時(shí)間:2023-03-08 14:52:07
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇村級(jí)匯報(bào)材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、“四議兩公開”自查情況
村兩委明白“四議兩公開”的具體內(nèi)容,針對(duì)村里的議事項(xiàng)目,修路工程,召開黨員及村民代表商議決定,決議及修路方案,在村務(wù)公開欄張貼公示,接受黨員、村民代表社會(huì)輿論監(jiān)督。“四議兩公開”工作制度,調(diào)動(dòng)了廣大村民參與修路建設(shè)的積極性,提升了村級(jí)重大事項(xiàng)的決策制度化、民主化規(guī)范化水平,全面提升了村級(jí)治理水平,得到全村黨員和村民的普遍認(rèn)可。
二、“三務(wù)公開”自查情況
我村“三務(wù)”公開欄設(shè)置在村委大院門口,村民們可隨時(shí)看到“三務(wù)”公開的內(nèi)容。
一是縣委領(lǐng)導(dǎo)和組織部對(duì)我村非常關(guān)心和重視,以我村為試點(diǎn),給我們配備這套遠(yuǎn)程教育器材,為我們創(chuàng)造了一個(gè)形象直觀地學(xué)政策學(xué)理論學(xué)技術(shù)的平臺(tái),增強(qiáng)了黨員群眾學(xué)習(xí)的興趣和積極性。二是鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入指導(dǎo),并熱心為我們服務(wù),幫助我們管理和播放,指導(dǎo)培訓(xùn)管理人員。三是縣人大機(jī)關(guān)黨支部給了我們極大的支持,縣人大常委會(huì)主任農(nóng)紹林親自帶領(lǐng)黨員到我村開展先進(jìn)性教育活動(dòng),贈(zèng)送給我村套桌椅,解決了我村的燃眉之急,使我村的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作得以正常開展。
二、黨員群眾積極性高,培訓(xùn)效果好
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動(dòng)直觀等優(yōu)勢(shì)。許多黨員是第一次接觸,產(chǎn)生極大的興趣,學(xué)習(xí)積極性很高,從以前的“要我學(xué)”變成了“我要學(xué)”,以前集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)要發(fā)補(bǔ)貼,現(xiàn)在是黨員主動(dòng)要求進(jìn)行學(xué)習(xí)。由于這種形式的教育優(yōu)勢(shì)和黨員群眾的學(xué)習(xí)態(tài)度的轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)效果很好,既學(xué)得快又學(xué)得到位,有的還及時(shí)運(yùn)用學(xué)習(xí)過的知識(shí)和技術(shù)。如老黨員盧世林將從訓(xùn)中學(xué)到的烤煙田間防病技術(shù)及時(shí)運(yùn)用到自己的烤煙大田管理當(dāng)中,由于及時(shí)預(yù)防,在這次高溫天氣下發(fā)生的黑脛病嚴(yán)重漫延中使得自家?guī)桩€烤煙無病災(zāi),而且長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望。
三、健全制度,資料檔案齊全
管理制度由縣委組織部統(tǒng)一制訂,我村還根據(jù)自己的實(shí)際進(jìn)行補(bǔ)充健全,并嚴(yán)格按照制度進(jìn)行專人管理,確保正常播放和登記。在培訓(xùn)基地附近醒目的地方我們還掛出宣傳欄,對(duì)即將播放的節(jié)目進(jìn)行預(yù)告,把節(jié)目?jī)?nèi)容進(jìn)行摘錄宣傳,使黨員群眾有針對(duì)性地觀看。同時(shí)進(jìn)行專人管理,及時(shí)下載有關(guān)內(nèi)容,隨時(shí)為黨員群眾播放,并做好記錄,使得學(xué)習(xí)過程有案可查,學(xué)習(xí)效果有跡可循。
四、資源共享,帶動(dòng)輻射,積極為干部的學(xué)習(xí)提供方便
新榮村是××鄉(xiāng)府和鄉(xiāng)直單位的所在地,有很多教育內(nèi)容非常適合干部和技術(shù)人員的學(xué)習(xí),我們向所有干部職工開放,熱忱為干部職工服務(wù),為他們的學(xué)習(xí)提供方便。同時(shí),利用街日群眾上街之機(jī)組織其他村屯群眾到培訓(xùn)教室觀看電視教育片和知識(shí)資料片、生活?yuàn)蕵菲龋_(dá)到資源共享的目的。一個(gè)月來,我們共為干部職工開放期多人次,開放給上街群眾個(gè)街日多人次。
五、存在問題
去年11月份,我鄉(xiāng)被區(qū)委確定為全區(qū)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)之一,在區(qū)委組織部的具體指導(dǎo)下,我們順利完成了6個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)范化建設(shè)任務(wù),取得了明顯成效。花園莊村充分發(fā)揚(yáng)民主,為廣大群眾辦了幾件實(shí)實(shí)在在的大事兒;小屯村兩委精誠團(tuán)結(jié),村容村貌展新顏;王邵村各村級(jí)組織搶抓機(jī)遇,利用地理優(yōu)勢(shì),大力招商引資;小莊村狠抓干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),大家政治思想素質(zhì)普遍提高,村干部主動(dòng)讓出安鋼招工指標(biāo);北士旺村委會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,鋼材市場(chǎng)建設(shè)步伐加快。這些顯著變化,真正使廣大群眾得到實(shí)惠,也真實(shí)反映出規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性,證明村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一條行之有效的途徑。試點(diǎn)工作的成功,極大的調(diào)動(dòng)了我們推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)在全鄉(xiāng)深入開展的積極性和主動(dòng)性。按照區(qū)委、區(qū)委組織部的安排,今年3月份,我們西郊鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)將此項(xiàng)工作全面推開。我們利用1個(gè)月的時(shí)間,在全鄉(xiāng)廣為宣傳,廣造輿論,為統(tǒng)一村“兩委”干部的思想,我們組織他們到新鄉(xiāng)劉莊、耿莊參觀學(xué)習(xí),對(duì)照先進(jìn)找差距,定方向,調(diào)思路,鼓干勁;為調(diào)動(dòng)廣大黨員和村民代表參與的積極性,我們分村按片召開黨員、村民代表座談會(huì),廣泛征求意見;為爭(zhēng)取廣大群眾的支持配合,我們利用標(biāo)語、板報(bào)、宣傳車在全鄉(xiāng)廣為宣傳,形成了濃厚的氛圍。
