序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇社區(qū)消防安全論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、引言

“消防”即消除防患（即預(yù)防和解決人們在生活、工作、學(xué)習(xí)過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱），當(dāng)然狹義的意思在人們認(rèn)識初期是：（撲滅）火災(zāi)的意思。 Fire control；Fire fighting；Fire protection滅火與防火。亦指滅火、防火人員。郭孝成《浙江光復(fù)記》：“衛(wèi)隊(duì)及巡警消防，見勢已烈，均袖綴白布，以表輸誠。”如：必須抓好消防工作。例如：消防車、消防技術(shù)。中國已有兩千多年的消防歷史，“消防”一詞是二十世紀(jì)從日本引進(jìn)的，是一個(gè)外來語。但“消防”的根在中國。日本的文字是從中國的漢字演變而來，漢字早在西晉太康五年（284年）就開始傳入日本?！跋馈币辉~不僅字形與漢字完全相同，字義也無差別。現(xiàn)代意義的消防可以更深層的理解為消除危險(xiǎn)和防止災(zāi)難。消防工作是一項(xiàng)社會性很強(qiáng)的工作，只有依靠全社會的力量，在全社會成員的關(guān)心、重視、支持、參與下才能搞好。消防工作具的社會性；消防管理應(yīng)滲透到人類生豐收的一切領(lǐng)域之中，從而決定了消防工作的社會性；消防安全管理涉及到各行各業(yè)，乃至千家萬戶，在生產(chǎn)的工作和生活過程中，人們對消防安全管理稍有疏漏，對生產(chǎn)一時(shí)失神、失控、失誤，就有可能釀成火災(zāi)，這就決定了消防工作的經(jīng)常性；縱觀多年來火災(zāi)事故教訓(xùn)，盡管致災(zāi)原因復(fù)雜，但可以看出絕大多數(shù)火災(zāi)乃源于一人一事一時(shí)之誤，這使我們進(jìn)一步明確了一條真理，只有廣在人民群眾的積極參與，才能控制、消除火災(zāi)事故的發(fā)生，這又決定了消防工作的群眾性。

二、強(qiáng)化消防意識，杜絕火災(zāi)隱患

消防意識必須要貫穿于整個(gè)社會和人民的意識之中，加大宣傳和普及力度，讓人民群眾自我的杜絕生活中不安全的用電習(xí)慣、用煤習(xí)慣等等，提高自身對于火災(zāi)的防范意識和思想。在企業(yè)中，消防部門要加大對企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)摸排，對于消防設(shè)施不到位的企業(yè)或個(gè)人，要給與停止生產(chǎn)、盡快整改的措施和意見，督促企業(yè)或個(gè)人加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。

三、摸排重點(diǎn)地區(qū)，設(shè)立特勤消防站

消防管理部門，要定期或者不定期的對于轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)防火單位進(jìn)行摸排，對于人口密集、生產(chǎn)過度集中的地區(qū)，可以申請?jiān)O(shè)立特勤消防站，可以保障在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間就可以進(jìn)行有效的滅火和管理。

四、加強(qiáng)聯(lián)動體制，聯(lián)合滅火、提高滅火效率

聯(lián)合滅火時(shí)現(xiàn)代消防管理體制中的重要部分?，F(xiàn)代的滅火“戰(zhàn)爭”離不開人民的支持和幫助，聯(lián)合國家相關(guān)職能部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)機(jī)制，可以讓消防滅火人員第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場，挽救更多的生命和財(cái)產(chǎn)，如某地交警駕警車巡邏至金馬路看到，正昌水果市場內(nèi)冒出陣陣濃煙，李鐘勇立刻朝冒煙處趕去。察看得知，濃煙出自市場內(nèi)一香蕉儲存冷庫，其間夾雜著躥起的火苗，李鐘勇迅速聯(lián)系消防部門通報(bào)險(xiǎn)情，附近值守的交警也聞訊趕到，立即對現(xiàn)場進(jìn)行布控，劃定警戒范圍，疏導(dǎo)交通，為消防車開辟救援通道。約10分鐘，消防車趕到，在交警及消防人員共同努力下，控制了火勢，撲滅了明火。經(jīng)查，火情因電源線路年久失修、下雨受潮短路所致。加強(qiáng)企業(yè)消防人員的聯(lián)動和演練機(jī)制可以有效的幫助消防人員掌握企業(yè)消防設(shè)施、重點(diǎn)營救人群的位置等，爭取一分一秒去挽救更多的人。如某地，隨著火場總指揮“演練開始”一聲令下，滅火演練在中醫(yī)院門前正式開始。根據(jù)預(yù)案設(shè)定，當(dāng)日下午，醫(yī)院4層住院部發(fā)現(xiàn)火情，冒出滾滾濃煙，火勢迅速蔓延。醫(yī)院工作人員發(fā)現(xiàn)火后立即發(fā)出信號，并撥打火警電話報(bào)警。轄區(qū)客車廠中隊(duì)官兵及時(shí)趕到“火災(zāi)”現(xiàn)場，經(jīng)過火情偵察，按照準(zhǔn)備展開、預(yù)先展開和全面展開的步驟，利用單干線出3支水槍，設(shè)置3個(gè)水槍陣地，利用水槍和水炮進(jìn)行撲救。經(jīng)過參戰(zhàn)官兵的奮力撲救，火災(zāi)被及時(shí)的撲滅。消防官兵清理火場、清點(diǎn)器材，講評歸隊(duì)，演練結(jié)束。整個(gè)演練過程中，全體參與人員分工協(xié)作、密切配合，撲救工作有條不紊地開展，演練取得了圓滿成功，檢驗(yàn)了預(yù)案的可操作性，提高了部隊(duì)的戰(zhàn)斗能力。

結(jié)語

實(shí)踐證明，加強(qiáng)各單位的聯(lián)動管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，有利于在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間相關(guān)職能單位介入管理，在消防隊(duì)趕到之前進(jìn)行前期的滅火準(zhǔn)備與人員疏散，保障交通暢通等一些列的措施，之后由消防人員進(jìn)行統(tǒng)一而又專業(yè)的消防滅火與救援工作。作為消防管理單位，要積極的協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，加強(qiáng)企業(yè)的安全隱患排查任務(wù)，提高專職人員的防火與安全意識，進(jìn)一步提升整個(gè)社會人民與企業(yè)的安居和安全生產(chǎn)意識。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 徐耀州.淺談消防與保險(xiǎn)的良性互動機(jī)制[A].消防科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展――2014年浙江省消防學(xué)術(shù)論文優(yōu)秀獎(jiǎng)?wù)撐募痆C].2015

[3] 謝菊，伏虎，熊亞楠.農(nóng)村消防安全管理的影響因素及其防范策略――基于多層次模糊綜合評價(jià)方法[A].2015中國消防協(xié)會科學(xué)技術(shù)年會論文集[C].2015

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關(guān)鍵詞：完善；消防評估體系；推動；社會化進(jìn)程

Key words： perfect；fire evaluation system；promote；socialization process

中圖分類號：X4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2011）18-0301-01

1建立消防安全評估制度的緊迫性

1.1 突破技術(shù)規(guī)范的設(shè)計(jì)問題當(dāng)前，在工程設(shè)計(jì)中遇到了問題，依據(jù)防火、滅火的基本原理加以研究進(jìn)行大膽地嘗試，單純從技術(shù)角度講是應(yīng)該提倡和鼓勵(lì)的，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，勢必會出現(xiàn)一些突破技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)。

1.2 技術(shù)規(guī)范的修訂對消防管理的影響消防技術(shù)規(guī)范是消防設(shè)計(jì)的技術(shù)依據(jù)，是隨著工程設(shè)計(jì)和典型火災(zāi)撲救的不斷總結(jié)而修改完善的。不斷完善、修訂技術(shù)規(guī)范，對提高消防設(shè)計(jì)的科學(xué)性、提高建筑工程抗御火災(zāi)能力都起到了積極的作用。但是技術(shù)規(guī)范的不斷修訂和完善，也給消防監(jiān)督管理工作增加了壓力。嚴(yán)格來講，消防部門的監(jiān)督檢查，應(yīng)該以現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對與現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。但是技術(shù)規(guī)范修訂后，涉及到已建成工程的數(shù)量很多，如果一律按現(xiàn)行規(guī)范要求整改，勢必增加資金重復(fù)投入。因此，我們認(rèn)為目前這種形勢下，只要已建工程在不進(jìn)行改建、擴(kuò)建、裝修的大前提下，通過消防安全評估這種專業(yè)技術(shù)手段，既可保障建筑工程的實(shí)際消防安全，又可保證技術(shù)規(guī)范實(shí)施的延續(xù)性。

2如何認(rèn)識消防安全評估

2.1 消防安全評估的定義和特點(diǎn)消防安全評估就是對某一區(qū)域、場所、單位的消防安全狀況進(jìn)行評議估計(jì)，即對構(gòu)成環(huán)境的各類消防安全因素參照現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)范，運(yùn)用火災(zāi)安全工程學(xué)原理進(jìn)行的定性或定量的評價(jià)分析，得出一個(gè)較為全面的量化結(jié)果。這個(gè)結(jié)果可以直接反映該區(qū)域、場所、單位的消防安全現(xiàn)狀和一旦發(fā)生火災(zāi)事故后果的預(yù)測，具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和時(shí)效性特點(diǎn)。

