序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇施工單位采購工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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二、提高工程項目管理的分析

1.工程計劃協調與控制流程的改進

計劃進度測量系統主要是以項目實施中最底層施工量的工作進度為測量對象，計算每個工程量對整體項目的進度影響，計算每個工程量的預算人工、耗時以及半分比權重。計算各工作量權重后，生成總體進度曲線，并與實際進度曲線相比較，其偏離程度與發展趨勢即可一目了然。

2.單位工程進度計劃的改進

在單位工程項目實施過程中，施工單位應向建設單位按時提供準確全面的進度計劃報告。提交施工進度計劃周報與施工進度計劃月報是我國建筑行業普遍使用的兩種現行進度計劃報告，以此形式告知建設單位項目施工的進展情況。此報告包含材料采購計劃、施工計劃、人力資源計劃、機械組織計劃等，詳細描述項目工程進展中存在的各種影響施工進度、成本增減等因素。

（1）施工進度計劃周報施工單位每周向建設單位現場代表或監理提交周進度計劃，其進度計劃內容一般包括本周主要完成的工作內容、詳細的工作進度曲線報告、材料供需狀態報告、下周主要工作內容的等。

（2）施工進度計劃月報施工單位按照建設單位或監理單位要求每月月末提交施工進度計劃月報，其進度計劃內容如下。

1）本月項目實施情況描述。

2）施工圖設計變更導致的工程進度、成本影響。

3）材料供需采購情況，如進出場檢測報告、第三方檢測報告、訂單的催交報告、甲供材料進場協調等報告。

4）本月人力調整、機械組織、各專業進度，影響本月進度計劃滯后以及追趕進度計劃措施等報告。

5）工程進度計劃與成本控制，如工程進度計劃進展狀況、進度曲線詳解、展望下月工作計劃。

7）QC、QA報告，詳解施工中不合格工序狀態報告。

8）安全報告，如月度安全會議報告、本月安全工作完成內容、停工事故情況及預防的報告。

9）上月未解決出現的問題情況報告、本月新出現問題情況的解析報告、資金申請報告等。

10）進度計劃的調整和改進。在施工現場實際進度計劃落后于總體進度計劃百分之五時，施工單位應對月進度計劃進行調整，以達到符合總體進度計劃。

11）配套單位協調報告。如弱電、燃氣等配套單位進度協調報告。

12）每周開展進度協調會，其目的主要是討論工作進度、與技術有關的項目管理、周報內容及其他。

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2020年1月通過政府采購進行設備采購工作，先已完成備采購投資1877萬元；2020年8月3日完成工程施工招標工作，9月1日進場施工，已完成基礎驗槽。

二、存在的問題

一是山體滑坡導致項目無法推進，9月19日下午施工現場北側發生了山體滑坡，滑坡體量大約6.4萬方，導致停工至今。已組織地災專家對滑坡段進行調查，專家提出要先停止項目的施工，對災害點進行勘察，然后根據勘察結果再做下步工作計劃，滑坡治理建議報告已報縣人民政府常務會議研究決定。

二是資金缺口大，縣生活垃圾無害化處理項目資金為業主多渠道自籌如今落實了生態轉移支付資金1000萬元，債券資金1000萬元，現已從債券資金中支付前期費用40余萬元，設備采購560余萬元，缺口資金達2991萬元。

三、山體滑坡原因

經業主、施工、監理、地勘及縣自然資源局相關地災專家成立工作組對現場突況進行現場實地勘察及會商，認為該地災是垃圾填埋場的突況，因施工現場上方側山體因近期連降暴雨導致山體滑坡。

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Abstract: as a comprehensive construction cost of subway project management work, is not only the professional management of various departments, should be more decision-making matters layer and executive attention, but also to all personnel required to portfolio management participation and supervision, only full participation, in order to effectively construct a complete system of metro engineering construction project management modernization. In this paper, through analysis of specific problems of subway construction project cost accounting management, combined with the actual work experience, put forward corresponding countermeasures.

Keywords: subway construction; cost management; control

中圖分類號：F045.33 文獻標識碼：A

在地鐵工程施工項目中，如何加強對工程成本的控制，不斷降低工程成本，對增強企業的盈利水平，增強企業的競爭能力，實現地鐵工程施工又好又快的發展具有十分重要的意義。成本控制是地鐵工程施工項目管理中的一項重要工作，它貫穿于施工項目管理的全過程，物資成本則又是整個成本管理工作的重中之重，眾所周知，一個地鐵工程施工項目其物資消耗要占到項目總成本的50%～60%，是工程項目成本管理、控制的關鍵之所在。在如今國際、國內大環境下，地鐵工程項目市場競爭異常激烈，利潤相對較低，如何有效的控制工程物資成本，是實現地鐵工程施工項目提高盈利能力的關鍵所在。

1地鐵工程物資成本核算管理的重要性

項目物資成本核算管理是地鐵工程施工單位項目管理中的重要一環，眾所周知，一個地鐵工程施工項目其物資消耗要占到項目總成本的50%～60%，是工程項目成本管理、控制的關鍵之所在，它直接關系到工程項目經濟效益，以至于整個施工單位的經濟效益。搞好物資成本管理對于地鐵工程施工單位降低工程成本，提高經濟效益，增強市場競爭力具有十分重要的意義。在如今國際、國內大環境下，地鐵工程項目市場競爭異常激烈，利潤相對較低，如何有效的控制工程物資成本，是實現地鐵工程施工項目提高盈利能力的關鍵所在。

1.1物資成本的失控必然導致工程總成本的失控

物資成本管理的失控將直接導致工程總成本的大幅上升，影響到經濟效益。只有物資成本得到有效地控制，才能使項目總成本達到最優化的目標。

1.2物資成本管理直接影響施工單位盈利水平

物資成本管理中的任何一個環節、一項工作的疏忽，都會導致物資成本管理失控，也必然造成工程總成本的失控，并影響到施工單位的整體效益和盈利水平。只有通過規范管理、優化施工組織、科學合理地利用物資資源，把好物資成本管理的每一關，才能避免物資浪費，有效地降低建設項目總成本，增強企業的市場競爭力，實現企業效益最大化的目標。

1.3物資成本管理直接影響工程進度、質量和安全

工程進度、質量和安全與工程物資有著密切的聯系，及時供應物資是完成工程進度計劃的保障。如果物資成本管理失控，工程成本上升幅度過大，會造成工程預算執行偏差，對工程項目的正常運轉產生影響，從而打亂施工進度安排，或者造成資金短缺無法使項目順利建成投入運營。如果物資成本管理缺乏科學性，不能如實反映市場的客觀實際，就很難實現物資質量與價格的平衡，達到在確保質量滿足需要的前提下價格最優的目標。

2地鐵工程施工項目成本管理工作存在的問題

項目施工成本一般是指在工程成本范圍內，根據企業管理要求和項目施工成本責任合同所確定的項目施工成本收支范圍的各項生產耗費或要素的價值形態轉化或轉移的貨幣價值體現。施工產品這種單件性生產的特點，決定了施工企業成本核算對象的獨特性。有時一個施工項目包括幾個單位工程，需要分別核算。因此，單位工程是編制工程預算，制定施工項目工程成本計劃和與建設單位結算工程價款的基本計算單位。

