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時間：2023-03-10 14:47:11
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇社工年度工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
2014年我市人社工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，結合市委__屆三次全會的總體部署，緊緊圍繞“三城并進、二三產業并舉”發展戰略，堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，統一思想、凝心聚力、求真務實、銳意進取，努力在加強社會保障體系建設上率先領先，在人事人才改革上創新創優，在切實改善民生上提質提效，不斷開創我市人社事業改革發展的新局面。
為此，我們要扎實推進以下七項重點工作。
（一）以落實積極就業政策為重點，進一步提高就業質量
全年完成開發城鎮用工崗位8000個，城鎮新增就業7000人，下崗失業人員再就業3600人，就業困難人員再就業500人，城鎮登記失業率控制在4%以內，解決零就業家庭比率100%。
一是開展就業困難群體援助。加快建設高效、快捷、溫馨的基層就業服務平臺，打造“高質量就業示范社區”，進一步強化和規范公益性崗位管理，為低保人員、殘疾人、大齡失業人員、退役軍人、困難家庭高校畢業生等群體穩定就業提供保障。
二是推進實現城鄉統籌就業。建立覆蓋城鄉的就業服務網絡，開展“高質量就業示范行政村”建設。推進勞務輸出品牌戰略，建設特色輸出基地，提升輸出質量。全口徑勞務輸出28萬人，農村勞動力輸出26萬人次，實現勞務經濟收入22億元。
三是組織實施“創富助業”行動。新發放小額擔保貸款__萬元。征集創業項目100個，其中大學生創業項目20個；引導扶持實現創業600人，帶動就業2600人。
四是抓培訓促創業就業。為5000名下崗失業人員提供技能就業培訓，培訓后就業率達到60%；創業培訓500人；農村勞動力引導性培訓20__0人。參加職業技能鑒定人數達到1600人。
五是加強公共創業服務體系建設。按__市安排部署，市成立創業服務分中心，鄉鎮、辦事處成立創業服務站，系統開展項目推介、實訓輔導、模擬體驗、孵化扶持、跟蹤指導等“一條龍”服務。
（二）以大學生創業園為重點，強力推動大學生創業就業
進一步完善園區發展規劃，加強基礎設施建設，創新園區管理模式，加快孵化步伐，優化發展環境，提升服務水平，將大學生創業園真正打造成為科技成果的轉化基地、企業家誕生成長的搖籃和連接企業高校的橋梁，適時啟動國家級大學生創業園申報工作。
一是加大基礎設施建設力度。投資1400萬元，新建、改建創業孵化標準廠房20棟，建筑面積2萬平方米；新建園區道路6條。為滿足培訓實訓需求，我局將對上爭取資金500萬元，用于購置培訓實訓設備。繼續完善園區水、電、氣、熱等基礎設施建設，實施園區美化綠化亮化工程，全面提升園區的接待能力、孵化層次和水平。
二是大力引進孵化項目。繼續把引進孵化項目作為園區發展的“重點工程”，按照《__市孵化基地（創業園區、創業市場）認定及管理辦法》，認真落實相關扶持政策，積極開展多樣形式的創業扶持服務工作。擴大入孵項目容量，提升孵化成功率。年內新引進大學生創業企業40戶，創業帶動就業400人。
三是積極搭建創業培訓實訓平臺。遴選師資開展有效的創業培訓、實訓課程，積極開發課程產生的衍生產品，如企業的招工、求職者的應聘等。在____經濟開發區選取10戶企業，作為大學生創業就業見習基地，通過創業實訓平臺，強化實踐鍛煉，提升綜合能力，全年創業實訓達到1500人。
四是大力推動多方合作。開展“園企合作”，與開發區企業開展長期合作，建立創業就業見習基地、職業技能提升培訓基地；開展“園校合作”，與__市內多家理工類院校開展“創業培訓進校園”、“創業實訓進園區”活動，針對大學生開展創業理念、操作流程等相關知識的引導，與高校進行雙向互動， 打造大學生創業培訓實訓（孵化）基地；發揮“政校企”聯合體平臺作用，有針對性的組織用工企業到高校開展專場招聘會等創業就業工作。
五是有效開展職業技能培訓。對未就業大學生、失地農民和下崗失業人員免費進行職業技能培訓，全年培訓20__人。加強與重點企業和新建項目的溝通聯系，及時掌握企業用工需求，創新培訓模式，嘗試開展訂單、委托培訓業務，不斷提升職業技能培訓的針對性、實用性和有效性。
（三）以擴面征繳為重點，加快完善社會保障體系
一是繼續擴大城鎮基本醫療保險覆蓋面。完成職工醫療保險*萬人、職工工傷保險3.6萬人、職工生育保險3.6萬人（其中新增1000人）、職工大額補充醫療保險*萬人，城鎮居民醫療保險17.6萬人，實現全覆蓋。
二是健全基本醫療和工傷保險制度。按照__市統一部署，做好醫療保險城鄉統籌的前期準備工作。推進醫療保險支付制度改革，將城鎮居民大病保險病種由40個增加到60個，將低自付治療病種由11個增加到21個。對參保居民住院個人負擔部分超過8000元以上部分再給予分段補償，報銷額度不封頂。加強工傷保險制度建設，繼續擴大高風險行業、小微企業參保覆蓋面，探索建立工傷預防工作制度。
三是進一步完善養老保險和失業保險制度。穩步推進被征地農民養老保險，探索建立“銜接有序、全面覆蓋”的被征地農民養老保險制度。繼續做好城鄉居民養老保險續保繳費工作，鞏固參保擴面成果，按照省及__市統一部署，切實做好合并實施新農保和城居保工作。研究建立失業保險穩定就業、促進就業長效機制，完善失業動態監測和失業預警制度。
（四）以規范管理為重點，深入推進人事制度改革
一是推進公務員隊伍建設。按照省及__市統一部署，積極推進公務員分類管理制度的組織實施。完善機關事業單位工資收入分配制度，穩步做好機關推行公務員職務職級并行制度前期準備工作。
二是分級分類開展公務員及專技人員的大規模培訓。積極推進培訓方式的改革創新，推廣公務員網絡培訓學校模式，公務員培訓完成比率達到100%。以高層次創新型科技人才為重點，開展好繼續教育培訓工作。
三是繼續推進事業單位人事制度改革。認真做好全市事業單位崗位設置各項工作。嚴格執行崗位管理及聘用審批程序，進一步規范事業單位崗位日常管理工作。加快建立崗位動態管理機制，全面推行公開招聘制度，認真做好機關和事業單位公開招聘人員組織實施工作。
四是加強干部安置工作。扎實做好計劃分配干部安置工作和自主擇業干部管理服務工作。認真做好部分困難企業干部解困維穩工作，確保企業干部隊伍總體穩定。
（五）以人才隊伍建設為重點，創新人才工作體制機制
一是不斷加強專業技術人才隊伍建設。按照__市安排部署，深入組織實施“千名科技專家服務民營企業行動”，提高科技專家科研成果轉化能力，年度工作任務完成率達到100%。實施專業技術人才知識更新工程，加強專業技術人員繼續教育工作，專技人員繼續教育計劃完成比率達到100%。
二是加強人力資源市場管理。人力資源市場新增從業人員培訓率達到100%；人力資源市場誠信檔案建立率達到100%。