2.2 消防安全評估的范圍和內(nèi)容確定評估對象是進(jìn)行消防安全評估的前提。評估對象包含了區(qū)域、單位、場所等諸多的消防安全因素。對區(qū)域環(huán)境消防安全評估內(nèi)容應(yīng)至少包括四個(gè)方面:一是區(qū)域公共消防設(shè)施、消防裝備的設(shè)置。區(qū)域內(nèi)消防供水管網(wǎng)的覆蓋范圍、消防站數(shù)量、消防通訊、消防通道、消防裝備配置的技術(shù)含量是決定區(qū)域火災(zāi)危險(xiǎn)等級的基本指標(biāo);二是區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所、單位的消防安全等級及安全布局直接影響區(qū)域的火災(zāi)危險(xiǎn)等級。三是區(qū)域內(nèi)人員消防素質(zhì)的高低、接受消防培訓(xùn)人員的比例、人員的文化層次、年齡構(gòu)成比例等因素也是進(jìn)行區(qū)域消防安全評估不可或缺的成分;四是其它因素如分析區(qū)域氣候變化規(guī)律與火災(zāi)發(fā)生幾率的關(guān)系，形成氣候與火災(zāi)的動態(tài)流程方式等等。

2.3 消防安全評估的標(biāo)準(zhǔn)消防安全評估就是對火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行定量定性的分析，是性能和量化的有機(jī)結(jié)合。我們實(shí)施消防安全評估就是要確定一個(gè)有效的性能和量化標(biāo)準(zhǔn)。如對某一區(qū)域場所、單位建筑物需要達(dá)到何等消防標(biāo)準(zhǔn)我們即可認(rèn)為其火災(zāi)危險(xiǎn)性降到了我們預(yù)期的目標(biāo)。毫無疑問，多增加消防設(shè)施和裝備對減少火災(zāi)事故和降低火災(zāi)損失有重要的作用。但是，消防設(shè)施越多，資金投入也越大。

3發(fā)揮消防安全評估在消防監(jiān)督中的作用

3.1 消防安全評估可以科學(xué)的預(yù)測區(qū)域、場所的消防安全等級，為實(shí)施性能化防火設(shè)計(jì)提供依據(jù)長期以來，我國的消防監(jiān)督是建立在依據(jù)現(xiàn)有規(guī)范、法規(guī)條文的基礎(chǔ)上，實(shí)施條框式的消防監(jiān)督模式。無論場所、單位現(xiàn)狀如何，消防監(jiān)督人員所依從的均是以規(guī)范條文進(jìn)行呆板的監(jiān)督操作。

3.2 實(shí)施消防安全評估可以實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督機(jī)制與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，推動消防工作社會化的發(fā)展進(jìn)程由于消防安全評估具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、時(shí)效性，它可以將隱蔽的、抽象的消防安全狀況以量化、數(shù)字化的價(jià)值結(jié)果顯現(xiàn)出來，直接反映區(qū)域、單位、場所的消防安全等級。因而，利用該結(jié)果，人們可以在經(jīng)濟(jì)活動、社會活動中，運(yùn)用市場機(jī)制的運(yùn)作方式，將消防安全與資產(chǎn)評估、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)品價(jià)格、人才選拔等市場運(yùn)行機(jī)制有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)消防工作的社會化管理。如，我們可以將評估認(rèn)定存在重大火災(zāi)隱患的單位和場所在參加保險(xiǎn)時(shí)征收高額保險(xiǎn)費(fèi)，強(qiáng)制參加保險(xiǎn);在信貸活動中，征收火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)利率，使單位自覺投資整改火災(zāi)隱患;在資產(chǎn)評估中，將隱患存在的負(fù)面效應(yīng)以資產(chǎn)負(fù)值的形式體現(xiàn);在產(chǎn)品價(jià)格核定中，將企業(yè)在消防安全方面的投資融人其中;在對人才市場的經(jīng)營考評中，將人員的消防安全素質(zhì)與人員的任免、提拔、薪水等方面直接掛鉤，擴(kuò)大人才消防培訓(xùn)的范圍、培訓(xùn)質(zhì)量、解決社會公眾消防意識淡薄等問題。

3.3 實(shí)施消防安全評估可以充分發(fā)揮社會技術(shù)力量參與消防工作，增加消防監(jiān)督工作的科技含量在消防監(jiān)督工作中引入消防安全評估機(jī)制，可以充分發(fā)揮社會各部門、行業(yè)的作用，利用社會上的技術(shù)力量，強(qiáng)化消防監(jiān)督工作的技術(shù)含量。多年來，在對重大火災(zāi)隱患的認(rèn)定上常常是只憑消防機(jī)構(gòu)一家來認(rèn)定，缺乏科學(xué)的依據(jù)和行業(yè)專家的意見，而引入評估機(jī)制，我們可委托具有專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的社會消防評估機(jī)構(gòu)或科研機(jī)構(gòu)，承擔(dān)消防安全評估工作，為消防執(zhí)法監(jiān)督提供技術(shù)依據(jù)或?qū)＜乙庖?，共同做好消防工作。另外，建立消防安全評估制度，有利于推動建筑工程消防設(shè)計(jì)審核模式的改革和發(fā)展。中介機(jī)構(gòu)參與消防工作是一種發(fā)展趨勢，將一些前期技術(shù)工作推向社會，解決當(dāng)前存在著工作量繁重與監(jiān)督人員嚴(yán)重短缺等突出矛盾，使技術(shù)管理與行政管理相對獨(dú)立，更利于消防工作的發(fā)展，有利于推動消防工作社會化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國消防法，1998.

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1.2建設(shè)服務(wù)型消防是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，市場機(jī)制在資源配置過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，其主導(dǎo)地位日益突出，而政府的公共服務(wù)職能日趨成為政府職能的主要表現(xiàn)形式。這不僅符合國家職能的歷史演變發(fā)展規(guī)律，也符合市場經(jīng)濟(jì)條件下社會發(fā)展的需要?？偫碓谡ぷ鲌?bào)告中指出：各級政府要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的十六屆四中全會也指出：政府主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。單純靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，容易產(chǎn)生“市場失靈”的問題，其中公共消防安全保障很可能就會因無利可圖而被市場機(jī)制忽略。因此，政府就必須把提供公共消防安全這樣的公共服務(wù)產(chǎn)品作為自己主要的職責(zé)予以切實(shí)履行。所以，消防安全服務(wù)作為基礎(chǔ)性的、基本性的公共服務(wù)內(nèi)容，當(dāng)然成為政府公共服務(wù)的應(yīng)有之義，建設(shè)服務(wù)型消防自然成為政府轉(zhuǎn)變職能的必然表現(xiàn)。而消防部門作為政府職能部門，既是建設(shè)服務(wù)型消防的承擔(dān)者，更是推動者和組織者。

2當(dāng)前建設(shè)服務(wù)型消防的現(xiàn)狀和問題

2.1建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到廣泛的實(shí)踐。改革開放以來，特別是隨著個(gè)體、私營、股份等多種經(jīng)濟(jì)組織形式的出現(xiàn)和我國加入世貿(mào)組織，來自社會經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活等各方面的消防安全需求與日俱增，有力地推動了服務(wù)型消防的建設(shè)與發(fā)展。

1）消防安全服務(wù)的形式和手段多樣化。不僅政府將全社會消防工作的責(zé)任和義務(wù)以法律、法規(guī)的形式予以明確，各級政府、各類社會團(tuán)體和法人組織結(jié)合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、HQE認(rèn)證等形式，將消防安全管理納入生產(chǎn)、經(jīng)營等經(jīng)常性管理之中，在石油化工、城市管理、勞動密集型行業(yè)等實(shí)行了消防安全目標(biāo)管理手段、項(xiàng)目規(guī)劃控制手段、許可審批手段，特別是1998年《中華人民共和國消防法》施行后，將搶險(xiǎn)救援納入消防部隊(duì)重要職責(zé)，有效擴(kuò)展了消防安全服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。

2）各級消防部門普遍將服務(wù)寓于管理和執(zhí)法當(dāng)中，采取了警務(wù)公開、網(wǎng)上申報(bào)、窗口服務(wù)、現(xiàn)場辦公、特事特辦、簡化程序、縮短時(shí)間、提前介入、幫助協(xié)調(diào)等方法，最大限度地滿足社會團(tuán)體和組織的消防安全需要，并為達(dá)成這些需要，提供盡可能的便利。國務(wù)院先后兩次取消十項(xiàng)非必需的消防行政審批項(xiàng)目后，各地也分別取消了大量不方便群眾辦事和阻礙生產(chǎn)效率的地主性規(guī)定。借助每年的全國119消防宣傳日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活動，集中性的消防宣傳與經(jīng)常性的消防安全教育與培訓(xùn)深入學(xué)校、鄉(xiāng)村、工廠和社區(qū)，滿足了廣大群眾對消防知識的渴求。

3）消防安全服務(wù)體系初步建立。目前火災(zāi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測、消防工程建設(shè)、施工、裝飾裝修隊(duì)伍等中介服務(wù)組織和體系已初步建立，建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)損失估算、消防安全評估和咨詢等服務(wù)組織亦在各地有了不同程度的發(fā)展。雖然這些體系發(fā)育尚不健全，但其發(fā)展方向體現(xiàn)了服務(wù)型消防旺盛的生命力。

2.2建設(shè)服務(wù)型消防存在不容忽視的問題。

1）服務(wù)型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的樹立。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期保姆式管制型消防的體制性、機(jī)制性的不良影響，公仆式服務(wù)型消防理念的深入和普及程度還不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。服務(wù)型消防就是方便群眾辦事的簡單化思維、服務(wù)型消防就是變暗箱操作為陽光作業(yè)的形式化做法，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門的具體運(yùn)作中還較為普遍。

2）服務(wù)型消防的體制性、機(jī)制尚未完全破除。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的消防安全需求是多樣性的，為滿足這些需求而提供服務(wù)的主體必然相應(yīng)地是多樣性的。然而，由于政府管理體制改革的相對滯后，造成產(chǎn)生這些服務(wù)主體的體制性、機(jī)制尚未完全建立。如對消防產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)的非唯一性要求評價(jià)機(jī)構(gòu)的非唯一性，在目前國家公安部的規(guī)定下就無法實(shí)現(xiàn)；再如因整改火災(zāi)隱患而產(chǎn)生的資金需求，由于沒有貸款方的利益機(jī)制，目前尚無任何一家保險(xiǎn)可融資機(jī)構(gòu)愿意涉足這一領(lǐng)域；還如全社會對消防安全專業(yè)人才的需求，因沒有建立反映類似需求變化的信息機(jī)制的人才交流市場，使各類學(xué)校和勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不可能主動開展業(yè)務(wù)這方面的服務(wù)工作。

