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時(shí)間：2022-03-17 07:54:06
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇消防安全基礎(chǔ)知識(shí)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
組 長(zhǎng): xx
副組長(zhǎng)：xx xx
成 員：xx xx xx xx xx xx xx xx
各班班主任 寢室管理員 當(dāng)日值班行政、值日教師
二、防范踩踏事故管理措施
（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全面落實(shí)安全管理責(zé)任
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真宣傳預(yù)防范踩踏事故的重要性，認(rèn)真貫徹文件精神，切實(shí)將學(xué)生安全工作重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來，組織相關(guān)部門制定《xx中心學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生安全工作防范踩踏事故安全處置預(yù)案》，并組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)。
（二）政教處、班主任和寢室管理員員加強(qiáng)安全教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力
班主任利用黑板報(bào)、專題講座和班會(huì)時(shí)間對(duì)學(xué)生開展防踩踏事故的專題教育，提高學(xué)生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，防止意外傷害事故的發(fā)生。
（三）管理措施
1.課堂教學(xué)
實(shí)行誰組織誰負(fù)責(zé)的原則，凡是不再本班教室上課時(shí)(如體育課、信息課、實(shí)驗(yàn)課等)，任課教師要認(rèn)真組織學(xué)生排隊(duì)，將學(xué)生安全帶到上課地點(diǎn)。特別要注意樓梯上的安全，杜絕踩踏事故的發(fā)生。下課后任課教師要組織學(xué)生安全返回教室。
2.集會(huì)、升旗
學(xué)生到操場(chǎng)集會(huì)、升旗時(shí)，當(dāng)日值日行政領(lǐng)導(dǎo)和值日教師迅速到指定位置維持秩序，（當(dāng)日值日行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)小學(xué)教學(xué)樓樓梯道；值日教師負(fù)責(zé)初中教學(xué)樓樓梯道）指揮學(xué)生有序的行走；班主任將本班學(xué)生帶到操場(chǎng)指定的位置。集會(huì)、升旗完畢后，值日值日行政領(lǐng)導(dǎo)和值日教師迅速到指定位置維持秩序，指揮學(xué)生有序的行走，班主任將學(xué)生帶回教室。
3．課間操、初中晚自習(xí)
課間做操和初中學(xué)生下第三節(jié)晚自習(xí)時(shí)由隨堂科任教師組織、指導(dǎo)本班學(xué)生有序下樓，學(xué)生全部離開后，教師方可離開。
4.晚就寢、早離寢
寢室管理人員要組織學(xué)生有序晚進(jìn)寢室和早離寢室。（男寢管理員負(fù)責(zé)1至2樓樓梯；女寢管理員負(fù)責(zé)3樓樓梯）
5. 后勤保障
學(xué)校后勤服務(wù)處每周對(duì)教學(xué)樓走廊、樓梯轉(zhuǎn)角處的路燈進(jìn)行檢查，及時(shí)更換燈泡。特別對(duì)樓梯通道、走廊護(hù)欄、消防設(shè)施、照明設(shè)施、應(yīng)急標(biāo)示等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進(jìn)行逐一檢查，對(duì)排查出來的安全隱患要落實(shí)整改時(shí)間、整改責(zé)任人、完善安全設(shè)備設(shè)施。堅(jiān)決防止因照明故障、樓道不暢等引發(fā)的擁堵踩踏事故。
6應(yīng)急演練
學(xué)校沒學(xué)年至少組織一次防樓梯踩踏事故安全應(yīng)急演練，通過演練，教育學(xué)生有序上下樓梯，臨危不亂的良好行為習(xí)慣，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生自護(hù)自救的能力，提高安全防范意識(shí)。
三、踩踏事故應(yīng)急處置預(yù)案
1.一旦發(fā)生踩踏安全事故，發(fā)現(xiàn)者立即向安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)的教師立即施救、組織學(xué)生進(jìn)行緊急疏散。
2．安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)警后，迅速轉(zhuǎn)告其他成員，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工
（1）總指揮、協(xié)調(diào)：xx xx
（2）由xx、xx組織成員及青壯年教師趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救。
（3）由xx、班主任、值日行政領(lǐng)導(dǎo)和值日教師（到各自的值日崗位）及相關(guān)人員（民警）負(fù)責(zé)穩(wěn)定師生情緒，保持鎮(zhèn)靜，力避慌亂，控制局面。立即組織參會(huì)人員疏散。有序地撤離到安全區(qū)域
（4）由xx負(fù)責(zé)廣播講話。穩(wěn)定其他人員情緒，保持鎮(zhèn)靜，力避慌亂。
（5）由張健、xx負(fù)責(zé)受傷人員的處置、急救。
（6）有傷員時(shí)由xx撥打急救電話“120”請(qǐng)求救助，并到校門口等待引導(dǎo)救護(hù)車輛、人員。
（7）由xx、門衛(wèi)負(fù)責(zé)無關(guān)人員遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，以便于救護(hù)車輛駛?cè)搿⑹┚取?/p>
（8）由劉可貴、xx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、工具的供應(yīng)以及搶險(xiǎn)、受傷人員的食物供應(yīng)。
四、注意事項(xiàng)
1、一旦發(fā)生安全事故，要穩(wěn)定師生情緒，各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。
2、事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組做好家長(zhǎng)的接待和思想工作。
3、事故發(fā)生后，廣大教師要做好受傷害人員及家屬（家長(zhǎng)）的思想工作。
4、如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過林區(qū)教育局同意，未經(jīng)同意，任何個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。（xx負(fù)責(zé)）
5、安全事故發(fā)生后，立即采取緊急措施，未經(jīng)允許，一切外來人員禁止進(jìn)入校園。（門衛(wèi)負(fù)責(zé)）
五、聯(lián)系電話
