰蘇子種植項目。緊盯就業扶貧，提升內生動力。

為應對疫情，積極開展就業扶貧工作。村里根據工作需要配備了專職護林員2名、河道保潔員1名、村保潔員1名和水管員1民，負責護林防火、村里日常保潔和飲水管理工作。今年以來，按照鎮里的統一安排，開發了扶貧特崗，安排有勞動能力的貧困戶從事防疫消殺等工作。幾年來，組織村里剩余勞動力參加招聘會5次，通過微信群和村部LED顯示屏招聘信息多38條。

(二）關注民生，完善村里各項建設投入情況。

1、組織幫扶干部進村入戶開展“元旦”“春節”“元宵節”慰問活動，為貧困戶和農戶送上了米面油等慰問品。

2、按照縣委縣政府的要求，認真落實規范貧困戶“五凈一規范”和提高貧困戶對幫扶責任人的認可度，組織了全體幫扶責任人到貧困戶家里為貧困戶打掃衛生。

通過幫助貧困戶整理房間、清潔廚房、打掃庭院、統一擺放和整理院中閑置物品，宣傳健康扶貧、掃黑除惡方面等知識，幫扶干部以實際行動改變貧困戶家中環境臟亂差的現狀，引導貧困戶養成健康衛生的生活習慣，提升了貧困戶追求美好生活的精氣神，同時，也拉近了幫扶干部和貧困戶之間的情感距離。

3、加強農村人居環境整治情況

組織全局機關干部入村換填植樹種花土壤300余立方米，植樹280棵，栽花苗1500棵，村部門前擺放四箱花卉。鎮政府發放新型垃圾箱36個，現已全部替換完成投入使用。

上半年我局出資3.8萬余元，為青松村建立文化宣傳墻，宣傳精準扶貧和鄉村振興戰略。

協調78萬元村西側小流域治理項目；117萬元村前街道及河堤進行整治都已開始動工，預計10月末竣工。

4、消費扶貧助力脫貧攻堅

投入資金1.652萬元購買貧困戶家飼養雞59只，豆油59桶，月餅354袋。為貧困人口提高人均收入。

(三）完善扶貧檔案

針對縣大排查組入村排查出的19條戶檔案存在的問題。組織工作隊員、包保干部、村干部、包村站所深入貧困戶家中核對，完善戶內檔案材料，了解貧困戶增收情況，填寫扶貧手冊，現已全部整改完畢。

(四）“八看四提升”工作情況

按照靖發《2020》15號文件要求，對照“八看四提升”內容，逐項排查，認真整改。目前，在“五凈一規范”工作中有個別貧困戶存在差距。

(五）“三保障”和飲水安全工作情況

1、義務教育。全村義務教育階段的學生共31人，建檔立卡貧困生義務教育階段3人，宋承澤、宋承澳、馬文卓。雨露計劃2人，2015年享受雨露計劃政策的1人，馬文杰；2016年享受雨露計劃政策的1人，馬文杰；2017年享受雨露計劃政策的1人，馬文杰；2018年享受雨露計劃政策的1人，馬文杰；2019年享受雨露計劃政策的2人，馬文杰、董書鵬。全村沒有因貧輟學學生。

2、基本醫療保障。2019年，全村共參合459人，貧困人口參合74人，貧困戶參合率達到100%。貧困戶家庭均簽約了家庭醫生，貧困戶中慢病患者41人，全部發放了慢病手冊。村衛生室面積為60平方米，村醫1人，衛生室電腦、藥品都很齊全。

3、住房安全保障。2009年以來改造房屋44戶，其中貧困戶危房改造戶2戶，分別是張永軍、呂云梅，沒有村民住在危房內。有7戶貧困戶住在子女家或親戚家。

4、安全飲水。我村飲水是是集中供水，水管員是馬恩福，水質檢測合格，供水量充足，能夠滿足村民生產生活需要。

(六）加強扶貧政策宣傳力度，提升群眾滿意度。年初以來入戶宣傳政策8次，主要宣傳各級政府出臺的涉農惠農以及針對貧困戶的優惠政策，在村部及周邊醒目位置懸掛宣傳條幅6條，制作宣傳展板8塊，宣傳文化墻70平。購買米面油等慰問品2.44萬元.

