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(一)降低企業交易成本如果將誠實信用貫穿于會計審計工作中，就會促進相關交易主體建立起有效的信任，進而降低不必要的簽約成本、監督成本等，從而最大限度得降低企業的交易成本。

(二)提高企業經濟效益交易效率與交易總量和交易成本密切相關。交易成本越低，交易總量越大，就表明交易效率越高。從中我們可以發現，交易效益的高低取決于交易成本的高低，二者成反比的關系，交易效率的提高也就意味著交易成本的降低。對于企業來說，如果能夠依照誠信原則進行會計審計工作中，保證相關信息的真實性就會大大提高交易雙方預期，提高簽約的效率。對于社會來說，企業間的誠信有助于加快社會資源的有效配置，降低整個經濟運行的成本，從而使企業的經濟效率和整個社會的運行效率得到提高。

(三)增強企業的市場競爭力一個具備良好信譽的企業，必然會在市場中得到更多交易對象的青睞。因為，誠信是一個企業最無價的利器，特別是在市場經濟競爭加劇的今天，擁有良好信用度的企業才會對投資者有強大的影響力和吸引力，有利于企業在競爭中脫穎而出，不斷發展壯大。

二、會計審計中誠信價值的博弈

我國現階段的獨立審計誠信制度的建設才剛剛起步，注冊會計師和審計師都只承擔有限的責任和風險。貫徹誠信的會計師和審計師以及擁有良好誠信度的會計審計企業能夠在很大程度上保證審計信息的真實性，降低審計失真給社會帶來的不利影響，從而降低整個社會的經濟成本。在會計審計工作過程中，當誠信價值越大時，所帶來的經濟價值和社會價值也會變大。相反，當會計審計工作者的個人行為和企業行為是在粉飾相關工作報告時，將會對社會產生負面的影響和風險，從而整個社會的經濟效益和社會效益也將降低。因此，在會計審計工作中每一個個體和企業都應當重視提升自身的誠信價值，在博弈中所累積的“帕累拖效應”越優，整個社會的運行效率就會越來越快。在會計審計中誠信價值的博弈會受到各種主客觀因素的影響。主要表現在以下兩個方面:

(一)被審計和會計審計單位的博弈在被審計和會計審計單位的重復博弈中，很多企業為了更好的分配和制約權利，將企業的經營權和所有權分離，在管理企業的過程中，企業的所有權者往往會聘用職業經理人從事相關的經營管理，職業經理人相對于股東更了解企業的運行狀況，這在一定程度上導致了二者之間的信息不對稱的現象，股東往往處于被動的狀態。而職業經理人為了謀求自身的利益，就會高估企業的經濟價值。而股東為了核實職業經理人所提供的企業運行狀況，就會聘用或者委托專門的會計事務所對其工作報告進行評估，確認經理人的經營成就，提高審計報告的真實性。此外，由于很多企業的董事會股東出任企業高管，在對企業審計報告的評估中，變為徒有形式而失去其實質意義的經理自我評價，這就會讓審計報告的真實性大打折扣。特別是當企業中會計審計師對報告持有懷疑時，經理往往會利用其職權和身份，打壓注冊會計師和審計師，他們為了不被辭退，只能一再得放棄自身得職業道德，對審計報告得準確性、真實性采取“睜一只眼、閉一只眼”的態度。

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2關于會計審計誠信的概述

會計審計的誠信關乎企業的長期穩定發展，但是近年來會計審計人員誠信缺失的事件時有發生。會計審計的誠信包括兩方面內容，首先，從自身方面來看，企業會計審計人員為了從企業賬目中獲取利益，常常虛報公司的支出情況，在支出報表中增加一些條目或者增加各項支出的款項。同時對于公司的收入也適當報低，進而達到“貪污公款”的目的；其次，從公司來看，為了躲避檢查或者少交稅，公司就會對一些“非法款項”進行洗白處理，對賬目進行粉飾，一些會計審計人員因為職業素養不夠，常常聽之任之，這也是會計審計人員誠信缺失的重要表現。

3當前企業會計審計存在的問題

3.1缺乏誠信環境，會計信息不對稱

首先，會計信息不對稱表現為在市場經濟的大環境下，企業管理者往往比企業投資者更了解公司狀況，為了鞏固其地位，企業管理者常常通過“做假賬”來給企業投資者營造一種公司盈利的假象。且企業投資者離生產一線較遠，大多只負責公司的重要決策，查看公司經營狀況大多只能通過查看公司賬目來獲知，這就使得企業管理者有機可乘，企業管理者若缺乏監督人員，就會喪失誠信環境，最終導致誠信缺失。其次，會計信息在披露的時間上也缺少時效性，大多中報、年報都是歷史信息，公布時間與發生時間有一定的時間差。在這段時間差內，就很容易發生虛報債務與資金的情況，且間隔時間越久，就越難以查證。

3.2會計審計制度不健全

我國企業會計審計的聘任大多由經理層負責，經理屬于公司的管理層，這也為企業管理層收買會計師的審計意見提供了十分有益的土壤。因此，企業管理層與會計師因為利益關系就會產生一份虛假的審計報表。同時，在會計審計人才的培養中，大多數學校都只重視其專業技能和知識的提升，忽略對其職業素養，職業道德的培養，這就造成了很多會計師在面對金錢權力誘惑時難以自持，造成了會計審計的道德缺失情況時有發生。

3.3會計審計工作存在安全隱患

會計審計工作中存在著很多安全隱患，特別是隨著網絡技術的發展，會計電算化的普及，很多報表都是經過電腦整理并保存的。同時，在會計重要審計信息在生成、存檔、傳送的各個環節都有可能遭到不法分子的偷竊、攔截、篡改。加之，缺乏相應的法律條文對其進行約束，會計審計工作的安全性也難以得到保障。從軟件防護的方面來看，會計審計系統缺乏相應的安全控件，不能對漏洞和病毒進行查殺，且安全監測裝置較為落后，安全級別很多。將會計審計資料暴露在這樣的環境之下，就極有可能被更改。除此以外，會計從業者若缺乏相應的電腦操作知識，因為其不合理操作導致文件損壞的情況也時有發生。

3.4缺乏完善的監督體系

首先，會計審計由于起步時間較晚，我國的法律制度還有一些漏洞，會計行業規范的處罰力度還不是很嚴格，且監管方式較為單一，這就在法律層面讓會計工作者有“空子”可鉆。其次，缺乏企業內部的監督管理系統。因為會計審計工作大多有經理直接任命，且對其負責。經理作為管理層，常常為了鞏固自己的地位，買通會計師，讓會計審計報表與管理層的利益相符，會計審計報表失真。且報表公布時間較遲，這就對企業內部對報表的監督與審查造成了很大的困難。企業內部要建立起獨立的內部審計系統（不附屬于管理層），委派專職人員對會計進行監督才有可能減少虛假報表的出現。

