時(shí)間:2023-03-02 14:55:55
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇黨內(nèi)監(jiān)督條例范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
建立黨內(nèi)罷免或撤換制度需要討論的議題還真是不少,例如,罷免或撤換的定義,適用的對(duì)象及情節(jié),究竟誰(shuí)有權(quán)提起罷免或撤換,啟動(dòng)罷免或撤換程序所需要的提起人數(shù)規(guī)定,罷免或撤換的決定程序、決定規(guī)則,罷免或撤換的批準(zhǔn)程序以及監(jiān)督安排等等。
這些議題無(wú)疑都是非常重要的。但最基本的是如何才能真正啟動(dòng)黨內(nèi)罷免或撤換制度的問(wèn)題,這項(xiàng)制度的啟動(dòng)實(shí)施賴(lài)以依托的邏輯起點(diǎn)或動(dòng)力機(jī)制在哪。
邏輯上啟動(dòng)黨內(nèi)罷免或撤換制度的相關(guān)問(wèn)題主要集中在提出罷免或撤換環(huán)節(jié)上,具體問(wèn)題包括:黨員為什么要提出罷免或撤換黨的機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的要求?如果他們?cè)敢馓岢隽T免或撤換要求,動(dòng)力是什么?如果他們根本就不敢提出罷免或撤換要求呢?
這些問(wèn)題的答案不外乎兩種:一種是,他們很愿意提出罷免或撤換要求,有很強(qiáng)的動(dòng)力,能夠得到必要的激勵(lì),不會(huì)受到打擊報(bào)復(fù),或者可能受到打擊報(bào)復(fù)也不懼怕或在所不惜等等;第二種是,他們很不愿意提出罷免或撤換要求,缺乏必要的動(dòng)力,不能夠得到必要的激勵(lì),或者要付出很高的成本或很大的代價(jià),很有可能受到打擊報(bào)復(fù)等等。
如果答案是第一種,那黨內(nèi)罷免或撤換制度就有了邏輯起點(diǎn)或生命支點(diǎn),就具備了可以自運(yùn)行的基礎(chǔ)了,只需要完善后續(xù)的制度環(huán)節(jié)就可以了。但是,如果答案是第二種,黨內(nèi)罷免或撤換制度實(shí)施的邏輯基礎(chǔ)就缺失了,后續(xù)環(huán)節(jié)再完備也難以逃脫成為擺設(shè)的命運(yùn),我們就應(yīng)該積極地檢討現(xiàn)有的具體制度安排,提出有效的改進(jìn)建議,以使該制度能夠具備自運(yùn)行的基礎(chǔ)。
現(xiàn)有制度環(huán)境制約黨員提出罷免或撤換要求
現(xiàn)有黨內(nèi)罷免或撤換制度的制度環(huán)境主要包括兩個(gè)方面:一是對(duì)黨內(nèi)罷免或撤換制度影響作用比較大的其他黨的制度,主要包括《》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《黨紀(jì)處分條例》等;二是黨的普遍的風(fēng)氣。
從現(xiàn)在的制度環(huán)境來(lái)看,無(wú)論是地方黨委委員還是紀(jì)委委員,他們提起罷免或撤換要求(下面簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)督”)的動(dòng)力或激勵(lì)不足。因?yàn)楸O(jiān)督職責(zé)方面的規(guī)定是缺乏的,獎(jiǎng)勵(lì)也沒(méi)有。反過(guò)來(lái),不進(jìn)行監(jiān)督卻可能得到一些好處,例如,好人緣,和其他委員的好關(guān)系等。
其次,監(jiān)督要付出必要的成本。調(diào)查了解被監(jiān)督對(duì)象的問(wèn)題需要花時(shí)間;如果監(jiān)督要求失實(shí),可能要受到批評(píng)或處分;監(jiān)督就會(huì)得罪人,還很可能在同事中得到不好的名聲。
再次,監(jiān)督可能受到打擊報(bào)復(fù)。如果監(jiān)督的不是普通委員,而是常委、副書(shū)記或書(shū)記,受到打擊報(bào)復(fù)的可能性就會(huì)顯著增大。打擊報(bào)復(fù)給監(jiān)督者帶來(lái)的成本很高。
真正啟動(dòng)黨內(nèi)罷免或撤換制度的方法
有助于真正啟動(dòng)黨內(nèi)罷免或撤換制度的具體建議有以下三條。
一是給監(jiān)督主體以必要的激勵(lì)。第一有效的激勵(lì)是監(jiān)督責(zé)任,特別是失職必究的規(guī)定。具體的規(guī)定可以是:任何一個(gè)地方黨委或紀(jì)委,如果其中任何一個(gè)委員當(dāng)期或后來(lái)被查出“不稱(chēng)職”、有違紀(jì)或違法行為,同期任職的所有委員都要承擔(dān)一定的責(zé)任,這些責(zé)任的規(guī)定要具體、可操作。第二有效的激勵(lì)是必要的獎(jiǎng)勵(lì)。例如,在黨內(nèi)制度中規(guī)定:敢于監(jiān)督是職務(wù)晉升、獲得表彰或加薪的重要因素等等。
按照樹(shù)立開(kāi)發(fā)區(qū)“依法行政、誠(chéng)信高效、以人為本”服務(wù)品牌和形象的要求,對(duì)照《》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》、《黨員民利保障條例》和區(qū)委有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合本職工作,作簡(jiǎn)要總結(jié)。一、黨風(fēng)廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
作為一名普通黨員能自覺(jué)學(xué)習(xí)《》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》和“八榮八恥”等紀(jì)律要求和處分規(guī)定,特別注重通過(guò)近些年來(lái),一些黨員干部放棄思想觀念,背離黨的宗旨,違紀(jì)違法,由黨員干部變成階下囚,甚至走上斷頭臺(tái)的典型案例,進(jìn)行自我教育,不斷提高黨風(fēng)廉政意識(shí)。作為黨工委副書(shū)記,能夠結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在單位內(nèi)組織開(kāi)展警示教育。通過(guò)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),讓黨員干部了解黨員行為約束規(guī)則,并清楚什么能做,什么不能做,什么利益能獲取,什么利益不能獲??;了解違紀(jì)黨規(guī)會(huì)受到什么樣的處分等紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)黨員遵守黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。一年來(lái),先后自我學(xué)習(xí)和組織單位黨員干部學(xué)習(xí)了多種黨紀(jì)條規(guī)文件,觀看了幾部警示教育電教片。