2.1內部物資管理體制沒有真正引入現代化的物流管理理念

施工物資的管理體制不完善、不科學，沒有真正地運用物流管理技術的基本方法對施工物資進行管理。這是目前施工單位在物資管理方面存在的主要問題。盡管一些施工企業對原有的物資管理體制進行了改革，但并沒有從物流管理的角度，對企業的施工物資供應系統進行全面的研究，沒有在認真研究物流供應鏈的基礎上對管理體系進行優化。物資供應部門僅僅完成了供應施工物資的任務，并沒有充分發掘自身潛能，把傳統的采購保管業務擴展為采購、倉儲、配送、加工的“一條龍”服務。

2.2施工物資的管理過程粗放、管理手段落后，沒有真正做到精細化管理

施工物資管理工作具有微觀性、專業性、規范性的特征，是一項可操作性很強的工作。多數施工企業物管部門沒有按施工物資管理工作的特點和內在規律來制定和實施施工物資管理工作計劃并采取相應控制措施；沒有吸收戰略采購、物流管理、供應鏈戰略管理等先進適用的物流管理思想的精華。例如，項目工程師貫徹工程技術規范認真負責，對保證工程質量起了積極的作用，但往往強調了質量，忽視了節約，影響了成本。又如，材料員采購及時，供應到位，配合施工得力，值得贊揚，但在材料采購時就遠不就近，就次不就好，就高不就低，既增加了采購成本，又不利于工程質量。因此，應該在原有職責分工的基礎上，還要進一步明確成本管理責任，使每一個項目管理人員都有這樣的認識：在完成工作責任的同時還要為降低成本精打細算，為節約成本開支嚴格把關。這里所說的成本管理責任制，是指各項目管理人員在處理日常業務中對成本管理應盡的責任。要求聯系實際整理成文，并作為一種制度加以貫徹。

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近些年來我國建筑這個行業在全國范圍大規模的展開，越老越多的工程項目，影響著工期是否能如期完工。在建筑施工過程中，影響建筑工程工期的因素有很多，總的來說可以分為外界自然因素和企業內部因素。施工單位只有通過一定的方法，分析好這些因素對工期的影響，并作出合理的應對方案，才能更好的控制我們工程項目的工期。

一、影響工期的因素主要有以下幾點

1、地質自然環境因素

如果在施工前期的勘探技術質量不高，勘探資料不準確。建筑施工地點地形地質條件復雜，不明的地下埋藏文物的保護、處理，施工場地狹窄，工作面少，交叉作業難以展開，施工位置交通不便，距離偏遠，建筑材料供應不及時，不可抗拒的天氣條件如沿海一些城市的臺風大風、暴雨、冰雹、霜凍等影響苗木生長及種植的條件等。這樣就會影響施工進度的控制。

2、施工材料，設備等資源因素

建筑材料資源的采購供應環節的出錯，不能滿足工程建設的需要，還有些特殊材料及新材料的不合理使用；影響工程質量，造成返工；施工設備不配套，選擇失當，新設備在安裝過程中出現錯誤，機械故障發現的不及時等。.這些材料供應出錯和設備故障就會導致停工待料現象，最終影響施工進度控制。延誤工期。

3、影響施工進度社會環境因素

建筑工程施工工期也會受到社會政治因素和工程基金等經濟方面問題的影響，社會不穩定的政治環境，與建筑相關的法律法規的變更，可能會導致工程進度中斷或停工，施工單位延遲付款、銀行匯率浮動、通貨膨脹、分包單位違約等經濟方面因素導致工程資金供應短缺，從而影響施工進度。

4、施工管理人員的技術水平和組織管理能力

施工進度的快慢，主要看施工管理人員的技術水平和組織管理能力。如果由管理能力強、業務素質高、技術過硬、經驗豐富、責任心強的人進行施工管理，周全安排工作計劃，則施工進度也能較好地控制；反之，如果施工管理人員的管理能力差，施工人員技術水平不高，道德素質低下、責任意識差，組織協調能力不足，指揮失當，不能合理安排輔助交叉作業，致使相關作業脫節，這些都會導致施工進度難以控制。

二、控制好施工工期，需要做點以下幾點

1、保證最佳施工設計方案，施工資源供應及時

施工前期的招標階段，嚴格審查投標公司的資質，對于參與投標的多家參與投標的公司的技術方案，進行比對，堅決選擇有實力、信譽好的承包商，防止施工技術力量缺陷給施工帶來的損失。優秀的設計方案離不開進度計劃資金的保證，根據各階段工作流程合理分配資金的使用情況，按照采購計劃及時采購施工所必需的原材料，避免施工過程中原材料的短缺，對施工所需的機械設備，定時檢查維修，及時更換老化的機械設備，保證機械的正常使用.提高施工效率，保證施工順利進行。

2、制定班組周期任務計劃，保證施工進度

制定短期的工作任務，把同樣的工作任務量，下放到不同的施工班組，對施工進度進行跟蹤監督并加強調度，記錄實際進度。根據記錄結果，依據施工進度計劃檢查情況，對施工計劃作出調整，向作業人員下達長期任務計劃，作到短期保長期周期保進度，進度保目標。

3、加強施工過程中的管理

施工過程中施工單位要強化管理，加大進度控制力度，以確保實現總工期目標。 施工管理需要管理能力強、經驗豐富、責任心強的人員擔任項日經理，能夠合理安排輔助交叉作業，及時發現并分析出實際進度執行情況和計劃進度偏差的影響因素，調整施工工序，防止進度滯后積累，延誤總體工期。在勞動力短缺期間，要通過增加人工工資等手段及時補充勞動力；也要注意雨季臺風季節不利天氣對施工工期的影響。加強質量控制，杜絕或減少因質量問題返工造成施工停滯現象的發生。為工程按時或提前完工打好基礎。

三、合理科學的控制施工工期的意義

建筑工程工期的控制有著重要的意義。建筑工程項目經營的目的在于追求項目經濟效益最大化，而進度控制是項目經營管理中的重要內容。項目管理者應通過科學的管理手段，加強施工組織和管理.，采用先進的施工工藝和技術，提高施工效率、合理縮短工期，追求工程建設的低造價、高質量和短工期。縮短建設工期不僅能提高項目本身的經濟效益，為建筑施工單位謀取最大的利潤空間：還有利于提高企業在同行中的競爭實力，滿足市場經濟對施工單位的要求，提升施工單位的社會地位。因此加強工程項目施工工期控制在項目管理中尤為重要。

參考文獻：

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[2]吳賢鍋.工程項目監理[M].北京：機械工業出版社.2007.40-53.

[3]張蓋藝，譚大璐，尹健. 淺議我國建筑工程保險[J].四川建筑科學研究， 2007，（06）.