城中村是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與城市化進(jìn)程加快所導(dǎo)致的產(chǎn)物，而旅游地區(qū)城中村是在此基礎(chǔ)上，伴隨當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的蓬勃發(fā)展，人們生活水平日益提高，收入的增加，針對(duì)外來旅游、自駕車旅游的增多而使現(xiàn)有的賓館、飯店、酒店、娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所不能滿足其日益壯大的旅游需求的情況下，城中村飯店、酒店等公眾聚集場(chǎng)所在農(nóng)民自家宅基地上大量建設(shè)迎合并滿足了因旅游發(fā)展所引起的供需矛盾，但因旅游地區(qū)城中村所建的賓館、飯店、酒店、娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所存在諸多消防安全隱患，如果不對(duì)這些城中村加以管理，一旦惡化發(fā)生火災(zāi)將極易發(fā)生重大群死群傷事故。
1.旅游地區(qū)城中村形成原因分析
1.1城市化進(jìn)程加快是導(dǎo)致旅游地區(qū)城中村形成的外在因素
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程急劇加快，原有的城郊土地、房屋、人員和社會(huì)關(guān)系等并沒有參與到城市化進(jìn)程中去，與城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)。同時(shí)，在城市化進(jìn)程中，城中村農(nóng)民由于喪失了賴以生存的土地，在當(dāng)旅游業(yè)的影響下，有相當(dāng)一部分農(nóng)民將自留地或宅基地用來建賓館、酒店和其他公眾聚集場(chǎng)所，用來出租謀利來維持生活。而且這種不合法建筑的建設(shè)因缺少有效管理，致使這種盲目的建設(shè)行為愈演愈烈。
1.2經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)是旅游地區(qū)城中村形成的內(nèi)在因素
旅游地區(qū)城中村這種特殊的建筑群體和村落體制的形成，是村民追求土地和房屋收益最大化的結(jié)果。旅游地區(qū)城中村地理位置優(yōu)越，土地實(shí)際潛在的價(jià)值很高，城市功能的擴(kuò)張使村內(nèi)房屋日益升值。不可否認(rèn)的是，村民憑借自家宅基地進(jìn)行房屋改建，想方設(shè)法滿足不斷增長(zhǎng)的房屋需求，助長(zhǎng)了“城中村”一批食利階層的形成。特別是在城市化的壓力下，對(duì)旅游地區(qū)城中村農(nóng)民來說，用自家宅基地建立賓館、酒店和其他公眾聚集場(chǎng)所無疑上上之選，一來風(fēng)險(xiǎn)最小，收益不菲，二來還能借旅游搞其他副業(yè)來增加收入，這種利益的驅(qū)動(dòng)必然是農(nóng)民將自家土地發(fā)揮到極致，所以城中村建筑可謂“五花入門，各式各樣”。
1.3城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是導(dǎo)致旅游地區(qū)城中村形成的歷史原因
我國長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)二元管理制度是城中村產(chǎn)生的根源所在，農(nóng)村土地集體所有制與宅基地政策則是城中村改造過程中問題復(fù)雜的根本原因。在這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，旅游地區(qū)城中村農(nóng)民在城市化進(jìn)程中，因失去了原有的耕地，同時(shí)也因城鄉(xiāng)戶籍制度使的這一特殊的群體在短期利益與長(zhǎng)期利益上博弈。既然城市化進(jìn)程是必然趨勢(shì)，如何利用現(xiàn)有的宅基地資源來獲得收益，維持生計(jì)，那么在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)迅猛發(fā)展的浪潮下，用自家宅基地建立賓館、酒店和其他公眾聚集場(chǎng)所來彌補(bǔ)因耕地的喪失的收益也是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的城中村農(nóng)民的一個(gè)選擇。
2.旅游地區(qū)城中村消防安全現(xiàn)狀
2.1違章搭建，與消防技術(shù)規(guī)范要求格格不入
旅游地區(qū)城中村宅基地本來是村民自己使用，不以營利為目的，但是為了生存，也在利益的驅(qū)動(dòng)下，城中村農(nóng)民在原有的宅基地上建立賓館、酒店和其他公眾聚集場(chǎng)所。但是這些城中村農(nóng)民在原有的宅基地上建立賓館、酒店和其他公眾聚集場(chǎng)所時(shí)一因是宅基地?zé)o土地規(guī)劃許可證、無建設(shè)工程規(guī)化許可證、無施工許可證等相關(guān)證件；二因在建設(shè)之初就沒有考慮按消防相關(guān)要求辦理行政許可手續(xù)，同時(shí)也因是宅基地手續(xù)不全辦理不了消防行政許可證。因此，在這種情形下旅游地區(qū)城中村農(nóng)民就按照自己的意愿來建，最終就成了“三無”建筑。此外，這些建筑多為磚混結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)偏低，建設(shè)完工后對(duì)裝修材料選擇的隨意性，這在無形中又提高了火災(zāi)危險(xiǎn)性系數(shù)。
2.2房屋建設(shè)五花八門，存在先天性火災(zāi)隱患
因?yàn)槁糜螛I(yè)的迅猛發(fā)展，城中村農(nóng)民的房屋五花八門，同時(shí)也為了收益的最大化必然最大限度地利用現(xiàn)有土地進(jìn)行開發(fā)，其結(jié)果就出現(xiàn)五花八門的建筑，混亂布局，而且樓層普遍為四到五層，甚至到七層，而安全疏散樓梯有的卻只有一把，未設(shè)封閉樓梯間、安裝防火門，安全出口上還安裝鐵柵欄，門窗還因防盜需要設(shè)置了影響逃生、疏散用的防盜籠，通道上還擺放一些在房間暫時(shí)放不下的一些較大的物件等，或者為了使用的方便，也會(huì)在通道上放一些生活物品或者停放摩托車，致使安全疏散通道被占用、堵塞，一旦起火，如果得不到有效的控制和撲救，極易形成火燒連營的局面。
2.3安全意識(shí)淡薄，消防設(shè)施完好率難以保障
旅游地區(qū)城中村一些農(nóng)民安全防范意識(shí)低，在建設(shè)之初為投入最小收益最大也沒有安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，同時(shí)也因僥幸心理不會(huì)發(fā)生火災(zāi)就不安裝配置滅火器、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志這些常規(guī)的消防器材，或者也有的安裝了一些消防設(shè)施，但自安裝、配置了這些消防設(shè)施后，消火栓水箱被用作生活用水箱，致使消火栓系統(tǒng)無水或壓力不足，或因省電將應(yīng)急燈、安全疏散指示標(biāo)志斷電，使其名存實(shí)亡，更還有自安裝、配置后只重效益、不加管理導(dǎo)致這些消防設(shè)施、器材、安全標(biāo)志未保持完好有效。
3.旅游地區(qū)城中村治理存在的困境
3.1需求層次論
近幾年來發(fā)生在旅游地區(qū)城中村的火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)已經(jīng)引起政府部門的關(guān)注，政府部門也決定下大力氣進(jìn)行整治，但因經(jīng)濟(jì)發(fā)展還達(dá)不達(dá)對(duì)城中村進(jìn)行拆遷改造要求，因此收效甚微。根據(jù)馬斯洛需求層次理論生存是人的最低需求層次，當(dāng)生存無法保障時(shí)，他可能為了生存可以做出任何事情，以獲取生存的權(quán)利。特別是當(dāng)政府要決定聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)旅游地區(qū)城中村進(jìn)行徹底整治時(shí)，城中村農(nóng)民就會(huì)順勢(shì)而動(dòng)，對(duì)政府的行為進(jìn)行抵制和反抗，他們會(huì)以失去土地?zé)o法生存才在自家宅基地上建立這些公眾聚集場(chǎng)所來謀利為由，如果現(xiàn)在連最基本的生存都無法保證了，那么他們能做的就是上訪或引發(fā)大規(guī)模，以引起關(guān)注尋求幫助。