二要增強(qiáng)宗旨意識(shí),切實(shí)深懷愛(ài)民之心,恪守為民之責(zé),善謀便民之策,多辦利民之事,在三個(gè)方面率先垂范:
一是在深入群眾方面率先垂范。經(jīng)常深入基層,深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù),為最需要幫助的困難群體服務(wù),特別是要為社區(qū)弱勢(shì)群體服務(wù),辦好一些群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事,最大限度地讓群眾得到實(shí)惠。
二是在工作創(chuàng)新上率先垂范。認(rèn)真切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式,積極探索為居民群眾服務(wù)的新思想、新辦法和新途徑,大膽探索,積極創(chuàng)新,在為群眾服務(wù)上創(chuàng)新更實(shí)效、更簡(jiǎn)便的途徑和方式。三是在樹(shù)立良好的公仆形象上率先垂范。必須以自己的人格力量贏得群眾的尊重和信賴(lài),切實(shí)規(guī)范自己的言行,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該沾的東西堅(jiān)決不沾,不該做的事情堅(jiān)決不做,以良好的形象取信于民。
以“三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的各項(xiàng)方針政策和有關(guān)規(guī)定,立足于教育防范,致力于制度落實(shí),為加快全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、工作制度
1、建立職務(wù)犯罪預(yù)防辦公室,實(shí)行單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任,班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作責(zé)任制;
2、建立完善系統(tǒng)內(nèi)部職務(wù)犯罪預(yù)防制度,健全防范機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能。把職務(wù)犯罪預(yù)防工作納入年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核;定期召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究分析職務(wù)犯罪預(yù)防工作;加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)系;及時(shí)上報(bào)工作信息和工作總結(jié);利用各種形式,認(rèn)真抓好干部職工的思想道德、法制宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈;
3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭增強(qiáng)紀(jì)律觀念、要把職務(wù)犯罪預(yù)防工作列為年度述職的一項(xiàng)內(nèi)容,接受民主評(píng)議;黨員干部要模范遵守《黨的監(jiān)督條例》和《黨的紀(jì)律處分條例》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;
4、嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、電力物資采購(gòu)、大額資金使用、人動(dòng)等重大問(wèn)題嚴(yán)格實(shí)行班子集體研究決定;主要領(lǐng)導(dǎo)在做出事關(guān)全局的重大決策時(shí),要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題,事前要向主要領(lǐng)導(dǎo)和班子及時(shí)溝通,事后及時(shí)匯報(bào)情況,并對(duì)處理結(jié)果負(fù)責(zé);
5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行建筑工程承包合同雙簽制,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同簽訂工程廉政條款,在工程投資預(yù)算、工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)、資金撥付使用、質(zhì)量監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)法規(guī),進(jìn)行公開(kāi)透明監(jiān)督;
6、加強(qiáng)對(duì)電力物資材料采購(gòu)的監(jiān)督管理,凡簽訂定貨合同的同時(shí),必須同時(shí)簽訂廉政條款,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)審查備案。
7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全基層供電所財(cái)務(wù)收支、電費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線(xiàn)"管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“一支筆”審批;
以“三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的各項(xiàng)方針政策和有關(guān)規(guī)定,立足于教育防范,致力于制度落實(shí),為加快全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、工作制度
1、建立職務(wù)犯罪預(yù)防辦公室,實(shí)行單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全面責(zé)任,班子成員各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作責(zé)任制;
2、建立完善系統(tǒng)內(nèi)部職務(wù)犯罪預(yù)防制度,健全防范機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職能。把職務(wù)犯罪預(yù)防工作納入年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核;定期召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真研究分析職務(wù)犯罪預(yù)防工作;加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)系;及時(shí)上報(bào)工作信息和工作總結(jié);利用各種形式,認(rèn)真抓好干部職工的思想道德、法制宣傳教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈;