4加強企業會計審計誠信的措施

4.1優化會計審計誠信環境

要優化會計審計的誠信環境，首先要從會計審計工作者的教育入手，在培養會計審計從業者時，不忽略對其職業素養，職業道德的培訓。加大誠信的宣傳力度，使其成為行業規范；建立健全對誠信會計審計工作者的獎勵制度，讓優秀會計師發揮其模范作用，引領會計審計工作的誠信之風。更為重要的是，在會計行業內要加強對不誠信工作者的曝光，并建立誠信黑名單，將不誠信且情節嚴重的會計工作者列入黑名單，永不再錄用，這也能發揮對會計工作者的警示作用。

4.2建立健全會計審計制度

首先，應該健全內部審計制度。長期以來，我國企業的內部審計制度都不甚健全，經理在會計審計工作時有著極大的權力，且因為經理層對公司的運作情況了如指掌，能夠利用職務便利和經濟手段操控會計審計工作。這就需要企業內部設立獨立的會計審計監察部門，能夠由企業投資者指派專業人員，且直屬于企業投資者，這不僅將大大減少企業管理者與企業財務信息不對稱的情況發生，更能有效地監督企業內部的會計審計工作；其次，在法律層面也需要對相關法律進行完善和補充，摒除其中不適合會計審計發展的內容，對會計審計工作中存在的不誠信狀況有明確的法律規范，讓會計工作真正做到“有法可依，有法必依”。

4.3創建安全的會計信息環境

首先，安全的會計審計環境的創建離不開對會計審計人員素質的提升，對其進行相關培訓，使其能夠更好地操作計算機進而為會計工作服務，推廣會計電算化的應用；其次，應該對會計審計系統進行升級換代，使其適應會計工作的發展，同時對系統內部存在的漏洞進行修補，減少黑客入侵造成的會計審計報表被偷盜篡改的概率。更為重要的是，軟件開發者，應該積極研究出一套與會計審計系統相配套的軟件系統，而提高系統的安全性，就是提升整個會計信息的安全性。

4.4實施會計委派制度

會計委派制度破除了管理層（經理）對會計直接聘任的傳統，由企業所有者直接派遣，保證了企業對會計隊伍的規范化管理，同時避免了管理層與會計沆瀣一氣的情況的發生。會計人員由企業所有者委派，是新時期會計聘任的重大突破，對企業所有者更清晰了解企業運營情況，規范會計審計工作，減少不誠信情況的發生大有裨益。

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一、問題的提出

審計收費一直是審計市場研究的熱點問題之一。對于實務界，審計收費研究有助于理解審計收費的決定因素，從而為制定市場發展策略提供指導。對于政府監管者，審計收費研究有助于加深對審計市場特性的理解，洞察審計市場主體的策略，從而為制定科學的監管措施提供理論依據。

從2007年1月1日開始，新審計準則開始生效。從理論上看，新準則與原準則相比增加了審計程序而導致會計師事務所審計成本的增加，相應地應提高審計收費。但實際上，審計收費是否得以相應的提高呢？本文擬對上述問題進行實證檢驗和分析。

二、理論分析：新審計準則的實施對審計收費的影響

審計收費由審計成本與利潤組成。審計成本又由審計生產成本和將來可能存在的損失組成。審計生產成本是指在具體審計過程中發生的成本，包括審計的外勤成本和內部整理復核實施成本。將來可能存在的損失，是指因注冊會計師出具的審計報告可能發生的訴訟損失。

（一）新審計準則審計程序的變化

新審計準則的立足點在于要求注冊會計師從更高層次上把握重大錯報風險，它要求注冊會計師必須了解被審計單位及其環境的變化（包括內部控制），以充分識別和評估會計報表重大錯報風險，并針對評估的重大錯報風險，設計和實施控制測試和實質性測試。與舊審計準則相比，新審計準則在審計程序方面的重大變化，主要體現在以下幾個方面：注冊會計師應加強對審計單位及其環境的了解；為了實現評估重大錯報風險目的所實施的審計程序稱為風險評估程序。新審計準則要求注冊會計師在審計的所有階段，實施風險評估程序；注冊會計師應當將識別和評估的風險與實施的審計程序掛鉤；注冊會計師應針對重大的各項交易、賬戶余額、列報和披露實施實質性測試程序；注冊會計師應將識別、評估和應對風險的關鍵程序形成審計工作記錄，以保證執業質量，明確執業責任。

（二）新審計準則的實施對審計成本的影響

通過分析可以看出，實施新審計準則會導致審計成本的增加，主要原因如下：

1.新審計準則的實施增加了事務所審計工作的直接成本

新準則要求審計的起點由原準則的了解評價企業內部控制，前移和擴大到評估企業重大錯報風險，不僅要求實施風險評估程序、對企業的固有風險和控制風險進行評估，還要對企業所處的行業大環境、企業戰略進行分析評價。從收集資料、整理資料到分析評估，再到建立恰當的數學模型進行風險量化，都要花費審計人員相當的時間，增加了審計項目的直接成本。

2.新審計準則的實施引起管理成本的增加

作為一種適應知識經濟時代的新的審計模式，新審計準則不僅要求注冊會計師具備扎實的專業基礎、專業判斷能力以及管理、數理統計等多方面的知識，還需要有較高的風險識別能力和分析能力。因此實施新審計準則需要更多有經驗的合伙人及高級審計人員的參與，并對其提供相關知識的培訓，這會導致人力成本增加，也會相應地增加審計的總成本。所以從理論上講，新審計準則的實施，導致會計師事務所審計成本的增加而理應帶來審計收費的提高。

三、研究設計

（一）研究思路

國內會計師事務所現行的審計收費標準是按財政部門規定的指導價（最低價），以資產總額作為收費的依據。以深圳地區年度會計報表審計收費標準為例：資產總額100萬元以下的最低收費額4000元；資產總額101-500萬元的最低收費額6000元；資產總額501-1000萬元的最低收費額8000元；資產總額1001-3000萬元的最低收費額10000元；資產總額3001-5000萬元的最低收費額20000元；資產總額5001-7000萬元的最低收費額30000元。

為了分析2005年-2006年審計收費有無增長，本文的研究思路如下：

第一步：根據2005年的審計費用和2005年的資產總額推導出審計費用和資產總額關系的回歸方程。

第二步：利用上述回歸方程和2006年的資產總額計算出2006年的預計審計收費。

第三步：將2006年預計的審計收費與實際的審計收費進行顯著性檢驗（如果沒有顯著性差異則證明審計費用并無增加）。

（二）數據來源和樣本構成

本文研究所需的樣本全部取自深滬兩市A股上市公司2005年和2006年年報。在選取樣本時，本文剔除了2005或2006年未公布年度審計費用的上市公司，剔除了所公布的審計費用中含上年度審計費用、含驗資等特殊服務費用和差旅費補助另算的上市公司和境內境外審計費用沒有分開的上市公司以及資產負債率等指標具有特殊性的銀行類上市公司。審計費用計量單位為萬元。最后得到了有效樣本101個，現采用SPSS統計包軟件對兩個年度的審計費用進行描述性統計，結果如表1。