三是推進職稱制度改革。按照國家、省和__市部署，全面深化中小學教師職稱制度改革和崗位設置分級制度改革。推進專業技術人員崗位設置工作。做好事業單位專業技術二、三級崗位聘用人員的評審、推薦與考核評估工作。
（六）以維護勞動者合法權益為重點，進一步和諧勞動關系
一是健全勞動關系協調體系。規范企業工資分配秩序，嚴格落實執行最低工資保障制度。強化勞動關系協調員培訓工作，推進工資集體協商制度，建立企業職工工資正常增長機制。加強對企業用工的指導和服務，完善協調勞動關系三方機制。全市規模型企業勞動合同簽訂率98%以上，勞動用工備案率95%以上。
二是發揮勞動保障監察和基層平臺的監管作用。進一步加強勞動保障監察“兩網化”建設，加強與各相關部門的配合協作與溝通協調，進一步暢通勞動者權益訴求渠道，實現勞動保障執法的監管范圍從過去的城鎮為主向城鄉一體化維權轉變，監管模式從被動執法向主動預防、主動調處轉變。大力加強基層勞動保障平臺建設，加強執法效能建設和監察服務設施建設，努力實現機構標準化、隊伍專業化、流程規范化、管理信息化。
三是推進勞動人事爭議調解仲裁工作。發揮“調裁結合，以調為主”的勞動爭議案件調解功能，采取疑難案件集體研判方式，提高勞動人事爭議疑難案件和積案處理效率，勞動人事爭議案件當期結案率達到95%以上；建立對上溝通工作機制，積極爭取上級仲裁機構的工作指導，努力提升仲裁員整體業務水平。
四是加強維穩工作。加強突出問題的分析和梳理工作，確立“和諧接訪”理念。繼續加強內部聯動機制建設，加強外部協作，努力構建大大維穩工作格局，做好重大活動和重要敏感時期的維穩工作，確保不發生影響社會穩定的。
五是提高網絡信息化水平。加強社會保障“一卡通”工程建設，首批完成新農保數據采集工作，加快社會保障卡的辦理和發放速度。實現省市縣三級主干網絡互通與數據傳輸。
（七）以轉變工作作風為重點，切實提升人社工作服務水平
要認真貫徹落實市紀委__屆 四次全會精神，比以往任何時候都要重視和抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
一、勞動保障事業工作思路
20__年我們將立足勞動保障工作實際，解放思想，創新工作思路，轉變工作作風，“圍繞抓重點項目促調整，抓環境促提升，抓民生促和諧”，著力抓好創業、就業工作不斷強化服務保障意識，為企業改革發展出主意、解難題，維護企業和職工的合法權益，實施積極的就業創業政策，擴大社會保險覆蓋范圍，促進勞動關系的和諧穩定，樹立勞動和社會保障部門的良好形象，為蘇家屯區經濟保持平穩較快增長做出積極的貢獻。
二、20__年工作目標
（一）實現實名制就業1.125萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內；確保零就業家庭中有勞動能力和就業需求的人員至少一人實現就業，力爭實現雙就業。
（二）就業技能培訓操作規范，全年培訓城鄉勞動力2060人；
（三）實名制扶持創業帶頭人50人，帶動就業300人，發放小額擔保貸款200萬元，當年到期回收率不低于95%
（四）加強就業基礎管理，啟動實施《就業失業登記證》制度。年內完成《再就業優惠證》、《失業證》換發工作，確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業社保補貼人員、登記失業人員全部領取《就業失業登記證》。適應《就業失業登記證》和就業、失業登記全省范圍內信息化管理的要求，確保統一軟件的應用和本地區相關硬件設備的配備。
（五）加強公共就業服務體系建設，城鄉基層勞動保障平臺建設達到“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位的要求，鄉鎮、村勞動保障基層服務平臺建設率達到100%。
（六）實現市、區、街道、社區四級就業信息網絡全覆蓋；按照人社部關于建立就業失業監測制度的要求，及時上傳規定的數據信息和空崗信息。
（七）啟動開展勞動監察“兩網化”管理工作
（八）清理拖欠農民工工資償還率98%以上，不發生新的拖欠，全部建立預防和解決拖欠的長效機制；受理農民工投訴舉報案件結案率達到95%以上。
（九）企業職工綜合勞動合同簽訂率達到98%以上
（十）基本醫療保險新增參保人數不低于4030人，居民醫療保險參保人數不低于38062人；工傷保險人數不低于67700人，其中農民工參保人數不低于15800人。
（十一）企業養老保險統籌基金征繳達到10432萬元；企業養老保險個人賬戶基金征繳達到6468萬元。
（十二）企業退休人員社區管理人數（包含所在市中央企業退休人數）達到41446人，集中管理退休人員檔案達到15200份。
（十三）失業保險參保人數達到6.03萬人，個人繳費記錄見帳率達到100%。
（十四）調節仲裁案件按期結案率達到90%以上。
三、工作措施
（一）、充分落實就業創業政策，拓寬就業渠道，幫助勞動者實現就業
1、進一步加強就業和勞動保障基層平臺建設。
進一步完善平臺的工作職責、工作制度和工作流程，并做到統一樣式上墻懸掛。健全平臺業務操作規程、計算機操作和網絡管理、服務行為規范等制度，公開辦事依據、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負責人、咨詢電話等。接受群眾的監督，及時處理群眾投訴。進一步完善社區平臺基礎數據，整合轄區人力資源、農業剩余勞動力、失業人員、就業困難人員、參保人員、企業退休人員、用人單位、勞動爭議調解等現有臺帳和數據庫，研究制定統一的基礎數據采集和管理系統，提高基礎數據的真實性、準確性，實現數據的及時更新和動態管理。
2、以大項目為依托，擴大就業渠道。
依托我區經濟快速發展，繼續盯住我區新項目建設，做好人力資源庫與崗位信息庫、企業招用工與勞動部門兌現優惠政策有效對接，努力實現在項目立項、開工、竣工的同時，簽訂用工協議、上崗培訓協議和勞動合同。提供優惠用工政策和跟進服務，有序引導高校
畢業生、失業人員和農民工等群體求職就業，主動為重大項目提供人力資源的支持和就業服務。促進經濟發展與擴大就業良性互動，充分發揮投資項目拉動就業的效應。預計一季度實現實名制就業完成2900人，其中城鎮實名制就業1550人，農村轉移輸出1350人。城鎮登記失業率控制在4%以內。3、進一步促進創業帶動就業
圍繞新生勞動力，特別是高校畢業生，實施創業帶動就業；圍繞就業困難群體，實施政策帶動就業。促進以創業帶動就業，全面落實創業扶持政策，通過給予創業補助、給予創業培訓補貼、給予小額擔保貸款、扶持高校畢業生自主創業、支持創業載體發展、繼續延伸就業載體扶持政策等多種措施，鼓勵更多勞動者成為創業者，帶動更多人就業。一季度預計實名制扶持創業帶頭人10人，帶動就業60人。
4、加大培訓力度，提高勞動者就業能力
擴大宣傳渠道，加強對新培訓政策的宣傳力度，深挖現有資源，不斷拓寬再就業培訓人員覆蓋面。加強與其他職業技術培訓機構的聯合，增加培訓種類，不斷提高失業人員的素質。加強定單式培訓服務，做好人力資源開發規劃，按照項目對人力資源的素質要求有的開展人才培養和從業人員職業技能培訓，為重大項目提供適合專業的人力資源前期培養和儲備，提升人才職業技能培訓層次。一季度預計開辦培訓班2個，培訓90人，農村剩余勞動力引導性培訓436人。
