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時(shí)間：2023-01-29 19:06:27
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇黨風(fēng)廉政建設(shè)思想?yún)R報(bào)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1、認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，定期開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制的規(guī)定，自覺(jué)開(kāi)展自學(xué)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。（整改時(shí)限：常抓不懈）
2、完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日、駐村聯(lián)戶(hù)、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，做到勤下村、進(jìn)企，做好調(diào)查研究和服務(wù)，進(jìn)一步暢通干部群眾反映問(wèn)題的渠道，實(shí)實(shí)在在為民辦實(shí)事辦好事。（整改時(shí)限：常抓不懈）
3、健全領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。堅(jiān)持和完善黨委的議事和決策機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和完善重大事項(xiàng)票決制、決策民主聽(tīng)證制，不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。（整改時(shí)限：常抓不懈）
二、在黨建工作方面
存在問(wèn)題：黨風(fēng)廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，村級(jí)班子存在不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，農(nóng)村基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改措施：
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部思想教育工作，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加大監(jiān)督力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督的懲治和預(yù)防腐敗體系，狠抓落實(shí)，為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供有力的組織和紀(jì)律保證。整改時(shí)限：常抓不懈）
2、在入黨積極分子、新發(fā)展黨員中實(shí)施考察制度，豐富完善黨員成長(zhǎng)規(guī)劃，采取建立教育培訓(xùn)、掛職鍛煉、思想?yún)R報(bào)、考核等系列措施，將入黨積極分子的教育管理納入黨員管理體系，通過(guò)對(duì)從入黨積極分子成為正式黨員的一系列過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤培養(yǎng)監(jiān)督，為嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”、暢通黨員“出口關(guān)”提供新的保障。（整改時(shí)限：7月份正式實(shí)施考察制度，常抓不懈）
3、通過(guò)建立村級(jí)班子矛盾化解預(yù)案，深入開(kāi)展村級(jí)“好搭檔”建設(shè)，充分發(fā)揮駐村指導(dǎo)員作用，加強(qiáng)對(duì)村兩委工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，有效協(xié)調(diào)村兩委關(guān)系，為村級(jí)換屆選舉工作奠定基礎(chǔ)。（整改時(shí)限：常抓不懈）
三、在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面
存在問(wèn)題：個(gè)別機(jī)關(guān)同志存在遲到早退和浪費(fèi)現(xiàn)象。
整改措施：
1、規(guī)范機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步完善簽到制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，杜絕遲到早退和無(wú)故缺勤現(xiàn)象的發(fā)生。（整改時(shí)限：常抓不懈）
2、積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行溫市委辦〔20*〕78號(hào)《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)若干規(guī)定》精神，開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，在機(jī)關(guān)干部中樹(shù)立勤儉辦公的思想，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減少一次性用品的使用等，變成自覺(jué)的行動(dòng)。（整改時(shí)限：常抓不懈）
四、在各項(xiàng)工作推進(jìn)方面
存在問(wèn)題：溫西工量刃具交易中心、梅溪小流域綜合治理、青嶼工業(yè)集聚點(diǎn)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度要進(jìn)一步加快；要進(jìn)一步重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度；盡快解決建成區(qū)內(nèi)存在的占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛無(wú)序停放等現(xiàn)象。
整改措施：
一、“勤于學(xué)”，勤于學(xué)習(xí)是我們黨和政府永葆先進(jìn)性的必然要求。
學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部必須樹(shù)立“勤于學(xué)”的理念，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)意識(shí)，豐富學(xué)習(xí)方法。在本次學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，使學(xué)習(xí)制度化。在社會(huì)發(fā)展中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷解放思想、更新理論知識(shí)、提升干事創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)新區(qū)紀(jì)工委的要求，空港園紀(jì)工委堅(jiān)持“星期六學(xué)習(xí)日”制度，每季度組織園區(qū)各機(jī)關(guān)、各村居、各社區(qū)紀(jì)檢干部開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，每半年組織一次學(xué)習(xí)心得交流，組織開(kāi)展了多次好書(shū)薦讀、學(xué)習(xí)研討、體會(huì)分享、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀見(jiàn)學(xué)等活動(dòng)，鼓勵(lì)支持紀(jì)檢干部參加各類(lèi)繼續(xù)教育和在職學(xué)習(xí)。通過(guò)各項(xiàng)制度和活動(dòng)使大家學(xué)習(xí)常態(tài)化，使學(xué)習(xí)觀念深入人心。與此同時(shí)我們還堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作思路，向群眾學(xué)習(xí)，促群眾學(xué)習(xí)。如我們以“7.1建黨89周年”為契機(jī)，以通知書(shū)形式下發(fā)公告，組織園區(qū)全體黨員干部收看中央電視臺(tái)一套播出的電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》，并要求各村居、各單位公開(kāi)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)行思想?yún)R報(bào)。通過(guò)本次活動(dòng)即讓廣大干部群眾領(lǐng)略了一個(gè)紀(jì)檢干部應(yīng)有的品質(zhì)品德，在精神獲得了一次洗禮；又在后期的學(xué)習(xí)討論中使群眾對(duì)紀(jì)檢工作的新要求、新看法有所體現(xiàn)反映。形式雖不算新穎，花費(fèi)也很少，但卻受眾面廣、影響大、意義深，取得了很好的效果。
二、“潛于心”，潛心服務(wù)是我們黨和政府以人為本的根本宗旨。
