時(shí)間:2023-03-01 16:19:59
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇紀(jì)檢干部培訓(xùn)個(gè)人總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
(一)監(jiān)督檢查力度不斷加大。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊緊圍繞國(guó)家出臺(tái)的一系列重大決策部署和省局中心工作的貫徹落實(shí),認(rèn)真組織開(kāi)展懲防體系檢查,精心制定檢查方案,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立9個(gè)檢查組,分別由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)17個(gè)市國(guó)稅局機(jī)關(guān)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,檢查發(fā)現(xiàn)8類44個(gè)問(wèn)題。組織開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)、“小金庫(kù)”和工程領(lǐng)域突出問(wèn)題等專項(xiàng)清理檢查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確提出整改措施和要求,督促各地認(rèn)真進(jìn)行整改。
(二)廉政宣傳教育日益強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則,開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),以此為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》展示匯報(bào)會(huì)中,我省選送的文藝節(jié)目獲綜合評(píng)分集體一等獎(jiǎng)。積極組織開(kāi)展豐富多彩的廉政文化和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),全系統(tǒng)共有33個(gè)單位被命名為廉政文化示范點(diǎn)。邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院有關(guān)同志舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。省局與省檢察院召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議,形成聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要,共同下發(fā)執(zhí)行。全系統(tǒng)舉辦的各類培訓(xùn)班、研討班和學(xué)歷班575期,均開(kāi)設(shè)了“廉政課”,受教育31070人次。同時(shí),將反腐倡廉教育與文明創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),全系統(tǒng)共有46個(gè)集體和61名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。
(三)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)逐步推進(jìn)。以內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。省、市局機(jī)關(guān)全面梳理部門(mén)權(quán)力事項(xiàng),清理完善制度,健全崗責(zé)體系,排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,制作流程圖,努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系和內(nèi)控機(jī)制。多次召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究和部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作。截至目前,省局機(jī)關(guān)共梳理工作事項(xiàng)237項(xiàng),制作工作流程圖257個(gè),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)440個(gè),制定防控措施443條,清理制度730個(gè),其中保留304個(gè),修訂109個(gè),廢止317個(gè),部分項(xiàng)目完成了軟件開(kāi)發(fā)、測(cè)試和審查。
(四)“兩權(quán)”監(jiān)督制約扎實(shí)有效。以政策執(zhí)行、廉潔自律等為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)4526人次,2115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉,組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話538人次,誡勉談話19人次,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部函詢41人次。將執(zhí)法檢查、督察內(nèi)審和巡視工作相結(jié)合,對(duì)6個(gè)市局開(kāi)展了綜合巡視檢查。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出156條具體整改意見(jiàn)和建議。根據(jù)巡視整改意見(jiàn),加大巡視回訪力度,對(duì)5個(gè)市局進(jìn)行了整改檢查。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,全系統(tǒng)共監(jiān)察立項(xiàng)680項(xiàng),開(kāi)展監(jiān)察272次,提出建議309條;協(xié)助建章立制31項(xiàng),推廣先進(jìn)典型10個(gè),發(fā)現(xiàn)案件線索2個(gè),處理人員3人,挽回經(jīng)濟(jì)損失13.43萬(wàn)元。運(yùn)用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)控,增強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察的針對(duì)性和時(shí)效性。
(五)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范政府采購(gòu),嚴(yán)格會(huì)議、公務(wù)接待、公務(wù)用車、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等管理,壓縮行政運(yùn)行成本,因公出國(guó)(境)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待和用電、用油、用水費(fèi)用支出均實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。在全系統(tǒng)開(kāi)展為期三個(gè)月的作風(fēng)紀(jì)律整頓,組成檢查組深入各地督查指導(dǎo),通過(guò)明查暗訪、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式幫助查找問(wèn)題、整改提高。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力促使省局機(jī)關(guān)和工作人員紀(jì)律更加嚴(yán)明、作風(fēng)更加優(yōu)良、素質(zhì)明顯增強(qiáng)、效能明顯提升。開(kāi)展稅企廉政共建、特邀監(jiān)察員明察暗訪等活動(dòng),積極參加政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,廣泛接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),省局機(jī)關(guān)被評(píng)為全省文明單位、中央駐皖單位效能建設(shè)第一名、全系統(tǒng)有40多個(gè)市、縣局在地方政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中獲得前三名。
(六)違紀(jì)違法案件有效查處。高度重視舉報(bào)和案件查辦工作,加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作,加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度。全系統(tǒng)直接受理舉報(bào)71件,比上年減少2件;初步核實(shí)線索50件,立案12件,結(jié)案12件,受黨紀(jì)政紀(jì)處分21人,刑事處理3人,組織處理13人。其中省局直接組織初核案件線索9件,給予行政處分或組織處理8人。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一案雙查”、“一案雙報(bào)告”制度和典型案例通報(bào)制度,分析發(fā)案特點(diǎn),把握發(fā)案規(guī)律,開(kāi)展警示教育,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(七)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。高度重視全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),省局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)管理的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確和規(guī)范了市、縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)選拔任用的條件、資格、方式、程序以及交流、轉(zhuǎn)任、提拔和管理。省局監(jiān)察室增配了兩名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)12個(gè)市局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整,分別有6名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5名科級(jí)干部轉(zhuǎn)任或通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗提拔為紀(jì)檢組長(zhǎng),8個(gè)市局對(duì)監(jiān)察室主任也進(jìn)行了調(diào)整,并按規(guī)定嚴(yán)把進(jìn)口關(guān),紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)等得到了優(yōu)化。同時(shí),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),省局舉辦了兩期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,受訓(xùn)120人次,干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須正視存在的問(wèn)題。主要是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)展不夠平衡,一些地區(qū)行動(dòng)相對(duì)比較遲緩、工作力度有待進(jìn)一步加大;少數(shù)單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重任務(wù)分解、輕考核追究;一些單位和部門(mén)管理制度不夠健全、內(nèi)控機(jī)制不夠完善、監(jiān)督制約不夠有力、教育預(yù)防不夠有效;一些單位案件查處不得力,追究不到位,存在姑息遷就現(xiàn)象,案件查辦綜合效應(yīng)沒(méi)有充分顯現(xiàn);一些基層單位還存在執(zhí)法隨意、稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)行使不規(guī)范的現(xiàn)象,國(guó)稅干部違紀(jì)違法案件和損害納稅人利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生等。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們高度重視,切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、年主要工作任務(wù)
年是“十二五”開(kāi)局之年,也是我省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)稅收專業(yè)化管理改革試點(diǎn)和健全內(nèi)控機(jī)制的重要一年。根據(jù)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署,省局確定今年反腐倡廉工作的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的措施,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷提高國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為安徽國(guó)稅事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體要抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,研究制定安徽省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把反腐倡廉各項(xiàng)工作逐項(xiàng)細(xì)化、量化到單位、部門(mén)和人員。加強(qiáng)檢查考核工作力度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)開(kāi)展責(zé)任制執(zhí)行情況和懲防體系各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為年終考核、評(píng)先選優(yōu)、干部任用的重要依據(jù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的重要方面。
(二)加大對(duì)重大決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)中央、總局及省局關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)性減稅政策、稅源專業(yè)化管理等重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)組織收入原則、厲行節(jié)約、懲防體系建設(shè)和政治紀(jì)律等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹到各項(xiàng)稅收工作中。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體制機(jī)制,建立紀(jì)律保障機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通。