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當前，機電安裝工程所處的大環境有著節奏快、承包單位小且亂的特點。這就致使著許多小型的施工承包單位為了不斷的節約成本、過度的追逐利益，在機電安裝施工前期，大多聘用一些專業知識不牢固、對施工現場的實際情況了解不透徹的施工圖紙設計人員，這就導致著在機電安裝過程中極易出現施工圖紙標注不清、標識不明確以及不符合實際情況等現象。從深層次來說，這也對采購人員的采購工作帶來了不利影響，采購人員無法正確得知施工現象需求而造成材料購買錯誤，直到安裝完成才發現不符合建設要求。這也使得機電安裝施工無法順利完成的同時，造成了建筑單位人力、物力、財力的大量浪費。

1.2安裝質量控制缺乏規范性

為了有效保障機電設備投入使用后的正常運行及維修，在機電安裝施工中對變電所位置的選擇很重要，其往往需要結合機電設備運行及操作的方便性、合理性進行綜合考慮，但在實際操作中，這一問題常常被機電安裝施工人員所忽略。這就致使著在對機電設備進行維修檢查時，一旦出現操作不慎的狀況，就會使得電流互感器出現問題，最終導致電壓急劇增高而影響到機電設備的正常使用；在斷路器的連接上，若機電設備不嚴格按照規定進行安裝，就會導致斷路器的接頭過熱最終燒壞，甚至爆炸；當主變壓器的主變吊芯安裝時，若掉入雜物就會對主變壓器的排水功能帶來不利影響，嚴重時會引發重大事故。這些現象的出現都是由于機電安裝的質量控制缺乏規范性而造成的，這對廣大群眾的人身安全造成了極大的不利影響。

1.3機電安裝施工人員的專業素質差

現階段，在機電安裝施工建設中，仍存在部分建筑機電安裝施工人員沒有接受過專業的技能培訓，并且專業素質較差，這就使其無法在實際操作中將相關的建筑理論與安裝施工有效結合起來。同時，由于機電安裝施工人員對機電安裝質量的知識掌握得不夠充分和深入，部分施工人員缺乏一定的責任意識，從而在施工中無法對機電安裝的質量進行保障，這極大的影響著機電設備安裝工程的安全性以及施工工作順利開展。

2解決安裝施工過程所存問題的對策

2.1促進機電安裝施工圖紙質量的提高

在機電安裝施工過程中，要做到有效提高機電安裝施工圖紙的質量，應從兩個方面來進行：一方面應加強對小型機電施工單位資質的審查，對那些冒用、借用資質證書等存在違法違規行為的單位進行懲罰，做到嚴肅處理、絕不姑息。令一方面，機電安裝管理單位應加強對施工設計圖紙的審查以及對設計人員的再教育，鼓勵設計人員走出辦公室，深入施工現場，了解市場情況。在設計圖紙前，只有把施工現場的實際情況了解透徹，并深入了解市場需求，并將收集到的資料完全融入到設計中，才能設計出最為準確合理的施工圖紙，從而為機電安裝人員施工的方便性、快速性、準確性、安全性提供保障，并為建筑工程建設成本的節約、工期的縮短打下堅實基礎，最終實現施工單位及社會的利益最大化。

2.2促進機電安裝過程中質量控制的加強

為了有效提高建筑機電設備安裝施工的質量，對整體安裝過程進行質量控制必不可少。在機電安裝工作開展的前期，機電安裝施工人員應對施工設計圖紙做出全面的了解，并針對圖紙中與實際情況不符的地方及時做出整改方案，并根據設計圖紙上的施工要求對整個施工過程制定出相應的工作計劃。在一般情況下，機電安裝施工的開展階段是問題的多發期，對此，在這一階段，機電安裝施工人員應嚴格按照工作計劃上的要求開展工作，并時刻關注機電安裝的具體情況，施工單位還應對機電安裝施工人員的操作流程進行監督，并做好施工記錄。在所有的機電安裝工作結束后，應及時的對各項機電設備進行通電檢查，以此確保這些機電設備投入使用后的正常運行，并促進機電設備安裝質量的提高。

2.3促進機電安裝施工人員專業素質的提升

機電安裝施工工作的順利完成離不開一支優秀的作業團隊。機電安裝施工人員的高素質作為優秀團隊的基礎，在建筑機電安裝的施工中發揮著重要的作用。因此，作為機電安裝施工的負責單位，應加強對安裝施工人員專業素質的關注，并有針對性的采取合適的措施促進施工人員專業素質的提高。首先，在對機電安裝施工人員進行選擇時，應重點關注有專業技能基礎的工作者；其次，在確定好施工人員后，應定期的組織機電安裝施工人員參加專業技能知識培訓，在原有知識的基礎上，拓寬施工人員的知識面，加強理論知識的教育；最后，在提高施工人員專業技能的同時，還應對施工人員進行思想教育，不斷促進施工人員職業道德素質的強化，推動施工人員綜合素質的提升。

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0引言

隨著我國綜合國力的不斷提升，為房建企業的發展帶來了新的機遇，而建筑行業的迅速發展也為我國國民經濟的發展提供了助力。在市場競爭如此激烈的今天，土地費用、人工費用與材料費用都居高不下，增加了企業的施工成本，對企業經濟利益的實現造成了一定阻礙。因此，企業只有通過對房建施工的全過程與成本進行嚴格的管理，才能夠為建筑工程經濟效益的實現奠定基礎。

1施工管理與成本控制的意義

建筑行業一向是我國國民經濟的重要支柱，甚至對當地經濟的發展起到了重要的影響作用。特別是隨著我國城市化進程進一步加快，房建企業的發展迎來了全新的時代，進入了高速發展時期。而我國政府及相關部門也逐漸加大的對房建建設的支持力度，在這種情況下，房建施工的質量與經濟效益就成為了衡量房建成果的重要標準。

2加強房建施工管理及成本控制的有效措施

2.1加強房建施工管理的具體措施

2.1.1控制施工質量

房建施工單位應盡量控制施工質量，避免因施工質量不合格而導致返工問題的出現，進而對企業的成本控制工作造成不利影響，甚至會給施工單位帶來較大的經濟損失，難以達到房建工程的預期效益目標。因此，施工單位應加強對房建工程施工質量的控制，這就需要企業對房建工程的施工全過程實施有效管理，確保工程質量能夠符合相關規定，可以一次就驗收過關。而影響房建工程的施工質量的主要包括施工人員與施工材料等。其中，對于施工人員，施工單位應在準備施工階段就制定合理的工作計劃，組織相應的施工項目管理班子，并劃分安排分包工作，重視對施工隊伍進行相應的培訓，避免出現窩工問題，同時還應對施工當地的天氣情況等進行綜合考慮，避免施工質量受到天氣等不可抗力的影響。而施工材料既是房建工程成本管理工作的關鍵環節，又是影響房建工程質量的重要組成部分。因此，為了確保房建工程質量，施工單位應嚴格管理材料的采購、運輸、儲存以及領用等各個環節。這就要求企業應對制定合理的材料采購方案，同時還要針對入場材料制定完善的保護措施。避免質量存在問題的材料進場，對施工質量造成嚴重威脅，進而實現對施工質量的有效控制。

2.1.2實現安全管理

房建施工單位還應重視安全管理措施的實施，避免發生安全事故對施工人員的生命安全造成威脅。通過對相關數據的分析，可以得出以下結論，引發安全事故的最主要原因就是施工操作的不規范。這是由于，施工人員的安全生產意識有限，不能嚴格遵照相關要求進行施工操作，以及施工人員的技術水平不夠而導致的操作問題。因此，為了實現房建工程的安全管理就需要施工單位加強對安全施工意識的普及，同時還應對施工人員進行必要的施工知識與相關技能的培訓，在提高施工人員安全意識的同時，提高施工人員的施工水平，為房建工程施工安全管理的實現奠定基礎。

