序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇教育扶貧論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

Abstract:

Moderntele-Educationultimatelybasedonbroadbandnetwork——theInformationSuperhighwayisdevelopingtoservethewholesociety.WeanalyzethemainprobleminnowadaysInternet.WeanalyzethethreeprimarytechnologyschemestoconnecttotheInternetwithwidebandwidth：CableMODEMscheme、ADSLschemeandLANscheme.

Thesethreeschemes，eachhasitsstrongpoint，andwillbecoexistinguntilthespecializedbroadbandIPnetworkisfinished.Sowecannotwaitforaunitedbroadbandplatformtoprovidebroadbandinformationservice.

InChinaBroadbandInformationNetwork,anewschemeisadopted,whichutilizeseffectivelypresentnetworktechnologies.Wecallitas“digitalsatellitebroadcastingandinteractiveoutside”.Thenetworkframeconsistsofthreeparts：mainsendingstationsystem,digitalsatellitecommunicationsystem,communityreceivingsystem.CBINisdesigntoadaptgreatlycommunityLAN,forexample，campusnetwork,housebuildingnetwork,etc.

ThetechnologiesincludedinCBINareintroduced:digitalsatellitebroadcast,IPmulticast,Informationpushing.Uponthesetechnologies,CBINimplementsahighspeedandlowcostnetwork.

CBINhassetoutitsbroadbandtele-educationservice.Majorinformationblocksareasfollows:

1．a(chǎn)erialclassroom

2．qualityeducation

3．a(chǎn)dulteducation

4．softwareworld

5．entertainment

Inconclusion,wetrytosolvetwoproblemsinbroadbandtele-education:broadbandnetworkconnectionsandbroadbandinformationresources.CBIN,asanexample,maymakebroadbandeducationinformationservethousandsoffamilies,andbringthefutureservicetoreality.

Keywords:Tele-education,BroadbandNetwork,DigitalSatellite,ChinaBroadbandInformationNetwork(CBIN)

引言

21世紀(jì)是嶄新的，網(wǎng)絡(luò)每一天也都是新的。因特網(wǎng)上的通信量正以爆炸性的速度持續(xù)增長，人們不再滿足于僅僅傳送枯燥的數(shù)據(jù)和文本，而是利用Internet傳送越來越多的圖像、動畫、視頻、話音等多媒體信息。

寬頻遠程教育，將傳統(tǒng)意義上的面對面教學(xué)從課堂搬入家庭。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，人們在家使用計算機或電視就可以選擇多媒體學(xué)習(xí)內(nèi)容，并進行交互式的學(xué)習(xí)。讓寬頻教育信息服務(wù)服務(wù)千家萬戶，有兩個層面上問題需要解決：一個是寬頻網(wǎng)絡(luò)的支持，和其它寬頻業(yè)務(wù)一樣，寬頻遠程教育需要建立在寬頻網(wǎng)絡(luò)之上；另一個是寬頻信息，這是寬頻教育資源建設(shè)和運營的問題。下文首先介紹目前寬頻網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)情況，然后介紹中國寬頻信息網(wǎng)是如何另辟途徑，開展寬頻教育信息服務(wù)的。

寬頻網(wǎng)絡(luò)的總體狀況

“寬頻”是一個相對的概念、動態(tài)發(fā)展的概念。一般意義上所指的寬頻，是指骨干網(wǎng)傳輸速率大于1Gbps，用戶端接入速率達到2Mbps以上。人們在提升網(wǎng)絡(luò)骨干網(wǎng)和用戶終端的的帶寬和速率上想盡辦法。

從核心網(wǎng)看，IPoverATM、IPoverSDH/SONET、IPoverWDM/Optical等技術(shù)各展所長。在高性能、寬頻的IP業(yè)務(wù)方面，IPoverSDH技術(shù)由于去掉了ATM設(shè)備，投資少、見效快而且線路利用率高，是當(dāng)前較好的選擇。這幾年SDH發(fā)展迅速，其速率已高達100Gbps。波分復(fù)用的應(yīng)用，使單對光纖的實際商用系統(tǒng)傳輸容量己達320Gbps；IPoverATM技術(shù)則充分利用已經(jīng)存在的ATM網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)，發(fā)揮ATM網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，適合于提供高性能的綜合通信服務(wù)，可提供語音、視頻數(shù)據(jù)等多項業(yè)務(wù)，避免不必要的重復(fù)投資，是傳統(tǒng)電信服務(wù)商的較好選擇；IPoverWDM技術(shù)能極大地拓展現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)帶寬，最大限度地提高線路利用率，并且在網(wǎng)絡(luò)以千兆以太網(wǎng)成為主流地情況下，這種技術(shù)能真正地實現(xiàn)無縫接入，代表著寬頻IP主干網(wǎng)的明天。下一代Internet或基于IP的多媒體通信骨干網(wǎng)將是這三種技術(shù)的混合體，是一個多協(xié)議光互聯(lián)網(wǎng)。

從用戶端看，用戶端的速率也在突飛猛進，其CPU的性能每18個月就翻一番。因特網(wǎng)業(yè)務(wù)正成為普通居民用戶日益重要的接入業(yè)務(wù)，從電子郵件到Web瀏覽乃至視頻業(yè)務(wù)，聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)正向IP快速遷移，帶寬要求正以幾倍幾十倍的速度增長。

然而，連接骨干網(wǎng)與用戶端的接入網(wǎng)大多仍停留在窄帶水平，而且仍主要是以電路交換為基本特征，與網(wǎng)絡(luò)側(cè)和用戶側(cè)的發(fā)展趨勢很不協(xié)調(diào)。這是今后一段時間內(nèi)制約網(wǎng)絡(luò)速度的瓶頸所在。

主要的寬頻接入技術(shù)

世界上最大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是電力系統(tǒng)；第二大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是電話系統(tǒng)；第三大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是電視網(wǎng)絡(luò)。雖然有線電視網(wǎng)的覆蓋率不及無線電視網(wǎng)，但是在廣大人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)，有線電視的普及率已經(jīng)接近無線電視網(wǎng)了。利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行寬頻接入的技術(shù)主要有：基于電話網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的ADSL和基于有線電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的CableModem。

1.CableModem接入方案

以前有線電視網(wǎng)只是傳送電視信號，而CableModem接入方案則是利用原來的電纜傳輸線路，經(jīng)過改造來實現(xiàn)上網(wǎng)和通訊。由于有線電視采用同軸電纜，因此其帶寬容量相當(dāng)大，下傳速率可以達到40Mbps。

但它的問題也是顯而易見的，因為有線電視的同軸電纜是按單行道模式設(shè)計的，因此只允許信號從有線電視臺傳送到用戶家中，并不允許信號從用戶家中反饋到有線電視臺。所以有線電視網(wǎng)必須將單向傳輸改制為雙向傳輸才能實現(xiàn)因特網(wǎng)功能。不過，目前新型的有線電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，基本上都是雙向傳輸系統(tǒng)。

另外CableModem方案采用樹型結(jié)構(gòu)，在樹型節(jié)點上簡單地將幾個節(jié)點連在一起。因此，它實際上是一個總線型網(wǎng)絡(luò)，這就意味著用戶要和鄰居共享有限的帶寬，所以當(dāng)同一時間上網(wǎng)人數(shù)多時，有線電視的上網(wǎng)速度會變慢。不過，由于CableModem網(wǎng)絡(luò)的骨干部分是由光纖組成，因此只要讓有線電視網(wǎng)中光纖的部分增加，同軸電纜的部分減少，CableModem的擴充能力是極強的。

CableModem接入技術(shù)在北美的發(fā)展快，每年用戶數(shù)以超過100%的速度增長，在中國，已有廣東、深圳、南京等省市開通了CableModem接入。

2.ADSL接入方案

城市地面固定電話銅線網(wǎng)最早被用于因特網(wǎng)接入。目前主要采用調(diào)制解調(diào)器接入，通過電話線撥號上網(wǎng)，其速率最高可以達到56Kb/s。另一種方法是通過窄帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)N-ISDN上網(wǎng)，中國電信稱之為“一線通”服務(wù)。其傳輸速率為2B+D=142Kb/s。這種方法需要撥號上網(wǎng)，其速率雖然高于普通電話調(diào)制解調(diào)器，但仍然不能滿足寬頻接入的要求。

目前用電話線實現(xiàn)寬頻接入的主要方法是各種數(shù)字用戶環(huán)路XDSL。對于家庭用戶主要是采用不對稱的數(shù)字用戶環(huán)路ADSL（AsymmetricalDigitalSubscriberLine）。ADSL可以提供下行8Mb/s、上行2Mb/s的不對稱的寬頻接入。ADSL接入的優(yōu)點是可以利用現(xiàn)有的市內(nèi)電話網(wǎng)和電話交換局的機房，降低施工和維護成本。缺點是對線路質(zhì)量要求較高，線路質(zhì)量不高時推廣使用有困難。它適合于下行傳輸速率1Mb-2Mb/s的應(yīng)用。

3.LAN接入方案

LAN接入是以現(xiàn)有以太網(wǎng)技術(shù)為基

礎(chǔ)的。對于企事業(yè)用戶，以太網(wǎng)技術(shù)一直是最流行的方法。采用LAN作為企事業(yè)用戶接入手段的主要原因是已有巨大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和長期的經(jīng)驗知識。目前所有流行的操作系統(tǒng)和應(yīng)用也都是與以太網(wǎng)兼容的。性能價格比好、可擴展性、容易安裝開通以及高可靠性等。以太網(wǎng)接入方式與IP網(wǎng)很適應(yīng)，技術(shù)已有重要突破（LAN交換、大容量MAC地址存儲等），容量分為10Mbps、100Mbps、1000Mbps3種等級，可按需升級，10Gbps的以太網(wǎng)技術(shù)也已問世。

利用DWDM(密集波分復(fù)用)、光因特網(wǎng)技術(shù)和低成本千兆以太網(wǎng)幀格式，可以提供從幾個Mbps到幾個Tbps速率的信號，無需多業(yè)務(wù)平臺，只要IP平臺，簡化了網(wǎng)絡(luò)，使其成本可以比HFC、ADSL低，但設(shè)備的技術(shù)壽命卻長得多。LAN接入系統(tǒng)在用戶端只需要一塊以太網(wǎng)卡或快速以太網(wǎng)卡。在分中心，LAN接入系統(tǒng)只需要路由交換機。在光結(jié)點處，LAN接入系統(tǒng)設(shè)置一臺路由交換機，通過居民樓的交換機連接終端用戶。在高速匯集光結(jié)點處，可以通過SNMP管理覆蓋區(qū)內(nèi)所有的交換機（包括樓內(nèi)交換機）設(shè)置VLAN,進行QoS控制等。更重要的是，LAN接入方法有非常強的擴展能力。用戶的接入速率可以從目前的10Mb/s升級到將來的100Mb/s甚至1Gb/s。

LAN接入日益成為最有潛力的社區(qū)寬頻接入方案。一些城市新建居民小區(qū)時，同時布設(shè)了5類/超5類/6類線的局域網(wǎng)LAN，進入每一戶家庭。各學(xué)校紛紛采用快速以太網(wǎng)/吉位以太網(wǎng)建設(shè)校園網(wǎng)，一些學(xué)生宿舍也布設(shè)了局域網(wǎng)，連接了每一間宿舍。社區(qū)網(wǎng)絡(luò)還可以把居民區(qū)、寫字樓、銀行、郵局等建筑物連在了一起,社區(qū)內(nèi)部構(gòu)成一個局域網(wǎng)，可自行提供很多增值服務(wù)。至于廣域網(wǎng)連

接可由物業(yè)公司或開發(fā)商選擇采用何種連接方式、多大帶寬，例如出口可選擇專線、光纜、無線（衛(wèi)星）等方式按需求連接，有相當(dāng)?shù)撵`活性。

4.幾種接入方案比較

項目LANHFC(CABLEMODEM)ADSLISDNMODEM

頻帶(上行)10M（獨享）10M（共享）2M128k56k

頻帶(下行)38M（共享）8M

最高速度1000M以上300M

方式光纖到樓網(wǎng)線到戶光纖到小區(qū)同軸線到戶普通電話雙絞線普通電話雙絞線普通電話雙絞線

質(zhì)量高較高較高一般差

安裝方便不方便方便一般方便

維修方便不方便不方便不方便方便

技術(shù)數(shù)字寬頻技術(shù)模擬寬頻技術(shù)非對稱數(shù)字技術(shù)數(shù)字窄帶技術(shù)模擬窄帶技術(shù)

穩(wěn)定性穩(wěn)定隨電視節(jié)目多少而波動較穩(wěn)定一般不穩(wěn)定

高速訪問支持支持支持不支持不支持

視頻點播支持支持支持不支持不支持

視頻會議支持不支持不支持不支持不支持

家庭網(wǎng)站支持不支持不支持

VPN聯(lián)網(wǎng)支持不支持支持

表1.各種接入方案技術(shù)指標(biāo)比較

多種不同技術(shù)、使用不同媒體、隸屬不同部門的網(wǎng)絡(luò)都可以傳輸IP數(shù)據(jù),用作寬頻接入網(wǎng)。它們各有優(yōu)缺點，各有自己的用戶群。但是從長期發(fā)展看，這些利用已有的通信廣播基礎(chǔ)設(shè)施的接入方法都是過渡性的，必須建立IP專用的寬頻接入網(wǎng)，才能滿足接入速度不斷升級直到Gb/s的要求。因此，在統(tǒng)一的寬頻網(wǎng)絡(luò)上大規(guī)模進行寬頻信息服務(wù)目前是不現(xiàn)實的。