(三)深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。全面落實(shí)懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃,繼續(xù)加快懲防體系建設(shè)步伐。省局機(jī)關(guān)要鞏固部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)成果,按照中央“制度+科技”的要求,將機(jī)關(guān)各處室的主要業(yè)務(wù)流程開(kāi)發(fā)成軟件,不斷提高科技防腐水平,并在完善防控措施、加強(qiáng)制度建設(shè)、提高管理效能、有效預(yù)防腐敗上下功夫、求實(shí)效。各市局黨組要在認(rèn)真總結(jié)部門(mén)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)向縣(區(qū))局推行,建立部門(mén)與部門(mén)、崗位與崗位、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間,上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及職能部門(mén)之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)廉政責(zé)任,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收工作的有機(jī)結(jié)合。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),促使領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,努力提高貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等制度,以身作則,廉潔自律。要加強(qiáng)對(duì)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員權(quán)力行使的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和外事紀(jì)律,加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)禁借培訓(xùn)、考察的名義公款旅游,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。省局將適時(shí)開(kāi)展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》及總局三個(gè)配套文件等制度落實(shí)情況的檢查,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、執(zhí)行不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
(五)強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約力度,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。強(qiáng)化對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,發(fā)揮稅收?qǐng)?zhí)法考核和執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)作用,嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督管理,貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,重點(diǎn)對(duì)干部選拔任用方案擬定、醞釀、考試、測(cè)評(píng)、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)項(xiàng)目等工作監(jiān)督,加大內(nèi)部審計(jì)力度,強(qiáng)化巡視監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
(六)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。保持查辦案件高壓態(tài)勢(shì),對(duì)違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決懲處,決不姑息。嚴(yán)肅查處在行政審批、納稅評(píng)估、征收管理、稅務(wù)稽查等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查處在干部選拔任用、基建工程、政府采購(gòu)、資產(chǎn)處置、信息化建設(shè)等過(guò)程中的案件;嚴(yán)肅查處在重大涉稅案件中、的案件;嚴(yán)肅查處國(guó)稅機(jī)關(guān)、國(guó)稅人員與中介機(jī)構(gòu)串通謀利等損害納稅人利益的案件。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判和處置工作,加大舉報(bào)直查和核查力度,改進(jìn)案件審理和案件監(jiān)督管理工作,落實(shí)“一案雙查”制度,加大對(duì)違紀(jì)違法案件的直查和督查督辦力度,提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通報(bào)力度,完善制度,堵塞漏洞,進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。做好與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察院等部門(mén)的協(xié)調(diào)、溝通、合作。
(七)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督,堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)保障納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)開(kāi)展工程領(lǐng)域、公務(wù)用車管理以及利用涉稅中介、信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中謀取不正當(dāng)利益、損害群眾利益等問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作。同時(shí),要繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),把涉及納稅人切身利益、影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容作為公開(kāi)的重點(diǎn),促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步拓寬納稅人反映問(wèn)題的渠道,健全納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的評(píng)議和監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,積極參與地方黨委政府組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)熱線工作,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
2.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深入開(kāi)展反腐倡廉工作的有效載體。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有利于營(yíng)造良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境,有利于營(yíng)造廉潔從政的文化氛圍,有利于構(gòu)筑黨員干部牢固的思想道德防線,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)
(一)創(chuàng)新教育形式,建立和完善“大宣教”格局。突出重點(diǎn)教育對(duì)象和內(nèi)容,增加廉政文化的含量,不斷創(chuàng)新載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果。在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展勤政廉政教育,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守;將廉政教育納入組織、宣傳、黨(職)校、工會(huì)、團(tuán)委等部門(mén)的各項(xiàng)教育活動(dòng)中,以報(bào)告會(huì)、知識(shí)測(cè)試、電化教育、讀書(shū)思廉等形式有重點(diǎn)地解決黨員干部思想存在的問(wèn)題;樹(shù)立一批廉政典型,以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)廣大黨員干部;組織廣大黨員干部觀看典型違紀(jì)違法案件的警示教育片。通過(guò)教育,使廉政成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式。
(二)拓展宣傳陣地,營(yíng)造廉政文化氛圍。
1.充分利用廣播、電視等宣傳媒體覆蓋面廣、職工關(guān)注程度高的優(yōu)勢(shì),開(kāi)設(shè)廉政教育專欄、增播反腐題材影視,在電視上播出反腐題材的電視劇和文藝節(jié)目,充分展示黨和國(guó)家懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風(fēng)尚;
2.鞏固和擴(kuò)大姚橋網(wǎng)站,增加信息量,及時(shí)更換內(nèi)容,辦好《姚橋紀(jì)檢》、《廉政寄語(yǔ)》、《典型案例》等欄目,加大廉政文化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。
3.定期召開(kāi)中層干部會(huì)、開(kāi)辦黨員干部培訓(xùn)班、座談會(huì)、交流會(huì),對(duì)黨員干部進(jìn)行勤政廉政教育,廣泛吸取職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)和建議,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員與干部職工的信息溝通。
4.進(jìn)一步利用報(bào)刊、櫥窗等陣地,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的報(bào)道,討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)斗爭(zhēng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)反腐敗宣傳的聲勢(shì)和效果。
5.突出環(huán)境宣傳和環(huán)境標(biāo)識(shí),構(gòu)建廉政文化視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。征集廉政格言、警句,在醒目場(chǎng)所張貼、布置,營(yíng)造濃厚的廉政輿論氛圍。
6.緊密結(jié)合企業(yè)文化、校園文化、家庭文化建設(shè),使廉政文化進(jìn)科隊(duì)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)職工的職業(yè)道德教育入手,對(duì)公民的社會(huì)公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手,以宣誓、演講、征文、辯論、書(shū)畫(huà)展、廣場(chǎng)文藝演出、公益廣告,開(kāi)設(shè)廉政教育課程等豐富多彩的形式,增強(qiáng)廉政文化的親和力、滲透力和感染力,使清廉之風(fēng)吹進(jìn)我礦的每個(gè)角落。
三、廉政文化建設(shè)工作目標(biāo)
廉潔自律,勤政自勉。
四、廉政文化建設(shè)形象進(jìn)度
1.二季度宣傳發(fā)動(dòng),使每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義。
2.三季度在人財(cái)物管理部門(mén)進(jìn)行試點(diǎn)。
3.四季度進(jìn)行年度推進(jìn)廉政文化建設(shè)階段性小結(jié)。
為了提高團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì),組建一個(gè)有戰(zhàn)斗力、凝聚力的團(tuán)隊(duì)。校團(tuán)委在06級(jí)學(xué)生中進(jìn)行了三次的選拔,經(jīng)過(guò)各班預(yù)選、團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)內(nèi)競(jìng)職演說(shuō)、答辯三輪競(jìng)職,最后選拔出30名新生團(tuán)干,保障了團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)的持續(xù)發(fā)展,促使學(xué)校工作的有效街接。同時(shí),在平時(shí)工作中堅(jiān)持每小周一次學(xué)習(xí),每大周一次工作經(jīng)驗(yàn)交流,通過(guò)此種方式,促進(jìn)了新生團(tuán)干的成長(zhǎng)與進(jìn)步,增強(qiáng)了團(tuán)干的服務(wù)意識(shí)、主人翁意識(shí)、責(zé)任感,培養(yǎng)了團(tuán)干愛(ài)校、愛(ài)國(guó)、愛(ài)集體、愛(ài)專業(yè)的精神。
二、突出特色,抓好團(tuán)委會(huì)常規(guī)工作,做好工作總結(jié),從工作總結(jié)中吸取經(jīng)驗(yàn)
新學(xué)期以來(lái),不但迅速組織團(tuán)委會(huì)組織部的學(xué)生,按轉(zhuǎn)團(tuán)員關(guān)系,整理注冊(cè)。而且還配合學(xué)校政教處搞好班級(jí)常規(guī)工作的考核。平面管理是我校的一大亮點(diǎn),團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)保證這一亮點(diǎn)更亮。改變平時(shí)定期查的作法,變定期為不定期、抽查與檢查、通報(bào)與個(gè)別及時(shí)整改相結(jié)合的作法。這三個(gè)月以來(lái),各團(tuán)干部在學(xué)生監(jiān)督崗上比老生做得更好。
團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)干部成立紀(jì)檢部,修訂完善《學(xué)生干部考核制度》。堅(jiān)持每日簽到,每天工作早安排,晚總結(jié),及時(shí)張貼公布。不合格團(tuán)干經(jīng)過(guò)教育不改,予以請(qǐng)退團(tuán)委會(huì)、學(xué)生會(huì)隊(duì)伍。
三、抓活動(dòng),做好學(xué)生的養(yǎng)成教育文章
我校德育工作的基本思想就是:“圍繞養(yǎng)成抓德育,抓好德育促發(fā)展。”校團(tuán)委成為德育的一塊陣地。通過(guò)豐富多彩的活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣的養(yǎng)成。主要是:國(guó)旗下講話,“三·五”青年志愿者活動(dòng)到第一看守所開(kāi)展法制教育活動(dòng),組織心理輔導(dǎo),開(kāi)展干部培訓(xùn)工作。配合政教處搞好了內(nèi)務(wù)整理比賽、體操考核、“知榮明恥,興我理工”的演講比賽;配合教務(wù)處搞好了第二屆技能節(jié)。
四、抓宣傳,營(yíng)造和諧良好的文化氛圍。
廣播臺(tái)的成員經(jīng)過(guò)“層層招聘——師生反饋——試用——錄用”四關(guān),才能正式進(jìn)入廣播臺(tái)。廣播臺(tái)增設(shè)了實(shí)用欄目,開(kāi)辟“詩(shī)詞朗誦賞析”、“互動(dòng)英語(yǔ)”等欄目,學(xué)生反映很好,并且評(píng)選出“十佳播音員”。文學(xué)社工作進(jìn)行了社員的競(jìng)選招聘工作,制訂本學(xué)期目標(biāo)。為了調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)教師的工作積極性,還制訂了《輔導(dǎo)教師工作考核方案》,本學(xué)期以來(lái),出版報(bào)刊三期,從形式到質(zhì)量有很大提高,極大地促進(jìn)了文學(xué)社的工作。
五、創(chuàng)一流,更新工作形式與思路
關(guān)鍵詞: 高職院校;團(tuán)學(xué)工作;現(xiàn)狀;調(diào)查分析
Key words: higher vocational colleges;the Communist Youth League and Student Union work;status quo;investigation and analysis