3.2J曲線理論
戴維斯革命的J曲線也理論就指出，貧困本身并不足以引發(fā)沖突，沖突發(fā)生的一個(gè)前提條件是對(duì)未來更好生活的向往。人往高處走，水往低處流，如果現(xiàn)實(shí)生活和期望之間的差距太大，那么必然會(huì)使心中的挫折感增加。而挫折感增加會(huì)帶來敵意行為和攻擊行為的增加，而后引發(fā)沖突。因此當(dāng)對(duì)旅游地區(qū)城中村進(jìn)行整治而直接傷害或觸及到旅游地區(qū)城中村農(nóng)民的切身利益時(shí)，特別是對(duì)要獲得生存利益時(shí)進(jìn)行剝奪時(shí)，這兩者之間的對(duì)立就會(huì)達(dá)到一個(gè)極限，當(dāng)一旦突破極限，這種引發(fā)沖突的概率就相當(dāng)高。
3.3博弈取舍論
當(dāng)政府的下決心整治和旅游地區(qū)城中村農(nóng)民的抵觸形成對(duì)立時(shí)，就出現(xiàn)了博弈取舍，當(dāng)前正是處在一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型和矛盾多發(fā)的時(shí)期，因此政府要做的就是要發(fā)展，要穩(wěn)定，只有靠發(fā)展才能解決其存在的矛盾，只有穩(wěn)定了社會(huì)才能更好的發(fā)展，如果在維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的過程中導(dǎo)致了不穩(wěn)定，引發(fā)了，政府的大量精力又投入到如何來維護(hù)穩(wěn)定之中；而旅游地區(qū)城中村農(nóng)民在個(gè)人的既得利益都無法得到保全時(shí)，那么只有一個(gè)結(jié)果就是極力通過各種手段，包括合法或非法手段進(jìn)行捍衛(wèi)，在捍衛(wèi)的同時(shí)為求長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存需要還要求使其經(jīng)營合法化。因此在這場(chǎng)博弈過程中，任何一方稍不當(dāng)，其后果可想而知。
4.對(duì)旅游地區(qū)城中村治理存模式初探
4.1因勢(shì)利導(dǎo)，制止私搭亂建行為
要想杜絕不符合規(guī)范的房屋繼續(xù)猖獗下去，就要因勢(shì)利導(dǎo)，“從房屋布局、道路系統(tǒng)的改造、公共服務(wù)、綠化通風(fēng)條件的改善、市政公用設(shè)施建設(shè)等方面著手，突破城鄉(xiāng)二元管理體制的局限，堅(jiān)決制止違章建設(shè)，充分兼顧經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)服務(wù)功能，使城中村與城市真正融為一體”。首先要制止此類建筑繼續(xù)私搭亂建，使旅游地區(qū)城中村農(nóng)民認(rèn)識(shí)到要在自家宅基地上建立用于營利性質(zhì)的場(chǎng)所就必須先進(jìn)行消防設(shè)計(jì)規(guī)劃，按照消防設(shè)計(jì)規(guī)范的要求來建設(shè)，房屋的消防安全才有保障，才能得到消防部門的認(rèn)可。
4.2標(biāo)本兼治，重在疏導(dǎo)，使整治隱患目標(biāo)明確
旅游地區(qū)城中村在宅基地上建立的用于營利為目的的公眾聚集場(chǎng)所，其建筑本身就不符合消防技術(shù)規(guī)范，要徹底整治使其不讓經(jīng)營，這對(duì)于城中村農(nóng)民來說意味著對(duì)他們生存的威脅。如何引導(dǎo)并緩解這種現(xiàn)象的長(zhǎng)久存在下去，其選擇路徑就是對(duì)原有建筑進(jìn)行限制性規(guī)范，使其通過局部改造和限制使用達(dá)到消防技術(shù)規(guī)范要求。特別是消防部門在處理過程中要嚴(yán)格依照《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求經(jīng)營者在整改的基礎(chǔ)上進(jìn)行限制性使用，以確保消防安全。同時(shí)，經(jīng)營者可以委托取得法定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全評(píng)估，對(duì)于評(píng)估合格的，消防機(jī)構(gòu)可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定出具消防安全檢查合格意見，對(duì)于評(píng)估不合格，且無法整改的，消防部門要建議其改變使用性質(zhì)，對(duì)拒不改正的，堅(jiān)決采取“關(guān)、停、搬、拆”的方式消除隱患，做到整改到位，不留后患。
4.3網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)（居委會(huì)）、派出所日常監(jiān)督作用
對(duì)旅游地區(qū)城中村的消防安全管理，在日常管理中更多與之打交道的就是公安派出所和社區(qū)（居委會(huì)），消防部門在推進(jìn)當(dāng)前的消防安全網(wǎng)格化管理模式同時(shí)，指導(dǎo)并推動(dòng)社區(qū)（居委會(huì)）、派出所根據(jù)轄區(qū)情況對(duì)城中村進(jìn)行網(wǎng)格化劃分，從街道一級(jí)到社區(qū)（居委會(huì)）、派出所再到城中村各個(gè)樓院，按照大網(wǎng)格、中網(wǎng)格、小網(wǎng)格，一級(jí)分一級(jí)，明確消防責(zé)任，落實(shí)消防責(zé)任，牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，建立起管理整治城中村的長(zhǎng)效機(jī)制。并健全消防組織，并建立義務(wù)消防隊(duì)伍，以緩解人民日益增長(zhǎng)的對(duì)消防安全的需要。同時(shí)，結(jié)合消防安全“五進(jìn)”工作，組織城中村相關(guān)行業(yè)人員開展安全隱患自查自除，開展消防演練，提高其逃生自救能力。
一、開展打擊客運(yùn)車輛、危化品非法運(yùn)輸行為、轄區(qū)非法停車行為。行動(dòng)期間，大隊(duì)采取定點(diǎn)設(shè)卡查緝、流動(dòng)巡邏相結(jié)合的方式，充分運(yùn)執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備，加強(qiáng)重點(diǎn)違法行為查糾力度，對(duì)主要道路上亂停亂放嚴(yán)重影響交通安全的違法行為嚴(yán)管抄告。對(duì)客運(yùn)車輛、旅游包車、工程運(yùn)輸車、載貨汽車等各類交通違法行為進(jìn)行檢查。嚴(yán)格對(duì)上述車輛的超速、超員、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線行駛等違法行為進(jìn)行查糾。
二、積極聯(lián)合安監(jiān)、運(yùn)輸、工商等部門組成聯(lián)合檢查組，按照自身職責(zé)，深入轄區(qū)進(jìn)行檢查，加大對(duì)車輛及駕駛?cè)说馁Y質(zhì)檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要立即進(jìn)行查糾。
三、結(jié)合轄區(qū)內(nèi)正在開展的“貴州省集中整治客車道路交通嚴(yán)重違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)”，集中打擊、治理一批重點(diǎn)交通違法行為，消除道路交通安全隱患，對(duì)轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸企業(yè)、危化品運(yùn)輸車輛、校車、摩托車等重點(diǎn)車輛進(jìn)行摸底排查，建立排查登記臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明。
