序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇優(yōu)秀工程申報材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

優(yōu)秀科普工作成果申報

我所以***富廣源生態(tài)養(yǎng)殖場、***鑫隆澤源生態(tài)發(fā)展有限公司、***鑫匯源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、黃島區(qū)德聚源養(yǎng)殖場等8家大型生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)為示范帶動為主，重點應(yīng)用于仔豬、育肥豬；在繼續(xù)對相關(guān)技術(shù)的試驗總結(jié)完善基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大母豬、種公豬的應(yīng)用范圍。按照免費(fèi)服務(wù)、現(xiàn)場指導(dǎo)、定期回訪的原則，重點推廣了發(fā)酵床豬舍改造建設(shè)、發(fā)酵床制作、配套飼養(yǎng)管理、豬群健康管理四項技術(shù)，截止當(dāng)前共推廣發(fā)酵床面積3200平方米，出欄生豬6300余頭。

發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)是一種無污染、零排放、成本低、效益高、操作簡便的生態(tài)養(yǎng)豬新技術(shù)。它是利用有機(jī)墊料建成一個發(fā)酵床，用發(fā)酵床來吸收豬的糞尿。這個發(fā)酵床是利用微生物作為物質(zhì)能量循環(huán)、轉(zhuǎn)換的“中樞”性作用，將選取的特定有益微生物菌群，配加天惠綠汁、乳酸菌、漢方劑、氨基酸、礦物MA等營養(yǎng)劑，按一定比例與木粉、秸稈、玉米芯、花生殼粉、原土、食鹽等混合發(fā)酵制成有機(jī)復(fù)合墊料，墊入發(fā)酵床，即可滿足舍內(nèi)生豬對溫度、微生態(tài)、通風(fēng)透氣等生理性需求一是減少對環(huán)境的污染。二是提高了豬肉品質(zhì)。三是充分利用農(nóng)業(yè)廢棄有機(jī)資源。四是降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益。應(yīng)用該技術(shù)可節(jié)約飼料10—15%，減少用藥40％，節(jié)約用水80—90%，節(jié)約用工50%以上，縮短育肥周期10—15天，省去了排污管道和豬糞尿及污水處理設(shè)施的投資，出欄一頭豬可增效40—60元。

發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣實施，一方面促進(jìn)本地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，還可以保護(hù)自然環(huán)境，對我區(qū)人民走向富裕，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。該技術(shù)有著非常廣闊的利潤空間，是一個集經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境于一體的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。

篇（2）

 

各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認(rèn)定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號，以下簡稱“《暫行辦法》”，見附件1），現(xiàn)將2021年度省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃（以下簡稱“行動計劃”）及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程（以下簡稱“建設(shè)工程”）動態(tài)管理和申報認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下：

一、 行動計劃和建設(shè)工程動態(tài)管理

（一） 動態(tài)管理范圍

全市范圍內(nèi)所有已獲認(rèn)定的省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊，及省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地。

（二） 動態(tài)管理考核內(nèi)容

1．省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊主要考核內(nèi)容包括募資進(jìn)展情況、投資進(jìn)展情況、退出情況、效益情況、管理情況，以及圍繞科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈（江蘇省“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動計劃明確的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈目錄見附件5）提升等開展投資的典型案例等。

2．省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地主要考核內(nèi)容包括集聚創(chuàng)投機(jī)構(gòu)情況、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)揮作用情況、創(chuàng)業(yè)投資扶持舉措落實情況，以及區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升的典型案例等。

（三）動態(tài)管理考核組織安排

1．總結(jié)自評。請各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局組織行動計劃和建設(shè)工程所有獲認(rèn)定單位根據(jù)動態(tài)管理考核內(nèi)容開展自評，全面總結(jié)梳理2020年度運(yùn)行情況，填寫總結(jié)自評表（見附件2-4）并加蓋公章，收全后于6月23日前報我委。請市屬單位將總結(jié)自評表于6月23日前直接報我委。

2．現(xiàn)場考察。省發(fā)展改革委根據(jù)2021年度行動計劃和建設(shè)工程工作總體安排，會同我委對已獲認(rèn)定單位運(yùn)行情況開展全覆蓋檢查或“雙隨機(jī)”抽查。

3．綜合評議。省發(fā)展改革委根據(jù)總結(jié)自評和現(xiàn)場考察情況，研究確定動態(tài)管理考核結(jié)果。由于涉及非法集資等違法違規(guī)行為，受到嚴(yán)重行政處罰、被追究法律責(zé)任或嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒的，考核結(jié)果定為不合格；由于市場環(huán)境變化等因素導(dǎo)致部分考核指標(biāo)未能達(dá)到行動計劃和建設(shè)工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予一年觀察期，連續(xù)兩年未能達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，考核結(jié)果定為不合格。

4．公示。省發(fā)展改革委按規(guī)定公示考核不合格名單，經(jīng)公示無異議后，發(fā)文取消相應(yīng)稱號。

二、2021年度行動計劃和建設(shè)工程申報認(rèn)定

（一）申報要求

1．認(rèn)定范圍和條件、認(rèn)定程序和要求均按照《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

2．各區(qū)擬申報的創(chuàng)投企業(yè)、團(tuán)隊和載體按照《暫行辦法》準(zhǔn)備申報材料并裝訂成冊，提交所在區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局；市屬單位申報材料報送我委。申報載止日期為6月18日，以送達(dá)日期或郵戳為準(zhǔn)，逾期不再受理。

3．發(fā)起募集或管理創(chuàng)投資本規(guī)模符合條件的創(chuàng)投企業(yè)可同時申報省級創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)或品牌領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資載體可同時申報省級創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地或集聚發(fā)展示范區(qū)。

已獲認(rèn)定的省級創(chuàng)業(yè)投資示范企業(yè)可申報省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)。已獲認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資綜合服務(wù)基地可申報創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)。

4．發(fā)起募集或管理的創(chuàng)投資本規(guī)模未達(dá)到省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)或示范企業(yè)申報條件，但細(xì)分領(lǐng)域投資成效突出的創(chuàng)投企業(yè)，可申報省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊。

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)中細(xì)分領(lǐng)域投資成效突出，且相對獨(dú)立運(yùn)作、具有明確團(tuán)隊負(fù)責(zé)人的各管理團(tuán)隊，可分別申報省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊。

（二）申報認(rèn)定工作組織安排

請各區(qū)發(fā)展改革委、江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局對轄內(nèi)申報材料進(jìn)行齊備性審查，符合《暫行辦法》及本通知有關(guān)申報要求的，請于6月23日前將正式行文出具的推薦意見及各申報單位的申報材料（一式六份）報我委，我委將配合省發(fā)展改革委按《暫行辦法》開展有關(guān)工作。

 

附件：1．《省創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)競爭力提升行動計劃及創(chuàng)業(yè)投資示范載體建設(shè)工程認(rèn)定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2019〕1號）

2．省級創(chuàng)業(yè)投資品牌領(lǐng)軍企業(yè)、示范企業(yè)跟蹤考核總結(jié)自評表

3．省級創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)秀團(tuán)隊跟蹤考核總結(jié)自評表

4．省級創(chuàng)業(yè)投資集聚發(fā)展示范區(qū)、綜合服務(wù)基地跟蹤考核總結(jié)自評表

5．江蘇省“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動計劃明確的50條重點產(chǎn)業(yè)鏈目錄

篇（3）

 

第一章  總則

第一條 為彰顯“杭州品質(zhì)設(shè)計之城”豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步促進(jìn)杭州市勘察設(shè)計行業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮我市廣大青年工程設(shè)計人員在國際化大都市和美麗城鄉(xiāng)建設(shè)中的先導(dǎo)作用，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于2021年度杭州市青年設(shè)計師發(fā)現(xiàn)計劃優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師的選拔培養(yǎng)工作。

第三條    2021 年度杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師選拔名額為8名，同一單位原則上不多于 1 名。

第四條 選拔工作應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和公開、公平、公正的原則。

第二章  申報條件

第五條 申報杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師的人員，必須同時具備下列條件：

1、現(xiàn)受聘于我市工商注冊登記并依法取得工程設(shè)計資質(zhì)證書的單位；

2、在杭從事園林景觀設(shè)計累計工作5年以上（含5年），海外學(xué)成歸國人員在杭工作累計滿3年及以上（以單位出具社保單據(jù)為準(zhǔn)）；

3、年齡小于40周歲，即1981 年 1 月 1 日（含）以后出生；

4、遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德；

5、具有風(fēng)景園林或相近專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷，同時擁有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

6、具備堅實的專業(yè)理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗，在風(fēng)景園林設(shè)計領(lǐng)域取得一定成績，在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)推廣應(yīng)用以及重大工程建設(shè)技術(shù)難題攻堅等方面，成績突出。

第六條    申請人及其主持的工程項目出現(xiàn)下列任何一款，取消其參評資格：

1、有違法違規(guī)行為，如非法掛靠、出賣圖章、圖簽等；

2、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，受到相關(guān)處罰的。

第三章  組織機(jī)構(gòu)

第七條    由杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會組織成立“2021年度杭州市選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）領(lǐng)導(dǎo)本項活動，并最終確定優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師培養(yǎng)人員名單。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、評審專家組及面試評委組。

第八條    辦公室設(shè)在杭州市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會秘書處，負(fù)責(zé)選拔培養(yǎng)活動日常工作，并對申報材料進(jìn)行資格預(yù)審。

第九條    評審專家組專家由協(xié)會秘書處廣泛聽取意見后提名，領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。專家組按照專業(yè)設(shè)立，同一單位的專家最多1人。

第十條    面試評委主要由領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分專家組成員組成， 面試評委負(fù)責(zé)對專家組提交的候選人進(jìn)行面試，并以無記名方式進(jìn)行投票，從中選拔出最終入選人員。

第四章  評選計分標(biāo)準(zhǔn)

第十一條      2021年度杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師選拔計分總分為100 分，包括：申報人初審資料的客觀條件得分、專家評選得分和評委面試得分。其中客觀條件滿分為25分，專家評審滿分為35分，評委面試滿分為40分。

第十二條  初審評分內(nèi)容包括：學(xué)位學(xué)歷、技術(shù)資格、工程獲獎等3項；專家組評審內(nèi)容主要包括：文章著作技術(shù)水平、工作能力、業(yè)績成果等。詳見附件2：《杭州市選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師評分細(xì)則及記錄表一》、附件3：《杭州市選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師評分細(xì)則及記錄表二》

第五章  申報及評選程序

第十三條  申報：符合推薦條件的人員，應(yīng)如實填寫《申報表》（附件 1），并提供相應(yīng)的證明材料。所在單位負(fù)責(zé)審核申報材料的真實性，并將審核結(jié)果在本單位公示滿3個工作日。如無異議，由單位法定代表人簽署意見、加蓋單位公章上報。

申報材料包括：

1、《申報表》從“杭州市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站下載獲取，打印后裝訂成冊一份。

2、提供不少于3個由本人主持的設(shè)計項目，其中至少有2個項目是已建成并投入使用1年以上的項目，并提供每個項目的文字說明、竣工或投入使用相關(guān)證明、實景照片、代表性圖紙（須有申報人簽名及單位蓋章），應(yīng)按《申報表》中所填寫工程項目的順序，另裝訂成冊。

3、旁證材料：身份證、最高學(xué)歷學(xué)位證、畢業(yè)證、職稱證、社保單、各類獲獎證書、論文、著作、專利，以及能體現(xiàn)其本專業(yè)設(shè)計水平、業(yè)績成果的其他材料，原件當(dāng)場審核后歸還，復(fù)印件應(yīng)依次裝訂成冊，并加蓋單位公章。

4、以上材料均以 A4 大小裝訂成冊，同時需提供 PDF 格式的電子文檔一份，無論是否當(dāng)選，申報材料一律不予退還。

第十四條      評選程序：

一、辦公室工作人員對申報材料進(jìn)行預(yù)審，符合申報條件的申報人推薦到下一輪評選。

二、評審專家組對符合基本評選條件的申報人進(jìn)行初選。

1、對申報人材料中的文章著作水平、工作能力、業(yè)績成果等共計35分，進(jìn)行詳細(xì)審查、逐項計分。

2、根據(jù)申報人的客觀得分、專家組評審得出總分，按得分排序選拔出前15名列入面試名單（原則上同一家單位參加面試的人數(shù)不超過2人）。

3、面試評委對上述列入面試名單的15人進(jìn)行面試，面試總分為40分。最后根據(jù)三項總分得分，評選出8名優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師重點培養(yǎng)名單。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定培養(yǎng)名單。

    四、公示：將最終確定的“2021 年度杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師”名單在杭州市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上公示 7 天，廣泛征求意見。對公示過程中反饋提出的問題，進(jìn)行必要核實和處理。

五、公布：經(jīng)公示無異議，或公示有異議但核實處理后無異議的， 最終確定“2021 年度杭州市優(yōu)秀青年園林景觀設(shè)計師”名單并行文公布。

第六章  附則

第十七條  本辦法自公布之日起施行。

第十八條  本辦法由杭州市勘察設(shè)計行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

 

篇（4）

PPP示范項目申報材料呈現(xiàn)出來的特點主要有：

1、申報項目數(shù)量多，質(zhì)量參差不齊

項目總數(shù)達(dá)到700多，單交通類就有157個，相比第一批的兩類項目（新增和存量轉(zhuǎn)換共計120多個），第二批數(shù)量上有了大幅度增加，反映出地方政府對運(yùn)作PPP的熱情高漲，認(rèn)識在加深，動員工作也更扎實。有的項目申報材料準(zhǔn)備精心，內(nèi)容要素齊備，方法深度符合規(guī)范，質(zhì)量很高；但也有的項目申報材料極簡單，要素缺失，甚至出現(xiàn)實施方案只有一頁的！

2、咨詢機(jī)構(gòu)作用彰顯

從評審情況看，有咨詢機(jī)構(gòu)參與協(xié)助的申報項目，材料質(zhì)量明顯要高過無咨詢機(jī)構(gòu)參與的申報材料。本次示范項目申報是在財政部76號文近一年，第一批示范項目清單后大半年，地方政府和市場參與者在經(jīng)過比較充分的動員后進(jìn)行的。借助市場提供的機(jī)會，參與PPP服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量得以充實、專業(yè)能力獲得快速成長，為政府方客戶運(yùn)作PPP提供了良好的專業(yè)服務(wù)支撐，總體上切切實實提高了項目準(zhǔn)備的質(zhì)量。

3、政府方實施機(jī)構(gòu)主體合規(guī)性差

這批申報項目近1/3在第一階段的定性篩選中出局，重要原因是項目確定的實施機(jī)構(gòu)主體不符合規(guī)范。財政部113號文第十條規(guī)定“政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為項目實施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項目準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作。”但是，相當(dāng)一部分申報項目，將國有平臺公司或其他國有企業(yè)，定位為項目實施機(jī)構(gòu)，這是完全錯誤的一種項目結(jié)構(gòu)設(shè)計。我們知道，實施機(jī)構(gòu)是在PPP項目中代表政府方的主體，是公權(quán)力的代表，應(yīng)該由具有公權(quán)力代表資格的政府機(jī)構(gòu)出任。但是，由于我們長期以來形成的政企不分，政府和國有企業(yè)之間的邊界模糊問題，使得大量基建項目的前期工作由國有企業(yè)承擔(dān)和完成。當(dāng)項目運(yùn)作方式轉(zhuǎn)換成PPP時，地方政府仍然習(xí)慣性認(rèn)為，下屬部門及國有企業(yè)應(yīng)按“誰家孩子誰抱”的原則，把PPP項目簡單視為分配任務(wù)，交由原先負(fù)責(zé)項目前期工作的國有企業(yè)繼續(xù)負(fù)責(zé)，后者自然“被動”成為實施機(jī)構(gòu)。

4、存在變相融資

雖然財政部57號文明令禁止將變相融資包裝為PPP項目，我們還是遺憾地從第二批申報項目材料中發(fā)現(xiàn)多起名為PPP，實質(zhì)是固定回報、明股實債的變相融資。當(dāng)然，經(jīng)過博弈，地方政府變“聰明”了，他們即便想通過PPP變相融資，在實施方案等書面材料上包裝更加隱蔽，識別難度大了。我認(rèn)為，單靠項目入選評審這一道關(guān)篩選判斷還不夠，今后應(yīng)結(jié)合建立動態(tài)跟蹤檢查機(jī)制，對PPP全過程進(jìn)行監(jiān)管，讓“假、偽”PPP無處遁形。

5、按績效付費(fèi)意識弱

申報材料中，不少項目實施方案似乎直接脫胎于可行性研究報告，對于PPP實施方案應(yīng)該包含什么內(nèi)容，這些要素如何展開和設(shè)計不甚清楚。例如，編制人對“產(chǎn)出說明”不能正確理解，常常將其描述為硬件設(shè)施的工程、技術(shù)指標(biāo)，而沒有意識到PPP的產(chǎn)出說明是專指以績效指標(biāo)反映的項目綜合產(chǎn)出―服務(wù)能力及其效果。導(dǎo)致的直接結(jié)果是，申報項目的回報機(jī)制中按照績效付費(fèi)思路設(shè)計很少，即使提到內(nèi)容也不準(zhǔn)確。大多數(shù)項目體現(xiàn)的還是“建設(shè)工程+融資回報”的思路。

6.兩個評價論證的責(zé)任主體不清

由于了有關(guān)操作指引和填報要求，第二批申報項目的PPP物有所值評價和財政承受能力論證至少內(nèi)容形式上有了，完全缺失兩個評價論證的申報材料很少。但是，究竟應(yīng)該誰來做PPP項目的評估論證，認(rèn)識和操作方面尚存在誤區(qū)。我認(rèn)為，物有所值評價（VFM）和財政承受能力論證（FAA）可以看作項目按PPP模式運(yùn)作的可行性研究，由綜合部門如發(fā)改、財政在一個區(qū)域/一級財政的層面上根據(jù)項目重要性、優(yōu)先度以及一定時期內(nèi)的財政承受力總盤子進(jìn)行綜合權(quán)衡和取舍更為合理。

申報項目中屢見不鮮的由某個行業(yè)管理部門甚至國資平臺公司自行委托咨詢機(jī)構(gòu)做VFM+FAA的做法，很容易讓兩個評價論證流于形式：誰也不會讓咨詢機(jī)構(gòu)評價出一個不可行的結(jié)論！更進(jìn)一步，項目單位及行業(yè)管理部門也無法掌握評價論證所需的優(yōu)先順序、綜合財力等關(guān)鍵數(shù)據(jù)和信息。承接的咨詢公司同樣很難保持獨(dú)立公正性，這個問題應(yīng)該引起重視。

7、社會資本中民企外資少

在進(jìn)展比較快的、有披露投資人的申報項目中，多數(shù)是央企和其他地方國企扮演社會資本角色，民營企業(yè)、外資企業(yè)作為社會資本的很少。這一現(xiàn)象反映出地方政府PPP項目的潛在投資人市場還有很大的拓展空間，但需要政府注意民營外資參與PPP項目的關(guān)切，真心誠意地引商、興商和穩(wěn)商。

給政府PPP項目準(zhǔn)備及采購工作提幾條建議：

一、過去半年多，各級地方政府出于規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)市場，引導(dǎo)更多有經(jīng)驗有能力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)有序進(jìn)入PPP咨詢服務(wù)，同時也提高政府方采購咨詢服務(wù)的效率，建立了許多不同層級的咨詢機(jī)構(gòu)庫，有省級、地市級，甚至還有縣級。存在大量重復(fù)的報名、提交資料，有的地方還提出交納投標(biāo)保證金、履約保證金，或者先免費(fèi)編制一個PPP項目的實施方案來測試水平等聞所未聞的奇招、怪招，讓咨詢公司不勝其煩，苦不堪言。同時，重復(fù)建庫也浪費(fèi)了政府的大量行政資源。強(qiáng)烈建議在國家層面推動建立一個分類別的咨詢機(jī)構(gòu)庫和專家?guī)欤瑢嵭袆討B(tài)管理，各級政府需要時都可以引用。

二、建議在PPP實施方案中及PPP綜合管理信息平臺上，將PPP運(yùn)作時間計劃（至少涵蓋項目識別、準(zhǔn)備及采購三階段的時間表）作為一項重要的必填要素和考核標(biāo)準(zhǔn)。明確的運(yùn)作時間計劃一方面對政府行為提出了約束性要求，形成所謂按時序的項目儲備庫（pipeline）；另一方面也給潛在投資人提供接觸項目、開發(fā)項目的重要指示性信息。這在國際上是通例，在我國大范圍推廣應(yīng)用PPP的今天，有必要考慮它的作用和管理意義，盡快推行。

篇（5）

一、遴選原則

我省精品教材建設(shè)遵循“分類指導(dǎo)，科學(xué)布局；擇優(yōu)建設(shè)，突出導(dǎo)向；示范帶動，共建共享”的原則。一是實行分類評議，差別競爭，強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)特色和專業(yè)建設(shè)特色。二是注重以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐與創(chuàng)新能力。三是堅持公平競爭，資源共享，強(qiáng)化精品教材共享的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，為人才培養(yǎng)提供更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源。

二、遴選范圍

評優(yōu)精品教材：由本校教師任第一主編（未設(shè)主編則為第一編著者），供普通高等學(xué)校本科、高職高專使用的各專業(yè)文字教材（含基本教材、教學(xué)參考、實驗指導(dǎo)書等），不包括學(xué)術(shù)專著；出版時間為20*年*月1日至20*年*月*日（由出版社正式出版，以版權(quán)頁的出版日期為準(zhǔn)）；至少經(jīng)過一屆以上學(xué)生的教學(xué)實踐檢驗，使用效果良好。

立項精品教材：已有較好的建設(shè)基礎(chǔ)，經(jīng)兩年建設(shè)能夠出版并達(dá)到省評優(yōu)精品教材要求的，可申請參加省立項精品教材遴選。

三、遴選數(shù)量

2009年度全省共遴選評優(yōu)精品教材200部，立項建設(shè)精品教材200部。依據(jù)限額擇優(yōu)申報。“*”重點建設(shè)高校與綜合大學(xué)推薦評優(yōu)精品教材6部，申報立項建設(shè)精品教材6部；其他本科院校與示范性高職院校推薦評優(yōu)精品教材3部，申報立項建設(shè)精品教材3部；一般高職高專院校推薦評優(yōu)精品教材2部，申報立項建設(shè)精品教材2部。跨校聯(lián)合推薦的基礎(chǔ)性、綜合性以及充分反映實踐實驗教學(xué)特色的精品教材可不占推薦名額。

四、申報要求

請各高等學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料，確保內(nèi)容真實，簡潔精煉，并請于5月11日至15日將以下材料報至省教育廳1519室：

1．申報評優(yōu)精品教材相關(guān)材料：

（1）《*省高等學(xué)校精品教材申報表》（1式15份，同時提交電子文件）。

（2）《*省高等學(xué)校精品教材申報匯總表》（1式2份，同時提交電子文件）。

（3）教材樣書1套。

（4）有關(guān)附件材料1套（包括使用情況證明、獲獎證書復(fù)印件等，按序裝訂成冊）。

2．申報立項建設(shè)精品教材相關(guān)材料：

（1）《*省高等學(xué)校精品教材建設(shè)立項申報表》（1式15份，同時提交電子文件）。

（2）《*省高等學(xué)校精品教材建設(shè)立項申報匯總表》（1式2份，同時提交電子文件）。

篇（6）

（二）申報專業(yè)：建筑材料、建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給水排水、燃?xì)狻r土、風(fēng)景園林、建筑智能化、材料檢測、樁基檢測、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、工程造價、咨詢、招投標(biāo)、建設(shè)工程管理、測量、隧道工程等。

二、申報條件

（一）政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求

遵守國家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷要求，年度考核均為合格(稱職)以上。

出現(xiàn)下列情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報。

1.年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

2.受記過以上處分者延遲2年以上。

3.重大工程質(zhì)量、安全事故的主要負(fù)責(zé)人，延遲3年以上。

4.偽造學(xué)歷、資歷，偽造申報材料，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲4年以上。

（二）學(xué)歷、資歷要求

必須具備下列條件之一：

1.獲得本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)以下學(xué)歷(學(xué)位)，經(jīng)考核合格，可初定建設(shè)工程工程師（建筑師、城市規(guī)劃師）資格：

（1）博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位)。

（2）碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)，從事本專業(yè)技術(shù)工作3年以上或我取得非本專業(yè)專科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，參加市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的專業(yè)測試或答辯成績合格。

2.大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)或大學(xué)專科學(xué)歷(本專業(yè))，取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上。

3.在企業(yè)工作，取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）本科學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)））專科學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿8年，或取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）中專學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年，非本人原因至今未取得助工資格的，可由本人申請、單位或人事機(jī)構(gòu)核實后直接申報。

4.非本專業(yè)專科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或非本專業(yè)中專學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿10年，參加市建筑工程主管部門組織的專業(yè)測試或答辯成績合格。

5.取得助理工程師資格后，業(yè)績顯著（具備下列條件之一）：

（1）市(區(qū))級科技進(jìn)步（及相應(yīng)獎項，下同）二等獎1項以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

（2）省優(yōu)秀設(shè)計（及相應(yīng)獎項，下同）三等獎1項以上，或市(廳)級優(yōu)秀設(shè)計二等獎1項以上，獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

（3）省優(yōu)質(zhì)工程獎1項以上，或市優(yōu)質(zhì)工程獎2項以上獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

（4）取得1項以上發(fā)明專利或2項以上實用新型專利，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（5）市（區(qū)）級以上的有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、優(yōu)秀科技工作者.

（三）繼續(xù)教育要求

按照《省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的相關(guān)規(guī)定，取得市人社部門2012－2015年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育4門公需科目合格證；未參加公需科目學(xué)習(xí)人員，可登錄“市專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)網(wǎng)”或“市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)“進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試。

(四)計算機(jī)應(yīng)用能力要求

須具備下列條件之一：

1.計算機(jī)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷。

2.取得省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證，或取得全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試（核）規(guī)定科目[必須完成三個科目（模塊）的考試，其中“中文Windows操作系統(tǒng)”和“計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)”為必考科目（模塊），其他科目（模塊）可任選的合格證（職稱計算機(jī)成績長期有效）。

3.參加全國計算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試，成績合格。

4.截止申報專業(yè)技術(shù)資格的上一年年底，男滿55周歲、女滿50周歲的專業(yè)技術(shù)人員須參加省統(tǒng)一組織的職稱計算機(jī)應(yīng)用能力考試，成績不作合格要求（提供人事考試部門出具的成績證明）。

三、評審條件

（一）專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷要求：

符合規(guī)定的學(xué)歷，資歷或取得相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格后，具備下列條件之一：

1.從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，承擔(dān)縣(局)級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項目1項以上，并通過鑒定；作為參與完成人，參與縣(局)級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項目2項以上，并通過鑒定。

（2）參與承擔(dān)完成市（區(qū)）級以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃1項以上，或縣級以上城市詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、專項規(guī)劃等3項以上，或主持（組織）并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的各類規(guī)劃5項以上。

（3）參與編制市（廳）級以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，并已頒布實施（以相關(guān)部門確認(rèn)、頒布實施的文件為準(zhǔn)）。

2.從事工程(建筑、結(jié)構(gòu)、巖土工程、裝飾裝潢、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)狻⒐嵬L(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化、材料檢測、建筑材料等)設(shè)計（設(shè)計審查）、科研的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級以上科研項目1項以上，并通過鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級以上科研項目2項以上，并通過鑒定.

（2）作為主要完成人，完成1項市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或2項小型工程或丙級巖土工程的單體設(shè)計（總圖設(shè)計或同類項目的審核與設(shè)計交底工作）；作為參與完成人，參與并完成2項市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或3項小型工程或丙級巖土工程的單體設(shè)計（總圖設(shè)計或同類項目的審核與設(shè)計交底工作）。

（3）作為主要完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上；作為參與完成人，參與開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料4項以上。

（4）獨(dú)立解決了本專業(yè)范圍內(nèi)1個以上比較復(fù)雜的技術(shù)問題；作為參與人，參與解決了本專業(yè)范圍內(nèi)2個以上比較復(fù)雜的技術(shù)問題。

（5）參加編制市（廳）級以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實施。

（6）作為完成人，獨(dú)立完成5個類別以上的專項檢測項目（除見證取樣類檢測外的）和備案類檢測項目檢測工作，或2項大型、5項中型、10項小型以上工程項目質(zhì)量檢測方案（含樁基檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測等）的制定并全過程實施。

3.從事工程(結(jié)構(gòu)、巖土工程、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)狻⒐嵬L(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化等)施工、維護(hù)維修或技術(shù)改造的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級以上科研項目1項以上，并通過鑒定；

作為參與完成人，參與縣(局)級以上科研項目2項以上，并通過鑒定。

（2）作為主要完成人，完成1項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或2項以上小型工程或丙級巖土工程，或2項以上技術(shù)改造項目的施工；作為參與完成人，參與并完成2項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或3項以上小型工程或丙級巖土工程，或3項以上技術(shù)改造項目的施工。

（3）作為主要完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上；作為參與完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項以上。

（4）參與編制市（廳）級以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實施。

（5）參與完成已頒布實施的省級以上施工工法，取得效益（以相關(guān)部門確認(rèn)、頒布實施的文件為準(zhǔn)）。

4.建設(shè)投資管理、施工、中介咨詢（含質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安全鑒定、工程造價、咨詢、招投標(biāo)等）及建設(shè)管理單位中，從事建設(shè)工程科技管理的工程技術(shù)人員，有職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格要求的，必須具有該職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格，并須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級以上工程科研項目，承擔(dān)其中1項二級課題（專題或?qū)ｍ棧嵤┓桨负图夹g(shù)報告編寫，并通過鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級以上工程科研項目，參與其中2項二級課題（專題或?qū)ｍ棧嵤┓桨负图夹g(shù)報告編寫，并通過鑒定。

（2）作為主要完成人，完成1項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或2項以上小型工程、丙級巖土工程、技術(shù)改造項目的全過程的科技管理；作為參與完成人，參與完成2項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或3項以上小型工程、丙級巖土工程、技術(shù)改造項目全過程的科技管理。

（3）從事房屋安全鑒定的工程技術(shù)人員，承擔(dān)并完成1項以上的危險房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項目；參與完成2項以上的危險房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項目。

（4）從事建設(shè)工程抗震管理工作的專業(yè)技術(shù)人員，參與并完成1項以上中型工程、2項以上小型工程的設(shè)計或建設(shè)管理工作，或獨(dú)立完成1個中心地震避難場所或2個固定地震避難場所的設(shè)計或建設(shè)管理工作。

（5）解決了建設(shè)工程管理中疑難問題，提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施或建議。

（6）參加編制市（廳）級以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集、并已頒布實施。

7.參與完成已頒布實施的省級以上施工工法，取得效益（以有關(guān)部門、頒布實施的文件為準(zhǔn)）。

（二）業(yè)績、成果要求

符合規(guī)定學(xué)習(xí)、資歷，具備下列條件之一：

1.縣(局)級科技進(jìn)步三等獎以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

2.市（區(qū)）級以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家和優(yōu)秀科技工作者。

3.在專業(yè)技術(shù)管理崗位取得顯著成績，2次以上受到市（區(qū)）級以上行業(yè)主管部門表彰者。

4.市(廳)級以上優(yōu)秀設(shè)計和勘探方案獲獎項目的主要完成人。

5.市(廳)級以上優(yōu)質(zhì)工程1項以上的主要完成人，或市(廳)級以上優(yōu)質(zhì)工程2項以上的參與完成人。

6.作為主要完成人，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或成功地推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上，并取得較大的社會、經(jīng)濟(jì)效益；作為參與完成人，參與開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上，成果達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，或參與推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項以上，并取得較大的社會、經(jīng)濟(jì)效益。

7.解決建設(shè)工程管理中復(fù)雜的疑難問題2項以上，或在處理工程質(zhì)量、安全事故或工程隱患中措施得當(dāng)、效果顯著，或提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施，取得的效果得到市（區(qū)）級以上政府主管部門認(rèn)可或推廣。

8.作為主要完成人，取得1項以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專利或2項以上實用新型專利；作為參與完成人，取得2項以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專利或3項以上實用新型專利，且已實施并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

在本條（一）（二）（三）（四）（五）款涉及的獲獎項目中起重要作用的科技管理人員，須有獲獎單位和本單位的證明。

(三)論文、著作要求

符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷，發(fā)表、出版、撰寫本專業(yè)有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業(yè)文章等，須具備下列條件之一：

1.出版本專業(yè)著作1部(本人撰寫2萬字以上)以上。

2.在市級以上期刊發(fā)表或在市級以上學(xué)術(shù)會議交流有學(xué)術(shù)價值的論文2篇以上。

3.為解決較復(fù)雜的技術(shù)問題而撰寫的有一定水平的專項研究報告、技術(shù)分析、技術(shù)總結(jié)、立項研究(論證)報告2篇以上。

四、報送材料內(nèi)容和要求

（一）材料內(nèi)容

1.《專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》一式2份。

2.“市申報建設(shè)專業(yè)中級資格人員情況簡介表”（用A3紙打印）一式2份。

3.“市申報建設(shè)專業(yè)中級資格人員情況一覽表”（用A3紙打印，一人填寫1份）。

4.《個人申報專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》

5.學(xué)歷證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書和聘書的原件及復(fù)印件。仍從事專業(yè)技術(shù)工作退休人員的單位聘用合同。

6.省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證,或全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證，或計算機(jī)專業(yè)大專學(xué)歷（含以上）證書。

7.2014年、2015年度《專業(yè)技術(shù)人員年度考核表》

8.《繼續(xù)教育證書》原件、參加繼續(xù)教育的有效證明材料。取得注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，需提交執(zhí)業(yè)資格證書及注冊登記證書原件及復(fù)印件

9.反映主要工作經(jīng)歷、業(yè)績的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)和證明材料

10.專業(yè)技術(shù)論文或?qū)＃ň帯⒆g）著原件及復(fù)印件。

(二)材料要求

1.“專業(yè)技術(shù)資格評審申報表”封面上的“申報評審專業(yè)（學(xué)科）”欄填寫的內(nèi)容應(yīng)與一覽表、簡介表的“專業(yè)類別”一致，報送材料內(nèi)容要與申報評審的專業(yè)（學(xué)科）一致。表格用A3紙正反面打印，用騎馬釘式從中間裝訂。

2.學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷和業(yè)績成果等均截止到2015年12月31日。

3.技術(shù)工作總結(jié)要全面、客觀地反映本人任現(xiàn)職以來的技術(shù)工作情況、技術(shù)學(xué)術(shù)水平。要求分為五部分：個人簡歷；參加繼續(xù)教育情況及目前的學(xué)識水平；主要工作業(yè)績及獲獎情況；論文、論著、譯著等情況。

4.業(yè)績證明材料包括反映專業(yè)能力和業(yè)績的項目建議書、設(shè)計圖的圖簽（含項目名稱、規(guī)模、日期以及申報者在該項目中的作用、地位等）、施工合同、技術(shù)交底資料、施工組織設(shè)計方案、反映確保工程質(zhì)量和施工安全技術(shù)措施的相關(guān)材料、項目（課題）鑒定報告、竣工驗收資料、預(yù)決算書及審計報告、監(jiān)理實施細(xì)則、分項或隱蔽工程驗收證明、招投標(biāo)文件、房屋鑒定資料、獎勵證書、專利證書、成果鑒定報告等。

5.論文、論著。在季刊雜志發(fā)表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關(guān)編審人員的說明、出版刊號，以及申報人參與編寫章節(jié)的全文、申報人撰寫的文章全文等復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由單位蓋章。

6.報送的紙質(zhì)材料除本文第三條1、2、3項外，均須按檔案目錄順序裝訂成一冊（膠裝），裝訂成冊的材料必須有反映材料內(nèi)容及頁碼序號的目錄。各單位人事部門負(fù)責(zé)對報送材料要認(rèn)真把關(guān)，審核人必須在提供的復(fù)印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。

7.申報材料須經(jīng)公示程序。申報人所在單位或人事機(jī)構(gòu)要將申報者的學(xué)歷、資歷、業(yè)績成果及考核結(jié)果在一定范圍進(jìn)行公示（時間7個工作日），以便接受社會監(jiān)督。

8.申報材料全部打印，申報手續(xù)要完備齊全，材料裝訂要規(guī)范。凡不符合要求的申報材料將不予受理。

五、報送程序、時間

各單位將申報人員的材料匯總后報市建管局綜合科報送材料截止時間：2016年5月20日。

報送材料地址：市建筑工程管理局405室。

聯(lián)系人：

篇（7）

各評審委員會可從10月份開始開展評審活動，原則上要于2010年12月15日前完成評審工作，12月30日前完成公示并將通過評審的人員材料送市人力資源和社會保障局審批發(fā)證。

新增條件：必須提交半年以上的社保憑證原件

2010年專業(yè)技術(shù)資格申報評審，繼續(xù)執(zhí)行1998年以來我省頒布的高、中級專業(yè)技術(shù)資格條件。對企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報工程類中級職稱評審的，其論文可不公開發(fā)表，但須提交兩篇以上的專項技術(shù)分析報告。

從今年開始，申報人提交申報材料時，一并提交在現(xiàn)工作單位連續(xù)繳交半年以上的社保憑證原件，并由社保部門加注業(yè)務(wù)專用章，復(fù)印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致的或不連續(xù)的不得申報。這個政策的初衷主要是要解決身份造假、委托申報、申報等問題。這是省廳的規(guī)定，也是我市今年新增的申報材料之一。

按省里的有關(guān)政策，計算機(jī)免考年限進(jìn)一步放寬，從原來的1956年之前出生放寬到1960年前（含1960年）出生。從今年開始，凡按政策需要免考職稱外語、計算機(jī)合格證書或教育系列免班主任工作年限的專業(yè)技術(shù)人員，均需前置審查，即先經(jīng)市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)同意后，方可按政策減免。

省外來深人員均可根據(jù)省職稱評審政策，申報評審晉升高一級別專業(yè)技術(shù)資格。非深戶專業(yè)技術(shù)人員在深工作滿一年的，可申報職稱。

材料時效截止至2010年8月31日

申報評審高級專業(yè)技術(shù)資格的人員必須全部進(jìn)行面試答辯。

申報人提交的所有材料時效截止至2010年8月31日，其后取得的業(yè)績成果、發(fā)表的論文、考取的計算機(jī)模塊合格證、取得的學(xué)歷（學(xué)位）證及職業(yè)資格證書等，不作為今年評審的有效材料。

凡不按政策規(guī)定要求如實填報材料的申報人員，在評審前公示期間受舉報并經(jīng)查實的，取消當(dāng)年申報資格；在評審后公示期間受舉報并經(jīng)查實的，取消評審?fù)ㄟ^的資格，或撤銷已取得的資格，并自下年度起3年內(nèi)不得申報評審。

5專業(yè)實行以考代評和考評結(jié)合

建筑工程、路橋工程、鐵道交通工程、標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)的初、中級專業(yè)技術(shù)資格，以及知識產(chǎn)權(quán)初、中、高級專業(yè)技術(shù)資格繼續(xù)執(zhí)行以考代評和考評結(jié)合的評審方式。這5個專業(yè)的專業(yè)知識考試時間初定為8月6日，具體事項可登錄市考試院網(wǎng)站（www．testcenter．gov．cn）查詢。

創(chuàng)新型人才申報條件

記者從昨天的職稱評審部署動員會上了解到，2010年我市繼續(xù)試行創(chuàng)新型人才專業(yè)技術(shù)資格特殊評價方式，并且范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員，可按創(chuàng)新型人才申報評審：享受市政府特殊津貼人員；近三年內(nèi)獲得省（含副省級）以上自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎等獎項之一的主要完成人；近三年內(nèi)獲得一項以上國家發(fā)明專利（不含實用新型、外觀設(shè)計）的主要發(fā)明人；深圳市科技創(chuàng)新獎中市長獎獲得者、創(chuàng)新獎項目的主要完成人前三名或發(fā)明專利獎的主要獲獎?wù)撸猾@省級（含副省級）以上優(yōu)秀企業(yè)家稱號或廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎主要參與人。其中最后一項條件是今年新增的。

創(chuàng)新型人才可按本人實際專業(yè)技術(shù)水平和能力，直接申報評定相應(yīng)等級的專業(yè)技術(shù)資格，計算機(jī)應(yīng)用能力和外語水平只須滿足專業(yè)技術(shù)崗位工作要求即可(由單位出具證明)，論文可不要求公開發(fā)表，但須提交與工作崗位相關(guān)的兩篇以上的專項技術(shù)分析報告。

篇（8）

一、受理申報材料的時間、地點

*年度*省高級審計師資格評審委員會受理申報評審材料的時間：*年9月1日至9月12日（星期六、星期天除

外），上午8:30—12:00，下午2:00—5:30。

*年度*省高級審計師資格評審委員會受理申報材料地點

聯(lián)系電話：

聯(lián)系人：

二、高級審計師資格評審條件

我省*年度高級審計師資格評審條件，按照人事部、審計署《關(guān)于印發(fā)〈高級審計師資格評價辦法（試行）〉的通知》（人發(fā)〔*〕58號）執(zhí)行。

（一）適應(yīng)范圍。

我省從事審計專業(yè)技術(shù)工作的在崗人員，中央駐粵單位從事審計專業(yè)技術(shù)工作的在崗人員。

（二）高級審計師考試條件。

具有在有效期之內(nèi)的高級審計師資格考試成績合格證書或有效證明。

（三）學(xué)歷、資歷條件。

具備博士學(xué)位，且從事審計工作取得相關(guān)業(yè)績，或取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，從事審計工作滿3年，達(dá)到高級審計師資格條件。

（四）外語條件。

1．必須按照人事部全國職稱外語等級考試適用范圍的規(guī)定，報名參加相應(yīng)等級的考試（政策規(guī)定可免考的除外），并符合以下條件之一（無有效期限制）：

（1）*年以來取得的人事部職稱外語等級考試成績合格證書（含*年*省職稱外語考試合格成績單）或人事部職稱外語等級考試全國通用標(biāo)準(zhǔn)以上成績通知單。

（2）1956年至1960年出生的，職稱外語成績僅供參考。

（3）在縣以下基層單位（含行政區(qū)轄下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位）工作的人員，職稱外語考試成績達(dá)到40分以上。

2．符合下列條件之一者，可免試職稱外語：

（1）獲得博士學(xué)位；

（2）*年（含）以前出生的或*年恢復(fù)高考之前進(jìn)入大中專院校學(xué)習(xí)且畢業(yè)的；

（3）外語專業(yè)大專以上學(xué)歷畢業(yè)、現(xiàn)不從事外語專業(yè)技術(shù)工作的；

（4）任現(xiàn)職期間公派出國留學(xué)或工作，出國前通過國家出國人員外語水平考試，并在國外學(xué)習(xí)或工作1年以上；

（5）出國留學(xué)或在國外工作連續(xù)時間在1年以上的；

（6）通過中國國際人才交流協(xié)會組織的BFT（A）級考試，取得BFT（A）級考試筆試成績合格證書；

（7）轉(zhuǎn)換系列評審的專業(yè)技術(shù)人員，申報評審與轉(zhuǎn)崗前同檔次專業(yè)技術(shù)資格，現(xiàn)資格是通過評審或認(rèn)定取得。

3．行政區(qū)劃變動地區(qū)（縣改區(qū)）的專業(yè)技術(shù)人員，凡變動前報名參加了全國職稱外語等級考試，且取得有效成績的，在有效期內(nèi)，可憑合格證或外語成績單，按原相關(guān)政策申報評審。有效期已過的，應(yīng)按現(xiàn)行政區(qū)劃報考相應(yīng)檔次的職稱外語考試。

（五）計算機(jī)能力條件。

1．除符合條件可免考的外，必須參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試，并取得符合規(guī)定要求的成績。在縣以下基層單位工作的，須參加4個及以上模塊的考試；在地級以上市單位工作的，須參加5個及以上模塊的考試。

2．符合下列條件之一者，可免全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試：

（1）取得博士學(xué)位；

（2）計算機(jī)專業(yè)大專及以上學(xué)歷畢業(yè)；

（3）在計算機(jī)室（中心）直接從事計算機(jī)工作3年以上；

（4）參加全國計算機(jī)軟件資格或水平考試獲得程序員以上證書者；

（5）在農(nóng)村鄉(xiāng)（不含鎮(zhèn)）屬單位工作的，或在省扶貧開發(fā)重點縣的專業(yè)技術(shù)人員；

（6）1956年12月31日前出生。

3．轉(zhuǎn)換系列評審的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)參加《計算機(jī)應(yīng)用能力》考試，并按規(guī)定提交合格證書。

（六）年度考核條件。

取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職(合格)”以上的證明。

（七）繼續(xù)教育條件。

任現(xiàn)職期間，按照《*省科學(xué)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的要求，結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作需要，參加以新理論、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育，達(dá)到所規(guī)定的要求，并提交完成繼續(xù)教育的有效證明。

（八）審計工作經(jīng)歷條件。

取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，其審計工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1．擔(dān)任大中型審計項目的主審5次以上。

2．主持實施全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查2項以上，或省級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查3項以上，或地市級行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查4項以上。

3．擔(dān)任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上，或擔(dān)任縣級以上黨委、政府及上級審計機(jī)關(guān)交辦的專案審計項目的主審3次以上。

4．主持或承擔(dān)由審計署、國務(wù)院其它有關(guān)部門或省級人民政府下達(dá)的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題1項以上（如果僅參與課題研究，其排名須在前三位），或由審計署、國務(wù)院其它有關(guān)部門所屬科研機(jī)構(gòu)、各省、自治區(qū)、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關(guān)部門、地市級人民政府下達(dá)的前述課題2項以上。

（九）審計業(yè)務(wù)成果條件。

取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，其審計業(yè)務(wù)成果符合下列條件之一：

1．在擔(dān)任主審的大中型審計項目中，有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目，或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優(yōu)秀審計項目。

2．在承擔(dān)的審計或?qū)徲嬚{(diào)查工作中，所反映的問題具有典型性或預(yù)見性，所提出的建議、意見對工作有指導(dǎo)意義，其中有1項以上被國務(wù)院采用，或有2項以上被審計署或國務(wù)院其它有關(guān)部門、省級人民政府采用，或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關(guān)部門、地市級人民政府采用，或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用，并取得顯著成效。

3．承擔(dān)有關(guān)部門交辦的專案審計工作，其審計結(jié)果成為司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門案件審理的重要依據(jù)。

4．在主持一個行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計工作期間，有過審計方法創(chuàng)新或先進(jìn)經(jīng)驗總結(jié)，被省部以上業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可，且相應(yīng)的審計機(jī)關(guān)已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。

5．作為主要執(zhí)筆人制定過地市以上行業(yè)或一個大中型企業(yè)的審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)實施。

6．主持或承擔(dān)的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題（如果僅參與課題研究，其排名須在前三位），有獨(dú)到見解或理論創(chuàng)新，對審計或相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義，其成果經(jīng)同行專家鑒定，被認(rèn)為具有國內(nèi)較高水平。

（十）論文、著作條件。

取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，其審計及相關(guān)理論研究成果經(jīng)兩位具有副高以上專業(yè)技術(shù)資格的專家鑒定為有較高學(xué)術(shù)價值，并符合下列條件之一：

1．在正式出版社出版過有統(tǒng)一書號（ISBN）的審計或相關(guān)專業(yè)著作，本人獨(dú)立撰寫5萬字以上；或編寫一部已正式出版的審計或相關(guān)專業(yè)教材，本人獨(dú)立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節(jié)的著作或教材，須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。

2．在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的核心類報紙、期刊上或在有國際統(tǒng)一刊號（ISSN）的國外報紙、期刊上發(fā)表2篇以上（每篇不少于2000字，下同）獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報告。

3．在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的非核心類報紙、期刊上發(fā)表3篇以上或在省級新聞出版部門認(rèn)定的有內(nèi)部刊號的報紙、期刊上發(fā)表4篇以上獨(dú)立完成的論文、調(diào)查報告。

（十一）本《通知》相關(guān)概念的解釋。

1．“相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格”是指會計師、經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計師、工程師等。

2．工作資歷計算的截止時間為*年8月31日。由此上推，凡未滿規(guī)定年限的，一律不得申報。

三、申報評審材料有關(guān)要求

申報人必須認(rèn)真對照高級審計師資格評價條件,實事求是地組織好個人申報材料。申報人所在單位的人事部門應(yīng)對申報材料認(rèn)真進(jìn)行審核,以保證申報材料真實、準(zhǔn)確、可靠。

申報高級審計師資格評審的申報表、信息錄入表等表格，統(tǒng)一使用省人事廳*年啟用的格式以及本文附件表格，材料規(guī)格以表格上的要求為準(zhǔn)，請申報高級審計師資格評審的人員上省人事廳和省審計廳的網(wǎng)站下載表格，使用舊表格的申報材料，一律不予受理。

（一）申報評審材料的名稱及份數(shù)。

1.基礎(chǔ)材料:

（1）《*省專業(yè)技術(shù)資格評審表》1份。

（2）《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》1式20份，其中1份為原件。

（3）學(xué)歷或?qū)W位證、審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格證、聘書等證明材料復(fù)印件1份，需提供原件驗證。

（4）有效期內(nèi)的高級審計師資格考試合格證原件1份。

（5）符合條件的外語合格證書或成績通知單原件1份；符合免試條件的，提供相應(yīng)的證明材料復(fù)印件1份，需提供原件驗證。若原件已用于申報其他系列專業(yè)技術(shù)資格的，必須提供由省專業(yè)資格考試中心或地級以上市人事局或考試機(jī)構(gòu)加具審核意見的證書復(fù)印件。

（6）全國專業(yè)技術(shù)人員《計算機(jī)應(yīng)用能力》考試合格證書原件1份；符合免試條件的，提供相應(yīng)的證明材料復(fù)印件1份，需提供原件驗證。若原件已用于申報其他系列專業(yè)技術(shù)資格的，必須提供由省專業(yè)資格考試中心或地級以上市人事局或考試機(jī)構(gòu)加具審核意見的證書復(fù)印件。

（7）取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，各年度《考核登記表》或《專業(yè)技術(shù)人員（任職期滿）考核登記表》復(fù)印件1份。行政機(jī)關(guān)無聘任的，不提供《專業(yè)技術(shù)人員（任職期滿）考核登記表》。

（8）繼續(xù)教育證明材料復(fù)印件，需提供原件驗證。

（9）本人取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格以來的專業(yè)技術(shù)工作報告1份（3000字以內(nèi)）。

（10）《*省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》原件1份。

（11）《*省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表（普通）》原件1份。

（12）近期免冠正面大一寸相片1張（貼在表格《貼資格證相片頁》上）。

（13）《高級審計師資格申報人所在單位基本情況表》原件1份（格式見附1）。

（14）《高級審計師資格申報人廉政建設(shè)情況表》原件一份（格式見附件2）。

2．審計工作經(jīng)歷材料：

提供取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，能說明本人主要審計工作經(jīng)歷的材料，即有關(guān)審計通知書或?qū)徲媹蟾娴赘宓葟?fù)印件1份。

3．審計業(yè)績成果材料：

提供取得審計師或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格后，主要審計業(yè)務(wù)成果，即有關(guān)審計報告、獲獎證書或文件；審計建議被有關(guān)部門采用的依據(jù)材料；承辦的專案審計工作被司法、紀(jì)檢部門作為案件審理依據(jù)的文字材料；審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃等材料復(fù)印件各1份。

4．論文、著作材料：

包括：論文、著作、教材等材料的復(fù)印件1份（包括：封面，有刊號頁，目錄，論文、著作或教材全文），需提供原件驗證。不受理用稿通知。

（二）申報評審材料整理裝訂要求。

1．不需裝訂的材料：

《*省專業(yè)技術(shù)資格評審表》原件、《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》原件1份及復(fù)印件19份、《*省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》原件1份、《*省申報專業(yè)技術(shù)資格評審信息錄入表（普通）》原件1份、《高級審計師資格申報人所在單位基本情況表》原件1份、《高級審計師資格申報人廉政建設(shè)情況表》原件1份、《貼資格證相片頁》、所有提供查驗的原件。將上述材料裝入1個材料袋，并將相應(yīng)的《*省高級審計師資格送評材料目錄單》（格式見附件3）貼在材料袋封面上。

2．需裝訂的材料及要求：

除上述不需裝訂的材料外，其余材料均需統(tǒng)一用A4紙的規(guī)格制作，編好頁碼，按目錄順序裝訂成一冊。裝訂材料包括封面、目錄（格式見附件4）及申報材料。其中申報材料須按附件4目錄的順序，分為基礎(chǔ)材料、審計工作經(jīng)歷材料、業(yè)績成果材料、論文論著材料四類，每類用分類紙分隔（格式見附件5）。裝訂成冊后的材料裝入材料袋，并將《*省高級審計師資格送評目錄單》貼在材料袋封面上。

（三）其他要求。

1．申報人提交評審的材料必須準(zhǔn)確、真實可靠，數(shù)量質(zhì)量符合資格條件規(guī)定。

2．申報材料中所有復(fù)印件須由單位核對原件，并簽署核對人姓名和審核意見，加蓋公章。

3．申報人所在單位應(yīng)設(shè)立審核評價小組（由人事職改干部、技術(shù)主管、專業(yè)技術(shù)人員組成），對申報人任現(xiàn)職以來的職業(yè)道德、思想政治表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績成果、工作表現(xiàn)以及填報材料真實可靠性提出準(zhǔn)確客觀的評價意見（150字左右），填入《*省專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》。

4．單位應(yīng)對申報人的評審材料審核鑒別，對申報評審材料進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，如實填寫《*省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示表》，必須將不符合條件要求及有爭議尚未核實的材料剔除。

5．兩人或兩人以上共同完成的學(xué)術(shù)成果，專業(yè)技術(shù)項目，論文、著作等，必須如實地注明本人在其中所做的工作內(nèi)容，所起的作用及排名順序；對沒有署名，確系個人所擬定的業(yè)績成果材料（如審計報告等），須由所在單位出具認(rèn)定證明。對學(xué)術(shù)技術(shù)成果以及完成的項目等的獎勵、表彰，要注明授予的部門和等級。

6．《高級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》填表說明（格式見附件6）：

（1）“何時畢業(yè)于何院校何專業(yè)”，應(yīng)填寫獲得最高學(xué)歷或?qū)W位的時間、院校及專業(yè)。

（2）“現(xiàn)受聘何專業(yè)技術(shù)職務(wù)”，按現(xiàn)受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)填寫，行政單位不實行聘用制，不需填寫。

（3）“主要專業(yè)工作經(jīng)歷”填寫：×年×月—×年×月在×

×單位任何工作。

（4）“任現(xiàn)職期間承擔(dān)過何專業(yè)技術(shù)任務(wù)、完成情況及獲獎情況”，填寫任現(xiàn)職期間的審計工作經(jīng)歷及業(yè)績成果。

（四）凡是下列情況之一的申報材料，省高評委辦公室不予受理：

1．所提交的評審材料不符合高級審計師資格評審規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量要求的。

2．填寫表格不符合規(guī)范要求，必填欄目空白或填報材料不真實的。

3．不按規(guī)定時間、程序申報的。

4．未按要求整理裝訂申報材料的。

5．申報評審材料有弄虛作假行為的。

四、高級審計師申報評審程序

（一）申報人向所在單位人事（職改）部門提出申請，并按規(guī)定提交有關(guān)表格及評審材料。

（二）申報人所在單位應(yīng)對申報材料進(jìn)行核對，加具審核意見，將申報材料在本單位進(jìn)行公示，公示必須張貼于單位顯著位置，公示時間不少于7天，并如實填報《*省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》。

（三）申報人所在單位或申報人將材料報所屬市人事部門或所屬省級主管部門人事（職改）機(jī)構(gòu)簽署意見。

（四）由申報人所屬市人事部門或所屬省級主管部門人事（職改）機(jī)構(gòu)簽署意見、加蓋騎縫章，將申報評審材料集中報送省高評委辦公室（亦可由上述部門出具委托書，由被委托人報送）。

篇（9）

中圖分類號：G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（c）-0242-01

科技成果是科技工作者智慧與汗水的結(jié)晶，是體現(xiàn)一個科研單位科研任務(wù)完成質(zhì)量及科技創(chuàng)新的重要指標(biāo)，同時也是新項目立項申請的技術(shù)基礎(chǔ)。科技成果的申報和獎勵對激發(fā)科研工作者的創(chuàng)新熱情，促進(jìn)拔尖人才的脫穎而出和選拔優(yōu)秀人才、打造知名專家、培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊發(fā)揮了重要作用；對激勵和引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，發(fā)揮了積極作用。科技成果評價、科技獎勵申報的管理工作做得如何，在直接影響著成果的獲獎等級，甚至影響到成果的獲獎率。如何使科技工作者的創(chuàng)造性勞動得到充分肯定，使他們的研究成果得到相應(yīng)的獎勵，提高成果獲獎率，是科技成果管理人員應(yīng)該研究和探討的問題。筆者結(jié)合近年來的工作實踐，從掌握政策動向，拓寬報獎渠道，優(yōu)化工作流程，提高成果獲獎率，完善保障機(jī)制及加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面，就如何促進(jìn)科技成果管理工作進(jìn)行了分析和探討。

1 掌握政策動向，拓寬報獎渠道

科技成果管理的法律法規(guī)是科技成果管理的依據(jù)和前提，為科技成果管理工作提供各種有力的支撐條件。科技成果、鑒定和獎勵的本質(zhì)是社會對科技成果的承認(rèn)，也是對科技工作者能力、水平的承認(rèn)。科技成果獎勵無疑具有鼓勵科技人員多出成果、出好成果、推動科技工作者勇于創(chuàng)新的作用。對科技成果獎勵的管理，就是要體現(xiàn)上述科技獎勵的原則、功能、方針和政策，以使科技成果獎勵充分發(fā)揮激勵作用。隨著科技創(chuàng)新地位的日益凸顯，為了更好地鼓勵科技工作者進(jìn)行科學(xué)研究，國家及各省科技獎勵政策都在完善，科技獎勵、評審辦法、鑒定細(xì)則等在不斷修訂。例如：2009年3月，國防科工局對《國防科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》進(jìn)行了修訂；2010年7月，工信部的新版《國防科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》開始實施；2009年，國家能源局了《國家能源局科學(xué)技術(shù)成果鑒定管理辦法》及《國家能源科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎勵管理辦法》，并于2010年開始組織國家重大能源成果的鑒定及科學(xué)技術(shù)獎的評審工作。對于科技成果管理人員來說，首先應(yīng)該及時學(xué)習(xí)并掌握這些相關(guān)的政策，并根據(jù)這些管理條例及時調(diào)整自己的管理工作，將最新的政策及時通報給科技工作者，結(jié)合本單位科研成果的具體情況指導(dǎo)并幫助他們進(jìn)行科技成果獎勵的申報，積極拓寬報獎渠道，借助不同科技成果鑒定和獎勵申報的平臺，進(jìn)行科研成果的推廣，擴(kuò)大產(chǎn)品的影響力與競爭力，為促進(jìn)市場轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。

2 優(yōu)化工作流程，提高科技成果獲獎率

提高科技成果管理的成效，提高科技成果獲獎率，就應(yīng)優(yōu)化工作流程，及時總結(jié)歸納管理上的經(jīng)驗和教訓(xùn)，建立科學(xué)、規(guī)范的工作模式，主要從以下幾個方面入手。

2.1 積極做好科技成果申報的策劃工作

在科研項目立項或簽訂合同時，就應(yīng)對整個項目全周期的成果進(jìn)行報獎策劃，避免被動申報和倉促申報，特別是重大科研項目更要提前進(jìn)行成果樹的梳理，理清成果的層次和脈絡(luò)。在做好研究的過程中，應(yīng)注意資料積累和收集整理工作，包括與成果相關(guān)的數(shù)據(jù)、影像資料等，同時中注意成果專利的申請、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、應(yīng)用證明的出具等對成果的申報有利的支撐材料。有的成果雖然不錯，但在報獎時因準(zhǔn)備工作不充分，申報材料粗糙，系統(tǒng)性和針對性不強(qiáng)，或創(chuàng)新點及先進(jìn)性不突出，或?qū)哟尾环置鞯确N種問題的出現(xiàn)，直接影響成果的評審和獲獎結(jié)果。同時要選擇恰當(dāng)?shù)膱螵剷r機(jī)，避免報獎無序、沖突或因小失大，同類技術(shù)成果應(yīng)均衡申報，以避免在同一年度一批同類成果同時申報，導(dǎo)致自我撞車、自我競爭的局面出現(xiàn)。

2.2 嚴(yán)把鑒定及報獎材料關(guān)

科技成果鑒定和報獎材料是專家評價成果的重要依據(jù)，材料質(zhì)量的好壞，直接影響成果水平的體現(xiàn)[1]。在成果管理的過程中，要力爭做到把握好申報過程的每一環(huán)節(jié)。為申報項目的通過率，不僅組織專家要對技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查，還要根據(jù)報獎軟件的填寫說明和形式審查要求，對各項申報材料進(jìn)行細(xì)致的形式審查，做好報獎過程中質(zhì)量控制的第一關(guān)。

3 完善成果管理的保障機(jī)制

成果的申報是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從鑒定到報獎需要投入大量的人力和物力，報獎周期長，申報材料格式要求高，不少科研人員認(rèn)為費(fèi)勁申報后還不一定能評上獎，導(dǎo)致科技人員報獎的積極性不高，或申報過程中敷衍了事。因此，要建立科學(xué)的考評制度，充分發(fā)揮激勵與約束作用，完善推進(jìn)科研院所科技成果管理工作的保障機(jī)制。一方面可配套相應(yīng)的獎勵政策，從精神和物質(zhì)兩方面進(jìn)行激勵，以提高科技人員科技創(chuàng)新的熱情和申報成果的積極性。另一方面，將研究成果及對成果的推廣、應(yīng)用及申報獎勵等作為對科技人員進(jìn)行績效定量考核指標(biāo)之一，發(fā)揮其約束作用，讓科技人員感到危機(jī)與壓力，增強(qiáng)科研活動的競爭活力，這也是提高科技成果管理的有效措施。

4 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化

作為國有科研院所，長期以來形成了一大批的科研成果，這些科研成果一般具有明確的工程應(yīng)用背景，成果轉(zhuǎn)化屬于政府主導(dǎo)型或研究單位供給型，研發(fā)什么、誰來投資、誰來評價、誰來應(yīng)用等一系列問題，都預(yù)先做好了安排。但是，在研究過程中形成的技術(shù)能力、取得的其他應(yīng)用性成果，以及成果的二次轉(zhuǎn)化應(yīng)用等等，其開發(fā)與應(yīng)用往往被束之高閣，面對市場需求“無動于衷”，多年無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，造成成果“等待”轉(zhuǎn)化、能力“等待”開發(fā)的現(xiàn)象。知識創(chuàng)新沒有在市場經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生它本應(yīng)該發(fā)揮的功效、創(chuàng)造出它本應(yīng)該有的效益。因此，在取得的科研成果和形成的技術(shù)能力的基礎(chǔ)上，利用好科技成果管理體系和平臺，轉(zhuǎn)換管理模式，確立市場意識，加強(qiáng)效益觀念、專利意識，注重成果的轉(zhuǎn)化和推廣，把科研成果通向市場應(yīng)用的路徑問題解決好，是科研事業(yè)單位市場化可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

篇（10）

20*年度科技咨詢專項工作將拓展思路，突出重點，進(jìn)一步支持高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新咨詢服務(wù)項目，重點關(guān)注和支持科技成果產(chǎn)業(yè)化、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技金融保險等與科技緊密相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的咨詢服務(wù)項目。充分發(fā)揮科技咨詢機(jī)構(gòu)的智囊和紐帶作用，為實現(xiàn)首都創(chuàng)新戰(zhàn)略提供不可或缺的重要服務(wù)支撐。通過首都創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施，使*市在“十一五”期間實現(xiàn)五大提升：企業(yè)的創(chuàng)新主體地位得到提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位基本形成；科技在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引領(lǐng)地位得到提升，創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)成為提升城市功能和輻射能力的主要驅(qū)動力，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，涌現(xiàn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的產(chǎn)品和企業(yè)；科技在城市管理和城市建設(shè)過程中的應(yīng)用水平得到有效提升；*為全國服務(wù)和與全球資源對接的能力得到提升，使*的創(chuàng)新服務(wù)能力對全國的輻射帶動作用明顯提升，國際交流與合作日益活躍，吸納全球科技資源的能力顯著提高；科技持續(xù)發(fā)展水平和創(chuàng)新能力得到提升，科技基礎(chǔ)條件得到有效整合，科技資源共享機(jī)制基本形成。

一、支持對象

在*地區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格的科技咨詢機(jī)構(gòu)，以決策咨詢、管理咨詢、工程咨詢、技術(shù)咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)咨詢等為主營業(yè)務(wù)，尤其是：1、為高新技術(shù)領(lǐng)域（電子與信息及軟件、信息服務(wù)業(yè)；生物、醫(yī)藥技術(shù)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；新材料；光機(jī)電一體化；新能源、高效節(jié)能；環(huán)境保護(hù)、航空航天等）提供與科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)相關(guān)的咨詢服務(wù)；2、為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域（科技金融、科技保險、文化創(chuàng)意、物流、環(huán)境和公共設(shè)施管理等）機(jī)構(gòu)提供與該產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的咨詢服務(wù)。主要包括：

1.自主品牌與知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)咨詢：提品品牌設(shè)計與建立、企業(yè)品牌策劃與建設(shè)以及知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的咨詢。

2.體制改革咨詢：提供企業(yè)制度建設(shè)與創(chuàng)新、企業(yè)兼并與重組的咨詢。

3.管理與發(fā)展咨詢:提供決策、戰(zhàn)略、人力資源、組織變革、IT管理、企業(yè)文化等方面的咨詢。

4.市場信息與營銷咨詢：提供市場調(diào)查與信息、商業(yè)模式建立與創(chuàng)新的咨詢。

5.科技金融、科技保險與投融資咨詢：提供與科技金融、科技保險相關(guān)的經(jīng)紀(jì)、法律、評價等咨詢，提供風(fēng)險投資引入與融資、上市與資本運(yùn)營的咨詢。

二、申報條件

申請專項資金應(yīng)同時具備以下條件：

（一）申報機(jī)構(gòu)條件

1.在*地區(qū)注冊的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，具有相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)和良好信譽(yù)，無不良記錄。

2.成立兩年以上。

3.上年度營業(yè)總收入不低于200萬元，或咨詢業(yè)務(wù)收入不低于150萬元。主營業(yè)務(wù)為提供各類科技咨詢服務(wù)。

4.在高新技術(shù)領(lǐng)域或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有較強(qiáng)的專業(yè)咨詢服務(wù)能力，在科技咨詢行業(yè)較好的業(yè)績，在社會上有一定的知名度，客戶反映良好。

5.內(nèi)部管理規(guī)范，團(tuán)隊結(jié)構(gòu)合理，服務(wù)手段科學(xué)。

6.近兩年年度咨詢業(yè)務(wù)收入平均增長比率不低于5%。

7.擁有自主創(chuàng)新服務(wù)模式。

8.近兩年咨詢服務(wù)項目不少于10個。

9.獲得20*、20*年度“*市優(yōu)秀科技中介機(jī)構(gòu)”表彰的機(jī)構(gòu)予以優(yōu)先支持。

（二）咨詢項目條件

1.申報的項目應(yīng)是正在執(zhí)行的咨詢項目。

2.咨詢項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著，同時也能提升科技咨詢機(jī)構(gòu)自身的專業(yè)服務(wù)能力。

3.每家機(jī)構(gòu)只能申報一個項目。

三、支持方式

專項資金采取無償資助方式。

四、申報與受理

（一）申報地點和時間

專項資金實行集中申報、集中受理。*生產(chǎn)力促進(jìn)中心及*科技咨詢業(yè)協(xié)會受*市科委委托共同負(fù)責(zé)受理專項資金項目申請。辦公地設(shè)在*生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

辦公地址：*市海淀區(qū)北三環(huán)中路31號生產(chǎn)力大樓B座8*室

咨詢電話：*

網(wǎng)上時間：*

申報時間：20*年5月4日—5月29日（周一至周五8:30-17:30）

（二）申報程序

1.從*市科委*或*生產(chǎn)力促進(jìn)中心網(wǎng)站*、*科技咨詢業(yè)協(xié)會網(wǎng)站*下載《*市科委科技咨詢專項資金項目申報書（20*年度）》，按要求準(zhǔn)備申報材料（具體要求詳見“申報材料”部分）。

2.申報機(jī)構(gòu)在申報期限內(nèi)將準(zhǔn)備好的申報材料直接報送*生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

（三）申報材料

1.《*市科委科技咨詢專項資金項目申報書》紙質(zhì)材料和電子版。

2.附件材料包括：

(1)咨詢機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,并加蓋單位公章。

(2)項目委托方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、主營業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品說明材料，分別加蓋單位公章。

(3)咨詢機(jī)構(gòu)近三年的年度財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等，并加蓋單位印章。

(4)咨詢項目的委托合同書及服務(wù)收入證明復(fù)印件。（報送書面材料時，需出示委托合同原件）

(5)上年度接受服務(wù)的主要客戶的評價意見（機(jī)構(gòu)的專業(yè)技能和服務(wù)態(tài)度、合同執(zhí)行情況、給客戶帶來的經(jīng)濟(jì)社會效益、對客戶發(fā)展的作用等）。

(6)近兩年，為客戶提供咨詢服務(wù)的相關(guān)證明(至少10個項目、如由項目委托方提供的證明函或合同書復(fù)印件等)。

(7)有關(guān)信譽(yù)證明復(fù)印件。

（四）報送材料數(shù)量及裝訂

《項目申報書》用A4規(guī)格紙打印，并與其他附件材料裝訂成一冊。書面上報材料一式六份，均應(yīng)加蓋單位公章，同時報送《項目申報書》的電子版。

（五）情況查詢