序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇專職黨務(wù)工作計(jì)劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號(hào)：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）03-0068-02

輔導(dǎo)員是從事學(xué)生思想教育和行為管理工作的專職人員，是教師隊(duì)伍的重要組成部分。輔導(dǎo)員肩負(fù)著為黨和國家培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的專門人才的重任，因此，輔導(dǎo)員的責(zé)任是重大的，任務(wù)是光榮而艱巨的。

一、輔導(dǎo)員的涵義

輔導(dǎo)員是專門從事學(xué)生輔導(dǎo)工作的專職人員，有心理輔導(dǎo)員、班級(jí)輔導(dǎo)員、技術(shù)輔導(dǎo)員等之分。在高校，輔導(dǎo)員專指思想政治輔導(dǎo)員，主要承擔(dān)大學(xué)生的思想教育職責(zé)。在我國，高校思想政治輔導(dǎo)員有著較長的發(fā)展歷史。它最早出生于1953年的清華大學(xué)。當(dāng)時(shí)的輔導(dǎo)員主要由高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任，后來在全國逐步展開，但基本都是兼職。1961年，《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例》中規(guī)定：在高校設(shè)置專職輔導(dǎo)員制度。后由于某種原因一度中斷。1978年國家恢復(fù)統(tǒng)一高考制度后，政治輔導(dǎo)員制度也隨之恢復(fù)，并逐步加強(qiáng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，特別是近幾年，國家先后頒布諸多關(guān)于加強(qiáng)高校對(duì)輔導(dǎo)員工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。由此開始，高校政治輔導(dǎo)員制度逐步走入正軌。在半個(gè)世紀(jì)的歷程中，輔導(dǎo)員隊(duì)伍為完成大學(xué)德育目標(biāo)、保證高等教育的順利發(fā)展、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人發(fā)揮了積極的作用。實(shí)踐證明，輔導(dǎo)員制度有利于大學(xué)生的成長，有利于高等院校培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，符合我國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需要。

二、大學(xué)輔導(dǎo)員工作的意義

1.是高校實(shí)際工作的需要。高校的教學(xué)工作與中小學(xué)有著質(zhì)的區(qū)別。一般來說，中小學(xué)的任課老師與學(xué)生聯(lián)系得比較緊密。而在高校，教師授完課后就很難再與學(xué)生見面和溝通。大學(xué)生日常生活與管理，尤其是政治思想教育需要專職的人員負(fù)責(zé)。因此，高校工作客觀上要求大學(xué)生輔導(dǎo)員承擔(dān)教育學(xué)生的重任。

2.是培養(yǎng)人才的需要。輔導(dǎo)員的整個(gè)工作流程包括：價(jià)值定位樹立工作動(dòng)機(jī)確立工作計(jì)劃、目標(biāo)采取行動(dòng)反思行動(dòng)修正行動(dòng)形成結(jié)果，這個(gè)過程建立在正確的定位和價(jià)值判斷之上。輔導(dǎo)員是基層的黨務(wù)工作者，工作的對(duì)象是青年，是黨的方針政策的宣傳者、教育者、貫徹者、執(zhí)行者；青年大學(xué)生能否成才與全面發(fā)展最可能的影響最大的人；對(duì)于工作對(duì)象擔(dān)當(dāng)多重身份：老師、“同學(xué)”、管理者、指導(dǎo)者、負(fù)責(zé)者，最容易溝通的朋友、潛移默化的影響者、心理指導(dǎo)者等；青年大學(xué)生的成長發(fā)展特點(diǎn)也決定了這項(xiàng)工作的價(jià)值：青年大學(xué)生正處于成人化、社會(huì)化的重要階段和價(jià)值觀、世界觀、心理素質(zhì)、人格形成的關(guān)鍵時(shí)期，尤其是大一、大二正是拓展素質(zhì)和心理轉(zhuǎn)型的絕佳時(shí)期。

