時(shí)間:2023-03-08 14:50:22
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)管理論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的生存環(huán)境。風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)的靈魂,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中其運(yùn)作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程都有產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性,企業(yè)不可避免地會(huì)碰到各種風(fēng)險(xiǎn),其中有些風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的負(fù)面影響甚至?xí)<捌髽I(yè)的生存。從本質(zhì)上來(lái)講,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、不確定性、偶然性等特點(diǎn)。因此,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,要完全消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所有的風(fēng)險(xiǎn)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。但另一方面來(lái)講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)的贏利能力與其抗風(fēng)險(xiǎn)能力是成正比的,沒(méi)有對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)防范和控制,就難以保障企業(yè)的生存和進(jìn)一步發(fā)展。因此,為有效地規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全面分析形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的各種因素,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及控制的能力,防患于未然,將風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)可能造成的損失控制在最小范圍內(nèi)。
一.企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
(一)外部因素
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下收益與并存,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最為重要的獨(dú)立主體現(xiàn)代企業(yè)管理論文,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處于一定的環(huán)境之下,必然受到其賴(lài)以生存的外部環(huán)境的影響,具體包括政策因素、市場(chǎng)因素、社會(huì)因素、科學(xué)技術(shù)因素、自然因素等。
首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和完善離不開(kāi)國(guó)家的宏觀調(diào)控行為的支持。而國(guó)家宏觀調(diào)控相關(guān)政策,如國(guó)家信貸、銀行利率等,尤其是產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策導(dǎo)向的變化等都使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境面臨重大的改變,對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)造成直接的影響,而且往往是負(fù)面影響,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭遇風(fēng)險(xiǎn),影響其正常運(yùn)作[1]。
其次,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和市場(chǎng)的急劇變化,企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境更具不確定性,隨時(shí)都有可能對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。如替代性產(chǎn)品或服務(wù)的出現(xiàn)導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻,影響企業(yè)的存貨流動(dòng)率,大大提高了企業(yè)存貨變現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)正處于衰退時(shí)期的產(chǎn)品或服務(wù)企業(yè)自身必須積極進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,否則將失去消費(fèi)者,無(wú)法保障企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;而采購(gòu)市場(chǎng)價(jià)格變化劇烈將會(huì)對(duì)于企業(yè)原材料的采取將產(chǎn)生直接的影響,甚至于出現(xiàn)因庫(kù)存不足而停工待料或影響銷(xiāo)售的狀況。
第三,各種不可抗力導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),如地震、海嘯等各種自然災(zāi)害都極有可能使企業(yè)面臨巨大的損失。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),地區(qū)或世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)都或多或少地對(duì)我國(guó)企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響龍?jiān)雌诳H?008全球金融海嘯中我國(guó)許多企業(yè)面臨倒閉的情況就是一個(gè)很好的說(shuō)明。
(二)內(nèi)部因素
從一定程度上來(lái)講企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因絕大部分源于企業(yè)內(nèi)部,產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的外部因素除了更種不可抗力所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)外,一般都可以通過(guò)良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和機(jī)制進(jìn)行有效的識(shí)別和采取積極的調(diào)整措施。因此,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)部因素要給予更多的重視和關(guān)注。具體來(lái)講,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)包括以下幾個(gè)方面:
一是,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)前我國(guó)大部分企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還明顯不到位,只是簡(jiǎn)單地憑借個(gè)人個(gè)人的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,主觀隨意性大,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)缺乏全面清晰的把握,風(fēng)險(xiǎn)管理往往是呈間斷性的特點(diǎn),難以保障企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的變化作及時(shí)積極的應(yīng)對(duì)[2]。另外,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的不足,也很大程度上導(dǎo)致了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的缺乏和不健全,根本談不到企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的日常化和專(zhuān)業(yè)化,導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理始終停留于追求眼前利益的較低層次上。即使成立了專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),也難以真正地履行其應(yīng)有的獨(dú)立、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理職能,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理流于形式。
二是,根據(jù)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐來(lái)看,決策失誤成了導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵性因素。究其原因在于當(dāng)前我國(guó)很大一部分的企業(yè)決策機(jī)制不完善,決策目標(biāo)的短視化,只顧眼前利益,無(wú)視企業(yè)資源條件的限制和進(jìn)一步發(fā)展的需要現(xiàn)代企業(yè)管理論文,決策程序規(guī)范化有待強(qiáng)化,決策行為個(gè)人色彩濃重,等。
三是,企業(yè)內(nèi)部控制的建立及健全是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的前提。整體上來(lái)看當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)狀況不容樂(lè)觀,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另一方面來(lái)看,當(dāng)前部分企業(yè)管理層仍未正確認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的聯(lián)系,兩者未能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。
四是,我國(guó)企業(yè),尤其是數(shù)量眾多的中小企業(yè)的管理水平仍處于較低層次,如人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等各方面都存在著不少的問(wèn)題,并難以在較短的時(shí)間內(nèi)得到有效解決,必須會(huì)危及企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。如不重視人力資源管理工作,忽視人力資源要素在企業(yè)生存和發(fā)展中的核心作用,造成企業(yè)人才的短缺和不足,無(wú)法為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人員支持。另外,受財(cái)務(wù)管理水平的限制也使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)中的重要內(nèi)容,尤其是資本結(jié)構(gòu)不合理、應(yīng)收賬款管理不及時(shí)等都會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成風(fēng)險(xiǎn)。
二.企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策分析
(一)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
首先,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)并存,企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必然會(huì)碰到各類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,尤其是核心決策層的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)則是企業(yè)有效進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制的前提。只有經(jīng)營(yíng)管理者從思想上重視企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)生存發(fā)展的影響,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),對(duì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù),才能在企業(yè)的日常管理過(guò)程中加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,將風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常管理的整個(gè)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)測(cè)、識(shí)別、判斷、控制和處理,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,以保障和促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展[3]。另外,培育和深化富有特色的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化,既能夠有效的整合企業(yè)各類(lèi)資源,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制提供良好的企業(yè)氛圍,更有利于風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開(kāi)展,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
(二)關(guān)注外部環(huán)境的變化
對(duì)于企業(yè)來(lái)講,外部環(huán)境的變化是難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的,企業(yè)一定程度上對(duì)來(lái)自于外部風(fēng)險(xiǎn)是難以實(shí)現(xiàn)對(duì)其的全面控制。但另一方面,并不等同于企業(yè)對(duì)于外部環(huán)境的變化難以有所作為。為有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)外部風(fēng)險(xiǎn),可以通過(guò)對(duì)外部環(huán)境的密切關(guān)注、深入分析,把握其變化發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,對(duì)于外部環(huán)境及時(shí)做出適時(shí)的靈活調(diào)整以更好地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)于外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力和適應(yīng)能力,將可能產(chǎn)生的損失降至最低水平。企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注政策法律法規(guī)的變化現(xiàn)代企業(yè)管理論文,尤其是國(guó)家宏觀調(diào)控政策方面產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策等,對(duì)政策的變化對(duì)企業(yè)可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)及時(shí)做好預(yù)算;時(shí)刻關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及市場(chǎng)的變化,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入全面的調(diào)查,強(qiáng)化企業(yè)對(duì)于外部環(huán)境變化的應(yīng)變能力,注重產(chǎn)銷(xiāo)的有機(jī)銜接,及時(shí)調(diào)整策略;另外對(duì)于企業(yè)目標(biāo)群體的變化要給予全面關(guān)注和把握。
(三)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
首先,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理重點(diǎn)在于對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)測(cè)與防范,將風(fēng)險(xiǎn)遏制在其產(chǎn)生之初。因此,建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有明確的認(rèn)識(shí)和詳細(xì)的克服預(yù)案,積極做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)措施以將控制風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。通過(guò)相應(yīng)的診斷工具對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的各種征兆進(jìn)行分析、判斷,一旦發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的因素就及時(shí)發(fā)出警告。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者應(yīng)時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)作,根據(jù)相應(yīng)的指標(biāo),尤其是可量化的財(cái)務(wù)指標(biāo),準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)可能造成的危害,適時(shí)地調(diào)整企業(yè)的發(fā)展策略,以更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求龍?jiān)雌诳F浯危髽I(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效防范必須有一套與之相配合的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范制度作為支持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度化、程序化及科學(xué)化。具體來(lái)講,建立健全企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,如資金管理制度、業(yè)務(wù)流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度等,形成凡事有章可循、有人負(fù)責(zé)的良好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,尤其要注意制度規(guī)定的可操作性,加強(qiáng)制度落實(shí)的監(jiān)督與管理工作。
(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)
企業(yè)內(nèi)控的加強(qiáng)是保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最為有效的途徑。從企業(yè)發(fā)展具體實(shí)踐來(lái)看,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立及健全是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容之一,也是管理者的重要責(zé)任之一。要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,完善內(nèi)控業(yè)務(wù)流程、制度體系的建設(shè)工作,落實(shí)企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行情況的檢查工作,將內(nèi)控理念融入企業(yè)的日常經(jīng)常管理過(guò)程中[4]。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控作為企業(yè)內(nèi)控體系的重要組成部分,要充分發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程中的積極作用。
(五)提高企業(yè)管理水平
首先,人才是企業(yè)生存和發(fā)展最為核心的資料,不論是企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防范還是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和強(qiáng)化最終都離不開(kāi)企業(yè)員工的支持,尤其是核心員工的流失、人員的頻繁流動(dòng)等將直接對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,需加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理工作,提高人力資源管理水平。其中,最為重要的內(nèi)容在于建立健全激勵(lì)機(jī)制與加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè),不斷地強(qiáng)化員工與企業(yè)兩者間的合作互利共贏關(guān)系。培養(yǎng)起員工對(duì)于企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感和使命感,把企業(yè)的發(fā)展與自身緊密結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,充分發(fā)揮主人翁精神,為推進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持現(xiàn)代企業(yè)管理論文,有效的防止企業(yè)的人才危機(jī)。
其次,以財(cái)務(wù)管理為核心,通過(guò)完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,財(cái)務(wù)管理工作水平的提升整體帶動(dòng)企業(yè)管理水平的提高,達(dá)到有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。具體來(lái)講,重視財(cái)務(wù)管理工作,將財(cái)務(wù)管理工作置于事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的位置,提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和能力,尤其是要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的分析、預(yù)測(cè)功能,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供充實(shí)的數(shù)據(jù)支持[5]。同時(shí)在負(fù)債比例的控制上,在格外注意,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的合理安排和優(yōu)化調(diào)整,避免因財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重影響企業(yè)的償付能力造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
第三,在做出相應(yīng)的決策前,需加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于投資決策的可行性分析進(jìn)行全面分析,對(duì)于可能遇到的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)做全盤(pán)考慮,提高企業(yè)決策的科學(xué)性和前瞻性,最大限度地避免因盲目或非理性的決策使企業(yè)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
另外,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),塑造企業(yè)良好的商品信譽(yù)和品牌形象,也是企業(yè)有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和有效防范風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),以誠(chéng)信為本,培育和強(qiáng)化企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,讓消費(fèi)者實(shí)實(shí)在在地感受到企業(yè)良好的文化氛圍,提升企業(yè)形象和企業(yè)品牌的美譽(yù)度。
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互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代;互聯(lián)網(wǎng)金融;金融學(xué);人才培養(yǎng)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)終端等技術(shù)被廣泛應(yīng)用于金融服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)產(chǎn)生了挑戰(zhàn)和沖擊,出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)金融這種新的金融業(yè)態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代金融領(lǐng)域日新月異的變化,對(duì)金融學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培育目標(biāo)和培育模式提出了新的要求。
一、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給金融業(yè)態(tài)和金融理論研究帶來(lái)了巨大影響
1、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)金融業(yè)態(tài)的影響