2、健全組織,完善制度,兩點(diǎn)齊進(jìn)固保障。
建立健全村級(jí)各種組織,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)村級(jí)規(guī)章制度,是村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)開展的基礎(chǔ)。我們從“抓好各組織隊(duì)伍建設(shè),做到有人干事;抓好各項(xiàng)制度建設(shè),做到有章可循;抓好人員教育培訓(xùn),做到依法辦事”這三個(gè)重要環(huán)節(jié)入手,為村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)健康開展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一是配齊配強(qiáng)村級(jí)組織。我們進(jìn)一步強(qiáng)化村黨支部、村委會(huì)、村民代表會(huì)議的建設(shè),重點(diǎn)對(duì)沒有推選成立村民代表會(huì)議的村進(jìn)行組織推選,新推選出村民代表會(huì)議2個(gè);進(jìn)一步健全共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、民調(diào)、治保、紅白理事會(huì)、公共衛(wèi)生等村級(jí)配套組織,并切實(shí)保障他們?cè)邳h支部的領(lǐng)導(dǎo)下依照各自章程充分行使職權(quán);進(jìn)一步健全了黨員議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組等民主監(jiān)督組織,讓黨員和群眾參與和監(jiān)督農(nóng)村重大事務(wù)。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。我們對(duì)照《殷都區(qū)村級(jí)制度匯編》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,完善民主生活會(huì)制度、黨員發(fā)展工作制度、重大事項(xiàng)民主決策制度、兩委聯(lián)席會(huì)議制度等近30項(xiàng)制度、職責(zé),并制定出臺(tái)了《村干部工資評(píng)定辦法》,將村干部工資分為基礎(chǔ)、績(jī)效、考勤、民主評(píng)議四塊進(jìn)行綜合考核評(píng)定,受到了區(qū)委組織部的肯定。三是做好各支部工作人員培訓(xùn)。鄉(xiāng)里以培訓(xùn)“兩委”干部為主,片上以培訓(xùn)村級(jí)組織人員為主,村里以培訓(xùn)黨員、村民代表為主,全鄉(xiāng)共組織舉辦30多次培訓(xùn)班。學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容以規(guī)范化建設(shè)有關(guān)資料為主,突出民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的程序這個(gè)重點(diǎn),同時(shí)輔助以《》、《村民委員會(huì)組織法》,各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)的培訓(xùn),收到良好效果,各村、各村級(jí)組織都做到了組織到位,人員到位,職責(zé)明確,制度明確。
大家上午好!我是**村黨支部書記兼村委會(huì)主任**,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間蒞臨我村調(diào)研指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我就本村產(chǎn)業(yè)基本情況和下一步鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃作一簡(jiǎn)單匯報(bào)。
2、通電。該村5個(gè)村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個(gè)村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒有入戶。
4、通訊。5個(gè)村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話,移動(dòng)通訊信號(hào)已經(jīng)覆蓋整個(gè)村委會(huì)。
5、住房。5個(gè)村民小組多數(shù)住房簡(jiǎn)陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。民小組年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個(gè)村子,村民小組利用一事一議項(xiàng)目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路,村民小組已經(jīng)整合各類資金計(jì)劃年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,村民小組、迷丕村民小組還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個(gè)村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無法滿足農(nóng)民入廁需要。
二、公益事業(yè)發(fā)展情況
1、教育。委會(huì)有1所寄宿制小學(xué)和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會(huì)有1個(gè)衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。