3.促進(jìn)大學(xué)生健康成長。大學(xué)從來就不是獨(dú)立于社會(huì)之外的一種組織形式，大學(xué)生亦不是生活在真空之中。當(dāng)代大學(xué)生必然受到社會(huì)環(huán)境變化的影響，必然會(huì)感受到這些變化的氣息。現(xiàn)在的許多大學(xué)生穿著西方的名牌，享受著西方的飲食，哼著西方的歌曲，過著西方的節(jié)日，西方的文化已得到他們很大的認(rèn)同。輔導(dǎo)員，對(duì)于剛?cè)氪髮W(xué)的學(xué)生來說是很重要或者說相當(dāng)重要的。因?yàn)榇髮W(xué)生活將影響著未來的人生旅途。輔導(dǎo)員能否引導(dǎo)學(xué)生，把握學(xué)習(xí)什么，思考什么，奮斗方向是什么，包括在大學(xué)期間尋找經(jīng)受鍛煉的機(jī)會(huì)，這些可以說都取決于輔導(dǎo)員的能力、水平和人格。

4.促進(jìn)大學(xué)生的心理健康。從廣義上講，心理健康是指一種高效而滿意的、持續(xù)的心理狀態(tài)。從狹義上講，心理健康是指人的基本心理活動(dòng)的過程內(nèi)容完整、協(xié)調(diào)一致，即認(rèn)識(shí)、情感、意志、行為、人格完整和協(xié)調(diào)，能適應(yīng)社會(huì)，與社會(huì)保持同步。目前，多數(shù)的大學(xué)生都是“90后”的獨(dú)生子，他們聰明、活潑，接受新事物快，擁有豐富的科學(xué)文化知識(shí)與理念，堪稱是時(shí)代的精英。但是，他們由于是獨(dú)生子，受到父母過分的疼愛，很少經(jīng)歷什么挫折，因此，他們的情感雖然豐富卻十分脆弱，抗挫折能力特別低。輔導(dǎo)員的政治思想教育對(duì)促進(jìn)大學(xué)生的身心健康有著主要的意義。

首先，輔導(dǎo)員長期與學(xué)生交往，清楚地了解大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，能夠?qū)Υ髮W(xué)生進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)與教育；其次，從事輔導(dǎo)員工作多是一些年輕老師，與大學(xué)生年齡接近，與大學(xué)生之間的代溝比較小，大學(xué)生愿意把自己的心聲向老師吐露。在他們眼里，輔導(dǎo)員不僅是老師，更是他們的朋友，因此，輔導(dǎo)員的教育與引導(dǎo)會(huì)收到較好的效果。

三、輔導(dǎo)員的工作方法

方法是解決問題的關(guān)鍵，同樣的問題由于采用的方法不同，則會(huì)收到不同的效果。

篇（2）

檔案管理是圖書館管理工作的一部分，又是圖書館各項(xiàng)管理工作的組成部分。高校圖書館檔案管理主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)圖書館檔案實(shí)體的管理；二是對(duì)圖書館檔案信息的管理。圖書館檔案實(shí)體管理包括檔案的收集、整理、鑒定及存儲(chǔ)等內(nèi)容。圖書館檔案信息管理是對(duì)檔案中包含的各類信息內(nèi)容進(jìn)行整理、分析及存貯， 形成可供二次開發(fā)和利用的有價(jià)值的信息。具體來說，高校圖書館檔案管理工作主要涉及到圖書館檔案的形成、分類、歸檔、保管、開發(fā)和利用等。

二、高校圖書館檔案管理的重要性

高校圖書館是高校重要支柱之一，而圖書館檔案是“高校文化之母”、“圖書館歷史文明之母”，是圖書館現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中不可或缺的重要組成部分。圖書館檔案見證了圖書館發(fā)展變化的歷史， 是圖書館管理的重要依據(jù)， 是高校檔案工作的重要組成部分，具有重要的參考及保存價(jià)值。圖書館的許多工作的開展也離開檔案管理工作的支持，檔案完整地記錄了圖書館一切工作歷程，做好檔案管理有利于圖書館工作的交流、提升，促進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)工作更好地開展。檔案工作為圖書館業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析工作奠定了基礎(chǔ)，為圖書館的各項(xiàng)工作提供重要參依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)工作和決策提供可靠參考。檔案工作是深化圖書館服務(wù)工作的有力保證，為圖書館提高管理水平，加強(qiáng)工作效率提供強(qiáng)力保障。

