時間:2023-02-28 15:25:52
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇農村改廁工作匯報范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
**鄉位于**縣城南端,地理坐標為北緯**°**′—**°**′,東經***°**′—***°**′。全鄉總面積**平方公里,下轄**個行政村,*個自然村,****口人,耕地****余畝,北靠**鎮,南接**縣,西鄰**鎮,東連**鄉。鄉政府所在地**村,距縣城**公里。**鄉屬山川地帶,地勢東南低,西北高,山石縱橫,樹木稀少,地下水源不足。
二、拆違治亂
通過2017年拆違治亂提質工作,實現了縣道、鄉道違建清零,全鄉共拆除違建**處,建筑面積****平米,騰退土地****平米。
三、美麗宜居鄉村建設方面
鄉黨委、政府確定**養殖園區、**旅游園區、**環境提質的總體目標。以**、**等村作為示范村進行重點打造,其余各村按照示范村創建標準同步推進,全面展開。進一步完善村級衛生室、文化室配套設備,**、**、**、日間照料中心穩定持續運行。農村改廁和污水處理設施建設工作有序推進,**完成**戶改廁,**完成**戶改廁,***村完成**戶改廁,共**戶均為雙翁漏斗式廁所。2019年以**、**兩村為示范村,確定改廁和污水處理設施建設同時推進,目前兩村污水處理設施完成設計,改廁采用雙翁漏斗式和水沖式廁所推進。為根本改善涉礦村人居環境在2012年***完成整村搬遷的基礎上,從2017年開始對****村設施整村搬遷,截止目前兩村搬遷搬遷已接近尾聲。*****新村建設完工116套。
四、村莊道路硬化、綠化方面
一、注重學習,善于傾聽,努力使自己盡快進入角色
從接到掛職通知到第一次去村里報到的這段時間里,我認真學習了《揚州市邗江區全面小康村建設工作實施方案》和小康村創建的六大類23項指標。對一些陌生的概念和指標,在及時利用網絡自學同時,將它們羅列出來,以便在今后的工作中,結合實際,再向村里的干部和群眾請教。為了讓自己盡快的進入角色,到村報到后的一周里,我每天都去村里,這讓我深深的感受到了什么是:上面千條線,下面一根針。大事小事,只要和群眾生活息息相關的事,都是村干部要過問的事。我認為,善于傾聽,是一項我必須具備的基本素質。只有知道群眾急的是什么,想的是什么,關心的是什么,才能真正的幫助他們解決問題、解開疑惑、解除矛盾。只有深入調研,才能理論聯系實際,不斷提高工作的預見性和創造性,才是做好小康村建設工作的重要基礎,到村后,我已經熟悉了關于東石村小康村建設及全面工作情況,經過思考,對照要求,我經常提出建議,如:綠化、改水改廁、道路組組通等方面,對推進小康村建設工作提供了重要參考。
二、竭盡所能,爭取支持,積極參與東石村全面小康創建工作
正式開展工作后,我有意識的主動與村里干部聊天、溝通。一是,主動參加村組會議。通過參加村組干部會議,我更加深入的了解到村里的各種問題。通過參加干群會議,我發現群眾普遍關心的問題是由拆遷引發的經濟利益問題,針對部分村民對政策、法規斷章取義的現象,我協助村干部一同做好政策、法律法規的宣傳解釋工作。二是,仔細分析村情,每月對照《邗江區全面小康村主要考核指標權重與標準》制定工作計劃,征求村干部意見,協助抓好具體推進工作。三是,為了充分調動農民群眾參與小康建設的主動性和積極性,使他們切身感受小康建設帶來的利益和實惠。我村采用村廣播系統、村務公開宣傳欄、宣傳標語、發放宣傳資料等形式大力宣傳全面小康建設,要求全村行動,人人參與,從而形成共創全面小康建設的良好氛圍。四是,由于村里的辦公條件較差,我主動向局領導反映情況,局領導非常重視和支持我村的全面小康建設工作,及時為我村配備了兩臺電腦和兩套漢王手寫筆。五是,了解村里特殊群體的基本情況。如:陳圩組的陳晨(12歲,男,父親殘疾,母親離家出走,爺爺奶奶年老)和小郭組的郭梅芬(16歲,女,父去世,靠母親打臨工維持生活)是我村的特困生。隨著修訂后的《義務教育法》的頒布和國家“兩免一補”助學政策的實施,我認為,對這些貧困孩子的資助重點應從學費、學雜費轉移到生活費用的補助。我設計了特困生結對幫扶登記表,將他們的基本情況反映出來。一方面將表格遞交給瓜州鎮婦聯,借力為他們尋找資助人;另一方面,向局分管領導匯報,得到了局領導的支持,目前這項工作已落實到位。
三、實事求是,創新思路,大力推進東石村全面小康村創建工作
一是協調推進生態村創建工作。生態村創建是一項旨在美化綠化農村環境的利民工程,同時也要使它成為一項深受群眾好評的民心工程,按照“道路通達-河塘清,改水改廁-飲水凈,垃圾集中-無回亂,綠色鄉村-面貌新”的要求通過多種形式的宣傳,使我們的環保理念變成群眾的環保行動,真正做到習慣成自然。二是發展村級經濟,促進村強民富。我村擬完成新增企業2-3個,個體工商戶10個,新增注冊資本500萬元。多功能文體活動中心于一體的便民服務中心一個,高效農業示范方110畝,主動與園區企業掛鉤,解決失地農民再就業150人,農民增收人均300元。三是協助辦好《東石村支部委員會》網站,做到及時更新,并以此為載體,大力宣傳全面小康建設。四是與相關部門溝通聯系,爭取得到全方位的指導和支持。
下半年工作打算,主要有以下三點:
我縣農村改廁工作始于上世紀80年代。當時,除少數村莊進行了糞便無害化處理外,大多數僅是把房前屋后的露天糞缸向野外遷移而已,并沒有從嚴格、標準意義上完成對非衛生廁所的改造。這種狀況一直延續到上世紀末。期間我縣改廁工作雖然從沒停止過,對改善當時的環境衛生狀況也起到了積極的作用,其進度和效果卻難以盡如人意,衛生廁所普及率只是從1984年的22.8%增加到1999年的41.3%。
隨著經濟社會的發展,農民人口的增加,農村規模的擴張,當年外遷的露天糞缸又成了村中廁、戶旁廁,這些沒有經過無害化處理的糞便又成為新的污染源,經糞、口傳播的傳染性疾病仍然威脅著廣大農民群眾的健康。由于多年來農村改廁不徹底,廣大農村環境衛生狀況仍然較差,導致農村腸道傳染病和寄生蟲病發病率居高不下,農民因病致貧、因病返貧現象普遍存在,阻礙了我縣農村經濟社會的快速發展?!笆濉逼陂g,縣委、縣政府高度重視,采取強力措施,加快農村改廁工作步伐,截至20__年底,全縣農村衛生廁所累計達10.96萬戶,衛生廁所普及率達87.89%;消滅露天糞缸36600多丘,清除率達78%;新建公廁300多座。傳統的糞坑敞開式、房廁分離式,逐步被衛生防臭的三格式 (占44.29%)、完整下水道水沖式(占43.6%)及其他糞便無害化處理方式所取代。廣大農民群眾衛生意識得到增強,農村環境衛生狀況得到明顯改善。
近年來,我縣的農村改廁工作之所以取得較大進展,關鍵是加大了“五個力度”:
一是出臺政策、明確目標,加大了領導力度??h委、縣政府從推進農村精神文明建設、加快農村奔小康的高度,將“改水、改廁、改善居住環境”列為我縣愛國衛生工作的重點,確立了“奔小康,先保健康”的新觀念。20__年,縣政府出臺了《__縣農村改廁實施意見》,明確提出了“十五”期間的改廁規劃。之后每年專題聽取縣愛衛會有關改廁工作匯報,多次召開全縣農村改廁工作會議,從縣政府到各鄉鎮、各行政村層層成立了改廁工作領導小組,制定了措施,明確了責任,確保了全縣農村改廁工作的深入廣泛開展。
二是加強宣傳、典型示范,加大了引導力度。堅持把宣傳發動工作作為農村改廁的主要環節來抓,采取多種形式、多種方法向群眾宣傳改廁的重要性和必要性。如通過召開動員會和進村入戶的座談會進行宣傳;在廣播電臺、電視臺等大眾媒體開設《健康之聲》、《衛生與健康》欄目,將農村改廁宣傳列入重要內容;組織人員編印了6萬多冊《__縣農村改廁工作手冊》,先后印發了10萬份宣傳資料,通過各鄉鎮分發到廣大農戶手中;精心制作了14塊宣傳展板,在各鄉鎮巡回宣傳。同時,選擇一些基層領導重視、農民群眾有改廁愿望的鄉鎮作為示范點,樹立先進典型。如新建鎮西巖村在上世紀90年代初就大張旗鼓地開展改廁活動,村容村貌發生了可喜的變化,給全縣帶了一個好頭。另外,有目的、有重點地指導改建了一批不同類型的無害化衛生戶廁、公廁。通過召開現場會,分期分批地組織鄉鎮分管領導、農村基層干部和施工技術人員到改廁示范點進行參觀,推廣技術與經驗,擴大改廁的輻射面。