3）服務(wù)型消防的保障條件受到區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。這個(gè)問題在經(jīng)濟(jì)落后省份或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份或地區(qū)尤為突出。由于地方財(cái)政的恩格爾系數(shù)偏大，地方財(cái)政基本上是“吃飯的”財(cái)政，無力在公共消防設(shè)施建立、滅火救援裝備改善及城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、老城區(qū)改造等方面投入，造成公安消防部隊(duì)在提供緊急救援救助等公共消防安全服務(wù)方面無能為力，對部隊(duì)和政府的形象產(chǎn)生了不良影響。

3建設(shè)服務(wù)型消防的主要內(nèi)涵

3.1服務(wù)型消防的基本概念。政府為解決社會公共消防安全問題，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)要求，通過組織工作動員全社會力量，提供的公共消防安全產(chǎn)品的全部勞動和服務(wù)。

在這一概念表述中，需要注意以下幾點(diǎn)：

1）服務(wù)型消防歸根結(jié)底是全部公共消防安全勞動和服務(wù)；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府組織社會力量提供的；

3）提供服務(wù)的主體不一定是政府，它可以是政府組織或動員的其它社會單位，如企業(yè)、學(xué)校、社團(tuán)（非政府組織）、私人部門等。

3.2建設(shè)服務(wù)型消防的主要內(nèi)涵。

篇（4）

中圖分類號：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

前言：由于長期以來對GDP的過度推崇，我們把大部分的精力放在了加工制造等工貿(mào)企業(yè)，忽視了商業(yè)中心特別是高層辦公樓宇的安全隱患。作為現(xiàn)代化城市標(biāo)志之一的超高層樓字在我國大量投入使用，給城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商業(yè)繁榮帶來了生機(jī)和活力，但超高層樓宇自身存在的安全（管理）隱患、特種設(shè)備（電梯等）、消防隱患和火險(xiǎn)危機(jī)給樓宇的安全管理工作帶來了困擾和危機(jī)，也時(shí)時(shí)牽動著區(qū)委、區(qū)政府、街道辦以及社會大眾緊繃的神經(jīng)。所以在本文中主要以百丈街道樓宇消防安全管理對進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

一、高層樓宇存在的主要消防安全問題

（一）產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)不明晰；

（二）安全（消防）管理制度不健全及落實(shí)不到位。沒有對員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，應(yīng)急預(yù)案未按要求演練。有的企業(yè)即使有基本安全制度和操作規(guī)程，也是停留在應(yīng)付檢查、做表面文章，沒有真正落到實(shí)處。

（三）一些高層樓宇消防設(shè)施缺乏，沒有按需求設(shè)置火災(zāi)主動噴水滅火體系、火災(zāi)主動報(bào)警體系、防煙排煙體系；有些場所疏散指示象征和應(yīng)急照明設(shè)備不符合需求；或者盡管設(shè)置了保安監(jiān)控和消防設(shè)施，但沒有實(shí)施修理、養(yǎng)護(hù)準(zhǔn)則，不能正常使用。

（四）管理不當(dāng)誘發(fā)安全隱患。因缺少相應(yīng)的監(jiān)管辦法，某些超樓宇使用了缺少防火功用的建筑裝修資料，不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有些場所擅自改擴(kuò)建，破壞了原有建筑防火功用；搶占、圈占、阻塞消防安全通道現(xiàn)象嚴(yán)重，易燃物品隨意堆放；用電線路亂接無防護(hù)或過載。

（五）樓宇通用設(shè)備（包括特種設(shè)備）管理維保不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行維修保養(yǎng)安全操作規(guī)程。

二、對做好樓宇消防安全管理的工作對策

（一）由于高層樓宇的消防安全作業(yè)具有顯著的特殊性，因而，有必要把職責(zé)執(zhí)行作業(yè)放在首要地位，構(gòu)建職責(zé)體系，做到職責(zé)清晰。要清晰樓宇修建的主體職責(zé)單位和平常運(yùn)轉(zhuǎn)管理的職責(zé)單位及職責(zé)人，辨明職責(zé)清晰，簽定《安全防火職責(zé)書》。經(jīng)過主體職責(zé)的清晰，使樓宇修建的防火安全作業(yè)落到實(shí)處。

（二）構(gòu)成一個(gè)運(yùn)作有序、職責(zé)清晰、各司其職、執(zhí)行有力的樓宇防火安全作業(yè)網(wǎng)絡(luò)是做好這項(xiàng)作業(yè)的關(guān)鍵。一是各有關(guān)管理單位要將樓宇消防安全管理作業(yè)歸入到本單位安全管理體系，清晰各部分職責(zé)使命，建立樓宇防火安全安排。二是要以物業(yè)管理單位為主，全力抓好保安部隊(duì)、消防控制中心崗位值勤員隊(duì)伍建造，各業(yè)主單位，明確必要有防火安全上分管責(zé)任人和專兼職辦理人員，仔細(xì)履行好防火安全職責(zé)。

（三）大力推動防火安全規(guī)章準(zhǔn)則建造。堅(jiān)持“因樓制宜、因企制宜”的準(zhǔn)則，要逐步構(gòu)成一整套防火安全管理規(guī)章準(zhǔn)則，內(nèi)容涵蓋了各級防火安全職責(zé)制，防火安全查看、教學(xué)、訓(xùn)練準(zhǔn)則，消防器材和設(shè)備的保護(hù)養(yǎng)護(hù)、檢修更新準(zhǔn)則，消控中心安全規(guī)程和職責(zé)等等。特別是要嚴(yán)格樓宇內(nèi)裝飾批閱準(zhǔn)則，各業(yè)主單位內(nèi)裝飾有必要經(jīng)公安消防部分審核批誰后方可施工，并經(jīng)公安消防部分檢驗(yàn)合格后方可投入運(yùn)用，要書面予以清晰。

（四）防火安全監(jiān)管是一項(xiàng)體系工程，需求經(jīng)過各有關(guān)環(huán)節(jié)的嚴(yán)密聯(lián)接，使安全監(jiān)管不留空隙、消除隱患。一是大樓從開工建造至全部工程竣工檢驗(yàn)時(shí)期要接受政府計(jì)劃建造部分的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。工程竣工后，有必要經(jīng)過公安消防部分的檢驗(yàn)或備案。二是大樓內(nèi)電梯有必要做到定時(shí)檢查，消防控制中心有必要24小時(shí)有人值勤。大樓內(nèi)一切消防分散通道堅(jiān)持疏通，不得阻塞;應(yīng)急照明燈具有必要無缺，加強(qiáng)對樓宇火災(zāi)主動報(bào)警、消防供水、主動噴水救活、防煙與排煙等體系的定時(shí)檢查管理，確保運(yùn)用作用。三是加強(qiáng)消防崗人員的訓(xùn)練，進(jìn)步對消防設(shè)施設(shè)備的操作技術(shù)。

（五）做好防火安全作業(yè)全在于基礎(chǔ)，各項(xiàng)基礎(chǔ)作業(yè)的扎實(shí)與否也決定了防火安全作業(yè)的實(shí)踐作用。一是健全完善事故應(yīng)急預(yù)案。在發(fā)生高層樓宇火災(zāi)事端時(shí)，是不是具有卓有成效的應(yīng)急預(yù)案，這是高層樓宇安全防火作業(yè)的重中之重。各高層樓宇管理單位要結(jié)合本大樓的實(shí)踐，有對于性地制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定時(shí)安排實(shí)戰(zhàn)演練。二是全部展開告知承諾作業(yè)。對樓宇入住單位簽定發(fā)放《消防安全奉告許諾書》，清晰物業(yè)辦理管理和樓宇入住單位、住戶的職責(zé)和責(zé)任。三、高層辦公樓宇消防安全管理工作重點(diǎn)

（一）確定樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目（體檢）的主要內(nèi)容

1、樓宇的安全基礎(chǔ)管理。

主要包括安全管理制度及落實(shí)；使用單位安全管理協(xié)議簽訂和落實(shí)情況，是否做到責(zé)任劃分明確、責(zé)任覆蓋全面；綜合樓宇內(nèi)物業(yè)單位與使用單位制定應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動分工及演練記錄情況、特種作業(yè)管理制度制定及落實(shí)情況。

2、樓宇安全等設(shè)施管理。

對樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防監(jiān)督檢查。主要檢查消防審批情況；消防中控室管理保持情況、消防設(shè)施、器材配備及使用管理情況；安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)識設(shè)置及保持情況；電氣設(shè)備、特種設(shè)備（電梯等）等日常使用管理

3、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位及使用單位的安全意識。

調(diào)查分析，本大樓三方人員（業(yè)主安全、物業(yè)單位及使用單位）的安全意識。擬草《樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目安全體檢內(nèi)容》，每幢樓宇根據(jù)使用功能不同進(jìn)行細(xì)化。

（二）確定樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目（體檢）的推進(jìn)方法

1、建立相關(guān)方溝通機(jī)制。

安全促進(jìn)項(xiàng)目開展之前做好街道、社區(qū)、樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位、安全中介機(jī)構(gòu)（安全專家）等方面的溝通，對樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目達(dá)成共識。

2、建立多方聯(lián)動、參與機(jī)制。安全促進(jìn)項(xiàng)目開展時(shí)，在安全中介機(jī)構(gòu)（安全專家）、街道社區(qū)的指導(dǎo)下、樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)積極參與項(xiàng)目開展。

3、建立信息溝通機(jī)制。

安全促進(jìn)項(xiàng)目開展過程，應(yīng)對街道、社區(qū)、樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位試行透明化，達(dá)到項(xiàng)目樓宇全員關(guān)注安全、尊重生命氛圍。

4、建立安全體檢機(jī)制。

通過召開座談會、查閱相關(guān)資料及驗(yàn)證材料、對樓宇現(xiàn)場安全管理及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查診斷。