中國寬頻信息網(wǎng)——總體結(jié)構(gòu)

中國寬頻信息網(wǎng)，通過高速衛(wèi)星廣播鏈路作為內(nèi)容分發(fā)途徑，以社區(qū)局域網(wǎng)（包括學(xué)校校園網(wǎng)、住宅小區(qū)網(wǎng)）作為用戶訪問通道，能很容易地實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)的寬頻信息經(jīng)營。由于一顆衛(wèi)星就幾乎可以覆蓋整個亞洲地區(qū)，從而使寬頻多媒體信息網(wǎng)絡(luò)運營商在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)信息內(nèi)容的低成本共享。同時中國寬頻信息網(wǎng)為住宅小區(qū)信息運營商提供了完善的本地信息接入手段，方便運營商組織教育軟件、游戲、系統(tǒng)軟件供用戶共享使用。

1、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)圖

圖2.中國寬頻信息網(wǎng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)圖

2、主站網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

主站承擔(dān)全網(wǎng)業(yè)務(wù)運營管理、設(shè)備監(jiān)測監(jiān)控和業(yè)務(wù)統(tǒng)計功能。包括主、備復(fù)用器、網(wǎng)管工作站，主站服務(wù)器、Router、防火墻、監(jiān)控小站、數(shù)據(jù)接入工作站、WEB服務(wù)器和文件服務(wù)器等部分，各部分通過EthernetLAN互聯(lián)。

3、社區(qū)接收系統(tǒng)

社區(qū)接收設(shè)備的核心是一臺高性能PC機內(nèi)插PCVSAT接收卡。PCVSAT卡接收、解調(diào)衛(wèi)星信號，并將解復(fù)用數(shù)據(jù)通過計算機總線存儲在計算機的硬盤。如果局域網(wǎng)用戶，則需加配一個以太網(wǎng)卡與用戶局域網(wǎng)相連接。

中國寬頻信息網(wǎng)——技術(shù)路線

1．基于數(shù)字衛(wèi)星寬頻廣播的外交互方式接入

中國寬頻信息網(wǎng)以數(shù)字衛(wèi)星通信系統(tǒng)作為整個服務(wù)平臺的基礎(chǔ)，采用數(shù)字衛(wèi)星寬頻廣播方式作為Internet高速下載信道，以地面通信系統(tǒng)作為回傳信道，用戶的上行請求通過本地任意ISP進入Internet，而Internet的下載信息通過衛(wèi)星廣播方式直接送達社區(qū)用戶，從而實現(xiàn)了低費用、高速度的Internet寬帶接入。

2．IP多路廣播技術(shù)

傳統(tǒng)的Internet應(yīng)用，是在一臺服務(wù)器和一個客戶機之間傳送數(shù)據(jù)包形式的信息流，如果有另外的用戶希望共享該信息流，則每個用戶必須單獨向服務(wù)器提出申請，由信息源服務(wù)器分別向每個提出申請的客戶機發(fā)送同樣的信息，這種方式已經(jīng)嚴重制約了大量客戶對信息資源的共享需求，它所產(chǎn)生的巨大冗余造成信息源服務(wù)器負擔(dān)過重，對用戶的響應(yīng)時間過長，ISP和ICP被迫購買不必要的硬件和帶寬來保證服務(wù)質(zhì)量。

IP多路廣播技術(shù)允許路由器一次將數(shù)據(jù)包復(fù)制到多個通道，使一個信息源服務(wù)器可同時向多組終端用戶的客戶機發(fā)送同一個信息流，從而極大地減少了網(wǎng)絡(luò)的擁塞。

中國寬頻信息網(wǎng)采用衛(wèi)星廣播方式實現(xiàn)的IP多路廣播，主站信息源服務(wù)器可同時對6萬個用戶組，10億個IP地址（甚至更多）的用戶客戶機發(fā)送單一的連續(xù)數(shù)據(jù)流，使得網(wǎng)絡(luò)分攤成本相當(dāng)?shù)土?，使信息資源的共享成為現(xiàn)實；對Internet的營運商而言，則能節(jié)省大量的硬件投入和帶寬運營費用，對Internet用戶而言，以較低的成本獲得出了大量的高速共享信息，對Internet網(wǎng)絡(luò)本身則極大地減少了網(wǎng)絡(luò)冗余和阻塞的可能性。

3．信息推送技術(shù)

信息推送技術(shù)，是伴隨Internet網(wǎng)上信息源的急劇膨脹而出現(xiàn)的一種新技術(shù)，它一經(jīng)產(chǎn)生便被廣泛認可和接受，并成為新一輪信息資源利用、占有、控制的爭奪熱點。在典型的Internet應(yīng)用中，用戶請求通過瀏覽器發(fā)向WEB服務(wù)器，服務(wù)器將WEB回傳信息發(fā)送回用戶端，此過程被描述為信息牽引。而信息推送（PUSH）則是由用戶設(shè)定自己所需要的信息頻道，直接在用戶端接收定制信息的實現(xiàn)方式。中國寬頻信息網(wǎng)的信息廣播采用廣義的信息推送概念，它具有如下幾方面的特點：

(1)采用衛(wèi)星廣播信道作為信息推送的傳播途徑，廣播下行數(shù)據(jù)率可達10Mbps以上，每天推送的信息量可達100Gbytes，為用戶提供了非常大的信息可選空

間。

(2)將網(wǎng)上信息與自辦教育內(nèi)容按照特定的組織結(jié)構(gòu)進行分類，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將共享特性高的信息予以廣播，由社區(qū)網(wǎng)絡(luò)接收，這樣可以充分滿足用戶的共享需求。同時，保留的Internet接入手段使用戶可以方便地進行Internet在線瀏覽并下載個性化網(wǎng)絡(luò)信息，滿足了用戶的個性化需求。

(3)采用的衛(wèi)星廣播下行信道，可以實現(xiàn)無沖突的信道共享，用戶數(shù)量的增加不會產(chǎn)生擁塞，用戶擴容可以在不改變原有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的前提下方便地實現(xiàn)?；谛畔⑼扑图夹g(shù)而實現(xiàn)的信息廣播，是一個低成本、高效率的系統(tǒng)，用戶端費用將少于目前的上網(wǎng)費用。

中國寬頻信息網(wǎng)——內(nèi)容體系

中國寬頻信息網(wǎng)是一個以視音頻的遠程教育為特色內(nèi)容，立足于素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育和終身教育的現(xiàn)代遠程教育體系。在2000年已經(jīng)開通以下信息板塊：

1．空中課堂

內(nèi)容分為基礎(chǔ)教育、信息技術(shù)、趣味英語三大部分?；A(chǔ)教育欄目緊跟教學(xué)大綱，提供初一至高三各課視頻輔導(dǎo)和各科的重點難點，同時提供物理、化學(xué)等課程的試驗課視頻以及美文賞析、作文園地供文學(xué)愛好者參與。信息技術(shù)欄目主要分等級傳授電腦軟硬件知識和網(wǎng)絡(luò)知識，提供

模擬網(wǎng)絡(luò)環(huán)境瀏覽精選網(wǎng)站。趣味英語從閱讀、聽力、寫作幾個方面系統(tǒng)地提高學(xué)生的英語水平，同時播放一些英語新聞和英文歌曲，加強學(xué)生的表達能力。

2．素質(zhì)教育

通過多個欄目培養(yǎng)青少年成長中所必須的文化修養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德情操和健康心理，掌握前沿科技知識，培養(yǎng)熱愛生活、熱愛自然的新時代青少年風(fēng)范。分五大內(nèi)容：人文日新、藝術(shù)長廊、科技天地、自然探勝、情感深處。

3．成人教育

提供成人教育輔導(dǎo)、試題庫等服務(wù)。成教是教育重要的一部分，是實施科教興國、普及高等教育、提高全民族素質(zhì)重要的一步。在成教中，英語、IT、管理學(xué)、市場學(xué)、法律、會計等專業(yè)是熱門專業(yè)。分為五大塊：自學(xué)考試的考試輔導(dǎo)、MBA輔導(dǎo)、英語輔導(dǎo)、信息技術(shù)輔導(dǎo)、認證培訓(xùn)。

4．軟件天地

與著名軟件商合作，介紹各類軟件性能、發(fā)展、特點和使用等知識，提供軟件的免費下載和有償下載，同時給出一個空間供大家進行動畫、電子賀卡、編程等創(chuàng)作。

5．娛樂休閑

篇（2）

文章編號：1008-0546（2016）10-0063-03 中圖分類號：G633.8 文獻標(biāo)識碼：B

doi：10.3969/j.issn.1008-0546.2016.10.022

化學(xué)家通過物質(zhì)分離與提純的實驗方法，從混合物中提取所需要的物質(zhì)，才能測定其元素組成與含量、解析物質(zhì)的微觀結(jié)構(gòu)，從而揭示化學(xué)現(xiàn)象的本質(zhì)。同樣現(xiàn)代化學(xué)工業(yè)任何一個產(chǎn)品，都是通過物質(zhì)的轉(zhuǎn)化與物理的、化學(xué)的分離與提純相融合而獲得的，因此物質(zhì)的分離與提純非常重要，本人以高三一輪復(fù)習(xí)“物質(zhì)的分離與提純”中的蒸發(fā)與結(jié)晶等為例，采用微視頻與問題鏈融合式的教學(xué)設(shè)計，展示如下。

一、設(shè)計理念

維果斯基最近發(fā)展區(qū)理論認為學(xué)生的發(fā)展有兩種水平，學(xué)生的現(xiàn)有水平與學(xué)生可能的發(fā)展水平，兩者之間的差距就是最近發(fā)展區(qū)。起點是學(xué)生的已有知識，通過問題的設(shè)置，激發(fā)學(xué)生的潛能并調(diào)動其積極性，通過自我學(xué)習(xí)、小組合作學(xué)習(xí)、大組討論、教師指導(dǎo)下的學(xué)習(xí)，超越其最近發(fā)展區(qū)而達到高一層次的水平，然后在此基礎(chǔ)上進行下一個層次的學(xué)習(xí)。通過問題鏈教學(xué)，可以將學(xué)生的潛能激發(fā)至極致。

建構(gòu)主義認為每個學(xué)習(xí)者以自己原有的知識經(jīng)驗為基礎(chǔ)，對新信息重新認識和編碼，建構(gòu)自己的理解。在這一過程中，學(xué)習(xí)者原有的知識經(jīng)驗因為新知識經(jīng)驗的進入而發(fā)生調(diào)整和改變，積極主動的建構(gòu)使學(xué)習(xí)效率更高。無論學(xué)生以微視頻的方式上交作業(yè)，還是解決問題鏈，都是學(xué)生主動構(gòu)建知識，進行有意義的學(xué)習(xí)。

二、設(shè)計流程

1. 問題鏈設(shè)計流程

從上圖可知，問題的層次非常明顯，越來越挑戰(zhàn)學(xué)生的極限，不斷激發(fā)學(xué)生的潛能。

2. 微視頻作業(yè)設(shè)計流程

微視頻作業(yè)，就是學(xué)生將解決每個問題的過程拍攝成視頻上交，視頻時間控制在3分鐘以內(nèi)。教學(xué)環(huán)節(jié)1中的問題1、2、3，都是高一上學(xué)期已經(jīng)解決的問題，因為時間相隔太久，遺忘較多。通過以微視頻方式布置預(yù)習(xí)作業(yè)，達到強化記憶的效果；部分課后作業(yè)也以微視頻的形式上交，促進學(xué)生進行知識重構(gòu)，強化學(xué)生對所學(xué)知識的理解與靈活運用。

三、教學(xué)設(shè)計及其理念體現(xiàn)

四、教學(xué)反思

以微視頻形式布置作業(yè)，是一種嶄新的舉措。通過微視頻作業(yè)，進一步強化對基礎(chǔ)知識的記憶，強化了學(xué)生學(xué)習(xí)的責(zé)任心與主動性，也促進了學(xué)生對所做作業(yè)的理解。教師通過觀看學(xué)生微視頻預(yù)習(xí)作業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生的各種想法，找出適合于教學(xué)用的素材，提高了教學(xué)的針對性。在教學(xué)過程中播放學(xué)生的視頻作業(yè)，不僅提高學(xué)生對錯誤的認識程度，也增加了學(xué)習(xí)成就感，極大提高了師生、生生之間互動的積極性和互動的針對性，增強了學(xué)習(xí)效果。課后觀看學(xué)生的微視頻作業(yè)，發(fā)現(xiàn)教學(xué)效果的欠缺，好及時補強。將預(yù)習(xí)作業(yè)以視頻形式移到課外，大大減少了教師授課的時間，教師可以將課堂時間還給學(xué)生，即促進了課堂教學(xué)組織形式的變革。課堂上著重討論視頻作業(yè)出現(xiàn)的各種問題，充分捕捉學(xué)生在課堂上生成的各種問題，不僅提高了課堂教學(xué)的實效性，也將學(xué)生的各種潛能激發(fā)至極致。

將學(xué)生已有的知識基礎(chǔ)建構(gòu)成各種規(guī)范化的模型，是教學(xué)的新亮點。就結(jié)晶、過濾、洗滌、干燥、除雜等模型組合產(chǎn)生的所謂問題，組合越復(fù)雜，問題的層次越高。在解決問題鏈的過程中，無論是學(xué)生自學(xué)、小組合作和大組辯論以及在教師指導(dǎo)下的學(xué)習(xí)，都是在選擇合適模型與運用合適模型來解決問題。

將學(xué)生融入真實的工業(yè)情境中，解決的都是化工生產(chǎn)真實問題，提升了學(xué)生的成就感。同時促進學(xué)生確立定量理念，即一個化工產(chǎn)品，只要達到產(chǎn)品規(guī)定的純度和雜質(zhì)含量達到規(guī)定要求即可，不是雜質(zhì)除去的越干凈越好，因為越干凈步驟越多、工藝越復(fù)雜，成本越高。

學(xué)生的微視頻作業(yè)大多是用手機拍攝的，實施過程中問題較多。有部分同學(xué)理念轉(zhuǎn)變不夠快，作業(yè)不交；有的同學(xué)還不會拍攝、不會上傳；還有的同學(xué)拍攝視頻的質(zhì)量不夠高；還有的同學(xué)上傳過程中遇到問題等等，我們正在解決這些問題，力爭使微視頻作業(yè)形成常態(tài)化。

篇（3）

中圖分類號：G643 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）03-070-03

為解決農(nóng)村教師數(shù)量匱乏和整體質(zhì)量偏低的問題，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，教育部從2004年開始啟動“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”（簡稱“碩師計劃”）?！按T師計劃”是通過選拔一批優(yōu)秀的大學(xué)應(yīng)屆本科畢業(yè)生，推薦免試錄取為“碩師計劃”研究生（以下簡稱“碩師生”），并與省、縣等地方政府教育行政部門簽約正式聘為編制內(nèi)教師，并到縣、鎮(zhèn)及以下中學(xué)任教。截至目前，該計劃已在全國31個省（市、區(qū)）先后實施，參加推免工作的高等學(xué)校累計86所，承擔(dān)教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的高等學(xué)校達73所，共有9000余名優(yōu)秀本科畢業(yè)生奔赴縣鎮(zhèn)及以下農(nóng)村中學(xué)任教。“碩師計劃”的實施可大致分為階段：第一個階段（2004年至2005年）為試點階段。培養(yǎng)方式采取“1+1+1+2”，服務(wù)范圍是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣高中。第二個階段（2006年至2009年）為推廣階段。培養(yǎng)方式調(diào)整為“3+1+1”，服務(wù)范圍為“國家扶貧開發(fā)工作重點縣”和“省扶貧開發(fā)工作重點縣”的農(nóng)村學(xué)校，以中學(xué)為主。第三階段（2010年至今）為完善階段。培養(yǎng)方式由“3+1+1”五年制改為“3+1”四年制（前三年在任教學(xué)校邊工作、邊學(xué)習(xí)，第四年到培養(yǎng)學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)課程，完成論文答辯），服務(wù)范圍由國家級和省級扶貧開發(fā)工作重點縣擴大到所有縣鎮(zhèn)及以下農(nóng)村學(xué)校，并與“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”結(jié)合實施。

“碩師計劃”的實施，為扶貧縣學(xué)校輸送了一批優(yōu)秀的本科畢業(yè)生，不同程度地緩解了農(nóng)村教師匱乏的矛盾，提升了農(nóng)村教師整體素質(zhì)；激勵了大學(xué)畢業(yè)生獻身農(nóng)村教育事業(yè)，到基層建功立業(yè)；探索了一條為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)、專業(yè)化教師的有效途徑。

一、影響“碩師計劃”研究生培養(yǎng)質(zhì)量的因素分析

“碩師計劃”的實施是一項探索性和復(fù)雜性的工作。所謂探索性是指這項工作屬于新思路、新改革、新舉措，沒有現(xiàn)成的做法可以仿效，沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒，需要在實施過程中確立先進培養(yǎng)理念，完善科學(xué)培養(yǎng)機制，探索有效培養(yǎng)模式。所謂復(fù)雜性是指“碩師生”培養(yǎng)工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，可謂“點多、線長、面廣”?！包c多”是指決定“碩師生”培養(yǎng)質(zhì)量的要素多、節(jié)點多、環(huán)節(jié)多，既有課程學(xué)習(xí)和課題研究，又有教學(xué)實踐和學(xué)位論文撰寫等?！熬€長”是指“碩師生”學(xué)習(xí)和服務(wù)時間較長，在職邊工作邊學(xué)習(xí)三年，脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)一年。“面廣”是指涉關(guān)單位部門比較廣泛，既有教育部主管部門、?。ㄊ?、區(qū)）級教育主管部門和縣級教育主管部門，又有推薦學(xué)校、培養(yǎng)學(xué)校和接受“碩師生”的農(nóng)村中學(xué)。

“碩師生”培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，要充分認識和把握其復(fù)雜性的特點，要始終把培養(yǎng)質(zhì)量提到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度，農(nóng)村教育不僅需要大量教師，更需要大量高質(zhì)量教師。近年來，筆者圍繞“農(nóng)村教育碩士培養(yǎng)現(xiàn)狀及實施策略”這一課題研究，通過實地考察、調(diào)研和查閱相關(guān)文獻，發(fā)現(xiàn)“碩師計劃”實施以來，其培養(yǎng)過程缺乏有效監(jiān)控，其培養(yǎng)質(zhì)量缺乏有效保障，可以概括為以下四個主要影響因素。

1.生源質(zhì)量整體偏低。教育部規(guī)定“碩師生”的推免條件有三條：一是思想政治素質(zhì)好，熱愛教育工作；二是應(yīng)屆本科畢業(yè)生能按時獲得學(xué)士學(xué)位；三是服從?。ㄊ小^(qū)）級教育行政部門的安排，志愿到農(nóng)村學(xué)校任教。從這三個條件來看，作為研究生入學(xué)的選拔標(biāo)準(zhǔn)，缺乏明確、具體的質(zhì)量要求和能力考核標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入門檻偏低。另外，“碩師計劃”的生源絕大部分是培養(yǎng)學(xué)校的本科畢業(yè)生，入選后仍在本校就讀，屬嚴重的“近親繁殖”。因此，從入學(xué)條件和培養(yǎng)環(huán)境看，“碩師生”的生源質(zhì)量先天不高，又在本科所在學(xué)校就讀，難免出現(xiàn)培養(yǎng)質(zhì)量不高和創(chuàng)新能力不強的問題。

2.培養(yǎng)過程缺乏監(jiān)管?！按T師生”的培養(yǎng)涉及課程學(xué)習(xí)、實習(xí)實踐、學(xué)位論文開題、撰寫、評閱、答辯等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互促進，構(gòu)成了一個完整培養(yǎng)體系。課程學(xué)習(xí)是他們掌握學(xué)科基礎(chǔ)知識和教育基本理論的主要途徑，實習(xí)實踐是培養(yǎng)他們教育教學(xué)能力和提高教師專業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)平臺，學(xué)位論文是提高他們科學(xué)研究能力和綜合能力素質(zhì)的基本保證。目前，由于“碩師生”的培養(yǎng)采取“3+1”模式，即前三年在簽約學(xué)校頂崗任教，除了寒暑假集中上課，其他時間與培養(yǎng)學(xué)校少有聯(lián)系。最后一年到培養(yǎng)單位開始脫產(chǎn)學(xué)習(xí)碩士階段的核心課程，同時準(zhǔn)備畢業(yè)學(xué)位論文的撰寫、評閱、答辯等相關(guān)工作。這樣的培養(yǎng)模式自然導(dǎo)致培養(yǎng)環(huán)節(jié)很難有效銜接，培養(yǎng)過程很難把握和控制。

3.導(dǎo)師指導(dǎo)不到位。隨著國家研究生教育發(fā)展理念的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，在高度重視學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的同時，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型專門人才。大力調(diào)整優(yōu)化研究生教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。面對我國專業(yè)學(xué)位研究生數(shù)量持續(xù)增加、研究生培養(yǎng)類型日趨多樣的現(xiàn)狀，各培養(yǎng)學(xué)校面臨的首要問題就是擴充教育碩士指導(dǎo)教師的數(shù)量，提高導(dǎo)師的指導(dǎo)能力和水平。目前，很多學(xué)校由于教育碩士導(dǎo)師缺乏，只能放寬遴選條件，從而導(dǎo)致教育碩士導(dǎo)師隊伍的整體專業(yè)水平下降。另外，限于客觀因素，一些學(xué)校50%以上的專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師是由學(xué)術(shù)型導(dǎo)師兼任，盡管這部分導(dǎo)師具有豐富的指導(dǎo)學(xué)術(shù)型研究生的經(jīng)驗，但對于指導(dǎo)教育碩士研究生，還缺乏指導(dǎo)實際，需要不斷地實踐和探索?！按T師生”屬于專業(yè)學(xué)位研究生，在培養(yǎng)過程中更強調(diào)綜合能力素質(zhì)和教育教學(xué)水平的提高，需要導(dǎo)師的精心指導(dǎo)。但目前導(dǎo)師責(zé)任心不強、指導(dǎo)不到位現(xiàn)象時有存在：有的導(dǎo)師以學(xué)術(shù)型研究生模式指導(dǎo)教育碩士，缺乏專業(yè)指導(dǎo)能力和水平；有的導(dǎo)師屬純粹的“師傅帶徒弟”，缺乏現(xiàn)代教育指導(dǎo)理念和經(jīng)驗；有的導(dǎo)師所帶研究生過多，根本指導(dǎo)不過來；有的導(dǎo)師教學(xué)任務(wù)過重，社會兼職過多，無法完成指導(dǎo)任務(wù)。

4.管理制度不健全。“碩師生”的培養(yǎng)有別于普通碩士研究生的培養(yǎng)，不能完全套用學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)機制和管理制度。目前，有些學(xué)校對“碩師生”的培養(yǎng)缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性。在培養(yǎng)方案上，只是對學(xué)術(shù)型研究生的課程設(shè)置、教學(xué)方法、實習(xí)實踐、學(xué)位論文等基本環(huán)節(jié)做了簡單的微調(diào)。在管理上，不同程度地仍在執(zhí)行管理學(xué)術(shù)型研究生的規(guī)章制度。這種簡單移植套用現(xiàn)成模式，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生只能是基礎(chǔ)理論知識不扎實、科學(xué)研究能力不強、教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平不專的“夾生飯”。因而，針對“碩師生”培養(yǎng)的特殊性，要積極探索科學(xué)的培養(yǎng)機制和健全的管理制度來保障培養(yǎng)質(zhì)量。

二、保障“碩師計劃”研究生培養(yǎng)質(zhì)量策略

過程控制是為達到規(guī)定的目標(biāo)而對影響過程狀況的變量所實施的操控。在“碩師生”培養(yǎng)過程中進行過程控制，就是對“碩師生”的“教育輸入、教育過程和教育輸出”全過程的控制。教育輸入涉及生源質(zhì)量、招生制度、研究平臺、科研環(huán)境和導(dǎo)師水平等；教育過程包括培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)方法、考試方式、學(xué)位論文、教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控等；教育輸出包括課程學(xué)習(xí)效果、論文質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)和社會反映等。強化過程控制就是要操控好影響培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵要素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵階段。

1.以完善選拔機制為前提，努力提高生源質(zhì)量。首先要嚴把“人口”關(guān)。“入口”決定“出口”，生源質(zhì)量猶如原材料質(zhì)量，是決定產(chǎn)品質(zhì)量的前提要素，“碩師計劃”實施以來，生源情況備受關(guān)注。一度出現(xiàn)了準(zhǔn)入門檻雖低但仍不能吸引大量優(yōu)秀應(yīng)屆本科生的尷尬局面，究其原因：一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，農(nóng)村中學(xué)條件普遍較差，城市學(xué)生很難適應(yīng)農(nóng)村的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二是三年后免試免費攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位時間過長，對他們吸引力不大，他們認為想讀碩士途徑很多。三是學(xué)生缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)，獻身農(nóng)村教育事業(yè)的理想和信念。四是國家優(yōu)惠政策得不到落實，服務(wù)農(nóng)村教育的信心動搖。為此，要解決生源質(zhì)量問題，首先，需加大農(nóng)村教育投入，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；其次，要完善、落實“碩師生”的優(yōu)惠政策，以政策吸引人，用待遇留住人；再次，要加強教師職業(yè)道德教育，培養(yǎng)他們熱愛農(nóng)村教育事業(yè)，到基層建功立業(yè)的高尚品格；最后，要完善推薦考核程序和辦法，側(cè)重考核綜合素質(zhì)和能力，把更多優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生納入“碩師計劃”。

2.以優(yōu)化培養(yǎng)方案為重點，積極探索培養(yǎng)模式?？茖W(xué)的培養(yǎng)方案是質(zhì)量的保障。培養(yǎng)方案的核心部分是課程設(shè)置，課程設(shè)置要與“碩師生”的培養(yǎng)模式和學(xué)習(xí)特點相適應(yīng)，密切結(jié)合中小學(xué)教育教學(xué)實踐，與本科階段所學(xué)專業(yè)和課程相銜接。實現(xiàn)課程模塊化，將課程分為“公共學(xué)位必修課、學(xué)位基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課和教育實踐研究”等五個模塊。課程內(nèi)容要注意知識的更新和拓展，體現(xiàn)前瞻性和實踐性。課程學(xué)習(xí)是“碩師生”獲取知識的重要環(huán)節(jié)，是其掌握學(xué)科專業(yè)基本知識和教育專業(yè)基本理論的主要途徑。課程安排要科學(xué)合理、銜接有序，根據(jù)“碩師生”培養(yǎng)方式，學(xué)位基礎(chǔ)課安排在前三年，通過寒暑假面授和學(xué)生自學(xué)完成，核心課程第四年到培養(yǎng)學(xué)校脫產(chǎn)集中學(xué)習(xí)。課程學(xué)習(xí)采取分散與集中、自學(xué)與指導(dǎo)等不同方式，課程考核辦法規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)嚴格?！按T師生”要處理好三個關(guān)系：一是處理好課程學(xué)習(xí)、實踐教學(xué)和論文研究三者之間的關(guān)系；二是處理好培養(yǎng)學(xué)校導(dǎo)師指導(dǎo)、任教學(xué)校導(dǎo)師指導(dǎo)和學(xué)生自主學(xué)習(xí)三者之間的關(guān)系；三是處理好學(xué)習(xí)、工作和生活三者之間的關(guān)系。

3.以提升業(yè)務(wù)能力為核心，科學(xué)安排實踐訓(xùn)練。“碩師計劃”的實施，目的在于培養(yǎng)大批高學(xué)歷、高素質(zhì)、專業(yè)化的農(nóng)村骨干教師，進而提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)和農(nóng)村教育質(zhì)量。通過教育教學(xué)實踐，使“碩師生”具備較強的教育實踐能力，并能運用所學(xué)的理論和方法，解決學(xué)科教學(xué)或教育管理實踐中存在的實際問題。新人服務(wù)期的“碩師生”是應(yīng)屆本科畢業(yè)生，還不具備教育碩士研究生的水平，教學(xué)能力不高，教學(xué)經(jīng)驗不豐富，這就需要在有限的三年時間里，不斷強化教學(xué)訓(xùn)練。在培養(yǎng)過程中要實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)校與任教學(xué)校、理論與實踐的多邊互動，密切教學(xué)、科研和社會實踐的聯(lián)系，完善培養(yǎng)學(xué)校與地方政府、中小學(xué)合作機制。依托學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源，通過開展優(yōu)秀教師的傳幫帶活動，通過開展優(yōu)質(zhì)課評選、公開課觀摩等活動，使“碩師生”得到全面鍛煉，使其教學(xué)實踐能力和教師專業(yè)發(fā)展水平得到極大的提升，盡快從教學(xué)新手成長為教學(xué)能手。

4.以建立雙導(dǎo)師制為關(guān)鍵，強化聯(lián)合指導(dǎo)力度。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的第一責(zé)任人。雙導(dǎo)師是指給“碩師生”選配兩個指導(dǎo)教師：一個是培養(yǎng)學(xué)校的導(dǎo)師，另一個是任教學(xué)校的導(dǎo)師。建立雙導(dǎo)師制，就是要加強培養(yǎng)學(xué)校與任教學(xué)校導(dǎo)師的聯(lián)合培養(yǎng)和指導(dǎo)。培養(yǎng)學(xué)校導(dǎo)師一般偏重于學(xué)術(shù)型，其指導(dǎo)任務(wù)側(cè)重對研究專業(yè)基礎(chǔ)能力的培養(yǎng)。他們具有教師專業(yè)背景，了解教師職業(yè)技術(shù)要求，熟悉研究生培養(yǎng)規(guī)律，對“碩師生”的指導(dǎo)具有穩(wěn)定性。重點在于對課程學(xué)習(xí)，課題研究，學(xué)術(shù)論文和學(xué)位論文選題、撰寫、答辯的指導(dǎo)；任教學(xué)校導(dǎo)師一般偏重于應(yīng)用型，其指導(dǎo)任務(wù)側(cè)重對“碩師生”實習(xí)實踐的訓(xùn)練和指導(dǎo)。他們是從基層中學(xué)選拔的具備高級職稱的職業(yè)型導(dǎo)師，多年從事中學(xué)教學(xué)，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗，對“碩師生”試教階段的培養(yǎng)具有針對性和目的性，能夠提高“碩師生”對教學(xué)實踐的感知和體驗。雙導(dǎo)師的建立與實施，既有利于“碩師生”理論水平的提升，又有利于鍛煉他們的教學(xué)實踐能力，是“碩師生”培養(yǎng)的有效模式。今后，如何進一步明確雙導(dǎo)師的崗位職責(zé)，如何進一步調(diào)動雙導(dǎo)師在“碩師生”培養(yǎng)過程中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，還需要政府和學(xué)校建立起配套的獎勵機制和約束機制。

篇（4）

背景

喀斯特地貌是地下水與地表水對可溶性巖石溶蝕與沉淀，侵蝕與沉積，以及重力崩塌，塌陷、堆積等作用形成的地貌，以南斯拉夫喀斯特高原命名。在我國亦稱之為巖溶地貌，桂、黔、滇等省區(qū)分布甚廣。中國960萬km的土地上，喀斯特分布面積超過了124萬km，約占全國總面積的13%，主要分布于中國南方的貴州、廣西、云南、四川、等省，其中貴州省喀斯特面積達到了13萬km，占全省土地總面積的73.8%。貴州省發(fā)育喀斯特的基巖之廣、厚度之大、相對面積比之高，又比較集中連片，這在全國乃至世界都是罕見的。

喀斯特地貌發(fā)育區(qū)，土石之間粘合力差，暴雨之下容易發(fā)生水土流失，再加上人類不合理的農(nóng)業(yè)耕作方式更是加劇了水土流失的速度，從而導(dǎo)致了石漠化速度加快，耕地面積減少，人地矛盾突出；貴州省少數(shù)民族多，有苗、布依、土家、仡佬等49個，約占全省總?cè)丝诘?5%，有些少數(shù)民族不通漢語，同時受到傳統(tǒng)習(xí)俗和宗教信仰的影響，他們與外界的交流有限，先進的耕作方式和種植技術(shù)難以被他們采用，這對當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯拈_展造成了巨大的困難。然而，政府的扶貧模式往往具有普遍性，對貴州喀斯特地區(qū)貧困問題形成的原因定位不準(zhǔn)確導(dǎo)致了扶貧效率低下，效果不明顯，部分地區(qū)經(jīng)過多年的扶貧但仍然沒有實現(xiàn)真正脫貧。

但是，貴州省礦產(chǎn)資源豐富，全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)105種，礦床、礦點3000多處。以礦產(chǎn)資源的開采為依托的礦業(yè)經(jīng)濟一直都是該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱，礦產(chǎn)資源的開發(fā)會給這些社區(qū)帶來發(fā)展機遇，如公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善、經(jīng)濟條件的改善、增加就業(yè)機會等；扶貧開發(fā)是個長期而艱巨的過程，單靠政府的資金注入是遠遠不夠的，必須開展多渠道的融資機制，當(dāng)?shù)氐馁Y源性企業(yè)擁有雄厚的經(jīng)濟實力，讓其參與社區(qū)的扶貧工作，勢必會對當(dāng)?shù)氐姆鲐毎l(fā)展帶來巨大的資金支持和技術(shù)幫扶。本文以貴州J礦社區(qū)發(fā)展為例，分析了資源性企業(yè)參與政府扶貧的優(yōu)點，以期對喀斯特地區(qū)的扶貧開發(fā)提供新思路。

1、研究區(qū)概況

J礦社區(qū)位于貴州省黔西南州境內(nèi)，屬貞豐縣沙坪鄉(xiāng)管轄地區(qū)，該社區(qū)地理位置處于河谷低海拔地帶，海拔在350～760米之間，據(jù)資料記載年平均氣溫19.2℃，月平均最高氣溫29.9℃（6～7月），月平均最低氣溫6.2℃（1～2月）。年蒸發(fā)量1350mm,年降水量1357mm，雨量多集中在5～8月份，冬春季節(jié)嚴重干旱。

社區(qū)經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，總共耕地面積為1220.7公頃，主要的農(nóng)作物有玉米、水稻、黃豆、小麥等，人均收入為795元，低于同年貴州省農(nóng)村居民人均純收入1490元；該社區(qū)所包括的三個行政村屬于貴州省重點貧困一類村、二類村。社區(qū)80%的耕地屬于坡耕地，土層薄，水土流失嚴重，土地單位產(chǎn)出低，粗放型的耕作方式對環(huán)境的破壞十分嚴重。

2、J礦社區(qū)貧困原因分析

圖1J礦社區(qū)貧困問題樹

Figure1TheproblemofpovertytreeofJminecommunity

2.1落后的教育

表12007年J礦社區(qū)人口文化程度統(tǒng)計

Table1ThepopulationstatisticsofeducationofJminecommunityin2007

比較對象

文化程度

人數(shù)（人）

占總?cè)丝诘陌俜直?/p>

（%）

該縣同年平均文化水平（%）

小學(xué)及以下

1967

62

42.34

初中

429

14

12.35

高中及以上

篇（5）

一、德

作為一名年輕黨員，在堅定黨性的同時，能以黨風(fēng)廉政及師德師風(fēng)的要求約束自己，養(yǎng)成了大局意識、看齊意識。工作中服從學(xué)校管理，領(lǐng)導(dǎo)，生活中團結(jié)同志，不陽奉陰違、不挑撥顛倒是非。一年來，無如何違法違紀(jì)情況發(fā)生。

二、能

擔(dān)任我校安穩(wěn)辦主任九年，九年中不斷學(xué)習(xí)不斷進取，在所分管的區(qū)域逐漸成長，從生疏模糊到漸熟生巧再到專業(yè)靈活獨當(dāng)一面。同時擔(dān)任我校2-6年級安全教育課及重要時段、節(jié)點的集中安全教育工作，為增強師生安全意識打下了基礎(chǔ)。為了更好的開展我校園安全工作，與轄區(qū)派出所、綜治辦、衛(wèi)生院等重要職能部門達成了長期聯(lián)動協(xié)同合作的協(xié)議，進一步的完善了學(xué)校防范體系和提高隱患排查整改的力度，解決了學(xué)校在執(zhí)法、救助不足之處的短板問題。能妥善處理各類涉校、涉生、涉師繁雜問題，本年度處理4件，并做到和諧處理之下有件可查，有檔備查。本年度所分管的安全工作，得到了各級各類安全檢查組及教委安監(jiān)科的高的評價。

本年度還完成了學(xué)校分配的繼續(xù)教育工作及國家體測任務(wù)和精準(zhǔn)扶貧工作。

三、勤

能按時按量完成教委、分管科室、學(xué)校所分配下達的所有任務(wù)。能按時開展各項安全常態(tài)化實施工作。不足之處就是愛睡懶覺。

這里要說明下，安穩(wěn)辦工作并不是一項輕松的工作，安穩(wěn)辦肩負的責(zé)任重，任務(wù)多，項目多。內(nèi)心無形的壓力只有具體實施操作的人才能有體會。

四、績

本年度，我所分管的安全工作，被縣教委評為“教育系統(tǒng)安全先進個人”。得到教委安監(jiān)科喬志偉科長的高度評價和認可，我們云硐小學(xué)安全工作在2018交換檢查中得到認可，并在發(fā)文通報中點名表揚通報。

本年度，個人撰寫的《淺談學(xué)校管理層服務(wù)意識的轉(zhuǎn)換》論文獲分別得市級論文一等獎，縣級二等獎，并在科學(xué)咨詢作為卷首語發(fā)表。個人撰寫的《喧囂的偽裝-毒》、《白色的火》禁毒論文分別獲得市級二等獎及縣級二、三等獎。

篇（6）

 

一．問題的提出

農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策是我國政府從2003年開始對中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)實施的一項資助政策，中央財政負責(zé)提供免費教科書，地方財政負責(zé)免雜費和補助寄宿生生活費。在農(nóng)村義務(wù)教育階段實施“兩免一補”政策對盡快實現(xiàn)我國義務(wù)教育的普及,解決貧困家庭中小學(xué)生上不起學(xué)的問題具有十分重要的作用,是農(nóng)村反貧困的一項重要舉措。四川是一個多民族聚居的大省，有14個世居少數(shù)民族，是全國最大的彝族聚居區(qū)、唯一的羌族聚居區(qū)和第二大藏族聚居區(qū)，其中有少數(shù)民族人口429萬，民族自治地方占全省總面積的62.9%。由于歷史、文化、自然等多種原因，四川民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，農(nóng)村貧困問題突出。截止2009年底，四川省有民族自治地方國家扶貧工作重點縣20個畢業(yè)論文格式，占四川國家扶貧工作重點縣的55.6%。四川民族地區(qū)貧困人口約135萬人，占全省農(nóng)村貧困人口的30%。近年來國家為加快西部民族地區(qū)反貧困的步伐，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，制定了一系列政策和措施，其中“兩免一補”政策是一項重要的舉措。這項政策實施6年多來對民族地區(qū)貧困農(nóng)戶反貧困起到了哪些作用，具體在哪些方面對貧困農(nóng)戶產(chǎn)生了影響,影響程度如何及怎樣使政策更加完善，為此本文從以下幾個方面進行了研究。

二．“兩免一補”政策實施對四川民族地區(qū)貧困農(nóng)戶反貧困的影響評價

舒爾茨的人力資本理論認為“教育投資是一種極為有效的人力資本投資方式，它有利于提高人力資本存量，增進個人和社會福利，促進經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。”[4] 農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策是人力資本投資的一種有效形式，其實施必將對四川民族貧困地區(qū)的貧困人口的勞動力文化素質(zhì)的提高、就業(yè)能力的增強、收入的增加等方面產(chǎn)生影響，進而加快他們脫貧的步伐。

（一）貧困農(nóng)戶家長教育觀念增強

家長的教育觀念大概包括兩方面：一是與家長培養(yǎng)子女的目標(biāo)和終極目的有關(guān)，包括人才觀(家長對什么是人才以及希望子女成為什么樣的人才的看法)和生育觀(家長培養(yǎng)教育子女的動機)；二是與親子關(guān)系和教養(yǎng)方式的選擇有關(guān)，包括兒童觀(對兒童及其發(fā)展的認識)和教子觀(對教育子女內(nèi)容和方式的看法)。[5] 家長的教育觀念指導(dǎo)和約束著他們的教養(yǎng)態(tài)度和行為，并通過教養(yǎng)態(tài)度和行為影響著子女的個性發(fā)展。同時，家長的教養(yǎng)觀念自身也受到社會文化、家長自身的經(jīng)歷、家長的文化水平及其所學(xué)的文化知識的影響。尤其是社會文化，它直接影響家長在教育上的價值取向，并在其教養(yǎng)態(tài)度和行為上表現(xiàn)出來。

圖1 教育觀念轉(zhuǎn)變對貧困農(nóng)戶脫貧影響流程圖

“兩免一補”政策在四川民族地區(qū)實施后直接影響到貧困家庭家長的教育觀念，貧困家庭家長都愿意把自己的子女送到學(xué)校讀書，民族貧困地區(qū)適齡兒童享受到了接受義務(wù)教育的權(quán)利，失學(xué)率降低、升學(xué)率提高。隨著入學(xué)兒童的增多畢業(yè)論文格式，貧困家庭的整體文化程度得到提高，進而提高了勞動力素質(zhì)，這樣有利于提高勞動力的就業(yè)能力，從而幫助貧困農(nóng)戶加快反貧困的步伐。（見圖1）

（二）小學(xué)、初中學(xué)生入學(xué)人數(shù)顯著增加

2005年四川省教育廳和省財政廳共同制定了本年度農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生的“兩免一補”工作實施總體方案，“兩免一補”總投入4.1億元。在“兩免一補”政策的驅(qū)動下，四川省民族貧困地區(qū)的小學(xué)入學(xué)人數(shù)由2004年的122395人上升到2005年的153826人，初中入學(xué)人數(shù)由56990人上升到78115人。（見圖2）

圖2 2004年―2008年四川民族地區(qū)小學(xué)、初中、高中學(xué)生入學(xué)人數(shù)

資料來源：《四川省統(tǒng)計年鑒》，2005年―2009年

對比分析四川民族地區(qū)小學(xué)、初中、高中入學(xué)人數(shù)可知，小學(xué)入學(xué)人數(shù)、初中入學(xué)人數(shù)顯著增多，但是高中入學(xué)人數(shù)增加并不明顯，因為高中階段不是義務(wù)教育，因此“兩免一補”政策不覆蓋高中階段的教育，家庭困難的子女在完成小學(xué)、初中教育后迫于經(jīng)濟壓力一般難以繼續(xù)升學(xué)。

（三）貧困農(nóng)戶教育支出成本降低，可支配收入增加

四川民族地區(qū)在實施“兩免一補”政策以后，小學(xué)生每生減負約200元、初中生340左右元。按我國2004年公布的絕對貧困線農(nóng)村人均年收入882元計算，分別相當(dāng)于農(nóng)村絕對貧困人口人均收入的22.6%和38.5%；如果加上寄宿生生活補助費，這個比例還要提高，這對貧困家庭帶來了直接經(jīng)濟影響。具體而言，“兩免一補”資金按標(biāo)準(zhǔn)落實到貧困家庭，即直接承擔(dān)了貧困家庭的教育支出，減輕了農(nóng)民負擔(dān)。同時又減少了貧困家庭的總支出畢業(yè)論文格式，使其可支配收入增加，這樣就使得貧困家庭的低收入狀況得以改善，有機會將這些多出的資金投入到其它經(jīng)濟活動中，增加收入，提高生活水平。（見表1和表2）

表1 2004年四川少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)生上繳學(xué)費標(biāo)準(zhǔn) 單位：元/人

 

一年級 二年級 三年級 四年級 五年級 六年級 初一 初二 初三

書本費 85 80 92 96 95 96 180 120 80

篇（7）

背景

喀斯特地貌是地下水與地表水對可溶性巖石溶蝕與沉淀，侵蝕與沉積，以及重力崩塌，塌陷、堆積等作用形成的地貌，以南斯拉夫喀斯特高原命名。在我國亦稱之為巖溶地貌，桂、黔、滇等省區(qū)分布甚廣。中國960萬km的土地上，喀斯特分布面積超過了124萬km，約占全國總面積的13%，主要分布于中國南方的貴州、廣西、云南、四川、等省，其中貴州省喀斯特面積達到了13萬km，占全省土地總面積的73.8%。貴州省發(fā)育喀斯特的基巖之廣、厚度之大、相對面積比之高，又比較集中連片，這在全國乃至世界都是罕見的。

喀斯特地貌發(fā)育區(qū)，土石之間粘合力差，暴雨之下容易發(fā)生水土流失，再加上人類不合理的農(nóng)業(yè)耕作方式更是加劇了水土流失的速度，從而導(dǎo)致了石漠化速度加快，耕地面積減少，人地矛盾突出；貴州省少數(shù)民族多，有苗、布依、土家、仡佬等49個，約占全省總?cè)丝诘?5%，有些少數(shù)民族不通漢語，同時受到傳統(tǒng)習(xí)俗和宗教信仰的影響，他們與外界的交流有限，先進的耕作方式和種植技術(shù)難以被他們采用，這對當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯拈_展造成了巨大的困難。然而，政府的扶貧模式往往具有普遍性，對貴州喀斯特地區(qū)貧困問題形成的原因定位不準(zhǔn)確導(dǎo)致了扶貧效率低下，效果不明顯，部分地區(qū)經(jīng)過多年的扶貧但仍然沒有實現(xiàn)真正脫貧。

但是，貴州省礦產(chǎn)資源豐富，全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)105種，礦床、礦點3000多處。以礦產(chǎn)資源的開采為依托的礦業(yè)經(jīng)濟一直都是該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱，礦產(chǎn)資源的開發(fā)會給這些社區(qū)帶來發(fā)展機遇，如公共基礎(chǔ)設(shè)施的改善、經(jīng)濟條件的改善、增加就業(yè)機會等；扶貧開發(fā)是個長期而艱巨的過程，單靠政府的資金注入是遠遠不夠的，必須開展多渠道的融資機制，當(dāng)?shù)氐馁Y源性企業(yè)擁有雄厚的經(jīng)濟實力，讓其參與社區(qū)的扶貧工作，勢必會對當(dāng)?shù)氐姆鲐毎l(fā)展帶來巨大的資金支持和技術(shù)幫扶。本文以貴州J礦社區(qū)發(fā)展為例，分析了資源性企業(yè)參與政府扶貧的優(yōu)點，以期對喀斯特地區(qū)的扶貧開發(fā)提供新思路。

1、研究區(qū)概況

J礦社區(qū)位于貴州省黔西南州境內(nèi)，屬貞豐縣沙坪鄉(xiāng)管轄地區(qū)，該社區(qū)地理位置處于河谷低海拔地帶，海拔在350～760米之間，據(jù)資料記載年平均氣溫19.2℃，月平均最高氣溫29.9℃（6～7月），月平均最低氣溫6.2℃（1～2月）。年蒸發(fā)量1350mm,年降水量1357mm，雨量多集中在5～8月份，冬春季節(jié)嚴重干旱。

社區(qū)經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，總共耕地面積為1220.7公頃，主要的農(nóng)作物有玉米、水稻、黃豆、小麥等，人均收入為795元，低于同年貴州省農(nóng)村居民人均純收入1490元；該社區(qū)所包括的三個行政村屬于貴州省重點貧困一類村、二類村。社區(qū)80%的耕地屬于坡耕地，土層薄，水土流失嚴重，土地單位產(chǎn)出低，粗放型的耕作方式對環(huán)境的破壞十分嚴重。

2、J礦社區(qū)貧困原因分析

圖1J礦社區(qū)貧困問題樹

Figure1TheproblemofpovertytreeofJminecommunity

2.1落后的教育

表12007年J礦社區(qū)人口文化程度統(tǒng)計

Table1ThepopulationstatisticsofeducationofJminecommunityin2007

比較對象

文化程度

人數(shù)（人）

占總?cè)丝诘陌俜直?/p>

（%）

該縣同年平均文化水平（%）

小學(xué)及以下

1967

62

42.34

初中

429

14

12.35

高中及以上

25

0.8

1.89

2.5亟待開發(fā)的生計

生計指人們?yōu)榱酥\生所需要的能力、資產(chǎn)（包括物質(zhì)和社會的資源）以及所從事的活動。J礦社區(qū)居民過去的經(jīng)濟來源主要是單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采礦征地后，人均耕地面積減少，發(fā)展農(nóng)業(yè)的空間縮小，特別是失地農(nóng)民的生活更加困難；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上失去了生產(chǎn)資料，而一時又難以找到其他增加收入的途徑，J礦只能解決少部分農(nóng)民的就業(yè)，當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的就業(yè)機會少，導(dǎo)致農(nóng)民的生存壓力增大；因此，他們的生計亟待開發(fā)。

3、J礦參與政府扶貧的緣由和目標(biāo)

3.1合作的緣由

3.1.1政府的要求。政府在有計劃、有組織、大規(guī)模的進行扶貧開發(fā)，但是光靠政府的資金注入是遠遠不夠的，所以政府期望爭取更多的社會資源，加快扶貧進程，促進貧困地區(qū)早點脫貧。

3.1.2企業(yè)履行社會責(zé)任。尤其是資源性企業(yè)，應(yīng)該充分發(fā)揮自己的資本優(yōu)勢，大力支持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的教育、衛(wèi)生健康、文化與藝術(shù)、環(huán)境保護等項目的發(fā)展，幫助社區(qū)改善公共環(huán)境，協(xié)調(diào)好與周邊社區(qū)的和諧關(guān)系，為企業(yè)的正常生產(chǎn)營造良好的外部環(huán)境，同時要積極的協(xié)助政府扶貧工作。

3.1.3社區(qū)的需求。J礦社區(qū)居民以前主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，開礦以后，社區(qū)居民人均耕地面積減少，特別是失地的農(nóng)民生活更加困難，他們迫切需要抓住機遇，利用企業(yè)征地補償和扶持的大好機會，提高自我發(fā)展能力，實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.2J礦參與政府扶貧促進當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展有五大領(lǐng)域方面的目標(biāo)

3.2.1教育。改善學(xué)校的教學(xué)設(shè)施，包括新修教學(xué)樓、購買圖書、硬化操場，向民辦教師提供生活補貼提高他們教學(xué)的積極性，確保社區(qū)兒童獲得基本的教育機會，使得社區(qū)村民的整體素質(zhì)得到提高。

3.2.2生計。J礦社區(qū)村民主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，采礦后他們的耕地面積減少了，依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)難以維持生計，那么J礦有義務(wù)參與政府的扶貧工作幫助社區(qū)村民提高他們的收入，培養(yǎng)他們的創(chuàng)收技能。

3.2.3健康和衛(wèi)生。改善社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生硬件條件，包括修建衛(wèi)生室、配備衛(wèi)生服務(wù)人員、購買醫(yī)療器材等，J礦社區(qū)發(fā)展部與縣扶貧辦、衛(wèi)生局合作，邀請縣醫(yī)療保險管理中心、疾控中心、婦幼保健站、J礦ISOS的工作人員對社區(qū)村民進行孕婦產(chǎn)保健、兒童免疫、傳染疾病預(yù)防等知識的培訓(xùn)，提高社區(qū)村民的衛(wèi)生意識。

3.2.4水環(huán)境道路。確保社區(qū)居民有干凈的飲用水，拓寬并且硬化社區(qū)的入戶道路，改善村民的出行條件，增強同外界的物質(zhì)交換和聯(lián)系，獲得發(fā)展的機遇。

3.2.5能力建設(shè)。為了提高社區(qū)村民的自我管理意識和自我發(fā)展能力，由企業(yè)出資，政府組織協(xié)調(diào)社區(qū)的部分村民到外地學(xué)習(xí)板栗種植與管理技術(shù)；同時，對在J礦打工的社區(qū)村民進行技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后考核合格者被聘用為正式工人，這些措施不同程度上激發(fā)了村民發(fā)展的積極性，增強了發(fā)展的自信心。

4、J礦與政府合作以發(fā)展項目為載體的社區(qū)綜合發(fā)展模式

圖3J礦、縣、鄉(xiāng)、村、組參與式扶貧項目組織模式

Figure3PovertyalleviationprojectorganizationmodeofparticipatoryofJmine,county,groupandcommunity

4.1各方投入

4.1.1政府投入。貞豐縣人民政府以縣扶貧辦為牽頭單位，協(xié)調(diào)參與扶貧項目的各級部門之間的關(guān)系，在省扶貧辦和貴州師范大學(xué)自然保護與社區(qū)發(fā)展中心的支持和指導(dǎo)下，與社區(qū)的村民小組采用參與式的方法，共同計劃、實施、檢測和評估項目。在J礦社區(qū)扶貧項目實施的過程中，政府部門制定了有利于推動項目實施的政策，激發(fā)了社區(qū)村民參與項目建設(shè)的積極性，為企業(yè)的參與和項目的順利實施提供了政策保證。

4.1.2企業(yè)投入。J礦內(nèi)部成立了社區(qū)發(fā)展部，聘請了具有社區(qū)發(fā)展經(jīng)驗及其相關(guān)知識的工作人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)社區(qū)發(fā)展項目的規(guī)劃以及各級部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)；同時，J礦員工還成立了志愿者協(xié)會，對社區(qū)的教育、衛(wèi)生等進行幫扶；J礦是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)扶貧發(fā)展主要的經(jīng)濟支柱，為社區(qū)發(fā)展項目的實施提供了大量的資金支持（見表2）。

表2截至2009年底J礦向社區(qū)資金投入情況統(tǒng)計

Table2TheJmineprovidemoneytocommunityofstatisticsattheendof2009

社區(qū)發(fā)展項目

投資金額(萬元)

社區(qū)發(fā)展項目

投資金額(萬元)

磺廠搬遷、孔方新村建設(shè)、公廁建設(shè)等

37.8

2008年發(fā)展與貧困培訓(xùn)及先進社區(qū)訪問項目

5.595

供水工程

18.8

爛泥溝至洛凡河便道修建項目

1.72

道路建設(shè)

1920

金山村道路維修改造

10

村民基本勞動技能培訓(xùn)、興義學(xué)校建設(shè)

1430

2009年教育促進項目

11.7872

校舍建設(shè)工程（金山小學(xué)圍墻、操場平整、新建廷上小學(xué)）

24

2009年社區(qū)衛(wèi)生健康項目

5.3

道路綠化工程

127.8

爛泥溝入戶道路硬化項目

12

助學(xué)活動（失學(xué)兒童贊助、書包、文具）

1.7

河北遵化板栗參觀培訓(xùn)

1.8

其它各類捐贈

30.2

金山村變壓器改造項目

5

土地復(fù)墾項目

360

井下操作工職業(yè)技能培訓(xùn)項目

2.36325

爛泥溝和廷上教育促進項目

9.6

爛泥溝村馬鈴薯種植項目

3

通過以上方法，掌握了J礦社區(qū)村民的基本情況，了解他們的需求（特別是社區(qū)婦女群體的需求）、目前希望解決的問題及解決問題的辦法，同時，宣傳了參與式管理理念和方法。

4.3項目的確立

J礦社區(qū)發(fā)展項目的確立運用了“參與式農(nóng)村評估（PRA）”方法；“參與式農(nóng)村評估法”認為，調(diào)研的過程不只是專家搜集數(shù)據(jù)的過程，也是外來者向當(dāng)?shù)厝藢W(xué)習(xí)的過程，更是促進農(nóng)民參與和自己解決問題的過程，只有農(nóng)民完全參與了，外來的專家才能了解到真實、全面的情況；了解真實情況的目的是為了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，而發(fā)展是當(dāng)?shù)厝俗约旱氖虑?，歸根到底，該方法的過程是把發(fā)展的決定權(quán)還給當(dāng)?shù)厝说倪^程。通過訪談、重點農(nóng)戶走訪、實地觀察、村民畫圖等形象的方式獲取一手資料，廣泛征求社區(qū)村民的意見，了解他們的困難和需求，最后對這些資料進行分析匯總確定扶貧項目，力求做到家喻戶曉、貧困優(yōu)先、群眾自愿、相對均等、全局平衡的項目分配原則。例如，在J礦社區(qū)入戶道路硬化項目的確立過程中，社區(qū)發(fā)展部的工作人員召集村民代表，讓他們拿出玉米粒來擺，他們覺得那些問題必須首先解決，玉米粒就放的多一點，那些問題可以稍后解決，玉米粒放的少一點，后來經(jīng)過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)村民急需解決的是道路問題。

4.4項目的實施和管理

J礦社區(qū)扶貧項目確定后，在貴州師范大學(xué)自然保護與社區(qū)發(fā)展研究中心的推動下，J礦社區(qū)發(fā)展部與社區(qū)村民代表進行交流，把社區(qū)項目實施工作任務(wù)細化、量化、明確任務(wù)到具體的農(nóng)戶，并且對已經(jīng)確立的發(fā)展合作項目做了SWOT分析（見表3），確保項目圓滿完成，并且達到預(yù)期的效果。

表3J礦社區(qū)發(fā)展合作項目SWOT分析

Table3DevelopmentcooperationofprojectsanalysisofSWOTofJminecommunity

項目內(nèi)容

優(yōu)勢

劣勢

機會

風(fēng)險

教育綜合項目

村民有積極性；投工投勞熱情高漲

缺乏足夠的建設(shè)資金；村民受傳統(tǒng)思想的影響，不重視對孩子教育方面的投資

借助公司的扶貧資金；政府部門的支持

————

生計領(lǐng)域

村民積極參與；認真接受培訓(xùn)

村民受傳統(tǒng)耕作思想的影響根深蒂固，對于板栗、馬鈴薯等種植的新技術(shù)在短時間內(nèi)難以接受

借助公司的扶貧資金；政府部門積極支持

板栗、馬鈴薯等作物對水資源的依賴性比較強，如果發(fā)生旱災(zāi)村民將得不到應(yīng)有的回報

衛(wèi)生健康領(lǐng)域

村民積極參與；認真學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員所講的衛(wèi)生方面知識

村民養(yǎng)成不好的衛(wèi)生習(xí)慣，一時難以改掉

借助公司的扶貧資金修建了衛(wèi)生室；縣衛(wèi)生局的支持

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水環(huán)境道路項目

村民積極參與；投工投勞

資金缺乏；社區(qū)交通不方便，沙子、水泥等建設(shè)材料難以運入

借助公司的扶貧資金拓寬和硬化入戶道路；政府部門的支持

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能力建設(shè)

村民參與意識強；有積極性

由于村民的文化程度低，對培訓(xùn)知識的接受能力有限

通過培訓(xùn)能夠掌握新的技術(shù)，比如：種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等

蔬菜種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金投入，如果經(jīng)營不善，或者市場價格波動都有可能導(dǎo)致虧本

5、貴州J礦社區(qū)發(fā)展的啟示

J礦社區(qū)發(fā)展是喀斯特地區(qū)資源性企業(yè)參與政府扶貧的首例，還處于探索階段，取得了一定的成果，同時，也積累了一些寶貴的經(jīng)驗，該經(jīng)驗可為喀斯特地區(qū)資源性企業(yè)參與政府扶貧發(fā)展提供新思路。

5.1J礦內(nèi)部成立了社區(qū)發(fā)展部參與當(dāng)?shù)卣姆鲐毠ぷ?，解決了政府扶貧部門人力資源不足、項目管理難以深入等問題；在各種扶貧項目的實施過程中，以社區(qū)受益村民為中心，運用的方法靈活多樣，提高了扶貧的效率和社區(qū)村民的自我發(fā)展能力，有利于促進扶貧項目的可持續(xù)發(fā)展。

5.2在發(fā)展項目的實施管理過程中，將管理和監(jiān)督分開，通過提高貧困村民在扶貧項目中的主體地位，培養(yǎng)他們自我發(fā)展的自信心，培養(yǎng)社區(qū)干部的組織能力；J礦社區(qū)發(fā)展部負責(zé)項目的實施，政府部門和社區(qū)村民負責(zé)監(jiān)督，做到扶貧資金?？顚Ｓ?，提高扶貧資金的使用效率。

5.3以政府為主導(dǎo)的扶貧模式通常情況下很難到達貧困群體中最貧困的人口，為窮人設(shè)計的項目也往往發(fā)生目標(biāo)群體偏離，“扶富不扶貧”，據(jù)統(tǒng)計，目前扶貧資金只有35.3%覆蓋到貧困戶，扶貧資金不能夠落實到貧困戶，扶貧效果也不理想。J礦社區(qū)的扶貧發(fā)展采取了參與式的方法和理念，充分尊重社區(qū)村民的意愿，賦予他們參與項目決策的權(quán)力和參與項目管理的機會，通過給社區(qū)村民發(fā)言權(quán)、決策權(quán)，培養(yǎng)了他們自信，自強和自我發(fā)展的能力，從而達到提高社區(qū)發(fā)展的綜合能力。在政府部門引導(dǎo)和政策的支持下，在專家和技術(shù)人員的指導(dǎo)下，社區(qū)村民利用自己的傳統(tǒng)知識、技能和經(jīng)驗為社區(qū)的發(fā)展做出最終的決策。

5.4以往政府決斷型的項目選擇機制在項目的管理上難以有效地動員和組織貧困民眾參與。J礦社區(qū)根據(jù)項目的實施情況，不定期召開社區(qū)村民大會和代表座談會，參考他們的意見改變項目的操作方法和管理機制。同時，讓社區(qū)村民參與到整個項目的實施過程之中，了解項目資金的開資、物資的投入和使用情況，增強了項目實施的透明度，從而有利于拉近政府部門和社區(qū)村民的關(guān)系，推動社區(qū)扶貧項目的順利開展。

參考文獻

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篇（8）

二、主要工作及目標(biāo)

1、加強安全紀(jì)律教育，實現(xiàn)校內(nèi)外學(xué)校組織教育活動無安全事故發(fā)生的目標(biāo)。

2、搞好養(yǎng)成教育示范生評比工作，著重加強學(xué)生日常行為規(guī)范教育，以紀(jì)律衛(wèi)生教育為突破口，抓好常規(guī)管理，形成良好的校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

3、做好“放飛愛與夢”扶貧助學(xué)獎勵基金啟動工作。把“大手牽小手、共創(chuàng)新風(fēng)尚”活動落到實處。

4、堅持開展形式多樣、內(nèi)容豐富的少先隊活動，深入持久地開展文明禮貌和隊風(fēng)隊伍教育，做好“六、一”兒童節(jié)表彰工作。

5、加強師德建設(shè)，杜絕體罰與變相體罰事件發(fā)生。

6、加強心理健康輔導(dǎo)，提高學(xué)生的心理健康水平。

篇（9）

中圖分類號：G622.0 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-010X（2013）12-0019-04

教不研則淺，研不教則空。作為縣級教研室應(yīng)該一頭挑起“教”，一頭挑起“研”，兩頭關(guān)系均衡了，才能擔(dān)負起一縣的教研重任，讓課程改革因我們而深入，讓教學(xué)質(zhì)量因我們而提高，讓平山教育因我們而改觀，不斷向前。

一、走下去――由點到面，搞好基地教研

教研，實際就是“研教”，就是研究教學(xué)，改善教學(xué)。教研的內(nèi)容必須從教學(xué)中來，只坐在辦公室搞教研必然空洞和浮淺。搞好教研，教研員必須走下去，走進學(xué)校，走進課堂，走進教師隊伍。

“走下去”的關(guān)鍵，是怎么走，走向哪里。

（一）研校情

教學(xué)講究關(guān)注學(xué)情，教研則應(yīng)關(guān)注“校情”。平山縣作為一個貧困山區(qū)縣，教學(xué)點多，分布廣而散，路程較遠，交通極為不便，邊遠山區(qū)的教師要參加一次全縣教研會十分困難；加之隨著計劃生育政策的持續(xù)實施，農(nóng)村學(xué)校生源逐年遞減，再加上我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進程的加速，導(dǎo)致了一些農(nóng)村學(xué)校學(xué)生流失，與此同時，學(xué)生數(shù)量不足也帶來教師人數(shù)的減少，部分學(xué)校尤其是小學(xué)科，一所學(xué)校一個年級往往只有一名教師，許多學(xué)科單人獨崗，專業(yè)引領(lǐng)、同伴互助相對困難，很難有效進行集體備課和校本教研。

（二）劃基地

針對這種情況，我們根據(jù)全縣學(xué)校的地域分布，劃分出了城關(guān)、南甸、崗南、回舍、古月、小覺六個中、小學(xué)教研基地；每個教研基地都以本基地的縣直屬中學(xué)或中心小學(xué)作為基地校，向周圍學(xué)校輻射，形成協(xié)同備課、合作教學(xué)的教研基地；每個教研基地都分包給教研員，并由縣直屬中學(xué)或小學(xué)中心學(xué)校主抓教學(xué)的副校長擔(dān)任基地負責(zé)人，負責(zé)基地教研課題的選定、參研學(xué)校的聯(lián)絡(luò)、專業(yè)指導(dǎo)的選定等工作?；亟萄休喠髟诨馗鱾€學(xué)校開展，并規(guī)定每個學(xué)校每學(xué)期必須承擔(dān)一次基地活動，基地各學(xué)校的同學(xué)科教師必須參與。這樣，就有效地促進了學(xué)校之間、校長之間、教師之間的層層交流和互動，各個教學(xué)點上的教師也有機會參與集體備課和校際教研活動了；而且每次基地教研活動都要求教研員深入學(xué)校，參與教研，一年來，教研員幾乎走遍了全縣各個學(xué)校。

通過“走下去”和由點到面的基地教研，各個學(xué)校信息多了，活動多了，大家有共同的關(guān)注點了。大家在合作中尋找差異，在差異中發(fā)展特色，相互借鑒，相互補充，相互啟發(fā)，激活了學(xué)校的教研工作，促進了教師的專業(yè)成長，形成了平山基地教研新生態(tài)。

二、領(lǐng)進去――由同到異，搞好校本教研

“走下去”的目的是“領(lǐng)進來”，即發(fā)揮教研室和教研員的引領(lǐng)作用，對各個學(xué)校的教研活動和教學(xué)改革進行專業(yè)指導(dǎo)。

（一）同課異構(gòu)

同課異構(gòu)，即同一進度，同一課題，由教研室和基地學(xué)校根據(jù)基地的具體教學(xué)進度選定課題，由兩所學(xué)校的教師提出不同的教學(xué)構(gòu)思，展示不同的教學(xué)過程。大家在比較中互相學(xué)習(xí)，揚長避短，共同提高。有了比較，就有了壓力，為了上好課，壓力就變成了動力，從而在一定程度上緩解了教師的職業(yè)倦怠感，激發(fā)了上進心，調(diào)動了積極性，促使教師逐步從“要我教研”轉(zhuǎn)軌到了“我要教研”，突破了一些學(xué)校小學(xué)科教師單兵作戰(zhàn)的教研困境，為他們提供了合作互助和交流展示的平臺，他們參與集體備課和投身教研的熱情空前高漲。

（二）一課多上

一課多上，即同一個教師在不同班級上同一節(jié)課。大家先聽該教師一節(jié)課，然后進行集體研討，指出不足，幫助做課教師找到可提高、完善的空間，做課教師通過修改后，再上課；或集體備課之后按新設(shè)計上課，二次復(fù)聽；之后，再由同一學(xué)校的不同教師根據(jù)聽課結(jié)果，對集體備課方案進行再次修改，三次上課。這樣，從一課兩上到一課三上到一課多上，讓教學(xué)設(shè)計在集體備課的探討中逐步完善，也讓大家切實感受到了集體教研的力量。

（三）主題式教研

主題式教研，即把教研選題自放給各個學(xué)校，各學(xué)期開學(xué)伊始，由各學(xué)校根據(jù)上學(xué)年教研中發(fā)現(xiàn)的問題，總結(jié)歸納，找出一個適合本學(xué)期本年度的教研主題，上報教研室；教研室根據(jù)各學(xué)校的主題，在聽課、評課中有側(cè)重地進行指導(dǎo)；最后和大家一起把這些主題提煉成課題。

這樣，由同到異，促使教師們在備課、上課、評課、改課中逐漸成長。

三、鉆進去――由淺入深，搞好課題教研

教研員“走下去”，“領(lǐng)進去”，促使、激勵教師們扎實地“鉆進去”，讓教研上一個臺階，學(xué)校和教師就必須有自己的課題。課題研究，能夠促使教研活動由淺入深，變被動為主動。

（一）問題變課題

我們在教研活動中，鼓勵教師變問題為課題：從教學(xué)面臨的突出問題中選題，從日常的教學(xué)中選題，從成功的教學(xué)經(jīng)驗中選題，從教師自身課堂實踐的矛盾沖突中選題；選擇有價值、有針對性、有可操作性的教學(xué)問題作為課題來進行研究，并讓教師體悟課題研究與日常教學(xué)密不可分，研究無處不在、無時不在，“工作即研究”。在課題研究過程中，教師既要重視“方案”和“報告”的撰寫，又不能忽視實施過程的歷練；既要重視開題時的“轟動場面”，更要重視實施進程的厚積薄發(fā)；既要重視課題的結(jié)題驗收，也要關(guān)注研究過程中材料的搜集、整理與分析。

（二）人人有課題

2011年，在教研室的號召和推動下，全縣上報課題50多個，其中，被省教科所批準(zhǔn)立項20多個，被省教育學(xué)會批準(zhǔn)立項30多個，居全市前列。為了利用課題搞好教研，教研室全體教研員做到了人人有課題，教研室還多次請來省、市課題專家指導(dǎo)課題研究工作。

（三）推廣課題研究成果

功夫不負有心人。因為勤于鉆研，我們教研室語文組對課題《頭腦風(fēng)暴作文教學(xué)法在農(nóng)村寄宿制中學(xué)的運用》的研究，引起了河北師大國培中心的關(guān)注和重視。這一課題由教研室語文組牽頭，參與實驗的有崗南、回舍、外國語、里莊、小覺等多所學(xué)校，2013年4月25日，教研員郭素青和課題骨干教師任增霞，被國培教育中心邀請，為農(nóng)村骨干教師上了課題研討課，得到了廣大參培教師的好評。課題研究的相關(guān)論文陸續(xù)發(fā)表在《語言文字報》和《教育實踐與研究》等報刊雜志，給教師們提供了以課題促教研的很好范例。

四、拉起來――由上到下，搞好網(wǎng)絡(luò)教研

（一）建立平山教研網(wǎng)

為了更好地促進全縣教研工作的展開，在縣教育局的支持下，我們建立了平山教研網(wǎng)，給全縣教師提供了一個合作教研的平臺。各教研員都是本學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)管理員，每次同課異構(gòu)的教學(xué)設(shè)計、課件和教學(xué)反思，都在第一時間上傳教研網(wǎng)，以便于同學(xué)科同進度的教師們參考之用。隨著縣域網(wǎng)絡(luò)的進一步完善，平山教研網(wǎng)對全縣教研工作的不斷普及和深入發(fā)展顯示了越來越強大的功能。

（二）教研博客互動、交流

除了建立教研網(wǎng)，教研員還利用教育博客和同學(xué)科教師展開互動。有些平時不方便說的話，通過博客或留評發(fā)紙條等形式，進行心與心的交流，一些平時的教學(xué)問題就在博客交流中得到了解決。因為跟教師們交流語文到底是什么，我們寫出了《語文就是一種愛》發(fā)表在了《語文學(xué)習(xí)》上；為了回答山區(qū)教師發(fā)來的紙條“巴東三峽，瞿塘峽最短，西陵峽最長，巫峽長度居中，可酈道元在《三峽》里卻說‘巴東三峽巫峽長，猿鳴三聲淚沾裳’，這是為什么？”我們寫出了《巴東三峽巫峽長？》發(fā)表在了《中學(xué)語文參考上》；為了跟教師們探討語文課到底應(yīng)該怎么上，我們寫出了《語文課要上出書卷味》；為參與《中國教師報》關(guān)于“買師資和買生源”的網(wǎng)絡(luò)討論，我們寫出了《愈演愈烈“兩買風(fēng)”》，發(fā)表在了《中國教師報》上……這類簡評留言條等形式，進行了心與心的交流，一些平時的教學(xué)難題在博客交流中得到了解決。

（三）探索教研新路徑

在全縣中小學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展中，是網(wǎng)絡(luò)教研由上到下、由此及彼地促成了教研員和教師們的手拉手，心交心；是網(wǎng)絡(luò)促成了我們的思想積累和教研論文及成果的形成；是網(wǎng)絡(luò)把“要我教研”在不知不覺中變成了“我要教研”。網(wǎng)絡(luò)教研給全縣的教學(xué)探討注入了新活力，讓教師們感到了教研的快樂和幸福，看到了提高教學(xué)質(zhì)量的契機；為全縣教師的個人成長提供了一條新路徑。

五、站起來――由內(nèi)到外，搞好培訓(xùn)教研

要想促進教師的專業(yè)成長，僅憑聽課評課、教學(xué)探討還遠遠不夠。集中培訓(xùn)，是提高教師專業(yè)素質(zhì)的有效途徑。

（一）崗前培訓(xùn)

為了以培訓(xùn)促教研，我們首先搞好新教師和特崗教師的崗前培訓(xùn)。每年的特崗培訓(xùn)中，縣教育局局長、主抓教學(xué)副局長、教研室主任等都親自備課，制作課件，給即將走上工作崗位的教師講授教研之道，培養(yǎng)新教師的教研意識。

（二）假期培訓(xùn)

每年的寒暑假，我們每位教研員都有自己的培訓(xùn)任務(wù)。他們匯總平時聽課積累的各種問題，利用集體培訓(xùn)的時間展開全縣集體大討論。因為這些問題都來自平時“走下去”所了解的教學(xué)實際，教師們研討起來非常有興趣。這就避免了空洞的理論培訓(xùn)，讓培訓(xùn)從實踐中來，再回到實踐中去。

（三）山區(qū)扶貧培訓(xùn)

平山是國家級貧困縣，是石家莊市教育局“山區(qū)教育扶貧工程”的對象之一。我們很重視通過扶貧過程的同課異構(gòu)，與市屬學(xué)校的教師同上一節(jié)課，很快發(fā)現(xiàn)了自己教學(xué)中的不足，極大調(diào)動了教師們的教研興趣，大家學(xué)優(yōu)點，評缺點，嘆不足，找差距，夯實基礎(chǔ)，提高課堂效率成了共同的渴望和追求；通過一課兩上，大家積極研討，一同改進，共同成長，讓教研促進教師成長成為一項看得見、摸得著、能見效的活動。

（四）邀請專家培訓(xùn)

我們邀請北京海淀區(qū)教師進修學(xué)校的校長和教師，利用假期為我們進行專業(yè)培訓(xùn)。我們還邀請了特級教師余映朝為全縣語文教師現(xiàn)場做課，并作備課指導(dǎo)。他們把最好的方法，最有效的課堂，最先進的理念帶給了教師，讓大家耳目為之一新，眼界因之開闊，讓專業(yè)成長成為教師們一種發(fā)自內(nèi)心的渴望。

（五）走出去培訓(xùn)

除了請進來，我們還想方設(shè)法創(chuàng)造條件讓教師和校長走出去，去看看外邊的世界。我們帶領(lǐng)校長和教師到山東杜郎口、江蘇武進進行考察學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，一些學(xué)校還和當(dāng)?shù)貙W(xué)校結(jié)成了對子，進行一對一幫扶。有些教師還到當(dāng)?shù)貙W(xué)校跟進學(xué)習(xí)，或邀請當(dāng)?shù)亟處煹轿覀冞@里給本地學(xué)生上課，讓大家觀摩、體驗其教學(xué)方法。

幫和扶都是為了促進教師們“站”起來自己走。通過由內(nèi)到外的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，教師們的內(nèi)心有了變化，教學(xué)形式起了變化，教研氣氛有了變化，課堂效率顯著提高，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績有了很大的提升。

六、編出來――由分到總，搞好論文教研

教研，教研，要到“教“中去，還要回到“研”中來，最后還要用“研”來為“教”服務(wù)?！把小币蔀楣?，最常態(tài)的形式就是撰寫教研論文。教研室根據(jù)日常活動，進行了以論文促教研的最后編輯和匯編工作。編輯工作主要分四個環(huán)節(jié)進行。

（一）校本課程開發(fā)

平山縣地域廣闊，自然資源和人文資源都很豐富。各個基地根據(jù)自己的地域特點和歷史文化特色編寫了自己的校本課程：溫塘的溫泉，北冶的天桂山、水，三汲的古中山國，西柏坡的紅色傳統(tǒng)，合河口的駝梁等，都為當(dāng)?shù)匦１菊n程的開發(fā)提供了特色，校本課程的開發(fā)和編寫，促進了各基地對地域文化的研究，成為了我們教研的鮮明特色。

（二）課題研究集錦

今年3月，已結(jié)題的課題有三十多個；還有二十多個課題即將結(jié)題。為了更好地發(fā)揮以課題促教研的作用，教研室將已批準(zhǔn)結(jié)題的課題結(jié)題報告的精華部分和一些優(yōu)秀教研論文，摘錄匯編，集印成冊，下發(fā)給各學(xué)校，以指導(dǎo)教學(xué)和以后的課題研究。

（三）基地教研薈萃

一學(xué)期結(jié)束時，教研室都要對基地教研的同課異構(gòu)教學(xué)設(shè)計、課件，一課多上的教案的屢次修改稿，以及主題教研的優(yōu)秀教研方案進行匯總，并評選出優(yōu)秀教案和教研成果，匯集成《基地教研薈萃》，下發(fā)各學(xué)校交流，并據(jù)此評選出優(yōu)秀教研基地，在全縣教學(xué)工作大會上予以表彰。

（四）西柏坡教研論文匯編

篇（10）

[作者簡介]文軍，廣西大學(xué)生態(tài)與旅游科學(xué)研究所所長，環(huán)境景觀科學(xué)研究中心主任，副教授，博士；李星群，廣西大學(xué)商學(xué)院講師，碩士；陸明，廣西大學(xué)商學(xué)院2005級旅游管理碩士研究生，廣西南寧530005

[中圖分類號]F592.3　[文獻標(biāo)識碼]A　[文章編號]1672―2728(2007)05―0066―03

一、調(diào)研背景

近20年來，我國的鄉(xiāng)村旅游得到快速發(fā)展，迅速成為旅游業(yè)中的一個新亮點。目前國內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游的研究已比較成熟，根據(jù)中國期刊全文數(shù)據(jù)庫的檢索結(jié)果，近5年以“鄉(xiāng)村旅游”為專題研究的學(xué)術(shù)論文就已超過400篇。這些研究已廣泛涉及鄉(xiāng)村旅游的概念界定、產(chǎn)品開發(fā)、景點區(qū)規(guī)劃、市場營銷、發(fā)展模式、經(jīng)濟文化沖擊、資源基礎(chǔ)與保護等主題。相比之下，對于已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中的經(jīng)濟弱勢群體卻鮮有關(guān)注，相關(guān)研究顯得嚴重不足，相關(guān)論述零星分散，缺乏對已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中經(jīng)濟弱勢群體的研究。雖然近幾年來廣西的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展在廣西農(nóng)民脫貧致富中發(fā)揮了重要作用，但當(dāng)前對廣西鄉(xiāng)村旅游的研究還比較少，且不系統(tǒng)，從中國期刊全文數(shù)據(jù)庫檢索只有10余篇論文對廣西鄉(xiāng)村旅游進行了探討。研究層面主要基于宏觀和個案研究，研究內(nèi)容基本是如何開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，缺乏對廣西已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村落中的經(jīng)濟弱勢群體的關(guān)注。

二、研究目的與方法

在經(jīng)濟相對發(fā)達的旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的存在，對旅游鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都十分不利。旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的問題得不到有效解決，將極大地影響廣大村民開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的積極性，不利于廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。基于對廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)尚缺乏比較系統(tǒng)的研究，尤其還缺乏對廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體方面的研究，“廣西研究生教育創(chuàng)新項目”課題組于2006年5月～2006年12月分批對廣西已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村屯進行了調(diào)研，旨在系統(tǒng)研究廣西鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀、存在問題以及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對廣西農(nóng)民脫貧致富的作用，以期揭示鄉(xiāng)村小型民營旅游經(jīng)濟發(fā)展機制等問題。調(diào)查范圍涉及整個廣西區(qū)域，主要調(diào)研的縣市包括龍勝、陽朔、恭城、臨桂、靈川、資源、靈川、桂林市近郊、樂業(yè)、田東、田陽、南寧市近郊、武鳴、靖西、東興、北海市近郊等縣市，調(diào)查村屯或鄉(xiāng)村旅游景點共32個，調(diào)查對象為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體及對照樣本(未進行鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的村民)。為保證本次調(diào)查的科學(xué)性和有效性，本次調(diào)查通過實地調(diào)查、問卷法與深度訪談獲得第一手調(diào)查資料。問卷采用面對面的調(diào)查方法，調(diào)查完即回收問卷，未能完成調(diào)查的樣本不列入統(tǒng)計分析中，共完成調(diào)查樣本250份，其中有效樣本213份，對照樣本264份，其中有效樣本232份。深度訪談在征得被采訪人同意的前提下進行錄音后整理，每次時間為2～3小時，共完成12份樣本調(diào)查。本論文的內(nèi)容取自調(diào)研中與廣西已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中弱勢群體的收入現(xiàn)狀調(diào)查模塊和一些實地調(diào)查內(nèi)容的總結(jié)。雖然鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體樣本與其對照樣本數(shù)不一致，考慮到樣本比較多，分析的準(zhǔn)確率會高一些，加上本論文的分析是用百分比來表示，因此，對照樣本多出部分在分析中沒有剔除。

三、經(jīng)濟弱勢群體的特征分析

弱勢群體是社會弱勢群體中最主要的組成部分，是指城鄉(xiāng)中那些被排除在社會經(jīng)濟發(fā)展進程之外，不能享受社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，缺乏必要而穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，處于貧困狀態(tài)或接近貧困狀態(tài)的人群。農(nóng)村經(jīng)濟弱勢群體是經(jīng)濟弱勢群體中的一部分，是指農(nóng)村中的貧困人口及低收入者的集群，它包含了農(nóng)村絕對貧困人口和相對貧困人口兩部分。農(nóng)村經(jīng)濟弱勢群體也指現(xiàn)階段我國城鄉(xiāng)中那些落后于社會經(jīng)濟發(fā)展進程乃至被排除在社會經(jīng)濟發(fā)展進程之外的不能平等享受或不能享受社會經(jīng)濟發(fā)展的成果，以至于缺乏必要的、穩(wěn)定的經(jīng)濟來源而已經(jīng)處于貧困狀態(tài)、接近貧困狀態(tài)和趨向貧困狀態(tài)的具有農(nóng)民身份的人群。唐玉鳳等(2006)認為農(nóng)村弱勢群體也指目前在我國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中參與社會生產(chǎn)和分配的能力較弱、經(jīng)濟收入較少的社會階層。

在項目研究中，我們將廣西已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中的經(jīng)濟弱勢群體界定為鄉(xiāng)村民營旅游經(jīng)濟實體及其對照樣本中經(jīng)濟收入處于“下等”和“中下”的村民群體。與其他社會弱勢群體相比，旅游鄉(xiāng)村中經(jīng)濟弱勢群體具有明顯的特征，除具有經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差、社會地位低、承受能力差等一般特征之外，其特殊性還體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，經(jīng)濟收入是指相對收入而不是絕對收入，即強調(diào)其經(jīng)濟狀況是與本村其他居民進行比較，可能純粹就經(jīng)濟狀況而言，在全國范圍內(nèi)，這些弱勢群體并不是真正意義上的農(nóng)村經(jīng)濟弱勢群體；其二，這些弱勢群體一般擁有改善自身條件的機會，但由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差、文化水平低、年齡過大等諸多因素導(dǎo)致貧困或相對貧困；其三，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落經(jīng)濟弱勢群體是一個相對的概念，不同的旅游鄉(xiāng)村其經(jīng)濟弱勢群體的狀況是有區(qū)別的。

四、經(jīng)濟弱勢群體的現(xiàn)狀與產(chǎn)生的原因分析

在廣西鄉(xiāng)村民營旅游經(jīng)濟實體調(diào)查樣本中，收入處于“下等”和“中下”的有37例，占總數(shù)的17.4％。在未創(chuàng)辦民營旅游經(jīng)濟實體村落中村民收入處于“下等”和“中下”的有110例，占調(diào)查樣本總數(shù)的48％。以全部樣本來分析，廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的比例為33％。在廣西開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村落中，已創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體的37例樣本中，我們發(fā)現(xiàn)其文化程度普遍偏低，僅有4例具有高中或中專學(xué)歷，其他均為文盲或小學(xué)學(xué)歷，占總數(shù)的89.2％。對于未創(chuàng)辦鄉(xiāng)村民營旅游經(jīng)濟實體的對照樣本，具有高中或中專學(xué)歷僅有3例，其余均為初中及以下學(xué)歷，占總數(shù)的97.3％。綜合課題的前期研究，旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體與其最高學(xué)歷具有明顯的相關(guān)性。即文化的貧乏是導(dǎo)致其家庭收入少的主要因素之一。從未創(chuàng)辦鄉(xiāng)村民營旅游經(jīng)濟實體的調(diào)查數(shù)據(jù)我們得出，232個有效樣本中，缺乏經(jīng)濟基礎(chǔ)的占有185個樣本，占總?cè)藬?shù)的比例為80％。數(shù)據(jù)證明了經(jīng)濟因素是廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體不能生產(chǎn)自救或脫貧致富的一個主要原因。其他因素導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民創(chuàng)業(yè)難的主要有年紀(jì)大、身體差或有殘疾、有病、要帶小孩、擔(dān)心風(fēng)險、性格不適合、沒興趣等諸多因素，這些因素占

樣本總數(shù)的20％。經(jīng)濟弱勢群體是任何時代任何社會都存在的普遍現(xiàn)象，綜合調(diào)查結(jié)論，廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體產(chǎn)生的原因主要有幾下幾個方面：經(jīng)濟因素，主要有絕對貧困和相對貧困者，如缺乏創(chuàng)業(yè)基金等的村民；文化因素，主要指擁有信息、知識資源量少的人，如由于文化水平不高，缺乏創(chuàng)業(yè)的能力等無法創(chuàng)業(yè)的弱勢群體；生理因素，主要有殘疾人、老年人、婦女兒童與病人等。

五、經(jīng)濟弱勢群體的幫扶對策

(一)建立健全經(jīng)濟弱勢群體的幫扶機制

建立合理和高效的運行機制是實施旅游開發(fā)鄉(xiāng)村中經(jīng)濟弱勢群體幫扶戰(zhàn)略的重要保證。應(yīng)根據(jù)“幫扶戰(zhàn)略”的要求構(gòu)建一套制度化、常規(guī)化、人性化的運行機制，為解決旅游開發(fā)鄉(xiāng)村中經(jīng)濟弱勢群體問題提供各種保障，并注意措施和運行機制的靈活性。幫助旅游鄉(xiāng)村中經(jīng)濟弱勢群體提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、開闊思路，增強主動參與和自我發(fā)展的意識，以教育培訓(xùn)為主，增強已開發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中經(jīng)濟弱勢群體的自我造血功能。

(二)改進扶持方法。完善二次分配機制

改變當(dāng)前對旅游鄉(xiāng)村弱勢經(jīng)濟群體的救助方式，變生活救助為旅游扶貧開發(fā)救助，在旅游扶貧開發(fā)中，方式由現(xiàn)金和實物援助為主轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤晕野l(fā)展能力的援助為主，擴大在技術(shù)、項目、培訓(xùn)和銷售等方面的有效援助。將鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的援助納入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的大環(huán)境中加以考慮，旅游開發(fā)項目和人工需求應(yīng)該重點照顧村落中的經(jīng)濟弱勢群體。積極穩(wěn)妥地推進旅游開發(fā)鄉(xiāng)村的分配制度改革，既要使資源在市場調(diào)節(jié)作用下實現(xiàn)優(yōu)化配置，又要兼顧社會公平，特別關(guān)注村落中的經(jīng)濟弱勢群體。進一步完善稅收制度，利用稅收杠桿加大對高收入群體的收入調(diào)解力度，建立健全鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落村民社會保障體系，加大對旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的轉(zhuǎn)移支付力度，有效地保護和救助旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體。

(三)重視鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)，健全科教扶貧長效機制

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落，科教扶貧是對經(jīng)濟弱勢群體最根本、最徹底的扶貧，是扶貧的長效機制。實施對經(jīng)濟弱勢群體救助單靠一時的送錢送物勢必陷入“扶則解貧，不扶返貧”的怪圈，難以從根本上讓弱勢群體走出困境，應(yīng)該著眼于建立救助弱勢群體長效機制。研究表明，旅游鄉(xiāng)村中經(jīng)濟弱勢群體的文化素質(zhì)低是造成其收入低的主要原因，村民的收入與他們所具備的文化素質(zhì)的高低密切相關(guān)。要做到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與提高農(nóng)民文化素質(zhì)同步進行，對于經(jīng)濟弱勢群體要改變傳統(tǒng)的生活救助為科技救助。加大教育援助將有效促進旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體文化素質(zhì)的提高，增強其在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的獲利能力。加強對農(nóng)村弱勢群體的就業(yè)培訓(xùn)，建立“校一村”科技幫扶體系是一種行之有效的手段。為弱勢群體提供多種職業(yè)、多種技能的培訓(xùn)服務(wù)，以改變其文化低、勞動技能單一的狀況，使其盡快就業(yè)。此外，解決好旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟弱勢群體的子女受教育問題，不使家長的貧困和弱勢延續(xù)到下一代也非常重要。

(四)建立鄉(xiāng)村旅游股份公司。探索多種形式的發(fā)展模式

當(dāng)前廣西各地鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟多是各自為政，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落的旅游開發(fā)多以市場化形式進行調(diào)節(jié)。為加強對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落中經(jīng)濟弱勢群體的扶持力度，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)村落中成立旅游公司，建立村級董事會是一種行之有效的手段，其目的是以分散的農(nóng)戶為基礎(chǔ)，組合成團體，在協(xié)作中提高競爭力，從而在市場上求生存、圖發(fā)展，以統(tǒng)一的面孔對外。董事會要以旅游鄉(xiāng)村的公共旅游資源為基礎(chǔ)，村民均是公司的股東，每戶村民都有基本股份，村民通過多種投資獲得更多的股份。公司可以由村民自己經(jīng)營，也可委托經(jīng)營或聘請管理公司進行經(jīng)營管理，也可將經(jīng)營權(quán)作股份轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，村民從分紅中獲得利益，從參與管理或被聘為工作人員之中獲得就業(yè)機會。

(五)加強村級組織建設(shè)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