時間:2022-09-20 00:33:58
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇人事工作安排范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
沒有規距不成方圓。要保證溫泉的正常經營、管理秩序,首先必須建立一套完善的規章制度,其中包括:人事制度、管理規定、員工守則、工作標準、操作流程等,制度應涵蓋所有工作崗位和工作區域,同時建立嚴格的考核標準及監督機制,使管理工作有章可循,使員工行為有規可依,使溫泉在規范、標準、高效的經營管理下,取得優良業績。
二、建立良好的選才、育才、用才標準,為企業發展奠定基礎。
二、結合實際突出重點,全面貫徹落實好會議精神
各鄉鎮、各單位要結合本鄉鎮、本單位工作實際,結合全省半年人口形勢分析會上通報的問題和市、縣督查考核中指出的問題,認真分析原因,尋找差距,強化措施,靠實責任,切實抓好當前人口計生各項工作,以貫徹落實這次會議精神為契機,進一步理清思路,明確目標,強化工作措施,突出工作重點,破解工作難題,切實抓好各項重點工作。
一是要把穩定低生育水平作為當前人口計生工作的重點工作抓緊抓好,不斷健全基層網絡,強化基層基礎工作。
二是要大力實施“生殖健康服務進家庭”行動。精心打造一批“生殖健康服務進家庭”行動的精品亮點,建立一批覆蓋城鄉、公眾、重點人群和功能個性化、服務溫馨化的陣地,充分發揮典型示范帶動作用,推動計劃生育優質服務整體工作水平的提高。
三是要切實抓好“利益導向示范區建設”工作。各鄉鎮、各相關部門要結合實際,制定切實可行的方案,強化部門責任,抓好人口計生各項優先優惠政策的落實。
四是要抓好各項節育措施的落實。要進一步落實鄉村干部全員包村包對象責任制,認真處理好節育措施知情選擇與落實長效節育避孕措施的關系,引導節育對象首選長效節育避孕措施,對應節育和補救措施對象都要及時落實措施,并做到動態平茬。特別要加大對二女結扎戶的獎勵力度,同時采取得力措施,杜絕多胎生育。
市人民政府XX年上半年工作總結和下半年工作安排今年上半年,在**市委、市政府的正確領導下,我們按照市委十一屆八次全委會確定的推動“一城兩區”建設,帶動“三業”發展的戰略部署和人大、政協“兩會”確定的各項工作目標,較好的完成了上半年的各項工作任務,全市國民經濟和社會事業繼續保持持續穩定發展。一、主要經濟指標完成情況上半年,全市各項經濟指標穩步增長。截止六月末,全市國內生產總值完成29.3億元,比上年同期增長18.1%。一般預算全口徑財政收入實現7910萬元,比上年同期相比增加增長15.9%。其中財政本級收入為5005萬元,比上年同期增長12%。社會消費品零售總額實現9.8億元,同比增長29.65%。銀行各項存款余額35.4億元,比年初增長3.3億元。各項貸款余額40.3億元,比年初增加5.8億元。二、主要工作運行情況(一)圍繞“一城兩區”建設,大力開展了招商引資和項目開發工作。上半年,我們積極而為,搶抓振興東北老工業基地的機遇,圍繞“一城兩區”規劃布局,不斷創新招商引資新途徑。一是為了突出招商引資和項目爭取的針對性和實效性,強化了計經局的招商引資職能,在計經局設置了工業項目辦、能源交通項目辦、農業、生態經濟、扶貧項目辦、城鄉建設項目辦和社會事業項目辦等五個副局級項目辦公室,強化了項目策劃和項目包裝,以實現信息搜集、招商洽談、項目論證、立項批復、資金爭取和項目建設于一體。二是大力開展展會經濟,組團參加了“中國十一屆食博會”。我市參展商品有49個系列、500余種,盛大酒業有限公司、綠寶醬菜、九郊新立肉食加工廠、田野泉釀造有限公司、錦牛米業等企業進行了簽約,實際簽約銷售額3740萬元,簽約金額占**市簽約項目總額的60%。三是積極爭取國家對重點項目支持。在營城采煤沉陷區綜合治理項目得到國家資金支持基礎上,我市又優選10個項目,組織相關部門、相關企業赴京開展了大量協調工作。光大實業集團空心磚項目、天景食品集團綠色食品深加工項目已通過了國家計委驗收,可望年內爭取到國家振興東北老工業基地的資金支持。跨海藥業的中藥現代化項目、天王藥業項目、建邦汽車零部件項目以及金鑼擴建項目等也已通過省、市計委評估并上報國家計委,有望進入國家第三批支持計劃。截止6月末,全市共引進計劃總投資500萬元以上項目156個,計劃投資總額86.8億元,實際到位資金31.9億元。其中建成投產的67個,完成投資21.3億元;續建項目69個,計劃總投資47.7億元,累計到位資金10.3億元;今年新建項目20個,計劃總投資17.8億元。今年上半年新建、續建項目實際到位資金4.4億元。今年上半年新引進、在建、續建的重點項目主要有:A市金鑼肉制品有限公司肉類深加工項目。今年2月,市政府與山東金鑼集團簽訂了年屠宰、加工生豬300萬頭、雞4500萬只的肉類食品深加工項目合同。項目計劃總投資10.3億元,該工程已于5月1日開始土建施工,預計年末主體工程完工,計劃明年6月正式投產。投產后,年可實現銷售收入43.9億元、利稅2.3億元,可創造就業崗位6000多個,安置當地職工3000多人。吉林天景10萬噸營養鮮玉米擴建項目。計劃投資2.8億元,其中固定資產投資2.5億元。