（三）實證結果

本文利用SPSS12.0統計軟件對2005年的審計收費和資產總額進行分析，用曲線回歸方程對樣本數據進行擬合，根據點的分布，得到三次方曲線與數據的擬合較好（見圖1）：

其中，X為資產總額；F為審計收費

從表2可以看出，本文的審計收費方程整體上還是高度顯著的（F=170.84，P=0.000），其解釋能力也較強，樣本測定系數R2為0.841。

將各上市公司2006年的資產總額代入上面的方程式，計算出2006年各公司的預計審計收費，與2006年的實際收費比較，其描述性統計如表3。

對2006年的預計審計收費與實際審計收費進行顯著性檢驗，其結果如表4。

由此可見，T=-1.242，P>0.05，差異不顯著，即2006年的預計審計收費與實際審計收費不具有顯著性差異。也就是說，對2006年年報的審計并未由于新審計準則的實施而相應地提高審計收費。

四、研究結論

通過以上實證分析表明，新審計準則實施后審計收費并未提高，這與理論上的分析不符。筆者認為，之所以會出現這種情況，是由于以下兩個方面的原因：

（一）在實務中新審計準則并未嚴格執行

相當部分的會計師事務所在2007年的執業中根本沒有遵循新執業準則所倡導的風險導向審計理念，沒有執行風險導向審計程序，仍然按照老審計準則的要求執業。即使有部分注冊會計師執行了新的風險導向審計準則，但其大多數僅是套用了或多或少的幾張風險導向審計的工作底稿，實際上并沒有真正貫徹風險導向審計理念，沒有真正實施風險導向審計程序，所實施的風險導向審計程序與其后的進一步審計程序毫無關聯，不具有利用風險評估來導向審計的作用，僅是為了表示其執行了風險導向審計準則走形式而已。其一，新審計準則本身執行難度大。新審計準則在借鑒國際審計準則時，有一個原則即為了保持與國際準則的趨同，不敢隨便改變國際準則的意思，有相當一部分準則條款進行直譯，所以理解起來比較吃力，且新準則及其指南過于理論和原則，不具有可操作性，中注協至今仍未能出臺新準則的工作底稿指南，使得注冊會計師缺少具有指導性、可操縱性和理論聯系實際的實務類教材，從而不知究竟應如何規范操作。其二，條件不成熟。我國注冊會計師執行風險導向審計準則是倉促上陣。實際上，我國目前還沒有完全具備執行新的風險導向審計準則的前提和條件，如注冊會計師的綜合素質、被審計單位的經營管理水平、管理現狀及財務會計的核算基礎（特別是中小企業）等。

（二）在競爭激烈的審計市場中提高收費是不可行的

盡管審計項目的契約是自由的，但事實上客戶擁有對會計師事務所聘用、續聘、決定審計費用水平的控制權，由于我國會計市場發展不成熟，市場供大于求，會計師事務所數目眾多但是規模較小。在這種情況下會計師事務所受自身經濟利益的驅動，為了拉生意或者保住生意而不能提高審計收費，有的甚至降低收費。

【參考文獻】

[1]陳冬華，周春泉.自選擇問題對審計收費的影響.財經研究，2006，（3）：44-55.

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(一)工程審計信息管理系統有助工程審計流程順暢及時，提高高校工程審計效率

高校工程審計信息管理系統運用了網絡信息技術，具備一定的靈活、便捷的特點，使得工程審計流程順暢及時，有助于高校內部審計與建設參與各方之間的有效溝通，提高高校工程審計效率和整體監控水平。具體說來，體現在以下幾方面:首先，充分利用先進可靠的網絡服務平臺、數據庫和移動辦公技術等手段，確保高校內部審計人員及時準確地掌握工程管理信息，減少了信息溝通障礙，促進審批流程順暢及時。如在對工程的進度款實施審計時，可以通過信息管理系統快速核對資料、準確計算款項和查閱支付歷史，加快進度款審批手續。其次，通過信息管理系統的監測功能，及時了解工程管理情況，實時匯總、分析已經發生和可能發生的各種信息，并迅速作出反應，從而提高審計監控任務執行的及時性和有效性，提高發現問題和處理問題的效率。最后，充分發揮審計業務重組后的流程規范化優勢，固化了審計業務執行標準和審計質量標準。審計業務的規范化和標準化是提高高校工程審計效率的有效手段，建立在信息化基礎上的標準也更符合新時期工程審計的要求。

(二)工程審計信息管理系統能拓寬審計信息來源渠道，解決高校工程審計過程信息不對稱問題

高校建設工程具有總投入大、周期長、利益相關者多、工程管理復雜的特點，這使得高校內部審計在與建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等建設參與各方溝通過程中容易出現審計信息缺失或信息與事實不符的情況，這種信息不對稱影響了高校工程審計質量和建設投資效益。而構建工程審計信息管理系統可以使得高校工程項目管理內部的原有信息流擴展到與審計層的交互溝通，進而消除工程審計的信息孤島現象。高校工程審計信息管理系統通過建立可靠的信息溝通平臺，整合各項遠程服務及信息功能，為建設參與各方遠程協作辦公等提供了一體化的應用平臺，與建設參與各方有效及時的傳遞信息，實現資源共享。由于拓寬審計信息來源渠道，使工程數據統一性、準確性、及時性得到了保證，降低了高校工程審計風險，也為內部審計人員創建審計信息數據庫提供可靠而豐富的資源，有利于工程審計下一步工作的開展。

(三)工程審計信息管理系統可以提供科學的技術支持，完善高校工程審計模式

高校工程審計信息管理系統的實質就是工程審計工作與網絡信息技術充分結合，通過電子技術來執行工程審計的各項工作職能。工程審計信息管理系統能夠為高校工程審計工作提供科學的技術支持。首先，工程審計信息管理系統為審計數據的整合提供了技術支持。高校工程審計信息系統可以實現工作流程的電子化和各類審計數據的整合，利用數據庫和分析系統對工程審計各方面信息資源加工整理及分析預測，同時根據既定的工程進度計劃和階段目標，對工程審計工作的方法和模式進行動態調整，以實現工程審計目標。其次，工程審計信息管理系統為專業化的分工與協作提供了技術支持。工程審計信息管理系統有助于內部審計人員在系統中的角色化，分工權限劃分明確，用信息化強化工作職責。同時，系統具備匯總各個審計人員完成子項目的成果形成完整審計文檔的功能，將工程審計工作由個體操作模式轉變成為群體協作模式，使審計人員在面對復雜的工程審計環境時依然能夠有序地協同操作、密切配合、互相制約，完善高校工程審計模式。