“潛于心”，讓“為人民服務(wù)”這一我黨根本宗旨深入每一個(gè)紀(jì)檢干部心中，讓“為人民服務(wù)”成為人民當(dāng)家做主的具體表現(xiàn)。相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、潛心服務(wù)，讓群眾參與到紀(jì)檢監(jiān)察工作中來(lái)，保障發(fā)揮他們的監(jiān)督權(quán)利，是社會(huì)主義民主和紀(jì)檢工作成敗的關(guān)鍵。在本次“五型干部”學(xué)習(xí)中，我們牢固樹(shù)立“以人為本、人和事公”的服務(wù)理念，積極改變工作方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，全面提升服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。園區(qū)（街道）紀(jì)工委特圍繞基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)能效建設(shè)和政府服務(wù)滿意情況等問(wèn)題開(kāi)展了“走村進(jìn)居”調(diào)研活動(dòng)。在日常工作實(shí)踐中大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，將工作重心不斷下移、位置不斷前傾，廣泛接觸群眾，深入調(diào)查研究。想群眾之所想，急群眾之所急，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境衛(wèi)生、涉農(nóng)利益等方面的突出問(wèn)題，維護(hù)群眾的根本權(quán)益。在日常服務(wù)基層中增進(jìn)同人民群眾的感情，在反腐倡廉的本職工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。
三、“新與思”，進(jìn)取創(chuàng)新是我們黨和政府發(fā)展前進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。
進(jìn)取創(chuàng)新是前進(jìn)發(fā)展的硬道理。“進(jìn)取型”干部要求我們要有新思路、新思想，不斷創(chuàng)新舉措，增強(qiáng)協(xié)調(diào)力。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要得到各級(jí)黨委和各方面的支持配合。紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要擺正位置、主動(dòng)履職，更要學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)各方力量，整合各種資源，形成整體合力，共同推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。為此我們園區(qū)不僅注重新的形式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)組織各種知識(shí)競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng)，讓各單位、各村居找差距，明不足，培養(yǎng)基層紀(jì)檢工作者業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力。更是將紀(jì)檢監(jiān)察工作同新區(qū)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)整合起來(lái)，在紀(jì)檢體系中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，掀起比學(xué)趕超熱潮；在紀(jì)檢日常工作中，加大反腐力度，提升園區(qū)居民“幸福感”。
四、“敏于行”，高效實(shí)干是我們黨和政府造福于民的基本保證。
高效實(shí)干——“幸福社會(huì)”保障條件。長(zhǎng)久以來(lái)，由于歷史遺留和社會(huì)進(jìn)步原因，“官本位”的體系長(zhǎng)期存在于我們的社會(huì)。說(shuō)大話，講空話，工作拖沓，不辦實(shí)事。不僅嚴(yán)重影響廣大百姓的“幸福感”，更對(duì)我黨和政府各項(xiàng)造福于民的工作產(chǎn)生干擾，使黨和國(guó)家許多惠民利民政策沒(méi)有落到實(shí)處，效果大打折扣。因此作為一名“五型干部”必須堅(jiān)持“敏于行”，強(qiáng)調(diào)工作實(shí)干，突出工作高效。因此園區(qū)紀(jì)工委一手強(qiáng)抓紀(jì)檢工作體系建設(shè)，抓住權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全紀(jì)檢內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步明確個(gè)人崗位責(zé)任和追溯機(jī)制，規(guī)范工作臺(tái)賬程序，建立科學(xué)嚴(yán)密的工作流程，提高工作能效；另一手狠抓重點(diǎn)突出問(wèn)題，針對(duì)“走馬塘”水利工程、節(jié)能減排、“幸福空港、和諧碩放”建設(shè)目標(biāo)完成情況深入開(kāi)展執(zhí)行力監(jiān)督檢查。在原有季度臺(tái)賬檢查制度上，對(duì)百姓群眾熱點(diǎn)工程加大監(jiān)督力度，按月監(jiān)察。不斷規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，提高政府能效。
為切實(shí)開(kāi)好本次民主生活會(huì)，我鎮(zhèn)通過(guò)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、談心談話、召開(kāi)座談會(huì)等方式廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對(duì)鎮(zhèn)黨政班子及成員的意見(jiàn)，共發(fā)出征詢(xún)意見(jiàn)表280份，收回270張，整理收集各類(lèi)意見(jiàn)建議99余條。
二、召開(kāi)民主生活會(huì)情況
會(huì)上，黨委班子成員遵循了“團(tuán)結(jié)-批評(píng)與自我批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的原則，本著增進(jìn)友誼、相互幫助、共同提高的目的，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻剖析原因，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，在批評(píng)與自我批評(píng)中實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記同志首先向參會(huì)人員匯報(bào)了年民主生活會(huì)整改落實(shí)情況，年收集到的意見(jiàn)和建議以及針對(duì)存在問(wèn)題制定的整改措施，并代表鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作了認(rèn)真的剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身工作實(shí)際、工作作風(fēng)等方面，也認(rèn)真開(kāi)展了黨性分析和思想?yún)R報(bào)，并對(duì)存在的問(wèn)題剖析根源，明確了整改措施和努力方向，民主生活會(huì)達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
同志充分肯定和評(píng)價(jià)了本次民主生活會(huì)，認(rèn)為此次民主生活會(huì)符合要求，自我批評(píng)都很誠(chéng)懇，希望在今后的工作中按自己的計(jì)劃來(lái)進(jìn)行完善。在下一步的工作中，要認(rèn)真貫徹落實(shí)十精神，一是要重視發(fā)展，堅(jiān)定信心，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是抓好組織建設(shè)，可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多出去開(kāi)闊視野；三是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉政教育。
三、制定整改措施
通過(guò)本次民主生活會(huì)的召開(kāi)，班子成員之間加強(qiáng)了溝通、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，達(dá)到了民主生活會(huì)統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的
一、“勤于學(xué)”，勤于學(xué)習(xí)是我們黨和政府永葆先進(jìn)性的必然要求。
