序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇健康扶貧工作報告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1.醫療保障。貧困對象中的非特困對象參加城鄉居民醫保的個人繳費部分為50%，即每人125元；五保戶、特困人員、貧困戶中的一、二級重殘人員由醫療救助代繳250元每人，我區2085人，參保率100%。

2.落實貧困人口大病保險政策傾斜。城鄉居民大病保險對參保貧困人口等困難群體起付線降低50%，對參保貧困人口的各級定點醫療機構住院，政策范圍內費用（指按項目付費）報銷比例提高10%。大病保險每段提高5%的報銷比例。

3.為貧困戶人口購買商業健康保險。政策范圍內費用在基本醫療和大病保險報銷后，余下部分再次報銷40%。

4.醫療救助制度。其統籌范圍內的自負部分費用減去所有報銷（包括基本醫療、大病保險、扶貧特惠保、醫療救助、醫院減免）后的金額再減去4000元起付線給予50%的醫療救助，最高可達50000元/年。

5.兜底救助。區域內定點醫療機構住院如實際可報部分報銷比例經過六重保障后未達到85%，按缺口經費由政府兜底達住院費用85%（意外傷害住院除外）。

篇（2）

根據湖南省衛生計生委、湖南省扶貧辦下發的《關于印發2017年度湖南省健康扶貧工作考核方案的通知》（湘衛財務發[2017]8號）文件要求，我局對照考核指標與評分細則，對2017年度健康扶貧工作進行自評，現報告如下：

一、工作成效

（一）精準識別

我局對省健康扶貧系統中因病致貧人員3248人進行了全面摸底核查，核查內容包括人員基本信息、疾病信息及救治信息，核準率達100%。之前我局還摸底核查了國家平臺的2024人及區扶貧辦交辦的1643人，共核定健康扶貧對象1358人（系統外60人），其中大病患者108人（四類9種疾病71人，已救治59人，未救治12人；五類公共衛生疾病37人，已救治36人，未救治1人），慢性病患者1250人。

（二）方便看病

1、自9月1日起，我區醫療機構均落實先診療后付費政策。參加城鄉居民基本醫療保險的農村貧困患者，憑相關身份證明在區內定點醫療機構住院享受“先診療后付費”服務，入院時只需簽訂《君山區貧困人員先診療后付費協議書》，無須交納住院押金則可直接住院治療。目前，共有163貧困住院患者享受“先診療后付費”政策。

2、參加城鄉居民基本醫療保險的農村貧困患者享受“一站式”結算補助。患者出院后不需要來回奔波，僅需將醫保證、身份證和個人銀行存折復印件送到鄉鎮衛生院，其大病保險補助、扶貧特惠保補助、醫療救助及區級健康扶貧專項補助均由我局健康扶貧辦公室按照區人民政府辦公室《關于印發君山區健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施細則的通知》（君政辦函[2017]號）要求核算后給予打卡發放。截止10月20日共有726名貧困患者符合該項政策補助，補助金額171.46萬元，均已打卡發放。10月20日以后的貧困住院患者費用正在進行核算。

3、我區貧困患者住院實行逐級轉診，定點醫院嚴格控制次均住院費用和可報比例，大病區內首診比例到達93%。

（三）群眾滿意度及政策知曉率

我局印刷了50*70cm規格的海報6000份，內容為健康扶貧對象、工作目標、行動措施、支付對策、貧困患者就診綠色通道流程圖。海報由鄉鎮衛生院工作人員逐戶上門張貼在貧困戶家中，同時在村部、鎮政府、醫院張貼宣傳。我區健康扶貧相關優惠政策有效地減輕了貧困患者看病住院的經濟負擔，通過多次下村宣傳，基層干部與貧困群眾對健康扶貧工作也有了很好的了解。我們還制作了健康扶貧政策要點卡片5000份，內容簡要，攜帶方便，隨時都能拿出來學習，有效地提高了他們的政策知曉率。我局電話調查群眾滿意度和政策知曉率均高達98%。

二、“三個一批”重點任務落實情況

（一）大病集中救治

1、9月11日，區衛計局、區扶貧辦聯合下發《關于印發君山區農村貧困人口大病專項救治工作方案的通知》（岳君衛發【2017】71號）。

2、我區農村貧困人口患4類9種大病共有71人，已救治59人，救治率達83.1%。未救治的12人中，終末期腎病11人均在接受透析治療，暫未到醫保中心報賬；兒童先心病（室間隔缺損）1人需擇期手術。

3、因君山區人民醫院暫不能開展4類9種大病救治工作，只能按規定轉診到岳陽市一人民醫院進行救治，醫院主動對接患者，聯系市一人民醫院，為他們治療開通綠色通道。

4、我區貧困人口五類公共衛生病患者37人，已救治36人，其中肺結核8人；晚期血吸蟲病1人；重癥精神病住院27人。未救治1人，系艾滋病患者，由區疾控中心免費發放美沙酮治療。

（二）慢病簽約服務管理

1、健康檔案建立及家庭醫生簽約服務：已為我區所有建檔立卡貧困人員建立了動態管理電子健康檔案及紙質檔案，共7805份，為4371名農村貧困人口開展了健康體檢(包括三大常規、肝腎功能、血糖、血脂、B超、心電圖)，每個貧困家庭都有1名簽約家庭醫生，簽約服務率達100%。