5、分析匯總問題并提出改進(jìn)方案、落實(shí)整改。

針對安全促進(jìn)項(xiàng)目過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患、問題進(jìn)行匯總分析，并制定針對性的整改方案。

三、做好樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn)工作

（一）繼續(xù)加強(qiáng)安全知識的宣傳教育，不斷提高樓宇相關(guān)人員的防范意識。充分利用座談會、入戶走訪、櫥窗、宣傳欄、簡報(bào)等載體開展多種形式的安全教育，擴(kuò)大安全教育的覆蓋面和提高樓宇相關(guān)人員的安全知曉率。

（二）加強(qiáng)安全隱患排查。每半年，由街道安監(jiān)所、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位等代表組成聯(lián)合檢查組定期對樓宇進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改。

（三）全員參與，形成合力。樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是依靠全街道各部門及轄區(qū)各單位、居民的廣泛參與，在樓宇安全、消防安全、社會治安、環(huán)境安全等諸多領(lǐng)域開展全方位的促進(jìn)，逐步細(xì)化項(xiàng)目內(nèi)容、明確相關(guān)人員職責(zé)并積極推動項(xiàng)目各措施的實(shí)施，進(jìn)一步完善全員參與渠道，使更多的人參與樓宇安全促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作中來，使社會各界關(guān)注樓宇安全，也讓更多的公民享受到樓宇安全建設(shè)所帶來的成果。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，使安全樓宇建設(shè)規(guī)范、持久、深入開展。落實(shí)樓宇產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位積極、及時(shí)整改。

總之，樓宇經(jīng)濟(jì)是依托城市的信息流、人才流、物資流、資金流等資源優(yōu)勢。以城區(qū)樓宇為載體，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)為主體，適宜在中心城市生存和發(fā)展，與城市功能相協(xié)調(diào)的具有高知識、高集聚、高增值特征的一種新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。故樓宇消防安全管理就顯得的非常重要，而樓宇消防安全管理是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，需要我們堅(jiān)持不斷的努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆智軍,胡艷,馮剛強(qiáng),張國,史超.高層辦公樓宇消防安全管理機(jī)制[J].技術(shù)與創(chuàng)新管理,2013,02:104-107.

篇（5）

公安部根據(jù)黨的十六屆四中全會的精神和要求，專門提出要切實(shí)提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力。消防部門作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系緊密，其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力強(qiáng)弱、水平高低，不僅關(guān)系消防部門和公安機(jī)關(guān)的形象，更涉及黨和政府的威信和消防事業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真研究提高消防工作為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)能力建設(shè)問題，搞清楚為什么要提高、在哪些方面提高、具體怎樣提高、如何避免走彎路等問題，無疑具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和理論探索價(jià)值。但囿于筆者的理解能力和學(xué)識水平，肯請專家和同仁不吝指教。

1建設(shè)服務(wù)型消防的必要性和重要性

1.1隨著改革進(jìn)程的深入和開放范圍的擴(kuò)大，全社會對消防安全的需要會進(jìn)一步增強(qiáng)，對消防安全服務(wù)方面的需求也必將進(jìn)一步增加。這些需求有的是公共消防服務(wù)產(chǎn)品，如穩(wěn)定的消防安全環(huán)境、健全的城市消防安全保障體系、快捷的滅火救災(zāi)服務(wù)體系等；有的是混合公共消防安全產(chǎn)品，如必要的消防安全知識教育和培訓(xùn)、可靠的消防安全評估認(rèn)證、便利的消防安全咨詢服務(wù)等；還有的是主要靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的私人消防安全服務(wù)產(chǎn)品，如質(zhì)量可靠的消防器材和設(shè)備等。這些需求既是建設(shè)服務(wù)型消防的推動力，也是建設(shè)服務(wù)型消防的必要條件。

1.2建設(shè)服務(wù)型消防是政府轉(zhuǎn)變職能的必然要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，市場機(jī)制在資源配置過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，其主導(dǎo)地位日益突出，而政府的公共服務(wù)職能日趨成為政府職能的主要表現(xiàn)形式。這不僅符合國家職能的歷史演變發(fā)展規(guī)律，也符合市場經(jīng)濟(jì)條件下社會發(fā)展的需要。總理在政府工作報(bào)告中指出：各級政府要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的十六屆四中全會也指出：政府主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。單純靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，容易產(chǎn)生“市場失靈”的問題，其中公共消防安全保障很可能就會因無利可圖而被市場機(jī)制忽略。因此，政府就必須把提供公共消防安全這樣的公共服務(wù)產(chǎn)品作為自己主要的職責(zé)予以切實(shí)履行。所以，消防安全服務(wù)作為基礎(chǔ)性的、基本性的公共服務(wù)內(nèi)容，當(dāng)然成為政府公共服務(wù)的應(yīng)有之義，建設(shè)服務(wù)型消防自然成為政府轉(zhuǎn)變職能的必然表現(xiàn)。而消防部門作為政府職能部門，既是建設(shè)服務(wù)型消防的承擔(dān)者，更是推動者和組織者。

2當(dāng)前建設(shè)服務(wù)型消防的現(xiàn)狀和問題

2.1建設(shè)服務(wù)型消防已經(jīng)得到廣泛的實(shí)踐。改革開放以來，特別是隨著個(gè)體、私營、股份等多種經(jīng)濟(jì)組織形式的出現(xiàn)和我國加入世貿(mào)組織，來自社會經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活等各方面的消防安全需求與日俱增，有力地推動了服務(wù)型消防的建設(shè)與發(fā)展。

1）消防安全服務(wù)的形式和手段多樣化。不僅政府將全社會消防工作的責(zé)任和義務(wù)以法律、法規(guī)的形式予以明確，各級政府、各類社會團(tuán)體和法人組織結(jié)合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、HQE認(rèn)證等形式，將消防安全管理納入生產(chǎn)、經(jīng)營等經(jīng)常性管理之中，在石油化工、城市管理、勞動密集型行業(yè)等實(shí)行了消防安全目標(biāo)管理手段、項(xiàng)目規(guī)劃控制手段、許可審批手段，特別是1998年《中華人民共和國消防法》施行后，將搶險(xiǎn)救援納入消防部隊(duì)重要職責(zé)，有效擴(kuò)展了消防安全服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。

2）各級消防部門普遍將服務(wù)寓于管理和執(zhí)法當(dāng)中，采取了警務(wù)公開、網(wǎng)上申報(bào)、窗口服務(wù)、現(xiàn)場辦公、特事特辦、簡化程序、縮短時(shí)間、提前介入、幫助協(xié)調(diào)等方法，最大限度地滿足社會團(tuán)體和組織的消防安全需要，并為達(dá)成這些需要，提供盡可能的便利。國務(wù)院先后兩次取消十項(xiàng)非必需的消防行政審批項(xiàng)目后，各地也分別取消了大量不方便群眾辦事和阻礙生產(chǎn)效率的地主性規(guī)定。借助每年的全國119消防宣傳日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活動，集中性的消防宣傳與經(jīng)常性的消防安全教育與培訓(xùn)深入學(xué)校、鄉(xiāng)村、工廠和社區(qū)，滿足了廣大群眾對消防知識的渴求。

3）消防安全服務(wù)體系初步建立。目前火災(zāi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、消防產(chǎn)品質(zhì)量檢測、消防工程建設(shè)、施工、裝飾裝修隊(duì)伍等中介服務(wù)組織和體系已初步建立，建筑消防設(shè)施檢測、火災(zāi)損失估算、消防安全評估和咨詢等服務(wù)組織亦在各地有了不同程度的發(fā)展。雖然這些體系發(fā)育尚不健全，但其發(fā)展方向體現(xiàn)了服務(wù)型消防旺盛的生命力。

2.2建設(shè)服務(wù)型消防存在不容忽視的問題。

1）服務(wù)型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的樹立。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期保姆式管制型消防的體制性、機(jī)制性的不良影響，公仆式服務(wù)型消防理念的深入和普及程度還不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。服務(wù)型消防就是方便群眾辦事的簡單化思維、服務(wù)型消防就是變暗箱操作為陽光作業(yè)的形式化做法，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門的具體運(yùn)作中還較為普遍。

2）服務(wù)型消防的體制性、機(jī)制尚未完全破除。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的消防安全需求是多樣性的，為滿足這些需求而提供服務(wù)的主體必然相應(yīng)地是多樣性的。然而，由于政府管理體制改革的相對滯后，造成產(chǎn)生這些服務(wù)主體的體制性、機(jī)制尚未完全建立。如對消防產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)的非唯一性要求評價(jià)機(jī)構(gòu)的非唯一性，在目前國家公安部的規(guī)定下就無法實(shí)現(xiàn)；再如因整改火災(zāi)隱患而產(chǎn)生的資金需求，由于沒有貸款方的利益機(jī)制，目前尚無任何一家保險(xiǎn)可融資機(jī)構(gòu)愿意涉足這一領(lǐng)域；還如全社會對消防安全專業(yè)人才的需求，因沒有建立反映類似需求變化的信息機(jī)制的人才交流市場，使各類學(xué)校和勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不可能主動開展業(yè)務(wù)這方面的服務(wù)工作。

3）服務(wù)型消防的保障條件受到區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。這個(gè)問題在經(jīng)濟(jì)落后省份或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份或地區(qū)尤為突出。由于地方財(cái)政的恩格爾系數(shù)偏大，地方財(cái)政基本上是“吃飯的”財(cái)政，無力在公共消防設(shè)施建立、滅火救援裝備改善及城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、老城區(qū)改造等方面投入，造成公安消防部隊(duì)在提供緊急救援救助等公共消防安全服務(wù)方面無能為力，對部隊(duì)和政府的形象產(chǎn)生了不良影響。

3建設(shè)服務(wù)型消防的主要內(nèi)涵

3.1服務(wù)型消防的基本概念。政府為解決社會公共消防安全問題，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)要求，通過組織工作動員全社會力量，提供的公共消防安全產(chǎn)品的全部勞動和服務(wù)。