學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部必須樹(shù)立“勤于學(xué)”的理念，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)意識(shí)，豐富學(xué)習(xí)方法。在本次學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念，使學(xué)習(xí)制度化。在社會(huì)發(fā)展中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷解放思想、更新理論知識(shí)、提升干事創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)新區(qū)紀(jì)工委的要求，空港園紀(jì)工委堅(jiān)持“星期六學(xué)習(xí)日”制度，每季度組織園區(qū)各機(jī)關(guān)、各村居、各社區(qū)紀(jì)檢干部開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)，每半年組織一次學(xué)習(xí)心得交流，組織開(kāi)展了多次好書(shū)薦讀、學(xué)習(xí)研討、體會(huì)分享、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀見(jiàn)學(xué)等活動(dòng)，鼓勵(lì)支持紀(jì)檢干部參加各類(lèi)繼續(xù)教育和在職學(xué)習(xí)。通過(guò)各項(xiàng)制度和活動(dòng)使大家學(xué)習(xí)常態(tài)化，使學(xué)習(xí)觀念深入人心。與此同時(shí)我們還堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的工作思路，向群眾學(xué)習(xí)，促群眾學(xué)習(xí)。
如我們以“7.1建黨90周年”為契機(jī)，以通知書(shū)形式下發(fā)公告，組織園區(qū)全體黨員干部收看中央電視臺(tái)一套播出的電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》，并要求各村居、各單位公開(kāi)學(xué)習(xí)討論，進(jìn)行思想?yún)R報(bào)。通過(guò)本次活動(dòng)即讓廣大干部群眾領(lǐng)略了一個(gè)紀(jì)檢干部應(yīng)有的品質(zhì)品德，在精神獲得了一次洗禮；又在后期的學(xué)習(xí)討論中使群眾對(duì)紀(jì)檢工作的新要求、新看法有所體現(xiàn)反映。形式雖不算新穎，花費(fèi)也很少，但卻受眾面廣、影響大、意義深，取得了很好的效果。
二、“潛于心”，潛心服務(wù)是我們黨和政府以人為本的根本宗旨。
“潛于心”，讓“為人民服務(wù)”這一我黨根本宗旨深入每一個(gè)紀(jì)檢干部心中，讓“為人民服務(wù)”成為人民當(dāng)家做主的具體表現(xiàn)。相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、潛心服務(wù)，讓群眾參與到紀(jì)檢監(jiān)察工作中來(lái)，保障發(fā)揮他們的監(jiān)督權(quán)利，是社會(huì)主義民主和紀(jì)檢工作成敗的關(guān)鍵。在本次“五型干部”學(xué)習(xí)中，我們牢固樹(shù)立“以人為本、人和事公”的服務(wù)理念，積極改變工作方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，全面提升服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。園區(qū)（街道）紀(jì)工委特圍繞基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)能效建設(shè)和政府服務(wù)滿意情況等問(wèn)題開(kāi)展了“走村進(jìn)居”調(diào)研活動(dòng)。在日常工作實(shí)踐中大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，將工作重心不斷下移、位置不斷前傾，廣泛接觸群眾，深入調(diào)查研究。想群眾之所想，急群眾之所急，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的本文來(lái)自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境衛(wèi)生、涉農(nóng)利益等方面的突出問(wèn)題，維護(hù)群眾的根本權(quán)益。在日常服務(wù)基層中增進(jìn)同人民群眾的感情，在反腐倡廉的本職工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。
三、“新與思”，進(jìn)取創(chuàng)新是我們黨和政府發(fā)展前進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。
進(jìn)取創(chuàng)新是前進(jìn)發(fā)展的硬道理。“進(jìn)取型”干部要求我們要有新思路、新思想，不斷創(chuàng)新舉措，增強(qiáng)協(xié)調(diào)力。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要得到各級(jí)黨委和各方面的支持配合。紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要擺正位置、主動(dòng)履職，更要學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)各方力量，整合各種資源，形成整體合力，共同推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。為此我們園區(qū)不僅注重新的形式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)組織各種知識(shí)競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng)，讓各單位、各村居找差距，明不足，培養(yǎng)基層紀(jì)檢工作者業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力。更是將紀(jì)檢監(jiān)察工作同新區(qū)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)整合起來(lái)，在紀(jì)檢體系中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，掀起比學(xué)趕超熱潮；在紀(jì)檢日常工作中，加大反腐力度，提升園區(qū)居民“幸福感”。
四、“敏于行”，高效實(shí)干是我們黨和政府造福于民的基本保證。
高效實(shí)干“幸福社會(huì)”保障條件。長(zhǎng)久以來(lái)，由于歷史遺留和社會(huì)進(jìn)步原因，“官本位”的體系長(zhǎng)期存在于我們的社會(huì)。說(shuō)大話，講空話，工作拖沓，不辦實(shí)事。不僅嚴(yán)重影響廣大百姓的“幸福感”，更對(duì)我黨和政府各項(xiàng)造福于民的工作產(chǎn)生干擾，使黨和國(guó)家許多惠民利民政策沒(méi)有落到實(shí)處，效果大打折扣。因此作為一名“五型干部”必須堅(jiān)持“敏于行”，強(qiáng)調(diào)工作實(shí)干，突出工作高效。因此園區(qū)紀(jì)工委一手強(qiáng)抓紀(jì)檢工作體系建設(shè)，抓住權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全紀(jì)檢內(nèi)控機(jī)制，進(jìn)一步明確個(gè)人崗位責(zé)任和追溯機(jī)制，規(guī)范工作臺(tái)賬程序，建立科學(xué)嚴(yán)密的工作流程，提高工作能效；另一手狠抓重點(diǎn)突出問(wèn)題，針對(duì)“走馬塘”水利工程、節(jié)能減排、“幸福空港、和諧碩放”建設(shè)目標(biāo)完成情況深入開(kāi)展執(zhí)行力監(jiān)督檢查。在原有季度臺(tái)賬檢查制度上，對(duì)百姓群眾熱點(diǎn)工程加大監(jiān)督力度，按月監(jiān)察。不斷規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，提高政府能效。
扎實(shí)做好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一是加強(qiáng)調(diào)解組織建設(shè)，健全縣調(diào)解中心、鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)、村調(diào)解員、調(diào)解信息員四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。全縣共建立調(diào)委會(huì)337個(gè)，在冊(cè)人民調(diào)解員總數(shù)1470人。二是大力宣傳《人民調(diào)解法》，全面提高人民調(diào)解工作水平。繼續(xù)開(kāi)展“金、銀、銅”牌調(diào)委會(huì)和調(diào)解員評(píng)選活動(dòng)，授予均溪鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、廣平鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、華興鄉(xiāng)華安村調(diào)委會(huì)、縣醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)、太華鎮(zhèn)湯泉村調(diào)委會(huì)、桃源鎮(zhèn)藍(lán)玉村調(diào)委會(huì)等6個(gè)調(diào)委會(huì)2012年度“金銀銅牌調(diào)委會(huì)”稱(chēng)號(hào)，授予梅山鄉(xiāng)沈嶺村調(diào)委會(huì)吳同萬(wàn)、縣道路交通事故調(diào)委會(huì)陳宗袍、謝洋鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)李代漢、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)調(diào)委會(huì)巾幗調(diào)解隊(duì)劉曉玲、吳山鄉(xiāng)東埔村調(diào)委會(huì)林成發(fā)、上京鎮(zhèn)上京村調(diào)委會(huì)陳乘耿等6名調(diào)解員2012年度“金銀銅牌調(diào)解員”稱(chēng)號(hào)。