（二）、擴大社會保險覆蓋范圍，做好社會保障各項工作
1、做好社會保險擴面工作
我們將繼續落實社會保險擴面工作各項措施，特別要把非公有制企業作為擴面工作的重點，對有擴面可能的單位進行集中擴面，繼續深挖潛力。充分利用基層社會保障平臺，對轄區域進行摸底調查，建立臺帳，有針對性的宣傳，推動擴面工作順利開展。同時，適時根據出現的各種情況采取措施，調整政策，使此項工作更加完善規范。一季度企業養老保險統籌基金征繳達到800萬元。按照區政府指標提出的任務指標不斷擴大醫保范圍，預計一季度全區基本醫療保險新增參保846人，居民醫療保險參保不低于38062人。
2、做好被征農民工社會保障工作
目前我區被征地農民數量在不斷增加，但是參加社會保障的積極性不高，主要原因是由于這部分人群文化水平低，沒有一技之長，造成就業率低，沒有收入來源。我們將針對他們開展實用的技能培訓，適時組織培訓，提高其素質和勞動技能，提升他們的就業能力。
3、加強社會保險基金監管。
進一步完善社會保險基金管理制度，做到各項制度的落實到位和緊密銜接，切實加強基金管理，確保安全運行。
（三）、構建和諧勞動關系，維護勞動者合法權益
1、推進勞動保障監察實現“網格化網絡化”建設。
抓好勞動保障監察“兩網化”，重點做好用人單位基本信息數據庫和勞動用工電子信息檔案的建立，做到網格內用人單位數、職工人數、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網格化管理體系。
2、勞動爭議仲裁全面推進“實體化”建設。
以實體化建設為基礎，積極提升勞動爭議仲裁處理能力，尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調解網絡，按照“以調為主，以裁為輔”的原則，努力謀求和諧仲裁的社會效果。調解仲裁案件按期結案率達到90%以上。
3、進一步加強農民工維權工作。
加強農民工維權中心建設，與各部門聯動，加大對欠薪企業的處罰力度。加強和改善農民工就業服務環境。完善農民工培訓機制，提升農民工綜合素質，在全社會營造關心、善待、幫助農民工的良好氛圍。加強農民工工資保障金管理，實現電算化管理。受理農民工投訴案件結案率要達到95%以上。
四、下階段工作舉措
20__年的我局工作已經全面開展，在努力完成好一季度目標過程中，要積極規劃二季度重點工作，保證勞動保障工作全面平穩的發展。
一是圍繞今年中心工作，積極開發新的就業崗位，嚴格執行用工登記備案制度，堅決取締私自招用工行為，主動加強與大中型企業溝通聯系，及時做好區內大項目用工的信息收集，搞好用工對接，促進下崗失業人員再就業。
第二，重點進步保證房掩蓋面。黨中心、國務院高度注重住房保證工作，省委、省縣政府對此也高度注重，延續幾年將此項工作列為為民辦實事之一。2012年將進步保證房的掩蓋面，將住房保證工作作為“保增進、保民生、保不變”的一項嚴重工程。當前，省已挑選申報建設項目47個，方案建設廉租住房10644套。還，我們將抓緊什物配租和租賃補助發放，進一步提拔房地產行業治理程度，促進房地財產持續健康發展。
第三，重點推學習建節能。將持續推學習建節能、節水、節材、節地工作，并持續推進鄉村家園潔凈舉動深化開展，加速景色勝景區發展和生態情況建設。
二、社會保障方面工作
1、養老保障工作：目前，社會養老保險保障體系正在處于健全、完善、規范的快速發展時期，得到了廣大老年人的認可和好評。因政策涉及面廣、政策變化大、程序調整頻繁，加之百姓的意識存在較大差距，不論從日常的服務性工作上還是從管理工作等各各方面都造成很大的壓力。2009年著重做好以后工作。一是進一步加大政策的宣傳力度，深入開展工作，不留宣傳死角，全面提高人們的養老意識。二是對享受福利養老金、養老金的人員和退休社會化人員進行生死認定，追繳多領養老金，防止冒領養老金的現象發生，確保社保基金安全。三是繼續加大城鄉居民養老保險的征繳力度，確保完成續保工作目標。四是從出臺鼓勵政策，完善工作流程環節方面，不斷提高工作效率，從客觀方面提高推進養老保障工作。
2、醫療保障工作：經過多年來的不斷努力，醫療保障工作已經全面走向正軌，百姓的參保意識較高，我鎮城鄉居民參保率達到了100%，實現了真正意義上的全面覆蓋。2010年重點做好以下工作。一是做好農村合作醫療的保費收繳、信息變更、信息核對、信息上報工作。二是做好四種慢病的認定和協議簽訂工作。從防控基礎性疾病方面，完善參合資金的有效支出。三是做好新農合、失業人員、靈活就業人員、退休社會化人員的醫療單據整理、初審、費用報銷工作。保障服務對象基本利益最大化。四是全面落實城鎮參保人員持卡就醫工作，完成醫療卡的發放、補辦、信息變更等管理性工作。完善工作流程。五是對醫療費用支付較大的低保家庭、低收入家庭，全面實施醫療救助，做好單據整理、手續初審、上報工作，實現對低收入家庭醫療救助全覆蓋。六是做好低保家庭老年人的慈善醫療救助卡的管理工作。做好報銷醫療費的發放工作。
2．切實做好全國第六次人口普查工作。要在區政府的統一領導下，加強組織領導，明確目標責任，充分履行職能。嚴格按照普查方案要求，制定各階段工作計劃。再接再厲，組織實施好第六次全國人口普查錄入匯總、數據審核編碼和上報、總結表彰等各項工作，做好對人口普查的分析研究、數據評估論證、普查質量驗收工作，確保按時、保質、保量地完成人口普查各項工作任務。
3.不斷完善數據質量控制體系。認真貫徹執行《市統計數據質量保障體系》和分專業統計數據質量保障細則，依法采取各種有效的措施，完善數據審核制度，強化檢查考核力度，對數據收集、匯總處理、資料上報等各個環節實行全程控制與管理。
二、堅持不懈，繼續強化統計監測工作
1.強化經濟社會發展動態監測。根據全區經濟社會發展目標和變化趨勢，加強月度、季度和年度動態監測。不斷完善統計考評體系，認真組織實施更高水平小康跟蹤監測、科學發展考評監測、重點能耗工業企業節能降耗監測、社會發展評價、婦女兒童事業發展監測工作。
2.全面實施產業轉型升級監測體系。圍繞全區加快經濟轉型升級、促進新興產業發展的要求，加強對經濟轉型升級、尤其是工業轉型升級的統計監測，密切關注新能源、生物醫藥、新型平板顯示、智能電網等戰略性新興產業和低碳經濟發展，根據市統計局產業升級監測體系，結合我區經濟社會發展特點，聯合有關部門，全面組織實施反映我區經濟轉型升級進度、成果的統計指標體系。
三、銳意進取，進一步提升統計服務水平
1.抓好統計信息分析工作。重點圍繞黨委、政府中心工作，充分發揮統計部門的優勢，加強調研分析，力爭在分析報告的數量和質量上有新的突破。
2.拓寬服務領域，擴大信息供應。在建好“吳中統計信息公眾網”的基礎上，加強與“吳中政府網”的鏈接，通過網絡及時統計信息。要認真做好統計數據、信息傳播和公開等工作，及時公布全區經濟運行情況。
四、開拓創新，加快推進統計制度方法改革