2.1.3強化現場監管

還應加強對施工現場的監督與管理，這就涉及到了監理單位。一般來說，監理單位是受甲方委托的第三方機構，同時具備相應的資質與實力。監理單位應對房建工程施工建立完善的監理制度，對房建工程的施工質量進行合理控制。由于監理單位的性質是負責協調甲方與施工單位之間的關系，因此監理單位不僅應對房建施工質量負責，同時還應對施工安全與施工進度進行有效的監督與管理。進而確保房建工程能夠在約定時間內保質保量的安全完成。

2.2加強成本控制的具體措施

2.2.1完善成本控制制度

房建施工單位應完善成本控制制度，為房建工程的成本控制工作提供方向性的指導，為成本管理工作提供有力的支持。而通過成本控制制度的建立不僅能夠對房建工程的施工過程進行規范性的操作，還能夠對工作人員的行為進行合理的控制，為成本控制目標的實現奠定良好基礎。

2.2.2重點控制管理費用

房建施工單位還應重點控制管理費用，以達到成本控制工作的目標。房建施工單位可以從以下幾點進行著手：其一，制定費用預算標準。當前，施工單位使用的預算控制制度主要包括固定預算制度、彈性預算制度、滾動預算制度以及零基預算制度這幾種，房建施工企業應以自身實際情況為依據，進行管理費用預算控制制度的選擇與制定。其二，應用限額法。房建施工單位應以費用預算為依據實施管理費用的限額法，并將其與工作人員的績效工資掛鉤，實現對定額費用支出的有效控制。其三，對管理費用指標進行分解，并落實費用責任主體，并完善管理費用開支授權審批制度。這就要求房建施工單位應根據管理費用開支的權責歸屬與管理責任，來建立對應的費用開支審批制度。其四，在面對那些超過開支標準，但是已經被列入預算的部分費用項目，應向相關部門提出申請，由上級授權部門進行審批。其五，完善費用支出內部報告制度，對相關費用的支出情況進行實時監控，一旦出現問題應立即向相關部門進行反應，并對對應的費用責任主體進行檢查，追究其責任。其六，重視對管理費用進行監督與檢查，進一步明確監督檢查工作人員的相關職責與權限，并對其進行定期或不定期的檢查。最后，還應加強對管理費用分析制度的控制。房建施工單位應通過對管理費用執行情況分析表的定期編制，來對管理費用的計劃數與實際數進行比較，并對累計進度與實際進度率進行比較。

3結語

綜上所述，隨著人們生活質量的明顯提高，人們對于房建工程的質量要求越來越高，因此，房建施工單位為了實現可持續發展的經營目標，必須加強施工管理與成本控制，進而確保房建工程項目能夠給企業帶來一定的經濟收益。

參考文獻：

[1]凌偉華.工程施工管理的常見問題及對策[J].科技資訊,2010.

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（二）市場風險。主要是指由于經濟環境、價格波動、公司經營狀況以及轉、分包等市場的原因引發的問題和風險，表現在：1.價格的波動，宏觀經濟的影響下，人工、鋼筋、商品砼價格等出現較大波動，在普遍使用固定單價合同情況下，極易出現合同雙方的扯皮和糾紛。2.施工單位經營出現狀況，墊付資金出現問題，致使承諾的人工、主材難以到位，影響工程建設正常施工，延誤工期。3.工程的轉包和分包引進的供應商不服從現場管理，難以用行政手段對轉、分包這類市場行為進行有效約束。

（三）法律風險。主要是合同條款、糾紛處置，履約管理等方面未能切實維護人民銀行權益引發的問題和風險，表現在：1.合同簽訂過于草率，信任代替制度，缺少保護人民銀行權益的必要條款，致使實際執行過程中面臨被動。甚至面臨合同欺詐風險，合同簽訂后,被轉手倒賣，或者被騙取預付款,造成合同風險損失。2.缺乏合同糾紛處置措施，面臨糾紛，難以通過法律途徑維護自身權益。3.履約不到位，執行合同過于草率，現場管理缺失，出現工程變更隨意，進場材料管理不嚴，質量難以保證等問題，喪失采購的成果。

二、工程領域采購的風險防范和對策

防范工程領域的采購風險，實現采購預期目標，促進工程項目的順利完成，我們認為應做好以下基礎工作：

（一）認真梳理工程管理流程，建立健全基建管理制度，選好社會中介機構，為基建工程的開展奠定良好的基礎。這幾年，總行在總結多年基建管理實踐經驗的基礎上，相繼出臺了基建管理、監督、招投標、檢查輔導等一系列的制度和辦法，基層央行應在此基礎上，結合工程實際，按照立項、設計、招標、施工、結算、驗收、決算這一程序，進一步梳理工程管理流程，擬定工作計劃，建立健全基建管理制度，重點對基建工程采購的環節進行規范和管理。一是加強社會招投標機構、監理單位、項目管理公司以及外聘專家的管理。在基建工程需要引進“外腦”的情況下，既要借助社會中介的力量幫助基建工程的順利，又要完善管理制度，并通過招標文件條款、付款方式、獎懲機制等手段規范和約束社會中介的行為，預先防范社會中介的道德風險和職業風險。二是完善基建管理內控制度。梳理工程管理流程，明確基建辦、項目管理、招標、監理等單位和工作人員的管理職責，建立責任追究機制，防范基建工程的內控風險。三是慎重開展招投標、監理、項目管理等中介公司的采購工作，良好的開始是成功的一半，選擇好的中介服務公司及外聘專家，通過嚴格的合同條款和完善的內控機制，加強對中介公司的管理，是基建工程順利開展的基礎。

（二）開展充分的市場調查，慎重選擇入圍施工單位和供應商，防范信用風險（道德風險），是保證基建工程采購成功的前提。作為工程采購的組織者，應在采購前采取多種方式了解市場，考察潛在供應商，確保基建工程采購的效果。一是走訪建設主管單位、規劃設計單位、基建市場，聽取其它建設單位的意見，主動邀請口碑較好的施工單位參與競標。二是通過工商管理、商業銀行、稅務等單位了解施工單位的注冊資本、盈利能力、技術水平、公司資質和資金實力等基本情況。三是重點加強對項目管理人的考察，項目管理人是選擇施工單位的重要標準，通過走訪了解項目管理人的工作態度和職業道德，通過信用記錄、納稅證明，個人收人證明等了解項目管理人的基本情況，防范項目管理人的風險。

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考評

項目

考 核 內 容（請分項填寫權重）

分管經理評分

重點工作及經濟目標完成情況

（70分）

一、內業管理：

1、建立黨建資料檔案，及時保存集團黨委、公司黨支部發文、方案、學習資料文件等黨建資料，項目部辦公室、會議室制作安裝黨建宣傳版面；

2、及時更新完善收發文登記，保證文件登記管理規范化;

3、變更簽證“一月一清”臺賬每月25日前上報成本部，及時完成歸檔及臺賬更新建立工作;

4、每月項目部定期組織兩次對總包、監理單位的內業資料檢查，并于周例會中針對檢查結果安排責任單位落實整改到位，限期反饋至項目部;

5、參加每月集團公司工程部、辦公室、財務審計部、成本部等組織的對項目部及現場各參建單位進行的內業資料檢查，并根據巡檢會議紀要形成整改資料，及時要求責任單位限期整改；

