時(shí)間:2023-03-02 14:58:39
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇考核自查自評(píng)報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1、由我局牽頭,與區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)房產(chǎn)局聯(lián)合召開(kāi)了圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平動(dòng)員會(huì)(2分)
2、區(qū)效能辦、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)規(guī)劃分局聯(lián)合發(fā)文,制定了《區(qū)圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平工作實(shí)施方案》(廬效辦字[2011]11號(hào))(2分)
3、實(shí)施方案明確了圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能工作機(jī)制及辦法(2分)
4、向市建設(shè)局城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)了實(shí)施方案(2分)
二、落實(shí)工作任務(wù)(90分)
1、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制(5分)
2、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃制度建設(shè)(18分)
3、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理(15分)
以上三項(xiàng)工作由區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)落實(shí)
4、強(qiáng)化城鎮(zhèn)化督查考核(16分)
8)支持政策到位情況(8分)
我們正在與土管、公安、衛(wèi)生、教育、社保等部門(mén)聯(lián)系,收集材料,爭(zhēng)取不少于4項(xiàng),不扣分。
9)城鎮(zhèn)化督查考核方面(8分)
①配合市做好4次督導(dǎo)檢查工作,我們正在建立文字材料,力爭(zhēng)不扣分
②按時(shí)按要求做好年終考核自查工作,我們正在制定年終考核方案
③組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查和年終考核工作,我們準(zhǔn)備近期組織
5、強(qiáng)化示范鎮(zhèn)督查考核(18分)
10)組織管理(10分)。鎮(zhèn)新城示范鎮(zhèn)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了項(xiàng)目工程指揮部,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)及相關(guān)辦事人員,每月我們不少于2次進(jìn)行檢查指導(dǎo),對(duì)示范鎮(zhèn)工作進(jìn)行調(diào)度達(dá)6次。這項(xiàng)工作不扣分。
11)規(guī)劃編制及推進(jìn)方面(9分)
6月底完成重點(diǎn)地段修建性詳細(xì)規(guī)劃編制(區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)),示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)量、工程量、投資額比上年均提高,項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度保質(zhì)保量完成情況,我們正在收集材料,力爭(zhēng)不扣分是。
12)支持政策措施到位情況(5分)
各縣、區(qū)(市)農(nóng)(林)畜牧局。
二、考核內(nèi)容
考評(píng)內(nèi)容按年初簽訂的農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全工作責(zé)任書(shū)的責(zé)任目標(biāo)和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理要求進(jìn)行考核。
三、考核方式
市農(nóng)委農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各縣、區(qū)(市)農(nóng)(林)畜牧局農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核??己斯ぷ鞑扇∽圆樽栽u(píng)、考評(píng)小組考核、平時(shí)檢查考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。各縣、區(qū)(市)農(nóng)(林)畜牧局應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)、自評(píng),按《2010年農(nóng)機(jī)安全工作責(zé)任書(shū)》、漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)有關(guān)內(nèi)容逐項(xiàng)撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告并加蓋公章,于2011年1月10日之前報(bào)送市農(nóng)委農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)委農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在各縣、區(qū)(市)農(nóng)(林)畜牧局自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,按照責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行量化考核,形成考核意見(jiàn),提交委黨組決定表彰及責(zé)任獎(jiǎng)兌現(xiàn)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)表彰方式(獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置)
按照考核得分,從高到低設(shè)一等獎(jiǎng)5名、二等獎(jiǎng)10名、得分在80分(不含80分)以下的不予評(píng)獎(jiǎng)。
五、考核要求
(一)高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,各縣領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真做好自評(píng)組織工作,切實(shí)保證責(zé)任制考核自評(píng)工作的順利進(jìn)行。
一、考核內(nèi)容
根據(jù)長(zhǎng)治市糧食安全責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展2019年度長(zhǎng)治市糧食安全責(zé)任制考核工作的通知》(長(zhǎng)糧安考核字〔2019〕2號(hào))和《*****市政府辦公室關(guān)于印發(fā)*****市糧食安全責(zé)任制考核辦法的通知》(長(zhǎng)縣政辦發(fā)〔2016〕61號(hào))要求,結(jié)合我市糧食安全新形勢(shì)、新任務(wù),本著“簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用”的原則,2019年度我市糧食安全責(zé)任制考核內(nèi)容為增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力等6個(gè)方面14個(gè)重點(diǎn)考核事項(xiàng)45項(xiàng)年度考核目標(biāo)任務(wù),同時(shí)取消“定性評(píng)價(jià)考核指標(biāo)”。