3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭增強(qiáng)紀(jì)律觀念、要把職務(wù)犯罪預(yù)防工作列為年度述職的一項(xiàng)內(nèi)容,接受民主評(píng)議;黨員干部要模范遵守《黨的監(jiān)督條例》和《黨的紀(jì)律處分條例》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;
4、嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制原則,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、電力物資采購(gòu)、大額資金使用、人動(dòng)等重大問(wèn)題嚴(yán)格實(shí)行班子集體研究決定;主要領(lǐng)導(dǎo)在做出事關(guān)全局的重大決策時(shí),要提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定;分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的重大問(wèn)題,事前要向主要領(lǐng)導(dǎo)和班子及時(shí)溝通,事后及時(shí)匯報(bào)情況,并對(duì)處理結(jié)果負(fù)責(zé);
5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行建筑工程承包合同雙簽制,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同簽訂工程廉政條款,在工程投資預(yù)算、工程招投標(biāo)、材料采購(gòu)、資金撥付使用、質(zhì)量監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)法規(guī),進(jìn)行公開(kāi)透明監(jiān)督;
6、加強(qiáng)對(duì)電力物資材料采購(gòu)的監(jiān)督管理,凡簽訂定貨合同的同時(shí),必須同時(shí)簽訂廉政條款,并報(bào)上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)審查備案。
7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立健全基層供電所財(cái)務(wù)收支、電費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線(xiàn)"管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“一支筆”審批;
二、以項(xiàng)目、作風(fēng)建設(shè)年為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
在全局深入開(kāi)展項(xiàng)目、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)過(guò)程中,深入開(kāi)展一系列“作風(fēng)建設(shè)”主題實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。一是健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。創(chuàng)新群眾工作的新機(jī)制、新措施、新堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部包靠項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)記實(shí)、公開(kāi)接訪(fǎng)等制度,完善包靠幫扶制度;大力開(kāi)展干部綜合素質(zhì)提升承諾、部門(mén)服務(wù)承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位和關(guān)鍵工作崗位廉政承諾活動(dòng),加強(qiáng)踐諾情況監(jiān)督。二是完善推動(dòng)工作落實(shí)制度。堅(jiān)持真抓實(shí)干、強(qiáng)化執(zhí)行,督促全體黨員干部深入基層、深入一線(xiàn),大力踐行現(xiàn)場(chǎng)工作法。三是開(kāi)展作風(fēng)集中整治。通過(guò)投訴、行風(fēng)自查、黨內(nèi)民主生活等多種方式,了解掌握群眾反映強(qiáng)烈的“冷”、“浮”、“庸”、“懶”、“散”等作風(fēng)問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行集中整治。
三、加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,努力解決社會(huì)關(guān)切的環(huán)保問(wèn)題
1、思想想品德:能認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,注意研究反腐倡廉理論,不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,積極關(guān)心學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展,具有極強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部能帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,勤政廉政,從不謀取私利,做到兩袖清風(fēng),為人正派。
2、工作能力:在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能?chē)?yán)格把握政策水準(zhǔn),堅(jiān)持原則,具有較強(qiáng)的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,規(guī)范辦事程序,注重辦事效率。
3、工作質(zhì)量:工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),精益求精,工作高效規(guī)范,具有較強(qiáng)的辦會(huì)、辦文、辦事能力,能保質(zhì)保量完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)工作。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)作:工作態(tài)度熱情,為人誠(chéng)懇,能認(rèn)真履行自己的職責(zé),全心全意為師生員工服務(wù),工作積極主動(dòng),不推諉,不扯皮,能協(xié)調(diào)好上級(jí)與下級(jí)、部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系。