三是統一標準、加強培訓,加大了指導力度。全縣制定了統一的農村改廁“四有四無”標準(即有墻、有頂、有便器、有密閉式貯糞池;無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化)。在選址上,采取就近、沿線、連片的方法,積極培育改廁示范鄉、示范村和示范戶。通過加強技術培訓,全縣24個鄉鎮約有10萬人次接受了培訓和環境衛生、個人衛生教育,各鄉鎮都有了一支懂技術、會施工的改廁專業隊伍??h愛衛會在各地改廁過程中,專門安排人員到施工現場進行技術指導,幫助基層及時發現并解決問題。
四是上下聯動、多方籌資,加大了投入力度。由于縣財政經費緊張,農民收入有限,單靠一個主體投入難以解決全縣改廁的巨額費用。為了讓廣大農民群眾盡早實現 “使用衛生廁所、居住衛生環境”這一目標,我縣采取縣、鄉(鎮)政府補一點,村集體籌一點,受益戶出一點和農戶自己動手省一點的辦法解決改廁所需的物資和資金。據統計,從20__年到20__年,全縣用于農村改廁的總投資達2601萬元。其中,國家與集體分別投入資金90萬元和831萬元,占35%;個人投資1675萬元,占64%;其它投資5萬元,占1%。
五是建章立制,嚴格考核,加大了督查力度。制訂出臺了《__縣農村改廁經費補助和獎勵辦法》和《__縣農村改廁工作考核細則》,把改廁工作列入鄉鎮政府年度目標考核范圍,每年對改廁進展情況進行全縣通報,改廁工作經縣改廁工作領導小組考核驗收后,采取補助與考核獎勵相結合的方式撥給???,對改廁工作提前達標的鄉鎮進行表彰獎勵。各鄉鎮也相繼制定了配套的措施和獎勵辦法。如壺鎮鎮政府為鼓勵廣大農民積極參與改廁工作,向轄區內83個行政村、2萬余戶農戶承諾:農戶每消除一丘露天糞缸的,獎勵人民幣50-100元;行政村新建一座標準公廁的,獎勵人民幣10000余元。
二、我縣農村改廁工作中存在的主要問題
近年來,我縣的改廁工作確實取得了明顯成效,然而也還存在一些不容忽視的問題:
一是認識偏差,衛生意識缺乏。受長期以來傳統觀念的影響,許多農民并沒有真正認識到改廁給他們帶來的好處。由于缺乏衛生知識,有的農民對糞便所造成的污染和引發傳染病的危害性認識不足,認為廁所的改與不改,與地方經濟發展、農民身體健康沒有直接的關系;有的農民認為廁所本來就是臟的、臭的,沒有必要把錢和物投入到廁所上,現在最著急要改的是吃、穿、住,至于拉的只要撒了出去就是“眼不見為凈”;有的農民認為廁所只不
過是存儲肥料而已,經無害化處理就沒有了肥力,反而失去了農作物肥料的一大來源。二是經濟薄弱,規劃建設滯后。我縣農村經濟發展不均衡,一些邊遠山村的集體經濟基礎仍很薄弱,農村家庭經濟并不寬裕,對改廁資金的投入捉襟見肘。即使是比較富裕的行政村,也往往重視對電力、通信、道路的投入,而忽視對非衛生廁所的改造。有的村莊在規劃建設時,既沒有預留適當的改廁空間,又沒有規劃統一的排污設施,導致農村改廁有錢沒地改、想改沒有錢的尷尬局面。
三是標準低下,改廁方法單一。主要以消滅露天糞缸,建造公共廁所為主,對非密閉性的戶廁改造只是低標準、粗放式的,而且改廁的方法也比較單一。隨著工業化進程的加快和種地農民的逐漸減少,存儲的糞便由于沒有進行真正無害化處理,離國家關于“有完整下水道系統,經無害化處理”這個標準還有很大的距離,其排放與去向也將成為新的隱憂。
三、推進我縣農村改廁工作的建議
隨著城鄉一體化進程的加快,農村改廁工作的重要性、復雜性和艱巨性日益突出,加快對非衛生廁所的改造與糞便的無害化處理刻不容緩。
一是進一步加大宣傳力度,普及衛生知識。農村改廁是一場破千年舊俗的“革命”,是好事,也是難事。要充分利用各種渠道,采取群眾喜聞樂見的形式,開展廣泛深入的宣傳,為改廁工作營造良好的氛圍。要積極開展農民健康教育,普及衛生知識,轉變群眾的思想觀念,讓群眾真正認識到改建衛生廁所是預防和控制腸道傳染病和寄生蟲病的治本措施,從而變“要我改”為“我要改”,切實提高農民群眾改廁的積極性和主動性。
xx縣城鄉環境綜合整治工作5月開展情況
今年是石嘴山市建市60周年,為全面落實自治區黨委十二屆八次、九次、十次全會精神和市委十屆六次、七次全會部署要求,堅持以人民為中心的發展思想,以決勝全面建成小康社會為主線,堅持問題導向、目標導向、民生導向,充分發揮人民群眾主體作用,動員廣大黨員領導干部迅速行動起來,企事業單位、商戶共同參與,迎接建市60周年,大干實干150天,推進城區、工業園區、農村三大區域環境綜合整治,使全縣城鄉面貌煥然一新。
一、營造氛圍
城鄉環境綜合整治開展以來,指揮部辦公室采取多種形式加大氛圍營造宣傳力度,一是出動執法車輛累積播放城鄉環境綜合整治廣播150余頻次,出動垃圾收集車、餐廚車5輛沿街循環播放《xx縣城鄉環境綜合整治指揮部關于開展城鄉環境綜合整治倡議書》,懸掛氛圍宣傳標語、橫幅、大型噴繪廣告、拆遷圍擋張貼環境衛生整治噴繪布等共計819處,各鄉鎮、園區懸掛橫幅及電子屏等宣傳888條。二是聯合交巡警大隊加大違法停車整治力度,聯合交警發放“溫馨提示卡”1.7萬余張,張貼《關于縣城區禁止停放大型車輛的通告》260余份、《關于加強工地施工和渣土車運輸揚塵治理的通告》18份。
二、城區環境綜合整治
(一)市容環境整治。
一是主要對建成區范圍內城市“六亂”等問題進行整治,共清理亂堆亂放、店外占道經營、流動攤點2200余人次、清理破損燈桿及小廣告330余人次、規范亂停亂放機動車和非機動車439余處,與沿街商戶簽訂門前五包責任書1932份。
二是增加全縣小區外圍停車位。在全縣范圍內開展停車導向箭頭施化治理聯合執法工作,陸續在縣城57個居民小區外圍、公共區域、主次干道合理施劃機動車臨時停車泊位13600多個施劃停車導向箭頭,安裝統一的標志牌,要求進入車位的車輛按照箭頭指示方向停放,對不規范停放車輛,按照《中華人民共和國道路交通安全法》的相關規定依法予以處罰。
三是城區垃圾清理。主要對煤礦家屬院、翰林大街等路段開展了環境衛生綜合治理,主要對浮塵雜土、沙子、雜草、建筑垃圾、生活垃圾等污染物進行清理。共出動人員1960人次,清理垃圾78噸。
四是強化道路揚塵防控。每日出動抑塵車1輛,洗掃車3輛,主要對蕭公大街、玉皇閣大道等主要道路進行灑水降塵,抑塵車灑水8車/日(112m³),洗掃車灑水12車/日(120m³),共計抑塵車灑水56車/791m³,洗掃車灑水84車/840m³。
五是整修市政設施。維修社保廣場磚面440㎡,縣城區慢行道進行面包磚鋪設,鋪設220㎡,團結西路錦繡華城維修更換道牙石50米,維修更換雨水井箅、排水井等16個,拆除景觀燈24個、維修各街道路燈共計更換燈泡19個。
(二)物業管理提升。
59個物管區域按照“城鄉環境綜合整治攻堅戰”要求,生活垃圾做到日產日清,共清理建筑垃圾36處。
整治樓道、園區內亂停放車輛(機動車、非機動車)740余輛,消防通道等警示標識81個,新畫定非機動車停放點118個。
清理園區亂堆亂放雜物997堆、公共綠地違侵違占3670平方米、亂張貼502處、私拉飄線708根。
督促綠化修補養護59個小區、路面修補維護39個小區、墻面修葺42個小區、設施設備檢修維護59個小區。
查處更換不清晰、指示不明確及年久破裂的小區樓棟指示牌、路標38處。
查處違規傾倒垃圾行為5處,已整改5處;查處章建筑行為5處,已整改5處。
(三)建設項目開展情況。
老舊小區改造:2020年xx縣老舊小區改造涉及14個老舊小區35棟樓960戶6.14萬平方米,總投資5048.59萬元,主要分為節能改造及室外附屬改造。主要實施樓體外墻保溫、屋面防水、室外供排水、供暖管網、庭院照明、破損路面等改造內容。
目前,老舊小區改造已全面開工建設,節能改造已完成總工程量的60%,預計7月中旬基本完成節能改造工程,9月份完成室外附屬改造工程。金橋路、田州路:已全面開工建設,正在進行路槽開挖。蕭公大街及步行街:已全面開工建設,目前已完成施工區域圍擋搭設,正在進行路面破除。