二、工作安排
(一)自查評(píng)分。2019年12月20日前,承擔(dān)考核任務(wù)的各牽頭部門(mén)要按照《2019年度*****市糧食安全責(zé)任制考核評(píng)分表》(附件1)確定的年度考核目標(biāo)任務(wù)要求,完成對(duì)2019年度糧食安全責(zé)任制考核的自評(píng)打分和總結(jié)報(bào)告,備齊自評(píng)打分依據(jù)的文件資料,并按照《自評(píng)材料上報(bào)要求》(附件2)上報(bào)糧食安全責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查報(bào)告要全面客觀反映考核年度落實(shí)糧食安全責(zé)任制的情況,總結(jié)成績(jī),查找問(wèn)題,分析原因,提出整改措施。各部門(mén)要對(duì)自查自評(píng)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)部門(mén)抽查。2018年1月1日前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各牽頭部門(mén)的自評(píng)報(bào)告和部門(mén)評(píng)審意見(jiàn),確定抽查對(duì)象,組成聯(lián)合抽查小組進(jìn)行實(shí)地考核,并形成抽查考核報(bào)告。
(三)綜合評(píng)價(jià)。2018年1月10日前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門(mén)自查評(píng)分和抽查情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出考核等次和考核結(jié)果運(yùn)用建議報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
(四)考核通報(bào)??己私Y(jié)果經(jīng)縣政府審定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組向各部門(mén)及單位通報(bào),同時(shí),抄送縣干部主管部門(mén),作為對(duì)各部門(mén)及單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。
三、工作要求
一、年度目標(biāo)考評(píng)工作
年度目標(biāo)考評(píng)工作要認(rèn)真對(duì)照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真的要求,綜合運(yùn)用調(diào)查、考評(píng)、統(tǒng)計(jì)的方法,嚴(yán)格考核程序,全面考核目標(biāo)完成情況,確??己私Y(jié)果的客觀、公平、公正。
(一)考評(píng)程序
1、對(duì)縣(市、區(qū))的考核
(1)自查自評(píng)。各縣市區(qū)政府要認(rèn)真對(duì)照市政府年初下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)年度責(zé)任目標(biāo)完成情況,實(shí)事求是地寫(xiě)出自查報(bào)告,形成正式報(bào)告(一式5份)于2月10日前報(bào)市政府督查室。
(2)考評(píng)認(rèn)定。在各單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,市政府督查室組織市政府有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣市區(qū)五大類(lèi)47項(xiàng)目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核認(rèn)定??己苏J(rèn)定結(jié)果經(jīng)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志審核后,于2月15日前以正式公文(一式5份)報(bào)市政府督查室。市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)考核認(rèn)定工作的監(jiān)督檢查,對(duì)部分考核認(rèn)定單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查,確??荚u(píng)工作公正公平進(jìn)行。
(3)綜合評(píng)定。市政府督查室要認(rèn)真對(duì)照各縣市區(qū)的目標(biāo)任務(wù),按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理工作的意見(jiàn)》,對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)綜合分析,按照目標(biāo)體系計(jì)算出各縣市區(qū)的綜合得分,提出考評(píng)、獎(jiǎng)懲意見(jiàn),報(bào)市政府審定。
2、對(duì)市直單位的考核
(1)自查自評(píng)。各單位要認(rèn)真對(duì)照年初簽訂的《政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查自評(píng),并逐項(xiàng)提供相關(guān)證明材料,2月10日前將自查報(bào)告(一式5份)報(bào)市政府督查室。
(2)綜合評(píng)定。市政府督查室組織有關(guān)人員對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),依據(jù)省政府和省直有關(guān)部門(mén)的考核認(rèn)定結(jié)果,逐項(xiàng)計(jì)分,計(jì)算出各單位綜合得分,報(bào)市政府審定。
3、對(duì)省駐單位的考核
(1)自查自評(píng)。各單位對(duì)照年初市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),逐項(xiàng)進(jìn)行自查,并逐項(xiàng)提供相關(guān)證明材料,2月10日前將自查報(bào)告(一式5份)報(bào)市政府督查室。
(2)市政府督查室根據(jù)各責(zé)任單位年初簽訂的目標(biāo)任務(wù),依據(jù)省政府和省直有關(guān)部門(mén)的考核認(rèn)定結(jié)果,逐項(xiàng)計(jì)分,綜合考核評(píng)定,結(jié)果報(bào)市政府審定。
(3)金融系統(tǒng)的考核認(rèn)定由市政府金融辦會(huì)同人行市中心支行、銀監(jiān)分局,具體組織實(shí)施,考核認(rèn)定情況由市政府督查室核準(zhǔn)匯總,報(bào)市政府審定。
(4)省駐單位和金融保險(xiǎn)單位的考核結(jié)果,經(jīng)市政府研究審定后,報(bào)其上級(jí)主管部門(mén)。
(二)計(jì)分辦法
1、對(duì)縣(市、區(qū))的考核。主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項(xiàng)量化指標(biāo),按增量占40%、增幅占60%的比例計(jì)分,按照目標(biāo)任務(wù)每增減1個(gè)百分點(diǎn),相應(yīng)增減該項(xiàng)分值的1個(gè)百分點(diǎn);人民生活和社會(huì)指標(biāo)、科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)、和諧社會(huì)和社會(huì)穩(wěn)定指標(biāo),按照各考核認(rèn)定單位考核認(rèn)定結(jié)果逐項(xiàng)計(jì)分,綜合考核評(píng)定。