(四)工程審計信息管理系統有助于開展持續性審計，實現高校工程審計對建設過程的動態管理

持續性審計的概念在內部審計理論研究中由來已久，但由于受技術與信息條件的限制，我國高校在實踐內部工程審計時一直未能切實實現持續性審計，目前實施的多為點斷式跟蹤審計，而高校工程審計信息管理系統將持續性審計模式運用變成現實。一方面，工程審計信息管理系統打破了審計領域的局限，使高校內部審計可以常態開展對校內工程項目的建設全過程的風險監測、專項分析、持續跟蹤等活動，動態掌握建設項目造價、質量、進度控制狀況及風險變化態勢等整體情況，有效識別和實時分析預測高校工程管理和風險控制中存在的主要問題，實現對整個建設過程和各類風險的“持續、全面、深層”的有效審計覆蓋，并以此為主線形成對建設過程的主要風險問題的持續關注與快速反應;另一方面，工程審計信息管理系統具有儲存功能強大的特點，解決了高校工程持續性跟蹤審計的信息數據存檔問題，使持續性審計再無后顧之憂。

二、高校工程審計信息管理系統構建的保證條件

高校工程審計信息管理系統構建要符合時代對新興技術的要求和工程審計發展的需要，并通過信息化機制建設、硬件和軟件設施、信息化制度的不斷完善，拓展工程審計信息化新思路，持續創新出實用高效的高校工程審計信息管理系統。

(一)完善工程審計信息化機制建設，保證高校工程審計信息管理系統的有效構建

工程審計信息化機制建設的完善是高校工程審計信息管理系統構建的基本保證。高校內部工程審計信息化機制的完善包括三個方面的內容:一是要完善高校內部審計機構設置。高校工程審計信息化要求改變傳統的高校內部審計機構設置模式，增加信息技術部門，完善信息化保障機制，在機構設置方面為實踐高校工程審計信息管理系統的有效構建提供穩定的環境。二是實現高校內部審計機構獨立。高校內部審計機構獨立于其他部門的設置，不僅使審計信息化工作的實施不受外來干擾，也保證了高校工程審計信息管理系統的職能設置科學合理。三是實現高校工程審計信息化監督機制。首先，通過互聯網信息技術將審計工作透明化，通過廣泛的監督來促進高校工程審計工作的信息化管理。其次，建立工程審計信息化監管機制，確保審計信息化的規范化，保證高校工程審計信息管理系統的有效構建。

(二)完善硬件和軟件設施，滿足高校工程審計信息管理系統構建的資源需求

隨著科學技術的發展和審計手段的不斷革新，高校內部審計機構只有順應時展不斷完善工程審計信息管理系統的硬件和軟件設施，才能滿足高校工程審計信息化需求和適應高校工程審計的長遠發展。硬件設施是指工程審計信息管理系統平臺構建需要的硬件設備，如配置良好的計算機、聯網所需的設備及其他信息管理系統運用輔助設施。軟件設施是指能夠熟練掌握計算機網絡技術和具有審計實踐能力的綜合型人才的配備。高校內部審計機構要不斷提高工程審計人員的綜合素養和責任意識，同時系統培養工程審計人員信息技術應用能力、經驗數據分析能力和信息技術創新能力，為工程審計信息管理系統平臺提供豐富的人力資源和技術支持，以確保高校工程審計信息化工作的可靠性和持續性。

(三)健全內部工程審計信息化制度，預防高校工程審計信息管理系統的信息風險

高校工程審計信息管理系統具有一定的信息風險，這種風險主要源于信息操作不規范和信息泄露，這就需要有完善的工程審計信息化制度的約束和保障。健全高校內部工程審計信息化制度，主要是包括兩方面工作:一方面，要完善現有的高校內部工程審計工作制度。內部審計機構要將現有的工程審計制度中不適應信息化的條款進行更新，將目前工程審計信息化過程中出現的問題進行總結，并列入內部審計規章制度中。另一方面，要建立信息管理系統工程審計制度。這項制度的內容應該包括工程審計信息系統平臺維護、系統操作規范、信息使用權限控制、資料儲存、網絡運行安全、信息保密等方面的內容，這樣才能有效督促高校內部審計人員在信息化審計過程中各司其職，避免高校工程審計信息管理系統的信息風險。

(四)持續開拓工程審計信息化的新思路，實現高校工程審計信息管理系統的創新

信息技術日新月異，實踐中如何運用新的技術和理念實現工程審計信息管理系統的構建和創新是值得我們不斷探討的課題。就目前來看，高校工程審計信息化建設還有很長的路需要走，高校內部審計機構應結合自身工程審計信息化發展狀況做進一步總結和完善，從業務思路和數據信息技術兩方面出發，創新審計分析技術，增強審計的增值服務能力。在信息化發展道路上，高校內部審計機構可以充分利用互聯網搜索查閱工程審計信息化最新理念和技術作為參考，也可以與相關的專家和學者就工程審計信息化問題進行及時的交流，開闊視野，活躍思維，持續開拓工程審計信息化的新思路。總之，高校工程審計信息管理系統的構建，要做到與時俱進，與社會、經濟以及高校自身的發展相適應，才能實現高校內部工程審計信息化的科學發展。

三、高校工程審計信息管理系統的構建

高校工程審計信息管理系統的構建要遵循“統一規劃、分步實施”的原則，在統一工程審計工作標準和流程后，開放審計信息門戶，搭建審計協同工作平臺，整合并積累工程審計信息，在審計信息達到一定的存量后開始建設審計信息數據庫，同時開展網絡在線審計，對工程信息實時監測，對建設活動全方位覆蓋，實時對審計數據與審計結果智能分析、比對預測，有效保證工程審計信息管理系統的系統性和操作性。

(一)搭建審計協同工作平臺

隨著工程審計信息化發展，各參與方在一個平臺上進行工作交流將成為高校工程審計的必然趨勢。這就要求高校內部審計機構編制建設參與各方統一標準的信息目錄，構建與建設參與各方的信息管理系統相連接的工程審計信息管理系統，搭建開放性、擴展性較好的審計協同工作平臺。審計協同工作平臺的建立有助于內部審計人員極具效率地獲得工程信息，通過及時分析和判斷，提高工程審計效率和質量。這種審計協同工作平臺是建立在合作伙伴之間良好的分工協作基礎之上，提供包括在線服務、遠程通信、信息共享、實時數據傳輸、協同辦公等技術支持，并加強對工程的合同和招投標資料、往來信函、質量資料、安全環保資料、進度資料、技術資料、造價資料、各類簽證的信息化管理。為了實現以上功能，審計協同工作平臺設計時要考慮以下技術要點。