(1)支付模式的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的支付模式主要是線(xiàn)下銀行間支付體系,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支付業(yè)務(wù)創(chuàng)造了更便捷的第三方支付平臺(tái)。第三方支付是由非金融機(jī)構(gòu)作為收款人和付款人之間的支付中介,提供網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)算、銀行卡收單、預(yù)付卡的發(fā)行與受理以及中國(guó)人民銀行確定的其他支付業(yè)務(wù),全面覆蓋了線(xiàn)上和線(xiàn)下,通過(guò)第三方支付平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、充值繳費(fèi)等功能。Analysys易觀的2016年上半年金融類(lèi)APP排行榜,移動(dòng)支付類(lèi)App排行前五名依次是:支付寶、翼支付、京東錢(qián)包、銀聯(lián)錢(qián)包和百度錢(qián)包,預(yù)計(jì)未來(lái)兩年第三方互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)支付規(guī)模將達(dá)33.51萬(wàn)億元,第三方移動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模可達(dá)52.11萬(wàn)億元。(2)融資模式的創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)金融融資模式依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算,通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘與信息處理,降低雙方的交易成本和信息不對(duì)稱(chēng),提供供需雙方直接聯(lián)系交易的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),個(gè)性化金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融資源配置。互聯(lián)網(wǎng)金融融資模式主要有P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、電商小貸、眾籌融資。2015年,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)融資模式獲得融資的企業(yè)已達(dá)370家,融資金額為944億元左右①。同年,互聯(lián)網(wǎng)金融被納入中國(guó)的十三五規(guī)劃,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、電商小貸、眾籌融資等各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域得到了國(guó)家層面相關(guān)政策支持,互聯(lián)網(wǎng)融資步入快速發(fā)展階段。(3)金融產(chǎn)品銷(xiāo)售與理財(cái)模式的創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)金融拓寬了理財(cái)產(chǎn)品的銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)渠道,用戶(hù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠及時(shí)評(píng)價(jià)理財(cái)產(chǎn)品的收益、風(fēng)險(xiǎn)等特征,進(jìn)行產(chǎn)品的申購(gòu)、贖回,由此形成了互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)模式,例如余額寶、理財(cái)通、平安盈等。互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)模式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)管理理財(cái)產(chǎn)品,也促進(jìn)了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)理財(cái)模式轉(zhuǎn)型。據(jù)宜信公司與零壹財(cái)經(jīng)研究院的《一站式互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)報(bào)告》,未來(lái)五年內(nèi),一站式互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)規(guī)模或?qū)⑦_(dá)10萬(wàn)億元,產(chǎn)品與服務(wù)供給將更加多樣化、智能化。(4)虛擬貨幣。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子支付的普及與發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)支付的便捷、迅速,人們對(duì)虛擬貨幣的需求也越來(lái)越多。虛擬貨幣相對(duì)于傳統(tǒng)貨幣而言更加通用、便捷,主要分為電子幣和電子貨幣。其中,電子幣主要是指游戲幣和專(zhuān)用貨幣,例如騰訊Q幣;電子貨幣與傳統(tǒng)貨幣等值,持有者從發(fā)行人處獲取并以電子形式存儲(chǔ)于電子設(shè)備之中,可用于支付結(jié)算、兌現(xiàn)、儲(chǔ)蓄、信貸,例如比特幣。
2、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)金融理論的影響
傳統(tǒng)金融理論是建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上的。在互聯(lián)網(wǎng)和信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多傳統(tǒng)的金融理論受到挑戰(zhàn),正在孕育著新的金融理論。(1)突破現(xiàn)代金融中介理論。現(xiàn)代金融中介理論主要是利用交易費(fèi)用理論及信息經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)研究金融中介為降低交易費(fèi)用、減少信息不對(duì)稱(chēng)所進(jìn)行的金融創(chuàng)新活動(dòng)。由于市場(chǎng)存在交易成本和信息不對(duì)稱(chēng),金融中介才會(huì)存在。然而,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得傳統(tǒng)的金融交易可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn),這種交易模式,首先能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,降低交易雙方的信息不對(duì)稱(chēng);其次,減少中間環(huán)節(jié),降低信息搜尋成本,從而降低交易費(fèi)用;最后,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),促進(jìn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的形成。傳統(tǒng)金融中介的部分職能正在被互聯(lián)網(wǎng)金融所取代,現(xiàn)代金融中介理論的基石已被挑戰(zhàn)。(2)打破傳統(tǒng)貨幣理論。傳統(tǒng)的貨幣理論指出貨幣的供給由國(guó)家控制,國(guó)家發(fā)行貨幣的基礎(chǔ)是國(guó)家信用。而互聯(lián)網(wǎng)貨幣產(chǎn)生的目的是為支付結(jié)算提供方便。然而,虛擬貨幣的產(chǎn)生與應(yīng)用勢(shì)必會(huì)打破傳統(tǒng)的貨幣形態(tài),與現(xiàn)實(shí)中的貨幣不同,互聯(lián)網(wǎng)貨幣是在社交網(wǎng)絡(luò)的共同信用價(jià)值基礎(chǔ)上形成的一種虛擬貨幣形態(tài),它的整個(gè)發(fā)行和運(yùn)作流程均在網(wǎng)絡(luò)之中。虛擬貨幣種類(lèi)繁多,運(yùn)作模式有別于傳統(tǒng)貨幣,需要?jiǎng)?chuàng)新新的貨幣理論和貨幣政策。
3、創(chuàng)新金融監(jiān)管理論
傳統(tǒng)的金融監(jiān)管理論主要是《巴塞爾協(xié)議》提出的資本監(jiān)管要求。互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展使得金融業(yè)態(tài)發(fā)生了巨大的變化,貨幣形式、產(chǎn)品形態(tài)、金融交易模式、金融風(fēng)險(xiǎn)的生成與傳導(dǎo)等,都與原來(lái)有很大不同,因此,改革傳統(tǒng)的金融監(jiān)管模式迫在眉睫。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展,為金融監(jiān)管部門(mén)提供更為科學(xué)的監(jiān)管手段和決策依據(jù)。因此,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的理論研究應(yīng)該著眼于將信息化技術(shù)合理運(yùn)用于監(jiān)管之中,同時(shí)要跟隨互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新步伐,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,在鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的同時(shí)有效防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。
4、催生互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)理論
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的普及與發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融的理論研究也在不斷深入,新的理論層出不窮。KMRW聲譽(yù)模型被廣泛運(yùn)用于研究互聯(lián)網(wǎng)交易主體的聲譽(yù)特征;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要研究互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的邊際特征;梅特卡夫定律主要研究網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展規(guī)律以及網(wǎng)絡(luò)外部性的乘數(shù)效應(yīng);長(zhǎng)尾理論主要研究信息傳播的邊際成本以及網(wǎng)絡(luò)屬性;平臺(tái)經(jīng)濟(jì)理論研究互聯(lián)網(wǎng)金融的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)特征和經(jīng)濟(jì)效應(yīng);大數(shù)據(jù)主要注重?cái)?shù)據(jù)的采集與分析,云計(jì)算主要進(jìn)行數(shù)據(jù)的計(jì)算處理,將大數(shù)據(jù)與云計(jì)算加以結(jié)合,互聯(lián)網(wǎng)金融能夠提供更有價(jià)值的金融服務(wù)。
二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)金融學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培育的新要求
據(jù)前程無(wú)憂(yōu)的《2015年第一季度雇主招聘意愿調(diào)查報(bào)告》可知,2015年互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)軟件、電子商務(wù)及金融相關(guān)領(lǐng)域人才需求增幅超過(guò)88%,職位需求占全國(guó)職位總數(shù)的16%,市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品經(jīng)理、軟件工程師等職位需求數(shù)量快速增加。可見(jiàn),金融學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)需把握當(dāng)下行業(yè)形勢(shì)與人才需求機(jī)遇,合理應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)金融專(zhuān)業(yè)人才培育的新要求。
1、掌握金融基礎(chǔ)理論,把握互聯(lián)網(wǎng)金融的最新發(fā)展
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,現(xiàn)代金融人才培養(yǎng)要求厚基礎(chǔ)、寬口徑、重能力、求創(chuàng)新。為此,學(xué)生要牢固掌握金融學(xué)基礎(chǔ)理論,能夠解讀宏觀經(jīng)濟(jì)及金融相關(guān)政策,能將微觀層面知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐,能對(duì)金融市場(chǎng)、金融企業(yè)管理等進(jìn)行理論分析;其次,學(xué)生要熟悉互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)態(tài)特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、發(fā)行、交易等各個(gè)環(huán)節(jié)的原理和實(shí)現(xiàn)方式,熟知互聯(lián)網(wǎng)金融中可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理方法;最后,學(xué)生要學(xué)習(xí)法律、計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子商務(wù)、企業(yè)管理等相關(guān)知識(shí)。
2、具備互聯(lián)網(wǎng)工具運(yùn)用與數(shù)據(jù)處理能力
根據(jù)怡安翰威特和領(lǐng)英中國(guó)智庫(kù)聯(lián)合的《2016年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融人才白皮書(shū)》,互聯(lián)網(wǎng)金融急需高科技行業(yè)人才,吸引力指數(shù)排名第一。因此,金融學(xué)專(zhuān)業(yè)要加強(qiáng)交叉復(fù)合型人才培育,要求學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),掌握一定的互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)支持知識(shí),具備開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的能力;學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)數(shù)據(jù)處理軟件,例如MATLAB、SPSS、STATA、EVIEWS等經(jīng)濟(jì)計(jì)量軟件,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)處理軟件;掌握HTML5、JAVA、SQL、C、C++等編程語(yǔ)言,順應(yīng)程序化交易與互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展趨勢(shì)。
3、加強(qiáng)持續(xù)學(xué)習(xí)能力的培育,培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維和金融創(chuàng)新思維
互聯(lián)網(wǎng)金融是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和金融產(chǎn)品融合創(chuàng)新的產(chǎn)物,同時(shí)也是對(duì)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的融合,涉及金融、數(shù)學(xué)、法學(xué)、計(jì)算機(jī)、社會(huì)學(xué)等多門(mén)學(xué)科。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和不斷創(chuàng)新使互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展日新月異。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代要求金融學(xué)專(zhuān)業(yè)人才需具備持續(xù)學(xué)習(xí)的能力、互聯(lián)網(wǎng)及創(chuàng)新思維,具備自主學(xué)習(xí)的精神,形成跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),形成創(chuàng)新思維,具備在互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境和業(yè)態(tài)中思考、工作的能力。
4、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力
互聯(lián)網(wǎng)金融主要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)傳播個(gè)人、機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)品等信息,交易雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行信息披露,節(jié)省了交易費(fèi)用。交易信息披露是否真實(shí)、有效、完整,比較難以監(jiān)管;安全性是交易雙方關(guān)注的重點(diǎn),它與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān);傳統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn)有了新的表現(xiàn),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信息泄露風(fēng)險(xiǎn)愈顯突出。這就要求金融學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才要加強(qiáng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的學(xué)習(xí),具備開(kāi)發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的能力。
三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代金融學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新思路
1、重構(gòu)金融學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
金融學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,根據(jù)當(dāng)前金融業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展特征和趨勢(shì),形成新的培養(yǎng)目標(biāo),遵循專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)科知識(shí)寬廣、應(yīng)用能力強(qiáng)的培養(yǎng)原則,培養(yǎng)數(shù)據(jù)技術(shù)型、IT綜合型、應(yīng)用型等高素質(zhì)復(fù)合型金融人才。
2、優(yōu)化金融學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置
傳統(tǒng)的金融學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)置比較偏重于文科教學(xué),對(duì)金融量化分析、大數(shù)據(jù)以及新的金融業(yè)態(tài)關(guān)注不夠。互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合創(chuàng)新的產(chǎn)物,因而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代金融學(xué)專(zhuān)業(yè)課程體系的設(shè)置要在傳統(tǒng)模式上進(jìn)行優(yōu)化改革。金融學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程體系設(shè)置要使學(xué)生形成全面的、最新的、復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu),包括如下知識(shí)模塊:一是金融學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),包括基本金融理論、金融企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、公司財(cái)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等基礎(chǔ)知識(shí);二是金融產(chǎn)品知識(shí),包括債券、股票、金融衍生品等傳統(tǒng)的金融工具知識(shí),以及結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品以及互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品等新型金融工具知識(shí);三是基礎(chǔ)數(shù)學(xué)與數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí),包括概率論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)分析、隨機(jī)過(guò)程、多元統(tǒng)計(jì)分析等數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)知識(shí),熟悉這些知識(shí)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用;四是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí),包括金融計(jì)量與統(tǒng)計(jì)相關(guān)的軟件操作與編程知識(shí),以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的信息技術(shù)知識(shí)。金融學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程體系設(shè)置要使學(xué)生形成綜合性、多層次的能力結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)應(yīng)用與創(chuàng)新的能力。金融學(xué)人才要具備的能力結(jié)構(gòu):基礎(chǔ)業(yè)務(wù)操作和管理能力,能夠從事銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作;計(jì)算機(jī)操作能力及互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力,能夠熟練使用新技術(shù)、新平臺(tái)管理公司業(yè)務(wù)系統(tǒng),運(yùn)用新媒體進(jìn)行金融產(chǎn)品銷(xiāo)售、宣傳;金融分析能力,能夠撰寫(xiě)行業(yè)研究報(bào)告,對(duì)新的業(yè)態(tài)、新的政策等有獨(dú)特的見(jiàn)解,能運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)處理經(jīng)濟(jì)金融信息;互聯(lián)網(wǎng)思維及金融創(chuàng)新能力,能夠熟悉互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)作流程和潛在的風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,利用新技術(shù)進(jìn)行金融創(chuàng)新。
3、革新金融學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容
從當(dāng)前金融學(xué)專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)需求來(lái)看,金融學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)應(yīng)趨于微觀化、互聯(lián)網(wǎng)化、產(chǎn)品化、數(shù)量化。因此,革新金融學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容可從以下幾個(gè)方面著手:整合各門(mén)課程的內(nèi)容,避免重復(fù),去除不合時(shí)宜、陳舊的知識(shí),納入新知識(shí);在專(zhuān)業(yè)課程中加入互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)知識(shí),反映互聯(lián)網(wǎng)金融的最新發(fā)展;增加案例分析、金融資訊、研報(bào)分析等熱點(diǎn)內(nèi)容,讓學(xué)生了解新的財(cái)經(jīng)資訊,學(xué)會(huì)解讀行業(yè)變化和政策信息;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué),培育學(xué)生的動(dòng)手能力與創(chuàng)新能力;注重定量分析與數(shù)據(jù)處理能力的培育。
4、全方位創(chuàng)新金融教學(xué)模式
教師應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源和技術(shù),學(xué)習(xí)新的教學(xué)手段和技術(shù),加快金融學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式創(chuàng)新。在課內(nèi)教學(xué)模式方面,要豐富授課手段,可采用討論會(huì)、研究組、結(jié)構(gòu)化、演講等形式,將PPT、音視頻、案例講解、學(xué)術(shù)沙龍、遠(yuǎn)程教學(xué)等模式加以組合實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué);邀請(qǐng)知名學(xué)者、業(yè)界人士到課堂中與師生進(jìn)行交流,實(shí)現(xiàn)跨校聯(lián)合、校企聯(lián)合等培養(yǎng)模式。在課外教學(xué)模式方面,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)精品課程、慕課資源、云課堂、微信公眾號(hào)、學(xué)術(shù)論壇等,為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)資源,學(xué)習(xí)任務(wù),方便師生交流討論。加強(qiáng)作業(yè)布置和考核方式改革。可采用案例分析、小論文寫(xiě)作、行業(yè)研報(bào)、財(cái)經(jīng)新聞評(píng)論、新金融產(chǎn)品介紹等多元化作業(yè)內(nèi)容,采用課堂布置、網(wǎng)絡(luò)布置雙重任務(wù)安排模式,激發(fā)學(xué)生完成課程作業(yè)的積極性。將考核貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程之中,利用大數(shù)據(jù)分析學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度,實(shí)行全面考核機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
[1]郭福春、潘錫泉:融合與重構(gòu):大資管時(shí)代金融人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新———基于互聯(lián)網(wǎng)思維的視角[J].高等工程教育研究,2016(5)156-160+165.