6、每月25日前完成項目部、監理單位會議紀要、周報月報等的整理歸檔，并上報集團;

7、結合公司辦公室相關規定定期進行項目部物資明細整理和更新。

二、工程管理：

1月29日，XXXXXX樓主體驗收完成。

2月12日，XXXX項目節后復工動員會，與各項目及監理簽訂安全目標責任書。

3月5日，XX樓燃氣室外管網施工完成。

3月5日，XX樓二次結構施工完成。

4月16日，XX樓電梯進場。

4月25日，集團組織的一季度飛檢檢查。

4月25日，已交房區域商業街管理提升，智能化設備設施安裝完成。

5月10日，XX樓屋面工程完成。

5月14日，XX樓外墻保溫開始施工。

5月20日，XX樓電梯工程安裝完成。

5月24日，項目部組織各參建單位對XX樓及北區車庫甩口處進行防汛預演。

三、手續辦理：

1、1月3日，XXXX1#-9#、1#-12#、19#樓及地下車庫一規劃驗收合格證辦理完成。

2、1月11日，XXXX1#-9#、11#-12#、19#樓及地下車庫一竣工驗收備案完成、取得竣工驗收備案證書。

3、3月7日，完成7#樓裙樓現場房產實測，3月27日取得房產實測報告。

4、4月28日，XXXX1-9#、11#、12#、19#樓竣工綜合驗收備案完成。

四、成本管理：

1、依據XXXX開發建設合同約定，及時與蘭山區火車站指揮部溝通，按工程進度節點申請還建資金。

2、依據施工總包合同約定，按工程形象進度撥付工程款，上半年完成總包工程款撥付3次，共計128.4萬元，占合同總額的6.7%；電梯單位撥付3次，共計116.9萬元，占合同總額的12.5%；

一期支護降水撥付一次，共計40萬元，占合同總額的20.4%。

3、每月20日完成資金計劃提報，施工單位請款資料梳理提報，進度款、計劃外付款線上發起跟進審批。

4、一期結算工作，會同財務審計部、成本部完成傅屯項目清算計算。

 

具 體

工 作

措 施

（30分）

一、嚴控計劃節點，保證工程進度。

在工程管理方面，建立完善的施工總計劃，月計劃，周報，月報等制度，緊緊圍繞2019年12月30日竣工的這一關鍵時間節點，督促施工單位倒排工期計劃，制定詳細合理的施工總計劃，將周報、月報與總計劃進行對比分析，找出滯后的原因，采取可行合理的措施，同時在日常工程管理過程中對施工人員的人數是否充足，是否滿足工作面的需求，材料準備是否充足，供應是否及時這方面加強跟蹤和調度。進而確保工程順利按時竣工。

二、積極參加工程管理的培訓與學習,理論聯系實際。

1、工程管理工作，扎實的專業知識和積極的工作態度起著決定性的作用，為此在做好日常的工程管理工作時，著重注重了專業知識的二次充電。通過集中培訓學習、專業培訓、同事間的互動交流等形式，就工作中遇到的難點和焦點問題，及時探討，互相補充，促進了工作的開展。

2、建立工地進度溝通微信群、QQ群，通過群功能每日匯報工作進展，不僅做到了每日工作的及時匯報，讓領導及時了解工程的最新進展；而且還能就工作中遇到的問題及時溝通，促進了工作效率的提高。

3、積極參加外培，向優秀項目學習。考察優秀項目的管理理念、制度創新、施工做法，結合自身項目實際，通過借鑒引用，加強了工程管理的創新意識，強化了工程管控效果。

三、加強與相關單位的溝通協調。

由于XXXX項目為政府重點棚戶區改造項目，手續辦理等工作的每一個環節都需要多個部門的審核簽批，加強與相關單位的溝通，提前做好相關工作的準備，處理協調好與各相關單位的關系。

四、加強制度建設，提高執行力。

按照集團工程管理要求，借鑒集團制定的工作制度、管理流程，結合自身項目實際，建立建全了項目部的工作流程、工作制度，并在日常工作中嚴格貫徹實施。

五、嚴格計劃考核，加強工作的計劃性。

按照PDCA的模式，按時制定個人季、月、周工作計劃，做到每天實時記錄，每周一梳理總結對照，及時糾正與計劃的偏差，從而確保工作按計劃推進。

存在

問題

及

糾正

措施

一、存在的問題：

1、與監理、審計以及施工等單位的溝通欠缺，不能及時督促以上單位整改項目部及時發現的問題；

2、考慮問題不夠周全；

3、工作經驗不足，缺乏刻苦鉆研解決問題的精神；

4、履行職責有待加強，作為項目部的一員，對于自己所負責的工作監督力度不夠，不能更全面的了解自己所負責的工作。

二、改進措施： 

    為了公司項目的順利開展，也為了公司的可持續性發展，我在工程管理方面以及其它方面做以下改進措施。  

  1、熟悉合同、圖紙等文件，并對合同進行深入細致的研究，對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能產生變化并引起糾紛的地方做到心中有數。  

    樹立強烈的合同意識。當施工單位提出各種各樣的建議時，首先想到要遵守合同，對采納建議可能帶來的經濟問題要有充分估計。  

  2、質量控制  

    工程項目實施階段，項目部要開展多方面的工作，對工程項目的質量進行控制和監督，進場材料、設備的質量控制，監理規劃、監理實施細則的審查以及對監理工程師日常監理工作的監督和檢查等幾個方面。  

    工程材料的質量控制。檢查施工單位是否根據設計圖紙的規定和合同的要求制定了材料檢驗和檢查制度并在實際工作中嚴格對材料的采購訂貨、材料的進場和材料的使用進行質量控制。  

    深入工地了解情況，同時對監理工程師的日常監理工作進行監督檢查，要帶著問題下工地進行調查研究。  

  3、進度控制  

    進度控制是項目成功與否的關鍵因素之一，工程部要做的就是編制項目管理規劃，研究項目的總進度、施工布置、重大施工技術和施工難題，對項目實施過程中可能出現的問題做好預案。制定一整套制度來規范管理以提高工作效率。   

  4、加強學習，提高現場工程管理水平

    在對施工單位的管理上，以合同、規范為依據，向施工單位灌輸我公司的管理方法和理念，立好規矩，制定好標準，樹質量、安全文明標兵從而帶動后進的單位，同時增強服務意識，進行充分的溝通、協調是做好對施工單位管理的基礎。

分管

經理

評價

 

下半年工作計劃報告表

 

填表人：XXX      部室/企業：XXXX項目部  XX月XX日

項 目

具 體 內 容 及 進 度

下半年

工作

計劃

及

經濟

目標

下半年工作計劃：

一、手續辦理：

1、1月20日前完成XXXX項目一期結算報告出具工作；

2、12月20日完成XX樓分戶驗收工作；

3、12月30日完成XX樓五方責任主體驗收工作，推進驗收報告出具；

4、結合公司辦公室要求對項目部檔案進行整理歸檔，并做好詳細的臺賬記錄，另外每月對總包、監理單位的資料進行檢查；

  5、參與公司及項目部組織的各項質量、進度以及現場安全文明等的檢查工作；

  6、積極參加公司組織的各類培訓學習。

二、現場管理

1、XX樓室內室外裝飾工程8月30日前完成；

2、XX樓主體安裝工程7月30日前施工完成；

3、XX樓室外管網工程8月30日前施工完成；

4、XX樓景觀綠化工程10月20日前施工完成；

5、XX樓分戶驗收10月21日開始11月20日完成。

具體

工作

措施

1、明確依法辦理手續的重要性，利用指揮部資源、還建項目政策優勢等有利條件加快XX樓驗收手續辦理，確保建設手續的完備性。

2、推行工程精細化管理，杜絕墻地面裂縫、屋面滲漏水等質量通病，提升工程實體質量和觀感質量，不斷提高工程施工的精細度管理水平；按照分戶驗收管理制度，結合東南地塊分戶驗收的經驗教訓，切實加強剩余XX樓的驗收工作，確保年底交房質量保證率。

