序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇街道經(jīng)濟工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一年來，我街道緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”的工作方針，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，通過采取政策惠農(nóng)、工業(yè)哺農(nóng)、社會支農(nóng)、科技興農(nóng)等一系列措施，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)各項工作開展。

1、落實各項補貼，加大扶持力度，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。

2、主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、強化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。

為提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平，街道組織包括畜牧培訓(xùn)、科學(xué)養(yǎng)豬、種菜技術(shù)等技術(shù)培訓(xùn)10次，培訓(xùn)130人次。各類培訓(xùn)的開展使農(nóng)民掌握了更多科學(xué)養(yǎng)殖和種菜技術(shù)，確保了農(nóng)民增產(chǎn)增收;及時發(fā)放區(qū)貿(mào)易局供應(yīng)的新農(nóng)藥票、有機肥料、地膜等，同時積極引進7個蔬菜新品種。

3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

全年累計投入4.3萬元完成了黃家捶盡⒋笄饋⒒頗喑迦肭⑶狼逵俟こ毯頹嘀藕誘喂こ獺M蓖度?0萬元用于渡頭蔬菜基地節(jié)水灌溉工程，投入30萬元在蔬菜基地修建菜農(nóng)用房、水泥路等基礎(chǔ)設(shè)施，全力提升基地檔次。

4、全力做好農(nóng)林安全生產(chǎn)工作。

篇（2）

三、企業(yè)服務(wù)，經(jīng)濟調(diào)研：繼續(xù)做好__區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)專項活動，及時了解重點企業(yè)動態(tài)信息，掌握重點企業(yè)信息資源，實現(xiàn)信息共享，共同推進服務(wù)重點企業(yè)的常態(tài)化、長效性。充分利用__口岸獨特的地理位置優(yōu)勢，聯(lián)合人民南做好與企業(yè)的無縫對接，聘請高水準(zhǔn)專業(yè)機構(gòu)出謀劃策，為推進口岸經(jīng)濟及人民南商圈的更新轉(zhuǎn)型而努力。

四、科協(xié)科普工作：認真貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，繼續(xù)按照區(qū)科協(xié)的部署和要求，結(jié)合街道科協(xié)工作職責(zé)，堅持與時俱進，大力弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)技術(shù)知識，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，提高居民科學(xué)文化素質(zhì)，并聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校，廣泛開展各類科普宣傳活動，以搭建社會化科普服務(wù)平臺，加強科普資源開發(fā)與共享，提升轄區(qū)整體科普水平，讓科普宣傳活動深入社區(qū)、深入群眾，深入家庭，為構(gòu)建和諧街道做出貢獻。

篇（3）

第二條按照“政府引導(dǎo)、市場運作、規(guī)劃先行、自主改造”的原則，由政府統(tǒng)一策劃、規(guī)劃，沿線產(chǎn)權(quán)單位、商戶自主完成改造（整治）任務(wù)。

在資金的投入上堅持以下原則：

1、對于盈利性單位、企業(yè)，改造經(jīng)費由產(chǎn)權(quán)單位自行承擔(dān);

2、對于非盈利性、經(jīng)濟困難的單位、商戶，政府給予適度補貼；

3、對于難度大，進度快，提前完成工作任務(wù)的單位，政府將給予獎勵。

第二章適用范圍

第三條按照《區(qū)城市景觀街區(qū)建設(shè)工作方案》要求，以全區(qū)市政道路為載體，從規(guī)劃設(shè)計、拆除整治、新建改建和精細管理四個層次，對城市立面、平面、空間進行全面改造和提升。

第四條凡符合以下條件的單位和商戶均適用于本辦法。

1、積極配合、參與并實施區(qū)景觀街區(qū)立面改造的單位和商戶；

2、嚴(yán)格按照區(qū)景觀建設(shè)立面改造工程規(guī)劃設(shè)計方案，自主對沿街低層、多層建筑平屋頂改坡屋頂，對建筑立面進行粉刷、清洗、改造，對主要建筑物進行亮化，對廣告牌匾進行拆除更換，對沿街圍墻、

綠化等工程進行改造的單位和商戶；

第五條對已列入小寨商圈和市城中村改造計劃的項目，不適用于本辦法。

第三章扶持辦法

第六條建筑物立面裝修、圍墻改造扶持辦法

1、對積極進行建筑物立面裝修或圍墻改造，并自行委托設(shè)計的單位和商戶，規(guī)劃分局、設(shè)計公司在三個工作日內(nèi)完成立面裝修、圍墻改造效果圖和施工圖的審定工作，并進行現(xiàn)場指導(dǎo)；

2、各街辦指派專人，協(xié)助沿線單位、商戶免費為其辦理占道施工許可手續(xù)。

第七條門頭牌匾改造扶持辦法

1、對積極參與景觀街區(qū)建設(shè)工作改建、新建的門頭牌匾，區(qū)執(zhí)法局免費為商戶辦理審批手續(xù)；

2、對不符合《市門頭牌匾管理暫行辦法》的門頭牌匾，因城市景觀建設(shè)需要拆除的，若商戶能在規(guī)定的期限內(nèi)拆除，將免于處罰；

3、對配合景觀街區(qū)建設(shè)的商戶，區(qū)執(zhí)法局將在年終評選文明經(jīng)營戶活動中給予優(yōu)先考慮。

第八條廣告拆除扶持辦法

1、對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置影響市容市貌、存在嚴(yán)重安全隱患和設(shè)置不規(guī)范的各類沿街廣告和招牌的廣告公司，若能在規(guī)定期限內(nèi)拆除，將免于處罰；

2、對于已審批過的戶外廣告，若能服從城市建設(shè)大局，在規(guī)定時間內(nèi)，按照規(guī)劃設(shè)計要求自行拆除的廣告公司，區(qū)執(zhí)法局將在今后市政廣告招標(biāo)中予以優(yōu)先考慮。

第九條建筑垃圾清理扶持辦法

因城市景觀街區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的垃圾，區(qū)市容局免收建筑垃圾處置費，并協(xié)調(diào)清運車輛及時清運。

第四章補貼辦法

第十條拆除沿街建（構(gòu)）筑物補貼辦法

1、對于違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，及未規(guī)定期限但使用年限超過兩年以上的臨時建筑,由產(chǎn)權(quán)單位自行拆除，不予補償。

2、對于未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，根據(jù)剩余的使用期限給予適當(dāng)補償。

3、對列入改造范圍的合法建筑，按照國務(wù)院、省、市拆遷安置的有關(guān)規(guī)定予以補償。

第十一條立面裝修、圍墻改造補貼辦法

按景觀規(guī)劃設(shè)計方案，由產(chǎn)權(quán)單位、商戶自主對影響市容景觀的外立面進行粉飾、對房屋天面進行綠化或屋頂改造、對沿街圍墻進行改造的補貼辦法：

1、對盈利性單位、企業(yè)，改造經(jīng)費由產(chǎn)權(quán)單位自行承擔(dān)；

2、對非盈利性、經(jīng)濟困難的單位、企業(yè)，按外墻表面面積給予5%—10%的補貼；

3、對沿街商戶，按照規(guī)劃設(shè)計方案，對建筑立面進行裝修（或清洗），給予外立面改造工程補助。

第十二條門頭牌匾補貼辦法

嚴(yán)格按照景觀規(guī)劃設(shè)計方案，在規(guī)定時間內(nèi)重新更換門頭牌匾的商戶，給予總造價10％—20%的補貼。

第十三條拆墻透綠、綠地廣場建設(shè)補貼辦法

1、拆墻透綠：根據(jù)項目配套綠化實施情況每平方米補助50—150元。（拆墻透綠項目透景墻內(nèi)綠化寬度3—6米，每平方米補助50元；綠化寬度6米以上補助150元/平方米。拆遷透綠實施方案須報市建委審批通過）。

2、綠地廣場建設(shè)：面積100平方米以上，設(shè)計方案經(jīng)審定，納入城市小綠地廣場建設(shè)項目，每平方米補助150元。

第十四條線纜落地補貼辦法

凡積極配合政府進行電力線纜落地的產(chǎn)權(quán)單位、住戶，按支線建設(shè)費用總造價給予適當(dāng)補貼。

第五章獎勵辦法

篇（4）

實施地點在靖江街道內(nèi)地花神廟、光明、東橋、甘露、協(xié)誼、義南、利明、雷東、靖南、靖東等村，總面積為8800畝。

二、實施工程

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、建立組織。由分主任任組長，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心有關(guān)人員具體分工負責(zé)，落實規(guī)劃，制訂技術(shù)措施和面上技術(shù)指導(dǎo)工作，有關(guān)村主任，副主任和農(nóng)技植保員做好本村種糧農(nóng)戶該項目的具體實施工作。

2、典型示范以點帶面，推動項目的實施。在示范方內(nèi)建立高產(chǎn)攻關(guān)田徑賽塊，并有農(nóng)業(yè)科責(zé)任農(nóng)技員與村主任及農(nóng)技員專人中蹲點負責(zé)實施技術(shù)指導(dǎo)，把點里的經(jīng)驗在面上推廣尖用。

3、加強技術(shù)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)戶的糧油種植水平。在項目的實施過程中，從播種到收獲期間抓好技術(shù)培訓(xùn)，主要是抓適時播種、科學(xué)施肥、防病治蟲統(tǒng)防統(tǒng)治等方面工作，如何掌握科學(xué)合理的肥水管理，安全高效的農(nóng)藥使用技術(shù)和確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全知識的培訓(xùn)。共抓好技術(shù)培訓(xùn)2期，參加人員人次，現(xiàn)場觀摩托次人次，同時利用農(nóng)民信箱、農(nóng)業(yè)信息欄，共印發(fā)農(nóng)技資料16期580余份，廣播講座近18次，利用這種形式向農(nóng)戶進行廣泛宣傳，進一步提高農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)，穩(wěn)糧增效高產(chǎn)栽培新模式，在生產(chǎn)實踐中得到推廣尖用，使廣大農(nóng)戶的種糧水平有了更進一步提高。

三、實施技術(shù)措施

1)引進推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病品種：晚稻主要以秀09、秀水134、雜交晚粳“甬優(yōu)8號”等品種，并做到統(tǒng)一品種連片種植。