20世紀(jì)90年代以來(lái),全球金融業(yè)的發(fā)展在一定程度上加快了金融創(chuàng)新的發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)也日益轉(zhuǎn)向多元化經(jīng)營(yíng),使得越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始嘗試進(jìn)行金融體制的改革,在這種背景下,世界銀行監(jiān)管理論在近些年出現(xiàn)了新的發(fā)展,以對(duì)抗銀行與存款者之間,銀行與貸款企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)和信息不完全,信息披露制度在2004年《巴塞爾新資本協(xié)議》中正式確立。同時(shí),監(jiān)管合同理論出現(xiàn),該理論認(rèn)為,監(jiān)管是一種存在與監(jiān)管者和被監(jiān)管者之間的一系列合同關(guān)系,這是一種隱形關(guān)系,包括銀行和存款者,銀行與監(jiān)管者,監(jiān)管者與社會(huì)三種關(guān)系,合理的合同可以避免或者減少系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),完善銀行監(jiān)管,反之,則會(huì)加重或者產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),破壞銀行監(jiān)管。銀行監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題也成為理論研究的熱點(diǎn),有效監(jiān)管成為關(guān)注的核心問(wèn)題之一。在實(shí)踐中,這些理論問(wèn)題呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)。
一、世界銀行業(yè)監(jiān)管理論的發(fā)展
(一)機(jī)構(gòu)監(jiān)管到功能監(jiān)管再到目標(biāo)監(jiān)管的轉(zhuǎn)化
即從對(duì)不同金融機(jī)構(gòu)的塊狀監(jiān)管到對(duì)不同金融機(jī)構(gòu)相同業(yè)務(wù)的條狀監(jiān)管再到對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果的目標(biāo)性監(jiān)管。這個(gè)過(guò)程也是由分業(yè)監(jiān)管向混業(yè)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變過(guò)程。只有這樣,才能最大限度的減少銀行監(jiān)管真空地帶,防止風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)推諉責(zé)任,減少銀行業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(二)安全性監(jiān)管向有效性監(jiān)管的轉(zhuǎn)化
二十世紀(jì)七十年代以前,各國(guó)銀行監(jiān)管的重點(diǎn)在于建立安全的金融體系,各國(guó)紛紛加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的控制,構(gòu)建本國(guó)的安全網(wǎng),七十年代末,各國(guó)開(kāi)始進(jìn)行金融改革,將安全性監(jiān)管轉(zhuǎn)向以有效性監(jiān)管為重點(diǎn),兼顧安全性監(jiān)管。如,日本的金融“大爆炸”改革。依據(jù)巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)1997年制定的《巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)有效銀行監(jiān)管核心原則》的相關(guān)規(guī)定,銀行業(yè)有效性監(jiān)管的前提是:監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)定明確的責(zé)任和目標(biāo),并具有履行其責(zé)任與目標(biāo)的獨(dú)立性和充足的人、財(cái)、物、信息保證、法律支持等。銀行機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制是實(shí)施有效銀行監(jiān)管的基礎(chǔ)。外部監(jiān)管的力量、作用、影響、監(jiān)管的程度遠(yuǎn)不如銀行機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制。同時(shí),銀行機(jī)構(gòu)同業(yè)自律機(jī)制也逐漸受到各國(guó)普遍重視。
(三)監(jiān)管全球化的趨勢(shì)
“由于全球一體化的速度加快,世界各國(guó)之間金融市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)程度越來(lái)越密切。金融風(fēng)險(xiǎn)在國(guó)家之間相互轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。在這種形勢(shì)下,西方金融監(jiān)管理論逐漸注重金融監(jiān)管的國(guó)家化,注重國(guó)與國(guó)之間在金融監(jiān)管上的合作。”二十世紀(jì)八十年代以后,技術(shù)的更新與廣泛應(yīng)用,在促進(jìn)金融創(chuàng)新,加速資本自由化,推動(dòng)國(guó)際銀行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),使得國(guó)際金融市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密,金融危機(jī)更容易在各國(guó)之間蔓延與轉(zhuǎn)嫁,比如,墨西哥金融危機(jī)、BCCI事件等,造成了國(guó)際金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定。要防范金融危機(jī),僅從一個(gè)國(guó)家的銀行業(yè)監(jiān)管入手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,監(jiān)管全球化變得越來(lái)越重要。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的地位的加強(qiáng),會(huì)員國(guó)的增多就是最好的證明,國(guó)際間的銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)則也成為各國(guó)制定本國(guó)監(jiān)管政策的重要依據(jù)與基本標(biāo)準(zhǔn)。
(四)監(jiān)管市場(chǎng)化的趨勢(shì)
世界金融一體化的加速使得銀行業(yè)綜合業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,出現(xiàn)了跨國(guó)市場(chǎng)的融合,這就使得原來(lái)由一國(guó)政府對(duì)本國(guó)銀行業(yè)實(shí)施的監(jiān)管,變得越來(lái)越困難,同時(shí),不可避免地加大了金融風(fēng)險(xiǎn),提高了監(jiān)管的成本,勢(shì)必從整體上加大兼容監(jiān)管的難度,使得市場(chǎng)監(jiān)管變得尤為重要。實(shí)踐證明,市場(chǎng)監(jiān)管正在幫助并部分替代政府監(jiān)管,監(jiān)管市場(chǎng)化成為世界監(jiān)管理論的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。事實(shí)上,二十世紀(jì)七十年代以后,許多國(guó)家便紛紛取消政府的嚴(yán)格監(jiān)管制度,越來(lái)越重視發(fā)揮市場(chǎng)力量,例如,美、日、韓等國(guó)相繼進(jìn)行了包括利率自由化、放寬業(yè)務(wù)范圍限制等在內(nèi)的放松管制的改革,以增強(qiáng)市場(chǎng)在實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)中的作用。但是,這并非是完全弱化政府的作用,而是在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的思路下,平衡市場(chǎng)與政府的監(jiān)管作用,銀行監(jiān)管不是替代市場(chǎng)監(jiān)管,而是強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制的宏觀手段,同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管也不是取代政府監(jiān)管,而是市場(chǎng)監(jiān)管的微觀手段。只有這樣,才能真正做到即實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管制度的優(yōu)化,又加強(qiáng)市場(chǎng)的導(dǎo)向性,最終提高監(jiān)管效率,降低金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的有效性。
(五)監(jiān)管體制統(tǒng)一化趨勢(shì)
這也是金融監(jiān)管模式由分業(yè)化向部分混業(yè)化及完全混業(yè)化轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),但是這并非是否認(rèn)分業(yè)模式,在一些國(guó)家里,分業(yè)的監(jiān)管模式依然存在并適時(shí)發(fā)揮著自己的作用。“英國(guó)的大衛(wèi)T·盧埃林教授1997年對(duì)73個(gè)國(guó)家的金融監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)有13個(gè)國(guó)家實(shí)行單一機(jī)構(gòu)混業(yè)監(jiān)管,35個(gè)國(guó)家實(shí)行銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)分業(yè)監(jiān)管,25個(gè)國(guó)家實(shí)行部分混業(yè)監(jiān)管,后者包括銀行證券統(tǒng)一監(jiān)管、保險(xiǎn)單獨(dú)監(jiān)管(7個(gè));銀行保險(xiǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、證券單獨(dú)監(jiān)管(13個(gè))以及證券保險(xiǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、銀行單獨(dú)監(jiān)管(3個(gè))3種形式,并且受金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,指定專(zhuān)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)即完全分業(yè)監(jiān)管的國(guó)家在數(shù)目上呈現(xiàn)出減少趨勢(shì),各國(guó)金融監(jiān)管的組織機(jī)構(gòu)正向部分混業(yè)監(jiān)管或完全混業(yè)監(jiān)管的模式過(guò)渡。”美國(guó)1999年《金融現(xiàn)代服務(wù)法案》又一次掀起了金融綜合化的浪潮,監(jiān)管體制統(tǒng)一化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。
(六)注重風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管
風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管是相對(duì)于合規(guī)性監(jiān)管而言的,從監(jiān)管內(nèi)容看,世界各國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管正從注重合規(guī)性監(jiān)管向合規(guī)性監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變。合規(guī)性監(jiān)管是一種事后補(bǔ)償與處罰的監(jiān)管方式,是指監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)政策、法律、法規(guī)的情況所實(shí)施的監(jiān)管。風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管則側(cè)重于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前防范,是指監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的資本充足率、資產(chǎn)集中、流動(dòng)性、內(nèi)部控制等所實(shí)施的監(jiān)管,是一種持續(xù)性銀行監(jiān)管。“國(guó)際銀行監(jiān)管組織相繼推出了一系列以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為基礎(chǔ)的審慎規(guī)則,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理。”
二、我國(guó)銀行監(jiān)管體制的轉(zhuǎn)變
“銀行業(yè)監(jiān)管體制,是指國(guó)家對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的職責(zé)劃分的方式和組織制度,與本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制、宏觀調(diào)控手段、金融體制、金融市場(chǎng)發(fā)育程度相適應(yīng),各國(guó)確立了各自不同的銀行業(yè)監(jiān)管體制。”金融監(jiān)管結(jié)構(gòu)的變遷是個(gè)急劇變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。中國(guó)銀行戰(zhàn)略研究部副總經(jīng)理宗良在2010年2月27日舉行的“中國(guó)金融監(jiān)管制度優(yōu)化設(shè)計(jì)研究”會(huì)議上指出,我國(guó)在危機(jī)中的損失最小,不代表監(jiān)管水平最高;被我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)效法的英、美等國(guó)的金融監(jiān)管體系也值得反思,西班牙、新加坡等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒;金融危機(jī)是層級(jí)遞進(jìn)的,銀行監(jiān)管要努力跟上金融產(chǎn)品的發(fā)展。在這次金融危機(jī)中,我國(guó)的監(jiān)管體制表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力,但是,我們不得不承認(rèn),我國(guó)銀行監(jiān)管制度和結(jié)構(gòu)領(lǐng)域有很多問(wèn)題尚無(wú)透徹的理論研究,比如說(shuō),監(jiān)管制度的事前評(píng)價(jià)體系;政府監(jiān)管和市場(chǎng)自律的關(guān)系;監(jiān)管的邊界問(wèn)題;多頭監(jiān)管、過(guò)度監(jiān)管、監(jiān)管真空、監(jiān)管合作以及監(jiān)管制度優(yōu)化問(wèn)題;對(duì)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)的再監(jiān)管問(wèn)題;銀行監(jiān)管的適用性;銀行監(jiān)管的測(cè)度問(wèn)題;監(jiān)管的公平與效率問(wèn)題;機(jī)構(gòu)監(jiān)管和功能監(jiān)管的關(guān)系;金融創(chuàng)新的監(jiān)管問(wèn)題等。因此,專(zhuān)家學(xué)者對(duì)于我國(guó)的銀行監(jiān)管體制提出了諸多質(zhì)疑,同時(shí),針對(duì)目前整體的金融監(jiān)管體制形成了不同的觀點(diǎn)學(xué)派,要求通過(guò)對(duì)金融監(jiān)管體制的修改,促使銀行監(jiān)管體制的轉(zhuǎn)變。這些觀點(diǎn)主要有以下三種:
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大一統(tǒng)監(jiān)管制度,忽略金融機(jī)構(gòu)與金融業(yè)務(wù)之間的差別,即典型的單一監(jiān)管模式,該模式是不同的金融行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)均由一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。單一監(jiān)管在監(jiān)管目標(biāo)和手段上具有一致性和協(xié)調(diào)性,可以大大降低成本投入,有利于取得規(guī)模效益,防止監(jiān)管真空和交叉監(jiān)管現(xiàn)象,具有很強(qiáng)的適應(yīng)性,能使監(jiān)管機(jī)構(gòu)更有效地行使監(jiān)管職責(zé)。但是,單一監(jiān)管模式下,金融機(jī)構(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng),不能體現(xiàn)不同金融機(jī)構(gòu)與金融業(yè)務(wù)之間的差別。監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以形成集中明確的監(jiān)管目標(biāo)和采取正確合理的監(jiān)管方法,且易導(dǎo)致,這也是我國(guó)取消單一監(jiān)管模式的原因。
當(dāng)商人談及企業(yè)能力時(shí),他們通常是指蘊(yùn)含在公司人員、生產(chǎn)流程以及企業(yè)知識(shí)之中的能力。它們是企業(yè)生存的最基本要素,因此常常被稱(chēng)作核心能力。盡管運(yùn)作技能或核心能力對(duì)一個(gè)公司的成功十分重要,但對(duì)這些方面的重視如果過(guò)于狹隘就會(huì)阻礙增長(zhǎng)。這就需要對(duì)能力有一個(gè)更廣義的定義,即包含獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所需要的所有因素。除了營(yíng)運(yùn)技能,我們所指的能力定義還包含其他三類(lèi)資源:優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)、可增長(zhǎng)技能和特殊關(guān)系。
一、優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)