本周開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)暨除大隱患防大事故安全生產(chǎn)大檢查，大隊(duì)共出動(dòng)警力126人次，出動(dòng)警車46臺(tái)次，違停抄告69起，處罰各類交通違法行為49起，宣傳資料220余份，
1. 引言
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和城市化的快速發(fā)展，尤其是隨著新《消防法》和《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行，社會(huì)對(duì)消防安全保障的要求越來越高。公安消防部隊(duì)是一支承擔(dān)著防火監(jiān)督、火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援等任務(wù)的隊(duì)伍。隨著高新技術(shù)的發(fā)展，消防事業(yè)的科技含量日益增加，消防工作所面臨的形勢(shì)的嚴(yán)峻性、任務(wù)的繁重性、火情的復(fù)雜性和要求的嚴(yán)格性都要求消防基層指揮人才必須提升對(duì)災(zāi)害事故的防控能力，而這一切必須依靠人才素質(zhì)和崗位能力的同步發(fā)展。而消防專科教育是培養(yǎng)消防基層指揮人才的有效途徑，消防專科教育的發(fā)展，是消防事業(yè)與社會(huì)進(jìn)步同步發(fā)展的必然要求，是保持戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)及構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障。
《建筑防火》課程是一門講述建筑基礎(chǔ)知識(shí)，探索火災(zāi)規(guī)律，研究火災(zāi)預(yù)防與控制理論和技術(shù)的專門課程，《建筑防火》課程內(nèi)容能有效提升學(xué)員的知識(shí)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其對(duì)學(xué)員畢業(yè)后從事基層中隊(duì)管理、轄區(qū)單位六熟悉工作和建筑火災(zāi)撲救的第一任職需要具有重要的指導(dǎo)作用。
2. 消防指揮專業(yè)專科教育建筑防火課程的教學(xué)目標(biāo)。
為保證消防基層指揮人才素質(zhì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，為社會(huì)消防安全提供保障，消防指揮專業(yè)專科教育主要為公安消防基層部隊(duì)培養(yǎng)部隊(duì)管理、防火監(jiān)督、滅火指揮和應(yīng)急救援的基層指揮人才。為適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜繁重的消防任務(wù)對(duì)消防基層指揮人才的需求，專科學(xué)員必需德、智、軍、體、美全面發(fā)展，理論基礎(chǔ)扎實(shí)，實(shí)踐能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，能科學(xué)開展消防專業(yè)訓(xùn)練和部隊(duì)管理，勝任公安消防部隊(duì)滅火救援指揮的第一任職需要。
為了構(gòu)建消防基層指揮人才科學(xué)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高處置建筑災(zāi)害事故的能力，《建筑防火》課程的教學(xué)中應(yīng)本著“教為戰(zhàn)”的思想調(diào)整課程的教學(xué)目標(biāo)。使教學(xué)目標(biāo)與消防部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)需要結(jié)合，與消防基層部隊(duì)越來越艱巨和復(fù)雜的滅火救援任務(wù)結(jié)合，以滿足社會(huì)發(fā)展人們對(duì)消防安全的新期待和新需求。教學(xué)中既重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，更強(qiáng)調(diào)運(yùn)用建筑基礎(chǔ)知識(shí)、組織指揮建筑火災(zāi)撲救、實(shí)施建筑災(zāi)害救援等實(shí)踐能力的培養(yǎng)。具體到《建筑防火》課的教學(xué)中，也就是應(yīng)該著重講述規(guī)范的應(yīng)用，確實(shí)提高學(xué)員對(duì)消防法規(guī)的應(yīng)用領(lǐng)會(huì)能力。
3. 建筑防火教學(xué)中防消結(jié)合教學(xué)內(nèi)容設(shè)置的思考。
《中華人民共和國消防法》第一章第二條中明確規(guī)定，消防工作貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針。根據(jù)消防工作方針和基層部隊(duì)的實(shí)際需要，消防指揮專業(yè)專科教育中《建筑防火》教學(xué)中防火知識(shí)的講述應(yīng)結(jié)合建筑火災(zāi)撲救的實(shí)戰(zhàn)需要，培養(yǎng)消防基層指揮人才能制定科學(xué)的火災(zāi)撲救計(jì)劃、確定合理的進(jìn)攻與撤退路線提供理論基礎(chǔ)，提高基層指揮人才能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)火勢(shì)大小、火災(zāi)蔓延、火災(zāi)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)威脅的能力。為此，建筑防火教學(xué)中貫徹防消結(jié)合在教學(xué)內(nèi)容應(yīng)把握以下方面。
3.1 建筑基本知識(shí)的介紹應(yīng)結(jié)合基層中隊(duì)“六熟悉”的開展
社會(huì)單位發(fā)生火災(zāi)后，為了快速準(zhǔn)確有效的掌握火情、控制火勢(shì)、實(shí)施救援、撲滅火災(zāi)，公安消防部隊(duì)要求基層消防中隊(duì)開展“六熟悉”工作。包括熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位建筑物使用及重點(diǎn)部位情況。為此，建筑基本知識(shí)的介紹應(yīng)著重于建筑分類、建筑使用性質(zhì)、建筑構(gòu)造組成、建筑功能等內(nèi)容，幫助基層消防指揮人才能科學(xué)的指導(dǎo)中隊(duì)人員準(zhǔn)確的熟悉建筑物和重點(diǎn)部位的情況，保證火災(zāi)時(shí)能有的放矢。
3.2 建筑材料的講述應(yīng)結(jié)合構(gòu)件破壞的推斷
建筑材料的燃燒性能、力學(xué)性能、變形性能是導(dǎo)致建筑火災(zāi)發(fā)生蔓延、建筑結(jié)構(gòu)坍塌的重要因素之一。而火災(zāi)中消防官兵必須進(jìn)入建筑內(nèi)部實(shí)施人員搜救和火災(zāi)控制，為了既把握好內(nèi)攻滅火救援的時(shí)機(jī)又確保消防官兵的生命安全，建筑材料的講述應(yīng)著重材料火災(zāi)高溫情況下材料的燒損情況、強(qiáng)度損傷情況、變形情況等內(nèi)容，幫助消防基層指揮人才推斷建筑物受損可能坍塌的時(shí)間，選擇科學(xué)合理的控火救人戰(zhàn)術(shù)。
3.3 建筑火災(zāi)知識(shí)的教學(xué)應(yīng)結(jié)合火勢(shì)發(fā)展的預(yù)判
建筑火災(zāi)的發(fā)展與其他事物一樣具有一定的規(guī)律及特點(diǎn)，教學(xué)中突出講述建筑火災(zāi)蔓延的形式、建筑火災(zāi)蔓延的途徑、建筑火災(zāi)發(fā)展規(guī)律的各個(gè)階段及每個(gè)階段的特點(diǎn)，能有效的幫助基消防層指揮人才預(yù)判火災(zāi)發(fā)展的情況，采取行之有效的防止火災(zāi)蔓延的對(duì)策及控制火災(zāi)的措施。
3.4 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的講述應(yīng)結(jié)合滅火救援的實(shí)戰(zhàn)需要