二、下一步工作打算

1、對扶貧檔案進行再梳理，發現問題及時整改。確保扶貧檔案準確無誤。

2、計劃新安裝路燈40盞；部分巷道柵欄1000延長米，使全村達到美化亮化。

3、強化宣傳引導。組織幫扶責任人深入貧困戶家中宣傳各項扶貧政策，激發貧困戶的致富動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，最大限度的調動貧困戶的主觀能動性和積極性。通過一對一指導，幫助解決遇到的實際問題，增強貧困戶脫貧信心。

篇（9）

【正文】

2020年工作總結：王店孜鄉11個村總人口約5.5萬人，2014年建檔立卡貧困戶2003戶4178人，貧困發生率約為7.6%。經過多次動態調整之后，王店孜鄉目前共有建檔立卡貧困戶1648戶4486人，現已脫貧1573戶4296人（包括2018年返貧3戶14人），2020年脫貧77戶201人。全鄉有一個建檔立卡貧困戶五岳村，以于2016年出列。全鄉共計錄入邊緣戶87戶321人，脫貧監測戶18戶72人，占全鄉目前建檔立卡戶人數的1.6%;貧困戶主要致貧原因因病致貧有771戶2071人，占全鄉總建檔立卡貧困戶的46.2%，貧困戶主要致貧原因為因殘549戶1620人，占全鄉總建檔立卡貧困戶36.1%。

我鄉按照《關于完善動態管理工作的通知》（南扶組〔2019〕14號）文件要求，堅持是把是否解決“兩不愁、三保障”作為最重要的識別依據，重點關注仍住危房、享受低保政策、非貧困村內符合條件的人群，凡符合扶貧標準的，要做到“應納盡納、應扶盡扶”。我鄉堅持不搞規模控制，對經過鄉村調查核實后，符合現行國家扶貧標準的農戶和返貧人口，經農戶申請、調查核實，“兩評議、兩公示、一比對、一公告”等識別程序后，及時納入建檔立卡管理，今年以來貧困戶家庭通過人口自然變更減少78人，增加20人，邊緣戶自然增加19人，減少6人。2020年年初，我鄉上報77戶201人為擬脫貧戶，按照動態管理要求，對77戶的一達線、兩不愁、三保障進行核實，取得貧困戶認可，通過“兩評議、兩公示、一公告”程序后，給予標注脫貧。

2020年主要圍繞“十大工程”實施扶貧政策和項目，一是實施產業扶貧項目，全鄉共摸排具備產業扶貧條件貧困戶1093戶，截止到目前共分6個批次上報產業1044戶涉及獎補資金481.219萬元，邊緣戶3戶涉及資金0.6萬元。二是實施光伏扶貧政策，我鄉共建設光伏電站4.96兆瓦，建設光伏電站16個，其中村集體電站1個、戶用電站15個。光伏收益戶為1132戶，聘用貧困戶為光伏管理員20人，除人社局補貼外另從光伏收益中每人每月發放工資400元。2020年光伏收益發放226.4萬元。三是實施健康脫貧政策全覆蓋，2020年元月以來，全鄉建檔立卡貧困人口報銷8239人次，報銷醫療費用736.61979萬元。四是實施教育扶貧政策，九年義務教育階段貧困戶共計275戶378人。中高職專科雨露計劃申報共計104人，預計申報教育資助31.2萬元。五是落實住房安全保障政策2020年實施危房改造8戶，其中新建5戶、修繕1戶獲得補助資金 10.6萬元，截止到目前已完工。六是落實就業脫貧政策，全鄉開發公益性崗位127個，光伏管理員28人、保潔員90人、生態護林員9人。七是落實金融扶貧政策，2020年貧困戶“兩免”小額貸款落實24戶94.3萬元。八是社保兜底。按照“應保盡保”的原則，使我鄉困難戶、扶貧戶生活得到保障。目前全鄉農村低保在冊人員1090戶1700人，城鎮低保2戶2人；五保戶分散人員271人，集中供養人員18人，其中貧困戶享受低保549戶1729人，五保戶221戶298人；享受孤兒補貼6人，高齡津貼916人，殘疾人護理補貼415人、生活補貼820人，在鄉老復員軍人2人，定補在冊享受人員115人。各類資金補貼按照規定全部打卡發放。