優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)是指那些難以復(fù)制并能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有形或開(kāi)形資產(chǎn),包括基礎(chǔ)設(shè)施,知識(shí)產(chǎn)權(quán),銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),品牌和信譽(yù)以及客戶(hù)信息。
銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò):一個(gè)企業(yè)可以利用其銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模增加其現(xiàn)有產(chǎn)品及服務(wù)的銷(xiāo)售或減少推出新產(chǎn)品的成本。以吉列為例,其1996年末花費(fèi)70億美元購(gòu)買(mǎi)電池生產(chǎn)商杜拉瑟公司的主要?jiǎng)訖C(jī)是銷(xiāo)售方面的經(jīng)營(yíng)共性。吉列的剃須刀片在超級(jí)市場(chǎng)和便利店的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)是無(wú)與倫比的,而電池也同樣在這些店鋪銷(xiāo)售。雖然杜拉瑟公司占據(jù)美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)50%的份額,但其在諸如中國(guó)和印度這樣的新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地區(qū)卻鮮有所聞,而吉列在這些地區(qū)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)卻異常強(qiáng)大,吉列通過(guò)此舉將杜拉瑟推向世界,助其增長(zhǎng)。
品牌及信譽(yù):過(guò)硬的品牌可以有助于新產(chǎn)品的推出并且不影響現(xiàn)有產(chǎn)品的聲譽(yù)。吉列正利用其品牌進(jìn)入男士化妝品市場(chǎng)。吉列男士系列包括潤(rùn)膚水、剃須膏、除臭劑以及剃須刀和刀片。
客戶(hù)信息:擁有各類(lèi)不同客戶(hù)的詳細(xì)信息對(duì)擴(kuò)大銷(xiāo)售是十分重要的。這其中一些最有價(jià)值的信息包括客戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣和需求。日本Seven-Eleven(編者譯:711公司)的銷(xiāo)售點(diǎn)信息系統(tǒng)幫助公司確保對(duì)每一位步入商店的顧客來(lái)說(shuō)都有一個(gè)正確的產(chǎn)品組成。該系統(tǒng)試圖從每一筆銷(xiāo)售中獲取一定的數(shù)據(jù),包括購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、客戶(hù)的性別及估計(jì)年齡。這些信息每天從商店的計(jì)算機(jī)終端下載到總部,在那兒進(jìn)行銷(xiāo)售趨勢(shì)的分析。每天,管理人員可以通過(guò)當(dāng)前和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整和根據(jù)客戶(hù)的要求安排商店的產(chǎn)品組成。為不斷地尋求最佳產(chǎn)品組成,每年平均每家商店3000種產(chǎn)品中有70%將被替換掉。
二、可增長(zhǎng)技能
一個(gè)企業(yè)掌握諸如購(gòu)并、交易、籌資、風(fēng)險(xiǎn)管理及資本管理這樣常用的可增長(zhǎng)技能將會(huì)在啟動(dòng)和保持增長(zhǎng)中擁有很大的優(yōu)勢(shì)。雖然一個(gè)公司的不同業(yè)務(wù)之間各自有其獨(dú)特的營(yíng)運(yùn)技能,但這些可增長(zhǎng)技能卻可以在不同市場(chǎng)或經(jīng)營(yíng)單位相互傳授。由于其廣泛的適用性,可增長(zhǎng)技能通常存在于企業(yè)核心,再?gòu)哪莾禾峁┙o不同的經(jīng)營(yíng)單位。
購(gòu)并及合并后管理技能:不佳的購(gòu)并會(huì)代價(jià)高昂,風(fēng)險(xiǎn)重重。而成功的購(gòu)并會(huì)加速增長(zhǎng)及節(jié)約成本。能以吸引人的條款進(jìn)行購(gòu)并,并且快速融為一體,這一能力將賦予公司一個(gè)十分明顯的優(yōu)勢(shì)。
SaraLee(編者譯:李莎)公司就是依靠購(gòu)并不斷推出新的業(yè)務(wù)并促進(jìn)增長(zhǎng)。在1981年至1995年間,該公司共進(jìn)行了80多次收購(gòu)而同時(shí)退出了那些經(jīng)營(yíng)不善、分散主業(yè)的業(yè)務(wù)。如果僅僅憑自身的增長(zhǎng),其計(jì)劃和預(yù)算系統(tǒng)中設(shè)立的目標(biāo)是根本無(wú)法達(dá)到的,因而公司的管理層不遺余力地進(jìn)行不斷地購(gòu)并以達(dá)到這些目標(biāo)。公司有時(shí)追尋那些潛在的收購(gòu)對(duì)象長(zhǎng)達(dá)10年之久,這樣當(dāng)那些對(duì)象準(zhǔn)備出售時(shí)李莎公司可以第一個(gè)知道。
籌資及風(fēng)險(xiǎn)管理技能:擁有高超的籌資和風(fēng)險(xiǎn)管理技能可以使有些公司能以其他公司無(wú)法達(dá)至的方式增長(zhǎng)。對(duì)資金問(wèn)題制定周密完善解決方案的能力,使這些公司可以沿著充滿(mǎn)希望的成長(zhǎng)之路闊步前進(jìn),而對(duì)于他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō),想達(dá)到這一點(diǎn),費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)可謂巨大。
資本管理技能??擁有出色的效率技能能使管理人在一些項(xiàng)目上取得巨大的商業(yè)成功,而其他公司則可能會(huì)認(rèn)定這些項(xiàng)目回報(bào)率低而拒絕投資。對(duì)資本的更充分利用將增加單個(gè)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)回報(bào),并且將公司的一部分財(cái)力解脫出來(lái)用于其他項(xiàng)目的投資。
HindustanLever(編者譯:雷丁斯頓公司)在印度消費(fèi)品行業(yè)的成功就部分歸因于基資本效率技能。這家公司通過(guò)將其生產(chǎn)工廠規(guī)劃設(shè)計(jì)得不帶任何繁飾或?qū)⒉糠稚a(chǎn)和銷(xiāo)售行為外包,使得在每一美元的資本上都上都產(chǎn)了巨大的銷(xiāo)售額。
三、特殊關(guān)系
關(guān)系是那些非常重要但卻很少談及的能力之一。保持與現(xiàn)有客戶(hù)和供應(yīng)商的關(guān)系可以為企業(yè)提供發(fā)展機(jī)會(huì),因此有必要培養(yǎng)這種關(guān)系。而與要人、企業(yè)及政府保持關(guān)系可以贏得那些沒(méi)有這層關(guān)系這就根本無(wú)法得到的機(jī)遇。特別值得一提的是,除了有助于達(dá)成交易外,良好的關(guān)系可以有助于公司進(jìn)入一個(gè)新的行業(yè)和地區(qū)。
在亞洲,特殊關(guān)系在那些海外華人家族的成功中起了主要作用。世界巨富李嘉誠(chéng)的經(jīng)濟(jì)帝國(guó)就是建立在特殊關(guān)系的基礎(chǔ)上。其強(qiáng)大的關(guān)系網(wǎng)使其可以較早進(jìn)入快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)并獲得少有的機(jī)會(huì)。和記黃埔作為其麾下的旗艦,從集裝箱碼頭迅速滲透到發(fā)電、零售和電訊業(yè)。規(guī)模從香港擴(kuò)大到中國(guó)內(nèi)地、英國(guó)和加拿大。通過(guò)合資形式,和記黃埔正經(jīng)營(yíng)著中國(guó)目前最大的3個(gè)集裝箱港口。
李嘉誠(chéng)的壯大歸因于他自70年代末以來(lái)一直在香港和中國(guó)大陸建立的關(guān)系網(wǎng),這其中包括與政府、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、華僑企業(yè)及西方跨國(guó)公司的緊密聯(lián)系。李嘉誠(chéng)通過(guò)不同的方式培植這些關(guān)系。他坐鎮(zhèn)香港匯豐銀行董事會(huì),處于亞洲經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中一個(gè)十分有利的地位。早在中國(guó)大陸開(kāi)放之前,他就于1980年通過(guò)在廣東投資建造中國(guó)飯店,傳達(dá)其在中國(guó)投資的承諾。
從人類(lèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以來(lái),關(guān)系一直就很重要,但在近來(lái)的商業(yè)活動(dòng)中有許多特殊關(guān)系與腐敗混為一體的例子。特別是在與政府官員的特殊關(guān)系上,這個(gè)問(wèn)題就顯得極其敏感。這也就使得依賴(lài)特殊關(guān)系作為一種能力比依賴(lài)品牌或銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)要復(fù)雜的多,但是在不拋棄倫理價(jià)值的前提下從關(guān)系中獲取戰(zhàn)略利益還是完全可能的。保持持續(xù)增長(zhǎng)的公司正是找到了這樣的方法。
四、從能力到優(yōu)勢(shì)
公司將新的業(yè)務(wù)所需的能力聚合得有多好,決定了其在獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上有多成功。能力的聚合通常比單個(gè)能力更難仿效,只有將那些難以仿效的能力聚為一體時(shí)才能取得持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不要求在每個(gè)業(yè)務(wù)方面都要有高超的能力。但具備最重要的能力能夠決定某個(gè)成長(zhǎng)中的企業(yè)有多少價(jià)值將流向其擁有人。對(duì)每個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)說(shuō),把那些影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力與那些僅僅是需要但并不重要的能力區(qū)分開(kāi)來(lái)是十分重要的,那些并不至關(guān)重要的能力可以外包給別人或由別人來(lái)掌握。
安然(Enron)公司在發(fā)電業(yè)的成功就說(shuō)明了這一點(diǎn)。該公司以不同于其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式來(lái)看待這一行業(yè),它發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值不成比例地累積到那些組織安排電業(yè)交易的企業(yè)身上,而并非是那些真正建造和經(jīng)營(yíng)這些電廠的公司。早先,安然公司在建造和經(jīng)營(yíng)電站方面并不出色,但這并不重要,這些技能可以外包給別人。相反,它擅長(zhǎng)洽談長(zhǎng)期燃料供應(yīng)合同、電力銷(xiāo)售合同、建筑合同、籌資和政府保證──這些恰恰是區(qū)分成功者與失敗者的技能。通過(guò)集中精力在這些能力上,安然公司在短短不到十年的時(shí)間就樹(shù)立了其強(qiáng)大的全球地位。
五、為持久的優(yōu)勢(shì)聚合能力
哈佛商學(xué)院教授DavidCollis(編者譯:柯里司)和CynthiaMontgomery(編者譯:蒙哥利)認(rèn)為,一種能力或資源只能夠通過(guò)若干檢驗(yàn),才能成為持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。首先,這種能力必須在產(chǎn)品市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值;第二,它必須難以仿效;第三,它不能輕易為其他能力所取代;第四,它必須是持久的;第五,它必須難以交換。如果一項(xiàng)能力會(huì)隨著雇員的離開(kāi)而帶走的話(huà),那么是雇員而非公司擁有這一能力的價(jià)值。
一些單個(gè)的能力可能會(huì)通過(guò)這些檢驗(yàn),比如說(shuō)一個(gè)世界級(jí)的品牌將一直賦予其所有者優(yōu)勢(shì),但是幾乎沒(méi)有單個(gè)的能力是無(wú)懈可擊的,即使是那些首創(chuàng)得來(lái)的優(yōu)勢(shì),沒(méi)有了適當(dāng)?shù)闹С忠矔?huì)慢慢消失。一個(gè)企業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵就是將各種有特色的能力聚合為一體,共同滿(mǎn)足上述標(biāo)準(zhǔn)。
隨著金融創(chuàng)新和全球化的發(fā)展,金融危機(jī)越來(lái)越頻繁地爆發(fā),其規(guī)模和影響也越來(lái)越大,給投資者帶來(lái)了慘重的損失。從雷曼兄弟,ALG的崩潰到美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī),進(jìn)而波及世界,在這個(gè)背后可以說(shuō)有美國(guó)的金融市場(chǎng)對(duì)金融衍生品的滯后管制的原因,最后美國(guó)雖然啟動(dòng)了資金注入市場(chǎng)維持穩(wěn)定,但不可否認(rèn),金融衍生品的任意交易從大的方面看能帶給一個(gè)國(guó)家的災(zāi)難,小的方面來(lái)講是給消費(fèi)者個(gè)人帶來(lái)災(zāi)難,無(wú)論如何最后損失的都是消費(fèi)者。因此,金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)制度就應(yīng)運(yùn)而生。
一、金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)制度概述
全球性的金融危機(jī)中,非專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資者進(jìn)入復(fù)雜的場(chǎng)外金融衍生品市場(chǎng)進(jìn)行投資而加劇了風(fēng)險(xiǎn)的力度。隨著金融衍生品的創(chuàng)新和復(fù)雜化,“投資陷阱”更加難以被投資者發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致了金融衍生品交易容易出現(xiàn)誤導(dǎo)、欺詐和不當(dāng)陳述等侵權(quán)問(wèn)題。金融衍生品市場(chǎng)具有信息的不對(duì)稱(chēng)性的特點(diǎn),金融消費(fèi)者往往處于弱勢(shì)地位。縱觀世界各國(guó)目前已經(jīng)建立的金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)法律體系,目前的金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)制度主要有以下幾種:
(一)投資風(fēng)險(xiǎn)告知制度
金融衍生品市場(chǎng)具有高風(fēng)險(xiǎn)性、高集中性、杠桿性、虛擬性等特征,金融衍生品消費(fèi)者又具有天然的信息弱勢(shì)和金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)的匱乏,因此,這就要求金融衍生品的發(fā)行者進(jìn)行充分的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)告知。對(duì)此,風(fēng)險(xiǎn)告知制度對(duì)打破信息不對(duì)稱(chēng)狀態(tài)、平衡交易雙方的地位起著重要的作用。金融消費(fèi)者在獲取足夠的信息后,可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的評(píng)估,從而理性決策。
(二)投資者適當(dāng)性制度
金融衍生品具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、杠桿高、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),它要求投資者應(yīng)具備較高的定價(jià)能力、較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,不適合中小投資者參與。因此,應(yīng)建立與產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)特征相匹配的投資者適當(dāng)性制度,即把適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品或服務(wù)以適當(dāng)?shù)姆绞胶统绦蛱峁┙o適當(dāng)?shù)娜耍谛再|(zhì)上可將該制度視為一種交易者市場(chǎng)準(zhǔn)入資格管理制度。[1]不同投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好不同,衍生品的風(fēng)險(xiǎn)程度也大相迥異,因此應(yīng)該實(shí)現(xiàn)金融衍生品的差異化銷(xiāo)售。投資者適當(dāng)性制度可以依據(jù)投資者資產(chǎn)量、年收入以及投資經(jīng)驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投資者進(jìn)行分區(qū),分為普通消費(fèi)者和專(zhuān)業(yè)投資者,針對(duì)不同的投資者采取不同的信息披露和保護(hù)措施。
(三)消費(fèi)者保護(hù)基金制度
金融衍生品監(jiān)管當(dāng)局強(qiáng)制要求期貨經(jīng)紀(jì)公司繳付一定的費(fèi)用,這些費(fèi)用將成為消費(fèi)者保護(hù)基金的一部分;一旦期貨公司無(wú)力兌付消費(fèi)者保證金,將由基金出面支付消費(fèi)者全部或部分。金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)基金制度,是穩(wěn)步發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,它不僅有利于保護(hù)金融衍生品中小消費(fèi)者的利益,而且有利于完善金融經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出機(jī)制,防止金融風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。消費(fèi)者保護(hù)基金作為金融安全網(wǎng)的一個(gè)重要組成部分,已經(jīng)被越來(lái)越多的國(guó)家采用。
二、我國(guó)金融衍生品消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在的問(wèn)題
(一)金融消費(fèi)者監(jiān)管與保護(hù)缺乏獨(dú)立性