2、對(duì)市直目標(biāo)管理參加單位和省駐單位的考核。嚴(yán)格按照年初市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),依據(jù)省政府和省直有關(guān)部門(mén)的考核認(rèn)定結(jié)果,逐項(xiàng)評(píng)級(jí)計(jì)分,綜合考核評(píng)定。
(三)獎(jiǎng)懲
1、對(duì)縣(市、區(qū))的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),成績(jī)特別突出、綜合得分位居前列的縣(市、區(qū)),授予“市人民政府年度完成責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位”稱號(hào);對(duì)目標(biāo)完成情況較好、綜合得分居前列的縣(市、區(qū)),授予“市人民政府年度完成責(zé)任目標(biāo)先進(jìn)單位”稱號(hào);對(duì)某項(xiàng)工作特別突出,在全省位次明顯前移的縣(市、區(qū)),授予單項(xiàng)獎(jiǎng)。
2、對(duì)市直單位和省駐單位的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全面完成責(zé)任目標(biāo)、成績(jī)突出的單位,授予“市人民政府年度完成責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位”稱號(hào);對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成較好、成績(jī)比較突出的單位,授予“市人民政府年度完成責(zé)任目標(biāo)先進(jìn)單位”稱號(hào);對(duì)某項(xiàng)工作成績(jī)突出、業(yè)務(wù)指標(biāo)明顯上升,在全省排序明顯前移,某方面工作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的單位,授予單項(xiàng)獎(jiǎng)。
3、懲戒。對(duì)因主觀原因未完成責(zé)任目標(biāo),工作中有重大失誤和總結(jié)中虛報(bào)浮夸現(xiàn)象的單位及責(zé)任人,追究責(zé)任,并通報(bào)批評(píng)。
二、年目標(biāo)制訂工作
年是加快富民強(qiáng)市新跨越的關(guān)鍵一年。年度責(zé)任目標(biāo)制定工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng),圍繞貫徹落實(shí)市三次黨代會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,及市委、市政府重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,認(rèn)真謀劃全年工作,科學(xué)制訂年度目標(biāo),力求年度目標(biāo)更符合我市實(shí)際,更有助于推動(dòng)追趕跨越發(fā)展。
(一)縣(市、區(qū))目標(biāo)制訂
年度縣(市、區(qū))目標(biāo)管理體系由市政府研究制訂。各縣(市、區(qū))政府自訂本縣(市、區(qū))的責(zé)任目標(biāo)(方案),市政府督查室組織有關(guān)部門(mén),對(duì)各縣(市、區(qū))報(bào)送的年度責(zé)任目標(biāo)(方案)歸口協(xié)調(diào)后,2月底前將協(xié)調(diào)意見(jiàn)報(bào)市政府審定。按照省政府目標(biāo)辦要求,從年開(kāi)始,省直管縣責(zé)任目標(biāo)由省政府組織制訂。
(二)市直目標(biāo)管理參加單位目標(biāo)制訂
1、目標(biāo)體系。一是重點(diǎn)工作目標(biāo)。根據(jù)年度重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作和重要工作部署,由市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)確定市直單位分別承擔(dān)的重點(diǎn)工作,每個(gè)單位一般2項(xiàng)。二是日常工作目標(biāo)。主要包括年度本單位主要業(yè)務(wù)工作安排,本年度抓的重點(diǎn)工程、具體項(xiàng)目等內(nèi)容,由各單位根據(jù)職能提出方案,報(bào)分管副市長(zhǎng)審定,每個(gè)單位不超過(guò)4項(xiàng)。三是共性目標(biāo)。由市政府督查室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制定。
2、制訂原則。一是目標(biāo)內(nèi)容設(shè)置要言簡(jiǎn)意賅,嚴(yán)格控制目標(biāo)數(shù)量。二是能量化的盡可能量化;無(wú)法量化的,盡可能提出形象進(jìn)度和完成時(shí)限要求。三是業(yè)務(wù)相近的單位,目標(biāo)設(shè)置盡可能統(tǒng)一規(guī)范,增加可比性。
(三)省駐單位和金融保險(xiǎn)部門(mén)的目標(biāo)制訂
1、省駐單位的目標(biāo)制訂。由各單位征求其上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)后報(bào)市政府,具體辦法、原則和要求參照市直部門(mén)的辦法制訂。
2、金融保險(xiǎn)部門(mén)的目標(biāo)制訂。由市政府金融辦會(huì)同人行市中心支行、銀監(jiān)分局統(tǒng)一制訂,經(jīng)分管副市長(zhǎng)同意后報(bào)市政府。
2010年是國(guó)家開(kāi)展“五五”法制宣傳教育的第四年?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的實(shí)踐執(zhí)行情況,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已將2010年確定為普法工作“考核驗(yàn)收年”,并擬于下半年組織開(kāi)展普法檢查驗(yàn)收工作。
為迎接國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市統(tǒng)計(jì)“五五”普法考核驗(yàn)收,同時(shí)為推出本市普法宣傳工作的創(chuàng)新典型和經(jīng)驗(yàn),為下一步開(kāi)展全市法制宣傳總結(jié)評(píng)比工作奠定基礎(chǔ),考核驗(yàn)收工作擬分三步進(jìn)行:
工作部署:4月上旬,由全市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定考核驗(yàn)收辦法并征集意見(jiàn);4月中旬印發(fā)考核驗(yàn)收工作方案、考核驗(yàn)收辦法以及相關(guān)文件;4月下旬,進(jìn)行工作部署。
自查自評(píng):5月上旬,各區(qū)縣按照考核驗(yàn)收辦法完成對(duì)本地區(qū)普法工作自查自評(píng),上報(bào)自查自評(píng)表和自查自評(píng)報(bào)告。
全市驗(yàn)收:5月中旬至6月中旬,完成對(duì)各區(qū)縣普法考核驗(yàn)收工作;6月底前,提出全市考核驗(yàn)收結(jié)果及工作報(bào)告。
全市普法考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容,包括組織普法骨干、規(guī)模以上報(bào)表單位和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象(規(guī)模以下報(bào)表單位為主)不同層面開(kāi)展普法學(xué)習(xí)、考試及注冊(cè)情況。其中,以組織開(kāi)展規(guī)模以上報(bào)表單位普法學(xué)習(xí)、考試及注冊(cè)情況為考核驗(yàn)收重點(diǎn)。
考核驗(yàn)收采取填報(bào)自查自評(píng)表、上報(bào)報(bào)告材料、聽(tīng)取工作匯報(bào)、實(shí)物實(shí)據(jù)檢查、審閱檔案資料、組織評(píng)估和測(cè)評(píng)等方式。