1.規范實施抽樣調查制度。根據省地方統計調查局的統一部署，抓好省政府辦公廳《關于健全統計制度方法做好科學發展評價工作的實施辦法》的貫徹落實，嚴格執行主要農產品產量抽樣調查制度、畜牧業抽樣調查制度、農村住戶抽樣調查制度、城鎮住戶抽樣調查制度、規模以下工業抽樣調查、限額以下批零住餐業月度抽樣調查工作，并加強對調查對象貫徹執行統計制度和統計標準的檢查和督促工作。
2.進一步完善金融統計制度。在切實抓好以區內13家銀行為重點的金融統計基礎上，逐步將區內新增銀行和小額貸款公司納入統計范圍，不斷豐富金融統計內容，全面、及時做好全區金融運行情況的分析和研究工作，更好地服務經濟社會發展。
3.組織實施新興產業統計制度。根據省統計局研究建立《新興產業統計報表制度》的要求，結合吳中區實際，組織實施新興產業統計制度，及時全面地反映全區新興產業發展的速度、規模和結構，更好地把握新興產業發展進程。
4．進一步加強部門統計工作。貫徹落實市政府《關于進一步加強和規范部門統計工作的意見》，積極與有關部門溝通，進一步健全部門統計機構，充實統計人員，加強對部門統計工作的管理和指導。認真執行《市經濟社會發展主要評價指標部門監測目錄》，建立和規范部門統計調查指標體系，形成統計監測合力，實現統計數據資源的整合共享。
5.加強文化、體育產業統計。加強對文化、體育產業的組織領導，建立健全科學規范的文化、體育統計指標體系，不斷完善文化、體育產業統計監測方法。統計部門要加強業務指導，積極配合有關部門開展統計調查。文化、體育部門要根據全行業統計的要求，全面負責相關產業統計數據的采集、整理和上報工作，積極開展文化、體育產業發展監測和分析工作，全面反映文化、體育發展狀況，為區文化、體育發展提供科學依據。
五、強化管理，積極推進統計各項建設
1.抓好統計基層基礎建設。按照市局制定的《市鄉鎮、街道統計機構及統計調查單位基礎工作規范化建設標準》要求，繼續強化統計站（辦）管理，充實統計力量，制定對鎮（區、街道）的專業考核辦法，加強基層統計規范化建設，研究制定加強統計基層基礎工作的意見，推進“雙基”工作再上新臺階。
2.繼續完善基本單位名錄庫建設。嚴格按照省、市統計局的統一部署，把名錄庫維護工作當作一項經常性、基礎性工作來抓。充分利用稅務、工商、編制、民政、質檢等部門的行政記錄和經濟普查的清查結果，繼續完善基本單位名錄庫。
一、工作目標完成情況
1、完成6家建筑施工企業及__*縣朝陽商品混凝土公司的資質年檢工作，新辦云南建豪土木工程有限公司企業一家。組織施工企業項目經理報考二級建造師，報考人員40人，二級臨時建造師過渡共35人。
2、在我縣組織完成了__*縣建筑業各類技術工種培訓300余人。
3、完成建筑業總產值3.5億。
4、報建16工程，施工許可證簽發率100%，廉政合同簽訂率100%。
5、審核簽發施工圖審圖通知單14份。
6、完成了我縣7家燃氣換瓶點、燃氣器具經營點的經營許可證更換。
7、按照計劃完成了我縣900戶農村民居住房的重建和改建工程，省建設廳配套補助300萬元。
8、牽頭負責完成了由我局掛鉤幫扶的62戶5.12地震災害恢復重建戶。
9、計劃生育綜合治理達標。
二、主要工作完成情況
（一）繼續整頓規范建筑市場秩序
1、繼續加大對違法違規工程查處力度。按照省建設廳20__年整頓和規范建筑市場秩序工作實施方案，采取市場巡查、集中整治、受理舉報等措施，對違法違規的各方責任主體，依法查處到位。
2、嚴格執行工程報建制度，依法核發建設工程施工許可證，今年以來共審查報建工程16個（面積14.5萬㎡，投資額2.35億），施工合同備案16份，廉政合同簽訂16份，核發施工許可證16份。
3、根據《云南省燃氣管理辦法》的有關規定，在今年6月完成了我縣7家燃氣換瓶點、燃氣器具經營點的經營許可證更換，組織各燃氣換瓶點、燃氣器具經營點的從業人員進行上崗資格培訓，參加培訓人員14人。
4、嚴格執行建設工程施工圖設計文件審查實施細則，依照該細則核發施工圖審圖通知單，今年以來共審查核發施工圖通知單14份。
5、加強建筑市場信用體系建設。認真貫徹落實建設部《關于建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》和《云南省建筑企業及項目經理業績信用管理辦法》，對發生工程質量安全事故或嚴重違反工程建設強制性標準和建筑市場違法違規行為的，將受處罰的企業及專業人員在建筑交易信用網上公布，記入不良信用檔案。
6、繼續抓好解決拖欠工程款和農民工工資問題。一是認真貫徹落實《__*縣人大常委會關于清理拖欠民工工資工作的審議意見》（水人大發[20__]32號）精神，加大清欠工作力度，強化宣傳。對新開工工程，嚴格實行保證金制度，不交納保證金不允許開工建設，對建設單位資金不到位的工程，不辦理報建審批手續。
（二）提高企業管理水平和市場競爭力
1、加強教育培訓，全面提高從業人員素質。積極開展一線操作人員的職業技能培訓與鑒定。今年以來，完成了__*縣建筑業各類技術工種培訓300余人，組織施工企業項目經理報考二級建造師，報考人員40人，二級臨時建造師過渡共35
人。
2、嚴格企業年檢制度，強化資質動態管理，促進管理水平提高。根據省建設廳《關于開展20__年度建筑業企業資質年檢工作的通知》要求，我縣應檢企業7家，實際參加年檢企業7家，經審查合格企業7家。同時，新申報云南建豪土木工程有限公司企業資質1家。今年有5家省外企業進入__*施工，都辦理了入滇許可證。全縣建筑業企業完成建筑業總產值3.5億元。
（三）加強建筑行業流動人口計劃生育管理，保證綜治達標。
建筑行業流動人口計劃生育管理工作是一項十分復雜的系統工程，抓好綜合治理，是流動人口計生工作管理的重要環節。今年以來，建設科高度重視建筑行業流動人口計劃生育管理工作，按縣政府與我局簽訂的流動人口計劃生育管理目標責任書的要求，認真抓好落實。主要做了以下工作：
一是利用召開行業管理會議的機會宣傳加強流動人口計劃生育管理工作的重要意義，要求各施工企業必須按計生部門的要求，加強管理，不準使用無流動人口婚育證明的外地農民工。
二是嚴格實行目標管理，凡新開工工程施工單位必須與我局簽訂流動人口計劃生育目標管理責任書，并要對所用外來民工的婚育證明進行查驗、登記，如達不到要求，不允許開工建設。
三是加強執法檢查，今年以來我局對全縣施工現場的外來務工人員共檢查了4次，通過檢查，加強了流動人口計劃生育管理工作。在縣建設局黨組的帶領下，在相關部門的配合下，我科室完成了全年工作任務。
一、20__年度取得的成績
（一）已經督促全面啟動了高灘106幢安置房的建設，有90棟主體結束，達竣工驗收條件的有70幢，目前正在收尾工作，已經啟動了安置小區內的配套工程建設。
（二）完成了民心工程鹽豐小區847.8米電纜溝，162.9米排污溝的修建，已鋪裝人行道板645.76㎡，現澆人行道421.45㎡，綠化小區121.09㎡，安裝路燈19套，種行道樹39棵。已為小區20幢樓240套住房接通水、電、燃氣、閉路、電話設施。已完成投資653446元。
（三）完成了沙坪片區污水穿過云天化鐵路頂管以及配管建設，安裝φ600鉿管203.9米，φ300鉿管10米，共17個檢查井以及一個化糞池。共計投資600696元。