2013年2月，均溪鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)“人民調(diào)解先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，桃源鎮(zhèn)蘭玉村等16個(gè)村被評(píng)為省級(jí)“人民調(diào)解先進(jìn)村”，梅山鄉(xiāng)沈嶺村吳同萬(wàn)被評(píng)為省級(jí)“人民調(diào)解能手”。三是健全完善多元化調(diào)解工作機(jī)制，積極參與1+N聯(lián)動(dòng)，大力開(kāi)展“大調(diào)解”工作。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所全部設(shè)立人民調(diào)解工作室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專(zhuān)職調(diào)解員24名。轉(zhuǎn)發(fā)了《省“公調(diào)對(duì)接”工作實(shí)施辦法（試行）》（閩公綜〔2013〕272號(hào))文件，加強(qiáng)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，有效推進(jìn)“公調(diào)對(duì)接”工作的順利開(kāi)展。四是繼續(xù)推行人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，提高人民調(diào)解員的工作主動(dòng)性和積極性。五是開(kāi)展“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所每半個(gè)月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查工作，今年來(lái)共排查調(diào)處矛盾糾紛808件，調(diào)處成功769件，成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調(diào)解隊(duì)、武陵組建“”調(diào)解隊(duì)，有效化解矛盾糾紛，為社會(huì)穩(wěn)定提供法律保障。
二、全面普法，著力為社會(huì)營(yíng)造良好法治氛圍
按照“六五”普法規(guī)劃要求，深入開(kāi)展普法依法治理工作，營(yíng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境。一是多形式多渠道開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。通過(guò)向移動(dòng)手機(jī)用戶(hù)發(fā)送法制動(dòng)漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)、上街法律咨詢(xún)、入戶(hù)開(kāi)展普法宣傳等形式，發(fā)放“憲法知識(shí)問(wèn)答”、“12·4”及“六五”普法知識(shí)問(wèn)答等宣傳材料3萬(wàn)多份。二是繼續(xù)抓好學(xué)生“帶法回家”和“夕陽(yáng)紅”等特色普法活動(dòng)。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在暑假開(kāi)展學(xué)生帶法回家活動(dòng)的通知》（田綜治委[2013]43號(hào)）文件，印發(fā)學(xué)生“帶法回家”宣傳材料6萬(wàn)多份，制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“夕陽(yáng)紅”普法活動(dòng)，印制法律入戶(hù)宣傳單4萬(wàn)多份，把法律帶進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)和家庭。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，著力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)讀本800多冊(cè)，印發(fā)各類(lèi)普法對(duì)象學(xué)法用法知識(shí)匯編5000多冊(cè)。四是開(kāi)展“法制教育進(jìn)家庭”“八個(gè)一”活動(dòng)。做到每戶(hù)有一份“法制教育進(jìn)家庭告知卡”；一份相對(duì)定期的法制入戶(hù)宣傳單；一本常用法律書(shū)；一張“法律服務(wù)聯(lián)系卡”；每天收看一臺(tái)法制節(jié)目；每戶(hù)掌握或熟知至少一個(gè)維權(quán)法律法規(guī)；一名學(xué)法明白人；每年對(duì)村、社區(qū)普法骨干、普法中心戶(hù)組織一次培訓(xùn)。扎實(shí)開(kāi)展全縣18個(gè)普法重點(diǎn)村的法制宣傳活動(dòng)，確定華興鄉(xiāng)作為“法制宣傳示范鄉(xiāng)”，發(fā)放各種法制宣傳材料2萬(wàn)多份。五是加強(qiáng)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。采取集中宣傳與當(dāng)事人個(gè)別跟進(jìn)宣傳相結(jié)合的形式，通過(guò)廣播、發(fā)放告知卡、入戶(hù)宣傳、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún)、一對(duì)一宣講等形式進(jìn)行法制宣傳教育。先后開(kāi)展了“深化法律六進(jìn)、建設(shè)法治”、“深化法制宣傳教育、營(yíng)造良好法治環(huán)境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)守法、用法的法治觀念。六是堅(jiān)持普治并舉，以依法治縣“三五”規(guī)劃總結(jié)驗(yàn)收暨“六五”普法中期督導(dǎo)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活動(dòng)，表彰了柯文潤(rùn)等60戶(hù)家庭為“遵紀(jì)守法示范戶(hù)”，扎實(shí)推進(jìn)法治縣創(chuàng)建工作，全面提高社會(huì)法治化管理水平。
三、創(chuàng)新管理，著力做好特殊人員的管理教育
1、著力做好社區(qū)矯正工作。以提高教育矯正質(zhì)量為核心，以規(guī)范化、法制化建設(shè)為突破口，對(duì)社區(qū)矯正實(shí)行規(guī)范化管理。一是檔案資料登記規(guī)范整齊，確保人檔齊全。二是對(duì)在監(jiān)獄服刑人員信息核查及時(shí)準(zhǔn)確，做到日清月結(jié)。三是走訪社區(qū)矯正人員家庭，摸清情況，做到底數(shù)清，去向明。四是在日常管理上嚴(yán)抓細(xì)扣，實(shí)行“日定位、周聽(tīng)聲、月見(jiàn)面、季評(píng)議、年考評(píng)”，開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正人員的個(gè)人談話、思想?yún)R報(bào)、組織公益活動(dòng)等，切實(shí)從思想上矯正其不良行為。五是實(shí)行手機(jī)定位管理，設(shè)置定位手機(jī)告警圍欄，確保社區(qū)矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施，多渠道多方面幫助無(wú)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員自主創(chuàng)業(yè)。到今年6月30日為止累計(jì)接收社區(qū)矯正人員786人，累計(jì)解除社區(qū)矯正人員416人，目前在冊(cè)社區(qū)服刑人員370人，無(wú)一脫管、漏管和重新犯罪。
2、著力做好安置幫教工作。堅(jiān)持以促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化為根本，以預(yù)防重新違法犯罪為重點(diǎn)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，積極采取措施，著力抓好安置幫教各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，完善銜接、管控、幫教工作機(jī)制。到目前為止，在管安置幫教人員共計(jì)1567名，現(xiàn)已安置1499名，安置率達(dá)95.6%；并已錄入信息系統(tǒng)，做到底數(shù)清，情況明，名冊(cè)和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名，重新違法犯罪率2.13%。二是進(jìn)一步落實(shí)安置幫教措施，建立了2個(gè)安置幫教基地，大力加強(qiáng)刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵(lì)自謀職業(yè)等四種形式，幫扶上主要采取政策扶持、技術(shù)扶持、資金扶持等三條措施，全力做好特殊人員的管教工作，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