三、高校圖書館檔案工作亟待改善的問題

圖書館檔案是高校圖書館工作的重要組成部分，對(duì)圖書館的未來發(fā)展能起著重要的作用。圖書館檔案管理的好壞，直接反映了圖書館的管理水平。然而，目前高校圖書館檔案管理工作仍然存在不少問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、認(rèn)識(shí)上的偏差

相關(guān)人員對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)都存在一些誤區(qū)，對(duì)檔案建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為圖書館的檔案工作無關(guān)緊要，不是學(xué)校的主要工作，檔案管理是額外負(fù)擔(dān)，不能給學(xué)校創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。圖書館檔案管理工作長期處于“說起來重要，做起來次要， 忙起來不要”的狀態(tài)。

2、管理制度不健全

健全的制度是檔案管理的保證，然而，大多數(shù)高校檔案管理制度建設(shè)不夠，有些沒有制度，有些只有部分制度，有些雖然有制度但很多也只是將其他圖書館的檔案制度復(fù)制過來，只是為了應(yīng)付檢查的擺設(shè)，根本起不到應(yīng)有的作用。這樣就造成檔案管理無章可循，檔案管理混亂、隨意性強(qiáng)，收集的資料缺乏連貫性和完整性。

3、檔案結(jié)構(gòu)不太合理

信息技術(shù)的發(fā)展，給高校檔案管理工作帶來了極大的便利，然而，由于檔案管理人員的素質(zhì)的不足，以及沒有現(xiàn)代化設(shè)施、設(shè)備，很多高校圖書館檔案管理仍舊沿用傳統(tǒng)的方式。文書檔案材料較多，紙質(zhì)檔案最多，其它檔案如電子檔案的種類和數(shù)量很少，甚至沒有。

4、檔案資料沒有得到充分利用

圖書館是學(xué)校的窗口單位，圖書館的工作會(huì)產(chǎn)生的大量具有保存價(jià)值的檔案資料，是高校科研工作的基礎(chǔ)。但是，很多圖書館檔案資料一直躺在圖書館“睡大覺”，成了堆放在圖書館的“廢物”。如何變廢為寶，讓這些檔案的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，就顯得尤為重要。

四、改進(jìn)高校圖書館檔案管理工作的建議

要努力創(chuàng)新檔案管理工作， 要敢于突破那些與當(dāng)前圖書館工作不相適應(yīng)的思想觀念和管理方式， 積極主動(dòng)地研究當(dāng)前圖書館發(fā)展過程中所面臨的新問題、新情況， 用新的理念、新的模式、新的視角、新的手段和技術(shù)來解決檔案管理工作中亟待解決的問題，以全面提升高校圖書館檔案管理工作水平，加快高校圖書館建設(shè)現(xiàn)代化的步伐。依據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，作者就高校檔案管理工作提出以下幾點(diǎn)建議，具體如下：

1.增強(qiáng)檔案管理意識(shí)

首先相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案管理工作，這是搞好檔案管理工作的重要前提和關(guān)鍵因素。檔案管理人員也要重視檔案管理工作，關(guān)注檔案的收集和利用，將檔案工作納入年度工作計(jì)劃中，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的支持。只有圖書館相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員明確認(rèn)識(shí)到圖書館檔案對(duì)圖書館未來發(fā)展的重要性，從思想上予以重視，增強(qiáng)檔案管理意識(shí)，圖書館檔案管理工作才會(huì)有明顯改變，并步入了良性發(fā)展的軌道。

2、完善檔案管理制度

沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)章制度是用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序。完善的圖書館檔案管理制度是檔案工作規(guī)范管理的基本要求和重要保證。要依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合圖書館的實(shí)際，制定出科學(xué)合理、簡(jiǎn)明實(shí)用、具有約束力和嚴(yán)肅性的檔案管理制度，使檔案的安全存儲(chǔ)、科學(xué)利用得到制度保障，為高效、規(guī)范地開展圖書館檔案管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)，使檔案管理工作有章可循、按規(guī)執(zhí)行、有條不紊，確保檔案的妥善保管。