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)29-0239-02
1 信息工程系團(tuán)學(xué)組織基本情況
目前信息工程系在校學(xué)生958人,團(tuán)學(xué)組織成員44人,占4.6%。其中:團(tuán)總支書(shū)記(教師擔(dān)任)、副書(shū)記各1人,下設(shè)秘書(shū)處、組織部、宣傳部、青中隊(duì)、編輯部各設(shè)部長(zhǎng)1人、干事2人,共17人;學(xué)生會(huì)主席、副主席各1人,下設(shè)考核部、紀(jì)檢部、生活部、女工部、學(xué)習(xí)部、文娛部和體育部、網(wǎng)絡(luò)部、外聯(lián)部各3人,共27人。成員均是通過(guò)上屆干部推薦、個(gè)人報(bào)名、當(dāng)眾競(jìng)選、選拔而來(lái),基本體現(xiàn)了大多數(shù)同學(xué)的意愿,具有較高的群眾認(rèn)可度。
2 近年來(lái)團(tuán)學(xué)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題
近幾年,社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展和大學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)的變化,信息工程系團(tuán)學(xué)工作過(guò)程中,大致出現(xiàn)以下幾種不利于工作的情況。
2.1 學(xué)生干部工作動(dòng)機(jī)不單純,個(gè)人主義盛行 受社會(huì)不良風(fēng)氣影響,某些學(xué)生工作動(dòng)機(jī)不純,思想上出現(xiàn)偏差,將團(tuán)學(xué)工作認(rèn)為是給自己爭(zhēng)取利益的手段,主要表現(xiàn)為:第一,為個(gè)人利益計(jì),一些學(xué)生認(rèn)為團(tuán)學(xué)干部有更多機(jī)會(huì)參與學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)和資助的評(píng)選過(guò)程,借此可以爭(zhēng)取更多的個(gè)人利益,獲得例如“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀干部”和國(guó)家助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金等榮譽(yù)稱號(hào)資助補(bǔ)貼等。第二,為個(gè)人威信計(jì),一些學(xué)生認(rèn)為團(tuán)學(xué)干部有更多的機(jī)會(huì)和老師接觸,可以較快地了解多種事情。通過(guò)跟同學(xué)進(jìn)行炫耀可提高自身身價(jià)和個(gè)人魅力,獲得其他同學(xué)的認(rèn)可。第三,為個(gè)人能力計(jì),還有些學(xué)生認(rèn)為干部有很多機(jī)會(huì)參與各種活動(dòng),可以此為平臺(tái)施展個(gè)人本領(lǐng),挖掘本人潛力,提高將來(lái)就業(yè)能力。另外,還有一些學(xué)生,唯一的目的就是為了方便入黨,踏上仕途。
2.2 學(xué)生總體素質(zhì)下降,工作創(chuàng)新能力不足 近年來(lái),全國(guó)各地生源減少、本科擴(kuò)招等因素,導(dǎo)致高職院校學(xué)生總體素質(zhì)下降,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題能力下降,更不用說(shuō)開(kāi)拓創(chuàng)新了。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,喜歡張揚(yáng)個(gè)性,自制能力欠缺。近年來(lái)很多高職院校學(xué)生越來(lái)越喜歡根據(jù)個(gè)人愛(ài)好安排布置工作和生活,做事我行我素,不喜歡有束縛、受約束。第二,愿意做很多工作,但主動(dòng)性不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決能力欠缺。每當(dāng)老師布置一項(xiàng)工作,總希望老師把每個(gè)細(xì)枝末節(jié)全都說(shuō)明白,講清楚。工作過(guò)程稍有變化或變動(dòng)便要求助老師或是放置不管。想不到向老師請(qǐng)示和匯報(bào),喜歡被老師推著干活。第三,創(chuàng)新意識(shí)不足,創(chuàng)新能力較低。每當(dāng)有新情況、新問(wèn)題等新生事物出現(xiàn),便立馬陷入混亂,不能從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或提前考慮問(wèn)題、未雨綢繆。
2.3 新時(shí)期、新形勢(shì)下團(tuán)學(xué)工作內(nèi)容復(fù)雜,工作手段和形式迫切需要完善 目前團(tuán)學(xué)工作遭遇前所未有的難題:一方面全球一體化發(fā)展的格局逐步形成,而信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透與反滲透變得更加尖銳復(fù)雜;而總體學(xué)生自我控制、自我管理等能力下降,迫切需要系部開(kāi)展更多的團(tuán)學(xué)活動(dòng)加以引導(dǎo)、訓(xùn)練和提高;另一方面,團(tuán)學(xué)干部工作能力下降,不能根據(jù)目前同學(xué)實(shí)際需求,制定合理的活動(dòng)和工作內(nèi)容,滿足同學(xué)的需要;有時(shí)即使采取了合適的內(nèi)容和形式,也有組織不力而導(dǎo)致效果欠佳的結(jié)果。
3 問(wèn)題產(chǎn)生的原因和解決途徑
總結(jié)起來(lái),問(wèn)題產(chǎn)生原因有三:一是社會(huì)大環(huán)境的變化,自私自利等意識(shí)的傳播,嚴(yán)重影響學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的形成。二是家庭結(jié)構(gòu)、教育方式等家庭環(huán)境影響,導(dǎo)致很多學(xué)生主動(dòng)性差、獨(dú)立思考問(wèn)題和解決問(wèn)題能力嚴(yán)重下降。三是巨大的社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,導(dǎo)致很多學(xué)生出現(xiàn)急功近利短視現(xiàn)象。根據(jù)以上原因,提出以下解決途徑:
3.1 利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù),牢占學(xué)生思想陣地 全球一體化發(fā)展的格局逐步形成和信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新?lián)Q代,使意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的滲透與反滲透變得更加尖銳復(fù)雜,也為團(tuán)學(xué)工作者提供了更為方便、快捷的信息傳達(dá)途徑和更為廣泛的教育陣地。①針對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和政治格局發(fā)生的深刻地變化,要敏銳察覺(jué)到社會(huì)上和不正當(dāng)?shù)男麄骱蜐B透,要建立校園Q群、微博、微信等平臺(tái),開(kāi)展行之有效的活動(dòng)抵制、拒絕滲透,確保大學(xué)生思想陣地為無(wú)產(chǎn)階級(jí)牢固占領(lǐng)。使學(xué)生在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立共青團(tuán)員意識(shí)教育,在團(tuán)內(nèi)生活和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮先鋒模范作用。②要結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn),樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)榜樣,創(chuàng)造良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)等環(huán)境。培養(yǎng)和引導(dǎo)學(xué)生向優(yōu)秀學(xué)生看齊,經(jīng)過(guò)系列的課堂內(nèi)外、班會(huì)活動(dòng)、集體培訓(xùn)、名師講座等活動(dòng),塑造良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng),全面提高總體學(xué)生的綜合素質(zhì)。
3.2 選拔干部,發(fā)現(xiàn)學(xué)生優(yōu)點(diǎn)和強(qiáng)項(xiàng)的同時(shí),充分認(rèn)識(shí)到其缺點(diǎn)和不足,并給予必要的培訓(xùn)和引導(dǎo)。①將團(tuán)學(xué)干部選拔條件具體化、明確化,把好入口關(guān)。接收前務(wù)必召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求同學(xué)、輔導(dǎo)員、任課老師等黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),對(duì)于有異議的對(duì)象,從嚴(yán)考察。既要考察其政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績(jī)、工作表現(xiàn),更要考察其參與動(dòng)機(jī)。②堅(jiān)持早選苗,選好苗,注重培養(yǎng)和考察。為了不斷優(yōu)化學(xué)生干部隊(duì)伍素質(zhì),提高團(tuán)學(xué)干部工作能力,要加強(qiáng)對(duì)干部苗子的早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早考察。在新生入學(xué)時(shí),輔導(dǎo)員可通過(guò)查詢檔案了解學(xué)生中學(xué)時(shí)期的工作學(xué)習(xí)狀況,通過(guò)個(gè)別談話等,對(duì)優(yōu)秀學(xué)生加以重點(diǎn)引導(dǎo),激發(fā)他們的工作熱情。③積極創(chuàng)新組織生活形式,形成良性的團(tuán)學(xué)干部工作運(yùn)行機(jī)制。一方面,對(duì)系部確定評(píng)優(yōu)表先、貧困資助等政策嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決按照程序要求,評(píng)選確實(shí)符合條件的學(xué)生,杜絕團(tuán)學(xué)干部的投機(jī)思想。另一方面,在培養(yǎng)、考察大學(xué)生干部過(guò)程中,構(gòu)筑多渠道、多層次的教育體系,通過(guò)每周召開(kāi)工作例會(huì)、主題班會(huì)、主題團(tuán)課及志愿者活動(dòng),使學(xué)生干部在校內(nèi)外的各種思想教育和實(shí)踐活動(dòng)中接受鍛煉和考驗(yàn)。
3.3 確立團(tuán)學(xué)活動(dòng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把團(tuán)學(xué)活動(dòng)質(zhì)量關(guān)
正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展團(tuán)學(xué)活動(dòng)的意義,重視過(guò)程,提高效果,保證活動(dòng)質(zhì)和量的高度統(tǒng)一,達(dá)到質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)、雙提高。增強(qiáng)廣大團(tuán)員和學(xué)生參與活動(dòng)的熱情,提高團(tuán)學(xué)干部在學(xué)生隊(duì)伍中的威信。而且,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)了對(duì)團(tuán)學(xué)干部的要求,保證了團(tuán)學(xué)干部為廣大團(tuán)員和學(xué)生們的服務(wù)。
3.4 積極鼓勵(lì)團(tuán)學(xué)干部走出校園、擴(kuò)大視野,跟上形勢(shì) 為適應(yīng)新時(shí)代、新階段的變化,適應(yīng)高職學(xué)生思想的變化,以觀念上的更新促進(jìn)工作上的創(chuàng)新。團(tuán)學(xué)工作者要積極探索高職學(xué)生團(tuán)學(xué)工作的新路子,要在實(shí)踐中嘗試采取多種形式和方法加強(qiáng)團(tuán)學(xué)干部工作隊(duì)伍建設(shè)。除發(fā)揮學(xué)院業(yè)余黨校、系部青馬工程、校內(nèi)外團(tuán)學(xué)干部培訓(xùn)班等的思想引導(dǎo)作用外,鼓勵(lì)教育工作者帶領(lǐng)學(xué)生參加校外團(tuán)學(xué)干部培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,提高師生的干部管理理論水平和業(yè)務(wù)能力。
4 結(jié)束語(yǔ)
總之,高職高專學(xué)生的團(tuán)學(xué)組織工作是高校學(xué)生思想政治工作的重要內(nèi)容,也是黨的組織建設(shè)、接收優(yōu)秀團(tuán)員壯大黨員隊(duì)伍的一個(gè)重要途徑,是我們維護(hù)校園穩(wěn)定、提高學(xué)生素質(zhì)、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的重要途徑和保證,是我們貫徹黨的教育方針的重要保證,也是我們社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)期性的要求。
參考文獻(xiàn):
2加強(qiáng)管理完善各種規(guī)章制度
開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作涉及面廣,工作任務(wù)重,要高效、有序地開(kāi)展好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,并針對(duì)具體實(shí)際,按上級(jí)的有關(guān)文件,制訂詳細(xì)的規(guī)章制度和實(shí)施方案。市繼教辦制訂了《安慶市市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)、認(rèn)可辦法》、《安慶市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育評(píng)估工作的通知》等文件。
3精心組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的實(shí)施
3.1抓好項(xiàng)目申報(bào)工作
加大宣傳力度,積極申報(bào)項(xiàng)目,促進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的開(kāi)展,為此市衛(wèi)生局根據(jù)《安徽省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目管理試行辦法》制定了《安慶市市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)/認(rèn)可辦法》和《安慶市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實(shí)施意見(jiàn)》,上報(bào)的項(xiàng)目必須以現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展中的新理論、新知識(shí)和新辦法為主要內(nèi)容,具有新穎性、實(shí)用性、先進(jìn)性、針對(duì)性,申報(bào)時(shí)應(yīng)填寫(xiě)相關(guān)表格。組織專家認(rèn)真編寫(xiě)教材或講義,在申報(bào)過(guò)程中,責(zé)任科室應(yīng)組織有關(guān)專家從教材的內(nèi)容,根據(jù)項(xiàng)目確定的授課時(shí)間以及教材質(zhì)量上入手,嚴(yán)格把關(guān),保證申報(bào)材料的質(zhì)量,以使申報(bào)材料得到評(píng)審專家的認(rèn)可。