(四)建成區拆遷現場及裸露地整治情況。
對縣城南出入口批發市場西側、北出入口二閘中學、西出入口34#地北側、東出入口供水公司南側等地塊采用濕法作業,灑水降塵的方式進行場地平整,出動推土機、挖機等機械設備19臺次,共清理垃圾36400方,清理過程中因需要降塵,出動灑水車降塵5臺 次,合計灑水19車。
(五)城區綠化增補。
一是每日出動15人完成對建成區綠籬帶的修剪工作。
二是縣城建成區種植花草共種植花草23000㎡。
三是集中人員對苗圃苗木除草施肥1輪次,建成區綠籬修剪,建成區林帶除草打草1個輪次,苗木施肥1個輪次,病蟲害防治1輪次。采取打藥機鉆孔、噴霧器、農藥噴灑車等對縣城區各地段苗木全面進行病蟲害防治。每日啟運2輛打藥車(1.8T打藥車1輛、5T打藥車1輛),3輛灑水車(2輛16T、1輛20T)完成對主干道路、背街小巷廣場公園的綠籬帶、分車帶、行道樹病蟲害防治、清洗及林帶灌水工作。截止目前行道樹清洗水量(26車,416m³);分車帶、綠籬帶新栽苗木及花草共澆灌(56車896m³)。
三、工業園區環境整合整治
園區公共環境整治。為實現園區管理規范、設施配套、環境整潔,平羅工業園區全面壓實工作責任,聚焦環境短板和整治重點,持續推進園區環境整治常態化長效化。
一是督促企業對破舊廠房、陳舊圍墻進行粉刷,完成粉刷面積64178平方米。
二是對廠區裸露土地進行平整,道路和出入口進行硬化,累計平整土地68898平方米,門口道路硬化修復6000平方米。
三是對廠區出入口建設車輛沖洗裝置,禁止車輛帶泥上路,已安裝車輛沖洗設施26家。
四是對廠區內外進行造林綠化,清除雜草,加強管護,整治綠化帶面積54861平方米。
五是對沿街沿路企業圍墻進行標準化建設,設置防風抑塵墻累計38.7萬平方米。
六是加大園區基礎設施建設。對親水大道、玄中路等6條路段開展道路建設工程,其中親水大道已完成道路改造路基工程、雨水管道工程,排水管道工程已完成工程量80%,累計完成投資1240萬元,玄中路已開工建設。
七是實施站前路兩側環境整治,動用大型機械7輛,累計清理兩側浮塵土近6700余方,拉運綠化土方1400方,修剪兩側綠化帶近1500米,清理、修整綠化帶1800米,拆除閑置電桿32個,拆除街面臨時板房8間,清理站前路商戶門口生活垃圾200方,清理菜地約1畝,督促站前路等30多家商業經營戶對門前“臟亂差”進行清理。
八是對石嘴山火車站東側、太沙路沿線裸露土地進行綜合整治,設置圍擋650米,平整僵尸企業拆遷場地2萬平方米,山水大道設置圍擋440米。
九是改造安裝道路路燈,完善路燈亮化工程,累計完成輕工區、濱河路、翰泉路、太沙路路燈安裝321盞。
十是裸露土地的整治,對沙湖紙業西側,原沙湖紙業家屬院拆遷場地建筑垃圾進行平整,平整面積6萬平方米;平整三排莊拆遷場地建筑垃圾1.5萬平方米;平整、覆土農牧場四隊拆遷場地建筑垃圾3.1萬平方米;山水大道中石化加油站東側清運垃圾210方,平整面積1100平方米;對山水大道、輕工區分支路口兩側垃圾進行清理平整,清運垃圾300方,平整土地170畝;清理平整科技產業園東北角建筑垃圾4萬平方米;對輕工區裸露空地清運垃圾870立方米,平整土地5400平方米。
十一是加強道路提升維護,對輕工區中央大道、濱河北路等道路坑槽破損路面進行修補,累計修補面積為134平方米,清洗、更換、粉刷道路安全防護欄450米。
十二是對西大灘進行環境整治,對6家整治提升類企業正在加快清理廠區煤矸石,建設封閉式倉儲,對廠區進行美化、亮化;22家關停取締類企業,其中9家有土地審批手續的企業,已經完成土地測量,建筑物評估工作,目前已拆除3家。
十三是加大園區清掃保潔力度,累計出動園區保潔人員1020人次,對園區現有5輛灑水車、2輛清掃車劃分路段時間段,加大道路日常清掃保潔,確保每天每車灑水7車次,同時動員企業灑水車包路段灑水降塵,加強保潔人員管理,強化路面清掃及灑落物清理。
四、農村環境綜合整治
一、統一思想,營造濃厚干事氛圍
全鎮采取線上線下多種模式,多次召開會議安排部署衛生整治和疫情防控常態化工作,圍繞“五治并舉”和“十亂現象”工作重點,廣泛宣傳發動,統一思想認識。鎮村電子屏滾動播放1000余次,廣播宣傳2000余次,懸掛橫幅標語100余條,微信轉發工作動態300余次,利用黨員活動日開展黨員帶頭衛生整治5次,重點區域帶領鎮村干部群眾共同整治10余次,切實提高了黨員干部群眾的知曉率和參與率,營造了良好的“全民參與,共治共享”的衛生整治濃厚氛圍。
二、加強組織,構建三級工作網絡
一是成立鎮愛國衛生運動季領導組,詳細制定實施方案,并實行“一天一排隊,一周一研判”會議機制,扎實推進愛國衛生運動工作開展;二是采取“各片集中人員力量深入一線,攻堅拆違重點難點;各村集中干部群眾做細做實,進行網格化衛生整治”的方式,強化衛生整治工作落實;三是組建鎮“拆違治亂”和“衛生督導”兩支隊伍,負責聯合執法拆違和整治情況督查,保障整治效果。形成了“鎮、片、村三級愛國衛生運動工作網”,層層壓實責任,確保人員到位,密切協調配合,全力推進整治。
三、整體推進,突出細化五治并舉
一是全面清。全鎮共清理垃圾73802.8方,清除亂堆亂放26140處、亂扔亂倒109處、亂拉亂掛553處、亂貼亂畫1724處。二是依法拆。全面排查,下大力度拆除四條干線可控、可視范圍的違建160處、整治168處;拆除村內亂搭亂建513處。三是徹底改。全鎮2020年改廁達425戶、硬化通村路2.5公里、硬化街道2公里、鋪設污水管道1.3公里等,通過持續“五改”和改善群眾生活基礎設施,改掉群眾不良生活習慣,切實提升群眾衛生素養。四是見縫種。全鎮2020年通村路及村莊綠化11.8公里,精心打造5個小游園,目前已全部完工,努力創建森林鄉村,致力于實現農村開門見綠。五是切實建。各村依據村情實際,召開黨員群眾大會,共同確立環境衛生長效機制153項,明確干部、村民、保潔員各自職責,規范進行衛生清掃,推進人居環境面貌長期向好。
1、成立組織,健全機制,為創建生態示范村提供組織和制度保證。
為完成生態村創建工作任務,村成立了生態創建工作領導組,明確責任,并確立了生態創建常抓班子,確立了由村民代表組成的生態創建隊伍。在隊伍建設上不斷加強自身學習,不斷提高警惕生態創建工作領導組的戰斗堡壘作用,不斷提高自身的工作能力水平,全面指導生態創建工作,生態創建工作領導組實行定期會議制度,專題研究生態創建工作,不斷總結生態創建工作經驗,表揚先進,鞭策后進。
2、科學規劃,合力謀劃生態村。
xx河村結合本村實際,全面落實科學發展觀,確立了“產業富村、生態立村、文明育村、商貿活村、能人興村、科技強村、旅游名村、民主管村”戰略,并認真做好生態村建設規劃、新農村建設規劃、村莊規劃、小集鎮建設規劃。在規劃之前,認真開展了調查,廣泛征求群眾意見,準確把握村情、充分尊重民意,科學制定規劃。使規劃方案符合民意,又符合規劃的技術要求和長遠發展,目前已完成生態創建規劃,新農村建設規劃,其中村莊布點規劃已通過縣主管部門的審核評估。
3、加大環境整治為主的“三清”工作,打造社會主義新農莊,促進村容整潔。
抓住**鎮是市“四改一建”示范鄉鎮的機遇,加大全村村莊整治,使村容、村貌煥然一新。一是清垃圾,大力實施“鄉村清潔工程”。xx河村是省級社會主義新農村示范村,小集鎮建設規模初步形成,為確保集鎮整潔衛生干凈,垃圾得到有效處理,在xx河村邊遠地區建立垃圾填埋場,在附近建立了垃圾中轉站,在小學、衛生所、企業等單位建立了垃圾裝集箱,對農戶發放了垃圾桶,采取“戶集、組收、村運”的模式,引導和組織農民對垃圾進行集中無害化處理。并建立了衛生長效保潔機制,確立了兩名垃圾清運工,配備了垃圾板車、垃圾運輸車,做到全天候保潔。為確保垃圾中轉站、垃圾填埋場正常運行,與清潔工簽訂了保潔合同,建立了長效維護機制,加強管護,確保工程正常運行。對分散的農戶和村莊定期開展衛生整治,家前屋后嚴禁亂堆亂放,嚴禁生活污水亂流,同時結合“一池三改”生態家園建設,將生活污水、人畜糞便引進沼氣池進行無害化處理,逐步改變農村臟、亂、差狀況。二是清路障,村成立了清路障領導組,對公路邊上堆放的石子、垃圾、樹木以及違章建筑進行了清理,把道路讓出來。三是清廢舍。清除農戶的廢棄的房舍,清除路邊的不文明廁所,動員群眾整修戶外的用房。同時在“三清”的基礎上,開展了清河道、清良田,鎮政府組織了5臺大型機械大戰20天,把河道讓出來,良田恢復過來。