3、根據測算目標利潤，確保投資回報率的實現。嚴格依據打包協議做好與蘭山區指揮部XXXX項目結算工作。一方面，要根據協議時間節點約定，對打包協議內還建資金及時收回；另一方面，對打包協議外基坑支護、地基處理、追加建設手續費等費用要及時溝通確認，據實追加；保證整個項目的順利結算。

4、強化內外部溝通環境，嚴格執行開發建設工程管理手冊及其管理辦法，創造良好的管理環境。建立項目周例會制度，解決項目推進的難題；積極主地向指揮部、公司領導匯報有關工作，加強與各供方間的有效溝通、交流，做到溝通順暢、合作共贏。

5、做好工程現場安全管理工作。定期組織安全檢查及教育培訓，嚴格合同安全管理考核，及時消除安全隱患，為項目順利推進創造良好的施工環境。

分管

經理

篇（9）

在經濟競爭不斷加劇的情況下，管理造價和控制成本已經成為了施工單位開源節流，提振效益的重要手段。但是，就當前的實際情況而言，施工單位在造價管理和成本控制等方面的工作還存在不少遺漏和不足，使得施工單位在施工過程中所產生的成本還比較高，經濟效益較低。因此，必須打破阻礙，完善造價管理和成本控制。

1施工單位工程造價管理和成本控制存在的問題研究

1．1造價管理方面的問題

對于施工單位而言，造價管理主要是存在于施工環節，其他環節的造價管理不在施工單位的責任范疇。針對施工環節來講，造價管理表現出的問題主要可以分為以下幾個方面。首先，對造價管理的認識不足，在施工活動中沒有真正落實造價管理的相關工作。對于不少施工單位而言，其認為施工技術才是核心工作，應該在施工技術上多下功夫，提升技術水平，通過技術實現經濟效益的提升。但是，要實現技術提升，也需要投入一定的成本。而造價管理工作的投入相比于提升技術要小得多，因此對造價管理認識不足，不僅使得造價管理落不到實處，還導致成本出現上浮，不利于施工單位進步發展。其次，施工編制沒有突出造價管理。施工編制是確保造價管理得出成效的具體環節，但是在實際的工作中，施工編制對造價管理的考量較少，甚至某些施工單位沒有將施工編制和造價管理統一起來，仍然是兩個方面的獨立工作。施工編制決定施工活動，也決定其中各項關乎造價的因素。因此，施工編制不到位，必將導致造價管理不合理。最后，合同管理和變更設計管理不到位。要體現出造價管理的實際意義，合同管理和變更設計是需要注意的兩個方面。合同關系到施工單位的職責履行、自身利益等多個方面，加強合同管理，才能確保施工活動正常進行。設計變更在施工中經常出現，這是因為實際情況與設計不符，只有變更設計方案或是施工計劃，才能順利施工，這也對造價管理造成一定影響。這兩方面的工作不到位，就會使得造價管理難以取得成效。

1．2成本控制方面的問題

成本控制是施工階段的一定重要工作，一直以來受到施工單位的重視，但是成效卻往往不如人意。結合施工單位實際情況，可以發現成本控制工作主要存在以下幾個方面的問題。首先，成本控制不全面。從施工活動而言，凡是參與其中的因素，都會影響到工程成本，如施工人員、設備、物資、技術、施工方案、施工組織、天氣因素、安全問題等等。這些因素都會影響到施工成本，也是成本控制工作中需要加強的環節。然后，在實際的工作中，不少施工單位僅僅是針對其中一部分進行了成本管理。不全面的成本管理使得施工活動存在意外因素，會導致成本增加。其次，成本控制的落實不到位。一般說來，成本控制涵蓋諸多環節，需要按照既定的工作方案逐一落實成本控制的相關工作。但是，從當前的實際情況說來，成本控制的落實不到位，表現出了幾個方面的問題。一是成本控制工作制度不完善，難以對相關工作起到約束規范作用;二是成本控制工作的計劃方案不夠全面詳細，往往只是一個比較總體的規劃或是指導意見，在實際開展工作時缺乏足夠的指導;三是工作人員自身對成本控制的相關工作認識不足，積極性不高，不論是現場管理還是價格摸底等，都存在不嚴謹、敷衍了事的情況。最后，成本控制監督缺失。在施工中，由于人多事雜的特點比較明顯，因此對于成本控制工作的監督就比較松懈，施工單位主要將精力放在施工質量、施工進度和施工安全這些方面，進而對成本控制工作疏于管理，導致其逐漸流于形式，沒有和施工活動結合起來，成效甚微。

2施工單位工程造價管理和成本工作對應策略

2．1加強造價管理的相關辦法

針對造價管理存在的一些問題，強化其相關工作可以從三個方面著手。首先，需要加強相關人員對造價管理的認識。造價管理直接關乎企業經濟利益，因此需要加強對相關工作人員的滲透，使其對造價管理形成更加全面的認知，能夠積極參與到造價管理的具體工作之中。其次，需要加強施工編制。施工編制主要是對施工活動進行編制規劃，對各個環節的工作進行預先設計。施工編制直接關系到工程造價，要做好造價管理，就需要加強對施工編制環節的控制。這需要根據工程需求和施工單位實情，合理編制施工計劃。同時，在施工計劃編制完成之后，還需要對其進一步核查，盡量縮減其中不必要的環節，最大程度降低工程造價，做好管理工作。最后，對于合同管理和設計變更這兩個方面的工作，需要相關人員不斷加強，并且將其和造價管理相關工作聯系起來，以造價管理的視角看待合同管理和設計變更，并在此基礎上不斷完善其管理工作，促進造價管理進一步完善。