在這一概念表述中，需要注意以下幾點(diǎn)：

1）服務(wù)型消防歸根結(jié)底是全部公共消防安全勞動和服務(wù)；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府組織社會力量提供的；

篇（6）

引言：隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)的普及，傳統(tǒng)消防安全體系問題越來越突出，且不能很好地保障人民生命安全，將消防安全檢測系統(tǒng)進(jìn)行智能化改造成為確保社會消防安全發(fā)展的必然趨勢。智能化消防安全檢測系統(tǒng)是指由現(xiàn)代通信技術(shù)與信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、消防安全檢測技術(shù)、智能控制技術(shù)匯集而成的針對消防安全檢測的智能集合系統(tǒng)。

一、智能化消防安全檢測系統(tǒng)的必要性研究

（一）火災(zāi)事故頻發(fā)

生活用火的不小心是導(dǎo)致火災(zāi)頻發(fā)的最主要原因，另外還有電氣、生活作業(yè)、故意縱火等。另外，城市的新型住宅、商廈、寫字樓林立，建筑本身就內(nèi)部裝修裝飾過程中大量使用易燃可燃材料，也為火災(zāi)的發(fā)生埋下了種子，同時(shí)，人們對用電用火的重視度不夠，過度使用電器設(shè)備、電子產(chǎn)品等，使得城市火災(zāi)發(fā)生更為普遍，公路交通也會引發(fā)火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全年，全國共接報(bào)火災(zāi)125402起，死亡1106人，受傷572人，直接財(cái)產(chǎn)損失18.8億元。與2010年相比，雖然起災(zāi)次數(shù)和死亡人數(shù)比例都有所下降，但是火災(zāi)仍然威脅著人類安全。而且隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類致災(zāi)因素增加，火災(zāi)發(fā)生的幾率和防控難度也逐年增大，如何更好的防火和滅火是一項(xiàng)重要的

工作。

（二）傳統(tǒng)消防安全檢測系統(tǒng)的滯后性

傳統(tǒng)的消防安全系統(tǒng)比較落后，通常是居民電話報(bào)警，然后由接線員將火災(zāi)信息傳達(dá)到消防隊(duì)伍，再派出消防員前往火災(zāi)點(diǎn)滅火，這樣的方式耗時(shí)較長，在時(shí)間上嚴(yán)重滯后，延誤了搶救的有利時(shí)機(jī)；或者就是用戶在發(fā)生火災(zāi)后用自備的滅火設(shè)備滅火，然而很多人不懂如何使用滅火設(shè)備。上述兩種傳統(tǒng)的消防安全措施都不能及時(shí)進(jìn)行救災(zāi)，延誤了逃生和救援的最佳時(shí)機(jī)。而且，很多傳統(tǒng)的建筑，沒有火災(zāi)自動檢測設(shè)備，不能識別火情并進(jìn)行報(bào)警，逃生自救的設(shè)施也不

齊全。

（三）“智能化”的優(yōu)勢

“智能化”已經(jīng)進(jìn)入社會生活的各個(gè)領(lǐng)域，基于此，使得很多設(shè)備、系統(tǒng)都可以進(jìn)行遠(yuǎn)程控制、實(shí)時(shí)監(jiān)控和精確檢測，既順應(yīng)了社會發(fā)展的趨勢，也增加了安全性。但消防安全檢測系統(tǒng)所采用的技術(shù)必須足夠可靠、先進(jìn)，減少誤報(bào)，提高其靈活性和靈敏度，能夠保證隨時(shí)隨地且在無人為干預(yù)的情況下，都能進(jìn)行智能化的檢測。

二、智能化消防安全檢測系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀

目前學(xué)術(shù)界關(guān)于智能化消防安全檢測系統(tǒng)的研究相對較少，但我們相信，隨著“智能化”時(shí)代更進(jìn)一步的發(fā)展，這一項(xiàng)研究將會得到更多人的關(guān)注和重視。火災(zāi)安全作為一個(gè)不可回避且時(shí)刻擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問題，我們需要充分利用新技術(shù)進(jìn)行改造，給人們構(gòu)建一個(gè)更好安全的社會環(huán)境。

美國NOTIFIER公司研發(fā)了一套“智能化報(bào)警及聯(lián)動控制系統(tǒng)”，它是由智能火災(zāi)控制器、智能探測器、智能模塊、智能火災(zāi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)、消防廣播報(bào)警系統(tǒng)等組成，與其他的設(shè)備集成實(shí)行聯(lián)動控制，且非常智能化，針對不同設(shè)備能夠啟用不同的滅火方式，這套將通信技術(shù)和設(shè)備結(jié)合起來的消防系統(tǒng)，對現(xiàn)代化建筑物性能具有很強(qiáng)的適應(yīng)性，得以廣泛借鑒和運(yùn)用。

同時(shí)，研究者或設(shè)計(jì)者也都意識到消防檢測關(guān)系到消防安全功能的實(shí)現(xiàn)，而且消防檢測作為一項(xiàng)技術(shù)性工作，具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性的特征，確保消防安全檢測系統(tǒng)的正常運(yùn)行是非常必要的。消防設(shè)施檢測過程中通常會出現(xiàn)一些問題，比如檢測標(biāo)準(zhǔn)不一致、檢測手段不符合規(guī)范等，這都會埋下安全隱患。那么，針對這個(gè)問題，首先則要加強(qiáng)對消防安全設(shè)施的管理和檢測，更重要的是要規(guī)范消防安全系統(tǒng)的檢測手段。

另外，“武漢市科技攻關(guān)”項(xiàng)目的一個(gè)研究課題是關(guān)于公路隧道火災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)的研究，這一研究旨在針對隧道這一特殊環(huán)境的突發(fā)事件的應(yīng)對處理尋找出路。通過對公路隧道火災(zāi)檢測系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析之后，設(shè)計(jì)出了一套更加完備的智能化火災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)，這一設(shè)計(jì)雖然還未被采用，卻是智能化消防安全檢測系統(tǒng)運(yùn)用的一個(gè)大膽嘗試。

三、智能化消防安全檢測系統(tǒng)的研究前景

（一）智能化改造，防范于未然

大型變電站的智能化改造。目前，國內(nèi)很多的變電站都采取了電腦監(jiān)控，或者基本無人值班模式，但是這樣的話容易導(dǎo)致無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)和滅火，很容易造成巨大的損失。通過采用現(xiàn)代技術(shù)，將變電站已有的消防報(bào)警、監(jiān)控、照明、探測及滅火裝置等設(shè)備進(jìn)行整合，形成一套智能化的集成系統(tǒng)，這既可以滿足變電站無人值班的安全管理需要，又能及時(shí)監(jiān)測火災(zāi)隱患。

消防設(shè)備的智能化改造。隨著城市生活水平的不斷提升，商場、學(xué)校、社區(qū)、公共娛樂場所等大型公共建筑、民用建筑和工業(yè)建筑的不斷增多，將這些場所的消防設(shè)備進(jìn)行智能化改造更是刻不容緩，消防安全檢測系統(tǒng)的智能化，能夠更好的檢測出設(shè)備的故障和損壞，以便及時(shí)維修護(hù)，防范于未然。

（二）特殊領(lǐng)域智能化系統(tǒng)的運(yùn)用

智能化系統(tǒng)已在國內(nèi)的石油化工、電力、建筑、交通、冶金等領(lǐng)域有較為廣泛的采用，而且這個(gè)系統(tǒng)能夠適用于很多人為無法操作的特殊環(huán)境，比如隧道的火災(zāi)檢測。將隧道消防安全檢測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與消防滅火設(shè)備等進(jìn)行聯(lián)動，能夠有效檢測與處理隧道火情的發(fā)生。

四、結(jié)語

遠(yuǎn)程控制、實(shí)時(shí)監(jiān)控和精確檢測是在“智能化”的基礎(chǔ)上得以實(shí)現(xiàn)的，智能化是社會發(fā)展的高級階段，已經(jīng)深入社會生活的各個(gè)領(lǐng)域。消防安全檢測系統(tǒng)智能化能夠更好的保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，是大勢所趨。

參考文獻(xiàn)

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[2]周勁，李仕龍，黃銘生.關(guān)于建筑消防設(shè)施檢測問題的幾點(diǎn)思考[J].2012，（2）：65-67.

篇（7）

關(guān)鍵詞：幼兒園 安全教育 游戲

幼兒期是人一生中發(fā)展最迅速、最基礎(chǔ)的時(shí)期，讓幼兒有一個(gè)幸福、快樂、健康、安全的人生是所有家長和教師們的美好愿望。幼兒期的健康發(fā)展是孩子今后發(fā)展的根本基礎(chǔ)，但由于幼兒年齡小，生活經(jīng)驗(yàn)貧乏，自我保護(hù)能力有限，缺乏防范的基本意識，自我保護(hù)意識弱，因此幼兒期是人一生中最容易出現(xiàn)事故和危險(xiǎn)的時(shí)期。 幼兒園的安全一直以來是我們關(guān)注的問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，牢固樹立安全防范意識，努力營造和諧校園。幼兒園的安全工作、安全教育的目的，就是保障兒童的安全，這不僅僅只是幼兒園及教師的任務(wù) ，家長和社區(qū)的參與也是必不可少的，與家長的溝通、社區(qū)資源的共享等都是幼兒園安全教育順利進(jìn)行的前提。

幼兒園將安全教育與幼兒園的保教工作有機(jī)結(jié)合起來，樹立了“安全教育須從娃娃抓起”的觀念。寓安全教育于幼兒一日生活之細(xì)節(jié)中，做到寓教于樂，不斷探索幼兒園安全教育的新路子。一旦有緊急情況，幼兒園將啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，幼兒也能在有序的情況下進(jìn)行疏散。如我園根據(jù)自身特點(diǎn)制定了火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、各種傳染病應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等，防患于未然。