項目建成達產后,年可實現產值7.6億元、利稅1.3億元。目前該項目土地已征完,近期將開工建設。**海波爾生物制藥項目。項目總投資2.4億元。主要產品為重組人工干擾素a2b注射液及丙型肝炎疫苗。達產后,可年創產值70億元,利稅7億元。目前到位資金1200萬元。工程已完成了主體車間的大部分土建工程,路橋及附屬工程也全面展開。廣澤乳業項目。項目計劃總投資1.5億元。已到位資金3000萬元。卡倫、其塔木、紀家分別建設三處千頭奶牛養殖場,基本建設已經完成。A市市華達水泥廠擴建項目。該項目為華達水泥廠在營城異地擴建項目,項目總投資5000萬元,達產后年可創產值1.2億元。項目已到位資金3000萬元,完成了部分基礎工程。新星建材項目。總投資5000萬元,目前已到位資金3100萬元。三個系列產品生產線已啟動試生產,達產后年可實現產值5080萬元、利稅1133萬元。英俊速凍食品項目。項目總投資5000萬元,目前已全面開工建設。吉林省林業廳平地植參綜合試驗示范基地項目。計劃總投資5000萬元。已到位資金1300萬元。目前已栽參3公頃,該項目建成后將填補國內平地植參空白。**市勝利機械設備配套項目。計劃總投資3000萬元,已到位資金1000萬元,征地已完成,建成投產后,年可實現產值3500萬元、利稅950萬元。6萬噸大米出口生產基地項目。項目總投資1.2億元,主要進行大米生產加工及出口,建成達產后預計年實現銷售收入1.67億元、利稅3700萬元。目前廠房改造維修基本完成。營城礦業項目。項目總投資6080萬元,項目包括A市立井、吉林宏達膠囊廠、建新膨潤土化工廠等12個二級企業,今年計劃實現產值1.2億元、利稅1000萬元。該項目已到位資金3800萬元。3000萬盒方便米飯項目。該項目計劃總投資2610萬元,年生產方便米飯3000萬盒,目前到位資金900萬元,現已全面開工建設。鐵安預制件項目。項目總投資1300萬元,現已到位資金1000萬元。今年擴大投資500萬元,項目達產后,年實現產值4000萬元、利稅360萬元。跨海制藥續建項目。項目計劃總投資1.35億元,目前正在進行二期改造,到位資金3900萬元,土建工程已基本完成。亞東H鋼續建項目。項目總投資2800萬元,達產后,可年產1.5萬噸H鋼,創產值6500萬元、利稅1000萬元。目前該項目已到位資金1900萬元,計劃年內建成投產。新港灣度假村續建項目。該項目計劃總投資5000萬元,預計年實現營業額1500萬元、利稅450萬元。已到位資金3500萬元,主樓已完工,正在進行室內高檔裝修。預計9月份投入使用。林源實業續建項目。計劃總投資XX萬元,現已到位資金800萬元。A市市貨運場站項目。項目總投資5000萬元,目前項目已全面開工,預計年末交付使用。華正PIC祖代種豬擴繁項目。項目總投資2500萬元,建成后年可飼養5000頭父母代種豬,帶動農戶1500戶。目前路、水、電及征地工作基本完成,七月中旬全面開工,年底投入使用。在談項目主要有:A市120萬千瓦熱電廠項目。今年我們從電廠對區域經濟的拉動作用和電力、煤炭資源配置情況的角度向省市積極爭取,得到省市領導高度重視和認可,并成立了由省領導任組長的A市電廠前期工作領導小組。中國華能集團對A市電廠項目
給予了高度關注,前期派專家組來A市市進行了實地考察,決定開發熱電廠項目。同時根據龍家堡5億噸煤田儲量,要進一步研究煤電聯營的可行性。目前項目進展順利,正在由東北電力設計院編制初期可行性研究報告,華能集團近期將與省政府簽訂開發合同。電廠項目計劃投資60億元,年并網發電60億度,年實現產值20億元,利稅6億元。“十一五”裝機容量為120萬千瓦,“十二五”新增裝機容量120萬千瓦,裝機總容量達到240萬千瓦。(二)圍繞“四個一”工程建設,全面推進農村經濟發展深入貫徹中央1號文件精神,切實抓好糧食生產。全市糧食作物播種面積達13.3萬公頃,預計糧食總產量可實現20億斤,比去年增加8億斤,達到歷史最好水平。積極推廣農業實用技術,促進糧食生產優質高效。重點推廣了玉米大壟雙行覆膜栽培、玉米螟綜合防治、抗旱保水、測土施肥、種子磁化、機械節水播種等10多項新技術。實施“四個一”工程,強力突破畜牧業發展。以實施“四個一”工程(即:一戶種一畝飼料地,一戶建一個青黃貯飼料窖,一戶確定一個飼養主業,一戶純收入一萬元)為重點,促進畜牧業超常規發展。一是加強了無規定疫病區建設,強化防疫工作。解決了隊伍建設、防疫費收繳、防檢疫工作機制等問題。今年初,在禽流感防治工作中,投入150多萬元購買了消毒藥品和設備,實現了免疫接種、場舍消毒、監測監控、封閉飼養4個百分百,把禽流感防治工作與富民強市結合起來、與畜牧事業改革結合起來、與支持發展農業產業化龍頭企業結合起來,實現了防治禽流感和畜牧業發展兩手抓、兩不誤。二是加大資金扶持力度。共發放扶持畜牧業貸款達2.1億元,對養殖業予以資金支持。今年3月份,**市啟動了扶持養殖規模戶和牧業小區貸款貼息政策,我市研究制定了具體實施辦法,新增加投貸5000萬元,對“兩牛一鵝”實行貼息貸款扶持。到六月末,已建設“四個一”工程標準社349個、飼養戶1500多戶。全市新建標準化牧業小區20個,新建畜舍50多萬平方米。