在傳統(tǒng)的金融監(jiān)管理論中,無(wú)論是統(tǒng)合監(jiān)管與分業(yè)監(jiān)管、功能監(jiān)管與機(jī)構(gòu)監(jiān)管的模式均認(rèn)同由同一金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)承擔(dān)審慎監(jiān)管和消費(fèi)者保護(hù)雙重職能的邏輯自恰性和現(xiàn)實(shí)可行性,因?yàn)橹挥蟹€(wěn)健的金融機(jī)構(gòu)才可能向消費(fèi)者提供信賴(lài)的金融產(chǎn)品或服務(wù),兩者的目標(biāo)是一致的,將這兩個(gè)職責(zé)交由一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)是妥當(dāng)?shù)倪x擇。但是次貸危機(jī)爆發(fā)后,“以金融機(jī)構(gòu)為本位,效率優(yōu)先”的審慎監(jiān)管職能和“以消費(fèi)者為本位,安全優(yōu)先”的金融消費(fèi)者保護(hù)職能存在明顯的價(jià)值沖突,而使金融消費(fèi)者保護(hù)陷入了機(jī)構(gòu)設(shè)置、路徑建構(gòu)、適用法律等方面的困境。[2]
近年來(lái)我國(guó)投資者由于監(jiān)管的缺失,購(gòu)買(mǎi)了國(guó)外金融衍生品,導(dǎo)致了很大的虧損。金融危機(jī)中,中信泰富、東航、中航、深南電等國(guó)有企業(yè)紛紛暴露出巨額衍生品交易虧損,引起了各方的廣泛關(guān)注。我國(guó)多數(shù)國(guó)企只是拿金融業(yè)務(wù)當(dāng)作副業(yè),對(duì)衍生產(chǎn)品領(lǐng)域很陌生,對(duì)金融衍生工具的杠桿性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,一旦入局,便會(huì)被熟悉游戲規(guī)則的投行掌握主動(dòng)權(quán)。國(guó)企巨虧案件正是由于此類(lèi)原因,血本無(wú)歸。除了企業(yè)金融衍生品投資以外,許多內(nèi)地的個(gè)人投資者購(gòu)買(mǎi)了外資銀行理財(cái)產(chǎn)品的投資者虧損嚴(yán)重,雷曼兄弟、匯豐、星展等外資銀行都因理財(cái)產(chǎn)品而與客戶(hù)發(fā)生糾紛。外資銀行為中國(guó)有錢(qián)人量身定做的理財(cái)產(chǎn)品,也演變?yōu)橥淌删揞~財(cái)富的陷阱。
(二)金融消費(fèi)者保護(hù)制度的缺失
1.風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)的缺失。金融衍生品發(fā)行者在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)性金融衍生品的時(shí)候,會(huì)盡可能將產(chǎn)品復(fù)雜化,用來(lái)迷惑投資者,賺取利潤(rùn)和轉(zhuǎn)嫁銀行本身的風(fēng)險(xiǎn)。[3]因此,發(fā)行者在銷(xiāo)售金融衍生品的時(shí)候就有著提示說(shuō)明義務(wù)。
2.金融衍生品交易中的虛假陳述或欺詐問(wèn)題。金融衍生品定價(jià)技術(shù)的復(fù)雜性,讓消費(fèi)者很難清楚地了解金融衍生品具體的定價(jià)機(jī)制,于是消費(fèi)者經(jīng)常在未弄清定價(jià)機(jī)制的背景下簽訂合同。消費(fèi)者確屬無(wú)知,但這不能為銀行欺詐行為披上合法外衣。無(wú)論從哪個(gè)角度說(shuō),銀行在未告知消費(fèi)者本人的情況下,出售風(fēng)險(xiǎn)極大的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品,都是一種欺詐行為。
3.投資者適當(dāng)性制度的缺失。與股票相比,金融衍生品具有專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、杠桿高、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),客觀上要求參與者具備較高的專(zhuān)業(yè)水平、較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,不適合一般投資者(消費(fèi)者)廣泛參與。在充分對(duì)投資者進(jìn)行金融衍生品投資風(fēng)險(xiǎn)教育的同時(shí),應(yīng)通過(guò)設(shè)置適當(dāng)?shù)某绦蚝鸵螅⑴c產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)特征相匹配的投資者適當(dāng)性制度,從源頭上深化投資者風(fēng)險(xiǎn)教育,有效避免投資者盲目入市,真正做到保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
4.金融侵權(quán)制度的缺失。在金融衍生品的交易中,如果投資銀行進(jìn)行誤導(dǎo)、欺詐等行為,可以變更或者撤銷(xiāo)合同,如果符合侵權(quán)要件,可以追究銀行一方的侵權(quán)損害賠償責(zé)任。但是,金融衍生品交易不同于一般買(mǎi)賣(mài)合同的交易,它具有很強(qiáng)的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性、交易雙方的信息不對(duì)等性,金融消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位,如何通過(guò)侵權(quán)的救濟(jì)措施有效地保護(hù)金融消費(fèi)者,在立法上有待完善。[4]
三、國(guó)外金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)制度比較
(一)美國(guó)金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)制度
2010年7月21日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署繼1933年大蕭條《格拉斯—斯蒂格爾法案》以來(lái)有關(guān)金融監(jiān)管的最嚴(yán)厲法案《多德—弗蘭克華爾街改革與消費(fèi)者保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《華爾街金融改革法案》),再次開(kāi)啟美國(guó)金融管制收緊的序幕,以突顯出保護(hù)金融消費(fèi)者的重要性。
根據(jù)這部法案,政府將成立一個(gè)金融穩(wěn)定監(jiān)察委員會(huì)(Financial Stability Oversight Council,簡(jiǎn)稱(chēng)FSOC)[5],作為識(shí)別公司和市場(chǎng)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng),增強(qiáng)對(duì)總體金融系統(tǒng)的監(jiān)督,并協(xié)調(diào)不同監(jiān)管機(jī)關(guān)之間的審慎標(biāo)準(zhǔn)。[6]此外,法案專(zhuān)門(mén)設(shè)立了消費(fèi)者金融保護(hù)局(Consumer Financial Protection Bureau,簡(jiǎn)稱(chēng)CFPB),目的在于執(zhí)行聯(lián)邦金融法律以確保所有消費(fèi)者能夠進(jìn)入消費(fèi)者金融產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)并確保該市場(chǎng)公正透明且有競(jìng)爭(zhēng)性。[7]《華爾街金融改革法案》改變了傳統(tǒng)的將消費(fèi)者保護(hù)置于金融監(jiān)管之下的模式,開(kāi)啟了美國(guó)消費(fèi)者保護(hù)模式的新紀(jì)元。
從《華爾街金融改革法案》的部門(mén)設(shè)置和主要職責(zé)來(lái)看,對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)的具體規(guī)定主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
1.消費(fèi)者受教育權(quán)得到加強(qiáng)。
2.加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的信息披露義務(wù),充分注重保護(hù)金融消費(fèi)者的知情權(quán)。
3.細(xì)化消費(fèi)者投訴處理制度。
4.金融消費(fèi)者獲得損害補(bǔ)償?shù)耐緩街弧M(fèi)者金融民事罰款基金[8]。
5.特色保護(hù)部門(mén)——老年人金融保護(hù)辦公室[9]。
6.提高金融消費(fèi)者保護(hù)的專(zhuān)業(yè)化。
《華爾街金融改革法案》除了通過(guò)增設(shè)不同的職能部門(mén)來(lái)體現(xiàn)對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)的重視,更是賦予消費(fèi)者金融保護(hù)局前所未有的獨(dú)立性,以確保上述職能部門(mén)在行使消費(fèi)者保護(hù)職權(quán)的過(guò)程中不受其他部門(mén)的干預(yù)和控制,彰顯出將消費(fèi)者保護(hù)作為金融監(jiān)管的首要原則。
(二)日本金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)制度
在日本法中將金融投資者稱(chēng)為“金融消費(fèi)者”,將金融發(fā)行者稱(chēng)為“金融服務(wù)者”,更體現(xiàn)了對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)。
1.明確銷(xiāo)售者的說(shuō)明告知義務(wù)。金融商品銷(xiāo)售人員說(shuō)明義務(wù)的規(guī)定是日本《金融商品銷(xiāo)售法》的一項(xiàng)重要內(nèi)容,根據(jù)規(guī)定,在銷(xiāo)售銀行、信托、保險(xiǎn)、證券、期貨或者其他具有投資性質(zhì)的金融商品時(shí),金融服務(wù)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)說(shuō)明義務(wù),當(dāng)銷(xiāo)售人員未能履行說(shuō)明義務(wù)時(shí)可能構(gòu)成侵權(quán),需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
2.舉證責(zé)任向金融消費(fèi)者的傾斜。2006年,修訂后的日本《金融商品交易法》進(jìn)一步強(qiáng)化了說(shuō)明義務(wù)的法律責(zé)任。受到侵權(quán)損害的投資人只需證明違法行為的存在即可;至于損害結(jié)果的大小及其違反說(shuō)明義務(wù)行為之間的因果關(guān)系,由金融機(jī)構(gòu)及其銷(xiāo)售人員予以證明。如果無(wú)法證明違法行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系的,金融機(jī)構(gòu)及其銷(xiāo)售人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
3.適合性原則的規(guī)定。日本《金融商品交易法》第40條中對(duì)適合性原則進(jìn)行了明文規(guī)定,規(guī)定金融商品交易從業(yè)者等要參照顧客的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、財(cái)產(chǎn)狀況及簽訂金融交易合同的目的等進(jìn)行商品銷(xiāo)售,不能進(jìn)行被認(rèn)為是不適合的勸誘行為。
(三)新加坡金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)制度
新加坡對(duì)金融衍生品消費(fèi)者的保護(hù)體現(xiàn)在建立互保基金制度。[10]新加坡的《證券期貨法》認(rèn)為這是對(duì)消費(fèi)者提供的一種賠償方案,并將其作為該法的獨(dú)立一章加以規(guī)定[11]。設(shè)立的目的是為了交易所的會(huì)員或其他法律規(guī)定的主體因破產(chǎn)或其他法律規(guī)定的原因,而不能返還其客戶(hù)的有價(jià)證券、現(xiàn)金、商品實(shí)物、遠(yuǎn)期合約、保險(xiǎn)基金的行為給予賠償。
四、構(gòu)建中國(guó)金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)制度的若干建議
通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本和新加坡三國(guó)金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)制度的比較研究,結(jié)合我國(guó)目前國(guó)情,對(duì)于構(gòu)建中國(guó)金融衍生品消費(fèi)者保護(hù)制度提出如下建議:
(一)確立金融消費(fèi)者保護(hù)是我國(guó)金融監(jiān)管的目標(biāo)之一
金融監(jiān)管在傳統(tǒng)上以維護(hù)金融業(yè)的穩(wěn)定為主旨,保護(hù)“經(jīng)營(yíng)者”。20世紀(jì)60年代后,消費(fèi)者保護(hù)逐漸進(jìn)入監(jiān)管者的視野和金融監(jiān)管的目標(biāo)體系中,“消費(fèi)者”也開(kāi)始取代“經(jīng)營(yíng)者”。中國(guó)目前仍處于轉(zhuǎn)軌期,中國(guó)的金融系統(tǒng)產(chǎn)生和發(fā)展于這一時(shí)期特殊的政治結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)之中,難免被打上轉(zhuǎn)軌時(shí)所固有的“國(guó)家主義”的烙印,即中國(guó)金融系統(tǒng)仍保留了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位的政府所有權(quán),這一初始條件使金融制度變遷也顯示出強(qiáng)烈的政府主導(dǎo)下強(qiáng)制性制度變遷特征——中央政府賦予了中國(guó)的金融系統(tǒng)以許多政治功能。
因此,國(guó)家立法十分注重對(duì)金融機(jī)構(gòu)利益的保護(hù),對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)經(jīng)常被忽視。比如,在銀行卡收費(fèi)案件中,監(jiān)管部門(mén)的態(tài)度就一直不明確。因此,確立金融消費(fèi)者保護(hù)作為監(jiān)管目標(biāo)之一,對(duì)我們的金融監(jiān)管來(lái)說(shuō),意義更大,金融消費(fèi)者保護(hù)應(yīng)為金融體系的一個(gè)重要基石。
(二)在金融法律規(guī)范中加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)
針對(duì)我國(guó)金融法律法規(guī)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的不足,我們應(yīng)該進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律法規(guī)體系。
一是提高立法層級(jí),盡快制定和頒布有關(guān)專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)。除去現(xiàn)有立法中矛盾重復(fù)的規(guī)定,提高立法層級(jí),完善有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)的民事責(zé)任的規(guī)定。加快制定《個(gè)人信息保密法》和《征信法》,明確個(gè)人信息特別是金融信息的收集和使用范圍,加大對(duì)違法使用個(gè)人信息的懲罰力度,禁止個(gè)人金融信息被用于法律規(guī)定以外的其他目的;頒布《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)條例》或《金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出條例》、《存款保險(xiǎn)法》或《存款保險(xiǎn)條例》,明確對(duì)金融消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和限制范圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)金融消費(fèi)者合法權(quán)益的有效保護(hù),防范金融機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)[12]。
二是根據(jù)不同行業(yè)金融消費(fèi)的特點(diǎn),在部門(mén)規(guī)章中制定完善的消費(fèi)者保護(hù)條款。以銀行投資理財(cái)消費(fèi)者保護(hù)為例,現(xiàn)有的規(guī)章有銀監(jiān)會(huì)2005年9月公布的《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》、《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》以及銀監(jiān)會(huì)2009年7月的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)投資管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。
三是嚴(yán)格規(guī)制格式條款。侵害金融消費(fèi)者權(quán)益的典型方式之一就是金融機(jī)構(gòu)利用格式條款,剝奪消費(fèi)者的合法權(quán)益,免除其應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù),因此,維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)強(qiáng)化對(duì)格式合同的規(guī)制。首先,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與推廣格式條款范本,避免金融機(jī)構(gòu)各自制定格式條款,不合理地剝奪消費(fèi)者的權(quán)利。其次,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)格式條款適用的檢查,對(duì)使用格式條款的不當(dāng)行為予以糾正。[13]
一言以蔽之,我國(guó)金融衍生品消費(fèi)者的保護(hù)制度的建構(gòu)路徑為:將金融消費(fèi)者保護(hù)確立為金融監(jiān)管的基本職責(zé),以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為基本法,但應(yīng)更倚重通過(guò)金融法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)。
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[11]新加坡《證券期貨法》第十一章一整章都是有關(guān)互保基金的規(guī)定,該章對(duì)投資者互保基金作了全面的規(guī)定,包括互保基金的項(xiàng)目,基金的構(gòu)成、交易所的權(quán)利等.