4、加強生態村基礎設施建設,改善人民的生產生活條件。
一是加快實施村村通水泥路建設工程。村成立了村村通水泥路工程建設管理委員會,管理人員由村民選舉的村民代表組成,做到群眾事,群眾議,群眾辦,這樣廣大群眾修水泥路的積極性大增。目前,已完成全村4條20公里水泥路建設。
二是加大改水改廁力度,改善農村的生活衛生條件。該村緊緊抓住“四改一建”示范村的機遇,在縣水務局、縣團委的支持下,對全村的自來水、廁所進行改造。到目前為止,已安裝自來水300余戶,使全村95%以上的農戶喝上清潔水,飲用水合格率達到100%;已建沼汽池100余口。20**年,該村利用農村沼汽民生工程,實行“一池五改”,建沼氣池100口,改廁100戶,發展太陽能200戶。
三是加快小集鎮建設,重點加快xx河新街小集鎮建設。目前,已建新房100戶800間,完成了xx河街道供水、中心街橋、護堤及大堰等工程。同時建立了一所敬老院(應流老年公寓)供養五保老人,使他們老有所養、老有所樂。小集鎮配套設施---路燈、公廁、沼汽池、閉路電視、道路綠化、垃圾填埋場、衛生院、學校相繼建設,現xx河小集鎮建設成為附屬設施完善,功能齊全,環境優美的社會主義新農村。
四是加強農田水利基本建設。由于受“9.2”洪水襲擊,xx河村水利基礎設施毀壞嚴重,為此,積極爭取項目資金,加大大投入,恢復生產,確保農業生產正常開展。共恢復水打沙壓良田310畝,完成護岸3000米,堰壩23處,澆灌面積700多畝,修復大小橋梁17座,使全村的路相連、渠相通、旱能灌、澇能排。
5、做大做強生態農業,促進農民增收。
1.加強管理,努力創造整潔有序的城市環境
為了切實加強城市市容市貌和環境衛生的日常管理工作,提高市容市貌和環境衛生質量,城管監察大隊堅持實施徒步巡查制、路段責任制,認真抓好“一個轉變”、“兩個落實”、“三個到位”。“一個轉變”即城管工作變靜態管理為動態管理;“兩個落實”即工作責任落實,各項制度落實;“三個到位”即時間到位,人員到位,工作到位。根據“路段責任制”的工作要求,隊員每天徒步巡查街面容貌衛生,積極做好宣傳規勸,發現問題及時解決,同時做好巡查日記,改變了過去坐車“觀花”式的管理。同時,為了強化管理,城管委辦從年月日開始在“ab崗工作制”的基礎上,實施早晚班與區域劃分相結合的辦法,對巡查工作機制再次深化完善,力求達到區塊包干、責任到人,突出重點、兼顧全面,督查到位、獎罰分明,確保市容市貌和環境衛生管理質量穩步提高。
2.嚴格督查,進一步規范城區戶外廣告管理
為切實加強戶外廣告的統一管理,根據《關于進一步完善縣戶外廣告管理辦法的若干意見》,縣城管委辦采取“先易后難,由點到面,逐類界定,市場運作”的方法,認真實施規劃范圍內的戶外廣告的統一規劃、統一管理、統一審批,并按規劃要求,對不符合規劃的進行全面清理。半年來,共拆除破舊、無主廣告牌80多塊,整改戶外廣告100多塊。共拆除違法設置大型戶外廣告3塊。并對納入招投標管理的戶外廣告,按照“公開、公平、公正”的原則,統一進行招投標。對履行行政審批的店招店牌和有關廣告,按規劃、走程序、嚴把關。同時,定期組織對城區戶外廣告進行大規模的摸底排查并發放督查通報,限期整改。戶外廣告管理取得了明顯的成效。
3.積極探索,深入開展城管進社區工作
為改變社區、城中村的市容環境衛生面貌,實現城管工作重心下移,根據縣委《關于在全縣開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的意見》精神,從今年月5日開始,城管部門繼續在城區的14個社區派駐28名城管隊員,每周三為重點工作日,協助社區干部解決轄區內的有關市容環境衛生問題。真正做到“隊員進社區、執法進社區、服務進社區、宣傳進社區”,實現城管工作的縣城全覆蓋。在此基礎上,積極發動社會力量參與城市管理工作,成立了“縣城管志愿者服務總隊”,下設16個城管志愿者分隊,共有志愿者303名,幫助居民解決了大量具體問題,得到廣大社區干部群眾的一致好評。
4.加大清掃保潔力度,提高城區環境衛生質量。
環衛所不斷加大工作力度,創新工作思路,提高道路清掃保潔質量,各清掃隊增加主次干道保潔頻率,減少垃圾滯留時間,延伸保潔路段,主要街道保潔時間由原來的16小時延長到18小時。加大城區環境衛生管理力度,主要街道和重點地段實現全天候保潔,城區道路實行“門前三包”。在資金落實前提下,完成未納入清掃范圍道路的擴面工作,強化清掃一線內部管理,建立獎勵激制,改變一貫實行的平均工資機制。同時,強化質量督查,對路段質量進行隨機抽查。修改清掃一線質量量化考核辦法。每星期抽三天時間對主要路段清洗。逐步增加環衛工作的人員經費投入,以適市發展的要求。
二、積極開展創建工作,努力提高文明衛生創建工作水平
1.積極做好迎接省級衛生縣城、文明縣城、生態縣復查工作
為了扎實有序推進“三項復查”工作,城管委辦(文明辦)專門成立了迎接省級衛生縣城、省級文明縣城、生態縣復查工作領導小組。月份召開了文明衛生“兩項”復查創建工作會議,對社區創建工作進行了落實布置。月份召開了省級文明縣城、衛生縣城復查動員大會,對復查目標任務工作進行了分解、布置,并且與各相關部門簽訂了目標責任書。月日至日,市愛衛會檢查組對我縣鞏固省級衛生縣城工作進行了初查。通過檢查,充分肯定了我縣在鞏固省級衛生縣城方面所做的大量工作,同時也發現了一些問題。城管委辦各部門將借此次檢查為契機,查漏補缺,限期整改,搶抓時機,連續作戰,全力沖刺,確保我縣順利通過省級衛生縣城、文明縣城、生態縣復查考核。
2、積極開展形式多樣的文明創建活動
(1)繼續開展“文明樓院、文明小區、衛生樓道、衛生庭院”評選活動,命名熟溪街道
區等5個小區為文明小區,壺山街縣府集資宿舍等3個樓院為文明樓院,街道路公寓等7個樓道為衛生樓道,壺山街道解放北街4號等4個庭院為衛生庭院;
(2)開展以“清潔城鄉,美化家園,保障健康”為主題的第二十二個愛國衛生月活動,全縣共有5萬余人參與此次活動,清理衛生死角100余處,垃圾60余噸;
(3)繼續開展“春泥計劃”活動,抓好
我縣“春泥計劃”18個試點行政村工作;
(4)開展5.31世界無煙日宣傳及相關主題教育活動;
(5)部署武義中小學開展“牽手文明,非常有禮”主題教育活動;
(6)部署第二屆“道德榜樣”評選活動;
(7)以迎接省級文明縣城、省級衛生縣城復查為中心,開展“五四”運動系列活動;
(8)開展“黨員走一遍,清潔留一片”活動、縣“房管杯”文明禮儀知識大賽以及“文化、法律、科技、衛生”進社區等活動。
3、繼續開展衛生創建、改水改廁、除四害工作
城管委辦組織社區領導到縣考察社區衛生工作并協同縣疾控中心到各水質監測項目村進行水質采樣。月份城管委辦(文明辦)明確了年農村改廁項目工作任務,確認實施農村改廁項目工作的鄉鎮、街道。對今年我縣9個鄉鎮,11個行政村,1601戶農村中央改廁任務進行了部署。4月份突出滅鼠重點,開展了城區除“四害”活動,共投放溴敵隆余公斤,有效地遏制了鼠害。
4、繼續開展新農村精神文明建設活動
城管委辦一方面把提高公民素質,作為新農村精神文明建設的核心和根本。通過治“五亂”(柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑)、剎“三風”(請客送禮風、摸牌賭博風、封建迷信風)、“四進家”(黨的政策進家、先進文化進家、致富信息進家、文明習慣進家)對農村環境衛生的臟、亂、差等突出問題和各種歪風邪氣進行集中整治,教育農民革除生活陋習,樹立科學思想,增強文明生活意識,養成文明行為習慣。另一方面加強精神文明創建活動,著力提升農村文明程度。一是認真抓好文明衛生鎮(鄉)的創建;二是以鎮(鄉)帶村,輻射農戶,使文明衛生村的創建與全面小康示范村、文化特色村、平安村的創建結合起來;三是深化文明戶的創建,認真完成農村衛生改廁任務;四是結合“五好文明家庭”、“文化示范戶”、“和諧家庭”、“星級文明戶”等等的創建,一手抓發展致富,一手抓思想教育,切實提高農民群眾的整體素質。