全市生豬發展到65萬頭、存欄38萬頭,同比分別增長21%、29%;黃牛發展到23萬頭,存欄16萬頭,同比分別增長13%、17%;鵝發展到80萬只,比去年增加30萬只,增長42%;奶牛存欄1000頭,比去年增加500頭。各類規模飼養戶達到1.43萬戶,比去年增加3710戶,增長34%。圍繞效益發展特色經濟,系統調整農村產業結構。一是重點實施蕓豆基地、苗木基地、中藥材果品基地、瓜菜基地、綠色大米基地、粘玉米基地等六大特色產業生產基地建設。全市蕓豆生產面積達到1萬公頃、苗木花卉生產面積達到1萬公頃、中藥材生產面積達到1萬畝、果品生產面積達到5500公頃、瓜菜生產面積達到1.5萬公頃,種植綠色水稻1.67萬公頃、粘玉米1000公頃、飼用玉米200公頃。二是完善和加強科技示范園區建設。堅持實施“十、百、萬”工程建設,重點進行了農業標準化科技示范園區建設。今年新建種植業園區112個,養殖業園區20個。實施退耕還林和“三北四期”工程,積極開展植樹造林和森林保護工作。春季造林共完成1195公頃,其中退耕還林新造面積400公頃,重造面積73公頃;“三北四期”工程造林新造面積488公頃,補造面積84公頃;更新造林150公頃。共植樹455萬株。以工程項目建設為重點,切實加強農田水利基本建設。上半年,投資70萬元完成飲馬河灌區城區段護砌工程;投資90萬元新打人飲抗旱井17眼;投資780萬元新打大豆輪作區抗旱井172眼;投資50萬元維修飲馬河堤防排澇工程。嚴格按政策辦事,把各項補貼兌現到戶。今年國家實施了“一免三補”
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,是奠定蘇北重要中心城市地位的決戰階段,也是全區人力資源社會保障事業大有可為的黃金時期。“十三五”期間,全區人力資源和社會保障事業發展的指導思想是:深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神,以“牢記總書記囑托,建好家鄉”為引領,以“打造增長極、共筑崛起夢”為統攬,踐行創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,按照中央和省、市、區最新決策部署要求,堅持民生為本、人才優先工作主線,聚焦短板、銳意改革,推動全區人社事業發展水平實現新提升,為譜寫好“發展走前列、全面達小康”的幸福__新篇章作出積極貢獻。重點要把握好三個方面要求。
(一)適應經濟發展新常態,樹立事業發展新理念。“十三五”期間經濟發展的大邏輯是適應、把握、引領新常態,人社部門必須認真研判新常態下面臨的新形勢新任務新要求,切實踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,具體要注重“三個兼顧”。一要兼顧經濟結構調整與維護社會穩定。針對今年結構性改革中去產能、調結構可能帶來的企業職工分流問題,要積極開展用工指導服務,落實好援企穩崗、社保補貼等政策,拓寬就業渠道,強化技能培訓,幫助失業人員實現再就業。二要兼顧提升發展效率與民生兜底保障。針對企業承擔社會保險費負擔較重的問題,要超前分析研判,提出對策措施。面對經濟下行壓力,要編密織牢就業和社保安全保障網,更加重視社會保險兜底保障功能,為困難人員及時提供基本生活保障,增進民生福祉。三要兼顧“五大理念”和“六大戰略”。結合人社工作實際,踐行創新發展理念,實施創新驅動戰略,要更加注重為蘇北自主創新高地、人才高地建設培育創新型人才。踐行協調發展理念,實施城鄉一體化戰略,要更加注重就業創業城鄉統籌、社保政策城鄉普惠、公共服務城鄉均等。踐行綠色發展理念,實施綠色發展戰略,要更加注重運用人才引培、資質資格改革等政策措施,支持生態、環保產業發展。踐行開放發展理念,實施開放引領戰略,要更加注重順應開放型經濟發展需求,拓寬引才引智視野,打造國際化高素質人才隊伍。踐行共享發展理念,實施全民創業戰略,要更加注重增強人民群眾的獲得感和幸福感,打造有利于創業的體制機制、平臺載體和發展環境,鼓勵城鄉各類群體創業創富。
(二)大力深化若干領域改革,優化提升事業發展效能。“十三五”是全面深化改革持續推進,各方利益調整博弈的關鍵時期,必須要突出機會公平、規則公平、制度公平,兼顧維護不同群體利益,統籌推進人社重點領域改革。一要加快推進人力資源供給側改革。要更加重視改善勞動力供給結構,繼續提高技能人才的地位和待遇水平,做大做強高層次、高技能人才兩支隊伍。加強職業教育與培訓,幫助廣大勞動者適應市場變化和創業就業條件變化。二要加快推進若干制度性改革。落實機關事業單位養老保險制度改革任務。健全公務員分類管理、考核獎勵制度和事業單位人事管理制度。規范公務員津貼補貼,完善事業單位績效工資制度。三要加快完善管理運行體制。深化人力資源市場改革,促進人力資源有效開發、科學配置。進一步優化人才評價、激勵機制,完善勞動人事爭議調處機制。健全社會保障管理體制和經辦服務體系,推動實現“五險”統一經辦與“一窗式”服務。