（四）完成了政府交辦的民心工程迎賓小區的配套建設，共修建832.9平方米道路，151.25平方米臺階，鋪筑了766.67平方米的人行道，建好了1200平方米的綠化用地。為小區13幢樓共156套住戶很好地解決了房前屋后的配套建設。共計投資319178元。
（五）啟動了壩尾槽南片區12棟安置房的基礎建設。
（六）完成了田壩新街房前屋后的配套工程建設，已經完成1800平方米的道路，綠化了750平方米。
二、工作中采取的措施及取得的經驗
我們__*面臨前所未有的建設機遇，是建縣以來最大的建設高峰期，縣城擴大為三個片區，有大量的折遷安置建房，各部門逐步移入高灘。各項工作既繁瑣又復雜，工作量大，一個人需承擔幾個人的任務。我努力學習黨的十七大精神，時刻保持清醒的頭腦，把工作放在首要位置，按照縣委、縣政府的要求，統一思想、充分認識到位，分清工作重點以及先后順序。對每一樣任務都仔細想思考，拿出行之有效的辦法解決問題，決不敷衍了事。耐心對群眾提出的問題進行解決。對不能辦理的解釋原因以及應該如何采取措施應對。總的說來，主要是要有過硬的技術及一顆為人民群眾服務心才能干好自己工作。
三、主要存在問題
（一）高灘偏門面附屬在各棟的主樓上，偏門面不屬于該主樓的安置戶們所有，是其它地點安置戶的配套指標，目前已有4處安置門面建設受阻（分別是17號樓、21號樓、67號樓、88號樓）。
（二）高灘安置小區內消防道路路基土（原回填部分）有一部分是含水量極大的粘土，需要將這一部分土換掉，要增加投資，施工難度大。安置建房的施工單位以及安置房們的建筑材料堆放在場內，影響了長坪公司（小區內配套建設）施工隊伍的施工。
（三）高灘安置建房部分是自建，部分屬于統建，建設成本明顯低于市場價，各施工單位嚴重缺資，工程質量難免受到影響，加之政府該補給施工單位的資金至今不到位，有些項目經理本身就無多大的墊資能力，再加又是賠錢工程，就以政府不給錢為借口，不付民工工資、材料款，造成了很不好的影響，有些工程處于停工待料階段。
（四）迎賓小區、鹽豐小區、田壩新街小區、育才路小區、沙坪插花安置點五個小區的安置房已修建續建好了1至2年，基礎超深款也無法兌現，留下一半工程款未付（在20__年春節前支付了一半），項目經理也怨聲載道，希望盡快支付。
四、20__年度工作計劃
（一）把鹽豐小區四合院配套建設完畢，將高灘安置小區內配套設施完成。
（二）按縣委、縣政府的要求拖動內需將新建很多具體工程項目，我們將以此為動機。努力做好每一項工作，把__*建設成一個完整的現代城鎮。
一個宗旨:以全心全意,協助社工部開展好各項工作為宗旨
兩個目標:以提高自己的應變能力為目標;以開闊自己的思維為目標.
一.以全心全意,協助社工部開展好各項工作為宗旨.沒錯,既然成為社工部的一員,那我的一切工作都是圍繞社工部來開展的,把社工部的工作做好,那我的工作也就做好了.
1). 開學后要抓緊時間,配合年紀社工部部長鄧思源同學繼續開展南亭義教.上學期南亭義教雖然只開展了四個星期,但我們已經取得了一些小成果.為了繼續鞏固我們學院青協在南亭村的聲望,開學后就應該抓緊時間繼續開展義教活動,并且設法開展一些更有新意更能體現土木特色的活動.對于廣工的青協,一方面,我們是朋友,都在為青年志愿者事業做貢獻;而另一方面,我們也是競爭對手,我們要取得先機,不能在向上個學期那樣,很多事情都是落在別人后面.但我們的競爭是良心競爭,是良性循環,是為了互相提高.
2). 協助部門開展好志愿者文化節的系列活動.這是部門李銳師兄提出的,我覺得這個大型的系列活動很有意義,一方面,它讓人們更加了解志愿者,有助于擴大志愿者隊伍;另一方面,這個活動將全面提升我們的綜合能力.對于這個系列活動,我認為可以從如下幾個方面入手.
1. 開展以志愿者服務為主題的圖片展,成果展.
2. 開展以“光榮的志愿者”為主題的征文活動,并評出優秀作品,在廣大的各大網站上.
3. 聯系周邊地區知名志愿者,組織10~15名志愿者到該地區做社區服務,如慰老,探望孤兒,殘疾兒,智障兒,搞大清潔等活動.
4. 在文化節其間,組織任何(不限年級,學院,甚至學校)志愿者到南亭進行義教.
5. 在廣州大學城的論壇上發貼,宣傳我們的文化節,展示我們的成果.
6. 聯系學院各大社團,開展相關活動.如聯系紅會,組織志愿者獻血等.
7. 聯系大四的師兄師姐,開展義賣活動.
暫時只想到這些,如有需要,可在部門例會上進行討論,切實可行的,再寫具體的策劃書.
3). 在開學初期,抓緊時間,將注冊廣州市青協這件事落實.
4). 極聯合科普協會，心協分會，紅會，青協分會，藝術團，記者團開展大學生社會實踐活動，與這些協會進行更多的交流，協助其日常工作的展開。具體開展要視乎協會本身的活動，并做好學院這些協會與學院之間的溝通橋梁。
5). 全力協助學院日常工作的展開，配合學院團委學生會的活動的準備以及現場工作，維護學院團委學生會的內部團結。
二. 以提高自己的應變能力為目標;以開闊自己的思維為目標.經過一個學期的學習與鍛煉,我也發現了自己身上存在的,需要迫切彌補的缺陷.沒錯,我的目標就是部長,但要做到部長這個位置,我的思維還不夠開闊,我的應變能力還不夠強.針對這兩個問題,我會在這個學期里有意識的去鍛煉自己,爭取在這個學期內讓自己的思維和應變能力得到全面提升,以周圍的每個人為榜樣,學習他們的長處,彌補自己的短處.
1). 做個細心的人,多些留意身邊的事物,多些去發現問題,解決問題.
2). 多些與人溝通,在不斷的溝通中鍛煉自己的口才.
3). 努力建立自己的人脈.
關于社區文化建設工作計劃一
在新的一年里，我們要以學習貫徹黨的__大精神為主旋律，以提升市民素質為主抓手，結合“創先爭優”、“機關文化建設”、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”活動，服務大局，創新載體，扎實開展工作，20__年我社區文體活動方案如下：
一、加強社區宣傳教育工作，發揮輿論導向重要作用。
通過文藝形式，廣泛開展市民公德、法制、新型生育文化等內容的宣傳工作。以社區市民學校為依托，積極開展面向不同群眾層面居民的社區學習教育活動，加強與轄區學校的聯系，構筑社區教育網絡體系，全面提高居民受教育的程度。
二、擴大社區文體活動影響面，爭取各方面均有所突破。
社區堅持以人為本，不斷探索文化活動的新形式、新內容，繼續深化參加社區文體活動對象普及面，大力結合讀書節、鄰里節、學生寒暑假校外實踐的機會，積極引導和提倡全社區居民開展形式多樣、內容健康向上的各類文體活動。
三、組織開展高品味的文娛活動，獨具特色的文體活動。
充分利用社區文化資源，拓寬活動領域，經常組織開展高品味的節慶文化、廣場文化和家庭文化為重點內容的文娛活動。經常開展強身健體、寓教于樂、獨具特色的文體活動。
四、開展文體活動培訓活動，發展壯大社區文體隊伍。
舉辦培訓班，邀請老師來社區上課，以豐富居民的文化生活，調動居民參與社區文化活動的積極性，給社區文化增添新的活力。搜集挖掘社區和共建單位文化人才資源，并整理入庫，通過整理出的各具特長、有才藝的人員名單，繼續保持擴大原有文體隊伍.