3、文化活動(dòng)。目前,委會(huì)5個(gè)村民小組6個(gè)自然村還沒有一個(gè)圖書室、科技室、文化活動(dòng)室及籃球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所,農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,勞動(dòng)者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國(guó)務(wù)院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
四、存在的主要問題和困難
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面,運(yùn)輸成本高,阻礙了該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個(gè)村委會(huì)沒有一個(gè)圖書室、科技室、文化活動(dòng)室,學(xué)科學(xué)技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動(dòng)者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動(dòng)參與建設(shè)社會(huì)主義社會(huì),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
五、解決的辦法和建議
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)增收,凝聚村社發(fā)展合力。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來抓,每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員,集思廣益,討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃,研究具體工作措施,保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系,實(shí)行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法,采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式,年初交任務(wù),年底看成效,在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)全面公開村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況,自覺接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督,有效提高了集體資金的使用效益。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
二、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地,有效破解增收難題
********果專業(yè)合作社成立于2015年,是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一,其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,共有耕地5000多畝,由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn),部份良田熟土荒蕪無人耕種,加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái),為****規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)土地,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件,目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地250余畝,2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱,今年創(chuàng)建了扶貧車間一個(gè),已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn),目前正在抓緊生產(chǎn)。
三、增強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,有效助推脫貧攻堅(jiān)
****建卡貧困戶29戶,共90人,為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶
“2”對(duì)建卡貧困戶給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助,均攤到建卡貧困戶人頭進(jìn)行發(fā)放,此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人,公益崗位3人,本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi),但實(shí)行最高限額,即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過5萬元。
關(guān)愛弱勢(shì)群體
2007年臘月,對(duì)于*村*組的艾滿秀來說,是一個(gè)黑色臘月:自己被查出患鼻癌,去醫(yī)院化療一次需要醫(yī)藥費(fèi)4萬余元。這對(duì)于一個(gè)已過知天命之年上有老、下有小的農(nóng)民來說簡(jiǎn)直就是天文數(shù)字。面對(duì)突如其來的不幸,艾滿秀一家人終日以淚洗面,愁苦難當(dāng)。*代表了解這一情況后,很同情,也很難過,她在安慰病人的同時(shí),還召集其家人及親朋鄰友,一起商討解決問題的辦法。在親朋好友的相助下,湊足了4萬元為艾滿秀治病。“屋漏偏逢連夜雨,船破又遇頂頭風(fēng)”,就在艾滿秀治病的時(shí)候,其丈夫突然高燒吐血,被醫(yī)院確診為肺結(jié)核、哮喘等多種疾病并發(fā),需住院治療。這對(duì)一個(gè)家徒四壁、舉債治病的家庭來說無疑是雪上加霜。無情的病魔,昂貴的醫(yī)藥費(fèi),沉重的經(jīng)濟(jì)壓力,導(dǎo)致夫妻倆產(chǎn)生了輕生的念頭。*了解到情況后,立刻放下手中的農(nóng)活,推下手邊的事,一心一意地扛起了艾滿秀家的擔(dān)子,當(dāng)起一家的“頂梁柱”。她一邊細(xì)心地做夫妻倆的思想工作,穩(wěn)定其情緒,并從自己家中拿出1000元現(xiàn)金,將夫妻倆送去醫(yī)院治病,鼓勵(lì)他們與病魔堅(jiān)強(qiáng)抗?fàn)帲灰贿吳Х桨儆?jì)到有關(guān)部門為他們爭(zhēng)取救助資金,緩解生活困難,并為他們申請(qǐng)了低保。