2、對慢病患者制定個性化慢病管理方案，根據病情不同，在服藥、定期醫院復查、飲食、鍛煉、并發防治癥等方面拿出方案，有效管理。

3、我區建檔立卡貧困患者高血壓、糖尿病、重癥精神病、結核病管理率均達70%以上。

（三）重病兜底保障

1、我區建檔立卡貧困人口城鄉居民醫保參保人數7805人，參保率100%；農村貧困人口住院費用城鄉居民醫保報銷比例提高10%；大病保險起付線降低50%。

2、農村特困人員參加城鄉居民醫療保險個人繳費部分，區財政予以全額負擔；其他建檔立卡貧困人口區財政給予50%的補貼。全區范圍內實行了門診統籌。

3、建立了大病兜底保障政策。區政府補助70%。

4、大病住院實際報銷比例：4類9種大病救治59人總費用219.73萬元，補助193.22萬元，實際報銷比例87.94 %。

（四）醫療衛生服務能力建設

1、我區有區級公立醫院3所，其中二級公立醫院2所；標準化鄉鎮衛生院7所，合格村衛生室126所。

2、落實鄉鎮衛生院在崗人員待遇，共218人，在區財力相當薄弱的情況下，年初預算按2.34萬元/人安排經費，年底實行預算追加590萬元。

三、組織領導與信息宣傳

（一）組織領導

    我區將健康扶貧工作納入了區委、區政府脫貧攻堅考核范圍，并于11月27日組織開展健康扶貧考核工作。分別召開專題會議貫徹落實省健康扶貧電視電話會議和省健康扶貧現場推進會議精神。

篇（3）

《2017年政府工作蟾妗誹岢觶“要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上”。

但解決貧困問題，不僅需要政府、當地居民和社會力量共同努力，更少不了金融支持。

大數據為貧困者“畫像”

“沒有資金，什么都不敢干”是很多貧困地區群眾的心聲。因此，對這些地區來說，金融支持顯得尤為重要。

但據中國社科院2016年8月的《“三農”互聯網金融藍皮書》顯示，自2014年起，我國“三農”金融缺口達3.05萬億元。而出現這一缺口的原因，既有農業本身經營分散、周期長、回報率低的現實困境，也有農戶征信普遍缺失、抵押物匱乏等歷史問題。

要解決這個問題，需要綜合運用多方手段。《政府工作報告》表示，要推進貧困縣涉農資金整合，強化資金和項目監管。創新扶貧協作機制，支持和引導社會力量參與扶貧。

在這一點上，互聯網金融公司擁有自身的優勢。

首先，互聯網金融能夠有效對接資金與需求，通過互聯網線上籌集資金，快速通過線下平臺實現精準放貸，能滿足貧困地區 “短、小、頻、急”的需求。其次，互聯網金融機制靈活，相較傳統金融較高的網點、人員費用，成本更低，并可以根據農戶需求定制產品。

值得指出的是，互聯網金融具備數據優勢。依托大數據進行分析，為貧困者“畫像”，尋找合適的扶貧對象，實現精準扶貧。同時，互聯網金融公司也可以通過大數據在貸前快速識別農戶風險，合理確定信貸額度；貸中、貸后密切監管，確保資金安全。

點對點打造“脫貧快車道”

扶貧，從來不是一個簡單的“輸血”過程，更重要的是如何“造血”。

目前，互聯網金融已經“在路上”。比如，阿里巴巴集團深耕普惠金融領域，在貧困地區探索電子支付、網絡保險、網絡貸款等新模式。京東則通過其自身打造的物流系統打通農村電商環節，并通過免息貸款、生產培訓、商品銷售等方式形成閉環，助力貧困戶增收。

而PPmoney萬惠集團也不甘落后。目前，PPmone萬惠集團旗下的“萬惠三農”項目開創性地采取“現金回報+實物獎勵”模式，選擇特色農產品項目，入駐平臺籌集資金，在合作周期結束后，以“現金利息+農產品”的方式回饋投資者。

篇（4）

遏制房價過快上漲勢頭

北京市市長郭金龍在北京市第十三屆人大第三次會議上所作的政府工作報告中表示,北京市將繼續整頓和規范房地產市場秩序,依法查處捂盤惜售、占地不用、哄抬房價等違法違規行為,遏制房價過快上漲勢頭。

統計數據顯示,去年北京市銷售商品住宅1880.4萬平方米,同比增長82.3%。北京市房價連續多月出現上漲,2009年12月份,北京新建商品住宅價格上漲13.9%。

北京市政府今年將高度重視住房保障建設。堅持結構調整,切實加大住房保障力度,發揮和引導市場配置資源的基礎作用,規范發展二手房市場和房屋租賃市場,促進首都房地產市場健康穩定發展。

天津:

把“民生七件事”時刻掛在心

天津市兩會上熱議的《政府工作報告》讓津城許多市民心中暖意融融。因為在這個報告中,有關民計民生的內容占了很大篇幅。過去,老百姓把柴米油鹽醬醋茶作為居家過日子的“開門七件事”。如今,老百姓最關心的是就業、收入、住房、醫療、教育、社保、出行這七件事。自第九次黨代會以來,市委市政府始終堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情,盡心竭力辦實事好事,把“民生七件事”時刻掛在心、常抓不離手,使人民群眾的生活質量和生活環境年年得到新改善,年年有新提高。

上海:

城市居民家庭人均可支配收入增長8.1%

“越是經濟形勢嚴峻,越要高度關注改善民生。”市長韓正在政府工作報告中表示,2009年上海力求把保發展、調結構與保就業、惠民生更好結合起來,實現了居民收入與經濟同步增長,城市和農村居民家庭人均可支配收入分別比上年增長8.1%和8.2%。

韓正表示,上海把促進就業放在民生工作的首要位置,大力實施就業“1+3”計劃,充分發揮社會各方面的積極性,挖掘就業潛力,拓展就業崗位,高校畢業生就業不低于往年水平,全市新增就業崗位59.6萬個,城鎮登記失業率為4.3%。