建筑設(shè)計(jì)防火指在建筑設(shè)計(jì)與使用過程中，采用構(gòu)件不燃化、防火分區(qū)等措施最大限度地破壞火災(zāi)構(gòu)成和火勢(shì)發(fā)展的條件，盡可能設(shè)法防止火災(zāi)事故發(fā)生和發(fā)展。防火分區(qū)中的防火墻、防火卷簾等構(gòu)件不僅能防止火災(zāi)的蔓延，在滅火救援中，指戰(zhàn)員如果借助這些不燃化的構(gòu)件建立火災(zāi)撲救陣地，能更加有效的控制火勢(shì)，撲滅火災(zāi)。
3.5 建筑消防設(shè)施的介紹應(yīng)突出滅火救援的實(shí)際應(yīng)用
建筑消防設(shè)施是為了早期發(fā)現(xiàn)和通報(bào)火災(zāi)，并及時(shí)采取有效措施，控制和撲滅火災(zāi)而設(shè)置在建筑內(nèi)的人們同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的工具。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們對(duì)建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)的提高，建筑內(nèi)消防設(shè)施配置的品種、數(shù)量、質(zhì)量都在改善，對(duì)增強(qiáng)建筑物自身防護(hù)能力，防止和減少火災(zāi)損失，確保建筑物的消防安全發(fā)揮了重要的作用，消防基層指揮人才如果能科學(xué)、正確的使用這些消防設(shè)施，能更快更準(zhǔn)確地將滅火劑對(duì)準(zhǔn)起火點(diǎn)和燃燒物質(zhì)，能更有效地組織自然或機(jī)械排煙，引導(dǎo)內(nèi)的人員安全疏散，提高滅火和救援的效率。
3.6 安全疏散的講解應(yīng)強(qiáng)調(diào)滅火救人通道的使用
人身安全是消防安全的重中之重，以人為本的消防工作理念必須始終貫徹于整個(gè)消防工作，從特定的角度上說，安全疏散設(shè)計(jì)是建筑防火設(shè)計(jì)中最根本、最關(guān)鍵的技術(shù)，也是建筑消防安全的核心內(nèi)容。安全疏散設(shè)計(jì)的目標(biāo)就是要保證建筑內(nèi)人員疏散完畢的時(shí)間必須小于火災(zāi)發(fā)展到危險(xiǎn)狀態(tài)的時(shí)間。消防基層指揮人才應(yīng)保證在危險(xiǎn)狀態(tài)到來前將人員救助出來，而各種救人通道中，建筑防火設(shè)計(jì)中的疏散通道從建筑構(gòu)件的耐火性能、內(nèi)部裝修的不燃化、防煙排煙的規(guī)范性都決定了建筑安全疏散通道在火災(zāi)中抗火阻煙防高溫性更好，能成為基層中隊(duì)指戰(zhàn)員滅火救人的更好的通道。
4. 建筑防火教學(xué)中防消結(jié)合教學(xué)方法改進(jìn)的思考。
培養(yǎng)適應(yīng)消防部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展需要的具有創(chuàng)新能力的基層指揮人才是消防指揮專業(yè)專科教育的根本任務(wù)，隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步和人們對(duì)消防安全需求的提高，新形勢(shì)下從事消防管理、滅火救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援任務(wù)的基層指揮人才，必須具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力。教學(xué)中除采用講述法、研討法等教學(xué)方法加強(qiáng)學(xué)員的基礎(chǔ)知識(shí)，提高認(rèn)知水平外，還應(yīng)根據(jù)基層指揮人才的實(shí)戰(zhàn)需要，采用更多直觀、具體能發(fā)揮調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性的教學(xué)方法，增強(qiáng)學(xué)員的實(shí)踐操作能力，實(shí)現(xiàn)“教為戰(zhàn)”的教學(xué)目標(biāo)。
4.1 制作建筑模型直觀的講述建筑構(gòu)造及結(jié)構(gòu)組成
建筑基本知識(shí)尤其是建筑的構(gòu)造組成知識(shí)是消防基層指揮人才進(jìn)入建筑偵查火情、預(yù)判火勢(shì)、建立滅火陣地、保護(hù)疏散安全等必須具備的基礎(chǔ)知識(shí)。教學(xué)中應(yīng)根據(jù)滅火救援的實(shí)戰(zhàn)需要制作建筑模型，在模型的基礎(chǔ)上具體的講解建筑的構(gòu)造及各組成構(gòu)件的作用，并鼓勵(lì)學(xué)員發(fā)揮想象力自己動(dòng)手設(shè)計(jì)并制作建筑模型。這種共同參與的模型教學(xué)法能讓學(xué)員又快又扎實(shí)的學(xué)會(huì)所學(xué)的內(nèi)容。
4.2 收集建筑火災(zāi)案例分析火災(zāi)撲救的組織
《建筑防火》是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程，學(xué)員一味的通過學(xué)習(xí)書本的死知識(shí)而忽視實(shí)踐能力的培養(yǎng)，不僅影響自身的發(fā)展，而且不能適應(yīng)消防部隊(duì)的業(yè)務(wù)需求。案例教學(xué)是一種通過模擬或者重現(xiàn)火災(zāi)場(chǎng)景，讓學(xué)員把自己納入火災(zāi)救援場(chǎng)景，通過分析、研討來進(jìn)行學(xué)習(xí)的教學(xué)方法，案例教學(xué)中可以通過分析、比較，研究各種各樣的成功的和失敗的火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)員通過自己的思考和大家的討論來拓寬視野，豐富知識(shí)。案例教學(xué)不但促進(jìn)了知識(shí)的學(xué)習(xí)，更強(qiáng)化了能力的培養(yǎng)。《建筑防火》教學(xué)中應(yīng)多采用這種主動(dòng)的既能促進(jìn)知識(shí)學(xué)習(xí)又能強(qiáng)化能力培養(yǎng)的案例教學(xué)。
4.3 組織建筑參觀提高實(shí)踐工作能力
消防指揮專業(yè)專科學(xué)員在基層的訓(xùn)練戰(zhàn)斗中，必須根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際開展“六熟悉”工作，包括對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的基本情況，建筑的總體情況、建筑內(nèi)的布置及建筑消防設(shè)施配置情況有一定的認(rèn)識(shí)。教學(xué)中開展參觀教學(xué)活動(dòng)，組織指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行建筑物的實(shí)地觀察、調(diào)查、學(xué)習(xí)和研究，既有助于學(xué)員獲得新知識(shí)、鞏固已學(xué)的知識(shí)，又能培養(yǎng)學(xué)員增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣提高學(xué)習(xí)效果。參觀教學(xué)要求學(xué)員在教師指導(dǎo)和講解后，圍繞參觀內(nèi)容收集相關(guān)資料，質(zhì)疑問難，做好記錄，寫出書面參觀報(bào)告，將理論知識(shí)升華為將來開展工作的實(shí)踐能力。
4.4 啟用消防設(shè)施提高實(shí)踐操作能力