2)抓好適時播種：在春糧油菜收獲后及時除凈雜草，抓好機械翻，對部分免耕直播田做好畦面削高填低，灌水泡田2―3天，既能殺死地下害蟲，又能使田面表土層既實又潮等待播種。大面積晚稻在6月10日至15日期間大田直播，同時抓好播種質(zhì)量，采用條播和散播二種方式。在浸種時抓好的確靈藥劑浸種消毒，并做好精量播種細播勻播，常規(guī)晚稻畝播種量3―3.5公斤，雜交晚粳甬優(yōu)8號畝播種量0.75―1公斤。播種后及時防治地下害蟲，特別是油菜、蔬菜田免耕直播晚稻更要注意蝸牛的防治。農(nóng)藥可用除蝸靈或滅達進行誘殺，確保出苗整齊、一播全苗。以便于統(tǒng)一管理，特別是在防病治蟲期間由街道農(nóng)業(yè)科加強蟲情調(diào)查，根據(jù)田間病蟲發(fā)生趨勢，制定統(tǒng)一時間，采用統(tǒng)一農(nóng)藥進行統(tǒng)防統(tǒng)治，減少用藥使用次數(shù)，降低農(nóng)藥成本。同時抓好科學(xué)統(tǒng)一灌水，根據(jù)晚稻生長階段，適時抓好露田搭田，采用多次輕擱，節(jié)水灌溉，促進根系活力和根系深扎，增強抗病抗倒。

3)抓好科學(xué)合理施肥，在春糧油菜收獲后推廣秸稈還田，增加土壤有機質(zhì)，改良土壤，培肥地力，根據(jù)晚稻的需肥特點進行科學(xué)合理施肥，提高肥料利用率，減少肥用量。降低肥料成本，在施好有機肥的基礎(chǔ)上，根據(jù)晚稻的需肥要求合理搭配氮、磷、鉀。一般畝施尿素材2―35公斤，碳銨25公斤，進口復(fù)合肥7.5―10公斤，在施肥策略上做到適施基肥蘗肥，重施穗肥、補施料肥。一般基肥占25%左右，苗肥分蘗肥、長粗肥占65%左右，穗肥占10%左右，粒肥以葉面肥為主。在抓好科學(xué)施肥的同時，并適時抓好搭田，畝苗數(shù)在25萬左右時開始擱田，控制無效分率，促進肥料分解，增強土壤通透性和根系活力，提高抗病抗倒，達增產(chǎn)增收。

4)抓好病蟲草害的綜合防治，對晚稻在播產(chǎn)有用草甘磷除凈雜草的基礎(chǔ)上，晚稻在播后二天至五天內(nèi)畝用40%直播凈可濕粉劑75―90克，化水40公斤噴霧封殺除草，當(dāng)秧苗三葉期后畝用50%二氮喹啉酸(殺稗王)25―30克加10%芐磺隆15克或用35%靈秀可濕粉50克化水40公斤噴霧防除雜草。做好化學(xué)除草的基礎(chǔ)上，苗期、中后期重點抓好卷葉螟、稻虱、紋枯病的防治。防治農(nóng)藥：螟蟲主要選用78%精蟲殺手、32%丙溴?氟鈴、脲(驕子)，20%氯蟲苯甲酰胺(康寬)、10%阿維?氟酰胺(稻騰)、48%毒死蜱，1.8%阿維菌素等農(nóng)藥進行防治。紋枯病主要選用5%井岡霉素、30%愛苗乳油。穗瘟主要選用75%豐登和用20% 三環(huán)唑可濕粉。稻虱主要選用25%撲虱靈可濕粉、25%飛電可濕粉等農(nóng)藥防治為主。按防治指標(biāo)用藥，控制農(nóng)藥用量。同時采取正確的防治策略，做到能挑治的不普治，能兼治的不專治，提倡合理混配，減少農(nóng)藥使用次數(shù)和用藥量來降低農(nóng)藥成本，有效控制病蟲草危害和控制農(nóng)藥殘留，減少農(nóng)業(yè)面源污染，確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全無公害。

篇（5）

亞太金融基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的一個重要特點是發(fā)展階段和發(fā)展水平的多樣化、多層次。從這一客觀情況出發(fā)，需要我們加強交流，同時也意味著合作的空間廣闊。

中國是亞太金融合作圈的重要成員。中央結(jié)算公司致力于為中國金融市場提供安全、高效、專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，同時，致力于為境外機構(gòu)“走進來”參與中國市場和為中國機構(gòu)“走出去”參與境外市場提供服務(wù)。隨著中國金融改革更加深化，金融市場更加開放，我們適時提出了國際化戰(zhàn)略，其實質(zhì)是在做好國內(nèi)市場服務(wù)的基礎(chǔ)上，更多地兼顧國際客戶、國際網(wǎng)絡(luò)、國際資源，其三大支柱是發(fā)展跨境發(fā)行、跨境結(jié)算和跨境擔(dān)保品業(yè)務(wù)。

實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要付出艱辛努力。我們將扎實地在信息服務(wù)、客戶服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綜合管理等方面更進一步。

篇（6）

今年年初，為了做好全年城管執(zhí)法工作，市局黨委組織各區(qū)局局長赴太原市參觀學(xué)習(xí)，在統(tǒng)一思想、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，研究策劃了五個主題行動：一是占道經(jīng)營集中整治，二是亂貼亂畫集中整治，三是安全文明工地創(chuàng)建活動，四是隊伍大練兵活動，五是違法舊村改造集中整頓。目前看，這五個主題行動齊頭并進、全面展開，都取得了明顯的成績。其中，占道經(jīng)營集中整治是這五個主題行動中，行動最早、力度最大的一項。在過去三個月的時間里，市突擊隊的110名隊員，堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，對全市亂占道經(jīng)營、亂擺放、亂搭建等違章行為，進行了堅決有力地整頓規(guī)范，打了一場漂亮的市容整治攻堅戰(zhàn)。在此，我首先代表市局黨委向突擊隊的全體隊員，向關(guān)心支持這次集中整治行動的各單位各部門，表示衷心的感謝！剛才，宋局長對前段占道經(jīng)營集中整治情況進行了全面總結(jié)，對下一步整治工作提出了要求。宋局長講的意見我都同意。下面，我重點講三個問題。

一、充分肯定突擊整治成果，認真總結(jié)“突擊隊精神”

[找文章到文秘站-/-一站在手，寫作無憂！]這次集中整治行動之所以取得圓滿成功，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委姜大明書記、雷建國副書記、楊市長、鄒市長都親自過問我們集中整治工作；市局領(lǐng)導(dǎo)緊盯整治現(xiàn)場，精心指揮調(diào)度；各區(qū)局積極為組建突擊隊精選執(zhí)法骨干力量，有效保證了整治工作順利開展。關(guān)鍵在于各部門有力協(xié)作。市公安局和有關(guān)區(qū)政府、區(qū)建委以及辦事處給予我們大力的支持和幫助。城管警察隊伍保障有力，與城管執(zhí)法隊員并肩作戰(zhàn)，現(xiàn)場制止暴力抗法行為，積極協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，細致做好大量善后處理工作。市局機關(guān)各有關(guān)處室積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。關(guān)鍵在于廣大突擊隊員服從指揮、團結(jié)協(xié)作、頑強拚搏，以實際行動干出了實實在在的成績。更為重要的是，突擊隊的廣大隊員用實際行動，創(chuàng)造出了可貴的“突擊隊精神”，這種精神可以用四句話高度概況。一是“能吃苦”。前段時間是我市最炎熱的夏季，突擊隊廣大隊員不怕苦不怕累，冒著高溫酷暑，堅持奮戰(zhàn)在第一線，做到了吃大苦、耐大勞、流大汗，表現(xiàn)出很好的吃苦精神。二是“能攻堅”。這次集中整治行動，現(xiàn)場執(zhí)法難度大、阻力大，部分圍觀群眾不理解，部分違章業(yè)戶阻撓執(zhí)法、暴力抗法現(xiàn)象時常發(fā)生。可以說，現(xiàn)場每暫扣一件違章工具，每取締一處占道經(jīng)營釘子戶，都會遇到各種各樣的阻力。面對困難和阻力，突擊隊堅定必勝信心，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，不怕恐嚇，敢于碰硬，先后暫扣各類違章經(jīng)營工具近3000件，取締市內(nèi)四區(qū)多年占道經(jīng)營的“釘子戶”、“關(guān)系戶”206個，表現(xiàn)出很好的攻堅精神。三是“能創(chuàng)新”。我們成立突擊隊本身就是一種創(chuàng)新和新的嘗試。同時，我們還建立了城管執(zhí)法罰沒物資庫，在取締占道經(jīng)營釘子戶時，本著“一戶一案”的思想，先后制定了整治預(yù)案168個，特別預(yù)案8個，在《濟南日報》分四批對占道經(jīng)營“釘子戶”進行了集中曝光，這些做法都是在實踐中探索出的好經(jīng)驗，都具有很強的創(chuàng)新性。四是“能奉獻”。這次集中整治行動，同志們不講報酬、不計得失，涌現(xiàn)出許多舍小家顧大家、帶病堅持工作的先進人物和動人事跡，廣大隊員表現(xiàn)出很好的奉獻精神。

二、繼續(xù)加大工作力度，鞏固擴大集中整治成果

占道經(jīng)營整治是一項長期的、艱巨的任務(wù)，不能指望畢其功于一役。當(dāng)前，要在總結(jié)前段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，重點抓好以下幾項工作。一是各區(qū)局要繼續(xù)把占道經(jīng)營整治列為重點任務(wù)，突出抓緊抓好。市突擊隊解散后，各區(qū)局要有計劃地組織和保持一支相對穩(wěn)定的隊伍，專門負責(zé)加強占道經(jīng)營整治工作，切實做到隊伍不散，力量不減，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決遏制占道經(jīng)營反彈、回潮現(xiàn)象，確保我們前段集中整治成果。二是按照重心下移、執(zhí)法前移的思想，盡快研究制定長效管理機制。各基層執(zhí)法中隊是城市管理第一責(zé)任人，要依法履行職責(zé)，發(fā)揮中隊職能作用，提高基層中隊執(zhí)法辦案能力，切實管住管好各自轄區(qū)。三是盡快研究制定占道經(jīng)營日常考核、日常督查管理新辦法。目前，市局執(zhí)法處和督查大隊已進行了初步研究，制定了初步意見，其核心內(nèi)容是加大平時考核分值和加大平時督查力度，努力轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，形成獎勤罰懶、激勵競爭的新機制，充分調(diào)動各方執(zhí)法管理的積極性、創(chuàng)造性。