3.2項(xiàng)目的實(shí)施
3.2.1統(tǒng)籌安排、有計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目自項(xiàng)目批準(zhǔn)通知下達(dá)后,應(yīng)組織召開(kāi)專題會(huì)議,精心組織項(xiàng)目的實(shí)施,做到全面掌握、顧及全局、統(tǒng)籌安排、落實(shí)到人;做到心中有數(shù),有條不紊,有充分的時(shí)間準(zhǔn)備教材,妥善安排講課人員、場(chǎng)所。
3.2.2力求規(guī)范、提高效率辦班前20天項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)教材內(nèi)容不足的項(xiàng)目及時(shí)提出補(bǔ)充內(nèi)容,杜絕應(yīng)付。為了保證應(yīng)有授課時(shí)數(shù)和質(zhì)量,防止壓縮課時(shí)和刪繁從簡(jiǎn),盡量利用雙休日時(shí)間進(jìn)行考核和安排觀摩學(xué)習(xí),以解決工學(xué)矛盾,為了提高講課效率,可以采取多種形式的講課方式如:幻燈、投影、多媒體和現(xiàn)場(chǎng)操作演示等。
3.2.3嚴(yán)肅課堂紀(jì)律學(xué)員報(bào)到以及在會(huì)議開(kāi)幕式上,項(xiàng)目組織者應(yīng)將注意事項(xiàng)和上課紀(jì)律告知每位學(xué)員。上課前簽到、管理人員在生活上關(guān)心學(xué)員,老師們?cè)趯W(xué)習(xí)上要指導(dǎo)學(xué)員,隨時(shí)解答學(xué)員提出的問(wèn)題,項(xiàng)目結(jié)束前舉行考試,根據(jù)上課情況,考試成績(jī)授予學(xué)分,對(duì)所有學(xué)員應(yīng)照章辦事,一視同仁,為提高授課人員的責(zé)任心和授課質(zhì)量,項(xiàng)目舉辦結(jié)束時(shí)學(xué)員應(yīng)對(duì)授課老師做出評(píng)價(jià)。
3.2.4征求意見(jiàn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在每期辦班過(guò)程中通過(guò)口頭和書(shū)面的方法,征求學(xué)員的反饋意見(jiàn)。針對(duì)學(xué)員的反映和意見(jiàn),作出辦班總結(jié),對(duì)今后辦班及時(shí)間安排、后勤保障及教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法加以改進(jìn),從而使學(xué)習(xí)班越辦越好。
4加強(qiáng)學(xué)分證的登記管理工作
4.1加強(qiáng)宣傳、人人知曉
2004年以前我省的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育采取的是考試制度。因此,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)全新工作,在轉(zhuǎn)軌階段,需要組織者做好宣傳,市衛(wèi)生局于2005年12月24~25日舉辦了全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部培訓(xùn)班。通過(guò)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理干部將衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的有關(guān)文件精神宣傳到每個(gè)醫(yī)務(wù)工作者,讓每個(gè)醫(yī)務(wù)工作者熟悉各項(xiàng)政策和制度。
4.2建立學(xué)分登記檔案
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),堅(jiān)持齊抓共管。
一是建立組織,明確分工。縣政府成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),縣物價(jià)局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣紀(jì)檢委糾風(fēng)辦、縣審計(jì)局為成員的治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局,教育局紀(jì)檢書(shū)記任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各涉教部門(mén)抓好日常工作。二是落實(shí)責(zé)任,整體推進(jìn)。我們堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),在教育內(nèi)部和涉教部門(mén)層層簽訂責(zé)任狀,哪一個(gè)部門(mén)、哪一級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題就追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在全縣形成了教育行政部門(mén)負(fù)總責(zé),各涉教有關(guān)部門(mén)密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局。今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣物價(jià)局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門(mén)都能密切合作,工作效率很高,使收費(fèi)管理工作步入了良性循環(huán)軌道。尤其是對(duì)我縣新保障機(jī)制落實(shí)中的住宿費(fèi)、教輔資料等服務(wù)性項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),能夠認(rèn)真進(jìn)行宣傳解說(shuō)讓群眾明白服務(wù)性收費(fèi)和亂收費(fèi)的區(qū)別,使這些服務(wù)性收費(fèi)行為得以在我縣順利進(jìn)行。
(二)建章立制,規(guī)范行為。
一是結(jié)合實(shí)際,完善制度。我縣根據(jù)本年度省、市治理中小學(xué)亂收費(fèi)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,重新完善了《大悟縣治理中小學(xué)亂收費(fèi)制度》,強(qiáng)化了政府對(duì)中小學(xué)收費(fèi)工作的約束力度。二是科學(xué)管理,規(guī)范行為。今年我們?cè)谌h中小學(xué)收費(fèi)上實(shí)行“四統(tǒng)一”、“六嚴(yán)禁”,即:統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一張榜公示、統(tǒng)一亮證收費(fèi);嚴(yán)禁擴(kuò)大“一費(fèi)制”收費(fèi)范圍、嚴(yán)禁統(tǒng)一征訂和使用教輔資料、嚴(yán)禁代收保險(xiǎn)費(fèi)、嚴(yán)禁利用學(xué)校的場(chǎng)所、設(shè)備以及各種教育服務(wù)公司、培訓(xùn)中心等名義為學(xué)生有償補(bǔ)課、嚴(yán)禁各種搭車收費(fèi)行為。三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有效激勵(lì)。我們對(duì)學(xué)校收費(fèi)工作實(shí)行了“聯(lián)評(píng)”和“一票否決”制度。對(duì)表現(xiàn)突出的學(xué)校和個(gè)人,實(shí)行表?yè)P(yáng)和表彰,對(duì)出現(xiàn)亂收費(fèi)行為的學(xué)校和有關(guān)教師在評(píng)優(yōu)評(píng)模、職級(jí)評(píng)定,師德評(píng)估等方面實(shí)行一票否決,學(xué)校不準(zhǔn)評(píng)選先進(jìn)集體,有關(guān)責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)評(píng)選先進(jìn)和晉職、晉級(jí),同時(shí)視情節(jié)輕重給學(xué)校和當(dāng)事人予以通報(bào)批評(píng)乃至紀(jì)律處分。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,專項(xiàng)查處,務(wù)求工作實(shí)效。
一是借全國(guó)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查之機(jī),對(duì)全縣中小學(xué)收費(fèi)進(jìn)行全面檢查。為了迎接全國(guó)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,研究部署迎檢工作,制定了迎檢工作方案。召開(kāi)了全縣迎國(guó)檢專項(xiàng)檢查工作會(huì)議,要求全縣城鄉(xiāng)各級(jí)中小學(xué)校對(duì)秋季開(kāi)學(xué)以來(lái)的收費(fèi)行為進(jìn)行深入自檢自查,并如實(shí)上報(bào)情況。縣治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作小組根據(jù)全縣自檢自查情況,從16個(gè)方面對(duì)全縣中小
學(xué)的收費(fèi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查組利用4天時(shí)間,采取聽(tīng)、查、看、問(wèn)的方式對(duì)全縣中小學(xué)校進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。二是主動(dòng)公開(kāi),接受監(jiān)督。縣教育局統(tǒng)一要求全縣中小學(xué)制作收費(fèi)公示欄,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校醒目處公示,接受學(xué)生和家長(zhǎng)監(jiān)督:縣教育局還聘請(qǐng)了縣人大代表、政協(xié)委員、新聞單位、司法部門(mén)、家長(zhǎng)代表等人士為監(jiān)督員,設(shè)立了舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,對(duì)群眾關(guān)心的這一熱點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三是邊查邊改,注重實(shí)效。近幾年,我們對(duì)學(xué)校的收費(fèi)工作始終堅(jiān)持有舉必查,有犯必糾,對(duì)存在的問(wèn)題,限期進(jìn)行整改,對(duì)有亂收費(fèi)行為的學(xué)校及個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。今年我們與縣紀(jì)委配合對(duì)兩所縣直學(xué)校,一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中和一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的亂收費(fèi)行為進(jìn)行了處理,將亂收的部分全部退還給學(xué)生,無(wú)法退還的,予以沒(méi)收上交國(guó)庫(kù),并對(duì)相關(guān)學(xué)校的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了紀(jì)律處分。暑期我們還組織了對(duì)教師有償補(bǔ)課進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,有19名教師受到了通報(bào)批評(píng),因此,我縣亂收費(fèi)的勢(shì)頭呈下降趨勢(shì),從市局每季度各縣市亂收費(fèi)的統(tǒng)計(jì)中可以看出。
二、存在的問(wèn)題
雖然我縣在治理學(xué)校亂收費(fèi)方面取得一些成績(jī),但仍然存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1、在職教師有償補(bǔ)課問(wèn)題還沒(méi)有徹底杜絕,尤其是調(diào)查取證困難,處理難,沒(méi)有明確的政策或法律依據(jù)。
2、個(gè)別城鎮(zhèn)學(xué)校存在將服務(wù)性收費(fèi)與“一費(fèi)制”混同收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)服務(wù)性收費(fèi)的自愿性原則在收費(fèi)單上沒(méi)有明確顯示。
3、實(shí)行新保障機(jī)制政策后,我縣因是貧困縣,財(cái)政困難,配套資金撥付不能及時(shí)足額到位,造成學(xué)校資金短缺,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
4、有些學(xué)校收費(fèi)公示依然不規(guī)范,有的沒(méi)有收費(fèi)依據(jù);有的收費(fèi)項(xiàng)目不全面,只有“一費(fèi)制”項(xiàng)目,沒(méi)有服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。
三、下一步打算
治理整頓教育亂收費(fèi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作,我們一定常抓不懈,要在求真上做文章,在務(wù)實(shí)上下功夫,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作思路和方法,加大治理教育亂收費(fèi)力度,使廣大學(xué)生家長(zhǎng)滿意,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)教育的理解和支持,為學(xué)生的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。進(jìn)一步明確縣糾風(fēng)治亂[:請(qǐng)記住我站域名/]領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),加大領(lǐng)導(dǎo)力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度;同時(shí),制定和完善相關(guān)制度,狠抓落實(shí)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)教育收費(fèi)的宣傳與教育,提高全縣教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師的思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的教育發(fā)展觀。
3、召開(kāi)教育糾風(fēng)治亂專題會(huì)議,按照上級(jí)有關(guān)工作部署全面安排我縣教育糾風(fēng)治亂工作。
第一、在常規(guī)工作方面,首先我們能夠圓滿完成院團(tuán)委,學(xué)生會(huì)布置的工作任務(wù),每個(gè)月的工作量都完全達(dá)標(biāo)!這個(gè)學(xué)期我們部門(mén)做的主要工作有:1傳達(dá)上級(jí)通知和協(xié)助其他部門(mén)出海報(bào),做宣傳;
2對(duì)宣傳板,宣傳欄的管理;
3黑板報(bào)的評(píng)比工作三個(gè)方面。在這三個(gè)方面我們根據(jù)不同的問(wèn)題采取了不同的對(duì)策,并取得了一定的成功:
1、出海報(bào),通知這一塊,通過(guò)與各系宣傳部長(zhǎng)的交流,我們也采用了勞動(dòng)責(zé)任承包制,每次活動(dòng)的海報(bào)由一個(gè)部員負(fù)責(zé)包下來(lái),由他聯(lián)系部?jī)?nèi)人員做幫手完成工作任務(wù)。由來(lái)我們把工作表現(xiàn)與評(píng)優(yōu)評(píng)干聯(lián)系在一起,這樣一來(lái)就很大的提高了部員的工作熱情和積極性;既給了部員表現(xiàn)鍛煉的機(jī)會(huì),同時(shí)部門(mén)內(nèi)又形成了一種競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。另一方面就是加強(qiáng)了部員間的聯(lián)系,促進(jìn)了部員間的了解,使整個(gè)部門(mén)更加團(tuán)結(jié)有力!!