同時,積極開展來滬從業人員就業服務,完成來滬從業人員職業技能培訓11.6萬人。堅持維護勞動者權益與幫扶企業發展相結合,協調勞動關系,健全企業欠薪保障金墊付機制。

重慶:

去年全市財政民生支出682億元,創歷史之最

重慶市人民政府代市長黃奇帆在政府工作報告中說,2009年,全市財政民生支出682億元,創歷史之最。為穩定和擴大就業,落實就業困難人員社會保險、職業培訓等補貼6.7億元,新增發放小額擔保貸款14億元。

城鄉社會保障制度框架初步建立,原征地農轉非和城鎮用人單位超齡未參保人員養老保險全部解決,企業退休人員人均基本養老金超過全國平均水平。15個區縣開展城鄉居民社會養老保險試點,城鄉居民合作醫療保險實現區縣全覆蓋。擴大農村低保覆蓋面,提高醫療救助、五保供養、優待撫恤水平。強化涉農、教育、醫療等關系民生的價格管理,物價總體保持穩定。

吉林:

辦好十個方面民生實事,構建和諧吉林

時任吉林省代省長的王儒林在省十一屆人大三次會議上所作的政府工作報告中指出,2010年要進一步改善民生,構建和諧吉林。

圍繞解決與人民群眾利益密切相關的突出問題,堅持新增財力70%用于改善民生,辦好十個方面民生實事。一是積極擴大就業。二是增強社會保障能力。三是實施保障性安居工程。四是實施“暖房子”工程。五是繼續改善義務教育條件。六是提高城鄉基層醫療衛生設施水平。七是搞好農村文化設施建設。八是繼續實施農村飲水安全工程,解決100萬農村人口飲水安全問題。九是加強農村扶貧開發。十是加強城市安全防控體系建設,新設城市報警視頻監控點5萬個。

陜西:

篇（5）

為實現全面建設小康社會的目標，目前，精準扶貧也被列入到政府工作報告中，并成為百姓口中熱議的話題。在本次活動中，通過調查十堰地區，我們了解到十堰市有80余萬貧困人口，其中因病致貧、因病返貧人口高達貧困戶總數的49.5%，而解決因病致貧、返貧的途徑是因地制宜地健全十堰市醫療救助體系，使各部門能夠各司其職的同時互幫互助。通過降低貧困人口醫保報銷標準，提高醫療費用風險分擔，從而較好地滿足民眾的醫療保健需求，減少因病致貧、返貧現象。

一、堰市對口支援具體狀況分析

根據對醫生的采訪，了解到醫保分為新農合，城鎮居民、職工醫保，其中新農合的報銷比例是55%，城鎮職工醫保的報銷比例是85%，醫生一般開的都是能報銷的藥，讓病人都能承擔的起，人民醫院在精準扶貧方面對口支持，有免費體檢、免費送藥、免費定點義診等活動。

舉例來說，膽結石通常采用手術治療，一般花費在10000元左右，報銷比例新農合大約在55%以上，城鎮居民保險大約在70%-80%左右（農合一般情況下門診不報銷，住院的話，1200為起點，1200-5000中報銷的部分按60%，5000-8000中報銷部分按70%，8000以上報銷部分按照80%）

通常腫瘤這類疾病依靠手術治療，放療化療費用大約在50000元左右。放療通常是周一到周五每天一次，共進行30次左右，化療則根據病人體質3周-4周一次。新農合報銷大約在55%以上，城鎮居民保險大約在70%-80%左右（農合一般情況下門診不報銷，住院以1200為起點，1200-5000中報銷的部分按60%，5000-8000中報銷部分按70%，8000以上報銷部分按照80%）

1、精準扶貧新農合醫保

對象：十堰市2015年精準扶貧建檔立卡的貧困人口（以醫院新農合市級平臺標識為標準）

補償政策：

①起付線：1200元/次

②計算：

總費用 - 無法報銷 - 起付線 = 可報銷費用

可報銷費用分三個段進行分段報銷

1） 1201―5000 補償60%

2） 5001―10000補償 65%

3） 10000以上 補償 75%

③封頂線：全年累計12萬/人

2、如何進去二階段：精準扶貧大病醫保

精準扶貧醫保政策按單次計算，同一病長期治療下來幾次的醫療費用通過新農合8000報銷后剩余的幾次自費費用（指無法報銷 + 起付線）累計總合達到萬元，即可進入精準扶貧大病醫保。

3、精準扶貧大病醫保政策

補償政策：

①起付線：8000元/次

②計算：

幾次自費費用總和 C 無法報銷 C 起付線 =可報銷費用

可報銷費用分三個階段進行分段報銷

1、8000―3萬 補償80%

2、3萬―10萬 補償70%

3、10萬元以上 補償80% （例子如上）

③封頂線：全年累計18萬/人

4、大額醫療補充保險賠付政策

經新農合、大病保險報銷后合規費用中個人承擔部分補償40%；全年累計賠付限額30萬。

5、優惠減免

經新農合、大病保險報銷、大額補充醫療保險報銷及醫療救助后的合規自付部分醫院提供政策減免10%。

十堰市三家三甲醫院的對口支援點的走訪情況分析：走進農戶家里了解具體的情況。例如，在鄖縣的鮑峽鎮黎家溝村，有一戶家里的 情況是：父親有很多老年人常發的疾病，妻子為X型腿，兩個孩子為O型腿，每年既要照顧家里人，還要抽時間外出打工掙錢，家里的生活處境艱難，自己同時還患有嚴重的高血壓。我們當時給他測量血壓高壓竟達到190，情況極其嚴重，但是他卻說不愿意花錢去吃藥。同時我們還了解到十堰市人民醫院會經常下鄉去做義診，還專門派了醫院的職工在那里常駐，黎家溝村的村民每次在醫院下鄉時都可以去免費的領取一些常用的藥品。而且人民醫院給黎家溝村所有的村民都可以額外享受5%的報銷標準。但是這也無法去做到讓一個家庭看病不花錢，不會因為疾病而導致貧困。