三、用突擊隊精神促進城管執(zhí)法各項工作

篇（7）

缺口有500億斤，但是去年的進口量接近2500億斤，為什么呢？陳錫文認為有兩個原因。一是國內(nèi)供給結(jié)構(gòu)不能滿足市場的需求，其中最突出的品種就是大豆。中國是大豆的故鄉(xiāng)，但是中國已經(jīng)成為全球大豆進口量第一的國家。國內(nèi)去年只生產(chǎn)了240億斤的大豆，但是進口量超過了1600億斤，大豆嚴(yán)重供不應(yīng)求。

小麥、玉米和稻谷等品種國內(nèi)基本能自給，但是也進口了1000億斤左右。原因在于國內(nèi)生產(chǎn)成本高，價格也高，在國際市場上沒有競爭力。

這幾年，我們在糧食生產(chǎn)上出現(xiàn)了“三量齊增”的復(fù)雜局面，即國內(nèi)的產(chǎn)量、進口量、庫存量均增加。這就是品種結(jié)構(gòu)的矛盾和缺乏國際競爭力所導(dǎo)致的。陳錫文指出，所謂農(nóng)業(yè)供給不足，不是短期內(nèi)根據(jù)市場需求，在品種和數(shù)量上做一些生產(chǎn)方面的調(diào)整，根本問題在于提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。解決好這兩個問題，重點在于調(diào)結(jié)構(gòu)。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是加快體制創(chuàng)新。

四大原因?qū)е挛覈r(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降

當(dāng)前國內(nèi)糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降，有復(fù)雜的原因。

第一，價格管控不到位。隨著經(jīng)濟發(fā)展，土地、資金、勞動力成本都在上漲，農(nóng)產(chǎn)品價格水漲船高。尤其在糧食產(chǎn)業(yè)上，過去幾年，小麥價格上漲了66.6%，水稻價格上漲了119%，國內(nèi)糧價比國際市場價格高出40-50%。

第二，全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以后，經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，消費品、工業(yè)品的價格越降越低，引起國際糧價下跌。

第三，能源價格下降使得糧食貿(mào)易中的海運價格明顯下降。

第四，人民幣持續(xù)貶值。國際市場的糧食價格都是按美元結(jié)算，人民幣持續(xù)貶值不利于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口。

總體來看，當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和糧食價格明顯高于國際市場價格是由多種多樣的因素造成的。在這種情況下，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢在必行。

陳錫文對當(dāng)前一些坊間的認識提出了自己的看法。“去年有人提出中國生產(chǎn)糧食經(jīng)濟上不劃算，財政上要補貼，農(nóng)民種糧入不敷出。國際市場上糧食價格低，不如從國際進口。從經(jīng)濟上分析似乎有道理，實際上并非如此。”陳錫文算了一筆賬，到目前為止，全球每年生產(chǎn)的小麥、大米和玉米這三大谷物最高產(chǎn)量是7000億斤左右，而國內(nèi)的糧食總需求大概接近13000億斤。從國外進口，不現(xiàn)實、不可靠、不安全，不能滿足國內(nèi)需求。

中國人的飯碗要牢牢端在自己手里。依靠國外的話，中國的農(nóng)業(yè)不會安全，中國農(nóng)民的就業(yè)和生計不會穩(wěn)定。中國作為一個人口大國，要確保糧食安全，就要按照中央的要求，努力實現(xiàn)谷物基本自給。

多方發(fā)力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

陳錫文認為，改革是多方面的，但核心在于科技創(chuàng)新。下一步我們要從以下幾個方面推進改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能真正見效、真正落地。

第一，要使市場在價格形成機制中發(fā)揮決定性作用。中央已經(jīng)明確提出，對東北玉米實行市場定價、價補分離的改革機制。今年東北三省和內(nèi)蒙古的玉米播種面積減少了2300萬畝，比去年減少了4.5%。現(xiàn)在新玉米已經(jīng)上市，遼寧的玉米收購價大概在0.75元，黑龍江最低價大概是0.6元，農(nóng)民遭受很大損失。但還有價補分離，價格定下去了，政府會給農(nóng)民補貼。當(dāng)然，農(nóng)民實際交售的價格加上政府補貼，也不可能超過過去的收購價格。但從長遠來看，如果東北玉米臨儲制度改革成功，對其他糧食品種將會有很好的引導(dǎo)作用。很多地方鼓勵農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟作物，成效明顯。要通過有效的改革和有序的市場價格來引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。

第二，要加大風(fēng)險管控。國內(nèi)去年的風(fēng)險率超過了56%，問題很嚴(yán)重。以大豆為例，大豆產(chǎn)量低，其根本原因在于對大豆的科技投入太少。所以必須要加快推進科技進步，才能提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

第三，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新。過去認為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的前提就是土地的規(guī)模化經(jīng)營。現(xiàn)在在糧食價格下降的背景下，規(guī)模經(jīng)營的效果受到了很大損害。因為很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，用這么高的價格租來的地種出來的農(nóng)產(chǎn)品，沒有多少利潤。但是規(guī)模經(jīng)營畢竟是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

篇（8）

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以維護農(nóng)村穩(wěn)定為關(guān)鍵，以保中心顧大局、入農(nóng)戶察民情、查隱患保穩(wěn)定、辦實事惠民生、理路子定村規(guī)、強班子增活力為目的，以“四問五解六促進”為主題，深入農(nóng)村、深入群眾，進村入戶訪民情，傾聽群眾呼聲，感知群眾冷暖，了解群眾困難，真真正正為群眾辦實事，為加快美麗建設(shè)奠定堅實的基層基礎(chǔ)。

“四問”：問憂于民、問需于民、問政于民、問計于民。

“五解”：解群眾生活難題；解生產(chǎn)經(jīng)營難題；解維護穩(wěn)定難題；解村級集體經(jīng)濟收入發(fā)展壯大難題；解基層組織夯實難題。

“六促進”：促進社會平安和諧、促進基層基礎(chǔ)夯實、促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進黨群干群關(guān)系融洽、促進重點工作推進、促進美麗建設(shè)。

二、對象范圍

駐村人員包括副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部和部分年輕男機關(guān)干部，共54人，分為11個工作組，每組負責(zé)聯(lián)系3-5個村。每組設(shè)組長1人，負責(zé)所在組的全面工作。

三、目的任務(wù)

1、保中心顧大局。今年，黨工委、辦事處研究確定了項目建設(shè)、濟青高鐵和高速征遷、鄉(xiāng)村文明行動和黨的建設(shè)四項重點工作。按照今年各項重點工作的時間節(jié)點要求，倒排工期、倒逼責(zé)任，在確保各項工作保質(zhì)保量完成的前提下，決定將鄉(xiāng)村文明行動、土地使用稅征收、黨員集中培訓(xùn)作為近期的中心工作，全體駐村干部要緊緊圍繞中心工作，加大落實力度，親力親為，確保百分之百完成。同時，要與濟青高鐵和濟青高速征遷、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等重要工作相結(jié)合。有征遷任務(wù)的工作組要結(jié)合實際制定征遷工作計劃，有步驟推動征遷工作，確保駐村期間濟青高鐵和濟青高速征遷工作取得新進展、新突破。

2、入農(nóng)戶察民情。深入走訪群眾，廣泛宣傳黨的十及十八屆三中、四中全會精神、縣委四級干部會議和街道經(jīng)濟工作會議精神，提高黨員群眾的思想認識。走訪時，入戶率要達到100%。實行“工作日志群眾簽字認證”制度，要求駐村干部在走訪群眾或為群眾辦理完實事后，由當(dāng)事人在工作日志上簽字認證，提高駐村干部走訪群眾、為群眾解決實際困難的積極性和主動性，確保駐村蹲點工作落到實處。通過走訪，摸清村“兩委”班子、黨員隊伍、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入、群眾關(guān)心的熱點難點問題等情況，把村情民意、民憂民怨摸上來，了解問題的癥結(jié)，增強工作的預(yù)見性和主動性。同時，要調(diào)動農(nóng)村黨員的積極性，讓他們參與進來。走訪時，一并填寫入戶征求意見和矛盾糾紛排查表。

3、查隱患保穩(wěn)定。深入群眾進行全面排查，發(fā)現(xiàn)處理存在的矛盾和問題。對涉及群眾切身利益和容易引發(fā)集體上訪的突出矛盾糾紛進行重點排查，不留盲區(qū)和死角。對排查出的矛盾糾紛登記造冊，確保化解率達到100%，切實把矛盾和問題消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為“駐村一個月，穩(wěn)定一整年”目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。如矛盾糾紛化解率達不到100%，駐村工作組不能撤出，直至全部化解后方可撤出。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，針對安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，通過開展安全生產(chǎn)隱患排查，堅決消除事故隱患，有效防范和遏制事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定，為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)提供保障。

4、辦實事惠民生。本著對人民群眾的深厚感情，從農(nóng)村實際出發(fā)，以道路硬化、安全飲水、環(huán)境整治等工作為著力點，謀劃興辦一批看得見、摸得著的好事實事，讓廣大群眾切實感受到活動帶來的好處。

5、理路子定村規(guī)。廣泛征詢?nèi)罕妼?jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)等方面的意見和建議，立足各村自然條件和資源優(yōu)勢，協(xié)助村“兩委”理清本村的經(jīng)濟、社會發(fā)展思路，幫助群眾理清致富路子，大力發(fā)展“一村一品”、專業(yè)合作社等，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、土地流轉(zhuǎn)等方面實現(xiàn)新突破。幫助村“兩委”對現(xiàn)有村級規(guī)章制度、涉農(nóng)政策、村規(guī)民約等進行梳理歸納，在充分尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范村級事務(wù)管理。尤其對婚喪喜慶大操大辦、亂丟亂倒垃圾、違反計生政策等敗壞村風(fēng)民風(fēng)的現(xiàn)象要做出明確規(guī)定。

6、強班子增活力。結(jié)合教育實踐活動班子成員聯(lián)系軟弱渙散村，對軟弱渙散村班子進行集中整頓治理，深入分析原因、細化工作措施、切實整頓到位，努力達到村班子配齊配強、黨員活動開展有力、服務(wù)群眾積極到位的目標(biāo)要求。同時，做好對新一屆村“兩委”班子的幫扶指導(dǎo)工作，督促其盡快踐行履職承諾，為民干事創(chuàng)業(yè)。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，尊重群眾意愿，做好后備干部的選拔培養(yǎng)工作。