一、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分類(lèi)
連鎖經(jīng)營(yíng)方式是一種商業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)制度,把獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組合成整體的規(guī)模經(jīng)營(yíng),從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)共有三種類(lèi)型,本文按日本式分類(lèi)可以分成以下三種:
一是直營(yíng)連鎖,指狹義的連鎖店也就是由總公司直接經(jīng)營(yíng)的連鎖店,如肯德基。
二是自愿加盟,自愿加入連鎖體系的商店。這種商店由于是原已存在而非在加盟店的開(kāi)店伊始就有連鎖總公司指導(dǎo)創(chuàng)立,其在經(jīng)營(yíng)方面有很大的自,只是以加盟聯(lián)合的形式在進(jìn)貨等方面降低運(yùn)營(yíng)成本。
三是特許加盟,加盟連鎖是連鎖中公司與加盟店之間的一種合同行為,總公司將自己的商標(biāo)、商品名等足以代表自己公司營(yíng)業(yè)形象的標(biāo)識(shí)供給加盟店使用同時(shí)提供經(jīng)營(yíng)上的指導(dǎo),統(tǒng)一的整體設(shè)計(jì)和商品供應(yīng),而對(duì)方即加盟店在取得上述權(quán)利的同時(shí)需要支付一筆加盟費(fèi)用。
需要特別說(shuō)明的是:加盟連鎖更多的是一種合同關(guān)系而非統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)關(guān)系。因此,在以上連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分類(lèi)中自愿加盟與特許加盟形式其加盟店與總公司之間并沒(méi)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)和資金調(diào)配關(guān)系,因而論文中的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)特指直營(yíng)連鎖形式。
二、資金運(yùn)行管理的特點(diǎn)以及在連鎖企業(yè)中的現(xiàn)狀
連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在中國(guó)已有二十多年的發(fā)展歷史,在借鑒國(guó)外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),開(kāi)創(chuàng)了具有中國(guó)特色的連鎖企業(yè)模式。但是,由于我國(guó)連鎖企業(yè)起步相對(duì)較晚,各方面發(fā)展不成熟,經(jīng)營(yíng)者們都是感性的選擇,盲目的擴(kuò)張。這種情況下,很多企業(yè)不僅沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的利潤(rùn)效果,反而因此負(fù)債累累,這主要?dú)w結(jié)于連鎖企業(yè)的資金運(yùn)行管理沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。
(一)資金運(yùn)行管理的特點(diǎn)
一是統(tǒng)一核算,分級(jí)管理。由連鎖總部進(jìn)行統(tǒng)一核算是連鎖經(jīng)營(yíng)眾多統(tǒng)一中的核心內(nèi)容。區(qū)域性的連鎖企業(yè),由總部實(shí)行統(tǒng)一核算;跨區(qū)域且規(guī)模較大的連鎖企業(yè),可建立區(qū)域性的分總部,負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的店鋪進(jìn)行核算,再由總部對(duì)分總部進(jìn)行核算。下屬連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)一般不設(shè)專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員,店鋪與總部在同一區(qū)域內(nèi)的,由總部統(tǒng)一辦理納稅登記,就地繳納各種稅款;店鋪與總部分跨不同區(qū)域的,則由該區(qū)域的分總部或店鋪向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理納稅登記,就地繳納各種稅款。區(qū)域分總部應(yīng)定期向總部匯報(bào)該區(qū)域各店鋪的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況及各項(xiàng)制度執(zhí)行情況。原則上連鎖企業(yè)在建立時(shí)就應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一核算,有特殊情況的企業(yè)在實(shí)行連鎖初期,可以分階段、分步驟地逐步進(jìn)行核算上的統(tǒng)一。
二是票流、物流分開(kāi)。由于連鎖企業(yè)實(shí)行總部統(tǒng)一核算,由配送中心統(tǒng)一進(jìn)貨,統(tǒng)一對(duì)門(mén)店配送。從流程上看,票流和物流是分開(kāi)的,這同單店式經(jīng)營(yíng)中資金與商品同步運(yùn)行有著很大的不同。因此,在連鎖企業(yè)中財(cái)務(wù)部門(mén)與進(jìn)貨部門(mén)保持緊密的聯(lián)系是非常重要的。財(cái)務(wù)部門(mén)在支付貨款以前,要對(duì)進(jìn)貨部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的稅票和簽字憑證進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),同時(shí),在企業(yè)財(cái)務(wù)制度中要規(guī)定與付款金額數(shù)量相對(duì)應(yīng)的簽字生效權(quán)限。
三是資產(chǎn)統(tǒng)一運(yùn)作,資金統(tǒng)一使用,發(fā)揮規(guī)模效益。連鎖經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效益,主要體現(xiàn)為:第一、連鎖企業(yè)表面上看是多店鋪的結(jié)合,但由于實(shí)行了統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理,企業(yè)的組織化程度大大提高,特別是統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送,使資產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。第二、由總部統(tǒng)一核算,實(shí)行資金的統(tǒng)一管理,提高企業(yè)資金的使用效率和效益,降低成本、減少費(fèi)用、增加利潤(rùn)。第三、實(shí)行資產(chǎn)和資金的統(tǒng)籌調(diào)配,統(tǒng)一調(diào)劑和融通。總部有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部對(duì)各店鋪的商品、資金和固定資產(chǎn)等進(jìn)行調(diào)動(dòng),以達(dá)到盤(pán)活資產(chǎn)、加快商品和資金周轉(zhuǎn)、獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益的目的。第四、地位平等,利益均衡 連鎖企業(yè)利潤(rùn)的取得是各個(gè)部門(mén)通力協(xié)作共同創(chuàng)造的,不存在誰(shuí)地位比誰(shuí)低、誰(shuí)為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,各方都遵循利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、地位平等、協(xié)商共事的原則,不能靠犧牲對(duì)方利益獲取自身利益。
四是流動(dòng)資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重大,流動(dòng)資金需要量大。連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)多被運(yùn)用于零售和服務(wù)行業(yè),對(duì)于這類(lèi)行業(yè)來(lái)講應(yīng)收賬款比重偏低,對(duì)外投資也比較少,因此流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)資金的管理尤為重要。
(二)資金運(yùn)行管理的現(xiàn)狀
目前,連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資金運(yùn)行管理仍然停留在對(duì)現(xiàn)金和銀行存款的單一控制層面,其管理重點(diǎn)仍為總店對(duì)分店的資金劃撥以及分店的資金上繳,沒(méi)有對(duì)企業(yè)整體的資金運(yùn)行進(jìn)行全過(guò)程的管理和控制。同時(shí),由于各分店在月末才對(duì)自身實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售、購(gòu)進(jìn)的商品成本進(jìn)行核算并結(jié)算內(nèi)部利潤(rùn)上交總部,總部對(duì)各分店的資金運(yùn)行管理存在滯后性。
三、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金運(yùn)行管理存在的問(wèn)題
國(guó)內(nèi)連鎖企業(yè)資金運(yùn)行管理存在著很多問(wèn)題,管理水平,內(nèi)控制度,以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建立不完善。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是資金管理水平低,使用效益差。連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)資金集中管理的需要和內(nèi)部資金分散的現(xiàn)實(shí)矛盾是現(xiàn)階段資金運(yùn)行管理的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:分支機(jī)構(gòu)銀行賬戶(hù)過(guò)多,資金分散;資金的占用管理不到位。分店多頭開(kāi)戶(hù)的現(xiàn)象比較普遍,使得資金運(yùn)行管理失控。資金沉淀嚴(yán)重,庫(kù)存占用比例過(guò)高,流動(dòng)資金占用增加、周轉(zhuǎn)緩慢。
二是重視利潤(rùn)指標(biāo)考核,忽視現(xiàn)金流控制。現(xiàn)金流凈額是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量、投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量、籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量三者總和,一般而言,經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流能更好地反映公司創(chuàng)造價(jià)值的能力。如果經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量為負(fù),說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)不靈,可能存在存貨積壓、賒賬過(guò)多等不利因素。但總的凈流量仍為正,說(shuō)明企業(yè)是通過(guò)投資收益、出售資產(chǎn)、大量舉債、吸收股東投資(可能有欺騙因素)等因素來(lái)維持周轉(zhuǎn)的。公司要生存下去,充足的現(xiàn)金流量是極為重要的因素。
三是資金流轉(zhuǎn)的內(nèi)部控制制度流于形式。 連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)中資金流轉(zhuǎn)的內(nèi)部控制制度流于形式,在資金的流向與控制層面,沒(méi)有建立有效的決策約束的機(jī)制。總部對(duì)分部、總部管理層對(duì)各資金運(yùn)動(dòng)環(huán)節(jié)普遍存在監(jiān)控不力,甚至存在內(nèi)部人為控制的現(xiàn)象,資金流轉(zhuǎn)的內(nèi)部控制制度流于形式。
四是缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。由于連鎖企業(yè)總部與分店之間資金運(yùn)行聯(lián)系十分緊密,企業(yè)的整體資金運(yùn)行甚至小部分的資金運(yùn)行出現(xiàn)問(wèn)題都有可能給整個(gè)企業(yè)帶來(lái)毀滅性的打擊。因此,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建立對(duì)連鎖企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī),降低損失意義重大。
四、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金運(yùn)行管理水平提升對(duì)策
針對(duì)以上存在的問(wèn)題來(lái)看,加強(qiáng)連鎖企業(yè)資金運(yùn)行管理,充分發(fā)揮資金管理的作用,對(duì)有效擺脫困境有著重要意義。
(一)健全全面預(yù)算管理機(jī)制和結(jié)算中心制度,實(shí)施資金的集中管理
1.健全全面預(yù)算管理,真正做到預(yù)算指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)。連鎖企業(yè)全面預(yù)算是在每年的年末對(duì)當(dāng)年的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況作全面地分析,并對(duì)下一年的企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行研究,然后根據(jù)上報(bào)的業(yè)務(wù)預(yù)算和專(zhuān)門(mén)決策預(yù)算進(jìn)行修正補(bǔ)充。財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,要突出預(yù)算的剛性,管理的重點(diǎn)在于落實(shí)過(guò)程控制。財(cái)務(wù)部門(mén)要及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),對(duì)由于預(yù)算原因造成的偏差,及時(shí)修正預(yù)算指標(biāo),并且針對(duì)大額偏差查找原因,及時(shí)整改。
2.加強(qiáng)結(jié)算資金管理,是資金運(yùn)行管理的中心環(huán)節(jié)。連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有貨幣資金流量大、閑置時(shí)間短、流量沉淀多的特點(diǎn)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)合理調(diào)度和運(yùn)用資金,為企業(yè)創(chuàng)造效益。
3.實(shí)行資金集中管理,可使分散的資金快速回?cái)n,一方面保證了資金安全,另一方面加大了沉淀規(guī)模,從而加快資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率。在具體操作上,總部資金管理中心承擔(dān)資金籌措、使用、調(diào)度和管理的職能,門(mén)店實(shí)施收支兩條線(xiàn),專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用,收款賬戶(hù)只能收款,不能取款,防止門(mén)店“坐支”銷(xiāo)貨款。總部管理人員通過(guò)審核往來(lái)賬單進(jìn)行監(jiān)管,并通過(guò)遠(yuǎn)程查詢(xún)、網(wǎng)上銀行隨時(shí)督察。
4.建立財(cái)務(wù)資金電子審核系統(tǒng),能夠有效解決分店地域的分散性給總部資金集中管理造成的不便,審批人無(wú)論在何時(shí)何地均可以登上系統(tǒng)進(jìn)行審批,增強(qiáng)了用款的時(shí)效性,便于財(cái)務(wù)的資金安排和資金的預(yù)算管理。
(二)推行內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督