二、十堰市醫療保障制度存在的相關問題：

通過我們的走訪調查，我們了解到醫療保障制度缺口仍然非常明顯，十分嚴峻。

1、報銷比例過低，自付部分高昂

2、一些大病病種和藥物并沒有列入醫保目錄，而相關部門定的大病報銷比例只有50%，同時某些醫院大量使用一些不能納入報銷的藥物，從而導致自付費用過高，“大病返貧”的現象仍然存在。

3、分級診療落實情況并不樂觀，有些小病很容易在大醫院花很多錢。

4、一些地區政府存在對精準扶貧識別不精準、弄虛作假的現象，其中，關系扶貧的現象比較明顯，使真正的貧困戶得不到應有的醫療救助，因病致貧的現象更加嚴重。

三、十堰市精準扶貧醫療救助建議：

1、增加對貧困鄉鎮地區的醫療建設投入，全面實施成十堰市市區高等級醫院對貧困縣、鄉、村醫療機構的對口幫扶，切實提升基層醫療機構提供醫療保障的能力，讓貧困人群可以就近看病。

2、政府應當多多支持有著對口支援和醫療扶貧點的醫院，共同幫助百姓做到不會因病致貧，使醫院的對口支援能夠做到更好。

3、分級診療的推行應當加大力度，真正的去按照疾病的程度進行規范合理的治療。

結語

通過以上分析得，要因地制宜地健全十堰市醫療救助體系，一方面加大醫院對于醫療扶貧的力度，另一方面政府也應該更好的做好精準扶貧工作，防止漏選或者錯選的情況發生，杜絕關系扶貧，對于醫院的對口支援點或者精準扶貧點做到不會因病致貧或者因病返貧。落實和完善醫療扶貧制度，降低因病致貧、返貧率，使百姓有一個健康的w魄，從而達到各個方面脫貧，更好的推動精準扶貧的發展。

參考文獻：

[1]楊偉智，扶貧開發“成敗之舉在于精準”，中國網，2017-02-26

篇（6）

(一)實施新辦法以來小額信貸扶貧資金管理、使用的情況

為了加快我鎮貧困地區人民群眾的脫貧步伐，盡快解決貧困地區群眾的溫飽問題、解決貧困地區群眾自我發展缺乏資金和產業的問題，在各級黨委、政府和上級相關部門的關心支持下，__鎮于20__年起開始在全鎮范圍內開展財政貼息小額信貸扶貧工作，在黨委、政府的高度重視下，在縣扶貧辦的正確領導下，以及小額信貸站工作人員的努力下，經過四年的工作，取得了較好的成效。20__年以來,我鎮按照上級的要求，積極推行“以鎮統貸、承貸承還、結合產業、扶持重點、財政貼息、一次借款、一年還款、層層擔保、干部幫扶”的小額信貸扶貧新辦法,嚴格執行縣扶貧開發領導小組下發的“財政貼息小額信貸扶貧資金管理實施辦法”和“小額信貸扶貧產業示范村實施意見”，堅持“放得出、收得回、有效益”的原則，堅持與農業產業結構調整相結合的原則，確保小額信貸扶貧工作的健康穩步發展。一是組織機構健全。建立了小額信貸扶貧工作領導小組，成立了由分管扶貧工作的副鎮長兼任站長，會計、出納專職的小額信貸扶貧工作站。二是認真開展政策、業務培訓。幾年以來，在發放每批小額信貸扶貧資金之前，我鎮結合實際對中心主任和互貸小組長進行進行了小額信貸扶貧政策、業務等方面的培訓。三是嚴格按規操作。20__年以來，我鎮嚴格執行縣扶貧開發領導小組下發的“財政貼息小額信貸扶貧資金管理實施辦法”和“小額信貸扶貧產業示范村實施意見”。每發放一批貸款，都參與簽訂《小額信貸扶貧資金風險金經濟責任合同》，向縣農行出據《小額信貸扶貧資金借款申請》，簽訂《小額信貸扶貧資金管理委托協議》、《借款合同》，向縣農行提交成立“小額信貸扶貧工作領導小組”、“小額信貸扶貧工作站”和“任命小額信貸扶貧工作站人員”等文件資料，并辦理相關手續。縣農行把資金發到工作站小額信貸扶貧資金專戶；由農戶提交書面申請，自愿組成3～5戶為一組的互保聯保小組，工作站和信貸工作中心入戶調查，鎮小額信貸扶貧工作領導小組討論審批，工作站發放貸款。四是加強跟蹤問效。貸款發放后，小額信貸工作站定期不定期地深入農戶對貸款使用、效益產生情況進行跟蹤調查。

20__年至20__年,我鎮按照小額信貸扶貧新辦法使用小額信貸扶貧資金共計300萬元(其中:20__年100萬元，20__年50萬元，20__年100萬元，20__年50萬元)。資金覆蓋全鎮15個村委會，累計扶持農戶2155戶。

（二）實施新辦法以來小額信貸扶貧資金回收的情況

20__年至20__年，我鎮按照小額信貸扶貧新辦法實施的小額信貸扶貧資金共計300萬元，按時歸還農行300萬元，歸還率100。其中：20__年發放100萬元，歸還100萬元，歸還率100；20__年發放50萬元，歸還50萬元，歸還率100；20__年發放100萬元，歸還100萬元，歸還率100；20__年發放50萬元，歸還50萬元，歸還率100。