3、配備先進(jìn)的軟硬件設(shè)施設(shè)備

硬件是提升高校檔案水平的基礎(chǔ)，也是檔案管理質(zhì)量的重要保證。把檔案設(shè)施建設(shè)列入高校建設(shè)的規(guī)劃，配置足夠的檔案庫房或檔案室，購置專用檔案柜及檔案盒，庫房內(nèi)可適當(dāng)配備空調(diào)、去濕機(jī)以及防火、防蟲、防盜等基本設(shè)備；按需配置計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等辦公設(shè)備，以提高工作效率。在軟件方面，應(yīng)安裝檔案管理軟件，將相關(guān)檔案錄入計(jì)算機(jī)，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，提高圖書館檔案管理中存儲(chǔ)、處理、控制、開發(fā)和利用檔案信息的能力，促進(jìn)圖書館檔案管理工作的提高與發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)圖書館檔案管理的現(xiàn)代化。

4、完善檔案管理體系

建立高校圖書館檔案工作管理模式，由于圖書館的規(guī)模和作用的逐步體現(xiàn)，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)展，迫切需要建立一套完整的檔案管理體系。這是圖書館發(fā)展的客觀要求， 也是圖書館現(xiàn)代化建設(shè)的體制保障。首先，要實(shí)現(xiàn)專職檔案管理人員和兼職檔案管理人員組成的檔案管理團(tuán)隊(duì)。圖書館要安排有責(zé)任心、有經(jīng)驗(yàn)、有耐心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職檔案管理人員，并充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。完善檔案管理的組織管理和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)責(zé)任人，將檔案管理涉及到的檔案的搜集、整理、匯總、歸類、保管及開發(fā)利用等職能落實(shí)到每一個(gè)人，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，并做好獎(jiǎng)勵(lì)工作。其次，要對(duì)高校圖書館檔案進(jìn)行分類，做到科學(xué)分類，實(shí)行分級(jí)管理。按照檔案管理的要求，根據(jù)圖書館實(shí)際情況，按部門、內(nèi)容等形式上的異同，分成黨務(wù)工作檔案、工會(huì)工作檔案、行政管理檔案、人事檔案、業(yè)務(wù)工作檔案、財(cái)務(wù)檔案、設(shè)備檔案、綜合檔案等若干類別，對(duì)不同的類別，依據(jù)其屬性，實(shí)行不同級(jí)別的管理。由此推動(dòng)檔案管理工作逐步走向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率，從而促使圖書館檔案管理工作向科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

5、強(qiáng)化檔案資源的科學(xué)開發(fā)和有效利用

圖書館檔案的開發(fā)和利用，就是對(duì)圖書館檔案信息進(jìn)行加工、整理并將儲(chǔ)存于檔案中有價(jià)值的、適應(yīng)高校發(fā)展需要的各種知識(shí)、信息充分挖掘出來，并使之有序化、系統(tǒng)化，最大限度的為廣大師生所用，以提升高校檔案信息利用效能的一種信息整理和傳遞的過程。開發(fā)檔案信息資源，是高校檔案工作的根本目的，同時(shí)也是衡量高校檔案管理工作的業(yè)務(wù)水平和工作成效的主要標(biāo)志。圖書館檔案管理的主要目的是為了科學(xué)的開發(fā)和有效的利用檔案信息資源，使圖書館檔案發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。檔案信息的開發(fā)與利用工作是高校檔案管理工作中最富有活力的環(huán)節(jié)，做好檔案信息利用工作是帶動(dòng)整個(gè)高校檔案管理工作發(fā)展的關(guān)鍵步驟，促進(jìn)檔案工作由被動(dòng)變主動(dòng)，做好做活信息服務(wù)，充分利用和發(fā)揮檔案信息資源的實(shí)用價(jià)值作用，更好地為高校圖書館的發(fā)展和學(xué)校科研服務(wù)。在開發(fā)利用方面，檔案管理人員要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