2、對(duì)宣傳板,宣傳欄的管理,我們分派專門(mén)的人員兼以負(fù)責(zé)(同樣要做其他的宣傳工作)。為管理得更好,保證宣傳工作有條不紊的開(kāi)展,我們還做了以下二步工作:
a頒發(fā)相關(guān)的管理?xiàng)l例,明文規(guī)定要求借用宣傳板須申請(qǐng),登記,按時(shí)歸還。
b特別開(kāi)了一次宣傳聯(lián)盟會(huì)議,號(hào)召大家一起來(lái)做營(yíng)造宣傳氛圍,美化宣傳環(huán)境的工作。
3、黑板報(bào)評(píng)比工作我們也2人負(fù)責(zé),工作中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,如有的些班級(jí)出黑板報(bào)不認(rèn)真,很隨意的畫(huà)一下就算完事了。為了充分調(diào)動(dòng)各系各班對(duì)學(xué)院文藝工作宣傳的積極性,我們部門(mén)提議以后的黑板報(bào)評(píng)比中能用相機(jī)保存優(yōu)秀期刊,以便下屆新生入學(xué)后對(duì)宣傳委員和相關(guān)宣傳工作的培訓(xùn),培訓(xùn)中用上各系各班保存下來(lái)的東西,也是一種不錯(cuò)的鼓勵(lì)方式。
本學(xué)期我們?cè)诠ぷ髦锌梢哉f(shuō)是盡心盡力,始終堅(jiān)持以服務(wù)他人超越自我為宗旨。這也贏得了其他部門(mén)的尊敬和支持,若5月份我們部門(mén)回收宣傳板人力不夠,得到了國(guó)旗班,學(xué)習(xí)部,紀(jì)檢組,辦公室四個(gè)部門(mén)十多人的幫助。
第二,開(kāi)展活動(dòng)方面,由于我們部門(mén)以服務(wù)為主的特殊性,本部門(mén)很少有時(shí)間開(kāi)展自己的活動(dòng)。大學(xué)生作品交流會(huì)可以說(shuō)是我部一個(gè)比較有特色,有影響力的活動(dòng):這次第四界大學(xué)生作品交流會(huì),我們一改前法取得了很大的成功:全院包括科技學(xué)院共上交作品達(dá)三百余幅。這主要是因?yàn)椋阂槐敬斡筛飨担块T(mén)自己負(fù)責(zé)組織;我們協(xié)助保存管理和提供展板。二設(shè)置優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和個(gè)人單項(xiàng)獎(jiǎng),由各系自己負(fù)責(zé)拉選票,提高了各系及廣大同學(xué)的參賽熱情。
我局政法專項(xiàng)編制62個(gè),在職41人,退休干部30人。按“三定”方案,我局未設(shè)政工科,政工工作由辦公室負(fù)責(zé),現(xiàn)有兼職政工干部1名。政工干部為中專學(xué)歷。近年來(lái),我局高度重視思想政治工作,堅(jiān)持重實(shí)效、謀發(fā)展,立足服務(wù)中心,把思想政治工作與其他工作有機(jī)結(jié)合、互為促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,認(rèn)真組織開(kāi)展系列主題教育活動(dòng),強(qiáng)化日常思想教育工作,完善考核激勵(lì)機(jī)制,全局干部思想政治工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,取得了明顯成效,為司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想政治保證。
二、當(dāng)前我局政工工作現(xiàn)狀
政治工作一直是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治優(yōu)勢(shì),是其它一切工作的生命線,政治工作是統(tǒng)一思想,保持清醒頭腦的可靠保證,政治工作是激發(fā)士氣、凝聚隊(duì)伍的有效途徑。要進(jìn)一步提升我市司法行政工作者的職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感,激發(fā)工作激情。政治工作是培養(yǎng)隊(duì)伍、提升素質(zhì)的重要抓手。我局非常注重緊密結(jié)合不斷變化著的司法行政工作實(shí)踐,培育人才、鍛造人才。在局領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)下,我局政工工作在人員管理上呈現(xiàn)出主要以下特點(diǎn):一是以嚴(yán)肅工作紀(jì)律為突破口,進(jìn)一步修訂、完善了《規(guī)章制度匯編》,嚴(yán)格以制度“管人”,整頓干部作風(fēng)。二是積極推行“能者上、庸者下、平者讓”的競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,把真正有能力、能干事、想干事、干成事的同志選拔到股長(zhǎng)崗位,進(jìn)而擇優(yōu)推薦到副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,依此不斷激發(fā)全局干部的工作積極性。三是以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展理想信念和思想道德教育,培養(yǎng)全體司法行政人員的積極向上、追求進(jìn)步的意識(shí)。四是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市司法行政機(jī)關(guān)警示教育工作,對(duì)全市司法行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查,處置社會(huì)、公眾對(duì)司法行政干警違法、違規(guī)、違紀(jì)情況的舉報(bào)、投訴、控告和申訴。通過(guò)一系列舉措使全局干部工作責(zé)任心得到了明顯增強(qiáng)。
三、當(dāng)前政工隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因分析
隨著構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)等新理念的提出,對(duì)司法行政開(kāi)展政工工作也提出新要求,政工工作的內(nèi)容也不再像以往那樣單純,工作方式要求也逐步提高,工作定位逐步提升等等。但當(dāng)前基層政工隊(duì)伍建設(shè)情況并不樂(lè)觀,出現(xiàn)了許多具有代表性的問(wèn)題,這些問(wèn)題不解決將嚴(yán)重影響基層政工隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(一)政工干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。我局政工工作只有1個(gè)人兼,除要做好辦公室工作外,還要兼職政工工作,而且政工工作頭緒多、任務(wù)重,疲于奔命,忙于應(yīng)付,難以完成各項(xiàng)工作任務(wù)。該政工干部是“半路出家”,無(wú)專業(yè)人才,對(duì)思想政治工作不熟悉,理論水平相對(duì)較低,工作能力大多源自日常工作經(jīng)驗(yàn)積累,沒(méi)有經(jīng)歷系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練。
(二)政工工作內(nèi)容繁雜、沒(méi)有明確的工作界定
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,政工工作內(nèi)容也發(fā)生了很大的變化。最早關(guān)于政工工作內(nèi)容的限定,僅限于思想政治工作,一般就是指黨政工青婦等工作。但隨著社會(huì)機(jī)構(gòu)、職能的不斷演變,現(xiàn)有的政工工作內(nèi)容發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)而言之,即凡是與人的精神引導(dǎo)和靈魂安頓直接相關(guān)的工作,均列入到了政工工作之中,沒(méi)有明確的外延界定。政工工作內(nèi)容主要包括思想政治宣傳、黨建、組織人事、教育培訓(xùn)等幾大類,但隨著時(shí)間的推移和工作的延續(xù),政工工作內(nèi)容逐漸變成雜糅性、綜合性很強(qiáng)的工作。但我局由于人手短缺,往往將本應(yīng)屬于辦公室的收發(fā)、檔案管理等后勤保障工作等事務(wù)融合到了政工工作中來(lái),導(dǎo)致政工工作的工作量不斷增大,壓力也隨之增大。政工工作繁雜無(wú)序,邏輯性不強(qiáng),工作枯燥無(wú)味,其巨大的工作量容易讓人產(chǎn)生消極、厭煩的情緒。
(三)政工工作創(chuàng)新不多、工作開(kāi)展收效不佳
政工工作與其他業(yè)務(wù)工作相比較,邏輯性不強(qiáng),沒(méi)有明確而統(tǒng)一的規(guī)律可循。政工工作對(duì)其從業(yè)人員的綜合性素質(zhì)要求非常高,隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),新的價(jià)值觀念正逐漸改變著人們的生活,機(jī)關(guān)干部職工的價(jià)值取向愈加多元化,政工工作和以前相比較更具有復(fù)雜性。這樣對(duì)新形勢(shì)下的政工人員提出了新的要求,不僅要干得來(lái)工作,還要會(huì)干、能干、巧干,且還要具有一定的創(chuàng)新精神,才能滿足干部職工日益豐富的物質(zhì)文化生活需要。受經(jīng)費(fèi)和其他原因所限,其工作方式還沿襲著過(guò)去的模式,比如開(kāi)座談會(huì)、主題教育學(xué)習(xí)、開(kāi)展組織活動(dòng)、制作宣傳欄等,這些常見(jiàn)的工作方式收效甚微。有些干部職工認(rèn)為在物欲橫流的金錢(qián)社會(huì),開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)、倡導(dǎo)思想政治教育根本就是務(wù)虛,政工工作就是走走過(guò)場(chǎng)、做做樣子。還有一些局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為業(yè)務(wù)工作比政工工作更實(shí)際、更有效果,政工部門(mén)是可有可無(wú)、無(wú)足輕重的。
(四)政工人員晉升空間狹窄
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,政工工作內(nèi)容已不再是簡(jiǎn)單的思想政治工作,而是涵蓋了組織人事、人員工資管理、工青婦團(tuán)、黨建、宣傳等,工作內(nèi)容十分繁雜,只要上級(jí)來(lái)文,下面就要加班加點(diǎn)完成任務(wù)。很多政工人員的精力都用在了工作中,無(wú)暇顧及家庭,久而久之,影響其家庭、社會(huì)關(guān)系。另外,現(xiàn)有的政工人員晉升空間十分狹窄。政工工作業(yè)績(jī)無(wú)法量化,很多工作均是細(xì)小瑣碎的事情,很難引起單位人員注意,再加之組織推薦帶有偶然性,這樣政工干部得到晉升的機(jī)會(huì)就顯得少之又少了。
(五)政工工作與業(yè)務(wù)工作時(shí)常發(fā)生沖突、缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制
政工工作的目的就在于提高單位人員思想認(rèn)識(shí),培育單位人員的主人翁意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí),增強(qiáng)對(duì)單位整體的認(rèn)同感和歸屬感,對(duì)外形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)識(shí)。而開(kāi)展政工工作離不開(kāi)單位人員的積極參與和大力配合,究其根本還在于政工工作的本質(zhì)屬性。但由于當(dāng)前開(kāi)展政工工作的方式、方法簡(jiǎn)單,帶動(dòng)不起單位人員參與的積極性,再加上本身業(yè)務(wù)工作量大,時(shí)常產(chǎn)生政工工作與業(yè)務(wù)工作相沖突的現(xiàn)象。在單位內(nèi)部,缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)方式。對(duì)于業(yè)務(wù)人員來(lái)講,政工工作與業(yè)務(wù)工作相沖突時(shí),他們往往是選擇先做好業(yè)務(wù)工作。政工部門(mén)多數(shù)是采用將工作任務(wù)分派下去,再由各個(gè)股室根據(jù)工作要求完成,最后匯總到政工科的方式開(kāi)展工作。政工科與業(yè)務(wù)股室之間沒(méi)有有效的溝通,相互之間均抱著應(yīng)付了事的態(tài)度,政工人員不深究,業(yè)務(wù)人員不自覺(jué),長(zhǎng)期處在惡性循環(huán)的怪圈里。
四、完善我局政工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策、建議