（三）實施新辦法以來小額信貸扶貧資金拖欠的情況

20__年至20__年我鎮拖欠縣財政風險保證金1.06萬元。具體情況是：我鎮20__年10月貸出的小額信貸資金中，有2萬元到期未還，其中1萬元于今年7月追回歸還縣財政局，還未追回本金1萬元，逾期利息583.60元。此筆貸款清收難度較大，目前已于政府性債務的形式上報，工作站還將克服困難，加大清收力度，努力追回逾期貸款。

（四）實施新辦法以來小額信貸扶貧資金扶持特色優勢產業、幫助農民增加收入的情況

20__年以來，我鎮把小額信貸扶貧作為全鎮解決溫飽，增加農民收入，促進產業結構調整，壯大農村支柱產業的有效措施來抓，集中資金發展仔豬產業，建設小額信貸扶貧仔豬養殖示范村5個，小額信貸扶貧工作扎實穩步推進。20__年至20__年全鎮累計發放小額信貸扶貧資金300萬元，貸款覆蓋全鎮15個村委會，組建信貸小組433個，扶持貧困戶2155戶8836人。扶持了上馬廠、大秋樹、麥沖、鹽柴河、大坡等仔豬（母豬）養殖示范村，并在全鎮范圍內依靠示范村的示范作用，發展仔豬（母豬）養殖。同時，根據各地的條件，因地制宜，還發展了漁業養殖、牛羊養殖、蔬菜種植和雙孢菇種植、加工業及其它產業，增加了貧困地區農民的經濟收入，有效引導群眾在農業產業結構調整中找準發展路子，自我發展奔小康，真正發揮了小額信貸扶貧資金的作用。

受小額信貸扶貧資金扶持的農戶,20__年人均增收317元，20__年人均增收268元，20__年人均增收354元，20__年人均增收200元。

二、存在 的問題

一是我鎮在充分利用小額信貸扶貧資金選擇扶持項目上效果不理想、特色小產業的建設方面著力不大，產業單一，農業產業結構調整難度大。

二是圍繞建立農民增收長效機制，在發展貧困地區特色優勢產業上著力不夠，可持續脫貧還存在困難。

三是在認真做好貸前調查上發展不平衡，個別地方存在貸后效果不明顯、資金運作不安全的問題。

四是在結合全縣產業發展規劃、搞好調查研究選擇好扶持項目方面還需進一步加強。

五是小額信貸站工作人員少、業務量大，工作經費缺乏，跟蹤問效不能及時到位。

三、下步工作意見

針對存在的問題，本著發現問題，解決問題，促進工作的原則，下步的工作意見是:

1、繼續把小額信貸扶貧當作增加農民收入、脫貧致富的重要措施抓緊、抓好、抓實。

2、進一步加大對拖欠資金的清收力度，降低資金風險。

3、進一步加強小額信貸扶貧政策、業務知識培訓，確保小額信貸扶貧工作健康、穩步發展。

篇（7）

（一）貨幣政策執行有效落實。準確把握穩健中性的貨幣政策，積極向地方政府和金融機構宣傳經濟、金融政策，推動貨幣政策有效落實。精準運用再貼現、再貸款和差別準備金率等政策工具，強化法人金融機構信貸投放規模和總量的控制；加大對銀行業新增存款用于當地考核力度，加強對地方法人金融機構流動性監測和評估。運用財政資金存放及獎補政策，有效引導信貸資金流向縣域經濟、三農等薄弱環節。

（二）金融精準扶貧工程有力推進。一是圍繞“精準”大力推進金融扶貧工作，牽頭制定了《XX縣金融精準扶貧實施方案》、《XX縣扶貧再貸款管理辦法》。積極指導涉農商業銀行采取“信貸+新型農業經營主體+貧困戶”、貸資入企、產業帶動等精準扶貧模式，支持三農企業，帶動貧困戶脫貧，積極引導金融機構落實《XX市金融機構金融精準扶貧內部激勵約束考核機制指導意見》要求，推動扶貧貸款投放及時、規范。

（三）認真開展定點幫扶工作。堅持開發式扶貧工作方針，注重扶貧與扶志結合，立足當地資源開發利用，推動金融機構履職盡責，引導貧困群眾緊貼國家幫扶政策，盡早脫貧。選派一名政治作風硬、工作能力強的干部掛職第一書記，深入對口幫扶貧困村合淝村開展駐村幫扶工作，支行黨組集中組織全行職工深入幫扶村走訪5次，開展金融知識集中宣傳3次，組織召開了“金融扶貧進村入戶”會議，貧困戶進行了扶貧貸款現場簽約，上報信息5篇。

（四）兩權抵押貸款創新開展。繼續推進農地和農戶抵押貸款業務，截止9月末，全縣共辦理農房抵押貸款59筆，余額1477萬元；農村土地確權登記抵押貸款4筆，余額1200萬元。為配合XX縣農村金融綜合改革試點鄉鎮徐圩鄉“一戶一塊田”改革，我縣支行及時跟進，創新“一戶一授信”信用體系新模式。依托改革基礎資料，設計了具有XX特色的農戶信用信息檔案表，共三大類八小項三十四個指標，并將8356戶信息檔案分配給4家商業銀行負責收集、上報。該創新工作得到了縣政府和人民銀行XX市中心支行的高度認可，撰寫的《XX縣創新“一戶一塊田、一戶一授信”信用體系新模式》,被XX縣縣長批示。

二、強化金融管理，轄區金融生態環境進一步優化

（一）突出加強金融風險監測、預警與提示。扎實做好2家法人機構保費核算、征收工作，按時開展保費評級和現場核查。推動事前監測、差別費率等后續措施的實施。開展投保機構信息收集、現場核查、風險警示、早期糾正等工作。加強地方法人金融機構流動性風險關注。持續關注在穩健中性的貨幣政策下，小微企業融資情況；對金融機構重大事項和突發事件進行監測分析工作；配合政府金融辦做好打擊非法集資宣傳工作。