篇（3）

審計(jì)環(huán)境，是指能夠影響審計(jì)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一切內(nèi)外部因素的總和，是影響審計(jì)機(jī)構(gòu)完成其自身職能的一切內(nèi)外部條件的集合。和諧審計(jì)環(huán)境主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是審計(jì)部門在企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的框架安排中具有重要的地位，具有獨(dú)特的職能作用；二是內(nèi)部審計(jì)的職能得到其他部門的認(rèn)同，并與其他部門或個(gè)人形成良好的相互依存關(guān)系，達(dá)到讓全社會(huì)更加理解審計(jì)、相信審計(jì)、支持和配合審計(jì)的目的。那么，怎樣才能讓企業(yè)各部門理解內(nèi)部審計(jì)，并支持審計(jì)工作，以此改善審計(jì)環(huán)境呢？筆者就西山審計(jì)處在優(yōu)化審計(jì)環(huán)境方面的一些做法與大家一起探討。

一、抓住機(jī)遇，營造良好的組織環(huán)境

近年來，企業(yè)組織規(guī)模越來越大，地理的分布越來越分散，企業(yè)的經(jīng)營越來越多樣化，企業(yè)的管理越來越多級(jí)化，這種變化趨勢(shì)及其結(jié)果，導(dǎo)致企業(yè)最高管理者越來越感受到需要一套專職的專業(yè)化監(jiān)督系統(tǒng)，來保證管理決策的貫徹執(zhí)行，內(nèi)部審計(jì)有了發(fā)展的機(jī)遇。我們緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，迅速組建了內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)，形成了以集團(tuán)審計(jì)處為核心，延伸到基層單位的三級(jí)垂直審計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。集團(tuán)本部設(shè)處級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，編制企業(yè)年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，組織和實(shí)施對(duì)本企業(yè)及本企業(yè)所投資的全資子公司、控股公司的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。所屬子分公司成立了21個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)，其中7個(gè)子分公司成立了獨(dú)立的審計(jì)科室，14個(gè)子分公司與其他部門合署辦公，并設(shè)置專職審計(jì)員，許多三級(jí)核算單位如多經(jīng)系統(tǒng)的各核算廠點(diǎn)都設(shè)置了兼職審計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)系統(tǒng)在西山集團(tuán)審計(jì)處的統(tǒng)一管理下，分工負(fù)責(zé)，執(zhí)行統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用統(tǒng)一的審計(jì)程序，近五年中完成包括財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)效益、工程結(jié)算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、合同管理、專項(xiàng)審計(jì)等各類審計(jì)項(xiàng)目625項(xiàng)，審計(jì)規(guī)范了金額27 470萬元，提出審計(jì)意見1 107條，審計(jì)建議1 813條，為企業(yè)改善經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

二、轉(zhuǎn)變觀念，樹立正確的思想環(huán)境

思想決定行動(dòng)，行動(dòng)決定未來。西山集團(tuán)審計(jì)機(jī)構(gòu)建立伊始，內(nèi)部審計(jì)自身錯(cuò)誤地認(rèn)為審計(jì)就是查賬，審計(jì)報(bào)告往往放在審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的描述上，審計(jì)報(bào)告對(duì)報(bào)告使用者缺乏吸引力，更不能引起管理層的關(guān)注。許多單位不知道還有審計(jì)部門這一機(jī)構(gòu)，審計(jì)人員也都抱怨部門在企業(yè)中沒有地位。

為徹底改變這一局面，我們多次召開審計(jì)人員會(huì)議，并在下發(fā)的審計(jì)工作安排中，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員要找準(zhǔn)自己的位置，倡導(dǎo)“以為爭(zhēng)位、以位促為”的先進(jìn)理念，圍繞中心，服務(wù)大局，站在大審計(jì)上看待問題，重新審視自己的思想觀念和思維方式，重新審視自己的認(rèn)識(shí)能力和認(rèn)識(shí)水平。在開展傳統(tǒng)審計(jì)工作的同時(shí)，加大經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)力度，圍繞“風(fēng)險(xiǎn)、管理、效益”做文章。在日常審計(jì)中，運(yùn)用全方位的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)產(chǎn)、供、銷、人、財(cái)、物各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行符合性測(cè)試，對(duì)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性作出客觀評(píng)價(jià)，尋找大大小小的內(nèi)部失控點(diǎn)和容易失控點(diǎn)，并提出促進(jìn)整改的合理化建議。一份份審計(jì)報(bào)告受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，為審計(jì)裝備了優(yōu)厚的辦公條件，內(nèi)部審計(jì)在集團(tuán)內(nèi)部有了知名度。其他管理部門進(jìn)行日常性工作，都要抽調(diào)審計(jì)力量，求得審計(jì)人員幫助；制定管理制度和辦法時(shí)，也要事先征求內(nèi)部審計(jì)的意見，內(nèi)部審計(jì)的地位日趨提高。