開展社區文體工作是一條艱苦而又漫長的道路，需要我們不斷地創新、不斷地學習，不斷提高自身素質，總結以往的工作成功經驗，彌補存在的不足，使社區文體工作走向一個新的起點共同努力奮斗！
以下是我社區20__年具體的活動計劃：
三月份：三八婦女節健身活動，在社區開展羽毛球活動，購買一些小禮品在園區里送給女同志。
四月份：舉辦“暖春踏青”活動，組織業望江公園參觀游覽，讓業主們身臨其境感受一下春天的氣息和生活的美好。
六月份：舉辦“慶六一快樂天使”活動，聯系并借助外界資源，舉辦一場文藝匯演活動，大量征集小業主的節目。
七月份：根據社區以已成立的心連文藝團，組織一些有文藝才能并熱心的人，在社區活動室開展老年人的文化活動，如舞蹈和歌唱活動，豐富社區老年人生活。
九月份：重陽節舉行“九九重陽節，濃濃敬老情”活動，在社區以茶話會的形式，教師節由物業公司的領導給小區的教師送鮮花，以示敬意和祝福。
十二月份：開展社區“健康講座”活動，生活常識、健康常識、基本的法律常識。在辦好社區文化活動的同時，不斷加強社區文化體育建設，爭取將社區文化活動做好做大。
關于社區文化建設工作計劃二
社區文化是創造良好的人文環境和提高居民生活品位的重要手段。隨著時代的進步、科技的發展，人們已經不滿足于一般的衛生、綠化、安全和良好的服務，人們希望生活在一個更體現文化色彩、更關注個性發展、更富有現代生活品位的環境之中，從而得到高品位人生體驗和精神上的滿足。住宅區社區文化正是創造這種環境、滿足這種心理需求的重要舉措。可以說，社區文化是現代物業管理不可或缺的重要內容。
1、學林居小區社區文化活動動感系列計劃
---社區文化活動安排
A、綠色系列
（1）花園踏青、花卉展銷
參加對象：業主、園林公司
時間：5月
地點：小區內各景點及主干道
（2）業主園藝、藝術展覽
目標要求：強調參與性，評比優勝獎
參與對象：業主
時間：7月
地點：中心花園
（3）融融愛樂窩、少兒歡樂節
目標要求：在花園開展游戲活動、陶冶情操
參加對象：幼兒園小朋友、小學生
時間：6月1日
地點：花園內
B、賽事系列：
（1）三人籃球賽
目標要求：增強團隊意識和合作意識
參加對象：業主
時間：7月
地點：小區籃球場
（2）露天中國象棋挑戰賽
目標要求：培養思考能力、動中求靜
參加對象：業主
時間：10月
地點：小區社區活動處
（3）拔河比賽
目標要求：增強團隊意識和集體合作意識
參加對象：業主
時間：9月
地點：小區籃球場
C、詠嘆系列：
（1）家庭趣味運動會
目標要求：增加趣味性，活躍家庭氣氛
參加對象：業主家庭
時間：10月
地點：小區球場
（2）小手工藝術品設計、集郵、書畫展
目標要求：
參加對象：業主
時間：8月
地點：業主會所
（3）廣場音樂會
目標要求：提高市民的藝術欣賞力，促進高雅藝術的發展
參加對象：業主家庭、社會人士
時間：6月
地點：中心花園廣場
D、培訓系列
（1）園區管理人員培訓
目標要求：提高管理服務水平，更好、更規范的服務于廣大業主
參加對象：園區所有管理人員、保安和保潔班組長等
時間：周六
地點：物業辦公室
（2）保安技能培訓
目標要求：提高員工的形象和戰斗力
參加對象：保安員
時間：周三
地點：業主會所或室外廣場
E、軍旅系列
（1）“軍旅一日游”活動
目標要求：參觀軍營，與官兵座談，濃濃魚水情
參加對象：園區業主家庭
時間：8月
地點：軍隊
（2）“中學生夏令營”活動
目標要求：豐富少兒的暑假生活，增進友誼與了解，增長見識
參加對象：園區小業主
地點：待定
F、金秋系列
（1）“啤酒節”
目標要求：增進友誼與了解，加強住戶間的溝通
參加對象：業主家庭、社會友人
時間：10月
地點：中心花園廣場
（2）情侶婚紗攝影周
目標要求：引進專業的婚紗攝影社免費提供道具、場景，留下對家園的美好記憶
參加對象：小區內新婚家庭
時間：9月
地點：中心花園
（3）“十五的月亮十六圓”中秋音樂會
目標要求：提高居民的藝術欣賞能力，共度中秋佳節
參與對象：業主家庭、社會友人
時間：9月
地點：中心花園
G、兒童系列：
（1）“六一”兒童書法大獎賽
目標要求：陶冶情操，培養想象力
參加對象：業主子女、中小學生
時間：6月1日
地點：中心花園
（2）寶寶智力大測試
目標要求：開發嬰幼兒的智力，促進寶寶健康成長
參加對象：業主家庭中的嬰幼兒
時間：7月
地點：業主會所
H、歡樂系列：
（1）“五、四”之夜
目標要求：弘揚愛國精神，倡導關愛家園
參加對象：小區內35歲以下青年
時間：5月
地點：中心花園
（2）新年嘉年華
目標要求：營照節日氛圍，傳遞新年快樂
參加對象：業主、社會人士
三區”服務。突出重點，統籌兼顧，扎實做好就業創業、社會保障、構建和諧勞動關系等勞動保障各項工作，確保各項目標任務完成，為我區又好又快發展作出積極貢獻。
一、勞動保障事業工作思路
2011年我們將立足勞動保障工作實際，解放思想，創新工作思路，轉變工作作風，“圍繞抓重點項目促調整，抓環境促提升，抓民生促和諧”，著力抓好創業、就業工作不斷強化服務保障意識，為企業改革發展出主意、解難題，維護企業和職工的合法權益，實施積極的就業創業政策，擴大社會保險覆蓋范圍，促進勞動關系的和諧穩定，樹立勞動和社會保障部門的良好形象，為蘇家屯區經濟保持平穩較快增長做出積極的貢獻。
二、2011年工作目標
（二）就業技能培訓操作規范，全年培訓城鄉勞動力2060人；
（三）實名制扶持創業帶頭人50人，帶動就業300人，發放小額擔保貸款200萬元，當年到期回收率不低于95%
（四）加強就業基礎管理，啟動實施《就業失業登記證》制度。年內完成《再就業優惠證》、《失業證》換發工作，確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業社保補貼人員、登記失業人員全部領取《就業失業登記證》。適應《就業失業登記證》和就業、失業登記全省范圍內信息化管理的要求，確保統一軟件的應用和本地區相關硬件設備的配備。
（五）加強公共就業服務體系建設，城鄉基層勞動保障平臺建設達到“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位的要求，鄉鎮、村勞動保障基層服務平臺建設率達到100%。
（六）實現市、區、街道、社區四級就業信息網絡全覆蓋；按照人社部關于建立就業失業監測制度的要求，及時上傳規定的數據信息和空崗信息。
（七）啟動開展勞動監察“兩網化”
管理工作
（八）清理拖欠農民工工資償還率98%以上，不發生新的拖欠，全部建立預防和解決拖欠的長效機制；受理農民工投訴舉報案件結案率達到95%以上。
（九）企業職工綜合勞動合同簽訂率達到98%以上
（十）基本醫療保險新增參保人數不低于4030人，居民醫療保險參保人數不低于38062人；工傷保險人數不低于67700人，其中農民工參保人數不低于15800人。
（十三）失業保險參保人數達到6.03萬人，個人繳費記錄見帳率達到100%。