2．2加強成本控制的相關辦法

成本控制是施工單位的重點工作，需要針對當前存在的問題，針對性地進行改進，不斷提升工作水平，使其發揮出更大的作用。第一，需要擴大成本控制的范圍，促使其更加完善。當前施工成本及控制主要集中在設備物資采購、人員編制以及進度控制等環節，這樣雖然能夠取得不錯的成本控制效果，但是還存在進一步提升的空間。采購是成本控制的關鍵環節，但是也不能忽視使用環節，施工材料浪費的情況還是一直存在，施工設備的提前損耗問題也值得關注。所以，在施工中需要加強使用環節的成本控制，制定物資設備的用度計劃方案，避免在使用環節惡意增加成本。同時，還需將成本控制擴大到技術方案、安全問題等環節。在技術方案方面需要對不同的技術方案展開論證，從直接施工成本、施工進度、施工安全以及施工質量這幾個方面綜合考量，設計出最優技術方案。在安全問題環節，需要提前做好安全應對措施，加強現場安全管理，盡可能減少安全事故造成的影響，縮減施工成本。第二，徹底落實成本控制的相關工作。工作落實不徹底的問題一直困擾著施工單位，因此，要使成本控制工作取得預期成效，需要施工單位做好三個方面的具體工作。其一，完善成本控制的相關制度，將施工環節中影響到成本的各個因素全部納入到工作范圍，并且在制度中予以明確。不僅如此，還需在制度中突出成本控制的作用地位，加強施工人員及成本控制工作人員的認識。其二，完善成本控制工作計劃，結合實際的施工情況，對施工環節進行分拆，對各個細小的環節逐一針對性地制定成本控制計劃，確保能夠覆蓋全部施工活動。其三，需要加強工作人員的積極性，通過一定的獎懲措施，在激發其工作熱情的基礎上，給予一定的限制，使其能夠按照規章制度和工作方案合理展開工作，避免出現敷衍了事的行為。第三，加強對成本控制的監督。要確保成本控制取得實效，監督工作是必不可少的。因此，首先應該在監督制度上予以完善，不僅要明確監督主要負責人以及對應的工作形式，還需突出施工單位所有人員都具有監督義務，應該在工作中發揮自己的監督權，形成一個良好的監督氛圍。其次是要加強考核，通過考核評判成本控制的開展情況，然后針對性的給予獎懲。最后是要引導成本控制人員自我監督，讓其以高標準要求自己，不斷加強對成本控制的創新，使其發揮出更大作用，推動施工活動的進步發展。

3結束語

施工階段是工程項目的關鍵環節，這一環節中需要針對造價管理和成本控制等工作不斷進行完善。這需要在明確當前存在問題的基礎上，針對性地通過一些措施，強化造價管理，完善成本控制，使這兩個方面的工作能夠逐步改善提升，促進施工單位自身經濟效益不斷提高。

參考文獻

篇（10）

引言：

國際項目管理協會1997年推出了“項目管理人員能力基準”，中國雙法研究會項目管理研究委員會也于2001年推出《中國項目管理知識體系》。

一、對于項目經理部的設立

（一）項目經理部設立的要求項目經理部的設立應根據施工項目管理的實際需要進行。一般情況下，大、中型施工項目，承包人必須在施工現場設立項目經理部，而不能用其他組織方式代替。在項目經理部內，應根據目標控制和主要管理的需要設立專業職能部門。小型施工項目，如果由企業法定代表人委托某個項目經理部兼管的，也可以不單獨設立項目經理部，但委托兼管應征得項目發包人的同意，并不得削弱兼管者的項目管理責任，兼管者應是靠近該項目者。一般情況下，一個項目經理部不得同時兼管兩個以上的工程項目部。

（二）項目經理部設立的原則1、根據設計的項目組織形式設置項目經理部。項目組織形式不僅與企業對施工項目的管理方式有關，而且與企業對項目經理部的授權有關。不同的組織形式對項目經理部的管理力量和管理職責提出了不同要求，同時也提出了不同的管理環境。

2、根據施工項目的規模、復雜程度和專業特點設置項目經理部。如對大型或較大型項目經理部可以設職能部、處；中型項目經理部可以設處、科；小型或一般型項目經理部一般只需設職能人員即可。如果項目的專業性強，也可設置專業性強的職能部門，如安裝處、基礎工程處等待。

3、項目經理部是一個有彈性的一次性的管理組織，隨著工程項目的開工而組建，并隨著工程項目的竣工而解體，不應搞成一級固定性組織。項目經理部不應有固定的作業隊伍，而應根據施工的需要，從勞務分包公司吸收人員，進行優化組織和動態管理。

4、項目經理部的人員配置應面向現場，滿足現場的計劃與調度、技術與質量、成本與核算、勞務與物資、安全與文明禮貌施工的需要，而不應設置專管經營與咨詢、研究與發展、政工與人事等與項目施工關系較少的非生產性管理部門。

（三）項目經理部的設立步驟1、據企業批準的“項目管理規劃大綱”確定項目經理部的管理任務和組織形式。

2、定項目經理部的層次，設立職能部門與工作崗位。

3、根據部門和崗位進行一步定人、定崗，劃分各類人員的職責、權限，及溝通途徑和指令渠道。

4、組織分工確定后，項目經理即應根據“項目管理目標責任書”對項目管理目標進行分解、細化，使目標落實到崗、到人。

5、項目經理的領導下，進下一步制定項目經理部的管理制度，做到責任具體、權利到位、利益明確。

建立比較完善、實用的項目管理系統。明確各自的工作職責，設計比較完備的管理工作流程，明確規定項目中正式溝通方式、渠道和時間，使大家按程序、按規則辦事。以輔佐項目經理對項目實施進行管理。

（四）經理部與相關方構通的管理工作1、與業主的溝通管理（1）與業主的請示、報告一般應通過項目部經理進行，以保證傳遞信息的完整、統一。

（2）項目部經理應直接向業主代表請示、匯報工作。

（3）向業主提交的報告、發文等均應經項目部經理審核批準并加蓋項目部公章后才能發出，發文應有專門立檔的簽收記錄表和有關人員簽字。

（4）業主給項目部的批示、發文等應單獨立檔保存。

（5）指導日常工作的月、周工作計劃，管理月報由信息工程師準時報送業主。

（6）及時收集業主的反饋意見，對業主的投訴和不滿應及時向主管領導和總經理匯報，并做出相應處理。

（7）與業主方領導的不定期溝通，及時協調處理有關問題。

2、與監理、施工單位的溝通管理

（1）與監理、施工單位的溝通一般通過會議、發文及口頭等方式，按專業對口的原則進

（2）對施工單位現場質量、進度的問題，一般應通過監理單位處理，必要時可組織有監理、施工單位參加的專題會。

（3）準時參加由總監理工程師組織各相關方的監理交底會、工程例會，在施工現場應注意維護監理工程師的權威和尊嚴。

（4）對施工單位的指示和安排，一般應由監理單位和安排。

（5）督促監理單位及時提出有關的監理月報、監理通知及對施工單位申報資料的審批。

（6）項目部經理應加強與總監理工程師及施工總包項目經理的溝通與協調，尤其是對重大問題的處理與決策。

（7）對分包單位現場質量與進度的管理，一般應通過總包進行。

（8）項目部應注意收集監理、施工單位的反饋意見。

（9）與各方的收、發文件均應單獨立檔保存。

3、與設計單位的溝通管理，應做到以下幾點：

（1）由工程部經理牽頭負責與設計單位的溝通、協調。

（2）對設計圖紙等文件的管理信息應由信息工程師統一登記、保存，使用時辦理領用手，項目部應及時組織設計單位參加設計交底會、工程例會及其他專題會。

（3）項目部各專業工程師負責與設計專業負責人協調溝通對設計變更、洽商的確認。

（4）項目部經理應重視與總設計師的溝通、協調。

（5）凡涉及設計單位的工作計劃應抄報設計單位。

（6）與設計單位的收、發文件應單獨立檔保存。

二、項目經理

（一）項目管理班子的產生及條件項目管理班子是以項目經理為核心，共享利益，共擔風險，對外代表企業履行建設單位簽訂的工程承包合同，對內則是工程項目建設的承包經營者。項目班子的主要職責是以較低的成本，盡可能好的質量，盡可能合理的工期完成工程建設任務。