2021年工作規劃：

1、持續開展扶貧對象動態管理。嚴格按照標準程序，對扶貧對象做到“應退盡退、應納盡納”，對監測對象做到“及時發現、及時幫扶”。突出邊緣易致貧戶，特別是因災因病支出驟增戶和收入驟減戶，做到第一時間排查發現、第一時間跟蹤幫扶， 有效防范因災因病致貧。對照扶貧對象動態管理工作要求，再排查、逐戶再核驗、逐人再審示、逐項再提升，確保脫貧成果經得起檢驗；

篇（10）

一、 整改情況

1、責任落實不到位。縣直部門在履行部門脫貧攻堅職責和包村幫扶責任上落實不力，幫扶聯系人責任心不強、幫扶措施不多、成效不明顯。座談訪談中，縣直相關部門(如縣人杜局、縣衛計委等)負責同志既不熟悉脫貧攻堅政策，也不了解自身脫貧攻堅職責和工作進展，更不知曉幫扶責任落實情況。訪談9位幫扶聯系人，均不熟悉脫貧攻堅政策，也不了解幫扶貧因戶的家庭狀況，沒有采取任何實質性的幫扶措施。針對此問題，我鎮舉一反三，加大對各部門負責人、幫扶責任人、扶貧專干的業務培訓，利用鎮每月工作例會，幫扶人大會、專干例會等時機加強對政策的宣傳和指導，同時，加強對幫扶干部的管理，每月進行督查，對履職不力的人員進行通報批評。

2、政策落實不到位。由于責任落實不到位，沒有全面打通政策落實“最后一公里”，導致部分貧困戶未能享受相應政策，貧困戶危房改造項目竣工后一直未驗收也未撥付補助資全(如施官鎮成山村某戶)等問題，健康脫貧方面存在家庭醫生簽約服務次數少、簽約無日期、無簽名等現象，存在走過場、走形式現象。針對此類問題，我鎮加強對十大工程的監督管理，加強與各部門的之間的溝通，疏通渠道，確保各項政策落實精準，截止目前，我鎮未發現有危房沒有驗收的情況，家庭簽約醫生也全部按照要求簽訂完成。

3、扶貧資金使用不精準。沒有聚焦貧困村和貧圓戶、圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧需求安排和使用扶貧資全。加之項目后續管理缺失，導致資金使用的經濟效益和脫貧效益較低。2017年安排扶貧資金400萬元入展桃豐合作社、百思德農業發展公司，按8%的年收益，作為施官鎮張儲村等8個非貧困村的集體經濟收入。這種做法違反了財政專項扶貧資金使用管理的相關規定。施官鎮龍山村特色產業項目投資72萬元扶貧資全建設大棚，因管理不到位造成在2018年初的雪災中受損嚴重，致使項目無收益。以此為鑒，我鎮及時梳理了相關項目材料，嚴格按照上級文件要求規范項目程序，有效提高和規范了扶貧項目安排及資金使用嚴謹度。

4、基層基礎工作不扎實，部分基層干部對扶貧業務和脫貧攻堅政策不熟悉，村級扶貧專干“不專業”，難以有效推進各項脫貧攻堅工作。訪談的5位村支書、5位扶貧專干、3位第一書記，僅有1名扶貧專干能夠正確回答問題，其他人對脫貧攻堅政策及本村扶貧工作均不熟悉。村級檔案原始資料不完善，邏輯性錯誤較多。全國扶貧開發信息系統數據與貧困戶實際情況不一致，數據質量不高。針對此項問題，我鎮加強了對專干的業務培訓和指導，利用每周例會的時機對專干進行業務知識培訓，加強具體工作的知道，讓每個專干都能盡快做到熟知本村脫貧攻堅工作；同時，加強了對村級檔案資料的整建工作，按照縣級要求對村級檔案資料進行規范化整理；針對國辦數據質量不高的問題，我鎮安排信息管理員集中輔導各村扶貧專干利用一周時間對全鎮數據進行了再次核查修正，有效提升了國辦數據質量。

二、下一步打算

1、舉一反三，全面自查其他方面的典型問題和薄弱環節，不斷提升脫貧攻堅工作質量和成效，進一步鞏固大排查整改成果。

2、進一步加強產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業扶貧工作指導，加強對扶貧專干及幫扶人的業務知識培訓，進一步完善檔案資料，提升基層基礎工作精準度。