政工隊(duì)伍建設(shè)情況如何直接關(guān)系著全局工作的好壞,關(guān)系到我黨執(zhí)政的根基,所以只有針對(duì)當(dāng)前政工隊(duì)伍建設(shè)中存在的緊迫問(wèn)題,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合實(shí)際,找到解決問(wèn)題之策,從而促進(jìn)基層工作更加科學(xué)、可持續(xù)地發(fā)展。
(一)轉(zhuǎn)變工作理念、提高政工人員綜合素質(zhì)
一方面,社會(huì)轉(zhuǎn)型期,人們的思想意識(shí)和價(jià)值觀念發(fā)生了翻天覆地的變化,以人為本的工作理念成為了新時(shí)期、新形勢(shì)下政工工作的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政工工作不僅要在工作上關(guān)心、幫助單位人員,更要施行以人為本的情感關(guān)懷,尊重人、關(guān)心人、理解人,做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的心靈溝通。可聯(lián)合工會(huì)組織經(jīng)常性地關(guān)心單位人員生活的活動(dòng),除適時(shí)發(fā)放生日賀金、慰問(wèn)病號(hào)、組織節(jié)日主題活動(dòng)和業(yè)余文體生活外,還應(yīng)幫助其解決生活中的實(shí)際困難,給予依靠,讓其深深地體會(huì)到大家庭的溫暖,從而激發(fā)單位人員的主人翁意識(shí)、責(zé)任感、團(tuán)隊(duì)意識(shí),不斷增強(qiáng)單位的凝聚力和向心力。另一方面,政工工作是一門(mén)綜合性工作,所以在選任政工人員時(shí),應(yīng)側(cè)重專業(yè)人員的選拔,既有利于發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),又促進(jìn)其在工作中有的放矢。同時(shí)應(yīng)搞好老政工人員對(duì)年輕人的“傳、幫、帶”,在沿襲工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提高創(chuàng)造性思維能力。有計(jì)劃地組織政工人員到黨校深造和上級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),幫助政工人員熟練應(yīng)用各項(xiàng)基本知識(shí)、基本方法,提高政工實(shí)戰(zhàn)能力。消除他們?cè)诠ぷ魃系臒o(wú)方向感、迷茫感,變被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng)工作。
(二)科學(xué)界定工作內(nèi)容、促政工工作精細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展
向上級(jí)爭(zhēng)取設(shè)立政工股,從辦公室剝離出來(lái),將政工工作職責(zé)明確下來(lái)。首先,可以將現(xiàn)有政工工作中所包含的幾個(gè)大類囊括進(jìn)來(lái),如黨、政工青婦等基本工作,再加上人事相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)剝離不相關(guān)的工作,使得政工人員全身心地投入到本職工作中來(lái)。而對(duì)于機(jī)要、文秘、紀(jì)檢、檢查等工作,則應(yīng)分派到其他專職部門(mén)。其次,在政工部門(mén)內(nèi)部,根據(jù)個(gè)人所學(xué)專業(yè)、在工作方式、方法中擅長(zhǎng)的內(nèi)容,將人員進(jìn)行再分類,實(shí)現(xiàn)最大程度地發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)政工工作的精細(xì)化、專業(yè)化發(fā)展。再次,針對(duì)各個(gè)單位不同的實(shí)際情況,可以針對(duì)突出性、代表性的問(wèn)題再進(jìn)行精細(xì)化分類。比如單位的人事部分,再分為在職、退休兩類,由專人負(fù)責(zé)。總之,將有限的人力資源進(jìn)行不斷整合,提高整個(gè)政工隊(duì)伍的高效化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。
(三)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)
一是要精心選拔一批政工干部。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn),任人唯賢,選拔一批政治素質(zhì)強(qiáng)、文化素質(zhì)高、道德作風(fēng)硬、能力素質(zhì)好的干部,調(diào)整充實(shí)到思想政治工作隊(duì)伍中來(lái),充實(shí)政工干部隊(duì)伍力量,優(yōu)化政工干部結(jié)構(gòu)。至少要有3名專職政工干部。二是加強(qiáng)政工干部培養(yǎng)。建立完善政工干部培訓(xùn)制度,采取多種形式,對(duì)政工干部開(kāi)展多層次、全方位的在崗培訓(xùn)和教育,定期舉辦各種培訓(xùn)班、專題講座和研討活動(dòng),組織政工干部學(xué)習(xí)政治理論、現(xiàn)代管理知識(shí),交流思想政治工作經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)政工干部進(jìn)修提高。建議省司法廳將政工干部培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃,每年集中組織1-2次,州、縣區(qū)司法局政工干部專題培訓(xùn)2-3次。三是加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍管理。要明確政工干部職責(zé),不斷健全完善政工干部崗位責(zé)任制、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、監(jiān)督考核、合理流動(dòng)、提薪晉職、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等制度,使政工干部工作有章可循。要關(guān)心政工干部的成長(zhǎng),增強(qiáng)政工干部隊(duì)伍的吸引力。
(四)健全完善思想政治工作制度
要緊密結(jié)合司法行政工作實(shí)際,不斷健全完善理論學(xué)習(xí)、黨員教育、聯(lián)系群眾、民主評(píng)議等制度,形成思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制。要把政治理論學(xué)習(xí)納入規(guī)范化、制度化軌道,堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)日制度,把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),每月安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,有計(jì)劃地舉辦理論報(bào)告會(huì)或?qū)n}講座,每年至少舉辦一次專題研討會(huì),圍繞1-2個(gè)主題開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。要定期對(duì)理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試考核,記入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案,作為考核、選拔、使用干部和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
(五)創(chuàng)新思想政治工作方式方法
作為黨多年培養(yǎng)的干部,我深深知道自己是人民的公仆,因此,把全心全意為人民服務(wù)的思想始終掛在心上。工作中,堅(jiān)持實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,刻苦學(xué)習(xí)*理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,不斷改造世界觀,幾年來(lái),先后參加市黨校理論學(xué)習(xí)三次,共計(jì)七十多天,今年,又參加了中石油為塔城、阿勒泰地區(qū)培養(yǎng)副縣級(jí)后備干部培訓(xùn)班十五天學(xué)習(xí)。通過(guò)幾次學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),理論知識(shí)有很大進(jìn)步,貫徹市委、市政府意圖上都能落到實(shí)處,為執(zhí)行農(nóng)業(yè)穩(wěn)市的思想,積極謀劃農(nóng)機(jī)發(fā)展思路,制訂措施,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收上來(lái)。
二、能
自任職以來(lái),狠抓班子和隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立正確的人生觀。作為班長(zhǎng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子其他成員和整個(gè)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍,積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。大家都非常敬業(yè),對(duì)各自負(fù)責(zé)的片都能很好的完成任務(wù),充分發(fā)揚(yáng)農(nóng)機(jī)職員特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的精神。幾年中,農(nóng)機(jī)部分被組織上提拔為正科級(jí)的干部1名,副科級(jí)3名,掛職2名。
在抓作業(yè)質(zhì)量方面:開(kāi)創(chuàng)性地開(kāi)展了向兵團(tuán)學(xué)習(xí)的活動(dòng),有利促進(jìn)了塔城市農(nóng)田作業(yè)質(zhì)量進(jìn)步,多次受到領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和群眾的贊揚(yáng),為農(nóng)民增收做出很大貢獻(xiàn)。
在抓治理,理思路上,都發(fā)揮了獨(dú)到的見(jiàn)解,制訂出切實(shí)可行的一整套治理制度和治理辦法。
在財(cái)務(wù)治理方面:由于歷年的外債70余萬(wàn)元,所以只能勤緊腰帶過(guò)日子,一方面各項(xiàng)開(kāi)支年初拿計(jì)劃,提前預(yù)算,不得突破;一方面開(kāi)源節(jié)流,四處跑項(xiàng)目。幾年中,共爭(zhēng)取外來(lái)資金19萬(wàn)元,新增固定資產(chǎn)29萬(wàn)元,爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目個(gè),其中:一百萬(wàn)項(xiàng)目1個(gè),國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目2次,)20*年50萬(wàn)元,20*年160萬(wàn)元。推廣方面的“自治區(qū)牧草生產(chǎn)及收獲機(jī)械化項(xiàng)目”、“塔城市旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目”、“糧食高產(chǎn)節(jié)本增效機(jī)械化技術(shù)項(xiàng)目”等等,通過(guò)個(gè)人與地區(qū)財(cái)政關(guān)系,要來(lái)資金19萬(wàn)元,其中:15萬(wàn)元用于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)上。
近幾年,通過(guò)努力與自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、地區(qū)農(nóng)機(jī)局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子相處非常好,理順工作環(huán)境,暢通了工作路子。
通過(guò)五年的努力,塔城市農(nóng)機(jī)局多次獲得上級(jí)的嘉獎(jiǎng),每年在地委農(nóng)村工作會(huì)議上,都名列前茅,受到表彰,為塔城市委、市政府爭(zhēng)得了榮譽(yù)。市農(nóng)機(jī)局也在地區(qū)考核中,獲先進(jìn)單位;農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)推廣站也多次獲得自治區(qū)、地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)。特別是20*年市農(nóng)機(jī)局被評(píng)為“全國(guó)十五期間農(nóng)機(jī)化治理工作先進(jìn)單位”,今年又被評(píng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)科普先進(jìn)集體。我本人多次評(píng)為自治區(qū)、地區(qū)先進(jìn)個(gè)人,今年被評(píng)為全國(guó)農(nóng)機(jī)科普先進(jìn)工作者,自己還是地區(qū)和市上優(yōu)秀人大代表,并再次當(dāng)選為人大常委會(huì)委員。另外,20*年景功舉辦自治區(qū)農(nóng)機(jī)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),受到全疆農(nóng)機(jī)同仁好評(píng),地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)幾乎每年都在塔城市召開(kāi)。