篇（8）

中圖分類號：TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

0前言

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，城市住房建設(shè)步伐的加快，小高層和高層建筑在各地猶如雨后春筍般拔地而起，且高度也隨之增高，高層建筑的出現(xiàn)，是出于建設(shè)用地的制約和使用功能的需要，同時(shí)也被世人看成是一個(gè)城市科技發(fā)展和綜合實(shí)力的標(biāo)志。但從消防的角度看，越高的建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性越大，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度大，造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失大，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失。

1.高層建筑火災(zāi)隱患分析

近年來我市高層火災(zāi)頻發(fā)：2006年2月份，某花園第17層住戶客廳發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)過火面積30平米，燒毀客廳部分家具，造成2人死亡，火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失約5萬元。2008年6月，某大廈公共走道發(fā)生火災(zāi)，消防人員到場時(shí)發(fā)現(xiàn)有6名人員被困，其中有4名婦女、2名小孩，情況非常危急，火勢撲滅后，人員被全部救出。結(jié)合全國高層建筑日益嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢，筆者對全市的高層消防管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將分析所得和工作對策供大家共同探討。

1.1消防設(shè)施不到位

高層建筑中的消防設(shè)施種類繁多、功能不一、作用各有千秋。雖然有《高層建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文，但我們在工程驗(yàn)收、平時(shí)檢查、專項(xiàng)整治和火災(zāi)事故調(diào)查中仍然會發(fā)現(xiàn)，高層建筑目前普遍存在消防設(shè)施“短斤缺兩”、質(zhì)量性能差、功能不全和違規(guī)使用等先天性火災(zāi)隱患。首先我市花園高層住宅小區(qū)因開發(fā)建設(shè)過程中追求環(huán)境優(yōu)美，減少了水泵接合器的安裝數(shù)量，部分設(shè)置的接合器位置不符合規(guī)范要求。再者由于物業(yè)管理不善等因素，出現(xiàn)管道堵塞或閥門關(guān)閉，導(dǎo)致水泵結(jié)合器無法正常使用。其次《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》第6.3.3.11條規(guī)定：消防電梯間前室宜設(shè)擋水設(shè)施；消防電梯的井底應(yīng)設(shè)排水設(shè)施。據(jù)調(diào)查，因規(guī)范沒有強(qiáng)制規(guī)定，目前投入使用的幾乎所有高層建筑消防電梯間前室均未設(shè)置擋水設(shè)施。最后是物業(yè)公司對消防安全不夠重視、日常消防管理不到位，從而造成目前眾多高層建筑存在消防設(shè)施不完整好用、消防通道堵塞，安全疏散條件差等諸多火災(zāi)隱患。

1.2后期裝修監(jiān)管不力

后期裝修過程中，各監(jiān)管單位監(jiān)督不到位，容易造成很多先天性的火災(zāi)隱患，目前居住樓設(shè)計(jì)相當(dāng)完美，外表都是高檔木板、玻璃板以及香樟樹合制的版塊，該材料耐火能力較低，建筑物的外墻保溫材料大部分采用易燃材料，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成建筑物火災(zāi)迅速擴(kuò)散，如2009年眾所周知的央視大樓火災(zāi)，室內(nèi)裝修道具布景都是可燃物且比較集中，裝修為了追求豪華、高檔的裝修更是違反規(guī)定大量使用可燃易燃材料進(jìn)行裝修、隔斷，容易造成火災(zāi)載荷增大，如管理不善，遇到火源很容易引起火災(zāi)。其次隨著人民生活水平的日益提高，居民樓布置裝修采用高檔的易燃物品，如家居裝潢、室內(nèi)彩板、照明式樣等，一旦著火會迅速燃燒和蔓延，將造成大量有毒有害氣體。為了裝修效果和生活的需要都大量使用了天幕燈、布景燈；其使用的空調(diào)、音響、電視、燈具等用電設(shè)備也相對較多，如果這些電器設(shè)備使用不當(dāng)，容易造成局部過載，線路短路，引起火災(zāi);加上有些業(yè)主消防意識淡薄甚至不懂得消防設(shè)施的用途，便在門面裝修過程中將噴淋與煙感探測器、消火栓等消防設(shè)施遮擋，導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時(shí)消防設(shè)施起不到作用。

1.3建筑商、物業(yè)、業(yè)主三者忽視消防安全

建筑商和物業(yè)管理單位在思想上認(rèn)識不足，缺乏現(xiàn)代消防管理意識。主要問題表現(xiàn)在：開發(fā)商重建輕管。樓房建成后，物業(yè)管理對于開發(fā)商來說就成了次要的問題，尤其是一些小型開發(fā)商，秉著“肥水不流外人田”的思想，自己招聘幾個(gè)人員就組成了物業(yè)公司，物業(yè)管理的不規(guī)范給小區(qū)留下了隱患。例如，消控中心值班人員無證上崗、小區(qū)消防通道劃線停車收費(fèi)成為顯性問題。二是私自關(guān)停消防設(shè)施。一些物業(yè)為了節(jié)約管理成本，私自關(guān)閉消防電梯電源，關(guān)閉消防供水閥門，埋下了嚴(yán)重的消防安全隱患。小區(qū)業(yè)主或住戶消防意識薄弱，只顧身利益，對身邊的消防安全漠不關(guān)心。如室內(nèi)消火栓成了自家的免費(fèi)水龍頭，消防通道成為私家車寬敞的停車場，甚至消防設(shè)施關(guān)閉或報(bào)廢也視而不見；自防自救能力低，有些住戶缺乏消防知識，個(gè)別連滅火器都陌生甚至不會使用，更談不上科學(xué)滅火自救逃生了?，F(xiàn)有關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)法律中，《物權(quán)法》規(guī)定籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金由業(yè)主共同決定，是否收取須由全體業(yè)主三分之二以上通過。在消防設(shè)施損壞或癱瘓的情況下，極易造成維修資金不足，無法保證系統(tǒng)完整好用。

2.預(yù)防高層居住建筑火災(zāi)的預(yù)防對策

2.1強(qiáng)化建筑內(nèi)部消防設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完整好用

一是消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把審核驗(yàn)收關(guān)，加大對施工過程中的檢查監(jiān)督力度，避免施工方“缺斤短兩”、“偷工減料”造成先天性火災(zāi)隱患。二是高度重視消防設(shè)施系統(tǒng)的完整好用，在撲救高層建筑火災(zāi)的過程中，消防設(shè)施尤其是室內(nèi)消火栓是實(shí)現(xiàn)快速有效撲救時(shí)重要的、也是“唯一”可以使用的利器。三是適當(dāng)提高消防電梯的防水功能，除了增強(qiáng)電梯電機(jī)線路等部件的防水性能外，還應(yīng)強(qiáng)制規(guī)定在高層建筑消防電梯間前室必須設(shè)置擋水設(shè)施，以有利于消防電梯充分發(fā)揮其功能。三是合理設(shè)置高層住宅小區(qū)消防水泵接合器。可規(guī)定每幢高層住宅建筑單獨(dú)設(shè)置水泵接合器，并設(shè)置醒目的標(biāo)志，特別是分層供水的標(biāo)志。

2.2認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制

目前，高層建筑應(yīng)嚴(yán)格按照“誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立消防安全責(zé)任制，落實(shí)到人，制定應(yīng)急疏散預(yù)案，指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。同時(shí)必須加強(qiáng)對管理人員和全民的培訓(xùn)和教育，使其掌握基本的消防知識，會報(bào)火警、會使用滅火器材、會組織人員疏散，會撲救初期火災(zāi)。對高層建筑管理工作人員，應(yīng)進(jìn)行防火安全知識教育，使他們學(xué)會安全用火，熟知各種避難方法，提高心理承受能力；同時(shí)要進(jìn)行防火安全疏散預(yù)案的學(xué)習(xí)，進(jìn)行職業(yè)道德與修養(yǎng)教育，使他們在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能引導(dǎo)顧客逃生。物業(yè)管理公司要加大小門面和居民樓裝修過程中的管理，避免造成消防設(shè)施被遮擋、掩蓋、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的裝修材料和超負(fù)荷用電現(xiàn)等現(xiàn)象的發(fā)生，盡到督促具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶到消防機(jī)構(gòu)辦理消防手續(xù)的責(zé)任。

2.3提高物業(yè)公司的消防安全管理能力

篇（9）

海洋鉆井公司機(jī)關(guān)總部和樁西生產(chǎn)基地分處東營開發(fā)區(qū)和臨港開發(fā)區(qū)內(nèi)，轄區(qū)周邊社會環(huán)境復(fù)雜，給公司的治安保衛(wèi)工作帶了沖擊和挑戰(zhàn)。結(jié)合油田治安保衛(wèi)一體化建設(shè)的新形勢，在擴(kuò)大和深化“聯(lián)防聯(lián)治”上下工夫，營造平安穩(wěn)定和諧環(huán)境，為公司生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)服務(wù)。

“聯(lián)防聯(lián)治”主要是公司轄區(qū)內(nèi)公司單位和人員在突發(fā)治安消防穩(wěn)定事件時(shí)，在信息受控、常態(tài)溝通、高效防范、預(yù)警有序、力量整合等方面得到及時(shí)控制，最大限度降低治安事件損害擴(kuò)大化，保障公司和職工權(quán)益。“聯(lián)防聯(lián)治”關(guān)鍵在“聯(lián)”，結(jié)合公司實(shí)際，具體應(yīng)達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)：一是完善公司所屬單位的“內(nèi)聯(lián)”措施，形成反應(yīng)機(jī)制常態(tài)化，增強(qiáng)對突發(fā)事件的處置效率；二是深化公司與濱海局濱東分局各部門及公司轄區(qū)內(nèi)治安派出所的“外聯(lián)”渠道，強(qiáng)化并豐富承載形式，提高處置各類治安穩(wěn)定事件的能力。

1.深化“內(nèi)聯(lián)”，夯實(shí)治安保衛(wèi)基礎(chǔ)