(二)圍繞統(tǒng)計(jì)立法、修法工作大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳
2010年是《統(tǒng)計(jì)法》修改,《全國(guó)人口普查條例》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》即將頒布施行,地方法規(guī)要做修改準(zhǔn)備的關(guān)鍵一年。法制宣傳工作應(yīng)緊緊把握統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)修改、審議、出臺(tái)等重要時(shí)機(jī)積極展開(kāi),大力宣傳國(guó)家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的修改進(jìn)程、動(dòng)向以及社會(huì)各界人士的參與情況和觀點(diǎn),要自下而上組織各種類(lèi)型座談會(huì)、研討會(huì),積極發(fā)動(dòng)、廣泛參與立法、修法工作,結(jié)合實(shí)際,提出有價(jià)值的立法、修法建議,使統(tǒng)計(jì)立法、修法過(guò)程成為統(tǒng)計(jì)普法、學(xué)法的過(guò)程。
法制宣傳工作要著力抓好宣傳作品稿件的采編發(fā)和網(wǎng)上普法陣地欄目的定期維護(hù),欄目?jī)?nèi)容做到保證數(shù)量、注重質(zhì)量、講求時(shí)效。
結(jié)合統(tǒng)計(jì)法及相關(guān)法規(guī)出臺(tái),及時(shí)組織全社會(huì)及系統(tǒng)全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
(三)結(jié)合“12.1”地方法規(guī)施行15周年紀(jì)念日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布日自主組織開(kāi)展普法宣傳周活動(dòng)
一要充分利用現(xiàn)有普法宣傳陣地和辦公區(qū)場(chǎng)所,播放統(tǒng)計(jì)法制宣傳用語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板增強(qiáng)宣傳效果,營(yíng)造宣傳氣氛。
二要緊緊抓住統(tǒng)計(jì)年定報(bào)布置會(huì)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)的有利時(shí)機(jī),播放普法宣傳片;開(kāi)展會(huì)前講法、學(xué)法活動(dòng),增強(qiáng)報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
三要積極組織開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、到企業(yè)、下鄉(xiāng)村、上街頭宣傳活動(dòng),擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法的社會(huì)影響力和社會(huì)公眾的知曉度。
四要利用報(bào)刊、廣播、電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì),通過(guò)組織座談、演講,舉辦講座、論壇、展覽等宣傳形式,開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。
11月初,下達(dá)開(kāi)展全市統(tǒng)計(jì)普法宣傳周活動(dòng)方案、通知,11月下旬,各區(qū)縣及開(kāi)發(fā)區(qū)局隊(duì)上報(bào)宣傳周活動(dòng)方案。
二、總體工作要求
(一)制定年度工作計(jì)劃,明確全年及各階段工作任務(wù)、目標(biāo)
按照《全市統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》和法制宣傳教育工作計(jì)劃安排,各區(qū)縣及開(kāi)發(fā)區(qū)局隊(duì)要結(jié)合本局隊(duì)中心工作,對(duì)2010年法制宣傳教育工作做出具體安排,明確全年及各階段工作任務(wù)和目標(biāo)。4月底前,以局隊(duì)文件形式上報(bào)本年度法制宣傳工作計(jì)劃。
(二)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法宣傳方式和載體,擴(kuò)大宣傳影響,提高普法效果
按照“向群眾匯報(bào)、請(qǐng)群眾評(píng)判、讓群眾滿意”的要求,精心組織開(kāi)展好組織評(píng)議階段各項(xiàng)工作,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督,堅(jiān)持未評(píng)先改、邊評(píng)邊改、評(píng)后快改,著力解決群眾不滿意的問(wèn)題,密切黨群干群關(guān)系,狠抓工作落實(shí),樹(shù)立群眾滿意形象,為加快實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng),推動(dòng)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力保障。
二、主要工作
(一)自查自評(píng)(8月初-8月中旬)。深入開(kāi)展“訪民情、聽(tīng)民意、作承諾、促發(fā)展”主題活動(dòng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,深入查找群眾不滿意的問(wèn)題,形成自查自評(píng)報(bào)告,向社會(huì)公開(kāi)承諾,接受群眾監(jiān)督。
1、廣泛征求意見(jiàn)。圍繞評(píng)議內(nèi)容,通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、公開(kāi)征求意見(jiàn)電話等多種方式,廣泛征求群眾意見(jiàn)。邀請(qǐng)部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和服務(wù)對(duì)象,開(kāi)展以“征詢各界意見(jiàn),解決熱點(diǎn)問(wèn)題”為主題的懇談活動(dòng),實(shí)事求是匯報(bào)工作,真誠(chéng)征詢社會(huì)意見(jiàn)。在單位內(nèi)部廣泛開(kāi)展談心活動(dòng),建立談心手冊(cè),聽(tīng)取干部職工意見(jiàn)建議。組織開(kāi)展“三問(wèn)一訪”活動(dòng),按照問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的要求,深入基層走訪調(diào)研,面對(duì)面征求群眾意見(jiàn),傾聽(tīng)群眾呼聲。
2、形成自查自評(píng)報(bào)告。在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,形成部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自查自評(píng)報(bào)告。自查自評(píng)報(bào)告要實(shí)事求是,客觀評(píng)價(jià)工作和作風(fēng),全面查擺問(wèn)題,深刻剖析原因,提出改進(jìn)措施。
3、公開(kāi)作出承諾。單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在深入自查自評(píng)基礎(chǔ)上,就改進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)向社會(huì)公開(kāi)承諾。
(二)群眾評(píng)議(8月中旬-9月初)。根據(jù)我局自身特點(diǎn),組織社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議。
1、評(píng)議方法步驟