為了提高建筑消防安全水平，建筑防火設(shè)計(jì)中根據(jù)建筑的重要程度、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生火災(zāi)后的危害程度為建筑配置了相應(yīng)的建筑消防設(shè)施，消防基層指揮人才在滅火救援中如果能正確的使用這些設(shè)施，將提高滅火救援的有效性。為增強(qiáng)學(xué)員使用建筑消防設(shè)施的意識(shí)和操作水平，教學(xué)中應(yīng)增加啟用操作消防設(shè)施的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，通過實(shí)踐操作，學(xué)習(xí)鞏固理論知識(shí)、加深對(duì)理論的理解，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)、能科學(xué)決策具有較強(qiáng)動(dòng)手操作能力的消防基層指揮人才。
5. 結(jié)束語
做好現(xiàn)代高科技條件下的消防工作必須加強(qiáng)消防基層指揮人才的培養(yǎng)，人才素質(zhì)的提高是消防事業(yè)與社會(huì)進(jìn)步同步發(fā)展的必然要求，是保持戰(zhàn)略機(jī)遇期社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)及構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障。為此，公安消防部隊(duì)正在打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍，要求現(xiàn)代化公安消防鐵軍，既要有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)，又要有智慧；既要有技能、有體能，又要有裝備；既要英勇頑強(qiáng)，又要懂得科學(xué)施救。要向?qū)崙?zhàn)訓(xùn)練要戰(zhàn)斗力，向科學(xué)技術(shù)要戰(zhàn)斗力。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《建筑防火》教學(xué)中應(yīng)本著“教為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，教學(xué)中貫徹防消結(jié)合的教學(xué)改革。
［參考文獻(xiàn)］
2要牢牢抓住消防安全責(zé)任人開展企業(yè)內(nèi)的消防安全培訓(xùn)
《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中指出，法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。因此，在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、與考核中，必須將消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入進(jìn)去，通過抓好消防安全責(zé)任人的消防安全意識(shí)、知識(shí)、技能培訓(xùn)，來加強(qiáng)對(duì)第一線員工的消防安全培訓(xùn)。
3培訓(xùn)精細(xì)化，要做到理論與實(shí)際技能訓(xùn)練相輔相成
第一，現(xiàn)在石油化工企業(yè)內(nèi)的員工整體素質(zhì)都有所提高，學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，因此，可以采用e-learning這一新興的培訓(xùn)學(xué)習(xí)模式進(jìn)行理論培訓(xùn)。e-learning的學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，一方面可以實(shí)現(xiàn)員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，增加了教學(xué)的信息量，便于知識(shí)更新，從而為終身學(xué)習(xí)提供了可能，實(shí)現(xiàn)了消防安全培訓(xùn)的持久性、深入性；另一方面，e-learning改變教學(xué)者的作用和教與學(xué)之間的關(guān)系，也把培訓(xùn)者從繁重的課堂教學(xué)中解放出來，可以對(duì)課題進(jìn)行更深入的學(xué)習(xí)與探究。理論知識(shí)培訓(xùn)要注意知識(shí)性、趣味性，寓教于樂，使員工在參與活動(dòng)中，在潛移默化中強(qiáng)化消防安全意識(shí)，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。第二，對(duì)于實(shí)際滅火技能培訓(xùn)，培訓(xùn)單位可以結(jié)合自身情況，配足力量，完善設(shè)施（主要是相關(guān)實(shí)操基地）。當(dāng)然，培訓(xùn)單位也可以和當(dāng)?shù)氐墓蚕罊C(jī)構(gòu)結(jié)合，進(jìn)行煙霧逃生、火災(zāi)報(bào)警及滅火等各種模擬訓(xùn)練，讓員工切身感受，身臨其境，進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)技能的掌握。
(一)宣傳責(zé)任制未落實(shí),工作開展不平衡。《中華人民共和國消防法》第六條明確規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育,提高公民的消防意識(shí);教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容;新聞、出版、廣播、電影、電視等有關(guān)主管部門,有進(jìn)行消防安全宣傳教育的義務(wù)”。但是從目前情況看,上述單位和部門基本未履行消防宣傳責(zé)任,絕大部分縣(市)政府、部門領(lǐng)導(dǎo)以及部分企事業(yè)單位至今沒有改變“消防宣傳教育是消防部門的事情”這一思維定式,消防宣傳主要依靠消防部門和消防安全重點(diǎn)單位開展宣傳,造成了消防安全重點(diǎn)單位好于一般單位,城市好于鄉(xiāng)村,居民家庭好于村民家庭,消防、安監(jiān)職能部門好于其他部門,消防宣傳工作由消防部門單打獨(dú)斗的局面依舊沒有改變。
(二)消防宣傳教育主體不突出。長(zhǎng)期以來,消防宣傳對(duì)象側(cè)重于消防安全重點(diǎn)單位的職工,而不是一般單位的職工,側(cè)重于城市居民而不是農(nóng)牧民。而事實(shí)上,小企業(yè)職工和農(nóng)牧民人數(shù)占有量較大,文化水平較低,消防素質(zhì)較差,缺乏應(yīng)有的消防法律、法規(guī)知識(shí)以及消防常識(shí),他們更需要接受教育。
二.加強(qiáng)消防宣傳的幾點(diǎn)建議
首先,抓好消防宣傳機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的宣傳報(bào)道隊(duì)伍,充實(shí)消防宣傳基礎(chǔ)工作。每年應(yīng)組織宣傳骨干舉辦宣傳報(bào)道培訓(xùn)班,主要培訓(xùn)內(nèi)容有新聞寫作基礎(chǔ)知識(shí)、寫作技巧和攝影、攝像知識(shí)等,邀請(qǐng)上級(jí)宣傳部門、駐地報(bào)社、電視臺(tái)記者、編輯授課,必要時(shí)可組織宣傳報(bào)道骨干到新聞單位實(shí)習(xí),提高宣傳報(bào)道人員的實(shí)踐能力。
2、每月進(jìn)行一次滅火器材的使用、消防設(shè)施性能的培訓(xùn)，時(shí)間為一小時(shí)。讓員工了解消防設(shè)施及器材的使用方法，以及需要注意的一些問題。
3、在十一月份進(jìn)行一次消防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，讓員工進(jìn)行一次滅火、應(yīng)急疏散及逃生自救的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，
4、定期通過版報(bào)形式向公司員工及租戶宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。
5、每月由防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司各處進(jìn)行一次防火安全大檢查，全面檢查消防安全狀況，并填寫檢查記錄。同時(shí)，還要進(jìn)行每日防火巡查。