1.1完善內(nèi)部聯(lián)防聯(lián)治領(lǐng)導(dǎo)體系

借鑒聯(lián)防聯(lián)治工作中取得的經(jīng)驗(yàn)，以油田“社會治安綜合治理”向“社會管理綜合治理”管理范疇延伸為契機(jī)，深化公司社會管理綜合治理委員會責(zé)任主體，重新梳理各單位綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、重大案件防范、責(zé)任追究、一票否決等制度落實(shí)，為有效開展公司聯(lián)防聯(lián)治工作奠定堅(jiān)實(shí)組織保障。

1.2建立有效的內(nèi)部穩(wěn)定信息采集渠道

分級建立治保信息員制度，強(qiáng)化各單位治保信息月度、季度上報(bào)制度，在信息摸排上，及時(shí)掌握各個(gè)時(shí)期誘發(fā)突發(fā)事件的苗頭和成因，確保信息渠道的暢通，做到情況清、底數(shù)明，認(rèn)真研究制定應(yīng)對措施，為公司黨委決策提出建議、當(dāng)好參謀。

1.3重新劃定單位治安消防保衛(wèi)工作管片范圍

根據(jù)“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”原則，統(tǒng)籌規(guī)劃公司內(nèi)治保工作防范轄區(qū)，明確治安消防保衛(wèi)責(zé)任區(qū)，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在具體責(zé)任落實(shí)上，首先做到“分”，即：由公司治安保衛(wèi)中心牽頭負(fù)責(zé)，明確各單位治保工作管片責(zé)任，要求各家“看好自己的門，管好自己的人”，并自行對責(zé)任分解。其次做到“合”，即：在各單位明確管片的基礎(chǔ)上，制定完善《海洋鉆井公司應(yīng)急預(yù)案》、《特殊群體人員穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案》、《海洋鉆井公司治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《海洋鉆井公司火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案》，各單位成立治安突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)，有針對性開展集訓(xùn)演練。

1.4建立常態(tài)化、密集化巡邏機(jī)制

治保中心制定詳盡的巡邏巡查流程，堅(jiān)持24小時(shí)不定時(shí)巡查，特定時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和一般干部“雙崗”帶班制度，采取機(jī)動和徒步巡邏相結(jié)合的方法，實(shí)行每天不少于2次的巡邏檢查，提升了全公司治安保衛(wèi)“人防”水平。

1.5強(qiáng)化公司轄區(qū)內(nèi)部技防聯(lián)控力度

公司充分發(fā)揮“技防”優(yōu)勢，增加電視監(jiān)控、紅外線監(jiān)控布點(diǎn)30余處，確保公司監(jiān)控覆蓋率。嚴(yán)格監(jiān)控人員上崗培訓(xùn)、規(guī)范交接班制度、資料留存制度，提高了公司治安防范智能化水平。

2.完善與濱東分局及相關(guān)派出所“外聯(lián)”，為治安保衛(wèi)提供支援

2.1發(fā)揮公司萊州灣警務(wù)室和樁西前線警務(wù)室作用

發(fā)揮公安警務(wù)室在公安和企業(yè)聯(lián)防聯(lián)治中的紐帶作用，緊密銜接公安、企業(yè)聯(lián)防聯(lián)治力量，發(fā)揮以派出所為指導(dǎo)、快速高效處置為目標(biāo)的新型警務(wù)聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合派出所在公司轄區(qū)內(nèi)開展治安巡邏防控工作。公司警務(wù)室納入油田東片區(qū)和海港油區(qū)警務(wù)協(xié)作區(qū)，既縮短了接處警時(shí)間，提高了出警的到位準(zhǔn)確率，達(dá)到了“糾紛聯(lián)調(diào)、維穩(wěn)聯(lián)管、治安聯(lián)防、整治聯(lián)動、輿情聯(lián)控”的良好效果。

2.2促成并推動濱東分局轄區(qū)治安消防工作常態(tài)化互動機(jī)制

濱東分局轄區(qū)共包括海洋鉆井、勝東社區(qū)、勝大集團(tuán)、測井公司、勝利醫(yī)院、東辛采油廠等兄弟單位。各單位治保管理經(jīng)驗(yàn)各有所長，為更好發(fā)揮“外聯(lián)”作用，制定了治安消防保衛(wèi)工作“月度例會”制度，由濱海局主管部門牽頭組織，每年分別在轄區(qū)二級單位輪回召開“月度例會”。通過該例會制度，公司治安消防工作與上級主管部門形成有效互動，擴(kuò)大了聯(lián)防范圍，與轄區(qū)各兄弟單位也建立了緊密聯(lián)系，擴(kuò)大公司“外聯(lián)”范圍，提升了業(yè)務(wù)水平。

3.聯(lián)防聯(lián)治的有效銜接，在公司營造了平安和諧的社會環(huán)境

3.1深化了綜合治理統(tǒng)籌管理能力

開展聯(lián)防聯(lián)治工作，實(shí)行綜合治理，整合統(tǒng)一各系統(tǒng)、單位治安防范的力量、方法和優(yōu)勢，形成維護(hù)公司社會治安穩(wěn)定合力，通過積極主動地分析、發(fā)現(xiàn)和及時(shí)制止各種違法犯罪苗頭，公司持續(xù)保持了“零發(fā)案”的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)全年無重大治安案件、無重大火災(zāi)、無內(nèi)部職工犯罪、無集體越級上訪、無人員參與“”事件。

3.2保持了內(nèi)部治保隊(duì)伍臨戰(zhàn)狀態(tài)

聯(lián)防聯(lián)治工作增進(jìn)了公司治安保衛(wèi)力量的業(yè)務(wù)交流和相互促進(jìn)，通過不斷完善的各項(xiàng)治安保衛(wèi)制度，進(jìn)一步提高公司的應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容，公司每年至少組織開展治安反恐演練3次，組織民兵應(yīng)急分隊(duì)演練1次，保持了較好的隊(duì)伍臨戰(zhàn)狀態(tài)。

3.3有效預(yù)防和打擊各類治安案件發(fā)生

以建設(shè)治安保衛(wèi)一體化為契機(jī)，不斷完善聯(lián)防聯(lián)治工作，保障公司治安保衛(wèi)備勤出勤率，治安穩(wěn)定環(huán)境明顯變好，有效地制止和打擊了盜竊、打架斗毆、涉黃賭等違法犯罪活動的發(fā)生。僅2014年，相繼配合公安處置案件10次，內(nèi)部24小時(shí)備勤巡邏值班720余次，機(jī)關(guān)門衛(wèi)接訪登記2600多人次。

3.4消防安全管理更加有力

篇（10）

【本刊訊】4月15日，福建省安全生產(chǎn)管理協(xié)會召開一屆二次理事會議。省安全生產(chǎn)管理協(xié)會會長鄧云貞在工作報(bào)告中指出：協(xié)會自2004年10月成立以來，加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)，開展論文征集、“安全生產(chǎn)八閩行”等活動，承擔(dān)省安監(jiān)局委托的非煤礦山，?；吩S可證辦證，接受安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)等方面做了大量的工作。今年，協(xié)會還將重點(diǎn)做好“十佳科技興安成果”評選；開展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)活動和加強(qiáng)非公企業(yè)安全生產(chǎn)及職業(yè)健康的調(diào)研工作；接受省安監(jiān)局、省政府委托開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“基礎(chǔ)執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格培訓(xùn)”；在安全生產(chǎn)月期間召開“安全生產(chǎn)與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”高峰論壇；組織對外考察等活動。

福建向出租房隱患開刀

【本刊訊】針對近來居民居住場所特別是出租房火災(zāi)多發(fā)且造成重大人員傷亡的狀況，日前，福建各地以出租房為重點(diǎn)，對出租房集中的“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部的居住建筑開展拉網(wǎng)式消防安全檢查，整治出租房存在的消防安全隱患。

4月8日，龍海市一民宅出租房發(fā)生重大火災(zāi)，，造成九人死亡、四人受傷。這是福建省今年以來發(fā)生的第四起造成重大人員傷亡的居民居住場所火災(zāi)事故。目前全省各地正緊鑼密鼓地對出租房消防安全進(jìn)行專項(xiàng)整治，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患嚴(yán)格依法督促責(zé)任人進(jìn)行整改，并依法嚴(yán)厲查處違反消防安全管理規(guī)定的行為；加強(qiáng)對租賃房屋的日常消防安全監(jiān)管，要求出租人不得出租不符合消防安全條件的房屋；嚴(yán)禁將租賃房屋用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品，嚴(yán)禁在居住住宅內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所。

今后，公安派出所在辦理租賃房屋申請登記手續(xù)時(shí)，將審核出租房消防安全條件，進(jìn)一步明確出租人的消防安全責(zé)任。各地公安機(jī)關(guān)也將房屋消防安全條件列入房屋租賃登記備案審查內(nèi)容，從源頭上把住出租房消防安全關(guān)。

全省建筑施工嚴(yán)控死亡人數(shù)

［本刊訊］ 日前，福建省建設(shè)廳下發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，從今年起，福建省將對重大事故責(zé)任單位和個(gè)人實(shí)行社會曝光制度，對發(fā)生死亡事故的企業(yè)，將強(qiáng)化事故查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，提高事故處理的時(shí)效性和威懾力。

據(jù)介紹，2006年我省建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo)是：杜絕發(fā)生一次死亡10人及以上建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全重大事故，基本杜絕發(fā)生一次死亡3人或重傷20人及以上重大事故；全省建筑施工死亡總?cè)藬?shù)控制在48人以內(nèi)等。

我省還將出臺《建筑工程質(zhì)量安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》和《城市橋梁工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》。強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件能力。

石獅：堅(jiān)持不懈開展“創(chuàng)安日”活動

每月28日，石獅市都要開展“創(chuàng)安日”活動，由在崗的市五套班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)市直各單位到所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“三合一”企業(yè)，道路交通、商場超市、公共娛樂場所、學(xué)校、食品衛(wèi)生、液化氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地等方面的安全檢查，同時(shí)邀請有關(guān)新聞媒體共同參與進(jìn)行輿論監(jiān)督。此項(xiàng)活動從2002年9月開展以來，從未間斷，收到良好的成效。