(三)深入推進重點職能工作,促進發展成果共建共享。一要健全促進就業創業體制機制。支持創業帶動就業,統籌推進重點群體就業。提升培訓促進就業水平,完善失業調控預警和穩定就業機制。二要努力實現社會保障全民共享。大力實施全民參保登記計劃,鞏固擴大社會保險覆蓋面。穩步提高各項社會保險待遇水平,使人民群眾共享經濟社會發展成果。三要實施人才引進和培養工程。繼續優化人才發展環境,重點加強高層次、高技能人才培養力度。深化職稱制度改革,實施專業技術人員素質培優計劃。四要創新勞動關系協調機制。建立健全集體勞動爭議的多方聯動調解和仲裁快速處理機制。加強勞動保障監察執法能力建設,提升監察執法效能。五要提升人社信息化公共服務水平。著力推進“智慧人社”項目建設,加快建成統一規范的一體化業務系統平臺和公共服務平臺。
(一)服務“三大城市”建設。圍繞市第三次黨代會提出的“建設百萬人口的區域中心城市,打造特色鮮明的新型工業城市,構建宜居宜業的和諧幸福城市”的總體目標,緊扣“五個堅定不移”,圍繞“125工業振興計劃”,進一步加強就業創業、社會保障、人事人才工作整體謀劃和組織實施。圍繞更加突出自主創新、更加突出統籌城鄉、更加突出富民導向等重大部署,實施就業提升工程、創業富民工程和民生普惠工程。
(二)服務“三化”建設。圍繞市第三次黨代會提出的“建設新型工業化、特色城鎮化、農業現代化”的“三化”建設工作要求,統籌各項職能,加強工作謀劃,找準服務大局的著力點和切入點,進一步拓展服務領域,創新服務方式,提高服務水平。積極服務實體經濟發展,為實體經濟優惠政策落實、智力支持等方面提供高效便捷服務。以支柱產業、高新技術和新興產業為重點,加大才智支持和引智成果推廣力度,促進傳統產業改造升級,服務現代農業發展和新農村建設,促進農村勞動力轉移就業,推進農民工“市民化”進程。
二、堅持就業優先,全力實現就業數量質量雙提升
(三)努力完成就業工作目標任務。堅持把促進就業放在經濟社會發展的優先位置,毫不動搖地把就業作為各項工作的重中之重。進一步落實支持勞動密集型產業、中小企業、現代服務業發展的政策,千方百計增加就業崗位,確保完成城鎮新增就業3.39萬人、下崗失業人員再就業1.11萬人、就業困難人員再就業0.2萬人、城鎮登記失業率控制在4.5%以內的就業目標,實現城鄉就業局勢穩中向好。
(四)開展創建省級創業型城市活動。通過開展創建省級創業型城市,到2013年底,全市新增私營企業2000家以上,新增個體工商戶2萬家以上,基本形成比較完善的創業工作組織領導體系、創業政策扶持體系、創業培訓體系、創業服務體系和創業目標考核體系。2012年,各縣區人力資源和社會保障部門要成立創業服務中心,街道(社區)要設立創業服務站,為創業人員提供項目開發、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”服務;建立創業咨詢專家隊伍,每個縣、區要建立1個創業指導專家志愿團;開發創業項目庫,每個縣、區要建立1個創業項目庫,創業項目要在100個以上;加大創業載體建設,打造形式多樣、各具特色的創業平臺,為創業者提供創業載體;建立創業扶持專項資金,從2012年起,市縣兩級要統籌安排創業扶持專項資金,努力發揮創業扶持專項資金的使用效益;健全工作考核體系,逐級量化分解工作目標,保證創建任務全面落實;加大創業型城市創建宣傳力度,向社會公開服務熱線、專家志愿服務團、創業培訓機構等信息,廣泛宣傳創業典型事跡,開展“創業之星”評選活動,在全社會營造崇尚創業、競相創業、褒獎創業、支持創業的良好社會氛圍。年內,建成農民工創業園5個,建成大學生創業孵化基地1-2個,提供小額擔保貸款不少于1.2億元,通過創業帶動就業6萬人,努力提高勞動者創業意識,開展創業培訓4050人以上,創業培訓合格率達到95%以上,培訓合格人員創業成功率達到20%以上。
(五)統籌做好重點群體就業工作。千方百計擴大就業,把高校畢業生就業放在首位,完善未就業高校畢業生實名制就業服務管理。健全就業見習管理制度,提高生活補助標準,實現高校畢業生就業見習800人。健全困難群體就業幫扶長效機制,大力開發公益性崗位,有針對性幫扶就業困難人員和零就業家庭。繼續做好各類就業服務專項活動,促進各類群體就業。
(六)完善公共就業服務體系建設。建立覆蓋全市的公共就業人才服務網絡,健全就業指導、信息服務和創業培訓等體系。積極開展“兩后生”免費技能培訓,力爭每位“兩后生”都能接受一次免費技能培訓。加強職業技能公共實訓基地和技師學院建設,大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓,不斷擴大職業技能鑒定規模。鞏固亳蕪勞務對接成果,確保新增農村勞動力轉移就業7.24萬人。
三、加快完善社會保障體系,扎實推進社會保障制度向縱深拓展
(七)完善社會保障制度建設。扎實做好《社會保險法》和相關配套政策的學習、宣傳、培訓及實施工作。鞏固城鄉居民社會養老保險試點成果,落實被征地農民養老保險制度,確保全市被征地農民養老保險參保率達到95%以上。進一步完善城鎮職工基本養老保險省級統籌和基本醫療、工傷、失業保險市級統籌,實現生育保險市級統籌,認真落實社會保險關系轉移接續政策,積極穩妥推進工傷康復等各項工作。