三、狠抓重點工程落實,確保圓滿完成工作任務
在縣委、縣政府的重視下,城管委辦的兩項縣級重點工程——數字城管、垃圾填埋場滲濾液處理工程取得突破性進展。
總投資約為430萬元的“數字城管”項目,截至今年月底,已順利完成了數字城管監督指揮中心組建、軟件開發建設、硬件設施建設、城市部件普查建庫、監督指揮大廳建設等階段性工作任務。目前,系統的最后調試已經完成,整個工程已基本掃尾,具備試運行條件。數字城管工程的實施,勢必提升城市管理水平和效率,實現城市管理工作的信息化、標準化、精細化、動態化。
同時,總投資約500萬元的填埋場滲濾液工程也在做進一步的調試工作,爭取早日正常運轉,使垃圾處理達到三級排放標準。
四、強化理論學習,努力打造高素質城管隊伍
1.加強學習,努力提高城管干部職工的整體素質
重視對干部職工的學習教育,尤其是對中層以上干部的教育。堅干部職工例會制度。認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策,結合“兩提兩優”活動,專門在干部職工中組織討論交流增強責任心、紀律性問題。通過各項學習教育活動,達到提升隊伍整體素質,提高隊員執法能力,轉變隊伍整體形象的目的。同時,結合工作實際,通過抓班子帶隊伍,打造城管新形象;抓制度重規范,提升城管新水平;抓日常保重點,開創城管新局面。隊伍素質有了較大的提高,城管形象有了較好的轉變。
2.完善規章,加快促進城市管理規范化、制度化
重視各項規章制度建設。特別是對行政許可等工作作了進一步規范,制定了行政許可等工作制度,對行政許可、城管執法案件名稱、案卷評判標準等作了明確的規范要求。為切實提高城管隊員的辦案質量,定期召開宗卷評判分析會,逐步提高隊員的辦案水平。同時,對各項工作制度進行不斷完善,進一步完善《辦公室例會制度》、《崗位目標責任制考核辦法》,《環衛所一線清掃保潔考核辦法》等,使各項工作逐步走上規范化、制度化的軌道。
——××縣婦女兒童發展規劃(2001-2010年)中期評估工作匯報
按照市會議精神,我縣從四月中旬開始,對2001-2005年我縣婦女兒童發展規劃實施情況進行了全面評估??h政府對這次評估工作非常重視,成立了以主管副縣長任組長的評估工作領導小組,經過主管部門的周密安排和綜合協調,各有關單位緊密配合,齊抓共管,在預定的期限內順利完成了評估工作任務,并撰寫了《婦女兒童發展規劃(2001年-2010年)中期監測評估報告》和《中期監測統計報告》。
我縣共有人口近50萬,婦女占總人數的一半,0-14歲兒童有9萬人。2002年初,縣政府制定了《××縣婦女發展規劃(2001年-2010年)》和《××縣兒童發展規劃(2001年-2010年)》(以下簡稱《規劃》)。五年來,在縣委、縣政府的正確領導下,按照既定目標任務,我們解放思想,勇于實踐,大膽探索,不斷創新,形成了符合我縣婦女兒童事業發展的整體工作格局。即:黨委重視,政府協調,人大監督,各職能部門齊抓共管,社會各界支持配合,廣大婦女兒童積極參與的格局,有利地推動了規劃的實施,婦女兒童生存、保護、發展環境得到了有效的改善。到目前為止,婦女兒童《規劃》中所涉及的各項指標大部分均已完成或超額完成。其中人口自然增長率、孕產婦住院分娩率,孕產婦死亡率等項指標均已達到了目標任務。小學教育完成率達到了100%,殘疾兒童入學率達到了91.6%,3-6歲兒童學前教育率達到了93.2%,四苗接種率達到了99.36%,孕產婦和7歲以下兒童保健管理率,以行政村為單位分別達到了92.67%和91.05%,孕產婦死亡率降至0,嬰兒死亡率降為千分之6.5,均已超額完成了指標要求。全縣婦女兒童事業得到了長足發展,取得了“雙提高”(婦女兒童地位提高和婦女兒童素質提高),“雙促進”(促進了縣域經濟的發展,促進了婦女兒童事業的發展)的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領導做以簡要匯報。
一、強化管理,落實責任,奠定了婦兒工作的思想基礎
貫徹落實婦女兒童發展《規劃》,是一項綜合性的社會系統工程,設計部門多、工作對象廣、任務指標實、專業性科學性強,需要社會方方面面的高度重視。為此,在工作中,我們不斷加大政府干預的力度,強化管理、落實責任,有政府把《規劃》中涉及的指標分解到各職能部門,合理安排,統籌兼顧,系統管理,并作到了“三個到位”:
1、領導認識到位。婦女是創造人類文明、推動經濟和社會發展的一支偉大力量,兒童是祖國的未來和民族的希望,是21世界的主人,兒童少年的健康成長,關系到國家的前途命運和黨的事業的興衰成敗。為此,縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓,提高到戰略的位置來認識,列入了重要的議事日程,納入到縣域經濟和社會發展的總體規劃,明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領導把《規劃》的實施作為自己任務中的重要組成部分,周密部署,真抓實管,同時注意擺正了三個方面的關系。即:擺正了完成《規劃》與本地國民經濟發展的關系;與培養跨世紀人才的關系;與提高全民素質的關系。為規劃的實施奠定了良好的思想基礎。
2、目標責任到位。明確目標,劃分責任,各部門各單位之間可以減少互相扯皮,又有利于加強協作。工作中各單位從強化責任入手,把《規劃》的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇,明確規定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關部門政績的一項重要依據,并建立健全了婦女兒童的網絡體系;即以衛生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系;以婦聯、司法局、法院、公安局牽頭的維權體系;以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系;以人事勞動局、總工會、衛生局牽頭的婦女就業與勞動保護體系;以農委、婦聯、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系;以縣委組織部、婦聯、教育局牽頭的婦女兒童人才培養選拔體系。同時建立健全了各項規章制度。如:每月的聯絡員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責、相互溝通密切配合,為落實《規劃》營造了良好的發展氛圍。
3、督導檢查到位。為掌握全縣《規劃》的實施進展情況,便于發現問題,及時研究解決,縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議,聽取各成員單位的工作情況匯報,有針對性地進行安排部署。同時,縣婦兒工委還成立了監測評估小組,每年對《規劃》各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估,使各成員單位按照各自的工作任務,明確哪些指標已經完成,哪些方面和工作還需要進一步完善,便于研究制定響應對策,為《規劃》的順利實施起到了很好的推動作用。
二、齊抓共管,措施得當,確保了規劃實施的整體推進
實施《規劃》涉及到部門多,領域廣。為使這些職能部門協調一致,齊抓共管,形成合力,《規劃》中指標凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協調,共同完成,使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發展的總體要求,使各“條”在“塊”中結合,在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施:
(一)部門配合,協調聯動,全面實施“四大工程”
1、素質工程。五年來,為落實好《規劃》,我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質放在首位,常抓不懈,并注意從基礎抓起。為提高人口素質,縣婦幼保健醫院積極開展了預防神經管畸形項目;縣計劃生育局實現“四上門”服務制度,即:婚后上門傳授優生知識,孕后上門指導孕期保健,產后上門講解科學育兒及節育知識,術后上門開展生殖保健服務;縣婦聯還積極協調計劃生育局、民政局、衛生局在全縣開展“十萬家長學三優”活動,先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”,以及“愛心獻給孩子們”巡回醫療服務等活動;縣婦聯在全縣大力普及家庭教育知識,提高家長科學育兒水平。這些實質性工作的開展,使我縣的出生缺陷發生率降到了目前的千分之4.78;動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助,繼續完成學業,杜絕新文盲的產生。為提高廣大婦女的科技素質,縣婦聯牽頭與縣科技局、縣農業局、畜牧局等職能部門密切配合,積極為廣大農村婦女提供科技知識,按照我縣農業產業化特點和區位優勢,大力普及種植、養殖、加工等項新技術;縣婦聯在全縣組織開展“雙學雙比”競賽活動,依托三級科技培訓網,對參賽婦女進行實用技術和高新技術培訓。為提高廣大婦女的法律素質,縣司法局、縣婦聯采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學法,編制法律小故事等形式普及法律知識,增強婦女群眾依法維權的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質,宣傳部、文明辦、縣婦聯還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動,對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學校通過主題班隊會、校外活動等形式,加強對兒童以“培養創新精神和實踐能力”為重點的素質教育。通過“三校聯辦”(農民業校、農業技校、人口學校)、“三教統籌”(科學知識教育、家庭教育、計劃生育教育),既講人口與計劃生育知識,又講科技知識和科學育兒知識,教育引導婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺養成科學、文明、健康的生活方式,為社會多奉獻。充分調動了廣大婦女兒童參與《規劃》實施的自覺性和主動性。
2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫療保健條件,縣委、縣政府多次研究以產科建設為重點的醫院房屋改造問題,要求每個衛生院都要達到300平米以上的醫療業務用房,產科必須有獨立的專室。2005年政府投資2316萬元用于基層衛生院的改造和衛生事業發展,建起了符合要求的醫院和家庭病房,購置了先進設備30多臺(件);為提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率,這五年中我縣孕產婦的住院分娩率達到了99.7%,產前醫學檢查率達到了100%,孕產婦死亡率降至為0。進一步加大了鎮(鄉),村防保站建設力度,各站配備了3名防保人員,負責本鎮鄉婦女兒童保健管理、監督檢查以及業務指導等項工作,充實了大批大中專畢業生到基層工作,承擔婦幼保健任務,加強農村鄉級醫療保健網絡建設,實現了一村一個衛生室;以衛生局為重點,創建愛嬰縣、愛嬰醫院。全縣2所縣級醫院、5所基層分院達到了省要求的標準。
3、人才工程。21世紀的競爭是人才的競爭,誰擁有了人才,誰就贏得了主動。為此,在實施《規劃》的過程中,我縣把培養新世紀人才做為一項長期的系統工程,堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養。在0-3周歲散居兒童家庭中,我們積極引導兒童家長注重培養幼兒廣泛的興趣愛好,并注重孩子的智力開發,當好啟蒙教師。在縣婦聯的協助下,通過社會力量辦學,在我縣建立了早期教育學校,實施了0歲教育計劃,為提高家長素質和教育孩子的能力,還建立了“愛信誠”學校。在學校教育中,全縣中小學普遍成立了文藝隊、體育隊,組建了各種活動小組,設置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術等課程,豐富了校外活動,優化了第二課堂,使一大批特長學生脫穎而出;在培養婦女人才工作中,縣婦聯通過開展“雙學雙比”競賽活動,著力培養了千名女農民技術員,這些女技術員在縣域經濟發展中發揮了重要作用;為進一步加大對婦女干部的培訓力度,提高參政議政水平和能力,縣婦聯建立了婦女后備干部人才庫,與組織部后備干部人才庫聯網管理??h婦聯對婦女干部進行跟蹤考察,并不定期地向組織部門推薦,做到了成熟一個推薦一個,使一大批優秀婦女干部走上了領導崗位。目前,全縣干部人數9282人,其中女干部數為4762人,副科級以上女領導干部68人,縣級女干部5人;女人大代表和女政協委員分別有41人和42人,女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術人才、管理人才的培養,為她們施展才華創造寬松的工作環境,從生活上關心她們,使她們在經濟建設中發揮重要作用。
4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富,讓貧困面臨失學的兒童完成學業,縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程??h委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作,把全縣貧困戶分包給28個涉農部門,多方扶持,鼓勵他們盡快脫貧。幾年來,縣科技局、農業局、林業局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項目、技術、信息等方面進行重點扶持。縣婦聯以“雙學雙比”競賽活動為依托,在全縣開展了“一助一”(一助多)團結互助奔小康活動,使全縣三百多名科技專家與女能手結成了幫帶對子,女能手與貧困戶婦女結成了幫帶對子,這些貧困戶不僅脫貧致了富,有的還成了女能人??h計生局以計劃生育“三結合”工作為依托,對全縣符合條件貧困戶婦女在項目、資金等方面也給予了政策上的優惠;為讓因貧困即將失學的兒童繼續完成學業,縣成立了“救助會”,制定了章程,并設立了救助基金,除政府撥??钔猓膭钌鐣嵝娜耸烤杩钯Y助。到目前,我縣沒有一名兒童失學。
(二)抓重點、攻難點,著力實現“三大突破”
在實施《規劃》過程中,我們也遇到了一些需要急待解決的重點難點問題,特別是在硬件建設、基礎教育投入、人才培養、改水改廁等方面的問題,這些問題不解決,將會影響婦女兒童的生存和發展環境,制約《規劃》的順利實施。為此,工作中我們加大力度,狠抓了“三個突破”。
1、實現硬件建設的突破。我縣是農業大縣,基礎薄弱,財政比較拮據,財政的不足成為困擾《規劃》實施的難點問題。為確保各項指標均衡發展,縣委、縣政府班子形成共識:婦女兒童事業的發展一定要舍得投入。為此,五年來,縣財政性教育經費共支出40260萬元,衛生方面的投入8084萬元,主要用于一些基礎設施建設,新建和改建校舍、醫院和衛生院以及衛生室,購置先進設備等,如今各大醫院設備齊全,各衛生院都配備了各種醫療保健設施,鄉鎮計劃生育服務站購置了b超儀和紅外線治療儀等先進設備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫療保障。