這樣的事不止一件。當(dāng)我們問及*,還為群眾做了哪些事時(shí),她憨厚地說“我每次都是遇事說事,小事太多了,我都記不起來了!”是的,幾乎全村的群眾遇到困難都會(huì)想到她,找到她。他們把她當(dāng)成“包青天”、“萬能藥”,不過群眾的困難和要求在她的奔波下或多或少都得到了解決,找她的人一個(gè)個(gè)緊鎖雙眉而來,笑容滿面而歸。
*常說:“關(guān)注民生,濟(jì)人之困于危難之中不僅是一名村支書工作的本份,也應(yīng)是一名人大代表忠實(shí)履職的體現(xiàn)。”她是這樣說的也是這樣做的。該村的五保老人羅玉花是個(gè)駝背老人,其住房破爛不堪,隨時(shí)有倒塌的危險(xiǎn)。*看在眼里,急在心里,及時(shí)組織勞力幫助修補(bǔ)。卉葉皂組農(nóng)民唐滿銀是一個(gè)講話不清、走路不穩(wěn)、自身難保的殘疾人,丈夫因精神病服毒自殺,家里有一個(gè)9歲的女兒和一個(gè)6歲的兒子。*心生憐憫,擔(dān)憂母子三人的生活和姐弟倆的上學(xué)問題。當(dāng)時(shí)她在村小學(xué)兼當(dāng)幼師,姐弟倆人中午就在她家吃飯。這樣維持了一年半后,*深感如此下去不是解決問題的根本辦法,再說自己那點(diǎn)微薄工資更是難以長(zhǎng)期承擔(dān)姐弟倆的生活費(fèi)用,于是她先后多次到鎮(zhèn)、區(qū)、市里逐級(jí)反映這家人的困難情況,并請(qǐng)求學(xué)校減免姐弟倆的學(xué)雜費(fèi)。經(jīng)過不懈努力,唐滿銀一家得到了市、區(qū)人大聯(lián)工委和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,今年元月,為他們一家解決了2000多元生活費(fèi),并審批了孤兒生活補(bǔ)助和低保待遇。
關(guān)心農(nóng)村發(fā)展
*市鎮(zhèn)*村轄14個(gè)村民小組,總?cè)丝?700多人,共有水田1650畝,是全鎮(zhèn)比較大的一個(gè)村,也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較貧窮落后的一個(gè)村。究其原因,主要是沒有一條像樣的公路,交通極為不便,阻礙了村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;村水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,十種九旱,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收成。怎么辦?在困難面前是急流勇進(jìn)還是臨陣退縮?黨委政府的殷切希望,父老鄉(xiāng)親那一雙雙渴盼的眼睛,給了她極大的信心和力量。于是,她從修路和維修骨干山塘、水庫入手,打牢全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。2007年她組織老百姓自籌資金修通了貫穿該村7個(gè)組全長(zhǎng)的5.5公里的水泥硬化公路。為修這條路,她不畏嚴(yán)寒酷暑,風(fēng)吹雨打,集資、處理矛盾糾紛,一百多個(gè)日日夜夜奔波在這條路上,直至通車。2008年她又組織老百姓自籌資金整修好了2口骨干山塘與1座小二型水庫,使該村新增500多畝稻田能確保旱澇保收。
*扎實(shí)而又出色的工作,贏得了全村人的尊重與愛戴。這里的村民都夸她是“能辦實(shí)事的好小子”,還自發(fā)送給她一面錦旗,上繡“執(zhí)政為民”。*村這些年翻天覆地的變化,拉近了干部和群眾的心,凝聚了全村百姓的心。新晨
為搞好農(nóng)村公路建設(shè),*市政府制定了相關(guān)扶持政策,并在國(guó)債資金及省市兩級(jí)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,采取“集中財(cái)力辦大事”的辦法,積極落實(shí)配套資金。為此,*市政府決定今年財(cái)政列支4500萬元,銀行貸款500萬元,另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取財(cái)政承擔(dān)一點(diǎn),向銀行貸一點(diǎn),村集體負(fù)擔(dān)一點(diǎn),社會(huì)各界捐助一點(diǎn)等辦法籌措資金,同時(shí)對(duì)于部分?jǐn)囝^路、連村路采取誰受益、誰負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行建設(shè)。截至目前,配套資金已全部到位,保證了工程建設(shè)的需要。
二、完善組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村公路改造工程建設(shè)投資大,涉及面廣,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,科學(xué)決策。為此,*市政府專門成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),交通、公路、財(cái)政、公安、經(jīng)委、土地、林業(yè)、廣播、電力、電信等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的村村通油路工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在交通局,具體負(fù)責(zé)全市的公路建設(shè)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)一名副職干部專門靠上工作,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市政府專門召開了三次政府常務(wù)會(huì)議,進(jìn)行專題研究,并十天一調(diào)度,半月一檢查,幫助解決工程中遇到的困難和問題,確保了工程的順利開展。