（十四）調節仲裁案件按期結案率達到90%以上。
三、工作措施
（一）、充分落實就業創業政策，拓寬就業渠道，幫助勞動者實現就業
1、進一步加強就業和勞動保障基層平臺建設。
進一步完善平臺的工作職責、工作制度和工作流程，并做到統一樣式上墻懸掛。健全平臺業務操作規程、計算機操作和網絡管理、服務行為規范等制度，公開辦事依據、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負責人、咨詢電話等。接受群眾的監督，及時處理群眾投訴。進一步完善社區平臺基礎數據，整合轄區人力資源、農業剩余勞動力、失業人員、就業困難人員、參保人員、企業退休人員、用人單位、勞動爭議調解等現有臺帳和數據庫，研究制定統一的基礎數據采集和管理系統，提高基礎數據的真實性、準確性，實現數據的及時更新和動態管理。
2、以大項目為依托，擴大就業渠道。
依托我區經濟快速發展，繼續盯住我區新項目建設，做好人力資源庫與崗位信息庫、企業招用工與勞動部門兌現優惠政策有效對接，努力實現在項目立項、開工、竣工的同時，簽訂用工協議、上崗培訓協議和勞動合同。提供優惠用工政策和跟進服務，有序引導高校畢業生、失業人員和農民工等群體求職就業，主動為重大項目提供人力資源的支持和就業服務。促進經濟發展與擴大就業良性互動，充分發揮投資項目拉動就業的效應。預計一季度實現實名制就業完成2900人，其中城鎮實名制就業1550人，農村轉移輸出1350人。城鎮登記失業率控制在
4%以內。
3、進一步促進創業帶動就業
圍繞新生勞動力，特別是高校畢業生，實施創業帶動就業；圍繞就業困難群體，實施政策帶動就業。促進以創業帶動就業，全面落實創業扶持政策，通過給予創業補助、給予創業培訓補貼、給予小額擔保貸款、扶持高校畢業生自主創業、支持創業載體發展、繼續延伸就業載體扶持政策等多種措施，鼓勵更多勞動者成為創業者，帶動更多
人就業。一季度預計實名制扶持創業帶頭人10人，帶動就業60人。
4、加大培訓力度，提高勞動者就業能力
擴大宣傳渠道，加強對新培訓政策的宣傳力度，深挖現有資源，不斷拓寬再就業培訓人員覆蓋面。加強與其他職業技術培訓機構的聯合，增加培訓種類，不斷提高失業人員的素質。加強定單式培訓服務，做好人力資源開發規劃，按照項目對人力資源的素質要求有的開展人才培養和從業人員職業技能培訓，為重大項目提供適合專業的人力資源前期培養和儲備，提升人才職業技能培訓層次。一季度預計開辦培訓班2個，培訓90人，農村剩余勞動力引導性培訓436人。
（二）、擴大社會保險覆蓋范圍，做好社會保障各項工作
1、做好社會保險擴面工作
我們將繼續落實社會保險擴面工作各項措施，特別要把非公有制企業作為擴面工作的重點，對有擴面可能的單位進行集中擴面，繼續深挖潛力。充分利用基層社會保障平臺，對轄區域進行摸底調查，建立臺帳，有針對性的宣傳，推動擴面工作順利開展。同時，適時根據出現的各種情況采取措施，調整政策，使此項工作更加完善規范。一季度企業養老保險統籌基金征繳達到800萬元。按照區政府指標提出的任務指標不斷擴大醫保范圍，預計一季度全區基本醫療保險新增參保846人，居民醫療保險參保不低于38062人。
2、做好被征農民工社會保障工作
目前我區被征地農民數量在不斷增加，但是參加社會保障的積極性不高，主要原因是由于這部分人群文化水平低，沒有一技之長，造成就業率低，沒有收入來源。我們將針對他們開展實用的技能培訓，適時組織培訓，提高其素質和勞動技能，提升他們的就業能力。
3、加強社會保險基金監管。
進一步完善社會保險基金管理制度，做到各項制度的落實到位和緊密銜接，切實加強基金管理，確保安全運行。
（三）、構建和諧勞動
關系，維護勞動者合法權益
1、推進勞動保障監察實現“網格化網絡化”建設。
抓好勞動保障監察“兩網化”，重點做好用人單位基本信息數據庫和勞動用工電子信息檔案的建立，做到網格內用人單位數、職工人數、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網格化管理體系。
2、勞動爭議仲裁全面推進“實體化”建設。
以實體化建設為基礎，積極提升勞動爭議仲裁處理能力，尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調解網絡，按照“以調為主，以裁為輔”的原則，努力謀求和諧仲裁的社會效果。調解仲裁案件按期結案率達到90%以上。
3、進一步加強農民工維權工作。
加強農民工維權中心建設，與各部門聯動，加大對欠薪企業的處罰力度。加強和改善農民工就業服務環境。完善農民工培訓機制，提升農民工綜合素質，在全社會營造關心、善待、幫助農民工的良好氛圍。加強農民工工資保障金管理，實現電算化管理。受理農民工投訴案件結案率要達到95%以上。
四、下階段工作舉措
2011年的我局工作已經全面開展，在努力完成好一季度目標過程中，要積極規劃二季度重點工作，保證勞動保障工作全面平穩的發展。
一是圍繞今年中心工作，積極開發新的就業崗位，嚴格執行用工登記備案制度，堅決取締私自招用工行為，主動加強與大中型企業溝通聯系，及時做好區內大項目用工的信息收集，搞好用工對接，促進下崗失業人員再就業。
今年以來，面對宏觀經濟環境復雜多變、增長趨緊的形勢，我們把“保增長”作為首要任務，采取五項措施，全力保持經濟平穩較快增長。第一，推動區域開發實施大項目來帶動。在推進區域開發上，以規劃為先導，相繼編制完成了小寨商圈、魚化工業園的建設規劃和產業發展規劃，明確了這些區域的建設和發展方向。出臺了招商引資、重點項目、城中村改造、財稅征管及培植財源等重點工作考核辦法，進一步加大了激勵力度，加強了服務力度。在大項目建設上，突出抓好3億元以上特別是10億元以上大項目的跟蹤落實和服務工作，實施一對一的服務，充實服務小組的工作力量，定期走訪產權單位，協助辦理相關手續，及時協調解決問題，最大程度地為項目建設鋪平道路。第二，細化經濟管理措施，加強對基層的指導。制定出臺了《區關于進一步促進經濟工作深化強化工作措施的意見》，明確各項經濟指標的支撐點和工作的著力點，提高抓經濟工作的針對性。加強了項目清理，做到應統盡統、應收盡收。第三，促進消費，制定了《區關于培育消費熱點促進城鄉消費的實施意見》。由“政府搭臺、企業唱戲”，精心策劃、大力開展各項促銷活動，積極培育消費熱點，刺激了轄區消費。市上在我區召開擴內需培育消費熱點現場會，推廣我們的經驗。第四，加強對困難企業的幫助和支持。建立企業經濟信息直報點，及時掌握企業生產、經營、銷售、技改等各個環節的信息，幫助企業克服困難，增產增效。為銀企合作搭建平臺，利用區信用擔保有限責任公司，幫助中小企業解決融資困難。第五，多措并舉促進就業。積極開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“就業服務進校園直通車”等活動，搭建就業供需平臺，多方開發公益性崗位，多種形式促就業。在以上工作措施的有力推動下，各項重點工作取得了顯著成效。