二、工作成果:主要圍繞教育、制度、監(jiān)督等方面開(kāi)展工作
1、加強(qiáng)教育:
①經(jīng)常組織中層以上干部學(xué)習(xí)《》、國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神、觀看反腐倡廉漫畫(huà)展、聽(tīng)預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題報(bào)等,增強(qiáng)他們廉潔自律意識(shí);
②以創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”為契機(jī),大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園工作。首先制定《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,從黨員干部、教職工、學(xué)生三個(gè)不同層面,以“率先垂范、廉潔從政”、“廉潔從教、誠(chéng)信服務(wù)”、“崇廉尚廉、誠(chéng)實(shí)守信”為教育主題和豐富多彩的活動(dòng)進(jìn)行廉政教育、法紀(jì)教育和警示教育。其次是建造“廉政燈箱”、“建造廉石”等廉政景觀,努力營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍。年初的《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》被市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)刊登在《廉政監(jiān)察信息》第十三期上,并且于月日我院被市評(píng)為“首批廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
③花大力氣辦好《激揚(yáng)期刊》雜志,期刊內(nèi)容精練,可讀性強(qiáng),受到省信息產(chǎn)業(yè)廳、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)以及兄弟單位的高度評(píng)價(jià)。也是我院廉政教育的重要載體。
2、完善制度:根據(jù)中央《實(shí)施綱要》的要求,牽頭制定了《信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院貫徹<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,制定了《關(guān)于重要情況通報(bào)和報(bào)告的規(guī)定》、《關(guān)于述職述廉的規(guī)定》、《關(guān)于談話(huà)和誡免的規(guī)定》等配套制度。根據(jù)學(xué)院發(fā)展情況,經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的調(diào)研、討論,認(rèn)真修訂了《大宗物資采購(gòu)管理辦法》,使我院的招投標(biāo)工作走上規(guī)范化。
3、嚴(yán)格監(jiān)督:以治理商業(yè)賄賂為抓手,深化糾風(fēng)工作。認(rèn)真監(jiān)督學(xué)院各部門(mén)的招投標(biāo)活動(dòng),今年我院基本建設(shè)投資5500萬(wàn)元,教材投資228萬(wàn)元,圖書(shū)投資47.6萬(wàn)元,教學(xué)儀器設(shè)備投資389萬(wàn)元,全部采用招投標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),監(jiān)察室全年共參與學(xué)院各種招投標(biāo)65次。同時(shí)參與對(duì)招生、干部任免、職稱(chēng)評(píng)定、工程驗(yàn)收、工程審計(jì)、工程款支付等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
1、思想想品德:能認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,注意研究反腐倡廉理論,不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,積極關(guān)心學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展,具有極強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部能帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,勤政廉政,從不謀取私利,做到兩袖清風(fēng),為人正派。
2、工作能力:在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能?chē)?yán)格把握政策水準(zhǔn),堅(jiān)持原則,具有較強(qiáng)的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,規(guī)范辦事程序,注重辦事效率。
3、工作質(zhì)量:工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),精益求精,工作高效規(guī)范,具有較強(qiáng)的辦會(huì)、辦文、辦事能力,能保質(zhì)保量完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)工作。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)作:工作態(tài)度熱情,為人誠(chéng)懇,能認(rèn)真履行自己的職責(zé),全心全意為師生員工服務(wù),工作積極主動(dòng),不推諉,不扯皮,能協(xié)調(diào)好上級(jí)與下級(jí)、部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系。
二、工作成果:主要圍繞教育、制度、監(jiān)督等方面開(kāi)展工作。
1、加強(qiáng)教育:
①經(jīng)常組織中層以上干部學(xué)習(xí)《》、國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神、觀看反腐倡廉漫畫(huà)展、聽(tīng)預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題報(bào)等,增強(qiáng)他們廉潔自律意識(shí);