(1)內(nèi)部評(píng)議。召開(kāi)評(píng)議會(huì),評(píng)議對(duì)象為領(lǐng)導(dǎo)班子和在職在崗科級(jí)干部。評(píng)議人員范圍:機(jī)關(guān)全體干部及所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。評(píng)議會(huì)上單位主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述德述廉報(bào)告,科級(jí)干部提供書(shū)面述職述德述廉報(bào)告,評(píng)議人員進(jìn)行質(zhì)詢,領(lǐng)導(dǎo)干部答疑,最后采取無(wú)記名方式投票評(píng)議。評(píng)議票由督查指導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)回收、密封,并加蓋被評(píng)議單位公章。評(píng)議會(huì)要提前通知,確保到會(huì)率不低于95%。評(píng)議票由局辦公室按照規(guī)定格式(見(jiàn)附件)提前印制,并加蓋單位公章,評(píng)議時(shí)間由局辦公室與督查指導(dǎo)組溝通確定。
(2)服務(wù)對(duì)象評(píng)議。召開(kāi)評(píng)議會(huì)。評(píng)議會(huì)的被評(píng)議對(duì)象、組織方式、會(huì)議程序與內(nèi)部評(píng)議一致。參加評(píng)議人員為單位服務(wù)對(duì)象。評(píng)議人員按下列方式確定:?jiǎn)挝粌?nèi)部評(píng)議人員少于10人的,提供20名服務(wù)對(duì)象的名單,由督查指導(dǎo)組從中隨機(jī)抽取10名評(píng)議人員;單位內(nèi)部評(píng)議人員10-100人的,提供內(nèi)部評(píng)議人員數(shù)量1.5倍的服務(wù)對(duì)象名單,由督查指導(dǎo)組按內(nèi)部評(píng)議人員相同人數(shù)從中隨機(jī)抽取評(píng)議人員;部位內(nèi)部評(píng)議人員超過(guò)100人的,提供150名服務(wù)對(duì)象的名單,由督查指導(dǎo)組從中隨機(jī)抽取100名評(píng)議人員。
內(nèi)部評(píng)議會(huì)和服務(wù)對(duì)象評(píng)議會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況合并召開(kāi)。
(3)黨代表、人大代表、政協(xié)委員評(píng)議。只評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子。由縣“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)辦公室組織,選擇120名“兩代表一委員”進(jìn)行評(píng)議。
(4)企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶評(píng)議。只評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子。由縣“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)辦公室組織,選擇300名企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶代表進(jìn)行評(píng)議。
(5)市民和群眾代表評(píng)議。只評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子。由縣“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)辦公室組織,選擇2000名市民代表進(jìn)行評(píng)議。
2、評(píng)議計(jì)分
(1)評(píng)議票各等次換算分值。評(píng)議實(shí)行百分制。各評(píng)議等次換算分值如下:“滿意”為100分,“基本滿意”為75分,“不滿意”為35分,“不了解”不計(jì)分、不計(jì)算有效票數(shù)。
(2)各類(lèi)評(píng)議人員的計(jì)分權(quán)重。評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子的計(jì)分權(quán)重:內(nèi)部評(píng)議占25%;服務(wù)對(duì)象評(píng)議占20%;黨代表、人大代表、政協(xié)委員評(píng)議占15%;企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶評(píng)議占15%;市民代表評(píng)議占25%。評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)干部的計(jì)分權(quán)重:內(nèi)部評(píng)議占60%,服務(wù)對(duì)象評(píng)議占40%。
(3)得分計(jì)算。評(píng)議票由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員統(tǒng)一匯總計(jì)分,被評(píng)議對(duì)象某類(lèi)評(píng)議人的初始分為該類(lèi)評(píng)議人員有效票的平均分,被評(píng)議對(duì)象最后得分為各類(lèi)評(píng)議人員初始分乘以各類(lèi)評(píng)議人員的相應(yīng)權(quán)重后的總和。
3、分類(lèi)排序。根據(jù)被評(píng)議對(duì)象的最后得分,按本方案的分類(lèi)(詳見(jiàn)附件)由高到低排序。
(三)結(jié)果運(yùn)用(9月初-9月中旬)
1、及時(shí)報(bào)告、反饋。將評(píng)議結(jié)果及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,并提交給縣督查考核委員會(huì)辦公室和縣委組織部。同時(shí),局“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總?cè)罕娨庖?jiàn)建議。
2、納入年度綜合考核。評(píng)議結(jié)果占2011年度全局綜合考核中的“社會(huì)評(píng)議”分值的50%,并占黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的一定分值。
3、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。對(duì)群眾滿意度高、工作實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)先作為表彰對(duì)象。對(duì)群眾評(píng)議結(jié)果較差的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,限期整改,并對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或誡勉談話;同時(shí),活動(dòng)延期2個(gè)月,由督查指導(dǎo)組督促其深入查擺整改,解決存在的問(wèn)題。
三、保障措施
一、檢查目的
本次檢查,旨在了解各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)和單位貫徹落實(shí)《**市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》實(shí)施情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,提出改進(jìn)措施,推進(jìn)依法行政工作,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和投資環(huán)境。
此次檢查的結(jié)果作為各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)和單位2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。