6、每月對(duì)公司的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。
一
、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立**街道消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：蔣 堅(jiān)（街道辦事處主任）
副組長(zhǎng)：李國強(qiáng)（街道辦事處副主任）
王蓮英（**派出所副所長(zhǎng)）
組 員：周傳海（街道副調(diào)研員）
馮 磊（街道安監(jiān)站站長(zhǎng)）
俞林發(fā)（街道安監(jiān)站副站長(zhǎng)）
下設(shè)消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)辦公室，由俞林發(fā)具體負(fù)責(zé)日常工作。
二、實(shí)施步驟
消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
一是廣泛發(fā)動(dòng)。準(zhǔn)備印制關(guān)于開展消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的宣傳資料6000余份，會(huì)同消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案、“消防技術(shù)要求”、“重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法（試行）”發(fā)放到轄區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)單位、市場(chǎng)及社區(qū)。二是宣傳教育。通過《**簡(jiǎn)報(bào)》，及時(shí)公告街道部署、發(fā)動(dòng)、排查、督查等情況；各社區(qū)以宣傳櫥窗、橫幅、黑板報(bào)等形式進(jìn)行火災(zāi)隱患普查、冬季防火及法律、法規(guī)和政策的宣傳，積極開展貫徹落實(shí)江干區(qū)消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)整治工作，不斷增強(qiáng)全社會(huì)消防安全意識(shí)和自防、自控、自救意識(shí)。
（二）組織會(huì)戰(zhàn)階段（9月20日至10月10日）。全面展開，集中會(huì)戰(zhàn)，正確把握火災(zāi)隱患的危害性
按照區(qū)防火委的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的順利開展，各社區(qū)要根據(jù)文件要求，結(jié)合實(shí)際，全面展開，集中會(huì)戰(zhàn)，正確認(rèn)識(shí)和把握火災(zāi)隱患的危害性;要針對(duì)自身管轄區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)部位，賓館飯店，市場(chǎng)商場(chǎng)，公眾娛樂場(chǎng)所以及人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)，易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品，“三合一”場(chǎng)所、出租房等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查內(nèi)容主要是單位消防安全工作責(zé)任制落實(shí)、消防安全檢查、巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)、疏散通道和安全出口、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練等。在對(duì)以上內(nèi)容的檢查中，如發(fā)現(xiàn)問題或者存在火災(zāi)隱患，一定要堅(jiān)持邊查邊改的原則，及時(shí)整改。逾期不整改的單位，要及時(shí)將情況上報(bào)相關(guān)職能部門進(jìn)行處理，直到火災(zāi)隱患消除。
在全面部署社區(qū)開展摸排查和多層次督查的基礎(chǔ)上，結(jié)合節(jié)假日期間的安全檢查再次組織多部門聯(lián)合檢查。由街道黨工委書記和辦事處主任牽頭，街道分管領(lǐng)導(dǎo)、街道安監(jiān)站和綜治科會(huì)同江干區(qū)消防大隊(duì)、**派出所、秋濤工商所等部門組成聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)部位以及賓館、酒店、市場(chǎng)等進(jìn)行一次全面檢查。各職能部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，真正將江干區(qū)消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)引向深入和具有實(shí)效。
三、工作要求
（一）、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任。部署開展消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，是迎接黨的“十七大”勝利召開期間消防安全保衛(wèi)工作的重要舉措，是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，是對(duì)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)一步鞏固和深化，各單位（部門）都要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好消防安全保衛(wèi)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)有序開展。
（二）、建立健全組織，制定實(shí)施方案。根據(jù)《江干區(qū)消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知（江防火委[2007]9號(hào)）文件精神要求，成立**街道關(guān)于開展消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合**管轄區(qū)域?qū)嶋H，擬定關(guān)于開展消防安全保衛(wèi)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案，精心組織，密切配合，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保將各個(gè)階段的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
一、宣傳主題:消除事故隱患，筑牢安全防線
二、宣傳單位:XX公司
三、活動(dòng)開展方式：由我中心委派消防教員親臨貴單位現(xiàn)場(chǎng)以集中授課方式（100人以上建議分批次開展）
四、建議培訓(xùn)時(shí)間：2020
年
8月21日9:00
五、需單位提供事項(xiàng)
參加人員：全體干部職工及下屬單位負(fù)責(zé)人，請(qǐng)?zhí)峁?huì)議室（準(zhǔn)備電腦、投影）、并備好人員簽到表
六、宣傳內(nèi)容綱要
（一）公共安全基礎(chǔ)知識(shí)
1.剖析近期火災(zāi)案例，了解火災(zāi)發(fā)生的原因，造成的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失，牢記火災(zāi)發(fā)生的教訓(xùn)。
2.單位消防安全隱患如何排查（如何做好安全措施，反事故措施）。
3.了解單位消防器材的使用方法、維護(hù)檢查及配置常識(shí)。
4.掌握單位火情狀態(tài)下如何自救互救逃生及疏散人群。
5.
防洪防汛安全知識(shí),
6.