四、工作要求

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨工委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對駐村情況進行日常監(jiān)督和工作調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，限期整改。將排摸出的矛盾糾紛分解落實到每一個班子成員，定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限，切實提高“駐村蹲點”工作成效。

篇（9）

剛才聆聽了張書記的講話，我們經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心全體人員，深受鞭策，備受鼓舞。張書記為街道的經(jīng)濟發(fā)展描繪了宏偉藍圖，我們都感到很激動，同時，也深感肩上責(zé)任重大。今年來我們經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下按照區(qū)委、區(qū)政府“三年”活動整體要求，以“選商聚智”、服務(wù)企業(yè)為重要抓手，牢牢把握當(dāng)前發(fā)展機遇，不斷提高自身服務(wù)水平，努力推動街道經(jīng)濟又好又快發(fā)展。上半年，街道稅收、引進內(nèi)資、合同利用外資、實到外資等主要指標(biāo)完成良好，絕大部分經(jīng)濟指標(biāo)均時間過半任務(wù)過半。指標(biāo)的完成有我們經(jīng)濟部門的努力，但更離不開街道領(lǐng)導(dǎo)、街道各部門以及各社區(qū)每一位人員的努力付出。為了順利實現(xiàn)全年工作目標(biāo)，做好下半年工作，在此，我謹(jǐn)代表經(jīng)濟發(fā)展中心全體人員作如下表態(tài)發(fā)言：

一、明晰思路，認識再到位。堅持以抓好、抓實、抓緊為原則，不斷深化危機意識、競爭意識，全力抓好招商引資工作。一方面主動走出去，到有意向的重點區(qū)域上門招商，溝通洽談建立友誼，尋求合作。另一方面主動請進來，注重尋求招商信息，充分挖掘轄區(qū)企業(yè)、招商顧問單位的招商信息，對有投資意向的客商，積極主動聯(lián)系，邀請他們前來實地考察洽談，努力使投資意向變?yōu)楹献黜椖浚箍蜕淘醋優(yōu)橥顿Y源。

二、抓住重心，措施再強化。把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為核心工作來抓，確保各項工作落到實處。針對街道經(jīng)濟工作中存在的突出問題和面臨的新形勢，認真分析，積極探索，提出合理化意見和建議。做好對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進行謀劃布局，發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟，為街道經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。

三、加強執(zhí)行，責(zé)任再落實。按照街道制定的有關(guān)規(guī)章制度，認真履行職責(zé)，加強執(zhí)行力度，提高工作的主動性、創(chuàng)造性。對照全年工作目標(biāo)任務(wù)，明責(zé)任、抓進度，把責(zé)任落實到人、落實到位。

四、提升服務(wù)，實效再提高。不斷提升服務(wù)水平，積極為客商、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)，營造良好地投資軟環(huán)境。對重點項目、重點企業(yè)，采取定人、定時、定目標(biāo)，采取從政策宣傳、項目洽談、到辦理手續(xù)的保姆式服務(wù)，以使引進企業(yè)“進來有信心、留下有發(fā)展”，提高工作實效。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：我們堅信，有街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo)，通過大家的共同努力，做優(yōu)秀，正卓越，一定能順利完成全年各項經(jīng)濟指標(biāo)，為街道經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻！

我的發(fā)言完了，謝謝大家!

夯基礎(chǔ) 保重點強特色確保完成全年工作任務(wù)

社區(qū)建設(shè)辦

半年來，我們社區(qū)建設(shè)辦緊緊圍繞街道年初提出“提神醒腦謀發(fā)展，爭先創(chuàng)優(yōu)促移位”的總體目標(biāo)，以加快推進改善民生為重點，著力提高業(yè)務(wù)能力，著力增強服務(wù)本領(lǐng)，著力解決新形勢下出現(xiàn)的困難和問題，半年度工作總體完成較好。

具體體現(xiàn)在四個方面：一是基礎(chǔ)更加扎實，勞動投訴糾紛全部及時調(diào)處解決，無群體上訪事件；超額完成了600家單位的勞動保障書面審查任務(wù)；就業(yè)管理、城鄉(xiāng)居保、企退人員社會化管理等工作扎實開展。二是重點更加突出，計劃生育各項指標(biāo)執(zhí)行情況良好，計劃生育率99.58%，婚檢率89.87%，孕檢率94.25%。在維持低生育水平的情況下，更注重服務(wù)，“優(yōu)生兩免、三優(yōu)工程”得到較好落實；三是特色更加明顯，在條線工作煩雜、任務(wù)較重的情況下，全體同志團結(jié)協(xié)作，分工不分家，相互支持、互相補臺，形成了較強的工作合力。四是服務(wù)有所創(chuàng)新，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，抓了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和“女性靈活就業(yè)、建設(shè)幸福家園”這兩項創(chuàng)新性的工作，目前已取得一定成效。

下半年，我們將繼續(xù)按照街道年度工作計劃，團結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力在做實基礎(chǔ)、做好重點、做強特色上下功夫。

一是深化思想認識。服務(wù)來自責(zé)任，責(zé)任需要奉獻。我們將牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把履行好職能作為工作的基本要求，把服務(wù)群眾作為第一位的責(zé)任，用埋頭苦干、任勞任怨的工作作風(fēng)和務(wù)實高效、追求卓越的實際行動，強業(yè)務(wù)，優(yōu)服務(wù)，樹形象，爭創(chuàng)省級滿意服務(wù)站所。

二是強化服務(wù)本領(lǐng)。服務(wù)需要本領(lǐng)，本領(lǐng)體現(xiàn)效能。社區(qū)建設(shè)辦涉及條線多，工作政策性強，要求工作人員必須具備過硬的業(yè)務(wù)水平和工作能力，為此，我們將一手抓工作任務(wù)完成，一手抓個人能力的培養(yǎng)和提升，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范行政執(zhí)法和管理服務(wù)行為，提高綜合履職能力，樹立良好窗口形象。

今天會議后，我們將按照張書記的講話要求，進一步理清工作思路，明確工作重點，全辦同志有決心、有信心，以飽滿的工作熱情，昂揚的精神狀態(tài)，銳意進取，務(wù)實創(chuàng)新，確保全年工作任務(wù)圓滿完成。

2012年下半年城管執(zhí)法工作思路

在認真回顧總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，以學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞街道黨工委、辦事處以及市、區(qū)執(zhí)法局制訂的年度計劃，圍繞年初制訂的建好三支隊伍、創(chuàng)建三條樣板路、開展兩大整治的工作目標(biāo)，中隊2012年下半年主要開展以下幾方面工作。

（一）、嚴(yán)格執(zhí)法，查處違章，努力提高執(zhí)法效能

中隊對涉及無照經(jīng)營、擅自占道、道路挖掘、違法建設(shè)等違反城市管理規(guī)定的違法行為將按規(guī)定進行處罰。案件數(shù)量和質(zhì)量要有明顯提升。

（二）、加大力度，實施整治，力保市容整潔有序

圍繞區(qū)局制訂的各項整治計劃，結(jié)合轄區(qū)實際，中隊要認真制訂實施方案，采取措施，突出重點，實施整治。針對違規(guī)占道、店外設(shè)攤、流動設(shè)攤等問題，配合各階段中心任務(wù)，中隊要相繼開展夏季流動攤集中整治、農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境整治、學(xué)校周邊市容整治、占道裝修專項整治、夜排檔專項整治、違章建筑專項整治、節(jié)日煙花爆竹占道經(jīng)營專項整治等一系列市容整治活動。在整治過程中，一些難點、熱點問題必須得到比較圓滿的解決，必須保持對轄區(qū)市容的管控力度，有效地遏制各種違法違規(guī)現(xiàn)象的反彈。

（三）、落實措施，改進工作方法，提升城市管理水平

（1）結(jié)合特色街區(qū)創(chuàng)建，深化包街包片精細化管理。

為加大包街包片示范街創(chuàng)建力度，中隊已對洪波路、洪興路、城北路等相關(guān)路段進行了全面摸底，加強了管理力量，并明確將示范街的檢查考核納入內(nèi)部月度考核和季度考核范圍，以增強隊員和協(xié)管員的責(zé)任意識。

以洪興路家居裝飾裝一條街、洪波路外貿(mào)服裝一條街及城北路鋼材市場一條街的創(chuàng)建為契機，中隊制訂了創(chuàng)建三條樣板路的工作目標(biāo)。針對存在問題，中隊分別從規(guī)范店招店牌及廣告設(shè)置、規(guī)范店外設(shè)攤、糾正占道堆放等方面入手，將對上述三條道路進行了全面整治，配合街道特色街區(qū)的創(chuàng)建。

（2）多管齊下，加強對設(shè)攤秩序的管理。

針對部分區(qū)域和路段亂設(shè)攤和店外設(shè)攤現(xiàn)象普遍、管理難度大的問題，中隊拓寬思路，多措并舉，進行一些新的探索和嘗試。

一是繼續(xù)完善聯(lián)動機制，多方合力攻難點。充分調(diào)動街道城管自治協(xié)會會員單位的積極主動性，建立由社區(qū)、市場保安、市民志愿者和執(zhí)法隊員、協(xié)管員組成的巡查隊伍，對難點熱點區(qū)域?qū)嵭芯C合管理。通過力量整合，加強社區(qū)和市場自主管理，同時、也彌補了執(zhí)法力量的不足。

二是繼續(xù)堅持堵疏結(jié)合，張弛有度管攤位。中隊與設(shè)攤者簽訂責(zé)任書，制作統(tǒng)一標(biāo)識，加強日常巡查，督促其規(guī)范化經(jīng)營，在9月15日前繼續(xù)做好農(nóng)民自產(chǎn)自銷工作。與此同時加大對無證設(shè)攤的查處力度。

三是堅持罰教并舉，嚴(yán)格依法查違章。在對熱點難點問題實施集中整治時，中隊注重將宣傳教育工作貫穿始終。宣傳教育先行，首先張貼整治通知，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，明確提出整改要求。整治過程中，堅持具體問題具體分析，對老年人流動菜攤和本地農(nóng)民自產(chǎn)自銷瓜果蔬菜攤位堅持勸導(dǎo)教育為主，采取人性化管理，對屢教不改的無證攤販則堅決予以取締。