②以創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”為契機(jī),大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園工作。首先制定《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,從黨員干部、教職工、學(xué)生三個(gè)不同層面,以“率先垂范、廉潔從政”、“廉潔從教、誠(chéng)信服務(wù)”、“崇廉尚廉、誠(chéng)實(shí)守信”為教育主題和豐富多彩的活動(dòng)進(jìn)行廉政教育、法紀(jì)教育和警示教育。其次是建造“廉政燈箱”、“建造廉石”等廉政景觀,努力營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍。年初的《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》被市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)刊登在《廉政監(jiān)察信息》第十三期上,并且于月日我院被市評(píng)為“首批廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
③花大力氣辦好《激揚(yáng)期刊》雜志,期刊內(nèi)容精練,可讀性強(qiáng),受到省信息產(chǎn)業(yè)廳、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)以及兄弟單位的高度評(píng)價(jià)。也是我院廉政教育的重要載體。
2、完善制度:根據(jù)中央《實(shí)施綱要》的要求,牽頭制定了《信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院貫徹<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,制定了《關(guān)于重要情況通報(bào)和報(bào)告的規(guī)定》、《關(guān)于述職述廉的規(guī)定》、《關(guān)于談話(huà)和誡免的規(guī)定》等配套制度。根據(jù)學(xué)院發(fā)展情況,經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的調(diào)研、討論,認(rèn)真修訂了《大宗物資采購(gòu)管理辦法》,使我院的招投標(biāo)工作走上規(guī)范化。
3、嚴(yán)格監(jiān)督:以治理商業(yè)賄賂為抓手,深化糾風(fēng)工作。認(rèn)真監(jiān)督學(xué)院各部門(mén)的招投標(biāo)活動(dòng),今年我院基本建設(shè)投資5500萬(wàn)元,教材投資228萬(wàn)元,圖書(shū)投資47.6萬(wàn)元,教學(xué)儀器設(shè)備投資389萬(wàn)元,全部采用招投標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),監(jiān)察室全年共參與學(xué)院各種招投標(biāo)65次。同時(shí)參與對(duì)招生、干部任免、職稱(chēng)評(píng)定、工程驗(yàn)收、工程審計(jì)、工程款支付等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
1、思想想品德:能認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,注意研究反腐倡廉理論,不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力,愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,積極關(guān)心學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展,具有極強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部能帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,勤政廉政,從不謀取私利,做到兩袖清風(fēng),為人正派。
2、工作能力:在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能?chē)?yán)格把握政策水準(zhǔn),堅(jiān)持原則,具有較強(qiáng)的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,鉆研業(yè)務(wù),不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,規(guī)范辦事程序,注重辦事效率。
3、工作質(zhì)量:工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),精益求精,工作高效規(guī)范,具有較強(qiáng)的辦會(huì)、辦文、辦事能力,能保質(zhì)保量完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)工作。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)作:工作態(tài)度熱情,為人誠(chéng)懇,能認(rèn)真履行自己的職責(zé),全心全意為師生員工服務(wù),工作積極主動(dòng),不推諉,不扯皮,能協(xié)調(diào)好上級(jí)與下級(jí)、部門(mén)與部門(mén)之間的關(guān)系。
二、工作成果:主要圍繞教育、制度、監(jiān)督等方面開(kāi)展工作
1、加強(qiáng)教育:
①經(jīng)常組織中層以上干部學(xué)習(xí)《》、國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神、觀看反腐倡廉漫畫(huà)展、聽(tīng)預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題報(bào)等,增強(qiáng)他們廉潔自律意識(shí);
②以創(chuàng)建“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”為契機(jī),大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園工作。首先制定《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,從黨員干部、教職工、學(xué)生三個(gè)不同層面,以“率先垂范、廉潔從政”、“廉潔從教、誠(chéng)信服務(wù)”、“崇廉尚廉、誠(chéng)實(shí)守信”為教育主題和豐富多彩的活動(dòng)進(jìn)行廉政教育、法紀(jì)教育和警示教育。其次是建造“廉政燈箱”、“建造廉石”等廉政景觀,努力營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍。年初的《廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》被市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)刊登在《廉政監(jiān)察信息》第十三期上,并且于月日我院被市評(píng)為“首批廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”。