二、檢查內(nèi)容
(一)法制基礎(chǔ)工作
1.行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否健全,分管負(fù)責(zé)人是否落實(shí);
2.行政執(zhí)法人員是否參加培訓(xùn)合格,獲得行政執(zhí)法資格證書(shū)并申領(lǐng)行政執(zhí)法證件上崗,亮證執(zhí)法;
3.行政執(zhí)法案卷檔案是否規(guī)范,資料是否完整,是否按要求填報(bào)政府法制業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(二)制度建設(shè)
是否建立了以下11項(xiàng)基本制度:
1.行政執(zhí)法公開(kāi)制度;
2.行政執(zhí)法崗位執(zhí)法責(zé)任制度;
3.行政執(zhí)法程序制度;
4.規(guī)范性文件備案審查制度;
5.舉報(bào)、控告制度;
6.監(jiān)督檢查制度;
7.行政執(zhí)法考核制度;
8.行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度;
9.行政執(zhí)法協(xié)助責(zé)任制度
10.委托執(zhí)法責(zé)任制度;
11.行政執(zhí)法責(zé)任制報(bào)告制度。
(三)行政執(zhí)法工作
1.查處行政違法案件是否及時(shí)、準(zhǔn)確,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,處理適當(dāng),強(qiáng)制措施合法,無(wú)違法違紀(jì)行為,結(jié)案率達(dá)到80%以上;
2.依職權(quán)解決行政執(zhí)法爭(zhēng)議,協(xié)調(diào)行政糾紛,是否存在推諉、拖拉等行為;
3.依法履行行政執(zhí)法管理職能,是否存在越權(quán)處罰、重復(fù)處罰和行政不作為的情況;
4.行政罰款是否實(shí)行罰繳分離,行政收費(fèi)是否實(shí)行收繳分離;
5.是否嚴(yán)格聽(tīng)證程序。
(四)行政復(fù)議、應(yīng)訴、賠償工作
1.是否嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》審理復(fù)議案件;
2.是否依法參加行政應(yīng)訴;
3.是否依法做好行政賠償。
三、檢查考核方式和步驟
主要采取聽(tīng)取匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)檢查和召開(kāi)座談會(huì)的方式進(jìn)行。先集中聽(tīng)取匯報(bào),再分別現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查或?qū)彶橛嘘P(guān)文件、資料和行政執(zhí)法案卷,召開(kāi)行政管理相對(duì)人和行政執(zhí)法人員征求意見(jiàn)座談會(huì)。
在各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)和單位自查自評(píng)基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查,并結(jié)合日常工作落實(shí)情況予以考核。
考核采取百分制量化標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。
四、檢查考核時(shí)間及人員組成
10月8日─15日,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門(mén)和單位自查自評(píng),并于10月15日前將自查自評(píng)及考核打分的情況報(bào)送縣政府法制辦;
10月16日─24日,縣政府根據(jù)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)自查自評(píng)及考核打分情況進(jìn)行抽查。
檢查組人員由縣政府法制辦、縣目標(biāo)辦組成,并邀請(qǐng)縣人大法工委同志參加。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直工會(huì)工作委員會(huì)。
二、考評(píng)內(nèi)容及評(píng)分
考評(píng)內(nèi)容分重點(diǎn)工作目標(biāo)和共性工作目標(biāo)兩部分,考核實(shí)行百分制,重點(diǎn)工作目標(biāo)占70分(其中“兩個(gè)普遍”占40分),共性工作目標(biāo)占30分,另設(shè)加分項(xiàng)目和一票否決項(xiàng)目。
(一)重點(diǎn)工作目標(biāo)(70分)
《2011年全縣工會(huì)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)分解表》(請(qǐng)見(jiàn)附表)
(二)共性工作目標(biāo)(30分)
1、黨委高度重視工會(huì)工作,每年至少召開(kāi)一次黨委(組)會(huì)議,及時(shí)研究解決工會(huì)工作遇到的困難和問(wèn)題,并安排一定的工會(huì)工作經(jīng)費(fèi),確保工會(huì)組織正常開(kāi)展工作。(未召開(kāi)黨委(組)會(huì)議研究工會(huì)工作的扣5分,未解決一定的工作經(jīng)費(fèi)的扣5分)(10分)
2、建立工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作委員會(huì)每年至少與同級(jí)政府召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,并有會(huì)議紀(jì)要。(5分)(未召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的扣5分)
3、加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。(1)工會(huì)工作委員會(huì)主席及成員按規(guī)定辦法和程序任免;(2)企業(yè)工會(huì)主席按規(guī)定辦法和程序配備;(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直工會(huì)工作委員會(huì)和企事業(yè)工會(huì)配備兼職經(jīng)審干部;(4)本級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)主任按同級(jí)副職級(jí)配備。(6分)(每項(xiàng)1.5分,未按要求落實(shí)的項(xiàng)目不得分)
4、加強(qiáng)工會(huì)組織活動(dòng)陣地建設(shè),凡建立工會(huì)組織的村(社區(qū))、非公企業(yè)等單位都要有固定的活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展活動(dòng)情況有記錄,全年活動(dòng)不少于2次。(5分)(無(wú)固定活動(dòng)場(chǎng)所的扣5分,有場(chǎng)所但沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)或活動(dòng)次數(shù)未達(dá)到2次及以上的扣3分)
5、積極參與做好工會(huì)系統(tǒng)“進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)、訪萬(wàn)名職工、解萬(wàn)家困難”及以“學(xué)、訪、幫、評(píng)”為主題的“四萬(wàn)”活動(dòng)。(4分)(未積極參與活動(dòng)并完成相關(guān)任務(wù)的扣4分)
(三)加分項(xiàng)目
下列內(nèi)容經(jīng)縣總工會(huì)主席辦公會(huì)確定后可以加分,每項(xiàng)加分最高不超過(guò)2分。