四、充分履職，著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)
1、深入開(kāi)展“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”主題活動(dòng)。組織律師、公證等法律服務(wù)人員進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，為政府、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位或個(gè)人擔(dān)任法律顧問(wèn)，提供法律咨詢(xún)服務(wù)，審查草擬各類(lèi)合同，辦理公證，全力服務(wù)“六大戰(zhàn)役”項(xiàng)目建設(shè)。選派5名律師參與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。繼續(xù)組織律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)20多批次，引導(dǎo)人民群眾依法解決利益訴求。
2、做好法律援助工作。縣法律援助中心深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行入戶(hù)宣傳，發(fā)放《法律援助指南》、《法律援助服務(wù)手冊(cè)》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》及“便民服務(wù)聯(lián)系卡”等宣傳材料6000余份，為群眾排憂解難，真正把法律援助“送進(jìn)家門(mén)”，進(jìn)一步提高了法律援助知曉率，受到了社會(huì)公眾的一致好評(píng)。積極創(chuàng)新服務(wù)方式，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍，突出農(nóng)民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，完善便民服務(wù)措施，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。今年來(lái)，全縣各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共辦理各類(lèi)法律援助121件，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。2013年1月榮獲“全國(guó)法律援助便民服務(wù)示范窗口”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
3、做好律師公證工作和基層法律服務(wù)工作。組織律師開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)律師自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。在城區(qū)通過(guò)上街開(kāi)展法律咨詢(xún)、發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費(fèi)的法律服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)高墻“九進(jìn)”活動(dòng)，為服務(wù)對(duì)象提供法律咨詢(xún)、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關(guān)法律事務(wù)。全縣3個(gè)律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問(wèn)150家，辦理案件308件，代書(shū)200份，解答法律咨詢(xún)1095人次。公證處共辦理各類(lèi)公證234件。全縣基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問(wèn)16家，辦理案件117件，解答法律咨詢(xún)230多人次，并廣泛開(kāi)展農(nóng)村“三資”監(jiān)管法律服務(wù)工作。
五、明確重點(diǎn)，著力抓好司法行政基層基礎(chǔ)工作
1、抓好司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。全縣18個(gè)司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟(jì)陽(yáng)、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設(shè)、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個(gè)司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓緊建設(shè)，預(yù)計(jì)8月份可投入使用。18個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房總建筑面積達(dá)4025.32平方米，總投資682萬(wàn)元，每個(gè)司法所業(yè)務(wù)用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)的全面完成，一方面改善了司法所辦公用房條件，另一方面也提高了司法行政基層工作水平。
2、用好司法所專(zhuān)項(xiàng)行政編制。2012年9月，縣編委下發(fā)田委編[2012]44號(hào)文件，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所專(zhuān)項(xiàng)行政編制3名，增編后共39名。我局及時(shí)申報(bào)招考2013年春季司法助理員3名，現(xiàn)正在招錄中，用足用好司法所專(zhuān)項(xiàng)行政編制，為司法行政基層工作提供人員支持。
3、大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳的標(biāo)準(zhǔn)大力進(jìn)行司法所規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善司法所各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，健全干職培訓(xùn)制度，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)等各項(xiàng)職能發(fā)揮，抓好信息化建設(shè)，全面建成聯(lián)接省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享。2013年2月，太華司法所被省司法廳評(píng)為全省規(guī)范化司法所。
六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，抓好主題教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
加強(qiáng)對(duì)黨的十精神、系列講話精神的學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的部署，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)，切實(shí)解決在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問(wèn)題，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。
七、強(qiáng)化管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
（一）五查五看，升華思想認(rèn)識(shí)。2010年人事和勞動(dòng)部門(mén)整合以來(lái)，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作相當(dāng)重視，通過(guò)開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)，全方位查找問(wèn)題、深刻透徹剖析原因、切實(shí)升華思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重要性。一查思想觀念，看是否忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、高效負(fù)責(zé)；二查工作作風(fēng)，看是否存在責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖拉、推諉扯皮、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”；三查政策水平，看是否存在政策理解不夠、政策宣傳不到位、執(zhí)行政策有偏差；四查服務(wù)條件，看是否存在硬件配置不到位、軟件資料存放不規(guī)范；五查執(zhí)行紀(jì)律，看是否存在“吃拿卡要、”、紀(jì)律松散等。