（二）加快推進信用體系建設。深入推進農村信用體系建設，在提量擴面上下功夫，擴大系統農戶信用信息覆蓋面。通過與縣金融辦及相關部門溝通協作，完成全轄農戶信息批量導入XX縣農村信用信息管理平臺。

（三）加強“三級保護網“建設，繼續做好農村金融消費權益保護工作。一是繼續依托惠農金融服務室，開展金融消費知識普及和金融消費疑問解答，發揮農村金融消費權益保護橋梁和紐帶作用。全縣528個惠農金融服務室統一制作登記投訴咨詢臺賬。二是發揮農村金融機構金融消費糾紛處理主體作用，要求各涉農金融機構營業網點切實重視金融消費權益保護工作，及時處理農村地區金融消費糾紛，把問題解決在基層，使農村地區金融消費權益得到有效保護。三是發揮金融維權中心受理投訴和糾紛調解作用，維護金融消費者合法權益。截止9月末，縣金融消費維權中心共受理金融消費投訴28起，結案28起，結案率和滿意率100%。

三、優化金融服務，金融惠民利民水平進一步提升

（一）支付惠民工作提質增效。2017年，我縣支行提出了以“銀商”為主，“銀政”為輔的標準化惠農金融服務室建設新思路，并在結構調整上做實做細。截至9月末，已建成標準化惠農金融服務室58個，超額完成縣政府下達任務的16%。建成惠農金融服務室精品示范點15個、惠農金融服務室與電商融合點64個。采取的主要措施：一是加大硬件投入力度。為528家惠農金融服務室統一制作了牌匾、保險柜、室內公示牌、宣傳牌、點鈔機，并完善了各種登記臺賬。同時為50家標準化惠農服務室配備了農民金融自助終端。二是積極拓展惠農金融服務室功能。新增了代收養老保險、醫保等業務；加載了人民銀行金融知識宣傳、征信、人民幣反假及殘損幣兌換、國債宣傳與購買預約、金融消保等功能。

（二）經理國庫職能不斷拓展。一是繼續發揮“一級多庫”優勢。進一步規范預算收支業務流程，加大對業務“事前、事中、事后”三個環節的審核監督力度，針對撥款、退庫存在的風險隱患，采取業務輔導、風險提示、約談等措施，嚴把資金“出口”關。二是進一步暢通財政資金發放渠道。繼續發揮小額定貸業務優勢，實現了財政供給人員工資及農村60歲以上養老金兩個項目的全覆蓋。同時加大國庫直撥工具的推廣運用，發放“三支一扶”人員補助和“社區干部秸稈禁燒”獎金，實現補貼直達個人賬戶，較傳統撥款方式提前了2-3天。三是加快國庫電子化進程。2017年3月，積極探索非稅收入電子化入庫，創新信譽良好出口企業出口退稅電子化。

（三）人民幣流通環境持續改善。一是組織開展第二屆“硬幣自循環及殘損幣兌換季”活動。充分利用政府門戶網、縣電視臺等媒體加大對活動的宣傳，全縣累計開展大型宣傳活動15次，發放宣傳材料2萬多份，利用新媒體宣傳信息20余條。其中深入貧困村開展金融知識宣傳暨殘損幣兌換活動9次，發放各類宣傳資料1000余份，累積兌換殘損幣4萬元。二是積極創新了“惠農金融服務室+現金”新模式，為惠農金融服務室提供小面額原封券。三積極創新反假宣傳方式。廣泛發動社會公眾參與“反假小超人人民幣知識微信答題”活動，縣域參與人數達2萬人次。聯合縣工會開展金融系統人民幣業務技能競賽活動，全轄共11家銀行業金融機構33名隊員參賽，有效加強人民幣流通管理，提升全縣銀行業金融機構現金從業人員服務質量，凈化縣域人民幣流通環境。

四、深入開展文明創建及綜合治理工作

（一）文明創建扎實推進。我縣支行積極響應縣政府號召，通過召開調度會、現場檢查等方式扎實推進金融系統文明縣創建工作，較好地發揮了牽頭人作用。組織本單位職工開展學雷鋒義務勞動和志愿者進社區活動；開展扶貧慰問和關愛春蕾女童、慰問殘疾人等送溫暖活動。充分運用XX市文明創建動態管理系統，及時完善創建臺賬，豐富創建內容，提升文明單位創建工作水平。

（二）綜合治理有序開展。我縣支行按照“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的方針，層層建立和落實安全工作責任制，確保安全責任制落實到人。充分利用春節、廟會、綜治宣傳月等重要時節，開展送金融知識下鄉、安全用卡、遠離詐騙等宣傳活動。通過展板展示，現場接受咨詢、發放宣傳手冊等，向社會各界人士宣傳人民幣反假、征信及反洗錢等方面知識，提高社會公眾金融法律知識，增強社會公眾信用意識。

五、2018年工作計劃

（一）認真貫徹執行國家貨幣政策，積極支持縣域經濟發展。鼓勵商業銀行開展農村“兩權”抵押貸款。

（二）積極開展金融精準扶貧工作。綜合運用扶貧再貸款、再貼現等方式加大信貸支持力度，力促貧困人口增收脫貧。同時，大力發展普惠金融，加快標準化惠農金融服務室建設力度，加大與縣商務局、郵政公司深度合作，充分發揮電商與郵樂購的網點優勢，拓展業務空間。為貧困地區和人口提供優質便捷的金融服務，使得貧困地區和人口獲得更多的金融資源，早日實現脫貧目標。