2、實現婦女兒童生存保護環境的突破。在實施《規劃》的過程中,我們把婦女生存保護環境做為一項重要內容,積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫院的建設已經達到了高標準,婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養的好處,通過舉辦孕婦學校,發放母乳喂養的宣傳手冊等,使“母乳喂養好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛生院和縣級醫院設立了母嬰室,不斷加強對孕產婦母乳喂養的宣傳指導。縣委、縣政府把鄉村衛生室建設列入小康建設的規劃中,要求與黨支部“兩室”建設一起布置,一起檢查驗收,使這些工作高標準、高質量地完成了《規劃》的目標任務,村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中,這項涉及千家萬戶,工作量大面廣,最直接的阻力就是傳統的陋習。為徹底改善婦女兒童生存環境,縣委、縣政府制定了《改水改廁規劃》,確定了具體的工作目標,并做為小康村鎮建設達標的驗收條件,因地制宜,循序漸進,經過各級組織,各部門的共同努力,使這項工作有了突破性進展,農村自來水普及率達到了63.18%,村衛生廁所普及率達到了80.65%。
3、實現了素質教育的突破。隨著市場經濟的逐步確立,家長教育觀受到了一定的沖擊,新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭,實施《規劃》面臨著新的矛盾和問題。針對這一現狀,縣婦聯、教育局聯合全縣開展了“素質教育進家庭”活動,縣婦聯還結合家庭教育的特點和規律,提出了“素質教育0歲抓起”的新思路。從小培養孩子良好的心理素質和抗挫折能力。通過家庭、學校、社會三結合的教育,引導廣大兒童家長進一步更新觀念,樹立正確的教子觀、人才觀,努力培養造就德、智、體、美、勞全面發展的社會新型公民。
三、求真務實,扎實運作,推動了婦女兒童事業的發展
五年來,經過全縣上下的共同努力,《規劃》的各項指標完成情況進展順利,婦女兒童的生存保護和發展環境得到了有效的改善,達到了“四個優化”。
(一)優化的社會環境
在實施《規劃》的過程中,我們始終堅持三個面向(面向領導層、社會、婦女兒童),加強宣傳,營造了全社會都來關心婦女兒童事業進步發展的良好氛圍,“男女平等、兒童優先”的觀念已經深入人心。只要是涉及婦女兒童的事,各級各單位都予以優先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環境中學習、生活、勞動,充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學科學、用科學,努力為社會貢獻聰明才智,兒童少年學文化、愛科學,長大立志成材。
(二)優化的育人環境
五年來,從硬件投入到基礎教育投入,我們的育人環境得到了很大的改善。到目前,全縣已經全部修建和改建了危房,破舊校舍已經不復存在了,由于生源的逐漸減少,各鎮鄉逐步在撤校合并,預計今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學前三年教育,3-6歲兒童入園率達到93.2%,學齡前一年受教育率達到了100%,小學鞏固率達到了100%,初中三年鞏固率達到99.2%,殘疾兒童入學率為91.6%。各學?,F代化教學設備齊全,初中全部普及了語音室、微機室,實驗室、儀器室全部達到了二類以上標準。學校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創建花園式學校充分發揮了校園環境的隱形教育功能,并全部通過了普九驗收。由于公安、司法等成員單位的密切配合,加強了對青少年的法制教育,我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導廣大婦女成為現代化建設的復合型人才,在農村,村村建立了婦女兒童活動室,購置了各類圖書;通過“雙學雙比”各成員單位的密切配合,大力普及科技知識,充分調動了廣大婦女學科學、用科技,靠科技致富的積極性和主動性,全縣共培養女農民技術員1280名,十萬名參賽婦女掌握了2-3門實用技術和1-2門高新技術。在城鎮,廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動,她們愛崗敬業,一技多能,成為企業改革的支持者和參與者。通過加大培養選拔婦女干部的力度,到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領導干部,14個鄉鎮全部配齊了女領導干部,女領導干部中大專以上學歷的達到98%。綜合素質的提高使參政議政能力也不斷增強,
(三)優化的就業環境
《規劃》實施以來,社會各界積極為女職工就業創造良好的環境。針對下崗問題,縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應社會不同崗位的需要,掌握實際技能,縣婦聯成立了巾幗培訓中心,各種設備齊全,師資力量雄厚,并和縣勞人局再就業培訓中心聯合,組織下崗女職工參加培訓,使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時,為她們積極開拓就業渠道,教育引導下崗女職工轉變擇業觀,下崗不矢志,鼓勵她們自謀職業,闖出自己的新路子,使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓下崗女職工2000多人,全部走上了工作崗位,上崗就業率達到100%。
(四)優化的保護環境
(一)集中力量抓好核心村屯建設。半年來,整合全方面的資金,分別投入180多萬元和130多萬元對新興和*進行基礎設施建設,新興街目前已完成道路硬化8公里,道路硬化率達70%,新建房屋18間,舊房改造3間,改廁986個,建沼氣池220個,沼氣池入戶率達60%,修建水利渠道1000米,建設公共體育場所2個共480平方米,修建完成文化室2個共120平方米,修建衛生所1個共150平方米;*街已完成街門樓附近及東山景區河段的綠化以及*小廣場、停車場的征地工作。主街道青石板路面鋪設工程正在如火如荼的進行。
(二)扎實開展駐村指導員下派工作。根據自治區黨委組織部的要求,我縣于4月6日向全縣282個行政村(街)下派了548名新農村建設指導員。駐村指導員駐村兩個月以來,積極參與全縣各項中心工作,并切實為所駐村街辦了一些實事和好事。如*市駐我縣新農村建設工作隊隊長*同志多方聯系引進客商幫扶岳圩漢邦和時安村,其中*紅星家具廠已有意向扶持漢邦三戶農戶5000元用于圈養山羊,*廣福汽車公司決定為時安村援建一所希望小學;駐*鎮工作組積極與*錳業公司聯系爭取到14萬元為城昌村那茶屯修建飲水工程,并鋪設水泥路面屯級道路300米等等。
(三)積極發揮綜合協調的作用。根據自治區和*市的要求,分別制訂了全縣年度新農村試點建設的工作方案,明確了年度工作目標與任務;同時加強對新農村試點建設各項工作的督促落實,協調領導小組其他組的相關工作,確保新農村試點建設工作扎實有力的推進。
(四)高質量完成辦公文秘工作。組織做好全縣下派新農村建設駐村指導員工作動員會議以及全縣新農村建設駐村指導培訓會議的各項會務工作;認真做好領導小組辦公室各類綜合材料的起草等工作,完成了7個關于全縣新農村試點建設有關工作匯報材料的撰寫。
(五)積極做好新聞宣傳工作。辦公室全體工作人員克服困難,多措并舉,積極向上級各類新聞媒體投稿,編印了工作簡報2期,同時協助電教科拍攝新農村建設百村百品電教專題篇,進一步總結推廣我縣新農村試點建設的好典型好樣板。
(六)扎實做好辦公室日常事務。建立和完善辦公室的各項規章制度;做好全縣農村現狀的普查,為領導的決策提供科學的依據;同時做好來信來訪以及上傳下達、資料收集統計匯總上報等工作,服務新農村建設。