三、堅(jiān)持客觀，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境

長期以來，由于內(nèi)部審計(jì)過多地強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督職能，使內(nèi)部審計(jì)與被審計(jì)單位之間形成敵對(duì)關(guān)系，雙方無法心平氣和地進(jìn)行溝通，致使正常工作很難開展，更談不上內(nèi)部審計(jì)“咨詢顧問”、“經(jīng)濟(jì)伙伴”的角色體現(xiàn)。我們不斷更新審計(jì)理念，正確處理審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，建立審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)對(duì)象、業(yè)務(wù)部門的伙伴關(guān)系，使審計(jì)監(jiān)督與企業(yè)管理相結(jié)合，避免孤軍作戰(zhàn)。在每年的審計(jì)論文研討、審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)中，我們都邀請(qǐng)基層主管審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)或部分單位的經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)參與，讓他們切身融入審計(jì)工作中，逐步了解內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)了彼此的經(jīng)常性溝通。同時(shí)，在審計(jì)工作中，轉(zhuǎn)換了思維方式，把工作目標(biāo)定位于促進(jìn)治理，堵塞漏洞，減少損失，提高效益，定位于一種高層次的服務(wù)。在查處問題的基礎(chǔ)上，分析其存在的原因，對(duì)于制度中存在的漏洞，向管理決策層提出改進(jìn)建議，對(duì)于執(zhí)行過程中因理解偏差和無意識(shí)的錯(cuò)誤，表現(xiàn)出應(yīng)有的理解，提出一些更可行的改正措施。靠著真誠幫助、解決困難和問題的態(tài)度，消除和減少了被審計(jì)單位的對(duì)抗情緒，許多單位紛紛與審計(jì)部門聯(lián)系，主動(dòng)要求幫他們把關(guān)，內(nèi)部審計(jì)獲得了被審計(jì)單位的廣泛支持。

四、與時(shí)俱進(jìn)，建立完善的微觀環(huán)境

健全的內(nèi)部審計(jì)制度是內(nèi)部審計(jì)良好的微觀環(huán)境，通過健全的內(nèi)部審計(jì)制度，保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的地位，樹立內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威，是內(nèi)部審計(jì)工作者獲得支持、開展工作的保障。

為保證審計(jì)工作有序進(jìn)行，有章可依，西山審計(jì)處十分重視制度建設(shè)，根據(jù)國家審計(jì)署、省內(nèi)審協(xié)會(huì)、山西焦煤審計(jì)部有關(guān)內(nèi)部審計(jì)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合西山實(shí)際，先后組織制定了《山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)處理處罰暫行辦法》、《山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》、《內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目責(zé)任管理制度》、《西山煤電集團(tuán)公司重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》、《內(nèi)部審計(jì)工作考核辦法》、《審計(jì)處績效工資考核辦法》等業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范了各級(jí)管理部門的管理行為，為廣大內(nèi)部審計(jì)人員執(zhí)行業(yè)務(wù)操作提供方法和依據(jù)，也為審計(jì)工作順利開展提供保障。

在處室管理中，我們把制度建設(shè)放在重要地位來抓，花費(fèi)大量時(shí)間，對(duì)原有的一些制度進(jìn)行甄別篩選，將行之有效的繼續(xù)保留，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的部分進(jìn)行修訂和完善，又根據(jù)實(shí)際情況重新制定了一些制度，經(jīng)過歸類匯總，最終編輯成《審計(jì)處內(nèi)部管理制度》手冊(cè)。該手冊(cè)涉及行政管理、精神文明、黨務(wù)工作、工會(huì)工作四大部分，分別在工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律等方面作了規(guī)定，該手冊(cè)作為激勵(lì)和規(guī)范審計(jì)處全體職工工作的行為準(zhǔn)則，對(duì)提高管理效率和工作質(zhì)量，營造良好氛圍和文明工作環(huán)境將起到積極作用。