（三）繼續推進農村信用體系建設，全面推進農村金融體制改革，在全縣范圍內建立新型農民經營主體信用信息檔案，提高綜合運用水平。認真總結“一戶一塊田、一戶一授信”試點工作經驗，積極探索“人行主導、縣農商行主辦、其他商業銀行協辦”評定授信工作新模式，采用對農戶土地剩余承包期內，土地收益評估價值進行單項授信，加大在全縣推進力度。

（四）繼續做好金融生態縣建設。積極配合政府做好電信新型詐騙、第三方支付、互聯網金融等風險防范工作，確保轄區金融安全，不斷優化縣域金融生態環境。

篇（8）

今年的政府工作報告在金融改革段落中，第一句就直接點出了金融服務實體經濟的問題，告訴大家金融改革和發展要緊緊“圍繞服務實體經濟”的首要目的推進。同時，在段落的最后，又提出了構建普惠型金融體系，“讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖”，再一次回答了金融業應該為誰服務的問題。普惠金融，也稱包容性金融，起源于“無論是窮人還是富人生來就應該被賦予平等地享受金融服務的權力”的觀念。受制于信息不對稱、規模經濟受限等客觀因素，很多人群和地區常常被排除在正規金融體系之外，難以獲得基本的金融服務。普惠金融概念的提出，就是讓金融機構能夠有效、全方位和可持續地為有金融服務需求的社會各階層和群體提供價格合理、方便快捷的金融服務。普惠金融不同于金融扶貧，不是簡單的救助，更不是施舍，而是強調運用金融手段、發揮金融機制，通過服務下沉來實現雙方的共贏。對一部分金融機構而言，在中國經濟新常態以及利率市場化改革的大背景下，普惠金融可能是其重要的轉型方向和抓手。而對于處于弱勢地位的小微企業而言，普惠金融體系的構建將為其營造一個全方位的支持體系。

第二條主線是金融體制改革必須堅持市場化方向。“市場在資源配置中起決定性作用”是黨的十八屆三中全會《決定》的核心理念，是指導經濟體制改革所必須遵循的準則，這就要求金融改革也必須沿著市場化改革的大方向前行。與其他領域的市場化改革一樣，金融業的市場化改革也是要理順市場與政府之間的關系，讓合理的市場機制成為金融業發展的引擎，而政府只是劑和填充液。在建立市場化機制方面，今年的政府工作報告提出了三項具體內容，包括利率市場化、匯率市場化以及存款保險制度。利率是資金要素的價格，是金融體系正常運轉和金融機制發揮能效的基礎。近年來，利率市場化改革步伐不斷加快，金融機構的自主定價空間逐漸擴大，目前只剩下存款利率還未完全放開。利率市場化改革會帶來中國銀行業的一場大變革，失去利率“剪刀差”的商業銀行將面臨更加嚴峻的市場競爭。有競爭就會分勝負，當出現失敗者的時候，誰來保護存款人的利益？在市場化改革的過程中，最后買單人不再是政府，而是應該建立市場化的制度安排，存款保險制度就是其中的一種。隨著央行逐步淡出外匯市場干預，人民幣匯率的雙向浮動的態勢基本形成，外匯市場的自我平衡機制和修復能力得到進一步完善和提高。

篇（9）

（一）貫徹落實縣委十三屆四次會議精神, 圍繞縣政府工作報告的總體要求，積極為全縣經濟和社會事業發展提供優質服務。

一是按照縣委、縣政府確定今年要抓的城鎮建設十件實事，及早介入，完成了廉租房和經濟實用房、縣福利救助管理站的用地規劃選址等工作，并協助縣城建局完成了縣中醫院綜合門診樓建設拆遷工作。

二是堅持“有保有壓，區別對待”的原則，科學編制和嚴格實施土地利用年度計劃，統籌安排各類建設用地，優先考慮全縣經濟建設中重點建設項目和符合產業政策導向的建設用地需求，支持我縣新農村建設和茶葉產業建設用地。為全縣新建的10個茶廠做好了用地服務工作，完成了我縣重點建設項目燈芯橋水電站、華興水電站、雙橋110變電站的用地預審和報批工作。界嶺水電站、許家河水電站、蛇嘴梁水電站、箭竹河水電站、獅子巖水電站、明家河水電站、強祥駕校、全新液化氣站、已進行土地利用規劃調整，正在積極爭取市局批準。蒿坪工業園區、八廟梁水電站、下官田水電站已完成土地利用規劃調整。

三是按照我縣出臺的《土地收購儲備辦法》，編制了土地儲備方案。完成了蒿坪工業園區、縣農業局、科技局、糧貿小區、鐘鼓灣等地段的綜合開發土地統征儲備的各項前期準備工作。

（二）耕地保護工作不斷加強，全縣耕地保有量達到91萬畝，基本農田達到53萬畝。一是耕地保護責任體系進一步完善，在全縣經濟工作會議上，縣政府同各鄉鎮政府簽訂了耕地保護責任狀，全縣耕地保有量、基本農田保護面積、土地復墾整理等指標全部列入了縣政府工作目標責任范圍，并分解下達到了各鄉鎮政府和責任部門，擺上了政府工作議程。縣、鄉鎮、村逐級簽訂了耕地保護責任狀，使耕地保護工作在體制上有了保障。二是加強對基本農田保護區的巡查，做到了巡查工作常態化、臺帳化，及時查處各類破壞耕地的行為。三是我局組織實施的漢王鎮耕地占補平衡項目已完工并通驗收。新增耕地98.67公頃，總投資679.56萬元的麻柳鎮青巖溪、瓦廟鎮朱溪河土地復墾項目于10月21日通過省市專家組的驗收。新增耕地525畝的廣城、煥古、金川土地復墾項目已完工，市國土資源局已組織專家組進行了初驗。新增耕地194.2畝的東木鄉土地復墾項目和金川土地復墾項目已全部完工。上述項目的實施，實現了全縣耕地總量動態平衡且略有增加，確保了全縣53萬畝基本農田和91萬畝耕地面積不減少。 ·統計系統調查隊年度工作總結 ·縣人大常委會2012年工作總結 ·教體局黨組書記、局長工作總結 ·2012年商務局外資外貿工作總結及明年工作重點 ·省質量技術監督局機關作風建設年活動總結 ·2012年扶貧工作總結 ·2012年全市宣傳思想工作總結和2011年工作思路 ·2012年度市地方稅務研究工作總結