(七)積極參與部中心各項工作??h新農村辦工作人員都是從縣直有關單位抽調組成,抽調過來的同志主動融入這個新的集體,同志間和睦共處,團結互助,密切配合,服從安排,認真做好部里安排的各項中心工作,當前主要是協助完成組織工作創新成果展示內容的準備以及做好貫徹落實中央四個長效機制的迎檢準備。
二、主要工作體會
(一)加強理論業務學習是搞好工作的根本保證。辦公室堅持學習中央以及自治區在農村的各項方針政策,以正確的理論思想來指導具體工作;同時辦公室人員在熟悉工作崗位的過程中,刻苦鉆研業務,不斷提高分析認識問題的能力,為參與政務、搞好服務打牢基礎。
(二)堅持抓好“三個協調”是搞好工作的關鍵。辦公室是領導小組的綜合協調部門,服務對象既是領導,又對其他工作組和縣直各單位各部門,還直接面對基層組織,因此,辦公室堅持抓好“三個協調”,即抓內部協調、上下協調和橫向協調,并切實做到“三個不”,即對領導交辦的任務不折不扣地完成;對機密文件妥善保管,不失密泄密;對重大事情守口如瓶,不跑風漏氣。
三、存在問題及下半年工作打算
由于辦公室剛剛成立,在實際工作中,仍然存在一些諸如農村各項事業發展滯后、新農村核心村屯試點建設進展緩慢、規劃建設更不上以及農村經濟發展不平衡、農民主動參與新農村建設熱情不足等亟待解決的問題。下半年,我們將堅持“運轉有序、協調有力、管理有效、服務到位”的標準,切實按照新農村建設試點工作領導小組的要求,扎實開展各項任務。
1.當好參謀,抓好落實,保證工作正常運行。圍繞我縣新農村建設的情況,加強調查研究,及時發現新情況、新問題,為領導決策提供參考。加強對領導決策的貫徹執行力度,及時將有關決策傳遞到各單位、各部門,發揮好橋梁紐帶作用。加強會議的組織協調,提高辦文、辦會、辦事水平,重點加強文字材料的組織協調,提高文稿質量,更好地推進全縣新農村建設。
2.集中力量,加大力度,加快核心村屯的建設。進一步整合全縣各部門的項目資金,集中向核心村屯傾斜,同時,鼓勵和引導廣大農民群眾和社會各界人事積極參與新農村核心村屯試點建設。
3.整合資源,發揮優勢,提高新聞宣傳水平。根據新農村建設各階段工作重點加強新聞組稿,增強信息的吸引力、影響力和親和力。加快《工作簡報》的編印速度,適時做好對信息員的教育培訓工作,增強其素質,提高其能力,大力宣傳我縣新農村建設工作開展情況。
一、深入宣傳發動,增強環保意識
為進一步增強全鎮廣大干部和人民群眾的環境保護意識,今年來,我們十分重視加強環境保護工作宣傳,切實加強宣傳教育工作。一是各村(居)委會、中小學校利用公用報欄、黑板報、橫幅、標語等進行宣傳,鎮還投入1萬多元在城區各社區有關醒目地段,統一制作了30塊永久性噴繪宣傳標語進行宣傳。二是舉辦環保知識培訓班,年初鎮組織工業園區內所有企業,各村(場)、居委會主要負責人和轄區內的工業三產企業負責人、總帳會計,系統學習了環保工作條例和有關環保方面文件精神。中小學校還開設了環保課,堅持從娃娃抓起。在中學還開展了“清潔校園、美化環境”主題班會活動。三是抓住“六·五”世界環境日的契機,開展系列宣傳教育活動,今年世界環境日圍繞“營造綠色城市,呵護地球家園”、“人人參與,創建綠色家園”主題,各村(場)、社區各居委會、鎮屬各單位紛紛通過懸掛橫幅和張貼標語,開展環保法律法規知識、環??破罩R、有機食品知識等環保專題宣傳,還開展了2—3次環保專項行動,黨員干部主動帶頭走上街頭清理垃圾,清除城市“牛皮癬”等,營造了熱烈的環保宣傳氛圍,有效促進了人們環保意識的增強。
二、開展創建活動,推動環保工作
根據上級要求,今年我們結合實際,圍繞開展各項創建活動,在改善衛生環境,提高人們生活質量的同時,有效推動了全鎮環保工作的開展。
一是創建有機食品基地。一方面,繼續搞好有機蟹養殖基地建設,注重在養殖規模和養殖模式上下功夫,在原有1000畝的基礎上,今年增擴至3000畝的規模。在養殖模式上,堅持科學化養殖,著力打造綠色生態品牌,大力推廣“六小品種”搭配和“稀、大、高”養殖,從而使今年蟹的品質和產量有了較大的提高。另一方面重視抓好西劉堡村的有機稻米種植基地,實行麥套稻新技術,降低、減少或不使用農藥,大力推行生物滅蟲,從而使稻米中農藥殘留降到了最低限度,今年推廣的豐優香占品種,面積達2200畝,不僅擴大了規模,而且提高了畝產,讓當地農民得到實惠。
二是創建文明城市。我們緊緊抓住省級文明城市創建的契機,在全鎮開展綠色環保社區、生態村、環境優美村的創建工作,分別選擇安民、城中兩社區為綠色環保社區創建試點,北閘村為生態村創建試點,三里村為環境優美村的試點,堅持從基礎工作做起,從每年小事抓起,成立了創建領導小組,建立了各項工作制度和基礎臺帳,并重視在硬件上進行投入,先后投入20多萬元,在全鎮20個社區新建了108座垃圾箱和46個垃圾筒,在三里、齊心、大橋等村村新建了28處垃圾池(箱)。泰山初級中學結合創建省級示范初中,堅持把建設“綠色學?!惫ぷ鞣诺街匾恢茫度?5萬元,新增了13340平方米的綠化草坪,組織師生開展清理白色垃圾活動,每個班級開設了環??茖W教育課,為順利通過省級示范初中驗收打下了良好基礎。在文明城市創建中,我鎮還把加強市民教育放在突出重要位置,利用市民學校等多渠道加強對市民的文明衛生教育,建立了一支500多人的環保志愿者隊伍,并開展了3次較大規模的“清潔家園”、“爭做文明市民,爭創文明城市”活動,組織機關企事業單位黨員干部職工和市民開展衛生大掃除和環境突擊整治活動,收到了較好效果,實現了城市的綠化、美化,廣大市民的文明素質有了明顯度提高,文明衛生意識明顯增強。
三是創建小康村。圍繞“三村聯創”,把村莊綠化、美化、改水改廁作為重要方面來抓,作為民心工程,惠民工程來抓,投入300多萬元在北港、西劉堡、南閘等村實施改水工程、對農民生活垃圾實行定點投放,嚴格控制對周圍環境造成再次污染。農村改廁工作順利排進,共改廁794座。夏秋兩季重視抓好嚴禁焚燒農作物秸桿工作,實行就地還田、科學利用,減少了對環境的污染。今年,我們還結合開展全市小康示范村試點工作,把環保工作列入試點的重要內容,并積極配合,確保所有環保指標都達小康示范村的要求。
三、加大管理力度,嚴格執法檢查
加強環保執法檢查是環保工作的重要內容。今年來,我們堅持把新建項目、污染項目,以及有關群眾舉報反映較強烈的環保問題作為執法檢查的重點。
一是對新上項目實行審批“三同時”,并要求鎮工業園和鎮招商辦,對新引進的項目進行嚴格審查,不符合環保要求,對周圍生態環境和人類身體有危害的項目,堅決拒之門外,項目實施前都必須進行環評,在所有環保指標達標后,方準予進園建設。目前,我鎮已進園53個項目均已達到環保要求。
二是抓好有污染企業的治理。對在生產過程中有污染的企配合縣環保監測站開展排污達標檢測工作。目前,已全部實現達標排放,環境污染得到有效控制。
三是重視群眾來信來訪工作。對群眾來信來訪工作,做到件件有落實,事事有回音。今年,我們已接待群眾來訪4批,12人次,收到群眾來信1封。對群眾來信來訪,除配合縣局主管部門處理1起外,其余都已及時調查走訪,給予相應的處理。今年7月,我們接到群眾反映化工廠污染一事,我們立即陪同縣環保執法人員登門調查,走訪群眾,在確認沒有環保問題后,認真向當地群眾做好宣傳解釋工作,贏得了群眾的理解,進一步增強了企業和當地群眾的環保意識。
四、精心組織領導,扎實搞好試點
圍繞上級要求,我們今年注重認真抓好企業清潔生產試點工作。1、選擇試點單位。我們選擇具有一定代表性,又在環保方面影響較大的板紙廠作為清潔生產試點。2、搞好試點準備。及時與試點單位進行對接,認真制定了試點工作計劃、實施步驟及試點工作有關要求。3、開展試點工作。加強試點企業“三廢”管理,嚴格按照要求實現達標排放,對固體廢棄物實行循環利用,從而不僅改善了企業生產環境,節約了企業成本,而且為全鎮各企業樹立了榜樣。在此基礎上,我們對試點工作中取得的經驗,及時向面上進行推廣,取得了較好的效果。
關于今年“煙花三月”和“荷藕節”期間,我鎮簽約落實情況: