時(shí)間:2023-02-28 15:28:48
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用
1.1給企業(yè)帶來(lái)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)
企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素為自主創(chuàng)新能力,而自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)與衡量指標(biāo)又為知識(shí)產(chǎn)權(quán),企業(yè)經(jīng)過(guò)不斷持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)所擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不斷進(jìn)行開(kāi)發(fā),并使之產(chǎn)權(quán)化,然后再將其投入到生產(chǎn)領(lǐng)域,這樣企業(yè)所獲得的豐厚利潤(rùn)就可以從這些新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)而獲得,從而還能將其轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌睦麧?rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1.2為企業(yè)拓寬了市場(chǎng)空間
企業(yè)由于形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),這就使其產(chǎn)品具有“獨(dú)創(chuàng)性”,真正實(shí)現(xiàn)所謂的“新產(chǎn)品”的目標(biāo),當(dāng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化時(shí),該企業(yè)就贏得了市場(chǎng),取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而為企業(yè)拓寬了市場(chǎng)空間。
1.3為企業(yè)降低了運(yùn)營(yíng)成本
企業(yè)降耗、節(jié)能、減排可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)蘊(yùn)涵的技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新而成為可能,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本的降低通過(guò)技術(shù)進(jìn)步而實(shí)現(xiàn),使得企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力被大大提升。
2企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題
2.1對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理認(rèn)識(shí)不到位
當(dāng)前,大多數(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理沒(méi)有從戰(zhàn)略高度上進(jìn)行規(guī)劃。有形資產(chǎn)及其管理是企業(yè)所重視的問(wèn)題,而忽略了對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理,對(duì)于專利戰(zhàn)略也缺乏研究和制定。多數(shù)企業(yè)由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏從戰(zhàn)略高度的規(guī)劃,致使其自主創(chuàng)新成果只在我國(guó)申請(qǐng)了專利,而到國(guó)外卻沒(méi)有申請(qǐng),一些企業(yè)雖然申請(qǐng)了專利,但宣傳力度不夠,這就造成專利成果利用率低,從而無(wú)法提高產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、商品化程度。
2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏資本化運(yùn)作
企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理多數(shù)只注重對(duì)其表面的保護(hù),而未進(jìn)行資本化運(yùn)作。模糊了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念和價(jià)值的認(rèn)識(shí),盡管一些企業(yè)科技人員努力創(chuàng)造了智力成果,然而企業(yè)家對(duì)其重視不夠,并沒(méi)有將其作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)而進(jìn)行有效保護(hù),并使之轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力。
2.3缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作的人才
只有擁有嚴(yán)密的組織和制度保障才能形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,當(dāng)遇到涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的問(wèn)題時(shí),企業(yè)通常都是直接聘請(qǐng)律師來(lái)幫助解決,對(duì)于相關(guān)的處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的專門(mén)機(jī)構(gòu)多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有設(shè)置,也沒(méi)有相關(guān)從事企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理研究及開(kāi)發(fā)的專門(mén)人員的配置,也缺乏較為嚴(yán)格的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)。
3企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)對(duì)策
3.1初期實(shí)施防御型戰(zhàn)略
企業(yè)要以自身現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略以及外部環(huán)境等為依據(jù),編制出不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并在企業(yè)研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷、資產(chǎn)運(yùn)作、發(fā)展規(guī)劃等環(huán)節(jié)納入該戰(zhàn)略,以促進(jìn)戰(zhàn)略得以有效實(shí)施。在企業(yè)實(shí)現(xiàn)防御型戰(zhàn)略之后,就會(huì)擁有了一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,并具備了相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,此時(shí)企業(yè)就可以逐步向攻防兼?zhèn)涞幕旌闲蛻?zhàn)略過(guò)渡。待攻防兼?zhèn)涞幕旌闲蛻?zhàn)略也順利完成后,企業(yè)再考慮進(jìn)攻型戰(zhàn)略的實(shí)施。
3.2構(gòu)建和完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,發(fā)掘企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中蘊(yùn)含的巨大商業(yè)價(jià)值成為企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中制勝的法寶。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力成為一個(gè)成功企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化時(shí)間比較短,無(wú)論是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系,還是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、開(kāi)發(fā)與運(yùn)作知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)都還相當(dāng)薄弱,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理還存在許多問(wèn)題。本文將對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題及其原因進(jìn)行分析,并提出一些政策建議和對(duì)策。
2企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題
2.1企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少有利的外部環(huán)境
企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理必然會(huì)受到外部環(huán)境的影響,本文討論的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理外部環(huán)境主要是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系及中介市場(chǎng)機(jī)構(gòu)。由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化時(shí)間不長(zhǎng),無(wú)論是法律保護(hù)機(jī)制還是市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)構(gòu)都還不完善,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少有利的外部環(huán)境,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度自身的缺陷。1980年我國(guó)才加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織,1984年才開(kāi)始實(shí)施第一部《專利法》。目前雖然已經(jīng)制定了較為全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律,并應(yīng)實(shí)際之需作過(guò)調(diào)整和修改,但是,我國(guó)的《專利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》在實(shí)際操作過(guò)程中仍表現(xiàn)出一些本身的不合理性。例如,專利法規(guī)定的專利審批期限過(guò)長(zhǎng),專利費(fèi)用過(guò)高,導(dǎo)致企業(yè)往往因害怕在專利申請(qǐng)中投入過(guò)多的時(shí)間和精力而淺嘗輒止。實(shí)踐中,專利審查機(jī)構(gòu)由于不受期限的約束,常有任意拖延專利實(shí)質(zhì)審查時(shí)間的情況出現(xiàn)。專利的審查期限過(guò)長(zhǎng)往往使得申請(qǐng)的專利技術(shù)喪失先進(jìn)性,損害了申請(qǐng)人的利益,打擊了申請(qǐng)人的積極性。
(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法機(jī)關(guān)執(zhí)法不力。法律的保護(hù)不僅在于立法的完善,更重要的是依賴于有力的執(zhí)法。然而調(diào)查表明,企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)更多地集中于司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法不力。法院與仲裁機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的處理中無(wú)法達(dá)到及時(shí)、正確的裁斷要求,使得侵權(quán)糾紛中無(wú)法及時(shí)確定權(quán)屬,打擊侵權(quán)行為。這里除了由于司法機(jī)構(gòu)、組織制度原因造成的工作作風(fēng)拖沓、辦案效率低下問(wèn)題,同時(shí)也有司法機(jī)關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)欠缺的原因。
(3)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。行政權(quán)力在中國(guó)社會(huì)有其深刻的文化心理優(yōu)勢(shì),由此企業(yè)普遍對(duì)行政機(jī)關(guān)存在高期望值。然而,行政機(jī)關(guān)由于體制因素而效率低下,同時(shí),行政機(jī)關(guān)由于在司法中的地位,對(duì)嚴(yán)重的侵權(quán)而致犯罪的行為,缺乏防止措施和指控的權(quán)限;法院在刑事責(zé)任的追究中,按分工習(xí)慣,又將此類審判交由刑庭,而普通的刑庭往往缺乏追究行為人刑事責(zé)任的能力。因此企業(yè)經(jīng)常反映難與管理機(jī)構(gòu)打交道,而且很難適用刑罰手段來(lái)保護(hù)自己,打擊侵害者。
(4)市場(chǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為泛濫。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系不健全,加上過(guò)去中國(guó)實(shí)行成果管理的科技管理體制的慣性影響,導(dǎo)致中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為泛濫,甚至有時(shí)達(dá)到公開(kāi)化。例如,有人就錯(cuò)誤地認(rèn)為“盜版”行為對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利:“在中關(guān)村,凡有真的幾乎就有假的,對(duì)暢銷品來(lái)說(shuō),往往假的數(shù)十倍、百倍于真的”。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在這種市場(chǎng)環(huán)境下很多時(shí)侯只能是無(wú)可奈何。
(5)中介市場(chǎng)很不完善。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮著十分重要的作用,尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理這種專業(yè)知識(shí)要求很高的市場(chǎng)中,專利機(jī)構(gòu)、著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有職能。知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請(qǐng)或注冊(cè)過(guò)程中所需要的時(shí)間,同時(shí)還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。然而我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)缺乏,人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。
2.2企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃
國(guó)內(nèi)除了像海爾、北大方正等極少數(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有比較系統(tǒng)規(guī)范的管理外,絕大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性,更談不上從戰(zhàn)略上進(jìn)行規(guī)劃,企業(yè)關(guān)注的仍是有形資產(chǎn)的管理。1996年5月,中國(guó)專利局對(duì)7省市的調(diào)查發(fā)現(xiàn),每個(gè)大中型企業(yè)每年科研成果超過(guò)百項(xiàng),但申請(qǐng)專利的卻寥寥無(wú)幾。北京大學(xué)劉劍文博士組織的調(diào)查表明,北京市僅有21.6%的高新技術(shù)企業(yè)“已制定”或“正在考慮制定”本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,大部分企業(yè)都處于未制定的狀態(tài)。沒(méi)有專利戰(zhàn)略,就不能保證科研開(kāi)發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括選項(xiàng)、立項(xiàng)、專利申請(qǐng)規(guī)模、專利保護(hù)及其策略和產(chǎn)業(yè)化順利進(jìn)行。許多企業(yè)不知道對(duì)專利文獻(xiàn)的利用,很少進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索,造成低水平重復(fù)研究。由于缺乏戰(zhàn)略高度的規(guī)劃,許多企業(yè)成果只申請(qǐng)了中國(guó)專利而造成技術(shù)流失,專利申請(qǐng)后利用率很低,產(chǎn)業(yè)化、商品化程度低。此外,還很容易導(dǎo)致陷入專利“陷井”與“雷區(qū)”,侵犯了別人的專利權(quán),不僅要支付高額賠償,甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。深圳市某廠的產(chǎn)品屬荷蘭菲利浦公司在中國(guó)獲權(quán)的專利保護(hù)范圍,被訴侵權(quán),不但自行銷毀了模具和侵權(quán)產(chǎn)品,還要支付巨額賠款。
2.3企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)不強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立比較晚,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)比較弱。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:①企業(yè)能真正重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、在內(nèi)部建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)用制度為自己的技術(shù)開(kāi)發(fā)和企業(yè)發(fā)展服務(wù)的還不多,更別說(shuō)一些中小企業(yè)了。北京大學(xué)的一次調(diào)查表明,北京市高新技術(shù)企業(yè)有5.9%的企業(yè)“無(wú)機(jī)構(gòu)也無(wú)人負(fù)責(zé)”,“有專門(mén)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員負(fù)責(zé)”的僅占21.6%.其它地區(qū)及傳統(tǒng)企業(yè)的情況就更嚴(yán)重了。②專利的申請(qǐng)量少,質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查,中國(guó)有70%以上國(guó)有大中型企業(yè)、95%以上小型企業(yè)沒(méi)有專利申請(qǐng)。1996年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),在專利部類中,國(guó)外來(lái)華申請(qǐng)發(fā)明專利已有五個(gè)部類,超過(guò)半數(shù),而我國(guó)為數(shù)不多的專利申請(qǐng)中,技術(shù)含量和水平遠(yuǎn)不及外國(guó)專利,更談不上向國(guó)外申請(qǐng)專利,有意識(shí)地建立專利網(wǎng)和專利壁壘來(lái)保護(hù)這些成果。“863”計(jì)劃僅20%的成果申請(qǐng)了專利,多數(shù)成果以論文的形式公布于眾,有些成果是國(guó)外還沒(méi)有的,處于世界領(lǐng)先地位,因?yàn)闆](méi)有申請(qǐng)專利而拱手讓人了,申請(qǐng)的專利和論文的比例大致是1:80.③知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理大多停留在保護(hù)層面,還沒(méi)進(jìn)入資本化運(yùn)作。例如,我國(guó)的上市公司年報(bào)摘要的報(bào)表附注中披露無(wú)形資產(chǎn)具體構(gòu)成的公司從1995年~1998年在逐年增加,但1999年披露無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成的公司比例突然下降。1999年我國(guó)共有上市公司424家,披露無(wú)形資產(chǎn)的僅有173家,而披露的無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成主體是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。研究發(fā)現(xiàn)不披露無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成的公司的無(wú)形資
產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的貢獻(xiàn)要小于披露無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成的公司,同時(shí)市場(chǎng)對(duì)披露無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成的公司無(wú)形資產(chǎn)的定價(jià)要高于未披露的公司。這說(shuō)明我國(guó)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)對(duì)吸引投資的巨大作用。
2.4企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的規(guī)章制度
良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理需要嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的規(guī)章制度。然而,調(diào)查表明,我國(guó)企業(yè)目前涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)大多是通過(guò)聘請(qǐng)律師幫助解決,大多數(shù)企業(yè)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和利用以及配置專業(yè)人員,沒(méi)有設(shè)置專業(yè)人員從事企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理研究及開(kāi)發(fā),同樣也缺少嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理加以指導(dǎo)。例如,北京大學(xué)的調(diào)查表明,在企業(yè)與雇員是否簽訂保密協(xié)議的問(wèn)題上,有7.8%的企業(yè)“無(wú)任何保密規(guī)定”,29.4%的企業(yè)“僅在企業(yè)內(nèi)部規(guī)章中規(guī)定,無(wú)專門(mén)協(xié)議”。許多企業(yè)商標(biāo)檔案的管理與企業(yè)的其他檔案進(jìn)行合并管理,而沒(méi)有專門(mén)的商標(biāo)檔案制度和對(duì)商標(biāo)的申請(qǐng)、印制、保管及續(xù)展進(jìn)行規(guī)定。
2.5缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作的人才
1999年,我國(guó)擁有專利工作者約一萬(wàn)余人,平均每13萬(wàn)人中才有一名懂專利的人員。國(guó)內(nèi)很少有企業(yè)有專門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理均當(dāng)作法律事務(wù)處理,缺少能把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的專業(yè)人才,導(dǎo)致許多專利申請(qǐng)后無(wú)人管理,未能充分利用。我國(guó)過(guò)去科研與生產(chǎn)相分離,企業(yè)僅僅是生產(chǎn)基地,科研開(kāi)發(fā)主要由大學(xué)、研究所承擔(dān),由國(guó)家進(jìn)行計(jì)劃分配,導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)能力薄弱,而大部分科研成果累積在高校、研究所,不能產(chǎn)業(yè)化、商品化;同時(shí),也缺少精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作和專利許可業(yè)務(wù)的專門(mén)人才把企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來(lái)。
3原因分析
我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平落后固然有其歷史的原因,如我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的時(shí)間短,企業(yè)的精力大部分集中于體制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,無(wú)法顧及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等。但是,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和來(lái)自全世界企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),我們不能僅拿這些作為借口,必須分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層次根源,才能做出正確的對(duì)策。前述我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題多而且復(fù)雜,有些問(wèn)題恰恰又是其它問(wèn)題存在的原因,綜合起來(lái)可分為企業(yè)行為體現(xiàn)出的問(wèn)題和制度缺陷導(dǎo)致的問(wèn)題。
3.1制度方面導(dǎo)致的問(wèn)題的原因分析
上面的分析表明,制度缺陷是我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為方面存在問(wèn)題的更深層次原因,其產(chǎn)生的影響更為深遠(yuǎn)。因?yàn)橹贫仁菦Q定人們相互關(guān)系的、而人為設(shè)定的一些制約性規(guī)則,制度的缺陷會(huì)增大人們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中的交易費(fèi)用,缺少激勵(lì)人們實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的利益動(dòng)因。沒(méi)有法律制度保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的收益,人們不僅缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性,相反,還會(huì)因侵害他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而不受處罰而產(chǎn)生仿造、假冒和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題,最根本的原因就是由于制度方面的原因引起的。那么,造成我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度方面缺陷的原因是什么呢?要回答這個(gè)問(wèn)題,首先需要對(duì)制度的形成進(jìn)行分析。制度不是天然就有的,制度的形成與完善是一個(gè)不斷變遷的過(guò)程。制度變遷的路徑要分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷。前者是指一群(個(gè))人在響應(yīng)由制度不均衡引致的獲利機(jī)會(huì)時(shí)所進(jìn)行的自發(fā)性變遷;后者是指由政府法令引起的變遷;自發(fā)性制度變遷通常也需要政府行動(dòng)來(lái)加以促進(jìn)。誘致性制度變遷是在獲利機(jī)會(huì)的誘導(dǎo)下利益各方長(zhǎng)期博弈的結(jié)果,其變遷是緩慢的,而強(qiáng)制性制度變遷則可由政府直接頒布法令實(shí)現(xiàn)。而且,如果誘致性創(chuàng)新是新制度安排的惟一來(lái)源的話,那么一個(gè)社會(huì)中制度安排的供給將少于社會(huì)最優(yōu)。因?yàn)樽园l(fā)性制度變遷通常也需要政府行動(dòng)來(lái)加以促進(jìn)。企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度的形成主要是誘致性制度變遷,它是一個(gè)緩慢的過(guò)程,這也是我國(guó)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度目前仍不健全的原因之一。而企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的外部環(huán)境則主要是強(qiáng)制性變遷,依靠政府頒布的法令。然而我國(guó)政府過(guò)去階段的任務(wù)重心是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,而政府本身的機(jī)構(gòu)改革有些滯后,這造成一方面立法不完善,另一方面政府機(jī)構(gòu)效率低下,執(zhí)法不力降低了強(qiáng)制性制度變遷的作用。我國(guó)企業(yè)當(dāng)前正面臨著加入WTO帶來(lái)的激烈國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依靠緩慢的誘致性制度變遷不能適應(yīng)當(dāng)前需要,必須通過(guò)政府完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法令,加快政府機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性制度變遷。通過(guò)強(qiáng)制性的制度變遷,實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為的強(qiáng)制性變遷。
3.2企業(yè)行為方面體現(xiàn)出的問(wèn)題的原因分析
企業(yè)行為方面存在的問(wèn)題,即企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的行為方式及結(jié)果。例如,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,缺少主動(dòng)性,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作缺少戰(zhàn)略等。在發(fā)達(dá)國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理受到極大重視,視為形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。為什么我國(guó)的企業(yè)卻不大重視呢?原因之一是過(guò)去體制的慣性影響。我國(guó)過(guò)去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的成果管理體制,轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體制的時(shí)間較短,人們還受過(guò)去成果管理體制的慣性影響,從而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏了解和認(rèn)識(shí),取得的研究成果往往不是申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),而是以等方式處理。原因之二是企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理行為從無(wú)到有、從被動(dòng)到主動(dòng)的變遷,其動(dòng)機(jī)是受行為變遷所帶來(lái)的利益驅(qū)動(dòng)。只有行為人分析到行為的結(jié)果能帶來(lái)巨大的利益時(shí),他才會(huì)采取行動(dòng),從而發(fā)生行為變遷。我們可把企業(yè)的行為變遷分為兩種:誘致性變遷和強(qiáng)制性變遷。誘致性變遷是行為主體受巨大利益的誘導(dǎo)而產(chǎn)生的自發(fā)變遷;強(qiáng)制性變遷是政府制定法律規(guī)章,強(qiáng)制企業(yè)發(fā)生行為改變。一方面,誘導(dǎo)行為變遷是一個(gè)緩慢的過(guò)程,因?yàn)檫@要受行為主體現(xiàn)有知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)能力和學(xué)習(xí)能力等影響;另一方面由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的不完善,削弱了企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理取得的收益,導(dǎo)致企業(yè)缺少進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的積極性,從而又延長(zhǎng)了企業(yè)行為的變遷過(guò)程。所以,要解決我國(guó)企業(yè)目前在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面存在的問(wèn)題,必須通過(guò)政府制定適當(dāng)?shù)姆梢?guī)定,強(qiáng)制企業(yè)的行為發(fā)生變遷,這樣可大大縮短這一過(guò)程。原因之三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才匱乏,導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)供給不足。人才匱乏既是存在的問(wèn)題,又是企業(yè)某些行為方面存在問(wèn)題的原因。一方面是由于我國(guó)過(guò)去科研與生產(chǎn)相脫節(jié),大量科研人員集中在高校和科研院所,企業(yè)科研力
量不足,導(dǎo)致企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成來(lái)源不足;另一方面是我國(guó)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)間較短,通曉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化運(yùn)作的人員很少,這導(dǎo)致企業(yè)可能還認(rèn)識(shí)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能帶來(lái)的巨大收益,或者認(rèn)識(shí)到了,但由于缺少相關(guān)的人員而不知如何著手采取行動(dòng)。例如,我國(guó)很多企業(yè)認(rèn)識(shí)到商標(biāo)的巨大經(jīng)濟(jì)效應(yīng),只單純花費(fèi)巨資做廣告,但由于商標(biāo)的價(jià)值內(nèi)涵及商標(biāo)的許可運(yùn)作知識(shí)缺乏,反而導(dǎo)致短期行為,產(chǎn)生不良后果。
4政策建議及對(duì)策
通過(guò)上述分析可以得出以下結(jié)論,要解決我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中目前存在的問(wèn)題,首先就是要加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)制度,形成強(qiáng)制性制度變遷和行為變遷;加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的知識(shí)供給;同時(shí),企業(yè)自身也要采取相應(yīng)的對(duì)策和行動(dòng)。
4.1政府在推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上要發(fā)揮更大作用
第一,政府應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的交流,了解世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、政策方面的新進(jìn)展。從而加強(qiáng)和完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法,制定適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和法律。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行規(guī)范,一方面要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)的改革,制定嚴(yán)格的工作規(guī)范,提高行政機(jī)關(guān)的工作效率和人員素質(zhì);另一方面要加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的制度規(guī)范,制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的規(guī)定,企業(yè)進(jìn)出口的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定,企業(yè)競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定等。第二,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多,知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的專業(yè)性很強(qiáng),使得這方面的執(zhí)法難度較大,而我國(guó)執(zhí)法人員的水平也有待提高。因此,司法、執(zhí)法部門(mén)應(yīng)注意加強(qiáng)與技術(shù)專家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律專家的溝通,聘請(qǐng)他們擔(dān)任專家咨詢顧問(wèn)并協(xié)助解決疑難案件。第三,政府可引導(dǎo)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)。在初期,政府通過(guò)制定政策對(duì)中介市場(chǎng)加強(qiáng)管理和指導(dǎo),并逐漸放開(kāi),通過(guò)行業(yè)自律和市場(chǎng)化運(yùn)作,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介市場(chǎng)的完善。第四,政府應(yīng)加速我國(guó)專利信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),盡早建立開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)向公眾提供專利說(shuō)明書(shū)全文、法律狀態(tài)查詢。選擇一些有條件的省市建立遠(yuǎn)程可視審查會(huì)晤系統(tǒng),方便和加速專利審查。建立多功能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)館,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)自動(dòng)檢索、知識(shí)咨詢,提供專題培訓(xùn)等,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳。
1企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用
1.1給企業(yè)帶來(lái)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)
企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素為自主創(chuàng)新能力,而自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)與衡量指標(biāo)又為知識(shí)產(chǎn)權(quán),企業(yè)經(jīng)過(guò)不斷持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),對(duì)所擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)不斷進(jìn)行開(kāi)發(fā),并使之產(chǎn)權(quán)化,然后再將其投入到生產(chǎn)領(lǐng)域,這樣企業(yè)所獲得的豐厚利潤(rùn)就可以從這些新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)而獲得,從而還能將其轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌睦麧?rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
1.2為企業(yè)拓寬了市場(chǎng)空間
企業(yè)由于形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),這就使其產(chǎn)品具有“獨(dú)創(chuàng)性”,真正實(shí)現(xiàn)所謂的“新產(chǎn)品”的目標(biāo),當(dāng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化時(shí),該企業(yè)就贏得了市場(chǎng),取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而為企業(yè)拓寬了市場(chǎng)空間。
1.3為企業(yè)降低了運(yùn)營(yíng)成本
企業(yè)降耗、節(jié)能、減排可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)蘊(yùn)涵的技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新而成為可能,企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本的降低通過(guò)技術(shù)進(jìn)步而實(shí)現(xiàn),使得企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力被大大提升。
2企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問(wèn)題
2.1對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理認(rèn)識(shí)不到位
當(dāng)前,大多數(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理沒(méi)有從戰(zhàn)略高度上進(jìn)行規(guī)劃。有形資產(chǎn)及其管理是企業(yè)所重視的問(wèn)題,而忽略了對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理,對(duì)于專利戰(zhàn)略也缺乏研究和制定。多數(shù)企業(yè)由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏從戰(zhàn)略高度的規(guī)劃,致使其自主創(chuàng)新成果只在我國(guó)申請(qǐng)了專利,而到國(guó)外卻沒(méi)有申請(qǐng),一些企業(yè)雖然申請(qǐng)了專利,但宣傳力度不夠,這就造成專利成果利用率低,從而無(wú)法提高產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、商品化程度。
2.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏資本化運(yùn)作
企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理多數(shù)只注重對(duì)其表面的保護(hù),而未進(jìn)行資本化運(yùn)作。模糊了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念和價(jià)值的認(rèn)識(shí),盡管一些企業(yè)科技人員努力創(chuàng)造了智力成果,然而企業(yè)家對(duì)其重視不夠,并沒(méi)有將其作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)而進(jìn)行有效保護(hù),并使之轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)力。
2.3缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)作的人才
只有擁有嚴(yán)密的組織和制度保障才能形成良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,當(dāng)遇到涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的問(wèn)題時(shí),企業(yè)通常都是直接聘請(qǐng)律師來(lái)幫助解決,對(duì)于相關(guān)的處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的專門(mén)機(jī)構(gòu)多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有設(shè)置,也沒(méi)有相關(guān)從事企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理研究及開(kāi)發(fā)的專門(mén)人員的配置,也缺乏較為嚴(yán)格的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)。
3企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)對(duì)策
3.1初期實(shí)施防御型戰(zhàn)略
企業(yè)要以自身現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略以及外部環(huán)境等為依據(jù),編制出不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并在企業(yè)研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷、資產(chǎn)運(yùn)作、發(fā)展規(guī)劃等環(huán)節(jié)納入該戰(zhàn)略,以促進(jìn)戰(zhàn)略得以有效實(shí)施。在企業(yè)實(shí)現(xiàn)防御型戰(zhàn)略之后,就會(huì)擁有了一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,并具備了相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,此時(shí)企業(yè)就可以逐步向攻防兼?zhèn)涞幕旌闲蛻?zhàn)略過(guò)渡。待攻防兼?zhèn)涞幕旌闲蛻?zhàn)略也順利完成后,企業(yè)再考慮進(jìn)攻型戰(zhàn)略的實(shí)施。
3.2構(gòu)建和完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)
關(guān)鍵詞:《現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》 書(shū)評(píng)
21世紀(jì)是信息時(shí)代,同時(shí)也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以智力資源的占有、分配和使用(消費(fèi))為最重要因素的經(jīng)濟(jì),它不以勞動(dòng)力、土地、資源、資本為第一要素,而是以知識(shí)為主要生產(chǎn)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)是經(jīng)濟(jì)尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度則是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制的重要組成部分。隨著知識(shí)化社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的加速,尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的全方位影響與推動(dòng),知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)信息化、現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)、國(guó)際化貿(mào)易活動(dòng)等,都對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提出了現(xiàn)實(shí)的迫切需求,因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)巫需加強(qiáng)。
一、相關(guān)研究背景
綜觀近年來(lái)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的研究論著可以發(fā)現(xiàn),研究者對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有所不同:國(guó)外學(xué)者更多地將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理定位在如何通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造來(lái)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值與財(cái)富,相對(duì)來(lái)說(shuō)并未側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的理論分析與闡述;而國(guó)內(nèi)研究者的一個(gè)突出特點(diǎn)是試圖較為清晰地概括與定位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容,主要專著有羅國(guó)軒的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理概論》( 2007 ),蔣坡的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》( 2007),柯濤、林葵的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》(2004),馬海群的《網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理》(2003)以及商曉帆、畢紅秋的《現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》(2003)等。
目前,國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究以傳統(tǒng)的法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究以及技術(shù)視角的研究成果偏多,法學(xué)視角側(cè)重法理理論,經(jīng)濟(jì)學(xué)視角則是更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的效率與方法,而技術(shù)視角主要是從技術(shù)規(guī)范的角度研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)問(wèn)題,可見(jiàn),缺乏三者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行“技術(shù)一經(jīng)濟(jì)一法律”一體化角度的研究。此外,從目前世界上著名的商學(xué)院多數(shù)在技術(shù)管理學(xué)科內(nèi)開(kāi)設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理課程、從商業(yè)化的角度研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題可以看出,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的研究既跟不上現(xiàn)代數(shù)字、信息、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐發(fā)展,又不能滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與教育的現(xiàn)實(shí)需求。為了為知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐提供理論指導(dǎo),解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與教育的需求,馬海群教授經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的思考、醞釀與積累,突破以往情報(bào)學(xué)領(lǐng)域以單一學(xué)科為主要研究視角的知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究框架,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究置于管理、法律和技術(shù)整合的研究視角之下,于2009年7月推出《現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》一書(shū)。本書(shū)不僅具有較強(qiáng)的綜合性和針對(duì)性,而且對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)行了全新的定位研究。
二、研究視角獨(dú)特,觀點(diǎn)前沿
傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究主要有兩個(gè)視角:一是法學(xué)的視角,強(qiáng)調(diào)制度的安全與秩序;另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,強(qiáng)調(diào)制度的效力與效果。此外,還有不少學(xué)者從社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)及技術(shù)發(fā)展的角度進(jìn)行研究。隨著數(shù)字、信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及國(guó)家與企業(yè)面臨的智力和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的日益復(fù)雜,從管理角度探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的社會(huì)價(jià)值及戰(zhàn)略運(yùn)行方式,從技術(shù)角度探究知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行效率與安全控制手段等,正成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的重要視角。目前,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的最大問(wèn)題就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平不高,政府在宏觀政策方面缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)劃,企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏目標(biāo)管理、戰(zhàn)略管理和評(píng)價(jià)管理意識(shí)。因此,在我國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的宣傳、教育、研究和學(xué)科建設(shè)迫在眉睫。在這樣的背景下,馬海群教授緊跟學(xué)術(shù)前沿,突破了以往對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的狹義理解,從更為廣闊的視角對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)涵和學(xué)科內(nèi)容體系進(jìn)行了系統(tǒng)、全面和準(zhǔn)確的探討,豐富和拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題的研究領(lǐng)域和學(xué)術(shù)視野。馬海群教授清晰地認(rèn)識(shí)到:“因?yàn)檎⑵髽I(yè)和社會(huì)都面臨著強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的歷史使命,因此將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理界定為一種對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各方面的宏觀調(diào)控和微觀操作更具有說(shuō)服力”。
2008年7月17-18日舉行的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(World Intellectual Property Organization,簡(jiǎn)稱WI-PO)國(guó)際會(huì)議中主要討論了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的教育和研究的重要性(在發(fā)展中國(guó)家尤須如此),并強(qiáng)調(diào)必須提高人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理教育及其在建設(shè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的商業(yè)組織中所起的關(guān)鍵作用的意識(shí)。這在同類會(huì)議中尚屬首次,具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)導(dǎo)向性和前瞻性。本書(shū)緊跟研究熱點(diǎn),對(duì)這次會(huì)議的重點(diǎn)在各章節(jié)中均進(jìn)行了深人的探討,如第4章現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化管理中提出,要充分借鑒國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分析我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的現(xiàn)狀,提高加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育及人才培養(yǎng)這一措施來(lái)解決我國(guó)存在的問(wèn)題,這與2008年制定的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中第7條所提出的要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)這一戰(zhàn)略指導(dǎo)思想相契合;第10章企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理中,將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理定位于企業(yè)創(chuàng)新與體制改革的重要環(huán)節(jié)和促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建立的有效途徑,通過(guò)制定科學(xué)、有效的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理,建立具體知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
第一,從宏觀上看,知識(shí)管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑVR(shí)的生產(chǎn)率取決于知識(shí)的開(kāi)發(fā)與傳播,而不論是知識(shí)的開(kāi)發(fā)還是傳播,都必須以一定的知識(shí)庫(kù)、知識(shí)交流機(jī)制以及知識(shí)實(shí)際應(yīng)用為基礎(chǔ);知識(shí)管理正是一種通過(guò)知識(shí)整序并鼓勵(lì)知識(shí)共享而實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新目標(biāo)的組織過(guò)程,其根本目的是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相對(duì)完整的知識(shí)管理系統(tǒng)應(yīng)由以下幾個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成:知識(shí)信息管理,即建立知識(shí)庫(kù),用以固化知識(shí);知識(shí)應(yīng)用管理,即如何獲取知識(shí)并應(yīng)用于具體實(shí)踐;知識(shí)交流機(jī)制管理,即鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造與共享,這需要建立一整套行之有效的挖掘知識(shí)的制度和方法;知識(shí)財(cái)產(chǎn)管理,建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。
第二,從微觀上看,知識(shí)管理通過(guò)一系列核心功能的發(fā)揮,切實(shí)優(yōu)化企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)。根據(jù)OECD的觀點(diǎn),知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的知識(shí)可以劃分為四類:是什么的知識(shí),為什么的知識(shí),怎么做的知識(shí),是誰(shuí)的知識(shí)。在這四類知識(shí)中,后兩類知識(shí)的重要性在增加,它們常常成為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心權(quán)項(xiàng),成為知識(shí)產(chǎn)業(yè)化的基點(diǎn),也應(yīng)是知識(shí)管理的重點(diǎn)。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、知識(shí)管理及有關(guān)商業(yè)和信息技術(shù)問(wèn)題資深專家YogeshMalhotra的觀點(diǎn),知識(shí)管理揭示了觀念的轉(zhuǎn)變,即從“信息價(jià)值鏈”轉(zhuǎn)向“知識(shí)價(jià)值鏈”。“知識(shí)價(jià)值鏈”認(rèn)為人力系統(tǒng)是最關(guān)鍵的組成部分,只有人們不斷地認(rèn)識(shí)和評(píng)估技術(shù)系統(tǒng)提供的信息,才能更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。沒(méi)有人力的主動(dòng)參與,所謂的“最佳方案”也不會(huì)被施行。由此可見(jiàn),積極開(kāi)發(fā)人力資源,掌握并運(yùn)用第四類知識(shí),是知識(shí)管理的核心功能與重要任務(wù)之一。實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享則是知識(shí)管理的另一項(xiàng)核心任務(wù)與功能。當(dāng)個(gè)人或小團(tuán)體的知識(shí)轉(zhuǎn)變成公司的知識(shí)后,共有的知識(shí)由這個(gè)企業(yè)共享并恰當(dāng)?shù)厥褂茫庞锌赡軇?chuàng)造出新的知識(shí),形成知識(shí)生產(chǎn)的良性循環(huán)。
第三,知識(shí)管理既是一種策略和思想,又是一種可操作的技術(shù)。作為一種新的管理方式,必須建立一定的機(jī)構(gòu),包括知識(shí)管理的負(fù)責(zé)人、知識(shí)庫(kù)、負(fù)責(zé)知識(shí)管理和流轉(zhuǎn)的知識(shí)中心、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及協(xié)同工作軟件的技術(shù)基礎(chǔ)、智力資本管理隊(duì)伍、具備有利于知識(shí)共享和增值的文化氛圍等。而作為一種技術(shù),知識(shí)管理應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的操作性,即在工程上和生產(chǎn)中把知識(shí)管理落實(shí)到技術(shù)層面。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種信息密集與智力密集的經(jīng)濟(jì),它與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度存在著天然聯(lián)系。知識(shí)的占有與法律確認(rèn),知識(shí)與信息的傳播與管理,都可以說(shuō)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題,同時(shí)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的中心任務(wù)。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障。
三、知識(shí)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)
不論是知識(shí)庫(kù)的構(gòu)建與知識(shí)共享,還是人力資源開(kāi)發(fā)及知識(shí)管理技術(shù)的具體實(shí)施,都必須明確知識(shí)的擁有者、加工處理者、使用者、管理者、操作者等各方的權(quán)益和責(zé)任。也就是說(shuō),知識(shí)管理需要知識(shí)契約,應(yīng)當(dāng)關(guān)注知識(shí)管理的合法性。
第一,二者以推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新為共同目標(biāo)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是知識(shí),知識(shí)的核心是科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)的核心是創(chuàng)新,因而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是知識(shí)創(chuàng)新,企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新則構(gòu)成國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。不論是知識(shí)管理還是知識(shí)產(chǎn)權(quán),都以促進(jìn)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)為主要目標(biāo),因而二者在努力方向上具有一致性,只是功能和途徑存在差別。一方面,知識(shí)管理通過(guò)開(kāi)發(fā)智力,促進(jìn)知識(shí)共享,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)員工的智力創(chuàng)造活動(dòng),從而產(chǎn)生更多新的知識(shí),實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新;另一方面,知識(shí)創(chuàng)新意味著新知識(shí)、發(fā)明、技術(shù)的涌現(xiàn),這些新的無(wú)形財(cái)產(chǎn)只有在法律上獲得合法產(chǎn)權(quán),形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)并得到保護(hù),知識(shí)經(jīng)濟(jì)所需要的良性知識(shí)創(chuàng)新機(jī)制才能健康運(yùn)行。但是,知識(shí)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)中是交織一體、相互作用的,知識(shí)管理過(guò)程是構(gòu)造知識(shí)契約的過(guò)程,二者又是相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的。
第二,知識(shí)管理構(gòu)造知識(shí)契約的過(guò)程。知識(shí)管理系統(tǒng)化過(guò)程事實(shí)上內(nèi)含了構(gòu)造知識(shí)契約的過(guò)程,而知識(shí)契約的確定,成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制建立的重要基礎(chǔ)。其過(guò)程的幾個(gè)環(huán)節(jié):明確企業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu);確定汲取知識(shí)的方法簽訂知識(shí)契約共享知識(shí)。
一、前言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,工業(yè)設(shè)計(jì)在產(chǎn)品品牌建立、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成、綜合國(guó)力提高,以及人民生活改善等方面扮演著越來(lái)越重要的角色,也越來(lái)越得到各方面的重視。當(dāng)前,我國(guó)面臨工業(yè)化進(jìn)程加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)中國(guó)這個(gè)人口眾多、資源相對(duì)稀缺的國(guó)家意義更加重大。
二、中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀
工業(yè)設(shè)計(jì)引入中國(guó)的這20年是“中國(guó)制造”告別“傻、大、黑、粗”的20年。在這20年中,中國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)在世界上嶄露頭角。而如今,隨著社會(huì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升,工業(yè)設(shè)計(jì)的核心--產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)體現(xiàn)的也越發(fā)的重要。工業(yè)設(shè)計(jì)解決的不僅僅是外觀的問(wèn)題,它還解決企業(yè)創(chuàng)新能力和品牌價(jià)值的問(wèn)題。可以說(shuō),中國(guó)在新世紀(jì)的個(gè)性化、多元化需求的前提下,正逐漸依靠著“工業(yè)設(shè)計(jì)”實(shí)現(xiàn)著“中國(guó)制造”向“中國(guó)設(shè)計(jì)”的轉(zhuǎn)型,并最終使制造業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的現(xiàn)狀
市場(chǎng)并不自發(fā)的促進(jìn)設(shè)計(jì)創(chuàng)新,一切工業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新都需要很大的投入。反觀,設(shè)計(jì)又是很容易被抄襲或復(fù)制的,缺乏專利保護(hù)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)并不能為企業(yè)帶來(lái)實(shí)際的價(jià)值。因此,企業(yè)創(chuàng)新能力首先要轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),成為企業(yè)市場(chǎng)壁壘的“軟性資產(chǎn)”,最終轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧?rùn)。而良好收益又能促進(jìn)創(chuàng)新能力的提高,從而步入發(fā)展、保護(hù)、市場(chǎng)回報(bào)的良性循環(huán)。
1.工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)不僅僅是保護(hù)設(shè)計(jì)而延伸出的產(chǎn)物。深究其意義,我們不難發(fā)現(xiàn)它是在保護(hù)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,又為設(shè)計(jì)提供了規(guī)劃性的發(fā)展空間。維護(hù)不僅僅是維護(hù)企業(yè)利益,同時(shí)也是在維護(hù)設(shè)計(jì)本身的價(jià)值和延續(xù)性。就以企業(yè)而言,如果沒(méi)有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),企業(yè)就可能面臨產(chǎn)品被抄襲的危險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)利益受損。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,企業(yè)要想在行業(yè)中斬露頭腳,沒(méi)有一貫的風(fēng)格而盲目的跟隨潮流是不行的。蘋(píng)果公司的例子已是眾所周知了。如果風(fēng)格不一,導(dǎo)致特征形象不突出,這樣就給企業(yè)知名度的擴(kuò)展帶來(lái)困難。
2.國(guó)內(nèi)工業(yè)設(shè)計(jì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)上存在的問(wèn)題。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,工業(yè)設(shè)計(jì)無(wú)處不在,從基礎(chǔ)建設(shè)中的商用設(shè)計(jì)至高科技領(lǐng)域的產(chǎn)品設(shè)計(jì)不勝枚舉。但時(shí)至今日,將維權(quán)作為設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或設(shè)計(jì)師卻是鳳毛麟角。為什么呢?可以說(shuō)是由于長(zhǎng)期以來(lái)將自身價(jià)值忽略的習(xí)慣造成的。多年來(lái),在工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域中,設(shè)計(jì)師只將自已的作品作為一種流通商品去處置,即設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)只是為了收取一定的設(shè)計(jì)費(fèi)用。但在國(guó)外,工業(yè)設(shè)計(jì)除了本身的發(fā)展以外,對(duì)所屬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也一刻都沒(méi)有停滯。每一項(xiàng)發(fā)明和實(shí)用新型的設(shè)計(jì)都被牢牢地烙上一種專屬權(quán)--知識(shí)產(chǎn)權(quán),而它的價(jià)值,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)了“設(shè)計(jì)費(fèi)用”本身。因此工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)本身和設(shè)計(jì)師本人應(yīng)該尊重自已的設(shè)計(jì)成果,不應(yīng)該把蘊(yùn)藏著自已智慧的設(shè)計(jì)成果簡(jiǎn)單地作為一種商品去出售。尤其是在入世后,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所研發(fā)的各種新產(chǎn)品與設(shè)計(jì)領(lǐng)域密切相關(guān),但屬于我們自已的知識(shí)產(chǎn)權(quán)呢?任何一個(gè)國(guó)外的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)師都可以將自已的設(shè)計(jì)作品冠稱以知識(shí)產(chǎn)權(quán),而我們呢?是不是也要永遠(yuǎn)在有償使用別人的設(shè)計(jì)成果呢?從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的維權(quán)意識(shí)無(wú)疑是至關(guān)重要的,它不僅關(guān)系到設(shè)計(jì)行業(yè)和設(shè)計(jì)師本身,更關(guān)系到整個(gè)民族在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。
3.在加入WTO后工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)將面臨的挑戰(zhàn)。在我們加入WTO后,對(duì)整個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)及設(shè)計(jì)師來(lái)說(shuō)沖擊是不言而喻的,但存在壓力自然會(huì)帶來(lái)發(fā)展,這種發(fā)展能帶來(lái)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)和設(shè)計(jì)行業(yè)本身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的雙重發(fā)展。沒(méi)有一種產(chǎn)品可以脫離它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值而獨(dú)立存在,同樣,也沒(méi)有一種工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品可以脫離知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),這二者之間的聯(lián)系是一種必然,而后者更是當(dāng)今設(shè)計(jì)行業(yè)和設(shè)計(jì)師應(yīng)倍加重視的要點(diǎn)。因?yàn)閾碛兄R(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是對(duì)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)師本人的肯定,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)其的一種肯定,而這是不能用設(shè)計(jì)費(fèi)用來(lái)衡量的。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體運(yùn)用必將對(duì)國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)行業(yè)和設(shè)計(jì)師產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
4.工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的幾個(gè)特殊情況。這里,需要特別說(shuō)明的是,工業(yè)設(shè)計(jì)的概念范疇是很大的,它不單單只是造型,在某些特定的行業(yè)或領(lǐng)域,它還涉及到其它一些概念。因此就針對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可能出現(xiàn)了一些特殊的情況做以下說(shuō)明:
(1)功能設(shè)計(jì),即設(shè)計(jì)時(shí)完成的某種特定的圖案。例如列車車頭具有的稍微獨(dú)特的圓形突起,是因?yàn)橛行┧淼篮荛L(zhǎng),列車高速?zèng)_入時(shí)產(chǎn)生的風(fēng)壓會(huì)將車窗玻璃壓碎,于是經(jīng)過(guò)反復(fù)的試驗(yàn),才做成這種沖擊力最小的車型。這種情況下設(shè)計(jì)上的特征應(yīng)該引起足夠的維護(hù)意識(shí),因?yàn)樗呀?jīng)是技術(shù)和科技的共同載體。
(2)組件的外觀設(shè)計(jì)。大工業(yè)生產(chǎn)下,外形是由許多組件所組成的一個(gè)整體。某些新產(chǎn)品的研制就是依賴新組件組合來(lái)實(shí)現(xiàn)的。但如果外觀不同,組件相同,特別是某些關(guān)鍵性特殊組件相同,那屬于侵權(quán)嗎?所以,當(dāng)我們?cè)谡劶巴庥^專利維護(hù)的時(shí)候,也應(yīng)該把組件的外觀設(shè)計(jì)考慮在內(nèi)。
三、內(nèi)部零部件的外觀設(shè)計(jì)
打開(kāi)鐘表我們能夠看到其中的齒輪在轉(zhuǎn)動(dòng)。本來(lái),機(jī)械內(nèi)部與購(gòu)買(mǎi)者是沒(méi)多大關(guān)系的,但如果機(jī)械內(nèi)部零件清晰,就不易引起組裝錯(cuò)誤。因此,內(nèi)部的造型有助于減少產(chǎn)品的不合格率,對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)具有重要意義。在這種情況下,也應(yīng)該把它歸到產(chǎn)權(quán)保護(hù)中去。
四、結(jié)論
今天,社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,工業(yè)設(shè)計(jì)逐步發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。但目前在我們的日常生活中所見(jiàn)的工業(yè)設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紛爭(zhēng)卻越來(lái)越多,我們從中得到了怎樣的啟示呢?除了不斷提高自身的專業(yè)水平,更重要的是從點(diǎn)滴做起,逐步去建立和完善工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。只有工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)中的每一個(gè)設(shè)計(jì)師都真正意識(shí)到維權(quán)的重要并努力去捍衛(wèi)自已的權(quán)力后,一個(gè)優(yōu)秀的、機(jī)制健全的國(guó)際化設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)才能屹立在世界設(shè)計(jì)行業(yè)之林!
參考文獻(xiàn):
[1]鄭成思:知識(shí)產(chǎn)權(quán)論.北京:法律出版社,1998
二、問(wèn)題原因分析
為了構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,需要對(duì)構(gòu)建過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行分析,防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系出現(xiàn)盲區(qū)。1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知不到位。一方面是產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,在組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的過(guò)程中,只側(cè)重有形資產(chǎn),忽略了知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、著作權(quán)等)無(wú)形資產(chǎn)的重要性。另一方面是缺乏信息資源意識(shí),地方政府部門(mén)沒(méi)有重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播的渠道問(wèn)題,在自主創(chuàng)新中,使得專利信息難以發(fā)揮作用。在組織開(kāi)展科研活動(dòng)時(shí),企事業(yè)單位沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行有效的利用。2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政法制建設(shè)不能滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的法律意識(shí)不斷增強(qiáng),地方政府加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)的力度。但是,在組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)工作的過(guò)程中,依然存在立法中沒(méi)有明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的地位和權(quán)能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法缺乏規(guī)范性等問(wèn)題。3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分散多頭管理。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到快速的發(fā)展。與有形財(cái)產(chǎn)權(quán)相比,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)象主要是發(fā)明創(chuàng)造依法獲得的一種權(quán)利,通常情況下,這種權(quán)利的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為獨(dú)占性、時(shí)間性和地域性,所以增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的難度。4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度短缺造成地方保護(hù)主義。所謂制度短缺是指因制度不完善,導(dǎo)致社會(huì)供給不足。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)工作受到國(guó)家的重視,但是,與正常的社會(huì)制度需求量相比,我國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、制度的數(shù)量依然有限,出現(xiàn)制度短缺現(xiàn)象,這種現(xiàn)象在一定程度上為地方保護(hù)主義提供了選擇的空間。
三、完善地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的措施
作為地方政府來(lái)說(shuō),需要采取措施,不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,從法律的層面保護(hù)和鼓勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新。1)統(tǒng)籌謀劃。在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的過(guò)程中,地方政府需要從整體上解決出現(xiàn)的問(wèn)題,并且將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入到政府職能變革范疇中。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,為了滿足市場(chǎng)需求,地方政府需要轉(zhuǎn)變自身的職能,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,一方面在人財(cái)物上給予人為傾斜,另一方面需要制定實(shí)施相應(yīng)的法規(guī)、制度,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。2)構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策體系。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系中,非法律形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策體系作為其中的重要組成部分,一方面可以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策創(chuàng)新;另一方面可以實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀需要。3)完善地方政府行政法制建設(shè)。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),在行政執(zhí)法方面,需要做好下列工作:第一加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法責(zé)任制。建立權(quán)威、高效的地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)與機(jī)制,其目標(biāo)就是協(xié)調(diào)處理各部門(mén)之間的關(guān)系,確保各部門(mén)之間信息的通暢性,并且梳理地方政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作體系,嚴(yán)格控制執(zhí)法成本,強(qiáng)化管理與執(zhí)法行動(dòng)的協(xié)調(diào)性。第二明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法主體,遏制不合法現(xiàn)象。在日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法過(guò)程中,通過(guò)立法的形式,需要明確執(zhí)法主體,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行為的順利進(jìn)行,從根本上有效打擊侵權(quán)等不合法現(xiàn)象。第三鼓勵(lì)制度創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體制,從根本上解決地方保護(hù)主義問(wèn)題,真正發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。4)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。地方政府需要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和機(jī)制,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。在組織運(yùn)作方面,組織協(xié)調(diào)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是組織管理者的基本任務(wù)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的各個(gè)環(huán)節(jié)始終貫穿著知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,在這一過(guò)程中由于涉及不同的政策,所以需要各個(gè)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)管,并且各部門(mén)之間加強(qiáng)配合與協(xié)調(diào)。5)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的綜合能力。對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō),需要強(qiáng)化管理能力、保護(hù)能力兩方面的綜合能力。第一管理能力,地方政府需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),提高人員素質(zhì),建立并培養(yǎng)一支全方位、多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才隊(duì)伍,通過(guò)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),鞏固和強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。第二保護(hù)能力,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面,地方政府需要充分發(fā)揮自身的作用,建立健全舉報(bào)、公告等機(jī)制,對(duì)發(fā)生侵權(quán)行為的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行總結(jié),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。6)設(shè)立專項(xiàng)資金,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。地方政府需要建立用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專項(xiàng)資金,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理加大投入力度,從根本上解決地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。同時(shí),拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育范圍,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育中融入經(jīng)濟(jì)、教育、科技等內(nèi)容,建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育體系,培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度,協(xié)同推動(dòng)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐作用。
一、制訂和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
首先,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要,細(xì)化并落實(shí)到地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中,形成上下呼應(yīng)、相互支撐的戰(zhàn)略格局。其次,要開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析和比較。第三,積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與實(shí)施工作,制訂并出臺(tái)符合地方實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施方案。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新融合
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新工作緊密相關(guān),科技創(chuàng)新是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的動(dòng)力和源泉,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)是科技創(chuàng)新活動(dòng)得以健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新規(guī)劃與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面融入科技創(chuàng)新的年度工作目標(biāo)和日常工作,充分發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的引導(dǎo)和激勵(lì)作用,對(duì)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、立項(xiàng)、驗(yàn)收、考核,明確提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出要求,特別把專利作為必需的重要條件之一,增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
三、開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作
企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)的主體,一是進(jìn)一步完善和實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃。把列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃的企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系和服務(wù)對(duì)象,組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)為他們做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)、咨詢和策劃服務(wù),按照推進(jìn)計(jì)劃開(kāi)展好工作,并帶動(dòng)更多企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。二是進(jìn)一步開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。引導(dǎo)示范企業(yè)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu),制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)章制度,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)專利信息的管理和利用。總結(jié)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)企業(yè)和示范企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),加以推廣運(yùn)用,在高新技術(shù)企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)中開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作向縱深發(fā)展。三是重點(diǎn)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、特色市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,支持建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),為做大做強(qiáng)提供有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。
四、專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展
采取措施抓好專利申請(qǐng)量目標(biāo)管理,挖掘?qū)@暾?qǐng)發(fā)展?jié)摿ΑT诒3謱@暾?qǐng)量增長(zhǎng)的同時(shí),注重專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)專利申請(qǐng)質(zhì)量的提升。加大對(duì)市場(chǎng)前景好的發(fā)明專利、職務(wù)專利和PCT專利的扶持力度。引導(dǎo)企事業(yè)單位和廣大發(fā)明人在申請(qǐng)專利之前進(jìn)行專利文獻(xiàn)的檢索和分析,努力提高專利擁有量和專利數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用水平。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作
進(jìn)一步把宣傳培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。認(rèn)真制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作;充分利用每年的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),大力營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的濃烈氛圍;結(jié)合地方各個(gè)層面的實(shí)際情況和特點(diǎn),分層次地開(kāi)展培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)由一般性知識(shí)培訓(xùn)向?qū)I(yè)性知識(shí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,由理論培訓(xùn)向?qū)嶋H應(yīng)用培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策支持
切實(shí)重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)辦公場(chǎng)所和機(jī)構(gòu)編制,配備專職管理人員,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),并逐年有所遞增,建立健全一套完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,并卓有成效地開(kāi)展工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將專利申請(qǐng)、授權(quán)、專利實(shí)施、維權(quán)執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)等作為目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施,落實(shí)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,調(diào)動(dòng)科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。調(diào)整扶持結(jié)構(gòu),加大對(duì)發(fā)明專利、授權(quán)專利、企業(yè)專利、產(chǎn)業(yè)化專利的重點(diǎn)扶持,促進(jìn)專利數(shù)量和質(zhì)量的同步提高。
七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)
針對(duì)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的迫切要求,積極引進(jìn)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)在地方設(shè)立分支機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的全方位、高水平服務(wù)。建設(shè)特色行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù),為地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供專利文獻(xiàn)檢索服務(wù),充分發(fā)揮專利信息在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,促進(jìn)企業(yè)對(duì)專利技術(shù)的應(yīng)用和保護(hù)。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)定期到基層、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),幫助企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題
0引言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是關(guān)于工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)及其他來(lái)自智力活動(dòng)所取得的一種財(cái)產(chǎn)屬性權(quán)利。當(dāng)今世界,知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到各國(guó)的高度重視,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作也越來(lái)越重要。2008年6月5日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(國(guó)發(fā)[2008]18號(hào))《綱要》指出,要按照“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針,著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境,大幅度提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。[1]《綱要》的出臺(tái)意義重大、影響深遠(yuǎn),也標(biāo)志著我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作從此邁入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略作為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的體制、機(jī)制完善與否,任務(wù)目標(biāo)完成的質(zhì)量如何,將直接影響到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施以及創(chuàng)新型國(guó)家目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的問(wèn)題
高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理就是高等院校對(duì)其所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。隨著我國(guó)科技事業(yè)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速增長(zhǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,以及法治的不斷健全,我國(guó)高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作取得了很大的成績(jī)。但是,仍然存在著諸多問(wèn)題:
1.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理意識(shí)淡薄由于我國(guó)高等院校開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的時(shí)間較短,我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)層和一般管理者中的大部分人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與培訓(xùn),傳統(tǒng)觀念和意識(shí)還存在于高校相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)、一般管理人員、教師和科技人員的頭腦中。他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深刻內(nèi)涵缺乏真正了解,對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理認(rèn)識(shí)不足,意識(shí)薄弱。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高校一直把數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、科研經(jīng)費(fèi)數(shù)、鑒定與獲獎(jiǎng)成果數(shù)等當(dāng)作科技工作要求的主要方面,而且往往把這些指數(shù)作為教師職稱評(píng)定、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考核的重要指標(biāo)。在這種“重成果輕專利”的政策導(dǎo)向下,教師們申請(qǐng)專利保護(hù)的敏感性差,缺乏市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),偏重學(xué)術(shù)水平的評(píng)估,輕視經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。科研成果一般以、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討會(huì)等形式公諸于眾,使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù),與此同時(shí),又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國(guó)使用,造成了巨大的損失。
1.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作疏漏據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)仍有部分高校沒(méi)有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu),沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理方面的規(guī)章制度,沒(méi)有配備相應(yīng)的管理人員,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作大都由科技處管理人員兼管,這樣做不僅嚴(yán)重影響了科技人員申請(qǐng)專利的積極性,而且在一定程度上阻礙了高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的健康開(kāi)展。另外,這種相互脫節(jié)、互不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,出現(xiàn)了管理上的混亂和漏洞,形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“暗道”。如高校大量教師通過(guò)跳槽、考博、留學(xué)、訪問(wèn)等途徑離開(kāi)原學(xué)校,謀求新的發(fā)展,而將所掌握的技術(shù)資料、圖紙、成果、軟件等帶到新單位;大量碩士生、博士生、訪問(wèn)學(xué)者,在校期間參與了導(dǎo)師的科研工作,離校時(shí)將有關(guān)技術(shù)秘密直接或變相地帶走;一些高校中有相當(dāng)比例的教師和科技人員在技術(shù)服務(wù)和社會(huì)兼職活動(dòng)中,為了一己私利,將技術(shù)秘密非正常地轉(zhuǎn)移到兼職單位;有的把職務(wù)發(fā)明當(dāng)作非職務(wù)發(fā)明進(jìn)行專利申請(qǐng)等等。
1.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向滯后政策問(wèn)題的核心是如何調(diào)動(dòng)科教人員積極性的問(wèn)題,現(xiàn)在的激勵(lì)機(jī)制力度不夠,有些政策只是寫(xiě)在紙上沒(méi)有落到實(shí)處沒(méi)有使那些從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的人從自己的創(chuàng)造性勞動(dòng)中得到應(yīng)有的回報(bào)。[2]目前高校科研人員的收入主要有工資、崗位津貼、各類頭銜津貼、各類獎(jiǎng)金、科研獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)服務(wù)收入(如擔(dān)當(dāng)各種鑒定會(huì)、評(píng)獎(jiǎng)會(huì)、課題立項(xiàng)評(píng)審會(huì)、評(píng)標(biāo)會(huì)等)。以上各項(xiàng)收入都是與職稱掛鉤的,而職稱的評(píng)、聘等都需要看發(fā)表的論文數(shù)、出版的著作數(shù)和科研獎(jiǎng)勵(lì)的級(jí)別等,均與專利無(wú)關(guān)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),科技成果是目前大學(xué)教師普遍最為關(guān)心的問(wèn)題之一,它與科研人員的住房問(wèn)題以及福利待遇等多項(xiàng)利益緊密相關(guān),而這些利益的獲得很少與專利工作以及專利技術(shù)轉(zhuǎn)化掛鉤,嚴(yán)重地影響了科研人員申請(qǐng)和從事專利工作的積極性。因此,在專利技術(shù)轉(zhuǎn)化方面,應(yīng)盡快制訂一套足以調(diào)動(dòng)教職工從事專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作積極性的政策和措施,確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化者能夠從中受益。
1.4管理經(jīng)費(fèi)不足,科技成果轉(zhuǎn)化率低按照有關(guān)規(guī)定,我國(guó)各高等院校應(yīng)該設(shè)立專利基金,并對(duì)獲權(quán)專利給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。但是,我國(guó)高校目前的情況并非如此,即使有些高校設(shè)有專利基金,卻也是嚴(yán)重不足。我們知道,從專利的申請(qǐng)到獲權(quán)后的維持都需要交納一定費(fèi)用,這就需要足夠資金的支持。而我國(guó)高校目前普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)費(fèi),近年來(lái)高校專利權(quán)提前中止的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這在一定程度上與維護(hù)費(fèi)用嚴(yán)重不足有直接的關(guān)系。由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專項(xiàng)基金,一些本該申請(qǐng)專利的高科技成果喪失了專利制度的保護(hù),喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性。另外,我國(guó)一些高校科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化無(wú)視市場(chǎng)導(dǎo)向,忽視對(duì)專利文獻(xiàn)的檢索無(wú)法了解和把握國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)的嚴(yán)重脫節(jié),加之一些高校教師申請(qǐng)專利時(shí)只追求數(shù)量,不注重質(zhì)量,致使科技成果實(shí)現(xiàn)真正意義上轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的比例低,且應(yīng)用前景不佳。
1.5知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的范圍很廣,涉及面寬,情況復(fù)雜,且專業(yè)性、法律性非常強(qiáng)。這就要求我們的高等院校要有一批高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理者,但我國(guó)高校卻普遍缺乏這方面的人才。我國(guó)多數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作是由學(xué)校的科技處代為管理,一般沒(méi)有配備接受過(guò)正規(guī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)的專業(yè)管理人員。這樣,兼職管理人員運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的能力和水平較差,也就必然造成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)各環(huán)節(jié)管理的失衡。這些管理失衡、各種法律關(guān)系處理不當(dāng)、各方權(quán)利義務(wù)不明確就直接導(dǎo)致高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重流失。
2加強(qiáng)我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策
高校是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的密集之地,曾經(jīng)有人統(tǒng)計(jì),今天影響人們社會(huì)生活的重要科技成果有70%來(lái)自于[3]高等院校。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為現(xiàn)代化國(guó)家立國(guó)之基的背景下,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重要性是不言而喻的。針對(duì)我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作中存在的一些問(wèn)題,我們?nèi)绾谓梃b國(guó)外高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn),制定確實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理對(duì)策,已是我國(guó)高等院校迎接新挑戰(zhàn)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力和整體綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的必然選擇。轉(zhuǎn)2.1大力強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理意識(shí)觀念意識(shí)問(wèn)題是我們做好工作的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)我國(guó)高校目前普遍存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理觀念模糊和意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,我們應(yīng)大張旗鼓地在全國(guó)高校范圍內(nèi)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的宣傳教育。通過(guò)這種宣傳教育活動(dòng),一方面增強(qiáng)保護(hù)和管理好自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),另一方面強(qiáng)化尊重和保護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作的宣傳教育形式可以多種多樣,如利用校報(bào)、學(xué)報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、宣傳欄、墻報(bào)、校園網(wǎng)等,還可以通過(guò)舉辦講座和學(xué)習(xí)班以及開(kāi)設(shè)必修課的形式,廣泛宣傳普及專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律知識(shí)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí),并進(jìn)行典型案例教育,全面提高我國(guó)高校師生員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的觀念和水平,強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)能力與自我保護(hù)意識(shí)。
2.2建立健全激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)高校科教學(xué)人員申請(qǐng)專利獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
在具體操作過(guò)程中高校要制定符合本校實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)政策從制度上扭轉(zhuǎn)那種重論文和報(bào)獎(jiǎng)、輕專利的思想,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造納入到科研人員業(yè)績(jī)考核中,與職稱評(píng)定相結(jié)合,與崗位津貼相結(jié)合,與成果獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)相結(jié)合。教育部門(mén)在各種檢查評(píng)估指標(biāo)體系中也要逐步增加專利項(xiàng)目的比重;高校要對(duì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的科教人員提供必要的經(jīng)費(fèi)支撐。教育部第3號(hào)令《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》中指出“:高等學(xué)校應(yīng)撥出專款或從技術(shù)實(shí)施收益中提出一定比例,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)基金,用于支持補(bǔ)貼專利申請(qǐng)、維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的費(fèi)用。”建議各高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)基金(經(jīng)費(fèi)),鼓勵(lì)和支持科技人員將具有創(chuàng)新水平的成果及時(shí)申請(qǐng)保護(hù),取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2.3加強(qiáng)人才培養(yǎng),打造高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此我國(guó)高校必須采取得力措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。首先,我們要有培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的專門(mén)機(jī)構(gòu)。,在有條件的高等院校要開(kāi)辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院或知識(shí)產(chǎn)權(quán)系,有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、正規(guī)地培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專門(mén)人才。在其他一些高等院校本科教育中,應(yīng)開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程,使我們高校學(xué)生普遍具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)知識(shí)。其次,我國(guó)高校要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理人才的引進(jìn)工作。我們既可以從國(guó)內(nèi)的一些法律機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)中引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,還可以從國(guó)外引進(jìn)這方面的人才。再次,加大對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培訓(xùn)力度。我們可以通過(guò)開(kāi)辦講座、集中學(xué)習(xí)、到專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)院(系)進(jìn)修等方式對(duì)現(xiàn)有高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才進(jìn)行教育、培訓(xùn)。最后,大力開(kāi)展國(guó)際間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理的合作與交流。使我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作與國(guó)際潮流相融合,以此共同推進(jìn)人類知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]國(guó)務(wù)院.關(guān)于印發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的通知[Z].國(guó)發(fā)[2008]18號(hào),2008206205.
2適用范圍
本制度規(guī)定了本公司專利發(fā)明人獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)用范圍、申報(bào)流程、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
本制度適用于本公司職工的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。
3術(shù)語(yǔ)和定義
本辦法所指的職務(wù)發(fā)明:指員工執(zhí)行公司所交付的任務(wù)、利用公司名義和主要利用公司的物質(zhì)技術(shù)條件及享受公司待遇下所取得的發(fā)明創(chuàng)造。具體包括:
3.1員工在本職工作中做出的發(fā)明創(chuàng)造。
3.2員工在履行公司交付的本職工作之外的任務(wù)中所做出的發(fā)明創(chuàng)造。
3.3主要利用公司的資金、設(shè)備、零部件、原材料或不對(duì)外公開(kāi)的技術(shù)資料所完成的發(fā)明創(chuàng)造。
3.4員工離職一年內(nèi)做出的,與其在本公司所承擔(dān)的本職工作或本公司分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造,其個(gè)人申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于本公司。
3.5員工離開(kāi)公司時(shí),不得將本公司專利技術(shù)資料帶離,并且在一年內(nèi)不得將應(yīng)屬于本公司申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)個(gè)人專利。
3.6員工在業(yè)余時(shí)間內(nèi),在沒(méi)有利用本公司物質(zhì)技術(shù)條件(包括資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對(duì)外公開(kāi)的技術(shù)資料)等的前提下,并且與本職工作或分配的任務(wù)無(wú)關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造,則視為非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。
4職責(zé)和權(quán)限
4.1綜合辦為公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理部門(mén)。
4.2綜合辦負(fù)責(zé)與公司合作的機(jī)構(gòu)接洽,包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的查詢、申請(qǐng)、合同簽訂、費(fèi)用繳費(fèi)、跟進(jìn)及維護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟等事宜。
5 工作流程
5.1員工提出專利申請(qǐng),編寫(xiě)專利的詳細(xì)內(nèi)容,通過(guò)部門(mén)內(nèi)部審核后,由所在部門(mén)將專利技術(shù)交底書(shū)提交綜合辦,由綜合辦聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專利查新、撰寫(xiě)及申請(qǐng)。
5.2 專利數(shù)量要求:廢氣處理組、污水處理組、智能控制中心,每年必須每人提交一個(gè)專利,按人員比例,要求審核通過(guò)的實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)個(gè)數(shù)不少于部門(mén)人數(shù)的50%,要求發(fā)明專利提交審核個(gè)數(shù)不少于部門(mén)人數(shù)的30%。該項(xiàng)任務(wù)作為部門(mén)的硬性工作指標(biāo),未完成的部門(mén)取消部門(mén)及個(gè)人的一切年終評(píng)先評(píng)優(yōu)。
5.3獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
5.3.1外觀專利
外觀專利授權(quán),發(fā)明人按照500元/項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
5.3.2實(shí)用新型專利
實(shí)用新型授權(quán),發(fā)明人按照800元/項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
5.3.3發(fā)明專利
發(fā)明專利授權(quán),發(fā)明人按照2000元/項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
5.3.4若發(fā)明人離職,則無(wú)需對(duì)發(fā)明人進(jìn)行發(fā)明授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。
5.4獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放
5.4.1如一項(xiàng)專利涉及多名發(fā)明人的,應(yīng)依據(jù)各人對(duì)該發(fā)明創(chuàng)造的貢獻(xiàn)大小來(lái)確定獎(jiǎng)金分配方案,對(duì)該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造做出突出貢獻(xiàn)的人員,以及申請(qǐng)專利過(guò)程中承擔(dān)技術(shù)交底書(shū)的主要撰寫(xiě)任務(wù)的人員,應(yīng)從優(yōu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。分配原則由申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)把關(guān)。
5.4.2專利申請(qǐng)獎(jiǎng)金每半年發(fā)放一次。由綜合辦部匯總統(tǒng)計(jì)申報(bào)結(jié)果,經(jīng)與申請(qǐng)部門(mén)確認(rèn)獎(jiǎng)金分配額度后,經(jīng)總經(jīng)理審批后發(fā)放獎(jiǎng)金。
5.5對(duì)技術(shù)上產(chǎn)生重大突破的職務(wù)發(fā)明專利,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)討論認(rèn)定后,上述獎(jiǎng)勵(lì)額度可提高到2倍。
5.6上述專利申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)是依據(jù)公司目前的專利現(xiàn)狀而制定的,必要時(shí)獎(jiǎng)酬額度可以根據(jù)公司專利情況的總體變化作相應(yīng)調(diào)整,另行通知。