1.在連鎖企業(yè)內(nèi)部積極推行內(nèi)部審計(jì)制度。一是建立內(nèi)部預(yù)算審計(jì)機(jī)構(gòu),任用具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人員。二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度和管理,確保財(cái)務(wù)信息的安全可靠。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部重大的經(jīng)營(yíng)決策項(xiàng)目要重點(diǎn)審計(jì),對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)表,賬目,憑證等要審計(jì)其合法性。
2.實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。要在加強(qiáng)資金內(nèi)部審計(jì)制度的同時(shí),全面加強(qiáng)企業(yè)的預(yù)算監(jiān)督管理體系的建設(shè)。對(duì)于各項(xiàng)先進(jìn)的收付,應(yīng)收未收,預(yù)算收入等要建立嚴(yán)格的立項(xiàng)審批制度和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。
(三)應(yīng)用電子結(jié)算系統(tǒng)平臺(tái),方便信息互通
建立雙向信息交流平臺(tái)即財(cái)務(wù)MIS系統(tǒng),既便于總部的遠(yuǎn)程監(jiān)控,又便于信息互通。資金集中管理電子結(jié)算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)由信息中心、財(cái)務(wù)部門(mén)組成:財(cái)務(wù)部是電子結(jié)算系統(tǒng)運(yùn)行的主管部門(mén),負(fù)責(zé)建立、健全電子結(jié)算系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章、制度,建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督管理制度,確保電子結(jié)算系統(tǒng)的日常收支結(jié)算業(yè)務(wù)的安全運(yùn)行;信息中心是電子結(jié)算系統(tǒng)維護(hù)和監(jiān)控的主管部門(mén),負(fù)責(zé)電子結(jié)算系統(tǒng)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及通信設(shè)備的維護(hù)和監(jiān)控,提供日常運(yùn)行服務(wù)和運(yùn)行技術(shù)支持,確保電子結(jié)算系統(tǒng)外部環(huán)境的安全及穩(wěn)定運(yùn)行。
(四)建立基于現(xiàn)金流的資金運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng)
基于現(xiàn)金流資金運(yùn)行預(yù)警系統(tǒng),能較早地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并告知企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,能有效地防范與解決資金運(yùn)行方面存在的問(wèn)題、回避財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生。在對(duì)分店日常資金運(yùn)行進(jìn)行管理的同時(shí),連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)從自身特點(diǎn)出發(fā),對(duì)其分部及總部的現(xiàn)金流進(jìn)行分析,建立基于現(xiàn)金流的資金運(yùn)行預(yù)警體系,形成信息收集、評(píng)價(jià)、觸及報(bào)警系統(tǒng)、啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)等一系列完善的體系,從而保障連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金運(yùn)行安全。即建立一種機(jī)制,在企業(yè)資金運(yùn)行在發(fā)生異常時(shí),預(yù)先發(fā)現(xiàn)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生前發(fā)出預(yù)警信號(hào),督促企業(yè)采取有效措施,尋找導(dǎo)致資金運(yùn)行異常的根源,阻止財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)基于現(xiàn)金流的資金運(yùn)行預(yù)警值是測(cè)算企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要依據(jù)。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定相應(yīng)的臨界值,以判斷企業(yè)的資金運(yùn)行是否正常,是否存在潛在的財(cái)務(wù)危機(jī)。臨界值的設(shè)定應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)專(zhuān)家,或根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和理論值來(lái)確定。在企業(yè)日常的資金運(yùn)行危機(jī)管理中,連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)分析系統(tǒng)對(duì)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
總之,連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)只有不斷強(qiáng)化資金運(yùn)營(yíng)管理,才能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也才能更有利于連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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一、 從資本監(jiān)管到流動(dòng)性監(jiān)管
在過(guò)去二十年的銀行監(jiān)管實(shí)踐中,監(jiān)管者主要著眼于銀行的償付能力(Solvency)。從巴塞爾協(xié)議I中簡(jiǎn)單設(shè)定償付比到巴塞爾協(xié)議II中引入復(fù)雜的償付比,以保持銀行償付能力為目標(biāo)的資本監(jiān)管成為銀行監(jiān)管政策的核心。從銀行治理的角度看,銀行在最大化其效用時(shí),面臨的主要約束仍是按在險(xiǎn)價(jià)值VaR設(shè)定的最低資本需求水平。然而,2007年~2009年次貸危機(jī)的爆發(fā)使以資本監(jiān)管為核心的微觀審慎監(jiān)管框架廣泛遭受質(zhì)疑――一些在危機(jī)中倒閉的銀行,如貝爾斯登等,已經(jīng)達(dá)到了巴塞爾協(xié)議II中設(shè)定的最低資本充足要求,從銀行監(jiān)管理論角度看,這些銀行的資本水平完全可以“吸收”來(lái)自次貸市場(chǎng)的小規(guī)模損失,為何最終仍陷入困境?危機(jī)后針對(duì)這一問(wèn)題的公認(rèn)解釋是,次貸市場(chǎng)的“小”損失沖擊之所以能通過(guò)銀行和金融市場(chǎng)放大,主要因?yàn)殂y行的短期債權(quán)人擠兌造成的流動(dòng)性短缺,具體表現(xiàn)為銀行融資流動(dòng)性和市場(chǎng)流動(dòng)性之間的“流動(dòng)性螺旋”(Brunermeier,2009),短期批發(fā)債市場(chǎng)的“市場(chǎng)凍結(jié)”以及銀行和資本市場(chǎng)之間的“價(jià)格共振”(Shin,2010)。換言之,放大次貸市場(chǎng)損失的是銀行整體信貸風(fēng)險(xiǎn)中的不流動(dòng)部分(Shin,2010)而并非傳統(tǒng)意義上銀行間市場(chǎng)的直接債務(wù)違約。銀行傾向使用回購(gòu)和資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)等短期批發(fā)融資的原因可粗略歸納為兩點(diǎn)。首先,短期證券化產(chǎn)品能使銀行能夠以較低的成本進(jìn)行監(jiān)管套利,其次,從債權(quán)人角度看,債權(quán)人為了在銀行出現(xiàn)危機(jī)時(shí)方便退出,也希望銀行的資本結(jié)構(gòu)中包含較多的短期負(fù)債。
上述分析對(duì)危機(jī)后銀行業(yè)監(jiān)管至少帶來(lái)兩點(diǎn)啟示:首先,對(duì)監(jiān)管者而言,銀行的不流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)與不償付風(fēng)險(xiǎn)一樣,也應(yīng)當(dāng)在事前受到監(jiān)管。其次,監(jiān)管應(yīng)當(dāng)著眼于整個(gè)銀行系統(tǒng)而并單家銀行。危機(jī)后銀行監(jiān)管改革在上述兩條思路下展開(kāi),針對(duì)前者,監(jiān)管當(dāng)局新制定了的銀行流動(dòng)性監(jiān)管政策,后者則體現(xiàn)為受學(xué)界和監(jiān)管當(dāng)局一致推崇的宏觀審慎監(jiān)管框架。事實(shí)上,銀行的流動(dòng)性監(jiān)管處于宏觀審慎框架的核心位置。
監(jiān)管實(shí)踐證實(shí)了我們的判斷,危機(jī)后代表國(guó)際銀行監(jiān)管方向的巴塞爾協(xié)議III中設(shè)定了“流動(dòng)性覆蓋率”(LCR)和“凈穩(wěn)定資金比率”(NSFR)兩個(gè)指標(biāo)確保商業(yè)銀行的流動(dòng)性水平,其本質(zhì)是鼓勵(lì)銀行使用穩(wěn)定的融資渠道,降低銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。LCR指標(biāo)測(cè)算銀行各項(xiàng)負(fù)債的凈現(xiàn)金流出和各項(xiàng)資產(chǎn)凈現(xiàn)金流入之間的差,并以此衡量銀行短期流動(dòng)性水平。NSFR作為L(zhǎng)CR的補(bǔ)充,定義為可用的穩(wěn)定融資金額與要求的穩(wěn)定融資金額之比,目的是測(cè)算銀行負(fù)債和權(quán)益類(lèi)業(yè)務(wù)提供的資金是否能滿(mǎn)足資產(chǎn)類(lèi)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期資金需要,防止出現(xiàn)長(zhǎng)期的流動(dòng)性錯(cuò)配。
我國(guó)銀監(jiān)會(huì)也分別于2009年,2010年出臺(tái)了《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理指引》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的通知》,其中明確了銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的定義,旨在通過(guò)銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管降低我國(guó)銀行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。然而,就我國(guó)的實(shí)際情況而言,目前我國(guó)銀行國(guó)有化程度較高,金融市場(chǎng)開(kāi)放程度低,因此受外來(lái)流動(dòng)性沖擊的影響有限。但在當(dāng)前的我國(guó)銀行改革進(jìn)程中,來(lái)自金融體系內(nèi)部的沖擊不容忽視。如最近頻發(fā)的地方融資平臺(tái)違約,對(duì)銀行的短期流動(dòng)性造成沖擊且風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)系統(tǒng)性。起源于溫州,隨后在各民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)爆發(fā)的民間借貸危機(jī)也與當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保公司的流動(dòng)性狀況低下有密切的關(guān)系。因此,宏觀審慎框架下的流動(dòng)性監(jiān)管政策制定的研究具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義,本文從經(jīng)濟(jì)理論的角度論述了銀行業(yè)流動(dòng)性監(jiān)管的本質(zhì),并指出兩種監(jiān)管思路。最后,我們將兩條思路具體化為現(xiàn)實(shí)中已有的監(jiān)管政策,并討論監(jiān)管者對(duì)這兩種政策的選擇。
二、 從微觀審慎監(jiān)管到宏觀審慎監(jiān)管
理論角度看,微觀審慎監(jiān)管關(guān)注單個(gè)銀行脆弱性,而宏觀審慎監(jiān)管則關(guān)注整個(gè)銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定性,即微觀審慎監(jiān)管旨在降低單個(gè)銀行的倒閉風(fēng)險(xiǎn),而宏觀審慎監(jiān)管則旨在降低整個(gè)銀行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。次貸危機(jī)發(fā)生后,隨著學(xué)界和監(jiān)管當(dāng)局對(duì)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的討論深入,單一使用微觀審慎監(jiān)管框架被認(rèn)為是監(jiān)管政策的制定中的主要缺陷之一,原因是微觀審慎監(jiān)管僅僅關(guān)注單個(gè)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性,重點(diǎn)考察單個(gè)銀行對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì),在該框架下構(gòu)建監(jiān)管體系時(shí)不能反映內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn),忽視了單個(gè)機(jī)構(gòu)的大小、杠桿化程度以及跟系統(tǒng)其他機(jī)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,微觀審慎監(jiān)管可以視為監(jiān)管者將保證經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)性銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)局部均衡為目標(biāo),而宏觀審慎監(jiān)管可將目標(biāo)設(shè)定為保證銀行體系的一般均衡,即在均衡狀態(tài)下,所有銀行都獲得Pareto最優(yōu)分配。
在具體的政策層面上,宏觀審慎監(jiān)管應(yīng)該包括五個(gè)部分:一是金融系統(tǒng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸供給、信貸定價(jià)、借款人的杠桿程度以及借貸雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);二是期限轉(zhuǎn)化的形式以及產(chǎn)生的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),比如銀行期限錯(cuò)配的程度以及對(duì)批發(fā)性融資的依賴(lài)程度;三是住房、股票和信用證券化等市場(chǎng)的資產(chǎn)價(jià)格與其長(zhǎng)期均衡水平的關(guān)系;四是金融系統(tǒng)的杠桿率水平;五是一些尚未受到審慎監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的影響。宏觀審慎監(jiān)管的工具包括資本充足率,貸款損失撥備,流動(dòng)性和杠桿率等監(jiān)管要求,且對(duì)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注。