1.基于統一界面的高度數據融合。

審計協同工作平臺使用統一系統界面有助于實現質量、進度、造價各方面數據的融合，使系統中的信息可以直觀便捷的方式查詢或利用。同時，也要保證審計協同工作平臺的信息資源使用和共享權限的嚴密性和合理性，各類信息的查閱和使用權限應列入信息系統設計文檔在相關程序文件中給予明確。

2.符合信息標準化要求。

信息標準化是實現各信息系統無縫對接、資源共享的基礎。審計協同工作平臺設計中應結合高校工程審計實踐采用適合的國家標準或行業標準，形成信息標準體系。

3.提高信息共享度的職責設計。

在審計協同工作平臺程序文件中規定建設參與各方提供信息的職責，使建設參與各方有義務、有渠道將自己掌握的建設信息及時、準確地向內部審計機構傳遞。

(二)建立審計信息數據庫

工程審計數據是高校工程審計發揮監督和評價職能的根本依據。因此，建立工程審計信息數據庫以滿足高校工程審計對數據整合使用的要求，成為構建工程審計管理信息系統的核心工作。審計信息數據庫是高校工程審計數據存貯和管理的集中地，存儲的數據類型包括工程審計領域所涉及的法規資料、工程管理信息和工程審計信息。審計信息數據庫應按照“規范歸整、分類存儲、動態管理”的原則建設，具體包括以下三個方面。

1.工程審計數據的補充和規整。

緊跟高校工程審計工作進展，不斷擴充工程數據信息資源，通過將協同工作平臺獲得的非結構化信息數據標準化，實現各類信息資源的有效補充。

2.對工程審計數據的處理和分類存儲。

從風險性、有效性視角，對工程審計信息進行篩選、清洗和分類存儲，使整個審計信息數據庫結構清晰、調用順暢，能為各類工程審計作業提供強有力支持。

3.對數據庫信息動態管理，實施失效信息的及時退出機制。

高校內部審計機構要考慮工程審計業務發展需要，結合工程審計數據時效要求，通過對信息的替換、覆蓋、刪除，及時清除失效信息，避免失效信息對工程審計工作的干擾。

(三)建立審計動態監控系統

結合審計協同工作平臺和信息數據庫，打造內部審計專屬的動態監控系統，為實現高校工程持續性審計提供技術工具和系統支持。

高校工程審計動態監控系統以高校建設項目實施過程為審計監測和控制對象，實施立項評估審計一招投標審計一項目動態跟蹤審計一單項工程結算審計—竣工決算審計的工作流程。內部審計人員通過運用審計動態監控系統可以進行建設過程及時跟蹤并全面記錄、數據的匯總分析與深度挖掘、風險的動態把握、問題整改情況定期督查，實現工程審計信息管理系統的動態監控。建立審計動態監測系統要考慮以下四個技術要點。

1.重視審計業務流程的規范化。

審計動態監控系統要能有效規范審計業務操作流程、審計文書格式及審計內容要素，實現對審計業務質量的信息化管理和全過程監控。

2.建立圖形界面和預警指標。

利用數據屬性結合高校各類審計業務性質形成圖形界面，通過對工程審計數據圖形趨勢和異常點的分析判斷數據的準確性和發生問題的可能性。配合圖形界面設置相應工程審計監測指標，實現指標的因素分析和綜合判定，逐步建立在線工程審計預警指標體系。

3.發揮意外審計流程快速處理功能。

審計動態監控系統設計上要具有對意外審計流程快速處理的功能，使未按照現有標準要求流轉的審計業務也能夠及時進入系統監控中，同時流程各環節一目了然，各要素內容和執行情況清晰可查，歷史資料追溯快捷。

篇（5）

1引言

隨著網絡與信息系統的廣泛使用，網絡與信息系統安全問題逐漸成為人們關注的焦點。

網與因特網之間一般采取了物理隔離的安全措施，在一定程度上保證了內部網絡的安全性。然而，網絡安全管理人員仍然會對所管理網絡的安全狀況感到擔憂，因為整個網絡安全的薄弱環節往往出現在終端用戶。網絡安全存在著“木桶”效應，單個用戶計算機的安全性不足時刻威脅著整個網絡的安全[1]。如何加強對終端用戶計算機的安全管理成為一個急待解決的問題。

本文從系統的、整體的、動態的角度，參照國家對安全審計產品的技術要求和對部分主機審計軟件的了解，結合實際的信息安全管理需求，討論主機審計系統的設計，達到對終端用戶的有效管理和控制。

2安全審計概念。

計算機網絡信息系統中信息的機密性、完整性、可控性、可用性和不可否認性，簡稱“五性”，安全審計是這“五性”的重要保障之一[2]。

凡是對于網絡信息系統的薄弱環節進行測試、評估和分析，以找到極佳途徑在最大限度保障安全的基礎上使得業務正常運行的一切行為和手段，都可以叫做安全審計[3]。

傳統的安全審計多為“日志記錄”，注重事后的審計，強調審計的威懾作用和安全事件的可核查性。隨著國家信息安全政策的改變，美國首先在信息保障技術框架（IATF）中提出在信息基礎設置中進行所謂“深層防御策略（Defense2in2DepthStrategy）”，對安全審計系統提出了參與主動保護和主動響應的要求[4]。這就是現代網絡安全審計的雛形，突破了以往“日志記錄”

等淺層次的安全審計概念，是全方位、分布式、多層次的強審計概念，符合信息保障技術框架提出的保護、檢測、反應和恢復（PDRR）動態過程的要求，在提高審計廣度和深度的基礎上，做到對信息的主動保護和主動響應。

3主機審計系統設計。

安全審計從技術上分為網絡審計、數據庫審計、主機審計、應用審計和綜合審計。主機審計就是獲取、記錄被審計主機的狀態信息和敏感操作，并從已有的主機系統審計記錄中提取信息，依據審計規則分析判斷是否有違規行為。

一般網絡系統的主機審計多采用傳統的審計，系統的主機審計應采用現代綜合審計，做到對信息的主動保護和主動響應。因此，網絡的主機審計在設計時就應該全方位進行考慮。

3.1體系架構。

主機審計系統由控制中心、受控端、管理端等三部分組成。管理端和控制中心間為B/S架構，管理端通過瀏覽器訪問控制中心。對于管理端，其操作系統應不限于Windows,瀏覽器也不是只有IE。管理端地位重要，應有一定保護措施，同時管理端和控制中心的通訊應有安全保障，可考慮隔離措施和SHTTP協議。

主機審計能夠分不同的角色來使用，至少劃分安全策略管理員、審計管理員、系統管理員。

安全策略管理員按照制定的監控審計策略進行實施；審計管理員負責定期審計收集的信息，根據策略判斷用戶行為（包括三個管理員的行為）是否違規，出審計報告；系統管理員負責分配安全策略管理員和審計管理員的權限。三員的任何操作系統有相應記錄，對系統的操作互相配合，同時互相監督，既方便管理，又保證整個監控體系和系統本身的安全。控制中心是審計系統的核心，所有信息都保存在控制中心。因此，控制中心的操作系統和數據庫最好是國內自己研發的。控制中心的存儲空間到一定限額時報警，提醒管理員及時備份并刪除信息，保證審計系統能夠采集新的信息。超級秘書網

3.2安全策略管理。

篇（6）

2涉及政府投資工程審計信息數據庫系統建設策略分析

政府進行特殊建筑工程投資過程中，必須事先聯合財政聯網審計資料庫、利益相關方數據庫、法律法規校驗工具以及年度審計檔案材料進行綜合對比驗證，同時借用審計信息數據庫作為核心支撐平臺，完成后期指導經驗共享和工作動態銜接績效指標。

2.1投資工程造價聯網綜合審計數據庫

計算機網絡通訊、信息高級存儲和異質化軟件程序交互應用，一時間令審計工作人員能夠實現不同施工主體材料、人力管理狀況觀察，并且運用庫手段將工程定額數據庫、工料機市場價格數據庫與造價軟件審計程序充分融合，使得審計工作人員能夠從中進行精確查詢和有機篩選，避免設備和材料價格分析出現任何錯誤，嚴禁任何工程承接主體遺留偷工減料、虛增工程量想法，進一步修訂造價審計精準報表，將過往人工算量和對量程序合理替代，最終大幅度提升既定工作內容交接完善效率。

2.2財務聯網審計資料調研系統

因為政府進行特殊工程投資前期必須進行適當預算評估審核，作為高新技術應用基礎上的審計部門，主要任務內容便是順利執行預算審計職務。作為財務聯網審計資料調研系統，可以快速為政府預算程序執行提供較為穩定的數據信息資源共享體系，經過與財政預算評審中心合作交接過后，穩定電子數據高速傳送和采集效率，進一步及時被財政聯網審計資料系統整編保存。整體工序相對地節省審計人員對被審單位投資項目數據搜集時間，并且經過系統平臺精準搜集存檔過后，形成財政審計專屬資料并發中心，確保內部工作人員能夠在此基礎上完成數據宏觀對比分析任務，及時提升審計綜合效能。

2.3法律法規校驗工具

法律機制建設工作可說是審計部門職務拓展的保障，經過免疫系統功能發揮過后，使得工程相關法律法規和其余規范性文件更加齊全。經過此類工具沿用過后，審計工作瞬間方便許多，內部工作人員只有經過法規條文審定，就可以發現施工現場出現的成本計量問題，避免審計期間滋生任何與法律沖突行為模式，盡量維持處罰決策的公平效應。

2.4年度審計檔案數據庫

其具體由兩大單元構建形成，首先是最近階段政府投資工程審計案例信息，其次便是對政府投資工程審計中發現的問題匯總結果。其中，政府投資工程審計案例主要包括各年度實施審計的政府投資工程的相關情況，包括項目相關的立項性文件、證明性文件和結論性文件等。對政府投資工程審計中發現的問題進行匯總，主要依據審計過程中的審計工作底稿和最后的審計報告中出現的典型問題進行分類錄入，存入年度審計檔案數據庫。另一方面，在實際信息化審計工作的過程中，審計人員漸漸熟練掌握AO系統與OA系統的交互，并能在政府投資工程審計信息數據庫中應用造價聯網數據庫對電子數據進行查詢分析，具體就是能夠并根據實際情況進行審計方法模型的構建等。

篇（7）

本報濟南1月6日訊 6日，記者從濟南市人力資源和社會保障局獲悉，為順應國家職稱改革和事業單位崗位設置管理改革方向，濟南職稱評審制度將做進一步調整，職稱評審意見明確提出：未實施崗位設置管理制度、未按新核準崗位等級開展崗位聘用的事業單位，人事部門將不予核準職稱申報數額。

事業單位不能超過崗位數額報職稱

據了解，1993年濟南市率先在全國實行評聘分開，職稱評審與崗位設置脫鉤。根據崗位設置管理制度有關規定，有關部門要求，事業單位要在核準的崗位數額內實行按崗申報制度，今后不再進行超過崗位數額的專業技術職務資格評審。隨著崗位管理制度的實施和完善，今后事業單位將根據崗位需求組織推薦申報參加評審人選，即單位缺什么崗位（專業）補什么崗位（專業），將“崗位與評價相結合、崗位與使用相結合”。

據介紹，按崗申報制度的實施，對事業單位崗位設置提出了更高的要求，必須從事業發展需求和人員隊伍狀況，科學設置專業技術崗位，明確本單位主、輔系列崗位分布，根據崗位空缺，本著競爭擇優的原則，在符合申報條件的人員中擇優推薦申報人選。對事業單位專業技術人員申報職稱評審行為提出了新的要求，不能再“隨意”申報，須申報與本單位崗位設置的專業要求相一致的專業技術職務資格，本單位未設置相應專業技術崗位的，就不能參加申報評審相對應的專業技術職稱。

基層人員論文僅作參考

今年職稱評審將加大用人單位推薦權，要求各單位嚴格按照個人申報、民主評議推薦、單位審查、呈報部門審核的推薦申報程序進行。在推薦人選時，要通過量化賦分、民主推薦等方式進行。各單位要合理確定參加投票人員范圍，把民主評議結果作為推薦人選的重要依據。其中，形不成差額推薦的單位，推薦人選同意票數應超過參加投票人數的三分之二。事業單位推薦晉升副高級以上專業技術資格，推薦方案須報市人社部門核準同意后方可組織實施。

同時，完善評審標準。將品德、能力和業績作為專業技術人才評價的主要標準，把平時工作量、工作業績作為評審重要依據。分類調整論文、科研成果條件。對高校、科研院所等主要從事教學或科學研究工作的專業技術人員，要將論文、論著、科研成果作為必要條件，制定量化考核標準，適度提高其質量要求。對其他專業，要根據專業特點降低或取消量化賦分權重，特別是基層專業技術人員論文、科研成果僅作為專家評審的參考條件。

篇（8）

1.會計越發展 政治越文明——論會計審計的政治環境及其在政治文明建設中的作用

2.信息環境下會計審計誠信問題之我見

3.當前企業會計審計誠信問題研究

4.論現代企業會計審計存在的問題及對策

5.現代企業會計審計存在的問題與對策

6.關于加強企業會計審計的思考

7.信息環境下會計審計的誠信問題之我見

8.世界銀行充分肯定我國會計審計準則改革成就——解讀世界銀行《中國會計審計評估報告》

9.淺析會計審計中的會計核算方法

10.國際化會計審計人才培養策略研究

11.政府購買會計審計服務的績效評價研究

12.公允價值會計審計研究動態:國際視野與無形資產視角

13.當前我國企業會計審計存在的問題及解決對策

14.會計審計獨立性的影響要素及措施分析

15.現代企業會計審計存在的問題與對策研究

16.分析會計審計對財務管理的促進作用

17.公允價值計量:中國引入綠色GDP理念和環境會計審計的重要前提

18.會計審計風險因素與信息化審計策略研究

19.探析會計電算化下的企業內部控制審計策略

20.會計審計風險因素與信息化審計對策探究

21.關于信息環境下會計審計誠信問題的思考

22.云計算的發展及其對會計、審計的挑戰

23.會計審計與會計財務核算的研究

24.中國企業境外上市、會計準則趨同與會計審計跨境監管——由中概股風波談起

25.會計審計風險因素與信息化審計策略研究

26.關于現代會計審計技術的思考

27.國際會計公司成員所的審計質量——基于中國審計市場的初步研究

28.基于信息環境下會計審計誠信價值的研究

29.基于信息環境下會計審計誠信價值的研究  

30.淺談會計審計對企業經濟效益的影響

31.電算化條件下會計審計監督和風險防范

32.對會計審計實驗教學評價標準與環節設計探討

33.談提高會計審計質量與會計監督的措施

34.我國會計審計存在的問題及對策分析

35.提高會計審計質量和會計監督的策略探討

36.會計審計以及會計財務核算淺析

37.探究企業會計審計誠信問題

38.試論會計審計風險因素與信息化審計策略

39.會計審計在企業經濟效益探討

40.分析現代企業會計審計存在的問題與對策

41.試論會計審計風險因素與信息化審計策略

42.會計審計對企業經濟效益的影響分析

43.中國商業銀行會計和審計的現狀與未來

44.會計審計制度改革中審計穩健性的概念體系構建

45.對企業會計審計存在問題的分析

46.提高企業會計審計質量和會計監督的策略探討

47.面向信息環境下會計審計誠信問題研究

48.論公允價值會計審計理論與實務中的若干重大問題

49.現代企業會計審計存在的問題與對策

50.信息環境下會計審計誠信問題分析  

51.會計審計對工程財務管理的促進意義研究

52.會計審計的風險影響原因分析和信息化審計對策探微

53.基于信息環境下會計審計的誠信價值的研究

54.信息環境下會計審計中的誠信價值分析

55.對于會計審計獨立性的影響要素及措施分析

56.解析會計審計與會計財務核算

57.探析提高會計審計質量和會計監督的對策的分析

58.淺談會計審計對企業經濟效益的影響

59.論企業內部會計審計

60.會計審計的誠信價值與信任機制重構

61.探討信息環境下會計審計誠信問題

62.國際化會計審計人才培養策略

63.中國會計審計準則建設的歷史豐碑——中國會計審計準則體系會上的發言摘要

64.簡析信息環境下會計審計的誠信問題及建議

65.探討會計審計中的誠信價值的重要性

66.新會計準則下公路管理單位會計審計相關思考

67.對企業會計審計存在問題的分析

68.會計審計與會計財務核算的若干研究論述

69.會計審計對財務管理的促進意義研究

70.現代企業會計審計存在的問題與對策

71.淺析在國營企業會計審計工作當中的經驗

72.海峽兩岸會計審計高等教育資源共享機制研究——以福建省先行先試為平臺

73.國際化會計審計人才培養的實踐探索

74.會計審計中的誠信價值考量

75.我國會計審計發展史上新的里程碑

76.會計審計質量與會計監督的提高途徑分析

77.企業會計審計中存在的問題及對策

78.美國會計審計準則的國際趨同及其啟示

79.國際會計審計及其監管的最新發展與中國對策——歐盟國際會計審計發展大會綜述

80.內部控制審計對會計盈余質量的影響——基于滬市A股上市公司的實證分析

81.對新會計準則下公路管理單位會計審計的若干思考

82.解析會計審計與會計財務核算

83.現代企業會計審計存在的問題分析及應對策略探討

84.探究關于加強企業會計審計的思考

85.現代經營理念下企業的會計審計問題及對策

86.提高會計審計質量和會計監督的策略探討

87.淺談會計審計對企業經濟效益的影響

88.會計審計準則體系:中國會計審計發展史上新的里程碑

89.會計審計中的誠信價值與博弈分析

90.探析會計審計對企業經濟效益的影響

91.探討企業會計審計對企業經濟效益的重要影響

92.新會計審計準則對遏制會計信息失真的作用

93.對企業會計審計存在的問題分析

94.新會計準則下的衍生金融工具及其審計風險

95.加強企業會計審計的有效策略分析

96.會計審計工作對優化企業財務管理的路徑構建

97.會計獨董、治理環境與審計委員會勤勉度

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會計造假論文參考文獻：

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[14]清怡.銀廣廈重組似蜀道難[N].西安晚報，20010910

[15]中國證監會對上市公司的相關處罰決定[Z].

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關鍵詞：內部控制風險管理

1國內內部控制概述

1.1內部控制概念的演變

1）內部控制論理論是隨著企業內部控制實踐經驗的豐富而逐漸發展起來的，大致經歷了內部牽制、內部控制系統、內部控制結構和內部控制整體框架四個理論階段。1992年COSO委員會提出并于1994年修改的《內部控制——整體框架》報告，標志著內部控制理論與事件進入了整體框架階段，整體框架對內部控制做了如下的描述：內部控制是由企業董事會、經理階層和其他員工實施的，為營運的效率效果、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成而提供合理保證的過程。這一定義明確了四個要點：是一個過程；受人為影響;為了達到三個目標；合理保證。它由相互關聯的五項要素構成,分別是：控制環境；風險評估；控制活動；信息和溝通；監督。

2）控制環境:任何企業的核心是企業中的人以及這些人的個別屬性和所處的工作環境，個人的誠信正直、道德價值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會與稽核委員會、管理階層的經營理念與營運風格、組織結構、職責劃分和人力資源政策與程序。

3）風險評估:在瞬息萬變的市場環境和異常激烈的競爭中，企業的經營風險越來越大，企業要生存和發展，必須清楚并應付其面對的各種風險。同時，企業也必須設立可辨認、分析和管理相關風險的機制，以了解自身所面臨的風險，并適時加以處理。