四是改進工作方法，加強長效管理。不斷完善五定責(zé)任制和錯時上班制。對一些設(shè)攤比較嚴(yán)重的社區(qū)和路段，中隊一直堅持安排人員定點值勤，實行錯時上班，將管理時段向早中晚延伸，重點時段實行嚴(yán)管，發(fā)現(xiàn)馬路市場苗頭及時打壓，力爭做到老問題不反彈，新熱點不蔓延。同時堅持市容整治常態(tài)化、制度化。對違法違章現(xiàn)象保持高壓態(tài)勢，使轄區(qū)市容基本保持穩(wěn)定有序狀態(tài)。

（四）、強化服務(wù)，拓展范圍，深化執(zhí)法進社區(qū)工作

1、加強社區(qū)城管值勤室工作。下半年，中隊將新增社區(qū)城管值勤室3個，要求執(zhí)法隊員定期走訪有關(guān)社區(qū)，了解民情，聽取民意，及時處理涉及市容環(huán)境衛(wèi)生方面的問題，解決了一批居民關(guān)心的熱點難點問題，進一步強化了城管與社區(qū)的聯(lián)系。

2、繼續(xù)積極參與世博安保大巡防工作。除完成世博巡防任務(wù)，隊員對社區(qū)的夜間市容秩序也加強了巡查，管理時間進一步延伸。

3、認真負責(zé)地處理群眾投訴。要做到件件有回音，解決與市民群眾密切相關(guān)的問題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

（五）、要加強學(xué)習(xí)，拓寬思路，開展多種形式隊伍建設(shè)

1、通過學(xué)習(xí)實踐活動抓隊伍觀念的轉(zhuǎn)變。組織全體黨員和執(zhí)法隊員積極參加學(xué)習(xí)實踐活動，并聯(lián)系實際組織大家進行討論。通過這一活動，進一步牢固樹立起為民服務(wù)、以人為本、和諧執(zhí)法的理念，樹立可持續(xù)發(fā)展的大城管理念，實現(xiàn)從粗放型管理到精細化管理觀念的轉(zhuǎn)變。

2、通過制度建設(shè)抓隊伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。組織全體隊員協(xié)管員學(xué)習(xí)市局、區(qū)局及街道制訂的有關(guān)規(guī)章制度，并加強中隊內(nèi)部的督查考核。繼續(xù)執(zhí)行上班簽到制度、工作日志制度，建立學(xué)習(xí)制度，分管領(lǐng)導(dǎo)和中隊負責(zé)人定期組織隊員開展集中學(xué)習(xí)，經(jīng)常對人員的到崗情況和隊容風(fēng)紀(jì)進行不定時檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。

3、通過專題學(xué)習(xí)和教育抓隊伍責(zé)任心的養(yǎng)成。根據(jù)街道組織召開的工作思路專題匯報會，已經(jīng)明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開集體談心會，針對存在的問題分析原因，找出癥結(jié)，加強溝通和交流，開展批評與自我批評。

（六）、加快進度，服務(wù)民生，繼續(xù)推進老社區(qū)改造

2、完成轄區(qū)創(chuàng)建國家節(jié)水型城市的工作，繼續(xù)推進愛國衛(wèi)生運動

（七）、繼續(xù)保持好與新聞媒體的溝通工作，多作正面的宣傳報道。

（八）、積極參與街道中心工作，配合相關(guān)部門做好人口普查、舊城拆遷等工作。

2012年上半年Xx物業(yè)公司工作小結(jié)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們

2012年Xx物業(yè)公司在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，基本實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo)，較好地完成了上級交辦的各項任務(wù)，現(xiàn)向在座各位作簡要的工作匯報。

一、 上半年工作回顧

1、 積極有序推進老住宅區(qū)自治管理工作。

2、 積極開展老住宅區(qū)業(yè)主委員會的籌建（換屆）工作。

為使自治工作有序合法的開展，根據(jù)街道安排，上半年在各個社區(qū)開展了小區(qū)業(yè)主委員會的籌建和換屆工作，物業(yè)公司在組建程序及資料方面及時給予社區(qū)指導(dǎo)，特別是金湖花園，在籌建過程中，本人三次組織召開業(yè)主代表座談會，講解有關(guān)情況及相關(guān)法律法規(guī)，消除業(yè)主誤解，使該小區(qū)業(yè)主委員會成立后，充分發(fā)揮其主體作用，提高了小區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)，收繳率已達90%以上。目前此項工作已到材料上報階段。

3、 積極開展各項創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建促考核。

今年初，市建設(shè)系統(tǒng)向全市建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出了創(chuàng)建行業(yè)先進的通知，Xx物業(yè)公司積極參與，并按照創(chuàng)建要求，落實責(zé)任，做好臺帳。在企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)態(tài)度各項指標(biāo)考核中考核分達95以上，順利地被評為嘉興市建筑行業(yè)先進物業(yè)服務(wù)企業(yè)。通過創(chuàng)建活動，有力地推動了市容環(huán)境的考核工作，道路保潔工作取得了第一季度考核第三名，第二季度考核第一名的好成績。

4、 配合街道綜治辦，做好世博安保工作。

公司積極組織人員參加街道綜治辦組織的培訓(xùn)活動，充分發(fā)揮小區(qū)值班人員的作用，做好出入小區(qū)人員、車輛的登記工作，同時發(fā)動公司全體職工積極參與值班巡邏。

5、 積極協(xié)助各自治社區(qū)開展工作

⑴ 上半年對轄區(qū)內(nèi)的老住宅區(qū)進行綠化修剪工作，清運樹枝約 95 車，投入經(jīng)費約2萬多元。

⑵ 開展應(yīng)急維修工作，如清華社區(qū)的管網(wǎng)維修、清河小區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施添置等。

⑶ 積極協(xié)助北京路、清河等社區(qū)開展防洪搶險工作。

二、 下半年工作計劃

1、 積極準(zhǔn)備，做好迎檢工作

做好全國文明城市和衛(wèi)生城市的迎檢工作，特別是要做好轄區(qū)內(nèi)的道路保潔工作，根據(jù)季節(jié)不同，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行清掃，同時加強日常督查，

2、 認真做好街道資產(chǎn)的移交工作

根據(jù)街道的要求和具體部署，在移交時做到臺帳清，位置明，關(guān)系順，這項工作力爭于7月底前完成。

3、 開展安全生產(chǎn)檢查和培訓(xùn)工作

特別是針對道路保潔員工作環(huán)境艱苦，住宿條件差等特點，開展保潔員宿舍安全檢查，同時做好防暑降溫工作，減輕保潔員的勞動強度，確保人身安全。

4、 做好迎接世博安保工作檢查

8月份西馬橋社區(qū)要迎接市區(qū)兩級政府考核檢查。

5、 堅決服從街道領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，積極參與街道開展的各項工作。

在街道2012年上半年度工作會議上的表態(tài)發(fā)言

司法所

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好！

剛才認真聆聽了街道張書記的重要報告后，既感肩負的責(zé)任，更是催人奮進。

展望下半年，我們司法所全體工作人員將深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹今天的會議精神，服從和服務(wù)于街道的各項中心工作，為街道年初工作目標(biāo)考核“爭先移位”，為街道社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，為轄區(qū)的“世博安保”維護社會穩(wěn)定做好法律服務(wù)與保障工作。我們的基本目標(biāo)是：圍繞中心服務(wù)大局，立足本職辦好實事，為領(lǐng)導(dǎo)分憂、不讓領(lǐng)導(dǎo)分心，服務(wù)社會，讓居民群眾滿意。

為此，我們將立足本職，以“社會管理創(chuàng)新、矛盾糾紛化解”為重點，在認真履行(司法所十項職能的基礎(chǔ)上突出抓好以下三項工作：

一是打造學(xué)習(xí)型部門，提升Xx司法所形象。

街道司法所目前承擔(dān)著參與基層社會治安綜合治理、排查和化解各類矛盾糾紛、社區(qū)矯正、幫教安置、法制宣傳、普法與依法治理、法律援助等多項直接關(guān)系到社會穩(wěn)定的具體工作。為了圓滿完成各項任務(wù)，我們要打造學(xué)習(xí)型司法所，加強愛崗敬業(yè)教育，增強凝聚力；加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，提升工作能力；強化科學(xué)管理，向管理要成效。

二是打造“護城河”工程，凸現(xiàn)社會化管理職能。

今年6月9日，《人民日報》報道了嘉興市開展社區(qū)矯正工作的情況。當(dāng)前，社區(qū)矯正是司法行政“護城河”工程中最重要的一項工作，另一項是歸正人員的幫教安置工作。前一類對象是正在社會上服刑的罪犯，后一類對象是曾經(jīng)犯過罪、刑滿后回歸社會的特殊人群。由此可見，一旦這二類人員再犯新罪，他們將會對社會造成更大的危害。這是直接關(guān)系到我們街道轄區(qū)的社會和諧穩(wěn)定與人民安居樂業(yè)的重要工作。我們將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實各項管控措施，全力爭取杜絕上述兩類對象的重新犯罪，嚴(yán)防社區(qū)矯正對象流入上海。

三是打造“老娘舅”團隊，樹立Xx“老娘舅”品牌。

篇（10）

一、*年全市經(jīng)濟運行情況的基本估價

*年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展不平凡的一年，全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)國際旅游城和寬裕小康市為目標(biāo)，緊緊圍繞年初確定的各項工作任務(wù)，在調(diào)整中凸現(xiàn)特色，在創(chuàng)新中激發(fā)活力，在發(fā)展中尋求突破，在和諧中體現(xiàn)統(tǒng)籌，使全市經(jīng)濟保持了又快又好的發(fā)展勢頭，為“十一五”跨越式發(fā)展開了一個好頭。主要表現(xiàn)在：

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理，發(fā)展活力不斷增強。*年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）24.4億元，按可比價格計算，比上年增長13%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成6.74億元，增長6.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成4.67億元，增長25.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成13億元，增長12.8%；三產(chǎn)比例調(diào)整為28：19：53。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，棉花產(chǎn)量穩(wěn)步增加，特色、訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，觀光農(nóng)業(yè)效益凸現(xiàn)。旅游服務(wù)業(yè)邁上新臺階，國內(nèi)外游客快速增加，景點建設(shè)、服務(wù)水平明顯改善。工業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率逐步加大。固定資產(chǎn)投資成為拉動我市經(jīng)濟增長的主動力。