（石獅市安監(jiān)局）

困擾集美石鼓路周邊居民 多年的重大隱患徹底排除

隨著集美城區(qū)建設(shè)的日益發(fā)展變化，作為集美區(qū)唯一合法，始建于1992年的集美煤氣供應(yīng)站，現(xiàn)有的硬件已經(jīng)不能適應(yīng)集美城區(qū)發(fā)展的需要。同時(shí)，供應(yīng)站氣瓶庫與周圍居民區(qū)、市場等生活區(qū)域安全距離嚴(yán)重不足，如果發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。為此，廈門市、區(qū)有關(guān)單位部門多次積極協(xié)調(diào)，市安監(jiān)局李新民局長對該供應(yīng)站進(jìn)行調(diào)研后要求專題上報(bào)，采取有效措施消除安全隱患。目前，廈門市燃?xì)饪偣驹诩牢鬯幚碚九砸研陆ㄍ瓿梢黄垦b液化石油氣供應(yīng)站并通過驗(yàn)收。4月7日后，所有瓶裝液化石油氣用戶被要求到新的供應(yīng)站換氣。困擾周邊居民多年的重大隱患得以徹底排除。 （廈門市安監(jiān)局）

豐澤區(qū)四項(xiàng)措施促進(jìn)創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格街道活動再深入

泉州市豐澤區(qū)認(rèn)真總結(jié)近年來開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格街道活動的工作成果，采取四項(xiàng)措施，推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)建活動的進(jìn)一步深入。

一是層層再發(fā)動。區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格街道活動的通知》文件，區(qū)政府專門召開會議進(jìn)一步部署，對2006年的創(chuàng)建活動提出工作要求，各街道辦事處結(jié)合實(shí)際，再層層貫徹落實(shí)。

二是責(zé)任再落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格街道活動的考核標(biāo)準(zhǔn)作為街道辦事處年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的主要內(nèi)容下達(dá)給各街道，并明確規(guī)定對發(fā)生重特大安全事故的實(shí)行一票否決。

三是整改再深入。根據(jù)區(qū)政府提出的高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次的要求，尚未達(dá)標(biāo)的單位一方面抓好基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真解決機(jī)構(gòu)、人員、辦公場所，工作經(jīng)費(fèi)等問題，進(jìn)一步完善工作制度；另一方面結(jié)合各自的實(shí)際，突出重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加快對歷史遺留的重大安全隱患的整改。

四是協(xié)調(diào)再加強(qiáng)。區(qū)安辦以獲得省政府表彰的創(chuàng)建安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動組織獎(jiǎng)為動力，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，組織力量深入街道、社區(qū)和企業(yè)，了解情況，幫助、指導(dǎo)開展工作，及時(shí)協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動中存在的問題，確保創(chuàng)建活動各項(xiàng)工作和措施落到實(shí)處。

（豐澤區(qū)安監(jiān)局）

三明市質(zhì)監(jiān)局對特種設(shè)備安全管理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰

為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，進(jìn)一步推進(jìn)三明市特種設(shè)備安全管理工作，近日，在泰寧召開的三明市特種設(shè)備安全管理工作研討暨表彰會上，三明市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對福建雪津啤酒（三明）有限公司等15家特種設(shè)備安全管理先進(jìn)單位和關(guān)心宇等46名特種設(shè)備安全管理先進(jìn)個(gè)人給予了表彰。

≌廡┫冉ノ緩?fù)个人ｋH竊?004～2005年度特種設(shè)備安全管理工作中，能夠做到有效貫徹落實(shí)安全責(zé)任、完成特種設(shè)備檢驗(yàn)任務(wù)、完善特種設(shè)備臺帳數(shù)據(jù)、積極整改安全隱患、作業(yè)人員全面持證上崗的安全管理要求。具體表現(xiàn)：在2004～2005年未發(fā)生特種設(shè)備事故，特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度健全，貫徹執(zhí)行應(yīng)急措施和救援預(yù)案，安全責(zé)任落實(shí)到位；制訂年度檢驗(yàn)計(jì)劃并有效落實(shí)，在特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)程等要求完成定期檢驗(yàn)工作，無超期未檢設(shè)備；特種設(shè)備安全技術(shù)檔案齊全、規(guī)范，數(shù)據(jù)庫有效準(zhǔn)確詳實(shí)，管理記錄完整，并能夠及時(shí)核對更新；安裝、維修、改造設(shè)備及時(shí)辦理開工告知手續(xù)以及注冊登記，停用報(bào)廢設(shè)備及時(shí)向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)備案，各項(xiàng)相關(guān)資料齊全；發(fā)現(xiàn)安全隱患能夠及時(shí)處理和消除，對無改造維修價(jià)值的特種設(shè)備積極報(bào)廢更新；落實(shí)隱患監(jiān)控機(jī)制，對暫時(shí)不能停止使用的隱患設(shè)備掛黃牌警示并采取有效監(jiān)控措施；對所有停用設(shè)備能按要求進(jìn)行封存管理，并在設(shè)備顯著位置張貼特種設(shè)備停用封存單；特種設(shè)備安全管理配置有專職的特種設(shè)備安全管理人員并持有相關(guān)上崗證件，每年積極開展特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)，每臺設(shè)備嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)程規(guī)范配備相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員，特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員持證上崗率達(dá)100％。

三明市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局希望通過本次表彰先進(jìn)，樹立一批典型，既鼓勵(lì)管理好的使用單位，也督促其他使用單位進(jìn)一步樹立安全意識，加強(qiáng)管理，為完善三明市特種設(shè)備動態(tài)安全監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)建平安三明、促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。

（三明市安監(jiān)局）

廈門卷煙廠提出2006年五項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)

2006年廈門卷煙廠將認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)安全管理制度，以完善各企業(yè)的安全體系為重點(diǎn)，不斷細(xì)化過程管理，認(rèn)真落實(shí)工作各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理督查力度，建立崗位履行安全責(zé)任反饋、評價(jià)制度，加強(qiáng)對企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案演練的管理和跟蹤，加大專項(xiàng)督查力度；強(qiáng)化各企業(yè)對經(jīng)濟(jì)投資企業(yè)的安全管理水平；以不同形式開展好安全管理的培訓(xùn)教育，努力培植“以人為本、人人有責(zé)”的企業(yè)安全文化，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好行業(yè)的安全管理工作。完成以下五項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：

1、企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“八個(gè)零一控制”。即：實(shí)現(xiàn)無重大火災(zāi)事故、無重大傷亡事故、無重大交通事故、無重大設(shè)備事故、無重大食物中毒、無重大霉變事故、無重大盜竊事故、無重大二氧化碳大面積泄漏事故、控制工傷責(zé)任事故人數(shù)在2‰以下（重傷人數(shù)1‰以下）。

2、內(nèi)部治安案件發(fā)案率小于職工總數(shù)的2‰，全年實(shí)現(xiàn)五個(gè)100%。（即特殊工種持證上崗率100%，特殊工種復(fù)審率100%，特種設(shè)備檢測率100%，持證動火率100%，外來施工人員辦證率100%。）

3、全面宣傳貫徹落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度，使各項(xiàng)制度深入人心，安全意識成為員工的自覺行為，使安全工作逐步走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

4、積極宣傳和推行ISO14000環(huán)境管理體系和OSHMS18000職業(yè)安全健康管理體系，達(dá)到全過程的控制，并持續(xù)改進(jìn)。

5、做好企業(yè)剝離后成立的三支隊(duì)伍（廈天運(yùn)輸服務(wù)有限公司、華煙餐飲服務(wù)有限公司、海滄保安分公司駐廠保安大隊(duì)）的政治思想工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，搞好隊(duì)伍的穩(wěn)定工作，化解矛盾，理順?biāo)枷肭榫w，確保三支隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（海滄區(qū)安監(jiān)局）

集中開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法城廂區(qū)突出“五個(gè)重點(diǎn)”

為切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全管理，莆田市城廂區(qū)政府把4月份確定為集中開展安全生產(chǎn)“聯(lián)合執(zhí)法月”。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，突出對五個(gè)重點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法：一是道路交通。由交警大隊(duì)牽頭，區(qū)交通局、農(nóng)業(yè)局等部門配合，重點(diǎn)查處拼裝車、農(nóng)用車非法載客營運(yùn)及超載、超速等違章行為；二是消防安全。由消防大隊(duì)牽頭，區(qū)經(jīng)貿(mào)、工商、建設(shè)等部門配合，重點(diǎn)督促重大隱患整改，打擊取締城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”場所；三是危險(xiǎn)化學(xué)品。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)經(jīng)貿(mào)、工商、農(nóng)業(yè)、教育等部門配合，重點(diǎn)對存在隱患的?；飞a(chǎn)性及銷售企業(yè)、農(nóng)藥等劇銷售網(wǎng)點(diǎn)、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整治；四是非煤礦山。由區(qū)國土資源分局牽頭，區(qū)安監(jiān)、工商、公安等部門配合，重點(diǎn)打擊查處無證非法及不具備安全生產(chǎn)條件開采；五是煙花爆竹及民爆物品。由區(qū)公安分局牽頭，區(qū)安監(jiān)、供銷社、工商等部門配合，重點(diǎn)查清各儲存點(diǎn)，各類庫存危險(xiǎn)物品的安全防范工作。

(城廂區(qū)安監(jiān)局)

計(jì)算機(jī)上考安全規(guī)程

【本刊訊】3月30日，福建省三明電業(yè)局首次在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行電力安全規(guī)程考試，這是該局創(chuàng)新安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)方法所采取的一項(xiàng)措施。據(jù)了解，該局是福建省供電系統(tǒng)首家采用計(jì)算機(jī)考安全規(guī)程的單位。