三、勤
一個(gè)單位,職工看黨員,黨員看干部,干部看班長(zhǎng)。幾年來(lái),自己特別注重模范帶頭作用,大部分情況下,都要比一般干部早到單位,春忙期間,讓職工早點(diǎn)下地,首先自己要在地頭等他們,由于以身作則,帶出了一批勤勤懇懇,任勞任怨的好隊(duì)伍,在單位如此,在外地或黨校學(xué)習(xí)期間也是如此,幾乎每期學(xué)習(xí)班,我都是班干部,也深受班里其他學(xué)員的愛(ài)戴。
四、績(jī)
通過(guò)幾年農(nóng)機(jī)工作真抓實(shí)干,使塔城市農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了很大進(jìn)步,農(nóng)民人均純收進(jìn)中,來(lái)自農(nóng)機(jī)貢獻(xiàn)最少100元以上,這里還不算節(jié)約勞動(dòng)力和降低用度方面。
近幾年,引進(jìn)推廣各種新機(jī)具,為塔城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了積極貢獻(xiàn),如:林果業(yè)、畜牧業(yè)、特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的機(jī)具推廣,有利促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由于很多農(nóng)田工作,沒(méi)有機(jī)械化大面積推廣,老百姓不接受,如土豆種植和收獲機(jī),再如玉米收獲機(jī)的應(yīng)用,30萬(wàn)畝玉米,在很短時(shí)間內(nèi)收獲完,否則,農(nóng)民損失將很大。
五、廉
在廉政建設(shè)方面。自己頭腦非常清醒,作為一名農(nóng)村孩子到這個(gè)位置已很不輕易了,如不珍惜會(huì)痛恨一輩子的,所以自己處處小心,認(rèn)真檢查自己不足,時(shí)刻牢記公仆意識(shí),對(duì)身邊職員嚴(yán)格要求,果斷不準(zhǔn)公車私用,*私用,固然財(cái)務(wù)一支筆,但大事領(lǐng)導(dǎo)集體商量,如:房屋修善等都有副局長(zhǎng)和總務(wù)商談,最后局務(wù)會(huì)共同決定,各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公然制度,按時(shí)公示。
在平時(shí)工作和生產(chǎn)中,自覺(jué)留意自己行為規(guī)范,不該往的地方,果斷不往,嚴(yán)格按黨風(fēng)廉政行為規(guī)范往做,按時(shí)上放工,只要不急著開(kāi)會(huì),一般都自己走路,下鄉(xiāng)幾乎不在鄉(xiāng)站吃飯,就是帶領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng),吃飯也是局里付賬,不增加鄉(xiāng)站一點(diǎn)負(fù)擔(dān)。
二是建立本科教學(xué)評(píng)估體系。本科教學(xué)評(píng)估很重要,既要重視專家評(píng)估,也要重視社會(huì)認(rèn)可,要在提高教育水平上下功夫,特別是師資水平。一方面要著手現(xiàn)有師資骨干水平的提高,另一方面也要善于利用社會(huì)資源,聘請(qǐng)一些客座教授來(lái)校任教。總之,院黨政班子應(yīng)進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)管理,注重營(yíng)造學(xué)院良好的學(xué)術(shù)研究氛圍。關(guān)于迎接教育部的本科教學(xué)水平評(píng)估問(wèn)題,如基礎(chǔ)設(shè)施等方面,全總責(zé)無(wú)旁貸要給予支持。
三是加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)。工會(huì)干部培訓(xùn)是學(xué)院辦學(xué)的重點(diǎn)任務(wù),當(dāng)前工會(huì)干部培訓(xùn)的任務(wù)相當(dāng)繁重。要探索研究建立學(xué)員對(duì)學(xué)院教學(xué)管理服務(wù)的評(píng)估機(jī)制,培訓(xùn)不在長(zhǎng),而在于精。要重視參加培訓(xùn)的工會(huì)干部對(duì)提高培訓(xùn)水平的要求和意見(jiàn),做到教學(xué)相長(zhǎng)。在服務(wù)學(xué)員方面,圍繞貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、工資共決機(jī)制、民主管理等工會(huì)面臨的新問(wèn)題,使參加培訓(xùn)的學(xué)員在短時(shí)間內(nèi)能有所收益和提高,學(xué)院任務(wù)還很重,教學(xué)方式上需要?jiǎng)?chuàng)新,同時(shí)也需要全總各部門(mén)支持配合。我非常贊成工會(huì)要注重培養(yǎng)社會(huì)保障、工資政策等勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)領(lǐng)域?qū)<遥瑒趧?dòng)關(guān)系學(xué)院對(duì)此有責(zé)任作出貢獻(xiàn)。
四是職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。這是工會(huì)院校的特色,要根據(jù)市場(chǎng)的需求確定學(xué)科培養(yǎng)計(jì)劃,服務(wù)于職工素質(zhì)的提高,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。
五是困難學(xué)生的生活安排。工會(huì)金秋助學(xué)活動(dòng)搞得很好,我們工會(huì)的學(xué)院更應(yīng)關(guān)心安排好困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。
二、在聽(tīng)取工人日?qǐng)?bào)社工作匯報(bào)后的講話
贊成各位同志的意見(jiàn)。過(guò)去一年,工人日?qǐng)?bào)辦報(bào)質(zhì)量有很大提高,特別是在圍繞中心、服務(wù)大局方面很突出。新聞閱評(píng)方面,觀點(diǎn)準(zhǔn)確深刻,得到了很高的評(píng)價(jià)。對(duì)工會(huì)國(guó)際論壇的報(bào)道影響廣泛,對(duì)抗擊雪災(zāi)中工會(huì)和一線職工的宣傳報(bào)道很好,特別是按照兆國(guó)同志的指示,報(bào)社及時(shí)組織力量于正月初一出版了一期報(bào)紙,反映出工人日?qǐng)?bào)社強(qiáng)烈的大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。作為全總機(jī)關(guān)報(bào)的特點(diǎn)越來(lái)越突出,有自己的特色,貼近職工,關(guān)注民生。報(bào)紙發(fā)行工作也取得了很大成績(jī)。
關(guān)于*年工作,一是進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)紙的影響。這是工會(huì)擴(kuò)大影響、團(tuán)結(jié)職工的重要手段之一。現(xiàn)在工會(huì)組織發(fā)展很快,報(bào)紙應(yīng)適應(yīng)這一形勢(shì),千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大影響,報(bào)社要主動(dòng)向全總有關(guān)單位提出擴(kuò)大發(fā)行的具體意見(jiàn)和建議。二是扭虧為盈。擴(kuò)大發(fā)行,嚴(yán)格管理,在深化內(nèi)部改革,機(jī)制、體制創(chuàng)新上下功夫。三是提升采編隊(duì)伍素質(zhì)。要深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,建立一套科學(xué)的分配制度和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和淘汰機(jī)制,加強(qiáng)管理,調(diào)動(dòng)采編人員積極性。重視工人日?qǐng)?bào)駐各地記者站建設(shè)和記者素質(zhì)的提高。四是加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和研究。加強(qiáng)廣告經(jīng)營(yíng),研究如何進(jìn)一步擴(kuò)大廣告收入,既要做到“三服務(wù)”,同時(shí)也要注重經(jīng)濟(jì)效益。兆國(guó)同志非常重視工人日?qǐng)?bào)的輿論宣傳作用,希望報(bào)社把兆國(guó)同志和全總黨組、書(shū)記處的要求傳達(dá)給全體同志,充分發(fā)揮報(bào)社人員的聰明才智,學(xué)習(xí)借鑒有益經(jīng)驗(yàn),把報(bào)紙辦得更好。報(bào)紙質(zhì)量要不斷提升,管理上要繼續(xù)改進(jìn),把擴(kuò)大報(bào)紙的社會(huì)影響作為做好工會(huì)工作的重要內(nèi)容,希望工人日?qǐng)?bào)不辱使命、不負(fù)眾望。
三、在聽(tīng)取中國(guó)工人出版社工作匯報(bào)后的講話
同意各位同志對(duì)出版社一年來(lái)工作給予的充分肯定,贊成大家對(duì)職工書(shū)屋建設(shè)所提的建議。我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一是職工書(shū)屋建設(shè)不要作為卸包袱的機(jī)會(huì),要樹(shù)立品牌意識(shí),有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。職工書(shū)屋建設(shè)既服務(wù)了農(nóng)民工,也支持了出版社的發(fā)展。職工書(shū)屋建設(shè)密切了工人出版社與地方工會(huì)的聯(lián)系,也將增強(qiáng)廣大職工特別是農(nóng)民工對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)同感。要切實(shí)提高送書(shū)的質(zhì)量,對(duì)于積壓或是質(zhì)量不高的書(shū)不能送,不能影響全總的品牌。
二是工人出版社改革創(chuàng)新意識(shí)很強(qiáng),在主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)和管理上下了功夫。在這個(gè)過(guò)程中全總給予了支持,出版社也抓住了機(jī)遇,取得了很大的發(fā)展。獲得首屆中國(guó)政府出版大獎(jiǎng)的兩本書(shū)在社會(huì)上的影響很大。出版社很重要的經(jīng)驗(yàn)就是不能出壞書(shū),最重要的就是要講政治、顧大局。中央對(duì)宣傳思想工作十分重視,文化出版領(lǐng)域日益規(guī)范。工人出版社在文化事業(yè)發(fā)展中要力爭(zhēng)出精品、出好書(shū),促進(jìn)“兩個(gè)效益”的提高。
四、在聽(tīng)取中國(guó)職工國(guó)際旅行總社匯報(bào)后的講話
我同意大家對(duì)職旅總社工作的評(píng)價(jià)。從總體上看,職旅2007年的工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。第一,抓班子、帶隊(duì)伍,思想統(tǒng)一,團(tuán)結(jié)協(xié)作。第二,工作思路清晰。第三,有改革創(chuàng)新精神,工作成效比較明顯。
關(guān)于職旅總社下一步的發(fā)展思路,我看很好,貫徹了全總十四屆五次執(zhí)委會(huì)議精神,體現(xiàn)了創(chuàng)新精神。但匯報(bào)中提到“三步發(fā)展戰(zhàn)略”,這個(gè)提法你們還要再斟酌,我看應(yīng)該是三個(gè)方面的發(fā)展戰(zhàn)略,請(qǐng)你們?cè)傺芯俊?/p>
第一,關(guān)于新樓的問(wèn)題。前期工作你們抓緊做,要按照時(shí)間表抓緊做好工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力來(lái)抓,這是大事。