我們通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的資本監(jiān)管例子闡述微觀審慎監(jiān)管和宏觀審慎監(jiān)管的區(qū)別。假設(shè)存在某個(gè)銀行甲,初始時(shí)它有100元資產(chǎn),含8元的資本,即資本率為8%。但銀行甲在隨后的一個(gè)季度損失了2元,即銀行資本量下降到6元。為了讓銀行在虧損的季度中保持償付性,需要確保銀行甲的資本率重回8%。監(jiān)管者可使用兩種方法,一種是讓銀行甲到市場(chǎng)上去再融2元的新資本,或者保持現(xiàn)有資本量不變,將銀行甲的資產(chǎn)縮水到4/8%=50元。采用微觀審慎框架的監(jiān)管者對(duì)這兩種方法不做區(qū)分,僅要求銀行甲維持8%的資本率。若銀行甲在經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候遭遇異質(zhì)性沖擊,且假定監(jiān)管者通過(guò)縮減銀行甲的信貸能力達(dá)到縮水資產(chǎn)的目的,此時(shí)微觀審慎框架沒(méi)有問(wèn)題,因?yàn)榧词箍s減銀行甲的信貸能力,經(jīng)濟(jì)中的的優(yōu)質(zhì)銀行乙會(huì)將縮減的這部分占為己有,故對(duì)經(jīng)濟(jì)的整體信貸水平無(wú)影響。然而,若經(jīng)濟(jì)蕭條,大部分用銀行都出現(xiàn)資本量下降,此時(shí)若仍按微觀審慎框架,監(jiān)管者就需要同時(shí)縮減各個(gè)銀行的信貸,這會(huì)帶來(lái)信貸緊縮,造成社會(huì)福利的損失。宏觀審慎監(jiān)管則不同,對(duì)上述例子,它不光著眼于銀行甲、乙、丙等的資產(chǎn)負(fù)債表共同收縮產(chǎn)生的額外社會(huì)成本。
三、 流動(dòng)性監(jiān)管的本質(zhì)
在銀行的日常活動(dòng)中,慣用的盈利手段是通過(guò)吸納活期存款并將其作為長(zhǎng)期貸款發(fā)放而獲利。抽象的看,擁有不流動(dòng)資產(chǎn)的銀行傾向于通過(guò)流動(dòng)負(fù)債融資。此時(shí),銀行資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)項(xiàng)和負(fù)債項(xiàng)形成流動(dòng)性錯(cuò)配,且銀行可從流動(dòng)性錯(cuò)配中賺得流動(dòng)性溢價(jià)。前例中,長(zhǎng)期貸款相對(duì)于活期存款的流動(dòng)性差,形成錯(cuò)配,而銀行賺取的流動(dòng)性溢價(jià)即為借貸利差。另外,流動(dòng)性錯(cuò)配和流動(dòng)性溢價(jià)亦可用來(lái)解釋流動(dòng)性監(jiān)管代替資本監(jiān)管成為新的監(jiān)管重點(diǎn)這一趨勢(shì)。銀行監(jiān)管政策都會(huì)帶來(lái)遷移問(wèn)題(Migration Problem),即銀行都希望將受監(jiān)管約束的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至無(wú)監(jiān)管的業(yè)務(wù)范圍中進(jìn)行“監(jiān)管套利”(Bernanke,2010),而遷移問(wèn)題會(huì)產(chǎn)生社會(huì)成本,稱(chēng)之為遷移成本。然而,受流動(dòng)性監(jiān)管的銀行因?yàn)樘幱谘胄泻推渌O(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)控之中,反而可以“安全”的通過(guò)流動(dòng)性錯(cuò)配獲得比“影子銀行”更多的溢價(jià)。這樣,使用流動(dòng)性監(jiān)管實(shí)際上會(huì)給傳統(tǒng)商業(yè)銀行帶來(lái)與不存在流動(dòng)性監(jiān)管時(shí)更高的穩(wěn)定收益,故若監(jiān)管者施予流動(dòng)性監(jiān)管,傳統(tǒng)商業(yè)銀行并沒(méi)有向“影子銀行”遷移的激勵(lì),故不會(huì)產(chǎn)生遷移成本,這一特點(diǎn)與資本監(jiān)管完全不同。對(duì)資本監(jiān)管而言,“影子銀行”可不用維持監(jiān)管者要求的資本率,可從高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)性投資中獲取超額利潤(rùn),故受資本監(jiān)管的銀行將會(huì)向“影子銀行”遷移,高風(fēng)險(xiǎn)投資的不確定性造成金融體系的不穩(wěn)定,因此給經(jīng)濟(jì)強(qiáng)加額外的社會(huì)成本。造成這一現(xiàn)象的本質(zhì)在于資本監(jiān)管著眼于銀行的資產(chǎn)方,而流動(dòng)性監(jiān)管著眼于銀行的負(fù)債方。
本文第一部分指出,次貸危機(jī)之前銀行傾向于縮短負(fù)債期限,這一融資行為的改變加大了銀行的流動(dòng)性錯(cuò)配水平。從社會(huì)福利看,銀行縮短負(fù)債期限的激勵(lì)來(lái)源于局部均衡和一般均衡之間的差額,然而,經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)銀行的流動(dòng)性短缺會(huì)引發(fā)銀行打折銷(xiāo)售部分資產(chǎn),打折銷(xiāo)售對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)外部性,一旦危機(jī)爆發(fā)將強(qiáng)加上社會(huì)成本。因此,在宏觀審慎框架下流動(dòng)性監(jiān)管的本質(zhì)上就是事前通過(guò)政策干預(yù)限制銀行體系的整體流動(dòng)性錯(cuò)配,從而內(nèi)部化事后打折銷(xiāo)售的負(fù)外部性。對(duì)于監(jiān)管者而言,微觀審慎框架下的流動(dòng)性監(jiān)管只需對(duì)具體銀行制定安全的流動(dòng)性比率即可,但在宏觀審慎監(jiān)管框架下制定最優(yōu)的流動(dòng)性監(jiān)管政策則需衡量銀行業(yè)整體的流動(dòng)性錯(cuò)配水平,并保持它處于安全的水平。
這一思路遇到的首要難題是流動(dòng)性錯(cuò)配水平的量化。Brunnermeier等(2011)首先使用總名義貨幣量來(lái)衡量流動(dòng)性錯(cuò)配。他們先指定每種特定資產(chǎn)的流動(dòng)性權(quán)重,該權(quán)重可通過(guò)債券市場(chǎng)價(jià)差衡量,如國(guó)債價(jià)差,互換價(jià)差等,或從微觀市場(chǎng)結(jié)構(gòu)角度,通過(guò)股票市場(chǎng)流動(dòng)性?xún)r(jià)格,如成交量,換手率,買(mǎi)賣(mài)差價(jià)等進(jìn)行衡量。得到加權(quán)資產(chǎn)總量后,再減掉按照這些權(quán)重調(diào)整過(guò)的負(fù)債量。此方法和巴塞爾協(xié)議III中的NSFR指標(biāo)計(jì)算方法類(lèi)似,但NSFR考慮的是一個(gè)比率,因此不具備可加性,而B(niǎo)runnermeier等(2011)可通過(guò)對(duì)各銀行的流動(dòng)性錯(cuò)配量加總獲得整個(gè)銀行業(yè)的整體流動(dòng)性錯(cuò)配值,更適合宏觀審慎的理論框架。我們通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)明該方法:設(shè)銀行甲資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)項(xiàng)含50元的現(xiàn)金,流動(dòng)性權(quán)重為1。50元的有擔(dān)住房抵押證券,權(quán)重為0.95。負(fù)債項(xiàng)含30元的隔夜回購(gòu),權(quán)重為1。50元的5年期長(zhǎng)期債,權(quán)重為0.5;20元的股權(quán),權(quán)重為0.2,則銀行甲的流動(dòng)性錯(cuò)配量為(50*1+50*0.95)-(30*1+50*0.5+20*0.2)=38.5。
上述流動(dòng)性監(jiān)管的想法可進(jìn)一步抽象到更一般的經(jīng)濟(jì)理論框架下。設(shè)L1(P)為銀行業(yè)整體的流動(dòng)性錯(cuò)配水平,P>0為銀行的流動(dòng)性溢價(jià),其中L1(P)是P增函數(shù)。在一個(gè)僅存在銀行業(yè)的簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)中,監(jiān)管者一方面需通過(guò)降低 L1達(dá)到增加金融穩(wěn)定性的目的,另一方面因?yàn)榇嬖谡鲃?dòng)性溢價(jià),減少L1會(huì)使得銀行降低生產(chǎn)性投資,從而降低銀行業(yè)的總效用。兩者權(quán)衡之下,一定能找到某個(gè)社會(huì)最優(yōu)的流動(dòng)性錯(cuò)配水平L*,那么實(shí)施L*的政策即為最優(yōu)的流動(dòng)性監(jiān)管(江鵬、費(fèi)方域,2011)。
在一般均衡框架下,監(jiān)管政策的制定通常從兩個(gè)角度實(shí)施(Weitzman,1974),即數(shù)量監(jiān)管(Quantity Regulation)和價(jià)格監(jiān)管(Price Regulation)。簡(jiǎn)單的說(shuō),前者直接設(shè)定銀行流動(dòng)性錯(cuò)配的總量使社會(huì)整體流動(dòng)性達(dá)到L*,而后者則通過(guò)調(diào)整銀行創(chuàng)建流動(dòng)性的“價(jià)格”間接影響銀行流動(dòng)性錯(cuò)配成本,進(jìn)而將銀行的流動(dòng)性錯(cuò)配水平維持在最優(yōu)的 。前者在實(shí)踐中對(duì)應(yīng)于巴塞爾協(xié)議III中LCR和NSFR兩種流動(dòng)性衡量指標(biāo)明確限定銀行的流動(dòng)性錯(cuò)配水平,而若采用后一種監(jiān)管方式,監(jiān)管者可通過(guò)貨幣政策限制銀行體系的貨幣創(chuàng)建進(jìn)來(lái)監(jiān)管銀行的流動(dòng)性(Stein,2011)。Weitzman(1974)證明,若市場(chǎng)完全,兩種監(jiān)管政策等價(jià),但若銀行和監(jiān)管者在流動(dòng)性成本上存在信息不對(duì)稱(chēng),則兩者監(jiān)管方式不等價(jià)。在現(xiàn)實(shí)中,若銀行欲保持流動(dòng)性水平,如儲(chǔ)藏現(xiàn)金或其他流動(dòng)資產(chǎn),需要付出機(jī)會(huì)成本,稱(chēng)之為流動(dòng)性成本。在對(duì)流動(dòng)性成本函數(shù)的掌握上,銀行的信息比監(jiān)管者更加準(zhǔn)確,因此在流動(dòng)性監(jiān)管的具體實(shí)施上,數(shù)量監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)管兩者不等價(jià)。下文中,我們先抽象的給出兩種監(jiān)管方式,再討論適合兩種監(jiān)管方式的情形。
四、 數(shù)量監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)管
數(shù)量監(jiān)管方式之下,監(jiān)管者通過(guò)流動(dòng)性錯(cuò)配衡量對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的每個(gè)銀行設(shè)定一個(gè)最優(yōu)的流動(dòng)性錯(cuò)配閥值Li1,并規(guī)定每個(gè)銀行的流動(dòng)性錯(cuò)配都不能超過(guò)Li1。因此在宏觀審慎框架下,L*就應(yīng)為這些單個(gè)流動(dòng)性錯(cuò)配閥值的和,即 L*=?撞iLi1。巴塞爾協(xié)議III中,LCR和NSFR指標(biāo)正是基于數(shù)量監(jiān)管的方式,只需將理論方法中用名義貨幣衡量的L1轉(zhuǎn)化為比率就與之原理上等價(jià)。
價(jià)格監(jiān)管是數(shù)量監(jiān)管的補(bǔ)充,在流動(dòng)性監(jiān)管實(shí)踐中采用這一方式通常需配合央行的貨幣政策(Stein,2011),其本質(zhì)是通過(guò)對(duì)銀行的流動(dòng)性錯(cuò)配量征稅來(lái)內(nèi)部化銀行不流動(dòng)融資的外部性,實(shí)際上,在宏觀審慎監(jiān)管框架下的所有政策工具中,政策利率被視為最為關(guān)鍵的。價(jià)格監(jiān)管的一種具體做法是,監(jiān)管者要求各銀行事前按流動(dòng)性錯(cuò)配水平L1向央行定量繳納相應(yīng)的準(zhǔn)備金,記為f。銀行可獲得對(duì)應(yīng)于準(zhǔn)備金fLi1的利息收入R,央行根據(jù)泰勒規(guī)則設(shè)定利率r>R。銀行向央行繳納的準(zhǔn)備金等價(jià)于央行對(duì)單個(gè)銀行的流動(dòng)性錯(cuò)配量Li1征稅,且稅收水平制定與f(r-R)成正比。顯然,央行征收的流動(dòng)性稅越高,銀行就越有降低流動(dòng)性錯(cuò)配水平的激勵(lì),那么合理的設(shè)置流動(dòng)性稅收?子*就可以得到最優(yōu)的L*。顯然,為得到?子*有兩種方法,一種通過(guò)調(diào)整r-R,另一種通過(guò)調(diào)節(jié)f。然而,流動(dòng)性稅收的制定是順周期的,主要被用在當(dāng)r較高的經(jīng)濟(jì)繁榮期,因?yàn)榇藭r(shí)有足夠的空間調(diào)整r-R。價(jià)格監(jiān)管存在明顯的缺陷,即在經(jīng)濟(jì)保持零利率或者儲(chǔ)備金供給太多造成r-R很小時(shí)就不再能發(fā)揮作用了。這一做法可直觀看成是監(jiān)管者發(fā)行含有流動(dòng)性錯(cuò)配量的許可證,且此許可證可交易,因此該許可證存在價(jià)格,此時(shí)監(jiān)管者可通過(guò)調(diào)整該許可證的價(jià)格調(diào)整銀行的流動(dòng)性錯(cuò)配量。其中,流動(dòng)性許可證為銀行繳納的準(zhǔn)備金,而準(zhǔn)備金利率則可理解為許可證的價(jià)格。
五、 流動(dòng)性監(jiān)管的實(shí)踐
從理論上說(shuō),采取何種監(jiān)管方式從根本上依賴(lài)監(jiān)管者對(duì)流動(dòng)性沖擊類(lèi)型和對(duì)銀行流動(dòng)性需求函數(shù)的準(zhǔn)確把握。
在未出現(xiàn)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)平和期,銀行的流動(dòng)性需求曲線(xiàn)較為平緩,監(jiān)管者能夠在危機(jī)中提供固定的流動(dòng)性總量。此時(shí),若銀行的流動(dòng)性成本函數(shù)受到?jīng)_擊影響,這些沖擊不會(huì)造成社會(huì)成本的變化,因此數(shù)量監(jiān)管造成的無(wú)謂損失也相應(yīng)較低,監(jiān)管者選擇為每個(gè)銀行設(shè)定最優(yōu)流動(dòng)性錯(cuò)配水平Li1。注意到,此時(shí)數(shù)量監(jiān)管有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。首先,雖然銀行流動(dòng)性需求曲線(xiàn)在經(jīng)濟(jì)平和期平緩,但隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增強(qiáng),流動(dòng)性需求水平也會(huì)進(jìn)一步提升。若監(jiān)管者事前設(shè)定一個(gè)數(shù)量目標(biāo),銀行對(duì)流動(dòng)性需求的增加將會(huì)提升流動(dòng)性溢價(jià),而流動(dòng)性溢價(jià)的提升可為監(jiān)管者動(dòng)態(tài)調(diào)整目標(biāo)L*提供信息。另外,一些金融創(chuàng)新能夠減少銀行獲取流動(dòng)性的成本,從而降低社會(huì)成本,因此在數(shù)量監(jiān)管方式下,監(jiān)管者也可通過(guò)鼓勵(lì)銀行使用金融創(chuàng)新工具配合實(shí)現(xiàn)L*。
反過(guò)來(lái),若經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入蕭條,銀行的流動(dòng)性需求曲線(xiàn)將變的較為陡峭,央行的流動(dòng)性供給也將會(huì)減少,在這種情形下,數(shù)量監(jiān)管不再可行。因?yàn)榇藭r(shí)銀行為了應(yīng)對(duì)危機(jī)中出現(xiàn)的流動(dòng)性缺口不會(huì)再將自身的流動(dòng)性水平維持在Li1。監(jiān)管者只能通過(guò)貨幣政策的調(diào)整來(lái)降低銀行的"流動(dòng)性稅收"來(lái)改善銀行自身流動(dòng)性需求水平保持最優(yōu)流動(dòng)性錯(cuò)配量的有效性,或通過(guò)極端經(jīng)濟(jì)情形下的貨幣政策,即央行直接向銀行間市場(chǎng)注入流動(dòng)性使得銀行業(yè)整體流動(dòng)性錯(cuò)配水平維持在L*,譬如美聯(lián)儲(chǔ)在次貸危機(jī)后實(shí)行的兩次量化寬松政策。
綜上,對(duì)于宏觀審慎框架下的兩種銀行流動(dòng)性監(jiān)管工具來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)平和期采用巴塞爾協(xié)議III是可行的,而在經(jīng)濟(jì)蕭條期通過(guò)貨幣政策改變銀行的流動(dòng)性稅收則更加有效。
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