1、工會(huì)工作有重大創(chuàng)新,在全縣、全市乃至全省率先開(kāi)展和實(shí)施,影響面大,并被上級(jí)工會(huì)在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行總結(jié)推廣的。
2、調(diào)查研究及理論研究成果有重要價(jià)值,被同級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上人員作出批示、被政府有關(guān)部門(mén)采納,并產(chǎn)生良好效應(yīng)的。
3、編報(bào)的重要信息引起市總、縣委及同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,并作出批示的。
4、其他可以給予加分的內(nèi)容。
(四)一票否決項(xiàng)目
1、“兩個(gè)普遍”工作目標(biāo)沒(méi)有完成的。
2、本地本單位發(fā)生重大職工、安全生產(chǎn)和職業(yè)危害責(zé)任事故,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送制度造成應(yīng)對(duì)工作被動(dòng)的,或者遲報(bào)、漏報(bào)被上級(jí)點(diǎn)名批評(píng)的。
3、本級(jí)工會(huì)及所屬單位出現(xiàn)違風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的。
三、考評(píng)程序
(一)報(bào)送自查自評(píng)材料。
1、請(qǐng)各地各單位于11月10日前,對(duì)照本辦法確定的重點(diǎn)工作目標(biāo)和共性工作目標(biāo)完成情況,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和自查自評(píng),按照有關(guān)規(guī)定得出本單位各項(xiàng)工作目標(biāo)得分和加分得分,并形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送縣總工會(huì)辦公室。其中,“兩個(gè)普遍”專項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況應(yīng)形成專項(xiàng)工作自查自評(píng)材料,分別報(bào)送縣總工會(huì)辦公室和保護(hù)保障部。報(bào)送材料應(yīng)將正式報(bào)告及電子版、相關(guān)圖片或?qū)嵨镔Y料說(shuō)明同時(shí)上報(bào)。
2、自查自評(píng)材料應(yīng)分為三大部分。第一部分為重點(diǎn)工作目標(biāo)和其他工作目標(biāo)完成情況,應(yīng)對(duì)照上述目標(biāo)要求逐項(xiàng)寫(xiě)明完成情況。第二部分為特色工作完成情況,要求寫(xiě)明開(kāi)展每項(xiàng)工作的思路、做法、成效及其社會(huì)影響。第三部分為一票否決項(xiàng)目情況和加分項(xiàng)目情況,并標(biāo)明最終自查得分。
(二)考評(píng)
1、日常檢查??h總工會(huì)將不定期組織對(duì)各地各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作進(jìn)行督辦檢查,檢查結(jié)果將作為年終考核的重要指標(biāo)。
2、初審。由縣總工會(huì)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)被考評(píng)對(duì)象全年工作總體情況和自查自評(píng)材料進(jìn)行初步審查,確定被考評(píng)對(duì)象是否具備考評(píng)資格。
3、召開(kāi)匯報(bào)會(huì)。各申報(bào)單位匯報(bào)2010年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作情況,匯報(bào)時(shí)間8分鐘。匯報(bào)結(jié)束后,由縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、聽(tīng)取匯報(bào)的其他申報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人、縣總工會(huì)相關(guān)部室負(fù)責(zé)人按百分制進(jìn)行評(píng)分(含加分?jǐn)?shù)值),上述三個(gè)評(píng)分結(jié)果分別按40%、30%、30%比例計(jì)算總評(píng)分。
四、考核等次及獎(jiǎng)勵(lì)
(一)考核等次
根據(jù)年度考核結(jié)果,設(shè)全縣工會(huì)工作創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先“達(dá)標(biāo)單位”、“先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀單位”三個(gè)等次。
1、達(dá)標(biāo)單位。綜合審核評(píng)分在80分以上的,經(jīng)縣總工會(huì)主席辦公會(huì)審核確定后為年度“達(dá)標(biāo)單位”。
2、先進(jìn)單位。在達(dá)標(biāo)單位中按60%的比例確定名額,由縣總工會(huì)主席辦公會(huì)審核確定。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,不斷深化行政管理體制改革,加強(qiáng)服務(wù)型市政局建設(shè),切實(shí)提高工作效率,推動(dòng)市政事業(yè)在創(chuàng)新中發(fā)展。通過(guò)檢查評(píng)估工作使我局在工作效能上有新提高,在服務(wù)大局上有新突破,在工作作風(fēng)上有新改進(jìn),在服務(wù)質(zhì)量上有新進(jìn)步,在人員素質(zhì)上有新提升,不斷樹(shù)立“高效、廉潔、務(wù)實(shí)”的良好形象,為*區(qū)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步組織落實(shí)行政效能建設(shè)工作,我局重新調(diào)整了行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):高志強(qiáng)
副組長(zhǎng):李振行劉永革匡建封
成員:劉宏寶王振中李紹太熊朝樸方淑敏
范國(guó)華祁欣王乃震趙雷張勖
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為日常工作機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察科,負(fù)責(zé)日常工作。
三、檢查評(píng)估范圍
我局參加檢查評(píng)估的范圍是:機(jī)關(guān)相關(guān)科室、各基層單位。
四、檢查評(píng)估內(nèi)容
主要包括效能監(jiān)察、依法行政、行政效率、勤政廉政和工作實(shí)效五個(gè)方面的情況。
五、檢查評(píng)估步驟
(一)動(dòng)員部署階段(8月底前)
組織召開(kāi)全局行政效能建設(shè)動(dòng)員部署會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
進(jìn)一步完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。重新調(diào)整后的組織機(jī)構(gòu)名單與9月2日前報(bào)區(qū)紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。
(二)檢查整改階段(9月份)