(八)加強社會保險擴面征繳。重點推進農民工、靈活就業人員、私營企業職工和困難就業群體參加城鎮社會保險。逐步解決關閉破產企業退休人員和困難企業職工納入醫療保障問題。推進農民工參加工傷保險,切實做好科教文衛等事業單位參加工傷保險工作,逐步推進公務員和參照管理事業單位工作人員參加工傷保險,將符合政策的“老工傷”人員工傷待遇全部納入統籌管理。2012年,確保全市城鎮基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到14.4萬人、66.5萬人、15萬人、13萬人和12萬人;城鄉居民社會養老保險參保人數達355.55萬人;企業退休人員社區管理服務率保持在85%以上。確保民生工程任務完成。
(九)提高社會保險待遇水平。做好2012年調整企業退休人員基本養老金工作。完善城鎮居民基本醫療保險門診統籌,降低大病、重病患者的個人負擔,落實居民醫保政策范圍內住院醫療費用支付比例普遍達到70%的政策要求,進一步提高失業、工傷和生育保險待遇,及時足額支付各項社會保險待遇。
(十)提升社保管理服務能力。進一步加強經辦機構建設,實行社會保險統一經辦,全面提高業務數據質量,加強業務培訓,優化經辦流程,增加便民服務措施。加強金保工程建設,推進縣區“五險合一”上線,提高金保工程應用水平,實現年內全市持社會保障“一卡通”人數達到50萬人。高度重視維護基金安全,強化基金監管,加強對社會保險基金的專項檢查,實行基金安全管理“一票否決制”。認真組織社會保險基金預算,完善基金預決算制度。提高基金監管和經辦服務水平,確保社保基金足額征繳、合理支付、嚴格管理、規范運行。
四、強力推進人才強市戰略,加強專業技術人才和技能人才隊伍建設
(十一)加強專業技術人才隊伍建設。堅持“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端帶動”的工作原則,為經濟社會又好又快發展提供人才支撐。重點圍繞我市主導產業,著力引進產業急需的人才和智力,促進專業技術人才隊伍建設。完善博士后管理制度,擴大博士后建站規模。開展高層次人才和學科拔尖人才選拔培養工作,開展專家為民服務活動,積極籌建專家服務基地。深入推進支農支教支醫工作。實施專業技術人才知識更新工程,加強繼續教育基地建設和管理力度,提升專業技術人才的素質和能力。穩慎推進中小學教師職稱制度改革試點工作,建立與事業單位聘用制度等崗位管理制度相銜接、符合教師職業特點的職稱制度,為全面實施素質教育提供保障和人才支持。
(十二)加強技能人才隊伍建設。實施新技師培養帶動計劃,大力培養服務業和新興產業等需要的高技能人才。啟動技能大師工作室試點工作。2012年,立足我市重點行業和骨干企業,圍繞白酒釀造工、中藥材泡制工等工種,每年開展五個以上技術能手比武活動,以此推動技能人才隊伍建設,促進實體經濟又好又快發展。全年完成就業技能培訓1.5萬人,培訓高級工1040人,培養新技師160人,開展職業技能鑒定2.1萬人次。積極參加全省職業技能大賽。
(十三)做好引智幫扶工作。堅持“借腦聚力”、“借才發展”,積極申報項目,尋求國內外智力支持。繼續加強引智成果示范推廣基地的培育建設,推動引智成果產業化。各縣區年內要爭取國內外才智幫扶兩個以上項目。
(十四)完善人才評價機制。探索建立以業績為主導的企事業單位專業技術人才評價制度。完善專業技術資格評審標準條件,進一步規范職稱評審辦法。健全技能人才多元評價體系,強化職業技能鑒定質量管理,進一步完善社會化職業資格認證、企業技能人才評價、院校學生職業技能鑒定和專項職業能力考核辦法。
五、大力加強公務員隊伍建設,加快事業單位人事制度改革步伐
(十五)加強公務員隊伍建設。堅持凡進必考,切實做好我市2012年公務員考錄工作,確保考試安全、考生安全和考務人員安全。加強公務員“四類”培訓,提高在線學習覆蓋率,全年培訓5000人次以上。深入開展“帶頭創先爭優,爭做人民滿意公務員”活動。建立健全公務員考核和績效評價機制,提高考核工作科學化水平。
(十六)推進事業單位人事制度改革。貫徹落實《省事業單位公開招聘暫行辦法》,堅持考用一致、人崗相宜,推進我市公開招聘工作規范化建設。完善事業單位實施崗位設置管理的有關工作,建立健全以聘用制為基礎的用人制度,規范單位和職工的基本人事關系,指導督促用人單位加強對聘后人員的考核和管理,嚴格續聘管理,充分調動廣大人員積極性。
(十七)深化工資分配制度改革。進一步完善公務員工資制度和津貼補貼工作。繼續做好義務教育和公共衛生及基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作,積極穩慎推進其他事業單位實施績效工資工作。及時企業工資增長指導線、人力資源市場工資指導價位。推進企業工資集體協商制度,積極探索建立工資正常增長機制。
(十八)完善安置工作。進一步完善干部安置辦法,建立公開透明的安置工作機制,全面完成年度安置任務。加強自主擇業干部管理服務,創新干部教育培訓,扎實做好部分企業干部解困維穩工作。
六、構建和諧勞動關系,努力維護勞動者合法權益
(十九)開展保障勞動者合法權益活動。2012年全面開展保障勞動者合法權益活動,著力構建勞動監察、勞人仲裁、社會保障、職業安全、工資待遇等一體化、保障勞動者合法權益的和諧勞動關系大格局。通過活動的開展,力促勞動者合法權益保障更加有力,勞動關系更加和諧,努力營造尊重人才、尊重勞動的良好氛圍。