運行質(zhì)量更加優(yōu)良，整體效益不斷提高。*年全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出速度快、亮點多、效益好、后勁足的特點，經(jīng)濟增長凸現(xiàn)五大亮點。一是多項主要指標(biāo)均實現(xiàn)了快速增長。固定資產(chǎn)投資完成12.4億元，同比增長24.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9119元，比上年增加877元，增長10.6%。農(nóng)民人均純收入達4940元，比上年增加284元，增長6.1%。全社會消費品零售總額（現(xiàn)價）達到9.2億元，增長17.6%。二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.84億元，同比增長35.7%。完成工業(yè)增加值2.1億元，同比增長33.9%。三是財政收入穩(wěn)步增長。*年全市財政總收入實現(xiàn)1.44億元，同比增長21.9%，財政收入增長高于GDP增長，是近年來增幅最快的一年。四是融資的步伐加快。多方吸納各類資金4.3億元，有效緩解了我市資金短缺的矛盾，為城市的滾動發(fā)展提供了強力助推。五是一批重大項目進展順利。火車站站前廣場、黨河風(fēng)情線、風(fēng)力發(fā)電、華泰釩鐵冶煉、盛地石材加工等項目前期工作卓有成效，部分項目年內(nèi)即可發(fā)揮效益。

發(fā)展環(huán)境不斷改善，服務(wù)意識明顯轉(zhuǎn)變。全市通過開展機關(guān)作風(fēng)的整治，行政效能監(jiān)察等活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦事效率不斷提高，服務(wù)意識得到增強，城市道路、街景立面改造、夜景燈光等基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成并發(fā)揮作用，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，道路、交通、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是投資軟環(huán)境不斷改善，設(shè)立政務(wù)大廳，開展跟蹤服務(wù)，精減審批程序，大幅減免了職權(quán)范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費，降低了企業(yè)投資成本，形成了“親商、重商、扶商、安商”的良好氛圍。三是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凡是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的重要政策、重大項目、具體困難和問題，市上各級領(lǐng)導(dǎo)出面親自抓，有力地鼓舞了投資者的信心，樹立了我市營造發(fā)展環(huán)境的新形象。

二、關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢

綜觀當(dāng)前及今后一段時期，我們將有以下八個方面的良好發(fā)展機遇。一是經(jīng)濟全球化趨勢進一步加快，地區(qū)矛盾趨于緩和，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)向西部的梯度轉(zhuǎn)移，為我市發(fā)展旅游經(jīng)濟、擴大對外合作與交流提供了寬松的外部環(huán)境。二是國家將繼續(xù)加大對西部地區(qū)的支持力度，為我市加快社會主義新農(nóng)村和基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加速特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提供了更直接、更現(xiàn)實的政策資金支持。三是旅游業(yè)將進入大發(fā)展時期。經(jīng)過我們認真測算，我市旅游硬件設(shè)施的不斷完善、旅游服務(wù)環(huán)境的進一步優(yōu)化和“第三屆飛天文化旅游節(jié)”的成功舉辦、《大敦煌》在中央電視臺黃金時段的熱播、各種新聞媒體對敦煌的報道，以及敦煌赴日本韓國訪問團的成功之行、海航集團確定的“50萬人游敦煌”活動的舉辦、敦煌至烏魯木齊、銀川、西安等旅游熱點城市鐵路線的開通等等，都將為我市旅游業(yè)的快速發(fā)展提供良好機遇和發(fā)展基礎(chǔ)。四是重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的立項建設(shè)為我們帶來了重要的發(fā)展機遇。隨著敦格鐵路、國道215線改建、敦煌機場擴建等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目立項建設(shè)，對進一步暢通我市對外交通，形成區(qū)域交通樞紐必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。月牙泉水位下降綜合治理、敦煌風(fēng)情城、黨河風(fēng)情線等一批市屬重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，也將對我市的固定資產(chǎn)投資和城市特色化建設(shè)起到積極的帶動作用。五是財政省直管以后，為我們加快發(fā)展提供了更好的保障。經(jīng)過爭取，從今年1月1日起，我市正式被省政府列為全省財政省直管縣試點。今后，我市可以直接向省直部門爭取切塊項目資金，并將在資金爭取、稅收分配、政策補貼、轉(zhuǎn)移支付、基金分成等方面享受與地州市同等的待遇，這些政策的出臺必將對增強我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力起到積極的促進作用。六是優(yōu)勢資源開發(fā)成為財源建設(shè)的新亮點。隨著鋼鐵企業(yè)對釩資源的需求不斷增加和鄂鑫、華泰、匯宏、盛川等釩企業(yè)的相繼投產(chǎn)見效，為我市工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)建立了新的支柱。*年全市釩資源開發(fā)企業(yè)上繳稅金已達到3092.4萬元，預(yù)計*年將達到3800萬元以上，這必將對增強我市縣域經(jīng)濟的綜合實力起到積極的促進作用。七是新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入人心。*年我市的新農(nóng)村建設(shè)順利起步，并在*市樹立了典型，廣大干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的目的、意義和工作任務(wù)有了新的更深的理解和認識，為加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。同時，由于葡萄、獺兔等特色產(chǎn)業(yè)效益的不斷提升，農(nóng)民群眾主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性空前高漲，特色林果產(chǎn)業(yè)將逐漸成為農(nóng)民增收的新支柱。八是通過“我愛敦煌”活動的深入開展，全市上下思想認識得到高度統(tǒng)一。廣大干部群眾加快發(fā)展、盼望發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，形成了人人都是敦煌形象，人人都是發(fā)展環(huán)境的良好氛圍和強大合力。

分析以上八個方面優(yōu)勢的同時，也要看到，我們還面臨著許多挑戰(zhàn)和不利因素。主要有以下四個方面：一是旅游軟硬件環(huán)境還不能適應(yīng)大發(fā)展的需要。隨著敦煌旅游的逐步升溫，來我市旅游的人數(shù)將快速增加，*年預(yù)計將突破140萬人次，而且隨著航線和鐵路線的增加以及旅游進出交通瓶頸問題的逐步解決，在旅游旺季和黃金周我們將迎來大批量的游客，而我市的標(biāo)準(zhǔn)床位僅有12000張，莫高窟每天最大參觀量限定在2000人，這勢必會延長游客在敦煌的逗留時間，如何解決好旅游高峰期游客的吃、住、行、游、購、娛的問題，讓來敦煌的游客乘興而來，滿意而歸，是擺在我們面前的一個重大問題。二是建設(shè)資金仍然嚴(yán)重短缺。我市財政收入總量小、包袱重，反哺經(jīng)濟能力弱，民間資金沉淀和外流嚴(yán)重，全市銀行存貸差高達58億元，而城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會保障等都將需要大量的資金投入，資金短缺的矛盾仍然是我市經(jīng)濟快速發(fā)展的長期的重要制約因素。三是由于受暖冬異常氣候的影響，土壤墑情較差，不利于春季播種。同時，由于氣溫偏高，農(nóng)林病害蟲越冬基數(shù)加大，自然災(zāi)害將呈重度發(fā)生的態(tài)勢，甚至影響今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。四是干部作風(fēng)有待于進一步轉(zhuǎn)變。部分政府工作人員的服務(wù)水平和工作效率與群眾的期望仍有一定差距，在一些部門和工作人員中還存在、形式主義、作風(fēng)漂浮、吃拿卡要等現(xiàn)象，既不利于我們加快發(fā)展，也嚴(yán)重影響著黨和政府的形象。

總的看，國內(nèi)外的好形勢，我們形成的好思路、好經(jīng)驗、好機制、好作風(fēng)，經(jīng)濟社會提速發(fā)展的好勢頭，干部群眾盼望發(fā)展的強烈愿望，為加快發(fā)展提供了天時、地利、人和的優(yōu)越條件，為下一步的經(jīng)濟騰飛奠定了堅實基礎(chǔ)。機遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。我們一定要認清形勢，因勢利導(dǎo)、搶抓機遇，趨利避害、奮力而為，只要看準(zhǔn)了、認定了，有利于我們敦煌發(fā)展，有利于提高綜合經(jīng)濟實力，有利于老百姓利益的事，就不爭論、不觀望，一門心思、埋頭苦干，一抓到底、力求實效。只有這樣，才能把我們又快又好的發(fā)展勢頭保持下去。

三、*年全市經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)

*年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：認真貫徹落實十六屆六中全會精神，堅持以人為本，突出發(fā)展抓項目的主題，以旅游業(yè)發(fā)展帶動各業(yè)進步，以城市發(fā)展聚集人流、物流、資金流、信息流，以工業(yè)發(fā)展壯大財政實力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)民增收，以公共服務(wù)體系建設(shè)推動社會和諧進步。集中力量建設(shè)黨河風(fēng)情線、陽關(guān)東路石景巖畫景觀線，勾畫鳴山路文化產(chǎn)業(yè)帶、313線特色產(chǎn)業(yè)帶、黨河沿線優(yōu)質(zhì)林果帶，開發(fā)火車站倉儲物流區(qū)、莫高鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、古陽關(guān)特色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、城市康居小區(qū)，全力推進敦煌經(jīng)濟和社會各業(yè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到27億元，增長12.8%；第一產(chǎn)業(yè)增加值完成7億元，增長5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成5億元，增長18%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成15億元，增長15.2%；社會消費品零售總額達到10.1億元，增長10%；旅游接待人數(shù)達到140萬人次，增長16.7%；財政總收入達到1.53億元，增長8.7%；農(nóng)民人均純收入達到5156元，增長4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9342元，增長3.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過3.5%。為了把以上任務(wù)目標(biāo)落到實處，我們要扎扎實實做好以下幾方面的工作：