三、開展廉政教育,落實(shí)廉政責(zé)任
在加強(qiáng)廉政教育,提高自律意識(shí)的同時(shí),全面建立和落實(shí)廉政責(zé)任制,規(guī)范建設(shè)行為。項(xiàng)目法人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、監(jiān)理人員都簽定廉政責(zé)任書,在工程招投標(biāo)、監(jiān)理、原材料采購和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),大力推行“陽光操作”,并對(duì)農(nóng)村公路改造資金實(shí)行專戶專存、專款專用,杜絕擠占挪用,切實(shí)防止腐敗問題的發(fā)生。
四、落實(shí)四項(xiàng)制度強(qiáng)化工程管理
(一)全面規(guī)范招投標(biāo)制度。為了增加工作透明度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為,*市根據(jù)去年“村村通油路”工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)所有建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。規(guī)定具備法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的單位方可進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng),既看資質(zhì)又重業(yè)績(jī);杜絕暗箱操作,嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)厲查處施工轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。通過招標(biāo),擇優(yōu)確定了施工單位,為有效保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度創(chuàng)造了先決條件。
(二)建立市鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制度。
*市在農(nóng)村公路建設(shè)中實(shí)行雙業(yè)主制,*市村村通油路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)工程監(jiān)理為市級(jí)業(yè)主,負(fù)責(zé)國(guó)債資金、省補(bǔ)資金的管理;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為鄉(xiāng)級(jí)業(yè)主,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金籌措和落實(shí)。簽訂合同時(shí),兩級(jí)業(yè)主的法人代表共同作為甲方,與施工單位簽訂施工合同。
(三)嚴(yán)格落制度。為把監(jiān)理工作落到實(shí)處,*市拿出112萬元聘請(qǐng)濰坊市交通工程監(jiān)理中心12名專業(yè)監(jiān)理人員,對(duì)農(nóng)村公路改造工程實(shí)施全程監(jiān)理。*市交通局質(zhì)監(jiān)站也充實(shí)了多名有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員,培訓(xùn)后持證上崗。這些工程監(jiān)理人員在強(qiáng)化質(zhì)量管理、控制工程造價(jià)、提高投資效益及施工管理水平等方面發(fā)揮了積極作用,
(四)堅(jiān)決實(shí)行合同管理,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制。所有施工單位都簽訂施工合同,并嚴(yán)格實(shí)行合同管理。同時(shí)按照質(zhì)量責(zé)任終身制的要求,層層簽訂“責(zé)任狀”,做到橫向到邊、豎向到底,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層有責(zé)任,人人有義務(wù),并且所有“責(zé)任狀”均嚴(yán)格按照檔案管理要求存檔,一旦工程出了問題,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五、建立質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量
為確保工程質(zhì)量,*市建立完善了“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系。*市交通局質(zhì)監(jiān)站及村村通油路工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志工作在一線,對(duì)在建工程進(jìn)行檢查,隨時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問題,保證了工程建設(shè)始終處于政府監(jiān)督之下。并規(guī)定工程竣工后進(jìn)行交叉驗(yàn)收,并由審計(jì)部門審核認(rèn)定后,方可撥付資金。對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,資金暫不撥付,要求施工單位限期返工。其次,聘請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督。*市交通局還組織施工單位自檢人員參加了交通廳和濰坊市交通局舉辦的質(zhì)檢人員培訓(xùn)班,并要求企業(yè)質(zhì)檢人員持證上崗,強(qiáng)化了施工企業(yè)自檢工作。
六、加強(qiáng)檔案管理規(guī)范內(nèi)業(yè)資料
為保證工程質(zhì)量,規(guī)范施工程序,*市嚴(yán)格了內(nèi)業(yè)資料的上報(bào)程序:根據(jù)業(yè)主和工程監(jiān)理的要求,各項(xiàng)目設(shè)立專職資料員二名,分別負(fù)責(zé)測(cè)量、實(shí)驗(yàn)資料的內(nèi)業(yè)工作。測(cè)量、實(shí)驗(yàn)人員將原始數(shù)據(jù)交給內(nèi)業(yè)人員整理,經(jīng)工地總工對(duì)資料審查無誤后與原始數(shù)據(jù)一并上報(bào)給監(jiān)理,監(jiān)理審查簽字后,作為合格材料加以保存。若所報(bào)資料反映出實(shí)體工程不能滿足標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,則由監(jiān)理人員監(jiān)督施工單位整修或返工,直至滿足要求。復(fù)測(cè)后的數(shù)據(jù)需經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,合格后才能進(jìn)入下一工序的施工。*市農(nóng)村公路改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專人進(jìn)行農(nóng)村公路項(xiàng)目的檔案管理工作,對(duì)所有資料均按規(guī)定做到了歸檔管理。
按照鄉(xiāng)委的部署要求,**村被確定為**鄉(xiāng)基層組織創(chuàng)建示范村。我先將我村的創(chuàng)建工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下匯報(bào):
(一)創(chuàng)新組織建設(shè),完善各項(xiàng)民主制度。
建立完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治管理機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機(jī)制。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規(guī)范辦事程序。把各項(xiàng)民主制度進(jìn)行匯編成冊(cè),印發(fā)給村民。調(diào)動(dòng)村民積極性,更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范開展黨日活動(dòng),豐富活動(dòng)形式。不定期召開思想交流會(huì),通過學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。兩委班子中表現(xiàn)較好,理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進(jìn)行結(jié)對(duì)助學(xué)。通過書信、視頻等式各種形式,定期掌握流動(dòng)黨員思想、學(xué)習(xí)和工作情況。建立和實(shí)施村干部周二坐班制,明確職責(zé),集中方便為群眾辦事。
(二)突出創(chuàng)建特色,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)管理。
2008年,**村被評(píng)為**市平安村居示范村,村內(nèi)治安良好,社會(huì)穩(wěn)定。出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績(jī)突出。今年,以基層組織創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村居綜治工作室及出租房管理服務(wù)點(diǎn)工作。加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)管理,保證一方治安秩序正常。建立“**村信息窗口”QQ群,在網(wǎng)上開通**村博客,及時(shí)信息,提高辦事透明度,加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補(bǔ)助機(jī)制,加強(qiáng)資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農(nóng)戶解決就業(yè),逐步減少低收入農(nóng)戶數(shù)。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)完成。鼓勵(lì)引導(dǎo)村民參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),進(jìn)一步提高參合率。做好來年**鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作,發(fā)展觀光休閑農(nóng)家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生,保持村容村貌整潔。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要責(zé)任明確,任務(wù)到人。村兩委廉潔建設(shè)總負(fù)責(zé)人為**同志,并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),村兩委班子簽訂責(zé)任書。
今年以來,村人大代表之家堅(jiān)持從選民中來,到選民中去的群眾路線,加強(qiáng)了代表之家與代表,代表與選民的聯(lián)系,充分發(fā)揮了人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。共組織代表活動(dòng)8次,聯(lián)系選民120余人次,接待選民98人次,聽取形成選民意見、建議6件,建議辦理選民滿意率98%以上,進(jìn)家代表述職8人,開展集中調(diào)研3次,集中學(xué)習(xí)2次。10月份,組織人大代表對(duì)我鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化成果進(jìn)行視察評(píng)比,實(shí)地查看了中小學(xué)、幼兒園和文化站建設(shè),并廣泛發(fā)表建議、意見,代表一致認(rèn)為我鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)度快,設(shè)計(jì)合理,建議鎮(zhèn)政府進(jìn)一步整合教育資源,鎮(zhèn)政府予以采納,有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)教育事業(yè)快速發(fā)展。此外,進(jìn)家代表嚴(yán)格按照代表聯(lián)系選民、接待選民制度,有計(jì)劃走訪選民,聽取選民意見,幫助解決實(shí)際困難,同時(shí)認(rèn)真作好了選民和群眾的來信來訪工作,把群眾反映的問題形成建議和意見,向政府有關(guān)部門交辦、督辦,努力做到事事有交代,件件有著落,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、積極開展代表活動(dòng),充分發(fā)揮監(jiān)督作用。