（二）項目經理所具備的基本條件項目經理是決定項目管理成敗的關鍵人物，是項目管理的柱石，是項目實施的最高決策者、管理者、組織者、指揮者、協調者和責任者。因此項目經理至少具備以下條件：

1、具有較高的技術、業務管理水平和實踐經驗。

2、有組織領導能力，特別是管理人的能力。

3、政治素質好，作風正派，廉潔奉公，政策性強，處理問題能把原則性、靈活性和耐心結合起來；具有較強的判斷能力有敏捷思考問題的能力和綜合、概括的能力。

4、決策準確、迅速，工作有魄力，敢于承擔風險。

5、工作積極熱情，精力充沛，能吃苦耐勞。

6、具有一定的社交能力和交流信息的能力。

（三）項目經理對項目管理起著關鍵的作用，具體表現在以下五個方面：

1、合同履約的負責人：項目合同是規定承、發包雙方責、權、利具有法律約束力的契約文件，是處理雙方關系的主要依據，也是市場經濟條件下規范雙方行為的準則。項目經理是公司在合同項目上的全權委托人，代表公司處理執行合同中的一切重大事宜，包括合同的實施、變更調整、違約處罰等，對執行合同負主要責任。

2、項目計劃的制定和執行監督人：為了做好項目工作、達到預定的目標，項目經理需要事前制定周全而且符合實際情況的計劃，包括工作的目標、原則、程序和方法。使項目組全體成員圍繞共同的目標、執行統一的原則、遵循規范的程序、按照科學的方法協調一致的工作，取得最好的效果。

3、項目組織的指揮員：總承包的項目管理涉及眾多的部門、專業、人員和環節，是一項龐大的系統工程。為了提高項目管理的工作效率并節省項目的管理費用，要進行良好的組織和分工。項目經理要確定項目的組織原則和形式，為項目組人員提出明確的目標和要求，充分發揮每個成員的作用。

4、項目協調工作的紐帶：項目建設的成功不僅依靠公司的工作，還需要業主、分包單位的協作配合以及地方政府、社會各方面的指導與支持。項目經理應該充分考慮各方面的合理和潛在的利益，建立良好的關系。項目經理是協調各方面關系使之相互緊密協作配合的橋梁與紐帶。

5、項目控制的中心：對項目工期、工程質量及工程造價的控制是項目投資效益的重要因素，也是項目合同考核的主要指標。項目經理要運用先進的項目管理技術對項目的進度、質量、費用進行綜合控制。制定執行效果測量基準，進行進展情況分析，采取糾正偏差的措施，保證項目的正常運行，是項目控制的中心。

（四）項目經理的權限項目經理在授權和企業規章制度范圍內，在實施項目管理過程中享有以下權限：

1、項目投標權。項目經理參與企業進行的施工項目投標和簽訂施工合同。

2、人事決策權。項目經理經授權組建項目經理部確定項目經理部的組織結構，選擇、聘任管理人員，確定管理人員的職責，組織制定施工項目的各項管理制度并定期進行考核，評價和獎懲。

3、財務支付權。項目經理要在企業財務制度規定范圍內，根據企業法定代表人授權和施工項目管理的需要，決定資金的投入和使用，決定項目經理部組成人員的計酬辦法。

4、物資采購管理權。項目經理在授權范圍內，按物資采購程序的文件規定行使采購權。

5、作業隊伍選擇權。根據企業法定代表人授權或按照企業的規定，項目經理自主選擇、使用作業隊伍。

6、進度計劃控制權。根據項目進度總目標和階段目標的要求，對項目建設的進度進行檢查、調整，并在資源上進行調配，從而對進度計劃進行有效的控制。

7、技術質量決策權。根據項目管理實施規劃或項目組織設計，有權批準重大技術方案和重大技術措施，必要時要召開技術方案論證會，把技術決策關和質量關，防止技術上決策失誤，主持處理重大質量事故。

8、現場管理協調權。項目經理根據企業法定代表人授權，協調和處理與施工項目管理有關的內部與外部事項。項目部要根據工程項目的實際，制訂本項目的合同網絡圖，該合同網絡圖標明了各參建單位之間的合同關系，規定了各參建單位的協調溝通渠道，并據此組織制訂項目總控制進度計劃、成本總控計劃、質量管理計劃。其中，進度總控計劃要由業主、監理、設計、建設各方進行充分討論，達成一致意見，經各方簽認后。成本總控計劃、質量管理計劃需經業主審核，由業主同意后執行。合同網絡圖、進度總控計劃、成本總控計劃、質量管理計劃既成為項目部與各參建單位組織協調工作的基礎。對于施工單位的組織協調，我認為應推行施工總承包制，通過招標和合同條件明確建設單位、業主指定分包單位的工作范圍，明確承包單位對于分包單位的管理責任和權力。明確由建設單位承擔項目的質量、進度、安全、環保的整體責任，使總包單位既有責任又有權力實施整體管理。對于業主直接負責采購的材料、設備，要在采購合同明確采購的交貨時間、地點和相應的質量責任。總之，對于上述施工單位、供貨單位的組織協調，運用以合同管理為基礎，綜合運用技術、經濟、法律手段，使各方在各自利益不同的條件下，能以實現項目建設的大目標為原則，及時地溝通、協商，處理相互之間的矛盾和問題，使項目各單位形成一個高效的“建設團隊”。 對于監理單位，應注意樹立監理對現場管理問題上的權威，尊重監理對于施工質量的否決權、施工調度權等國家、北京市法律、法規賦予監理的合法權益。發現現場的施工質量、進度問題，要及時地與監理進行溝通協商，堅持通過監理給施工單位發出相應的工作指令，同時，充分發揮監理在現場施工質量、工期和工程量計量方面的監督管理作用，應該與總監理工程師加強溝通與協調，尤其是現場施工重大問題的處理與決策，事先雙方要力爭能協商一致。要做好上述工作，就要全面掌握設計內容，了解業主意圖，對工程管理做到心中有數。要掌握各承包單位所承擔的任務內容、大小、難易程度、采用的主要施工工藝、機具以及工程的施工進度計劃。要熟知各個分包合同，對分包單位可能出現的矛盾進行預先分析，在工作中發現矛盾應及時加以解決。要抓好施工關鍵部位，以及各施工單位的銜接界面，以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。此外要重視開好工程例會、等各種會議，做到會前有準備、會中有重點、會后有檢查，確保組織協調工作的效果。

總的來項目經理是公司法定代表人在工程項目上的全權委托人。對外代表公司與業主及分包單位進行聯系處理合同有關的一切重大事項；對內全面負責組織項目的實施，是項目的直接領導者和組織者。

三、項目管理的方法項目管理的理論至今已可以說是很完備的，這不僅表現在豐富多樣的理論成果（如各種項目管理書籍）更表現在這個領域有了自己的“知識體系”。

（一）建設工程項目管理方法的層次性狹義的工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環境、經濟影響增強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法，除了具體的技術性方法，還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續、協調發展，體現這些思想。綜上所述，本文將工程項目管理方法分為兩個層次：思想性方法和技術性方法，或者說，項目管理思想和方法。