（二）結(jié)合職能，抓實(shí)“四個(gè)著力”。緊密結(jié)合部門(mén)職能，狠抓“四個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)行政效能明顯提升、干部素質(zhì)和能力明顯提高、人民群眾滿意度明顯增強(qiáng)的總體目標(biāo)。一是著力打造務(wù)實(shí)人社。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié)、完善行政審批運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行“兩集中、兩到位”、“一條龍”服務(wù)。加大治庸問(wèn)效、治懶問(wèn)勤、治虛問(wèn)實(shí)、治腐問(wèn)廉力度，著力解決作風(fēng)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。二是著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)縣社保、醫(yī)保、就業(yè)服務(wù)大廳和基層服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)便民服務(wù)能力。強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升干部服務(wù)水平。嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，積極推進(jìn)ab崗位辦事制，真正讓辦事企業(yè)和群眾滿意。三是著力提升人才環(huán)境。打破框框套套，消除思想障礙，用足用活用好政策，為各類(lèi)企業(yè)引才、用才、留才提供全方位服務(wù)，想方設(shè)法幫助企業(yè)人才解決實(shí)際問(wèn)題，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四是著力打造廉潔隊(duì)伍。加大廉政教育、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)，提升干部作風(fēng)修養(yǎng)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念。強(qiáng)勢(shì)整肅庸懶散拖，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，強(qiáng)力清除不作為、慢作為、亂作為等行為，杜絕“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”現(xiàn)象發(fā)生。
（三）借力載體，推進(jìn)“五大行動(dòng)”。找準(zhǔn)載體，切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成為每個(gè)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。一是運(yùn)用開(kāi)展“三提升”活動(dòng)推動(dòng)自查自糾行動(dòng)。對(duì)照自己的崗位職責(zé)，認(rèn)真進(jìn)行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我凈化、自我提高，從思想認(rèn)識(shí)的深處和自身言行中找準(zhǔn)存在的不足和問(wèn)題，提出改進(jìn)的辦法和措施，切實(shí)做到提升理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范言行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效履職。二是運(yùn)用開(kāi)展“人社基層建設(shè)年”活動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口行動(dòng)。按照“提升基本能力、提升公共服務(wù)水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基礎(chǔ)資料、改進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)”的總體思路，以干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵、規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為突破的路徑，實(shí)現(xiàn)人社隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力、基層服務(wù)平臺(tái)信息化應(yīng)用水平和工作效率、群眾滿意度全面進(jìn)一步提高的總體目標(biāo)，努力把人社基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成“實(shí)施齊全、功能完善、服務(wù)便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的便民利民優(yōu)質(zhì)示范服務(wù)窗口。三是運(yùn)用“抓黨風(fēng)促政風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專(zhuān)題活動(dòng)推動(dòng)開(kāi)門(mén)辦公上門(mén)服務(wù)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求，改進(jìn)服務(wù)方式、全力搭建密切聯(lián)系群眾的暢通渠道，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭推進(jìn)“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持每月深系鎮(zhèn)村調(diào)研、面向企業(yè)群眾開(kāi)門(mén)辦公、向企業(yè)提供上門(mén)咨詢(xún)服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)和群眾的急事、難事，積極推動(dòng)主動(dòng)服務(wù)行動(dòng)。四是運(yùn)用環(huán)境興縣電視報(bào)刊公開(kāi)承諾活動(dòng)推動(dòng)踐諾促諾評(píng)諾行動(dòng)。向企業(yè)和群眾大力宣傳縣人社系統(tǒng)“環(huán)境興縣”公開(kāi)承諾，讓企業(yè)和群眾明白公開(kāi)承諾的內(nèi)容，主動(dòng)接受監(jiān)督；暢通投訴渠道，廣泛收集意見(jiàn)建議，快速解決企業(yè)和群眾反映的具體問(wèn)題；在服務(wù)窗口安裝電子評(píng)價(jià)器，讓服務(wù)對(duì)象當(dāng)場(chǎng)評(píng)價(jià)辦理業(yè)務(wù)的滿意度，促進(jìn)干部職工提升服務(wù)能力水平，不折不扣地兌現(xiàn)公開(kāi)承諾。五是運(yùn)用政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)推動(dòng)整治違紀(jì)違規(guī)行為行動(dòng)。緊盯重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合資源，督查推進(jìn)，做到“哪里有問(wèn)題就跟蹤督查到哪里，哪里難推動(dòng)就把主要精力投放在哪里，哪里不辦事就重拳出擊懲治到哪里”。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，大力整治玩權(quán)術(shù)、擺架子、、與民爭(zhēng)利等行為，杜絕設(shè)障礙、立門(mén)檻、甩臉色的行為發(fā)生。
二、作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題
近幾年，通過(guò)全體干部職工的共同努力和社會(huì)各界的大力支持，作風(fēng)建設(shè)效果初步顯現(xiàn)，群眾滿意度進(jìn)一步提升。但仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、制度建設(shè)不完善、監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)格等情況，具體表現(xiàn)如下：
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。有的干部職工對(duì)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為存在的問(wèn)題已經(jīng)基本解決，產(chǎn)生了松懈情緒；有的干部職工認(rèn)為能夠做的工作都做了，群眾和服務(wù)對(duì)象的滿意度基本可以了，全縣組織的各種測(cè)評(píng)成績(jī)每次都靠前，產(chǎn)生了自滿情緒；個(gè)別干部職工的群眾觀念淡薄，認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)是“一陣風(fēng)”，吹完也就算了，產(chǎn)生了懈怠情緒；有的干部職工認(rèn)為目前作風(fēng)建設(shè)存在的一些問(wèn)題，是由于機(jī)制體制方面的原因，靠自身的力量很難再有作為，從而產(chǎn)生了厭倦情緒。