（一）擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。項目是擴大經(jīng)濟總量、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的載體，沒有好項目、大項目作支撐，就談不上快發(fā)展。因此，要堅持發(fā)展抓項目這一指導(dǎo)思想不動搖，既要抓項目的開工建設(shè)，又要緊盯產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向，做好項目的謀劃儲備，還要從項目的科技含量、稅收貢獻、就業(yè)、環(huán)保、節(jié)能等方面改進項目考核獎勵辦法，促進項目建設(shè)向投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、輻射帶動力強的方向轉(zhuǎn)變。今年，計劃開工建設(shè)新續(xù)擴改項目82項，爭取完成投資13.8億元。要重點抓好8個投資千萬元以上的續(xù)建項目、29個投資在1000萬元以上的新建項目。8個投資千萬元以上的續(xù)建項目的具體要求是：華泰釩業(yè)五氧化二釩年產(chǎn)600噸生產(chǎn)線、金地釩業(yè)年產(chǎn)600噸生產(chǎn)線年內(nèi)建成投產(chǎn)；盛地石材年產(chǎn)5萬立方米金麻鉆石石材生產(chǎn)基地、月牙泉景區(qū)商業(yè)街主體工程等項目力爭上半年開工；數(shù)字電視2萬戶轉(zhuǎn)換任務(wù)、博物館主體工程、伊塘湖度假村星級賓館、康體中心年內(nèi)全面建成投入使用。19個投資1000萬元以上的新上項目的具體要求是：力爭上半年有10個開工，10月底前全部開工。10個投資在3000萬元以上的新建項目的具體要求是：敦煌風(fēng)情城、火車站站前廣場、飛天生態(tài)園、火車站倉儲物流中心等6項上半年開工，年內(nèi)投入使用；華泰釩業(yè)年產(chǎn)3000噸的釩鐵冶煉廠、匯宏釩業(yè)年產(chǎn)600噸五氧化二釩生產(chǎn)線、五朝文化村等4項上半年完成征地拆遷等前期工作，下半年開工建設(shè)。對已經(jīng)上報到國家和省上的“引哈濟黨”、黨河流域敦煌盆地國家級生態(tài)功能保護區(qū)等項目要充實力量、明確目標(biāo)，繼續(xù)做好爭取工作，力爭早日批復(fù)。對前期工作成熟的風(fēng)力發(fā)電等已簽約或擬招商引資項目，要加大工作力度，改變招商手段，力求快見成效，確保年內(nèi)引進市外資金超過2億元。同時要緊緊抓住國家政策機遇，主動爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展項目，努力在我市農(nóng)村道路、安全飲水、六小工程、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、中小學(xué)危房布局改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局建設(shè)等方面取得新的進展，力爭省列項目不落空。

（二）加快軟硬件設(shè)施建設(shè)，努力滿足游客消費需求。要繼續(xù)按照構(gòu)建敦煌旅游經(jīng)濟圈的要求，加快軟硬件設(shè)施建設(shè)，挖掘提煉文化內(nèi)涵，開發(fā)打造精品景點，整合優(yōu)化旅游資源，健全規(guī)范旅游市場，努力滿足日益增加的游客需求。一要加快旅游硬件建設(shè)。要按照接待200萬游客的要求，制定莫高窟、月牙泉等重要景區(qū)游客參觀疏散方案。采取出讓景點開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)和入股合資等辦法，吸納各類資金，建設(shè)完善陽關(guān)、玉門關(guān)、雅丹地貌等景區(qū)景點的服務(wù)設(shè)施，增添參與性項目，豐富景區(qū)內(nèi)容；加快白馬塔、懸泉置遺址等景點的開發(fā)建設(shè)步伐。鼓勵有條件、有能力的接待企業(yè)擴大規(guī)模，提高檔次，5月底以前沙州大酒店、飛天大酒店要投入運營，力爭7月份金鑾大酒店投運，爭取上半年開工建設(shè)五朝文化村、敦煌賓館貴賓樓改造等工程。二要暢通旅游交通。要著力解決好旅游交通瓶頸問題，確保游客有序出入。有關(guān)部門要及早著手，主動與各大航空公司及鐵路局聯(lián)系，及時恢復(fù)已有的航線航班，爭取新開敦煌到日本、韓國的國際航線，增開敦煌至北京、西安的列車，延伸酒鋼號列車和新疆的旅游專列到敦煌站，暢通旅游交通。要加大市內(nèi)各類旅游車輛的調(diào)度管理，讓游客進的來、游的暢、出的去。三要大力宣傳促銷。圍繞*年“中國和諧城鄉(xiāng)游”主題，一方面，要充分借助名人名家和大型節(jié)會宣傳造勢，進一步加強在中央電視臺等國內(nèi)外重要新聞媒體對敦煌旅游的炒作和宣傳；另一方面，繼續(xù)堅持“走出去與引進來”相結(jié)合，加大與國內(nèi)外友好城市和旅游熱點城市的交流合作。近期先要與西安、喀什、深圳和韓國南海郡、日本日光市等國內(nèi)外友城聯(lián)絡(luò)，對接旅游市場，爭取在游客組織上有明顯成效。四要開發(fā)特色商品。要支持敦煌現(xiàn)有旅游商品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和外地科研、生產(chǎn)單位合作，大力研制、開發(fā)具有我市特色的旅游工藝商品，提升我市旅游工藝品的檔次。采取合資、合作、引導(dǎo)等方式建立古玩字畫市場和品牌商店，豐富旅游購物市場，滿足不同游客的消費需求。五要提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各相關(guān)部門要督促各賓館飯店、旅行社、景點景區(qū)全面、深入的做好吃、住、行、游、購、娛各項準(zhǔn)備工作。通過開展十佳導(dǎo)游、十佳服務(wù)標(biāo)兵、十佳出租車司機、十佳窗口標(biāo)兵等比賽，促進各旅游企業(yè)提高服務(wù)水平；認真籌備好在我市召開的各種旅游節(jié)會；通過制定賓館服務(wù)價格、農(nóng)家園接待標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游管理等制度，促進旅游企業(yè)公平競爭，提高綜合效益。六要加強旅游市場監(jiān)管。要扎實開展旅游市場整治活動，突出重點，特別是整治旅行社違規(guī)經(jīng)營、飯店削價競爭、出租車強行索要回扣、旅游從業(yè)人員欺客宰客和農(nóng)家園臟、亂、差等違規(guī)違紀(jì)行為，不斷優(yōu)化行業(yè)的服務(wù)環(huán)境，提高接待服務(wù)水平。

（三）加快城市建設(shè)步伐，不斷提升集聚帶動水平。要按照“規(guī)劃科學(xué)化、設(shè)計特色化、建設(shè)精細化、管理人性化”的原則，突出精細巧、力求美凈亮，不斷提高城市的載體功能和綜合服務(wù)水平。一要加快城市規(guī)劃編制。7月份以前必須完成城市總體規(guī)劃修編；3月份必須完成火車站站區(qū)規(guī)劃及313線公路兩側(cè)規(guī)劃編制工作；4月底前必須完成城市各片區(qū)建設(shè)性詳規(guī)。同時，各部門要積極主動地嚴(yán)把關(guān)口，依法拆除違章臨時建筑，制定好方案，本著以街道景觀建筑為主的原則，全面推行建筑異型頂改造和外墻面凈化。二要精心組織城市重點建設(shè)工程。重點抓好十大城市建設(shè)工程，今年市上將抽調(diào)100名干部參與具體工作。黨河風(fēng)情線水體工程3月初壩體建設(shè)要全面開工；敦煌風(fēng)情城3月底開工建設(shè)；月牙泉工藝品一條街3月15日前完成剩余拆遷，4月初爭取開工建設(shè)；火車站站前廣場3月20日前確定好設(shè)計方案，8月底前完工；陽關(guān)路臨街主要建筑物立面改造、市區(qū)至火車站道路兩側(cè)石景巖畫造景工程、燈光亮化工程、拆遷工程、五條大街臨街主要建筑物夜景燈光設(shè)置、臨街圍墻特色化改造6月底前全面完成；沙州路人行道改造5月底前必須完工；飛天迎賓雕塑和優(yōu)秀旅游城城標(biāo)8月底前力爭建成；巷道環(huán)境改造必須于9月底完成年度任務(wù)。同時，要按照市上部署的舊城改造和重大項目建設(shè)計劃，認真做好拆遷的安置工作。特別要加快西河壩經(jīng)濟適用住房小區(qū)、天澤等住宅小區(qū)、漳縣新村廉租住房和沙州鎮(zhèn)、肅州鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)、莫高鎮(zhèn)、楊家橋鄉(xiāng)特色小區(qū)建設(shè)，確保搬遷戶、困難戶搬得走、住得上。三要進一步加強城市經(jīng)營管理。拆建結(jié)合，通過土地置換、轉(zhuǎn)讓、公開拍賣，實現(xiàn)土地增值，3月底前完成大酒店、原肅州鎮(zhèn)政府所在地等土地的出讓拍賣工作，6月底前完成市區(qū)內(nèi)兩處軍產(chǎn)用地的置換工作。通過戶外廣告、公交線路布點、攤點攤位等公共設(shè)施產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃，實現(xiàn)增值。要按照企業(yè)牽頭、住戶出資、規(guī)范化管理、市場化運作的模式，加快建立與敦煌經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物業(yè)管理機制，年內(nèi)要建立規(guī)范5家物業(yè)管理企業(yè)，建成2個高標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)管理示范小區(qū)。今后凡是新建的小區(qū)，都要堅持建管同步，物業(yè)管理不合格的不予入住。進一步落實“門前五包”責(zé)任制，實行分段承包、責(zé)任管理，切實解決占道經(jīng)營、衛(wèi)生環(huán)境差等問題。

（四）圍繞農(nóng)民增收，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬增收渠道入手，圍繞“種養(yǎng)業(yè)收入+經(jīng)營性收入+勞務(wù)工資收入”三位一體的模式，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民外部增收空間，形成“內(nèi)外結(jié)合”的多元化增收新路子。一要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，圍繞旅游業(yè)這個龍頭，依靠科技加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育龍頭企業(yè)，逐步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)增效增收。特別是要加快葡萄深加工和獺兔養(yǎng)殖加工的龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。二要大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，制定落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，加快土地流轉(zhuǎn)和戶籍制度改革，促進農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營性收入。三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)勞動力輸轉(zhuǎn)的政策措施，緊緊抓住今年我國勞務(wù)市場勞動力緊缺這一特性，進一步健全勞務(wù)輸出管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，加大對農(nóng)民外出務(wù)工的培訓(xùn)指導(dǎo)，要通過思想教育、信息指導(dǎo)、技能培訓(xùn)，努力解決農(nóng)村富余勞動力“有勞想務(wù)、有勞可務(wù)、有勞能務(wù)”的問題，不斷增加農(nóng)民的勞務(wù)工資收入。