4）控制活動：企業必須制定控制的政策和程序，刁一有助于確保既定目標及必要改善措施的有效實施。

5）信息和溝通：圍繞著這些控制活動的是信息與溝通系統，這些系統使得企業內部的員工能夠獲取和交換他們所需要的信息，以指揮、管理和控制企業的經營。

6）監督：企業整個內部控制的過程必須受到監督，并在必要時得以修訂，這樣，系統及制度才能反應自如，并能視情況而隨時調整。

1.2我國內部控制概況

我國企業內部控制制度理論起源于20世紀80年代，但到目前為止，尚未正式提出權威性的內部控制標準體系，對內部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個公認的標準體系。我國有關內部控制制度的指導原則、指引、規范則出自不同的政府部門，這是由于企業的管理體制造成的。國資委管國有大中型企業；證監會管上市公司的信息披露；財政部管全國所有企業的財務與會計工作，并負責會計準則與制度的制定。然而，內控指導原則、指引或規范由各政府部門分別制定，有許多弊病：

1）各部門各自研究與頒布內部控制的相關指導原則或指引，不利于內控制度的統一與協調。財政部正在陸續制定并的是內部會計控制規范，截至目前已經了十多個。而其他政府部門則僅制定了內部控制的指導原則、指引或對企業各項業務內部控制流程的設計與制定缺乏具體的指導。

2）關于內部控制的定義、范圍、目標等不相一致，內控要素、內控內容，以及內控方法的解釋也不一致。

3）缺乏統一的推進機構，不利于企業內部控制制度的貫徹與實施。各部門頒布的內控指導原則、指導意見或指引在實務中并未得到有效的貫徹執行。上市公司、銀行、證券公司、未上市國有企業的頻繁出事便是佐證。

客觀地講,我國近幾年對內部控制的研究主要是以會計控制和審計評價為主線的,我們可將之簡稱為“會計導向”和“審計導向”。會計導向的典型代表是我國目前已的內部控制法律法規,它們是以內部會計控制為核心的,基本上沒有涉及管理控制等非會計控制領域,甚至沒有包括審計方面的內容。審計導向下的內部控制研究則主要集中于審計程序與方法的應用、審計成本的節約、審計效率的提高和審計風險的控制等。

2我國企業內部控制與風險管理存在的問題

2.1內部審計不具備真正意義上的獨立性

內部審計是企業自我獨立評價的一種活動，內部審計可通過協助管理當局監督其他控制政策和程序的有效性，來促成好的控制環境的建立。內部審計的有效性與其權限、人員的資格以及可使用的資源緊密相關。內部審計人員必須相對獨立并且直接向董事會或審計委員會報告。我國一些上市公司內部審計即使存在，但卻不具備真正的獨立性，有的也流于形式。

2.2缺少風險評估和風險防范意識

各企業缺少對自身固有風險的評估以及制定相應有效的管理措施。此外，管理者還應在對固有風險采取有效管理措施的基礎上，對企業的殘存風險進行評估和預防。

2.3人力資源管理發展滯后

近年來，我國企業改革力度大，與之配套的人力資源管理卻跟不上業務的需要。許多企業在員工的崗位培訓方面，沒有形成完善的制度，不利于員工的素質提高。

2.4有效的價格風險評價機制尚未建立

由于當前市場不完善，競爭激烈、惡意競爭以及“低價中標”的招投標游戲規則，都不能使企業按企業定額客觀報價，為了爭取中標，不惜壓低報價，承擔更大的價格風險。

3完善我國企業內部控制與風險管理的途徑

3.1完險管理體系

全面風險管理是對整個機構內各個層次,各個種類風險的通盤管理。全面風險管理可使組織中各業務單位分散的決策者之間協調合作,使數據的收集、測量與處理更加一致,有利于審計和監督。企業要從全局、總體層面權衡利弊,使部門安排有關的業務流程都有所遵循。同時要制定嚴密的業務操作規程及信息傳輸報告制度,建立一個有效的全面風險管理框架,全面控制各方面的風險。

在機構內部廣泛開展“深化內控理念，落實內控措施”的創建活動，結合自身情況及上級單位的要求，通過確定風險控制環節，分解、落實機構內各部門、各崗位管理職責，并對控制狀況進行檢查、評價和考核，強化風險管理責任，提高全員風險防范的意識和能力，從而全面有效地控制經營風險。

3.2健全內部審計控制

內部控制具有的限制因素具體如下：

1）內部控制受企業的成本效益原則的限制。

2）內部控制僅針對管理中的常規業務來設計。

3）內部控制可能會因執行人員的差池而失敗。

4）內部控制可能會因不同政治氣候、地方差異等環境影響而失去作用。

這些內部控制的限制因素，可以通過建立獨立的內部審計機構來加以克服。內部審計人員定期檢查項目的建設情況和建設成果，及時糾正各種錯誤和弊端，能促進內部控制的有效實施。

3.3營造企業風險管理的文化氛圍

企業風險管理框架是建立在內部環境的基礎之上,內部環境直接影響和制約企業風險管理的成敗。內部環境的要素包括員工的誠信,職業道德和工作勝任能力,管理層的經營理念和經營風格,董事會或審計委員會的監管和指導力度,企業的權責力分配方法和人力資源政策。要不斷提高企業風險管理能力,需要一套企業層面的方法。這種企業層面的方法是由企業的組織結構,文化理念和經營管理哲學共同決定的。隨著企業文化中風險敏感程度的提高,企業管理者會進一步掌握有效的風險管理能力。通過他們的推進、提供報告、貫徹相應的方法、構建適當的體系,以實施既定的風險戰略和政策,企業風險管理水平將不斷提高。

3.4設計一套科學的內部控制行動指南

設立一套科學的內部控制行動指南，為管理者進行內部控制有效性評價提供指引也是當前急切需要解決的問題。國家相關部門可統一制定各行業通用的行動指南，也可由公司聘請會計師事務所設計適合各公司實際情況的行動指南。在內部控制評價方面，被評價單位可以聘請年報評價的注冊會計師以外的中介機構或有關專業人員協助對該單位的內部控制的建立健全及有效性進行評價，并對評價過程中發現的重大控制缺陷或重要控制弱點進行必要的改進，保證財務報告的編報質量，降低財務風險。國內的會計師事務所也應當借鑒一些國際會計師事務所報告中的做法，在事務所內部組建由高級和資深的評價人員組成的專門小組，專門從事內部控制評價和咨詢業務。

致謝

本論文設計在老師的悉心指導和嚴格要求下業已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，無不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業論文寫作期間，老師為我提供了種種專業知識上的指導和一些富于創造性的建議，沒有這樣的幫助和關懷，我不會這么順利的完成畢業論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業之際，我還要借此機會向在這四年中給予了我幫助和指導的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認真負責，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運用專業知識，并在設計中得以體現，順利完成畢業論文。

同時，在論文寫作過程中，我還參考了有關的書籍和論文，在這里一并向有關的作者表示謝意。

我還要感謝同組的各位同學，在畢業設計的這段時間里，你們給了我很多的啟發，提出了很多寶貴的意見，對于你們幫助和支持，在此我表示深深地感謝。

參考文獻

[]王東葉我國建筑施工企業生存環境分析[D]天津大學管理學院碩士學位論文2007年5月：9

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