(二十)推進勞動保障監察執法力度。大力開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工、整治非法用工打擊違法犯罪和清理拖欠農民工工資等專項行動。推進勞動保障監察“機構標準化、隊伍專業化、執法規范化”建設,提高監察執法效能。推進勞動保障監察“兩網化”工作,實現“兩網化”覆蓋率達50%以上,完善勞動保障監察員制度,實行勞動保障監察重大違法案件社會公布制度。
(二十一)積極構建和諧勞動關系。確保企業勞動合同簽訂率達97%以上,其中農民工勞動合同簽訂率達到92%以上,進一步擴大集體協商和集體合同制度的覆蓋面,力爭各類已建工會企業基本實行集體合同制度。加強協調勞動關系三方機制組織建設,推動和諧勞動關系創建活動從企業、工業園區向街道、鄉鎮及社區延伸。進一步完善特殊工時審批制度,加強特殊工時制度的管理。
(二十二)做好勞動人事爭議調解仲裁工作。加強勞動人事爭議預防和調解,推進勞動人事爭議調解組織建設,建立多渠道、開放式的調解網絡,力爭將50%以上的小額簡單案件,通過調解解決在基層、處理在一線。加強仲裁隊伍建設,規范仲裁辦案程序,做好裁審銜接工作,提高辦案質量和效率,打造便民仲裁和陽光仲裁,確保仲裁結案率達到92%以上。
七、強化基層基礎建設,促進公共服務水平更加提高
(二十三)強化基層公共服務平臺建設。深入推進強化基層、夯實基礎、練好基本功“三基”工程,著力將就業、社保、人才、調解仲裁、勞動監察等各項服務向基層延伸,不斷提升基層公共服務的能力和水平。切實抓好鄉鎮、街道勞動就業和社會保障服務設施建設工作,啟動實施農村勞動力技能培訓轉移就業社會保障一體化工程。不斷提升鄉鎮、街道就業和社會保障事務所管理服務水平,提高村級信息員業務水平,實現公共服務信息互聯互通。
(二十四)建立統一規范的人力資源市場。整合人才市場和勞動力市場職能和資源,認真做好周六招聘日活動和各項專項招聘活動,鼓勵發展富有特色的民間人力資源服務組織。建立健全市場管理制度,認真組織開展年度審查、日常巡查及專項檢查。
(二十五)全面推進信息化建設。以實施金保工程為依托,完善中心機房建設和基礎數據工作。完善12333系統服務功能,提高咨詢服務能力。加強各類檔案管理,完善標準化檔案庫房,建設檔案電子信息庫。
(二十六)加強政務公開和新聞宣傳。拓寬政務公開渠道,完善工作機制,實現政務公開常態化。建立健全宣傳工作機制,把握輿論主導權。加強維穩工作,深入開展矛盾糾紛排查化解,維護社會和諧穩定。
八、加強自身建設,不斷推動人力資源和社會保障事業科學發展
(二十七)加強廉政風險防控機制建設。要認真落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定,建立健全廉政風險防控體系,加強廉政風險防控長效機制建設,在就業補貼發放、社保待遇、人事考試、基金監督、安置等重點領域和關鍵環節,要堅持公開、公平、公正的原則,實事求是,把握政策,依法辦事,切實做到資金安全、干部安全。
創建“個人品牌”調解室是適應新形勢下人民調解工作的需要,是推進人民調解工作規范化建設的內在要求,是提升人民調解工作質量和水平的具體舉措,也是夯實維護社會穩定“第一道防線”的重要基礎。
二、“個人品牌”調解室的功能用途
“個人品牌”調解室是人民調解委員會專門用于進行人民調解活動的場所,其主要功能用途如下:
1、人民調解委員會組織學習。
2、人民調解委員會召開會議和開展活動。
3、人民調解委員會討論疑難糾紛調解方案。
4、人民調解委員會主持調解矛盾糾紛,進行法制宣傳教育。
5、人民調解委員會文書資料、調解檔案存放。
6、接待糾紛當事人和其他人員。
三、“個人品牌”調解室的設置及標準
“個人品牌”調解室的地點應設在調解區域范圍內,以便利群眾為原則,盡量靠近調解區域中心位置。面積大小根據辦公用房實際情況決定(最小不得小于20平米),但必須滿足矛盾糾紛調處和開展工作的實際需要。“個人品牌”調解室的名稱以人民調解員的名字命名,其具體要求是:
1、組織規范化
(1)調解室應設有調解室主任,必要時設副主任;
(2)成立調解委員會,調解委員會成員不少于3名;
(3)設立調解小組或配備調解信息員。
2、制度規范化
(1)建立健全學習例會制度,原則上每月召開一次學習例會,深入學習貫徹落實《中華人民共和國人民調解法》;
(2)建立健全糾紛登記制度,對當事人的基本情況、發生糾紛的情況、調解的具體請求、調解的過程及結果等進行登記;
(3)建立健全統計報表制度,統計表應格式一致,干凈整潔,數據真實可靠,每月形成一份統計報表,并及時反饋給司法行政部門;
(4)建立健全文書檔案管理制度,調解檔案應由專人進行管理,檔案按期歸檔,管理員嚴格保管檔案柜鑰匙,做好安全保密工作;
(5)建立健全回訪制度和信息分析反饋制度,原則上對已達成協議的當事人在7個工作日內展開回訪,對突發事件、群體糾紛、老糾紛戶等視具體情況在不同時間對調解結果進行回訪,并及時分析寫出回訪反饋意見,一并歸檔。
3、工作規范化
(1)堅持依法依德、平等自愿、尊重當事人訴訟權利的原則;
(2)遵守人民調解工作紀律,認真完成人民調解工作任務;
(3)規范調解工作范圍、工作流程、工作程序;調解時,調解員應當佩帶人民調解徽章和人民調解員證件;
(4)人民調解協議書等文書合法規范,文書資料、調解案卷及時整理歸檔。