（五）立足資源搞開發(fā)，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。要以民營經(jīng)濟為主導(dǎo)，大力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢企業(yè)，促進工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。一要做大做強擴規(guī)模。圍繞釩資源的深度開發(fā)利用，完成華泰釩業(yè)和匯宏釩業(yè)擴建600噸五氧化二釩生產(chǎn)線項目，新建華泰釩業(yè)3000噸礬鐵冶煉廠，力爭全市釩產(chǎn)業(yè)對財政貢獻率達到30%以上。同時，要進一步規(guī)范方山口工業(yè)園區(qū)管理，力爭做到原材料不加工不出區(qū)。圍繞棉花資源，加快廣海棉紡廠擴建、棉制品有限責(zé)任公司400型打包機更新改造和棉花精深加工項目建設(shè)。積極協(xié)調(diào)完成飛天通泰礦業(yè)有限責(zé)任公司20萬噸鐵鋅粉生產(chǎn)線續(xù)建等項目，爭取開工建設(shè)水泥廠50萬噸水泥生產(chǎn)線擴建、5萬千瓦風(fēng)電廠建設(shè)等項目。二要完善設(shè)施建園區(qū)。方山口和北郊工業(yè)園區(qū)，要進一步完善規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成園區(qū)的道路、供水、供電等設(shè)施建設(shè)，促其上規(guī)模上檔次；莫高鎮(zhèn)和七里鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，要加快規(guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得實質(zhì)性進展，吸引一批生產(chǎn)加工項目入駐園區(qū)，力求初具規(guī)模；南苑工業(yè)園區(qū)，要依托旅游資源優(yōu)勢，充分凸顯文化特色，建成以博物館、自然博物館、書畫院、大乘藝術(shù)館等企業(yè)為主的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要放手放膽發(fā)展非公有制經(jīng)濟。要認真落實加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，逐條對號，認真發(fā)動，建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。力爭非公有制經(jīng)濟總戶數(shù)、從業(yè)人員、上繳稅金分別以2%、4%、10%的速度增長。四要深化改革增活力。在規(guī)范已改制企業(yè)運營、提高效益的同時，要加快企業(yè)化管理事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度改革，完成水電工程公司等企業(yè)的改制任務(wù)。理順關(guān)系，歸口管理，認真解決好企業(yè)改制后出現(xiàn)的歷史遺留問題。

（六）加強財稅金融工作，提高保障服務(wù)能力。要發(fā)揮“省直管縣”的財政管理體制優(yōu)勢，堅持增收與節(jié)支并舉，保障與扶持并重，深化體制改革，激活資本市場，著力促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一要加強財政調(diào)控，抓好財源建設(shè)。重點扶持旅游產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等對財政貢獻大、有良好發(fā)展前景的項目和骨干企業(yè)，壯大財政實力。國稅、地稅、財政等部門要堅持依法治稅，嚴(yán)格稅收征管，擴大征管覆蓋面，尤其要加強對方山口工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)和市內(nèi)各旅行社、賓館飯店等旅游企業(yè)的稽查力度，特別是旅游掛靠企業(yè)，從今年開始，一律掛牌注冊，對前幾年已經(jīng)掛靠的要進行再次稽查，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、騙稅行為，確保各類稅款及時足額入庫。二要按照財政“省直管縣”的要求加快體制改革。要全面掌握直管后資金運作、項目爭取、債務(wù)償還和轉(zhuǎn)移支付的程序渠道，對接好關(guān)系，盡快按新要求運營。進一步推進國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理制度改革，穩(wěn)妥做好以合村并組、農(nóng)村義務(wù)教育、市鄉(xiāng)財政體制和農(nóng)村金融改革為主要內(nèi)容的綜合改革，今年要重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制進行改革，擴大財政監(jiān)督，讓有限的資金更好地為敦煌發(fā)展服務(wù)。三要拓寬籌措融資渠道。今年省財政廳要求，凡是新增投資不開新口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，主動到省市有關(guān)部門對接項目、爭取資金，讓更多的項目直接列入省重點扶持計劃，讓更多地資金流入我市；要認真總結(jié)開發(fā)銀行貸款的經(jīng)驗，繼續(xù)做好其它項目的貸款銜接；通過資本化運作和市場化經(jīng)營，吸引各類民間資本參與敦煌旅游和城市建設(shè)；要加強銀企協(xié)作，增強信用性和互動性，年內(nèi)爭取商業(yè)銀行在我市設(shè)立分行，搭建政府與金融部門和企業(yè)之間溝通的橋梁，爭取增加對中小企業(yè)、民營企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸投放。

（七）統(tǒng)籌發(fā)展社會各業(yè)，促進經(jīng)濟、社會和諧進步。一要大力發(fā)展社會事業(yè)。嚴(yán)格土地管理保護制度，依法儲備和開發(fā)土地，節(jié)約和集約用地。加大對生產(chǎn)、生活污染的防治力度，突出治理白色污染和城市煙塵、噪音。大力發(fā)展教育事業(yè)，四月份開工建設(shè)敦煌旅游文化中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校，年底前完成一期工程。加快發(fā)展文化事業(yè)和文博產(chǎn)業(yè)，完成博物館主體工程，開工建設(shè)自然博物館和圖書館。建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，力爭醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達標(biāo)率、合作醫(yī)療覆蓋率、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達到100%。二要不斷拓展就業(yè)渠道。落實就業(yè)扶持政策，年內(nèi)新開發(fā)公益性崗位100個。加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，擴大就業(yè)扶助小額擔(dān)保貸款范圍，讓更多的人了解貸款的內(nèi)容和程序。鼓勵大中專畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)。三要加強社會保障和救助工作。進一步健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險制度，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系，推行農(nóng)村最低生活保障制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。強化社保基金、住房公積金、房屋維修基金等基金的嚴(yán)肅監(jiān)管，確保各類基金安全運行。四要全力維護社會穩(wěn)定。加強和改進工作，暢通渠道，做到有人接訪、有人管訪、有渠道通訪，規(guī)范秩序，抓好突出案件尤其是涉法涉訴案件的處理。全面落實好“五五普法”規(guī)劃，有針對性地加強普法培訓(xùn)。加快“135”社會治安防控體系建設(shè)，推行社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，依法維護中外游客和城鄉(xiāng)群眾的合法權(quán)益，特別是在旅游旺季和旅游高峰期，要保持高壓狀態(tài)，努力構(gòu)建平安敦煌。切實抓好安全生產(chǎn)，落實責(zé)任，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

四、對做好今年經(jīng)濟工作的幾點要求

（一）解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念。實踐證明，發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的實踐也告訴我們，要實現(xiàn)我市經(jīng)濟的趕超發(fā)展，就必須順應(yīng)時展的新潮流，打破思想禁錮和思維定式，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，只有這樣，才能推動全市經(jīng)濟社會又快又好和諧發(fā)展。一要拓展思路。要從思想深處轉(zhuǎn)變因循守舊、自以為是的觀念，“立足實際找差距，跳出敦煌看發(fā)展”，把敦煌的經(jīng)濟發(fā)展放在全省乃至全國的大格局、大背景下去把握、去思考、去規(guī)劃，大膽學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)在城市經(jīng)營、項目運作、招商引資、資本運作、經(jīng)營土地、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等工作中的成功經(jīng)驗和做法，更新理念，拓展我市經(jīng)濟發(fā)展的思路，走出有敦煌特色的發(fā)展路子。二要創(chuàng)新工作。創(chuàng)新就是一切以實際出發(fā)，把上級精神和本地實際完全結(jié)合起來，既要把握發(fā)展方向、明確宏觀要求，又要尊重本地實際，因地制宜、因時制宜、因事制宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要正確的把握好市委全委（擴大）會議的精神，盡快把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體布署上來，統(tǒng)一到全市經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)上來，把主要精力放在研究問題、謀劃發(fā)展和創(chuàng)新工作上，以創(chuàng)新贏得發(fā)展先機，以創(chuàng)新推進趕超發(fā)展，以創(chuàng)新的理念和辦法解決好旅游發(fā)展、項目建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)中的新情況、新問題，不推矛盾、不躲矛盾、不繞著矛盾走，全力加速和諧、富裕敦煌建設(shè)步伐。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的寬松與否，關(guān)鍵取決于政府職能的轉(zhuǎn)變，我們要按照民主執(zhí)政、科學(xué)理政、依法行政、從嚴(yán)執(zhí)政、高效施政的要求，逐步理順政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系，盡快把政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的軌道上來。進一步細化明確各職能部門的工作職能，重點解決一些部門職能交叉、管理混亂、收錢好干的事爭著干、出力花錢的事踢皮球的問題。形成只要對敦煌的發(fā)展有利，我們就要堅決支持；只要能增加群眾收入、增加就業(yè)崗位，我們就要大膽鼓勵；只要是合法致富、誠信經(jīng)營，我們就要放心保護的共識。對優(yōu)化環(huán)境做出突出貢獻的單位和個人，要大張旗鼓地進行表彰和獎勵；對影響敦煌形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員要嚴(yán)肅查處，屬于領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實影響環(huán)境建設(shè)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；屬于個人不作為或亂作為，影響發(fā)展的，實行待崗、離崗，直至撤職或清除出機關(guān)。

（三）強化責(zé)任，加大工作落實。責(zé)任就是落實，工作落實的力度在某種意義上講取決于對責(zé)任的認識程度。今年全市工作任務(wù)十分艱巨，要全面落實今年的各項目標(biāo)任務(wù)，單靠幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個人、幾方面的人或者幾個部門是不夠的，需要全市干部群眾的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實際對各自重點工作進一步分解量化，明確責(zé)任主體，提出具體保證措施，層層落實到具體領(lǐng)導(dǎo)和工作人員頭上。下一步市上將加大對重點工作、重點項目的監(jiān)督檢查力度，組織相關(guān)單位和新聞媒體按照市上各階段工作要求，多形式、多渠道做好跟蹤督查落實。要繼續(xù)完善重大項目市級領(lǐng)導(dǎo)掛項責(zé)任制、重點工作預(yù)安排制度，落實《敦煌市項目建設(shè)獎勵辦法》和《敦煌市項目工作考核辦法》，把工作落實力度、工作成效與工作責(zé)任、升遷考核、獎罰掛鉤，以制度促進工作，以績效決定獎罰。努力在全市營造能者上、庸者下、平者讓的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。