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（三）切實做好礦山企業整合工作，促進礦產資源科學利用。

一是完成了我縣完成“十一·五”礦產資源規劃編制工作，該規劃為做大做強我縣礦業，促進礦業持續、健康發展，促進縣域經濟發展提供資源保障。

三是扎實開展整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領導小組，制訂了切實可行的《紫陽縣整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”工作實施方案》，明確“回頭看”工作的指導思想、工作目標、主要任務和工作措施。開展了礦產資源違法違規行為的全面清查，以磚瓦窯、建筑石料等資源開發作為重點，組織安監、公安、環保等部門對礦山企業，進行了拉網式全面清查，關閉了1個不符合規定的磚廠，依法查處非法超占土地7049㎡，收繳罰款9.49萬元；及時制止了少數非法開采建筑石料的行為。

篇（10）

一、加強組織領導，齊心協力抓創建

在深入推進農村人居環境整治的基礎上，今年，將美麗鄉村建設列入縣委全會報告和縣政府工作報告，統一思想，形成共識，明確目標，落實責任。制定了《臨武縣美麗鄉村建設五年行動計劃》（2017—2021年）和《臨武縣2019年美麗鄉村建設工作方案》，明確了工作責任，細化了目標任務，確定了主要領導親自抓，分管領導具體抓，村組抓項目落實，做到各司其職，齊抓共管，相互配合，形成合力，扎實推進美麗鄉村示范創建工作。

二、加強宣傳發動，群眾主體抓創建

為了扎實搞好美麗鄉村示范創建工作，使鄉村更加美麗，農村社會更加和諧，充分利用廣播、電視、網絡、微信等媒體，加大美麗鄉村示范創建“五美”要求宣傳力度，充分調動群眾的積極性，發揮群眾的主體作用，做到了家喻戶曉，人人參與。

三、加強統籌謀劃，因村制宜抓創建

嚴格按照“布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美”五大標準開展創建工作。一是優化布局。三個村按照城鄉一體化發展思路，充分依托山水林田自然資源稟賦，彰顯自然美景，突出鄉土風情，做好了美麗鄉村建設規劃。谷富塘村以“龍文化”為主題，依托古村提質改造，挖掘古文化和現代文化相結合，重點打造旅游鄉村；下莊村依托規范農村建房和異地扶貧搬遷，重點打造美麗新村；柳坪村主要實施新農村建設提質改造，重點打造宜居環境。二是優化產業。積極培育和發展農村產業，落實產業扶貧政策，壯大集體經濟，促進農民增收致富，為美麗鄉村示范創建提供有力支撐。谷富塘村繼續做大做強村純凈水水廠、竹器加工廠、無公害水稻基地、油茶林基地和南豐蜜桔基地等傳統特色產業，重點打造旅游鄉村；下莊村依托煤炭開采，重點發展煤炭銷售和運輸業；柳坪村重點發展壯大大沖辣椒種植和山羊養殖業。今年1-10月，谷富塘村、下莊村、柳坪村的產業總產值分別為0.62億元、1.13億元、0.11億元。2018年度，三個村的村集體經濟經營性收入超過10萬元，農民人均可支配收入2萬元以上。三是優化環境。大力實施農村衛生治理、污水治理、“廁所革命”、拆危拆舊等環境治理工程。三個村按標準配置了專職保潔員，村莊保潔常態化。谷富塘村和下莊村建好了村莊污水處理工程，柳坪村正在建設。三個村的旱廁全部拆除，危舊房基本拆除，建好了公廁，衛生廁所使用率達98%。四是優化生活。大力推進美麗鄉村示范創建基礎建設。谷富塘村投入3000多萬元，建好了村景觀塘和休閑文化廣場，油化了通村公路和環村公路，立面改造民房140間，實施了綠化和亮化工程。下莊村投入1800多萬元，完成了規范農村建房122棟，水、路、電、文化廣場等配套設施全部建成。柳坪村投入500多萬元正在建設村莊環村公路、污水處理工程、文化廣場等基礎建設項目，預計年底全部完工。五是優化風尚。堅持把鄉風文明建設作為美麗鄉村示范創建的重要任務，引導農民群眾講文明、改陋習、樹新風。結合社會主義核心價值觀，修訂了村規民約，倡導健康、文明、科學的生活方式，強化自我約束機制，通過開展好婆婆、好媳婦和潔凈戶評選活動，引領百姓發揚傳統美德，改變陋習，形成了良好的社會風尚。培育鄉土特色文化，挖掘發展少數民族文化、古村文化、農耕文化，收集傳統故事、傳統習俗，建設民族村落，涵養文化底蘊，讓鄉土文化成為美麗鄉村示范創建的靈魂，確保鄉愁的記憶。結合“不忘初心、牢記使命”專題活動，積極組織農民群眾參與制定村規民約，成立村民議事會等議事機構，遏制農村封建迷信和“黃賭毒”等丑惡現象，營造了良好的社會秩序，提高了農民群眾的滿意度。

四、加強資金投入，后盾有力抓創建