第二,關(guān)于旅游的問(wèn)題。資源條件最好的群眾組織是工會(huì),但我們?nèi)鄙僬w戰(zhàn)略和大的氣魄,沒(méi)有把全國(guó)工會(huì)的整體資源整合起來(lái),也沒(méi)有把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。職旅為職工服務(wù),這個(gè)市場(chǎng)是巨大的。我主張把條件好、有條件的省市區(qū)先整合起來(lái),培育精品路線,擴(kuò)大旅游市場(chǎng),為上市打下好的基礎(chǔ)。
關(guān)于建樓以后的有關(guān)工作安排,還要和全總有關(guān)部門(mén)商量。人員安置問(wèn)題,可根據(jù)有關(guān)政策提出建議,要加強(qiáng)培訓(xùn),特別是導(dǎo)游業(yè),要加強(qiáng)教育。總之,思路要開(kāi)闊一些,措施要扎實(shí)一些。
五、在聽(tīng)取中國(guó)職工之家匯報(bào)后的講話
2007年是職工之家各項(xiàng)工作全面發(fā)展的一年,各項(xiàng)指標(biāo)完成得很好。我贊成大家講的意見(jiàn),總的看有以下特點(diǎn)。一是職工之家班子很勤奮。酒店管理工作很辛苦。杜永春同志帶頭,兢兢業(yè)業(yè),一直是靠前指揮,班子其他同志也非常勤奮敬業(yè)。職工之家職工隊(duì)伍比較大,年輕職工比較多,領(lǐng)導(dǎo)班子抓管理帶隊(duì)伍,重視職工思想政治工作和職工隊(duì)伍建設(shè),黨政工團(tuán)的作用發(fā)揮的好,關(guān)心職工文化生活,群眾工作搞得好。班子和隊(duì)伍有一個(gè)好的精神狀態(tài),有利于事業(yè)發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)和全局意識(shí)都很強(qiáng),在重要接待工作中沒(méi)有出現(xiàn)任何閃失。十七大、“兩會(huì)”的接待工作做得很好,取得了很好的社會(huì)效益,為全總贏得了榮譽(yù)。在服務(wù)工會(huì)、服務(wù)工會(huì)干部,特別是在接待地方工會(huì)干部方面,我聽(tīng)到的反映不錯(cuò),讓他們有回到家的感覺(jué)。尤其是老同志,他們?cè)?jīng)為工會(huì)事業(yè)發(fā)展、為職工之家建設(shè)操了心、出了力,現(xiàn)在為他們提供服務(wù)是應(yīng)該的,職工之家做得很好,幫我們做了很多思想工作。C座樓交職工之家之后,裝修任務(wù)繁重,時(shí)間比較短,工作進(jìn)度抓得很緊。
關(guān)于*年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。第一要繼續(xù)嚴(yán)格管理,提高效益。工會(huì)要研究怎樣以事業(yè)養(yǎng)事業(yè),以解決工會(huì)事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。我們思路要開(kāi)闊些,工會(huì)事業(yè)的攤子這么大,資金從何而來(lái)?這是從全總角度講,但對(duì)職工之家來(lái)說(shuō),如何進(jìn)一步通過(guò)嚴(yán)格管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,我認(rèn)為還有很大潛力,在這個(gè)方面還要很好地下功夫。第二,今年的接待任務(wù)很重,到七月份沒(méi)有多少時(shí)間,要把建設(shè)和日常管理協(xié)調(diào)好,做到兩不誤。第三,關(guān)于幾個(gè)具體問(wèn)題。重要會(huì)議接待的補(bǔ)助問(wèn)題,要按照會(huì)議組織單位的接待標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各直屬單位的工程建設(shè)都要按規(guī)定搞好招投標(biāo),管理一定要嚴(yán)格,健全制度,加強(qiáng)審查審計(jì),建立監(jiān)督機(jī)制,經(jīng)審辦、紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)部都要負(fù)責(zé),監(jiān)督是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。關(guān)于職工之家上市問(wèn)題,有何利弊,能不能上,何時(shí)上市,把這些問(wèn)題搞清楚,再進(jìn)一步研究。
六、在聽(tīng)取全總文工團(tuán)匯報(bào)后的講話
全總文工團(tuán)工作不容易,班子付出了很大的辛苦,在為職工服務(wù)方面,特別是重要活動(dòng)能拉得出來(lái),如慰問(wèn)勞模,為農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)演出,包括這次抗災(zāi)演出,效果很好,在關(guān)鍵時(shí)刻能沖得上去。邴先福同志工作兢兢業(yè)業(yè),在第一線跟著農(nóng)民工專列下基層,很不容易,這種精神很感人。希望有更多同志像先福同志一樣敬業(yè),做好工作。
關(guān)于文工團(tuán)下一步工作,深化分配制度改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理的任務(wù)很迫切。把激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制這個(gè)問(wèn)題解決了,文工團(tuán)在藝術(shù)創(chuàng)作上才能有新的進(jìn)步,新的精品力作的問(wèn)世才有可能。文工團(tuán)作為有五十多年歷史的文藝演出團(tuán)體,演出水平與文工團(tuán)的地位是不相稱的。今年文工團(tuán)要為工會(huì)十五大出一臺(tái)新節(jié)目,要非常有質(zhì)量、有品位,定位是綜藝節(jié)目,你們要認(rèn)認(rèn)真真地抓好創(chuàng)作。這次你們搞的《熱血融冰》,題材很好,一定要下功夫搞好創(chuàng)作,如果搞好了可以一炮打響。盡管時(shí)間緊,但還是要盡可能下功夫,關(guān)鍵在于演職人員的投入,在于精心創(chuàng)作。為十五大獻(xiàn)禮這臺(tái)節(jié)目,要下力氣,在創(chuàng)作上要有突破,要有幾個(gè)節(jié)目叫座,給觀眾留下深刻印象,能夠代表全總文工團(tuán)的水平,確實(shí)是國(guó)家級(jí)文藝團(tuán)體的水平。
還有一個(gè)問(wèn)題,就是要解決好如何面向基層、面向職工,深入一線慰問(wèn)職工的問(wèn)題,文工團(tuán)要在這條路上走好。工會(huì)十分重視文化事業(yè)的發(fā)展,我們要辦好文工團(tuán),這是工會(huì)老前輩留給我們的財(cái)富。
七、在聽(tīng)取各直屬單位匯報(bào)后的總結(jié)講話
去年聽(tīng)了一次直屬單位的匯報(bào),做了兩件事,一是配班子,二是給政策,大家覺(jué)得效果很好。一年來(lái)各直屬單位的變化都很大,今天請(qǐng)全總書(shū)記處的同志和各全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、全總各部門(mén)的負(fù)責(zé)同志都來(lái)聽(tīng),就是要大家進(jìn)一步了解工會(huì)直屬單位的發(fā)展變化,并從中受到鼓舞、受到啟示。
總體來(lái)說(shuō),2007年各直屬單位的工作都有新發(fā)展和新進(jìn)步。首先,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的精神狀態(tài)好,事業(yè)心強(qiáng),都在研究事業(yè)的發(fā)展。二是工作業(yè)績(jī)比較顯著,各直屬單位服務(wù)大局、服務(wù)工會(huì)、服務(wù)職工的意識(shí)都在增強(qiáng)。三是經(jīng)營(yíng)水平都有所提高,工作思路更加清晰。全總書(shū)記處對(duì)各直屬單位的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表書(shū)記處的同志,向各直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子并通過(guò)你們向全體職工表示衷心的感謝。
關(guān)于*年的工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一,要強(qiáng)化大局意識(shí)。安排*年工作,要結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,這是首要的政治任務(wù)。
第二,要強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。今年是改革開(kāi)放30周年,紀(jì)念改革開(kāi)放30年,最重要的是要我們進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化各方面的改革。工會(huì)直屬單位的改革任務(wù)很重,要進(jìn)一步研究體制機(jī)制的創(chuàng)新,包括分配制度、激勵(lì)和約束機(jī)制、經(jīng)營(yíng)管理、適應(yīng)市場(chǎng)等方面。現(xiàn)在直屬事業(yè)發(fā)展的投入對(duì)全總還有很大的依賴性。有的直屬單位也是在履行工會(huì)職責(zé),該給的支持要給,但不能過(guò)于依賴全總的支持,需要自我發(fā)展和創(chuàng)新。
第三,要強(qiáng)化工會(huì)意識(shí)。事業(yè)單位的發(fā)展是工會(huì)整體發(fā)展不可或缺的組成部分,直屬單位既有履行工會(huì)組織職責(zé)的作用,又有樹(shù)立形象、提升工會(huì)實(shí)力的責(zé)任。現(xiàn)在工會(huì)意識(shí)還不夠強(qiáng)化,整合全國(guó)工會(huì)的資源,做好特色文章,這是一個(gè)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要思路。我們最好的資源是工會(huì)的組織資源,還有事業(yè)的資源。我們往往只想著養(yǎng)活自己?jiǎn)挝坏倪@幾個(gè)人,越是這樣想問(wèn)題,越是養(yǎng)活不了。要把事業(yè)發(fā)展放到工會(huì)全局中去思考、去把握,視野和思路開(kāi)闊了,辦法就多了,這樣很多問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。解放思想就是要研究如何運(yùn)用工會(huì)組織的資源,發(fā)展事業(yè),更好地為工會(huì)服務(wù)、為職工服務(wù)。
第四,要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。工會(huì)事業(yè)發(fā)展面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,給工會(huì)事業(yè)發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。工會(huì)組織建設(shè)的發(fā)展、會(huì)員的發(fā)展,工會(huì)地位的提升、社會(huì)各界的認(rèn)可,以及各級(jí)工會(huì)財(cái)力的增加,全總更有實(shí)力支持直屬單位的發(fā)展,這都是工會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。兆國(guó)同志對(duì)工會(huì)事業(yè)發(fā)展十分重視和關(guān)心,親自做很多協(xié)調(diào)工作,這些更是非常難得的發(fā)展機(jī)遇。希望直屬單位的同志要對(duì)機(jī)遇意識(shí)有很好理解,不辜負(fù)全總領(lǐng)導(dǎo)的厚望。
第五,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今年將召開(kāi)中國(guó)工會(huì)十五大,舉辦北京奧運(yùn)會(huì),各直屬單位要圍繞這些大事,做好相關(guān)服務(wù)工作,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)都要牽頭組織、認(rèn)真研究。關(guān)于經(jīng)營(yíng)指標(biāo)問(wèn)題,由董力同志組織資產(chǎn)監(jiān)督管理部的同志制定。我的想法,總的要給一定的壓力,不加壓力,就壓不出水平,出不來(lái)效益,當(dāng)然不會(huì)給大家壓垮。
第六,要強(qiáng)化管理意識(shí)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制是工會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。各單位還要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立監(jiān)督制約機(jī)制,做到勤政廉政,這是大事,不能項(xiàng)目完成了,干部倒下了。各單位主要負(fù)責(zé)同志一定要做到“兩手抓”。