五、拓寬渠道，塑造優(yōu)良的人文環(huán)境

在提高人員素質(zhì)方面，我們本著“提高人員素質(zhì)，發(fā)展業(yè)務(wù)專長”的原則，按照“厚專業(yè)，寬口徑，高素質(zhì)，一專多能的復(fù)合型人才”的育人目標(biāo)，多渠道開展工作。其一，進(jìn)一步發(fā)揮各類考試的導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)審計(jì)人員參加職稱晉升、學(xué)歷教育，以考促學(xué)，不斷提高內(nèi)審人員的專業(yè)知識(shí)和技能。其二，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。近幾年，每年都要組織審計(jì)人員進(jìn)行各類培訓(xùn)100多人次，通過走出去或者請(qǐng)進(jìn)來的方式，讓內(nèi)部審計(jì)人員了解到新的知識(shí)領(lǐng)域，開闊了自己的視野，能夠?qū)φ兆约旱牟蛔悖谌粘５膶徲?jì)工作中考慮存在哪些薄弱環(huán)節(jié)，以及今后需要改進(jìn)的方面和努力的方向。其三，廣泛發(fā)動(dòng)，積極組織了集團(tuán)職工技能審計(jì)工種大賽。通過大賽，給全體審計(jì)人員提供了展示個(gè)人才華的舞臺(tái)，選出了優(yōu)秀審計(jì)人才，使大賽成為培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍的實(shí)踐課堂。其四，積極整合審計(jì)資源，吸收基層審計(jì)人員聯(lián)合審計(jì)，采取上下聯(lián)動(dòng)式審計(jì)模式開展審計(jì)項(xiàng)目，寓教于審，在工作實(shí)踐中錘煉審計(jì)人員。其五，定期組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)論文研討活動(dòng)，讓審計(jì)人員從審計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面對(duì)某一理論進(jìn)行探討，對(duì)某一觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)述，對(duì)某一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象根源進(jìn)行剖析以及對(duì)某一審計(jì)方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。理論研討會(huì)的多次舉辦，激發(fā)了廣大內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行理論研究，探索內(nèi)部審計(jì)新領(lǐng)域、新技術(shù)、新方法的熱情，理論研討的氛圍對(duì)每位審計(jì)人員促進(jìn)很大，經(jīng)過互相學(xué)習(xí)不僅了解到當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)理論水平的前沿，而且結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況為今后審計(jì)工作指明了方向，提出了需要改進(jìn)的方面，同時(shí)也能吸取他人實(shí)際工作中的一些智慧和經(jīng)驗(yàn)，大大推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)工作的向前發(fā)展。其六，堅(jiān)持開展內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)優(yōu)活動(dòng)。集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)每兩年舉辦一次審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，從審計(jì)立項(xiàng)、工作方案、審計(jì)通知書、審計(jì)工作底稿、取證資料、審計(jì)建議、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)承諾書、征求被審計(jì)單位意見、審計(jì)問題整改落實(shí)、審計(jì)檔案各方面制定工作規(guī)范和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，首先由參評(píng)項(xiàng)目組主審進(jìn)行情況匯報(bào)，再由評(píng)委根據(jù)評(píng)分依據(jù)進(jìn)行評(píng)分，最后按評(píng)分結(jié)果評(píng)選出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目主審要在全集團(tuán)審計(jì)人員會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，通過評(píng)選活動(dòng)，互相交流了工作經(jīng)驗(yàn)，提高了內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，有利于進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量，為推進(jìn)集團(tuán)公司整體審計(jì)工作水平發(fā)揮了積極作用。

我們所處的內(nèi)外部環(huán)境是不斷變化的，作為審計(jì)人，必須懂得審計(jì)環(huán)境和審計(jì)工作的辯證關(guān)系，適應(yīng)審計(jì)環(huán)境，改善審計(jì)環(huán)境，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵所在，及時(shí)調(diào)整審計(jì)思路、工作方法和審計(jì)技術(shù)，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)本部門工作水平的提升。

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 夏海生.淺議審計(jì)環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)的影響［J］.蘇州審計(jì)，2007，（10）.