（二）制度建設(shè)不完善。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中注重制度建設(shè)，雖然作了大量探索，但仍不完善。有的制度只有原則性規(guī)定，并沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)，缺乏指導(dǎo)性；有的制度一般性要求多硬性要求少，定性的多定量的少，規(guī)定不能干的多干了如何處理的少，從而不可避免地形成一些制度上的真空，導(dǎo)致干部職工執(zhí)行制度好壞一個(gè)樣，責(zé)任處罰不落實(shí)。
（三）監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)格。內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)薄弱，認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)行是紀(jì)檢干部的事，不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，忽視事前、事中監(jiān)督教育，在處理時(shí)也存在避重就輕、將功抵過(guò)等“護(hù)短”行為，不愿得罪人和“家丑”外揚(yáng)，對(duì)責(zé)任追究不了了之，缺乏較真意識(shí)；執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量薄弱，監(jiān)督查處失之于寬、失之于軟，讓違規(guī)違紀(jì)者心存僥幸，使作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行成為紙上談兵。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制的思考
一年來(lái)，我們緊緊圍繞靠班子建設(shè)抓業(yè)務(wù)中心工作，為業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
建好班子。“扎實(shí)不扎實(shí)，關(guān)鍵在班子”。我們這屆班子，年齡偏大，平均歲，任現(xiàn)職時(shí)間較長(zhǎng)，有的成員任現(xiàn)職時(shí)間已達(dá)年，經(jīng)歷、性格等又各不相同,我們注重從團(tuán)結(jié)、求實(shí)、廉潔、高效、創(chuàng)新入手，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)過(guò)硬的班子。一是科學(xué)決策。我們注意把握政策，抓大事、議大事，遇到矛盾不上交，棘手問(wèn)題不回避，確保方向不跑偏。年初，科學(xué)制定了站的兩個(gè)年度工作目標(biāo)；把爭(zhēng)創(chuàng)物資采購(gòu)工作先進(jìn)單位作為兩個(gè)目標(biāo)之一。房地產(chǎn)移交過(guò)程，沒(méi)有模式可借鑒，黨委研究成立個(gè)移交工作小組，不到半月時(shí)間，完成建庫(kù)近年有名職工的供應(yīng)站順利移交和搬家任務(wù)；處理了幾屆班子遺留的解除名合同工、名無(wú)檔案職工、墊支年以來(lái)的職工保險(xiǎn)、交納職工醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)等歷史問(wèn)題；合編后確定了“實(shí)現(xiàn)隊(duì)列單位和事業(yè)單位兼容向隊(duì)列單位的思想觀念轉(zhuǎn)變”的思路。二是抓自律。自身形象是無(wú)聲的命令。黨委自身建設(shè)過(guò)硬，思想穩(wěn)定，能較好地帶動(dòng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。主官以身作則，樹(shù)形像、做表率。班子成員面臨進(jìn)退去留的沖擊最大，都表示“在位一分鐘，盡責(zé)60秒”，向組織遞交了保證書(shū)。油料收發(fā)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)；房地產(chǎn)移交時(shí)，每名常委蹲一個(gè)單位，到一線指導(dǎo)。裝運(yùn)物資，領(lǐng)導(dǎo)帶頭頂烈日、戰(zhàn)酷暑，和官兵一起滾油桶、搬箱抬柜。在庫(kù)區(qū)進(jìn)行雜草清理時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，利用一個(gè)多月的時(shí)間，每天早起1小時(shí)，晚飯后加班小時(shí)，共投入人工近次。三是抓團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。尤其是我站三名主官，如何融為一體，心往一處想，勁往一處使，顯得更為重要。大事經(jīng)常議，小事隨時(shí)碰，平時(shí)多到辦公室坐坐，工作上多提醒，生活上多關(guān)心。常委分工不分家，出現(xiàn)了主官想政治工作、主官抓事和業(yè)務(wù)，主官不在，副職也能獨(dú)擋一面的良好現(xiàn)象，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也各司其職。三次召開(kāi)民主生活會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。大家表示只有臨時(shí)的工作，沒(méi)有臨時(shí)的思想；越是臨時(shí)黨委，越能考驗(yàn)班子成員，越要加倍的珍惜友誼，珍惜團(tuán)結(jié)。四是抓人才培養(yǎng)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是高標(biāo)準(zhǔn)完成采購(gòu)工作的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)近幾年的優(yōu)化調(diào)整，我站現(xiàn)有干部中，本科學(xué)歷占％，其中研究生學(xué)歷人，獲得物流師資格認(rèn)證的人。年初，按照上級(jí)要求，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制訂了年度和季度培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分內(nèi)容、分階段組織實(shí)施。請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)站進(jìn)行采購(gòu)知識(shí)和技能培訓(xùn)，請(qǐng)多年從事采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)采購(gòu)實(shí)際操作進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)地方專(zhuān)家對(duì)政府采購(gòu)法、合同法進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，建立了激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力。建立考核檔案，定期組織考核，把考核結(jié)果和干部晉升及立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來(lái)。年初以來(lái)，有名常委到部隊(duì)高校學(xué)習(xí)，名常委參加了物流師的學(xué)習(xí)，還派1名干部到地方學(xué)習(xí)采購(gòu)技術(shù)知識(shí)。積極開(kāi)展學(xué)術(shù)研討，在發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇。
二、以業(yè)務(wù)工作為中心，全面提高保障效能
年起，承擔(dān)賦予的取暖煤集中采購(gòu)任務(wù)，年起，承擔(dān)物資集中采購(gòu)任務(wù)。一年來(lái)，我們按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)和聯(lián)勤服務(wù)的總要求開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，強(qiáng)化服務(wù)就是戰(zhàn)斗力，服務(wù)就是保障力的意識(shí)，做到了人財(cái)物向業(yè)務(wù)工作傾斜，全面提高保障能力。
（一）硬件建設(shè)水平得到提高。賦予采購(gòu)任務(wù)以來(lái)，站黨委把這項(xiàng)工作作為我們生存和發(fā)展的生命線，在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，年以來(lái)原物資站累計(jì)投資余元，購(gòu)置了投影儀、攝像機(jī)、筆記本電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、展示平臺(tái)、掃描儀等辦公設(shè)備，為歷年招標(biāo)大會(huì)的成功召開(kāi)及建立供應(yīng)商資源庫(kù)等發(fā)揮了重要作用。原采購(gòu)中心近年來(lái)物資采購(gòu)站業(yè)務(wù)工作總結(jié)及 工作構(gòu)想還投資萬(wàn)元，整修了平方米辦公樓，改造了平方米的招標(biāo)會(huì)議室。現(xiàn)在我們可在異地同時(shí)舉辦個(gè)開(kāi)標(biāo)大會(huì)。
（二）采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)得到完善。按照上級(jí)要求，我們建立了供應(yīng)商資源庫(kù)、產(chǎn)品資源庫(kù)和專(zhuān)家?guī)臁Ｆ渲校屑夜?yīng)商的信息是以多媒體形式儲(chǔ)存在資源庫(kù)中，信息量達(dá)到；產(chǎn)品庫(kù)共收集多個(gè)廠家的多種產(chǎn)品，并隨時(shí)保持電話及傳真聯(lián)系，做到足不出戶(hù)就可以掌握產(chǎn)品的性能和價(jià)格；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)從網(wǎng)上瀏覽查看相關(guān)信息和資源。我們先后與聯(lián)想、方正等十幾家國(guó)內(nèi)知名it企業(yè)在沈陽(yáng)的分公司以及東芝、惠普、ibm、戴爾、索尼等國(guó)際知名大公司在沈陽(yáng)的銷(xiāo)售平臺(tái)或總建立了穩(wěn)固的聯(lián)系，建立多家供應(yīng)商的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。先后組織多人次參加市場(chǎng)調(diào)查，形成了it市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。年以來(lái)，我們每年利用個(gè)月時(shí)間，行程近萬(wàn)公里，對(duì)供煤商進(jìn)行實(shí)地考察，準(zhǔn)確掌握了供煤商真實(shí)情況。
（三）采購(gòu)程序進(jìn)一步規(guī)范。在實(shí)施采購(gòu)過(guò)程中，我們制定了《采購(gòu)業(yè)務(wù)工作流程》、《操作程序》、《評(píng)審組織》《采購(gòu)活動(dòng)記錄》、《采購(gòu)人員職責(zé)》、《廉政監(jiān)督措施》等制度和措施。每次開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)都邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的人員和地方公證人員參加，評(píng)標(biāo)委員都是內(nèi)外的專(zhuān)家。在組織詢(xún)價(jià)采購(gòu)過(guò)程中，不管采購(gòu)項(xiàng)目大小，我們都嚴(yán)格按照規(guī)定的程序組織。與用戶(hù)核對(duì)需求，然后正式給供應(yīng)商發(fā)詢(xún)價(jià)函，待收到報(bào)價(jià)函后，將這些資料裝訂成冊(cè)，使每一項(xiàng)采購(gòu)都有據(jù)可依。在取暖煤采購(gòu)過(guò)程中，我們認(rèn)真落實(shí)《物資招標(biāo)管理實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，嚴(yán)把供應(yīng)商資質(zhì)關(guān)、采購(gòu)評(píng)審關(guān)、合同簽訂關(guān)，主動(dòng)接受各方的監(jiān)督。
（四）物資集中采購(gòu)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。取暖煤采購(gòu)剛起步時(shí)，采取分散采購(gòu)的方法采購(gòu)，規(guī)模不大、效益不高，集中采購(gòu)逐漸展開(kāi)后，規(guī)模不斷擴(kuò)大，用戶(hù)對(duì)我們的理解和支持也逐漸提高。年初，為擴(kuò)大集中采購(gòu)的影響，我們組織了一次由家國(guó)內(nèi)外知名的it企業(yè)和優(yōu)秀供應(yīng)商代表參加的產(chǎn)品展示會(huì)，展示了多種高科技產(chǎn)品，得到了等首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)及與會(huì)代表和參展供應(yīng)商的一致好評(píng)。廣大供應(yīng)商對(duì)物資集中采購(gòu)更加關(guān)注，尤其是利用“中國(guó)物資采購(gòu)網(wǎng)”和“中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)”公開(kāi)招標(biāo)公告后，更是向各地供應(yīng)商打開(kāi)了一扇“窗口”，供應(yīng)商紛紛要求加入我部供應(yīng)商資源庫(kù)名單。
（五）服務(wù)職能進(jìn)一步提升。講政治要體現(xiàn)在服務(wù)上，講奉獻(xiàn)要體現(xiàn)在服務(wù)上，講打贏也要體現(xiàn)在服務(wù)上，黨委一班人把搞好服務(wù)看作是反映的形象，展示的“窗口”的重要媒介。一年來(lái)，我站始終把為服務(wù)作為改革重點(diǎn)來(lái)抓，把服務(wù)作為衡量和考核工作業(yè)績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善服務(wù)保障措施，提升服務(wù)檔次。取暖煤采購(gòu)量占取暖煤總數(shù)的60，按照“軍區(qū)滿意，部隊(duì)滿意，供煤商滿意，自己滿意”的目標(biāo)，等上百家煤礦及供煤商進(jìn)行考察。今年，在煤炭緊缺的情況下，主動(dòng)上門(mén)、靠前保障，對(duì)招標(biāo)落標(biāo)和列入詢(xún)價(jià)的以上隊(duì)近萬(wàn)噸取暖煤,分別在地區(qū)組織了次競(jìng)價(jià)談判，得到了部隊(duì)的高度贊揚(yáng)。建立了信息反饋和回訪制度，主動(dòng)上門(mén)征求用戶(hù)意見(jiàn)，進(jìn)行政策宣傳和技術(shù)服務(wù)，對(duì)供貨時(shí)間、價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)和資金結(jié)算等環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤問(wèn)效。辦公用品采購(gòu)，涉及到四大機(jī)關(guān)，年以來(lái)，規(guī)模和數(shù)量進(jìn)一步擴(kuò)大，由開(kāi)始的幾個(gè)品種達(dá)到現(xiàn)在的余個(gè)品種。為防止因使用單位錯(cuò)報(bào)計(jì)劃或計(jì)劃不準(zhǔn)，采購(gòu)前我們都根據(jù)市場(chǎng)供需情況，與用戶(hù)溝通，為用戶(hù)提供科學(xué)合理的方案。在為部采購(gòu)筆記本電腦時(shí)，他們提出最后交貨期限后，在貨源緊缺的情況下，我們派專(zhuān)人從乘飛機(jī)連夜將貨物送到，又將貨物連夜送到幾十公里外的指定地點(diǎn)。
三、以依法治站為手段，為采購(gòu)工作創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
年初以來(lái)，我們?nèi)畏治稣镜摹皟煞馈奔罢?guī)化建設(shè)形勢(shì)，客觀地總結(jié)了近年來(lái)在管理上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在全站叫響“誰(shuí)砸單位的牌子，就端誰(shuí)的飯碗”的口號(hào)，提出爭(zhēng)創(chuàng)部正規(guī)化管理先進(jìn)單位的目標(biāo)。我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作。
（一）完善各類(lèi)制度。“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。無(wú)論是合編前還是合編后，我們都把制度建設(shè)放在突出位置來(lái)抓。年初，以分部下發(fā)的“五化五評(píng)”為指針，對(duì)考評(píng)體系進(jìn)行了細(xì)化量化。成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩防”專(zhuān)抓小組，完善了《在外干部管理規(guī)定》、《門(mén)衛(wèi)管理規(guī)定》、《值班管理規(guī)定》、《車(chē)輛管理規(guī)定》、《職工管理規(guī)定》、《請(qǐng)銷(xiāo)假管理規(guī)定》等規(guī)定，建立了《消防預(yù)案》、《防火預(yù)案》、《安全防事故應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案。針對(duì)門(mén)衛(wèi)、技術(shù)區(qū)值班、夜間巡邏等崗位大多是職工的實(shí)際，我們依制度規(guī)范了生活和工作秩序。“兩防”專(zhuān)抓小組成員，加大了檢查監(jiān)督的力度，每月至少進(jìn)行一次大檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，職工主動(dòng)向隊(duì)列單位靠的意識(shí)明顯增強(qiáng)。在部開(kāi)展的“千人條令大考核”活動(dòng)中，對(duì)條令條例進(jìn)行次考核，內(nèi)務(wù)衛(wèi)生和辦公秩序大檢查次，進(jìn)行余個(gè)課時(shí)隊(duì)列訓(xùn)練。在分部組織的考核中，取得了良好成績(jī)。加強(qiáng)對(duì)士官的量化管理，士官進(jìn)行了次測(cè)評(píng)，2次述職。在移交的前一天晚上，還在上執(zhí)勤，在庫(kù)區(qū)堅(jiān)持巡邏。