4、場所規范化
(1)有相對固定的調解場所,掛有“XXX人民調解工作室”牌子,有調解印章;
(2)調解場所有“調解室”門牌,室內懸掛人民調解統一標識,上墻內容統一規范,配有適量的桌椅凳、檔案資料柜櫥等;
(3)設置調解主持人座席、調解申請人座席和被申請人座席以及旁聽席。
四、“個人品牌”調解室創建流程
1、申請。由調解室主任以個人名義向所在調委會遞交申請,由所在調委會進行推薦,先將申請材料交至所在鎮(街)司法所,由司法所統一將材料交至區司法局。申請材料應包括申請人的基本情況、個人履歷、調解經歷、申請理由等內容及所在調委會的推薦表。
2、審核。申請材料經所在鎮(街)司法所初步審核通過后,由區司法局對申請人及其所在調解室的服務態度、業務水平、工作效果等情況進行公開集中評議后確定其設立資格。設立“個人品牌”調解室應堅持高標準、嚴要求,按照“成熟一個、設立一個”的原則,確保“個人品牌”調解室的權威性和公信力。
3、命名。經鎮(街)司法所初審合格和區司法局審核通過后,由區司法局紅頭文件統一對“個人品牌”調解室進行命名。
4、管理。由區司法局每年對已設立的“個人品牌”調解室進行統一審查,實行動態管理。對不能發揮品牌效應的調解室予以取締;對那些成績突出,對維護社會穩定做出重大貢獻的“個人品牌”調解室適時進行表彰。
五、時間安排
1、申請材料需于9月25日前遞交至所在鎮(街)司法所。
在舉國上下普遍重視技能型、應用型人才的大背景下,近年來高職高轉教育取得了飛速的發展。作為介于普通高等教育與中等專業教育之間的一種教育模式,在教學計劃的制定上就有他獨特的特點。普通高等教育人才的培養方向側重于理論研究,技術創新,它的教學計劃就以理論教學為主,而中等專業教育的人才培養方向主要側重于生產第一線的操作人員,因此它主要要側重于學生的實際操作能力的培養。而高職高轉教育培養的學生除具備一定的實際專業技能之外,還要有一定的理論知識,在此基礎上還需具備一定的創新能力,對本行業的發展前景有初步的認識,這樣的培養目標就決定了高職高轉院校在制定教學計劃的時候要兼顧理論和實踐教學這兩個方面。從某種程度上講高職高轉的畢業生具備了本科生、中專生的長處。這也是高職高轉畢業生就業率較高的原因之一。
作為入學的新生,在當初填報志愿的時候大部分有一定的盲目性,只是覺得哪種專業就業形勢好就填報了這個專業,但是對這個專業的特點、面臨的形勢及將來的發展方向幾乎一無所知,這就給組織教學帶來了很大的困難。很多專業性很強的課程,諸如建筑施工、鋼筋混凝土等,沒有對現場情況一定的感性認識,是很難徹底掌握的。一些高職院校沒有注意或者沒太重視這種狀況,在制定教學計劃的時候忽略了感性認識的培養,理論教學安排得滿滿的,填鴨式的教學其后果是學生的理論知識一知半解,到了工作崗位更是兩眼一抹黑,理論知識與實際工作根本結合不起來,魚和熊掌不僅沒能兼得,連最基本的謀生手段也沒能掌握,浪費了父母的金錢也揮霍了自己寶貴的時間。鑒于此,入學后的認識實習作為極其重要的一個教學環節,對學生后續專業課的學習及將來能較快地融入工作角色當中起著關鍵的作用。
組織認識實習,如果僅僅是簡單的帶學生到施工現場走馬觀花的看一看,對學生所起的作用是有限的。為了達到良好的效果而不至于事倍功半,筆者認為需要從以下幾個方面入手:
1.制定嚴格的實習計劃。事不預則不立,作為教學的一個重要環節,如果沒有一套完整的計劃而只是帶學生盲目得到各個施工現場去看看,就不會取得預期的效果。因此在實習之前就應該明確每天的實習內容,明確實習的目的,讓學生有針對性的帶著問題到現場去看去聽去了解,另外要對實習日記、實習報告應該提出詳細的標準。
2.精選合適的施工工地,確定規范的輪崗制度。每年的在建項目有很多,但并不是所有的工程都符合實習的要求。因此需要帶隊教師在實習之前對當地的建筑市場進行比較詳細的調查,了解各工地正在做什么,與實習計劃的要求是否吻合。同時盡量能夠做到在較短的時間內讓學生在兩到三個崗位上輪崗實習,使學生對分項工程的工藝流程、材料性能及現場的施工組織有比較全面的了解。
3.實習日記和實習報告的認真審核。為加深學生對現的認識,學生每天實習完后,都應該要求學生寫出比較詳盡的實習日記,把一天參觀實習過程當中看到的、想到的、不明白的記錄下來。實習結束后要據此寫出實習報告。作為教師,在學生撰寫實習報告的過程當中,應該盡職盡責地進行指導,通過對實習的總結,讓學生扎扎實實地掌握一些東西。
4.完善安全及紀律方面的規章制度。為保證實習的順利進行,安全和紀律方面是絕對不能忽視的。因為施工現場時危險性比較大的地方,稍一疏忽就有可能出現人身傷亡事故,因此在其入工地前學校應僅進行安全教育,進入現場后應有現場工程是進一步強調安全。紀律是圓滿完成實習任務的保證,三天打魚兩天上網是絕對達不到實習要求的。因此需制定嚴格的規章制度,以確保學生能按時到達施工現場。
認識實習作為新生入學之后的第一個教學環節,在整個教學計劃當中起著舉足輕重的作用,認真謀劃合理組織已成為各高職院校的共識,在此筆者的淺陋之間算是拋磚引玉,希望各高校同仁在這方面能夠相互探討,研究,使認識實習的組織、效果取得進一步的提高。
參考文獻:
主管部門安全生產大排查大整治工作的通知
各區市政府安委會,國家級開發區安委會,南海新區安委會,市政府安委會各成員單位:
棲霞市笏山金礦“1·10”事故發生后,市委、市政府立即部署開展了安全生產風險隱患大排查大整治行動。各位市領導、市直各部門密集開展了安全生產督導檢查。市紀委監委組織開展了安全生產責任落實專項監督檢查。從督導檢查和責任落實專項監督檢查反饋情況看,安全生產大排查大整治活動仍存在不快不細不嚴不實的情況。特別是行業主管部門未嚴格落實威辦發電〔2021〕3號通知要求,制定行業領域安全生產大排查大整治行動方案或方案涵蓋的行業領域不全,還未行動起來。有的行業領域企業、單位尚未開展大排查大整治自查活動,行業主管部門也未檢查督促,達不到市委、市政府全覆蓋、拉網式的工作要求。為切實推進安全生產大排查大整治工作深入開展,快細嚴實地做好隱患排查整治工作,現就加強行業主管部門安全生產大排查大整治工作有關事項通知如下:
一、壓實責任,全覆蓋、無死角地推進大排查大整治工作。安全生產大排查大整治活動是省委、省政府和市委、市政府部署的一項重要工作,必須不打折扣的貫徹落實。各級各部門要進一步壓實責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務管安全、管生產經營管安全”要求,層層壓緊壓實責任鏈條,確保牢牢守住安全底線。要強化責任意識,知責于心,擔責于身,履責于行,切實把安全責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要加大非法違法生產經營行為的查處力度,全覆蓋、無死角進行排查,對檢查發現存在非法、違法生產經營活動的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實停水停電措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
二、落實屬地監管職責,切實抓好屬地安全生產工作。各區市(含國家級開發區,南海新區,下同)要嚴格落實屬地安全生產監管職責,組織開展安全生產大排查大整治活動督導檢查。查轄區組成部門方案的可操作性,查轄區組成部門方案的覆蓋范圍,查轄區組成部門的工作成效,著力發現本轄區各組成部門排查整治工作中存在的不快不細不嚴不實的問題并加以解決。要明確轄區各組成部門的職責邊界,決不允許因職責邊界不清導致部分行業企業失控漏管。凡因未排查整治致使企業發生事故的,要嚴肅追究屬地政府和相關部門責任人責任。
三、強化行業主管行業監管職責,積極推動行業領域排查整治工作。“管行業必須管安全、管業務管安全、管生產經營管安全”,管行業必須管安全排第一位,是綜合監督管理。“三管三必須”本意是要求行業主管部門、業務主管部門和經營管理部門齊抓共管、形成安全生產工作合力,而不是行業主管部門推業務監管部門、業務監管部門推經營管理部門的借口,行業主管部門、業務主管部門和經營管理部門都必須履職到位。各行業主管部門主要負責人要切實履行部門安全生產第一責任人責任,親自對照本單位三定方案、市政府文件和上級部門文件,理清理明本部門安全生產工作職責,決不允許部門利益凌駕于上級工作部署,推諉扯皮導致部分行業領域企業失控漏管,排查整治不徹底、不全面。要學習省、市發改系統主動承接電力、油氣長輸管道和糧食安全監管職責,全方位開展電力、油氣長輸管道和糧食企業排查整治工作的經驗做法,迅速在本行業領域開展拉網式地毯式安全生產大排查大整治。要清單化管理、精準化防控、閉環式治理,要有“托底人”意識,把好“最后一關”,查細查準查全查深,不漏一家企業。
威海市人民政府安全生產委員會辦公室
2021年2月7日
二、進一步推進事業單位改革,加強行政編制管理。12月底前全面完成事業單位全員聘用制工作。11月份安排部署事業單位崗位設置工作。11月底前對市直10家事業單位編制實名制情況進行公示。加強監督管理,充分發揮12310機構編制舉報電話作用,嚴肅查處違紀違規案件。
人事工作我是新手,我本著細心、耐心和熱心的原則,努力做到三細三嚴。
一細:工作中要有細統的規劃,對幾大項任務做好計劃,在總體規劃基礎上對每項工作細化到月甚至到日。我每天下班前,無論多晚,都要記錄一天工作完成的情況,列出第二天要做的工作。這樣做到對工作心中有數,才能應付突發和緊急事件。
二細:工作中要詳細掌握每位人員的情況,這樣才能保證工作萬無一失。
三細:工作中要耐心、細致地幫老師們解決切身利益問題,要誠心誠意為他人服務,在為退休老教師們解決他們提出的種種問題、每年工資晉升、教師職稱評定等一系列工作中,學會換位思考,急別人所急,想他人所想,努力做到同事們滿意為止。
除了三細,另外還有三嚴。
一嚴:嘴要嚴。人事工作的特殊性要求人事干部要堅持黨性原則,恪守人事保密制度,對該做什么不該做什么、該說什么不該說什么要有清醒明確的認識。上傳教職工意見要進行梳理易于領導采納,下達領導意見既要有政策的嚴肅性又要有人情味,易于同事接納。
二嚴:要求自己要嚴格。人事工作的特殊性要求人事干部要有敬業和奉獻精神、要有強烈的責任心。人事工作是沒有寒暑假和休息日的,工作一經布置,往往都是時間緊、任務重、要求高,如果不及時完成,就會影響到教師的切身利益,影響學校的形象。接到工作我總是抓緊一切時間,有時在學校做不完就帶回家去加班加點,以便能及時完成任務。