③花大力氣辦好《激揚(yáng)期刊》雜志,期刊內(nèi)容精練,可讀性強(qiáng),受到省信息產(chǎn)業(yè)廳、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)以及兄弟單位的高度評(píng)價(jià)。也是我院廉政教育的重要載體。
2、完善制度:根據(jù)中央《實(shí)施綱要》的要求,牽頭制定了《信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院貫徹<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》,圍繞落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,制定了《關(guān)于重要情況通報(bào)和報(bào)告的規(guī)定》、《關(guān)于述職述廉的規(guī)定》、《關(guān)于談話(huà)和誡免的規(guī)定》等配套制度。根據(jù)學(xué)院發(fā)展情況,經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的調(diào)研、討論,認(rèn)真修訂了《大宗物資采購(gòu)管理辦法》,使我院的招投標(biāo)工作走上規(guī)范化。
浙江的《陽(yáng)光行動(dòng)》節(jié)目之所以引起人們廣泛的關(guān)注,在于它揭示出了這樣的事實(shí):中國(guó)的監(jiān)督需要合力,而紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)與媒體合作能夠使監(jiān)督更有效。
媒體約束之功能來(lái)自于“公開(kāi)是最佳的防腐劑”理論,而媒體的監(jiān)督權(quán)則來(lái)自于憲法中的言論自由權(quán)。在現(xiàn)代國(guó)家,新聞媒介被視為社會(huì)公器,是全體公民討論公共事務(wù)的公共領(lǐng)域。新聞媒體監(jiān)督的特點(diǎn)在于其公開(kāi)性、透明性,雖沒(méi)有剛性的強(qiáng)制力,卻有著無(wú)形的影響力,因?yàn)樾侣勢(shì)浾摫O(jiān)督影響面廣、威懾力大、群眾關(guān)注度高,容易形成輿論壓力;強(qiáng)大的信息傳播和影響力,能夠給政府官員施加必要的精神壓力,是強(qiáng)化政府問(wèn)責(zé)和增強(qiáng)政府回應(yīng)力的重要措施;媒體對(duì)職務(wù)犯罪以及查處結(jié)果的曝光,對(duì)潛在職務(wù)犯罪人而言,還可以起到警示作用。黨的十五大報(bào)告就特別強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮輿論監(jiān)督作用”,“加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防止濫用權(quán)力”。
2006年11月30日浙江省十屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)的《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》第15條規(guī)定:“新聞媒體依法對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作和國(guó)家工作人員履行職務(wù)的情況進(jìn)行輿論監(jiān)督?!秉h的十七大報(bào)告明確指出:“落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)民主監(jiān)督,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效?!笔聦?shí)上,新聞媒體可以使政府與公民之間形成良性互動(dòng),調(diào)動(dòng)人民群體的積極性,而人民群眾通過(guò)像《陽(yáng)光行動(dòng)》這樣的形式,真正了解政府決策和行動(dòng)的全過(guò)程,可以對(duì)政府進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督。《陽(yáng)光行動(dòng)》從某種意義上說(shuō)落實(shí)了公眾的“知情權(quán)”和“話(huà)語(yǔ)權(quán)”,激發(fā)了群眾參與監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的熱情,成為推進(jìn)廉政建設(shè)的重要載體。
在監(jiān)督政府與查處腐敗的過(guò)程中,鑒于目前制度上的一些缺失,紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)不應(yīng)只是單兵作戰(zhàn),而應(yīng)與新聞媒體通力合作,法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督等應(yīng)該與輿論監(jiān)督等其他監(jiān)督方式協(xié)同運(yùn)行,只有這樣才能真正起到標(biāo)本兼治的作用?!蛾?yáng)光行動(dòng)》是紀(jì)委和媒體的合作,為有效地對(duì)政府官員實(shí)行有效監(jiān)督提供了平臺(tái),是監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新的有益探索。黨的十七大報(bào)告明確指出:“確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。”《陽(yáng)光行動(dòng)》在某種意義上正如其名,能夠合理而有效地讓政府官員手中的“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”?!蛾?yáng)光行動(dòng)》是媒體和政府職能部門(mén)的聯(lián)辦節(jié)目,充分發(fā)揮了媒體和職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)。據(jù)浙江電臺(tái)新聞臺(tái)所提供的數(shù)據(jù)表明,《陽(yáng)光行動(dòng)》節(jié)目開(kāi)播以來(lái),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督富有成效。毫無(wú)疑問(wèn),《陽(yáng)光行動(dòng)》節(jié)目的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于全國(guó)其他地方有著借鑒的作用。