對(duì)照檢查評(píng)估的內(nèi)容和具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),機(jī)關(guān)各科室、基層各單位結(jié)合工作實(shí)際在本部門(mén)、本單位組織開(kāi)展“五查五看”活動(dòng),即一是查效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制情況,看本單位行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制是否健全,是否做到工作有人抓,有人管。二是查指標(biāo)分解落實(shí)情況,看行政效能建設(shè)檢查評(píng)估指標(biāo)是否在實(shí)際工作中得到落實(shí)和運(yùn)用,對(duì)照指標(biāo)還存在哪些問(wèn)題和不足。三是查建立完善制度措施情況,看效能建設(shè)制度是否健全制定出臺(tái)的相關(guān)制度規(guī)定和改進(jìn)措施是否具有針對(duì)性和可操作性,并得到有效落實(shí)。四是查行政效能糾錯(cuò)及責(zé)任追究情況,看糾錯(cuò)機(jī)制是否建立,責(zé)任追究依據(jù)是否明確,受理投訴渠道是否暢通,解決投訴是否及時(shí)有效。五是查行政效能建設(shè)工作的立項(xiàng)實(shí)施情況,看效能建設(shè)工作資料與臺(tái)帳是否完善,效能建設(shè)工作是否做到有計(jì)劃、有安排、有檢查。
本著邊查邊改的原則,采取各種形式集中精力解決影響和制約本單位行政效能提高的關(guān)鍵問(wèn)題和不足。
(三)組織實(shí)施階段(10月—12月份)
按照區(qū)委文件要求,行政效能建設(shè)綜合檢查評(píng)估采取統(tǒng)一組織、分組實(shí)施、分項(xiàng)評(píng)估、逐項(xiàng)計(jì)分、加權(quán)綜合的方法進(jìn)行。我局自查工作在局行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,由局紀(jì)檢監(jiān)察、人事、辦公室、管理、考核辦、法制等相關(guān)部門(mén)組成自查評(píng)估小組,在全局范圍內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部自查。采取機(jī)關(guān)科室專項(xiàng)考核、基層單位自評(píng)、評(píng)估小組檢查的方法進(jìn)行綜合檢查評(píng)估。今后每年將進(jìn)行兩次評(píng)估檢查工作,上半年在7月底以前完成,下半年在年終進(jìn)行。今年,我局具體實(shí)施計(jì)劃是:
1、基層單位自評(píng)工作(11月1日—11月15日)
基層單位檢查評(píng)估工作采用基層單位自評(píng)、評(píng)估小組深入基層單位檢查相結(jié)合的方法。自查工作可以采用向執(zhí)法相對(duì)人發(fā)放問(wèn)卷、走訪社區(qū)群眾、召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)征求意見(jiàn)、內(nèi)部職工民主測(cè)評(píng)、內(nèi)部互查等多種形式開(kāi)展評(píng)估活動(dòng)。基層單位組織開(kāi)展自查評(píng)估情況報(bào)告及自查評(píng)估結(jié)果,經(jīng)本單位行政主要負(fù)責(zé)人簽字后,于11月20日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案?;鶎訂挝蛔圆樵u(píng)估情況總結(jié)要做到“四個(gè)反映”一是要從報(bào)告中反映出來(lái)本單位加強(qiáng)行政效能建設(shè)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn),不能簡(jiǎn)單地寫(xiě)成年度工作總結(jié);二是要從報(bào)告中反映出來(lái)本單位自評(píng)過(guò)程中的組織形式和方法,體現(xiàn)自評(píng)主體的多元化;三是要從報(bào)告中反映出來(lái)本單位在行政效能建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題或不足,以及對(duì)我局開(kāi)展行政效能建設(shè)綜合檢查評(píng)估的意見(jiàn)建設(shè);四是要從報(bào)告中反映出填寫(xiě)《自評(píng)表》各項(xiàng)分值的客觀真實(shí)性,即報(bào)告中文字的內(nèi)容與《自評(píng)表》各個(gè)評(píng)估項(xiàng)目的分值相吻合,一致。上報(bào)的自評(píng)報(bào)告將作為綜合成績(jī)?cè)u(píng)定的參考。
2、機(jī)關(guān)科室自查工作(11月1日—11月15日)
機(jī)關(guān)各科室對(duì)照《*市政局行政效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解方案》進(jìn)行自行檢查,并得出評(píng)估結(jié)果于11月20日前報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組備案。。
3、綜合評(píng)估檢查工作(11月16日---11月31日)
由局評(píng)估小組深入基層單位和機(jī)關(guān)科室根據(jù)檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,結(jié)合各單位自評(píng)情況形成最終評(píng)估結(jié)果。按照總得分情況評(píng)定結(jié)果分為好、較好、一般、較差四個(gè)等級(jí)。評(píng)估總分在90分以上(含90分)為好;評(píng)估總分在*-80分(含80分)為較好;評(píng)估總分在79分至70分(含70分)為一般;評(píng)估總分在69分以下為較差。
4、總結(jié)提高(12月份)
12月份由局行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)今年我局開(kāi)展行政效能建設(shè)檢查評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié)。積極營(yíng)造加強(qiáng)行政效能建設(shè)的良好環(huán)境,形成人人抓效能,事事講效能,處處顯效能的工作局面,促進(jìn)整體工作上水平。
六、工作要求
二、規(guī)范整理,完善材料。要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,認(rèn)真做好內(nèi)業(yè)資料整理工作,相關(guān)會(huì)議記錄要整理完善。要協(xié)調(diào)組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公安戶口冊(cè)、文化戶口冊(cè)滾動(dòng)登錄工作,做好體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“雙高普九”工作整改和素質(zhì)教育實(shí)施工作等材料的整理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)提供的備查材料包括:
1、學(xué)齡人口接受義務(wù)教育情況登記表(文化戶口冊(cè))、殘疾兒童、少年花名冊(cè)及醫(yī)院篩查鑒定書(shū);
2、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收支情況總賬、明細(xì)帳及有關(guān)憑證(前三年)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)費(fèi)年度決算報(bào)表及有關(guān)賬本憑證(前三年);
3、成立實(shí)施素質(zhì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件、實(shí)施素質(zhì)教育的工作制度、有關(guān)職能部門(mén)的工作職責(zé)和制度、對(duì)中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的方案、有關(guān)會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、具體措施等;
4、政府堅(jiān)持依法治教的有關(guān)文件。