高層建筑火災(zāi)的預(yù)防及逃生方法。
7.辦公室及各部門用電用火安全知識(shí)。
8.外出出行安全及交通安全知識(shí)（自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害）
9.建筑施工安全及生產(chǎn)安全應(yīng)急處理辦法。
（二）法規(guī)專題：
1、三級(jí)責(zé)任的劃分和落實(shí)
2、消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法
3.“四個(gè)能力”建設(shè)的具體內(nèi)容和指導(dǎo)思想
4.單位防火巡查和檢查的具體要求
（三）防火專題
1.各類火災(zāi)隱患的排查
2.如何防止人為不慎、電器使用不當(dāng)引起的火災(zāi)
3.各類消防器材的正確使用
普通高層建筑的火災(zāi)隱患
A、電氣火災(zāi)的預(yù)防與安全用電常識(shí)
a、電線導(dǎo)線的漏電原因；
b、導(dǎo)線過負(fù)荷運(yùn)作的常見情況及起火原因；
c、電器短路的常見原因及應(yīng)急處理；
建筑物起火的燃燒過程及正確處理
A、行政樓等高層建筑火災(zāi)；
B、樓道火災(zāi)逃生：
C、人員疏散方案：
（四）滅火專題
1.滅火的基本原理和滅火的基本方法以及器材的使用。
2.幾種常見火災(zāi)的撲救方法及電器著火后的撲救方法。
3.發(fā)生火災(zāi)后，如何應(yīng)急處理降低損失。
（五）防震、逃生專題
1.突發(fā)火災(zāi)單位領(lǐng)導(dǎo)如何正確指導(dǎo)大家脫險(xiǎn)和火場(chǎng)逃生、疏散應(yīng)注意事項(xiàng)。
其次要進(jìn)一步提高職工的消防安全意識(shí)。在建筑施工行業(yè)，職工多數(shù)是流動(dòng)性大的農(nóng)民工，他們的素質(zhì)較低，對(duì)消防安全意識(shí)淡薄，對(duì)火災(zāi)的發(fā)生仍普遍存在麻痹大意和僥幸心理。因此來說，通過一系列的消防安全教育，使他們知道火災(zāi)的危害性及火災(zāi)造成的沉重代價(jià)和對(duì)他們個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)威脅，對(duì)他們起到警鐘長(zhǎng)鳴的作用，讓他們頭腦中時(shí)刻有消防安全意識(shí)。
再者，對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，要讓他們知道火發(fā)生時(shí)該如何應(yīng)對(duì)。教會(huì)職工該如何在火災(zāi)發(fā)生后進(jìn)行逃生、如何報(bào)火警、如何進(jìn)行初始火災(zāi)的撲救及如何快速準(zhǔn)確地調(diào)用消防器材等。對(duì)職工進(jìn)行消防應(yīng)急演練，鍛煉職工在火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急處理能力及反應(yīng)能力，檢查消防小組的協(xié)調(diào)能力，確保職工在火災(zāi)發(fā)生后能夠快速有效地進(jìn)行火災(zāi)撲救。另外，對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，要明確“消防工作，人人有責(zé)”。增強(qiáng)職工在消防安全方面的責(zé)任感，這主要表現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告，看見違反消防安全的行為時(shí)要及時(shí)制止，人與人之間要相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要及時(shí)報(bào)警等等。
2對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育的要點(diǎn)
2.1科學(xué)性與通俗性。對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育要講究科學(xué)性，運(yùn)行消防科學(xué)知識(shí)對(duì)職工進(jìn)行普及教育，正確引導(dǎo)職工對(duì)消防重要性的認(rèn)識(shí)。通過通俗易懂的消防知識(shí)講解，讓職工了解并掌握防止火災(zāi)發(fā)生的基本方法，了解火災(zāi)發(fā)生的征兆及主要特點(diǎn)。通過通俗易懂的消防知識(shí)教育，將消防的科學(xué)知識(shí)融進(jìn)職工的腦海中。
2.2針對(duì)性和真實(shí)性。對(duì)職工進(jìn)行消防安全知識(shí)教育要講究真實(shí)性與有效性，教育不是口頭一味的宣講，要拿實(shí)例進(jìn)行分析，針對(duì)某種突出特點(diǎn)進(jìn)行符合事實(shí)的剖析，讓職工實(shí)實(shí)在在地認(rèn)識(shí)到我們所宣講的道理，達(dá)到讓職工容易接受的效果。
2.3季節(jié)性和實(shí)效性。火災(zāi)的發(fā)生具有季節(jié)性以及時(shí)期性，某種條件下某些因素具備之后較容易發(fā)生火災(zāi)，像冬季天氣寒冷，雨水稀少，貯存的各種原料多，用火用電用氣量增多。冬季又處于每年的首尾之際，生產(chǎn)、工作繁忙，加之晝短夜長(zhǎng)人們?nèi)菀仔傅。鲆曄腊踩跗鸹馂?zāi)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，所以造成冬季火災(zāi)事故多、損失傷亡大。針對(duì)此種特點(diǎn)要抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行季節(jié)性及時(shí)期性的消防安全教育。
2.4通俗易懂及趣味性。對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行加工，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄋ滓锥恼Z言，加上具有幽默性、趣味性的漢字、圖片等，將受教育學(xué)習(xí)人員注意力吸引到所講的內(nèi)容上來，讓他們對(duì)所講內(nèi)容產(chǎn)生興趣，進(jìn)而較容易吸收消化所教育內(nèi)容，從而進(jìn)一步提高消防安全意識(shí)。
3進(jìn)行消防安全教育的基本措施
3.1施工現(xiàn)場(chǎng)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的工作方針，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國消防法》和政府、公司對(duì)消防工作的指示精神，逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，利用多種形式對(duì)職工展開廣泛的宣傳教育，做到人人重視消防工作。
3.2建立健全消防安全責(zé)任制，對(duì)公司各部門、各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)制，對(duì)各部門管理人員消防安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核，不合格者繼續(xù)教育，仍不加重視者將被實(shí)行處罰制度。4.3重視并有效實(shí)施火災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。組織職工進(jìn)行消防演練，并做好記錄，了解職工對(duì)消防安全基本知識(shí)的掌握情況，考評(píng)職工對(duì)消防應(yīng)急的反應(yīng)能力與組織協(xié)調(diào)配合能力。指導(dǎo)職工掌握消防器材的正確使用方法以及火災(zāi)發(fā)生后不同情況下的逃生以及救援方式，做到對(duì)消防應(yīng)急基本能力的熟練掌握，并且進(jìn)一步鍛煉個(gè)人素質(zhì)，做到面對(duì)火災(zāi)的發(fā)生沉著冷靜。
3.4現(xiàn)場(chǎng)劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆材料區(qū)、生活區(qū)，按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限，防火間距達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施，適當(dāng)減少防火距離。另外還要注意在防火間距中不準(zhǔn)放易燃物。在禁火區(qū)域懸掛警示牌，對(duì)職工進(jìn)行告知，確保職工對(duì)消防警示牌的重視。
3.5加強(qiáng)對(duì)職工生活區(qū)消防安全的檢查，做好消防安全的互相監(jiān)督。生活區(qū)張貼消防宣傳教育圖文并茂的宣傳畫，對(duì)職工宿舍進(jìn)行檢查，并做好生活區(qū)消防安全教育，明確告知容易引起宿舍火災(zāi)的危險(xiǎn)因素，定期對(duì)職工的消防安全意識(shí)進(jìn)行問詢調(diào)查，了解職工對(duì)消防安全重視程度，并對(duì)所掌握的情況采取不同措施，以確保職工消防安全意識(shí)不松懈。防滅火是建筑施工消防安全管理的中心任務(wù)。對(duì)建筑職工開展消防宣傳教育，有助于提高職工的防滅火意識(shí)，肅清消防安全管理的障礙，促進(jìn)消防安全管理工作順利開展。可以說，消防宣傳工作就是消防工作的“催化劑”。基于消防宣傳教育，擴(kuò)大消防法律法規(guī)和消防基礎(chǔ)知識(shí)在公司的普及，進(jìn)一步提高職工預(yù)防火災(zāi)、撲救火災(zāi)和逃生自救等能力。通過消防宣傳教育，能有力地推動(dòng)公司、有關(guān)部門等對(duì)消防工作的高度關(guān)心、重視、理解、大力支持有效落實(shí)。