一是支持開發區建設工作進一步加強。把支持開發區建設作為保增長的重要手段，始終堅持“優勢互補、共建共贏、加強融合、共同發展”的思路，全力做好保障工作。配合浐灞生態區完成了1316畝土地征用工作，啟動了浐灞生態區在范圍內的開發建設。支持曲江新區新擴展20.7平方公里。積極營造良好建設環境，保障了曲江國際會議中心、貞觀文化廣場、寒窯遺址公園等重點項目的順利建設。配合高新區征地1900畝，基本完成了西灘村的拆遷工作，為華為通訊和電子信息集團兩大項目的建設創造了條件。在經濟大環境趨緊的形勢下，開發區建設持續保持了較快速度。二是小寨商圈開發改造全面提速。市政府專門成立了協調領導小組，將小寨地區綜合改造工作上升到市一級推進和管理的層面。在領導小組的強有力領導協調下，進一步加大了開發改造力度。截止9月底，商圈內28個在建項目累計投資達12.6億元，興善寺東街特色街區建成并盛大開街；電信十所綜合樓、國際大酒店等基本建成；西旅國際中心、西北政法大學綜合樓等項目提前封頂。進一步加快了商圈內重點區域開發，吉祥村十字拆遷工作已經完成，東八里整片開發正在招商，長慶坊開發項目已經動工，省軍區軍人服務社改造一期的拆遷工作已全面展開。在此帶動下，全區89個重點項目推進順利，截止10月底，已完成投資60.05億元，占年計劃的124.5％，8個市級重點項目全面完成計劃投資和形象進度。三是城中村改造取得突破性進展。調整充實城改工作力量，強化政府主導，以規范促進城中村改造，以項目帶動城中村改造，以區街聯動加快城中村改造。全市重點改造項目齊王村、后村整村已拆除，共拆除舊村72.84萬平方米，建成新村24萬平方米，安置村民519戶、2176人。加快推進無形改造，后村、辛家坡村丈八東村等13個村完成農轉居工作，西三爻堡、后村、辛家坡村全面完成了無形改造，成為了全新的城市社區。四是招商引資工作邁出了新步伐。圍繞福田莊、西灃路城市綜合改造、丈八北路住宅小區等項目，有針對性地開展工作，加快了丈八北路土地儲備一級開發、西灃路區域綜合改造等區域開發的前期準備工作。圍繞大項目建設、區域性開發，深入開展發展資源調查工作，進一步加大招商引資工作力度。在西洽會上，我區簽訂合同外資項目3項，總投資額9873萬美元，合同外資額2782萬美元；簽訂國內聯合成交項目25個，總投資75億元人民幣，引進外地投資65億元人民幣。目前，這些項目已經得到落實，履約率和資金到位率提前達到市考要求。成立了全市首家區縣級貿促會，拓寬了招商引資渠道。截止10月底，我區實際利用外資3196萬美元，預計全年完成4080萬美元；實際利用內資35.21億元，預計全年完成38億元。五是工業經濟加快發展。緊緊抓住魚化工業園被省政府正式列入全省首批批準工業園區的契機，積極整合工業發展資源，進一步加快了建設力度，籌措8500余萬基礎設施建設資金，全面展開了3條主干道建設及標準廠房的建設，整合企業6家，完成投資6.4億元。進一步加大對全區規模以下工業企業的培育扶持力度，從融資、信息、技術、經營、人才等方面提供全方位的服務，幫助企業改進生產工藝，擴大生產經營規模，提高產值和效益，促其盡快向規模以上企業躍升。
通過以上工作，進一步擴大了投資規模，刺激了消費潛力，轄區經濟逐步回暖不斷上升。三季度，全區生產總值完成296.74億元，同比增長15.4%。截止10月底，地方財政收入完成12.60億元，同比增長21.9%，預計年底達到15.21億元；全社會固定資產投資完成531.95億元，同比增長28.2%；社會消費品零售總額完成179.07億元，同比增長20.5%；規模以上工業增加值完成61.20億元，同比增長7.2%，全區經濟繼續在又好又快的軌道上運行。
二、扎實推進城市建設管理提升年活動，轄區環境面貌得到顯著改善
街區景觀全面提升。以景觀街區建設工作為主線，扎實開展城市建設管理提升年活動，全面完成了8條重點路段、3個重點區域、5個城市出入口、1個旅游景點的景觀化建設，建成了西路美術一條街、興善寺東街等特色街區。經過兩年多的努力，全區主干街區景觀化建設基本完成，轄區環境面貌顯著改善。市委、市政府在我區召開了城市建設管理提升年工作現場會。建國60周年來臨之際，集中開展了“戶外廣告大整治、建筑立面大清理、城市道路大整修、增綠植綠大行動”活動，展示了靚麗的城市形象。
城市建設和管理進一步加強。全力支持地鐵二號線建設，基本完成地鐵三爻站拆遷任務。完成了魚斗路、農機化學校西側路等10條背街小巷改造任務，市民出行更加方便。道路建設進展順利，朱雀大街南延伸段、公園南路南延伸段等建成通車，大寨路、東月路等正在加緊施工，全區連接城市三環的主干道已增至14條，城市形態不斷完善，對經濟發展的承載能力進一步增強。進一步加大市容環衛硬件設施建設力度，建成長延堡、曲江、等駕坡三個街辦保潔員公寓，新建10座環衛工人道班房，全區道班房達到46座，保潔員工作條件進一步改善。購置掃路車14輛，道路機掃率進一步提高。城管執法工作全面加強，持續開展占到經營、大型戶外廣告、拉土車、違法建構物拆除等專項整治工作，積極開展門頭牌匾精品街創建活動，完成4條精品街創建工作，拆除違法建設22萬平方米。
綠化生態建設穩步推進。全面推進“創園”工作，增補修整綠化5.7萬平方米，建成了南方星座、藍山公寓等10個綠地廣場，高標準完成了電子正街、光華路、太白南路等14條道路的綠化增補改種工作，超額完成“萬棵大樹進古城”活動承擔任務，在三年植綠大行動首輪工作中，植樹90萬株，進一步提高了全區綠地率。進一步加大了環境污染治理力度，集中開展了揚塵污染、鍋爐拆改和工業“三廢”專項整治，認真開展秸稈綜合利用和禁燒工作，夏、秋兩季無一處著火點，秸稈綜合利用率達到98.2%，得到了省、市有關領導和部門的一致好評。
三、統籌城鄉發展，推進城鄉一體化實現良好開局
緊緊抓住國家、省、市加快推進農村改革和加大農村基礎設施建設投資的機遇，提出并實施城鄉發展“五個一體化”。推進城鄉建設規劃一體化，結合全市第四次城市總體規劃和分區規劃修編，明確了區統籌城鄉建設規劃編制的定位、時效和主要內容，把轄區所有農村地區全部納入中心城區進行規劃設計，促進城鄉地區各類設施加快連接。推進城鄉建設一體化，加快道路、供排水管網等公用設施向農村地區延伸，加大投入，對12個村、17條對接三環農村道路進行了硬化，完成了6個村出村路和村內道路的改造。積極協調，將2條公交線路延伸到了偏遠農村，村民出行更加便捷。完成人飲工程建設12處，提高了3.5萬人的飲水質量，在全市率先實現全區農村飲水安全達標。推進城鄉公共服務一體化，投資960萬元，新建、改造9所農村學校教學綜合樓，積極推進城鄉教師轉任交流工作，提高農村學校教學水平。大力開展農村衛生室標準化建設，截止10月底已完成100個村衛生室標準化建設工作，其中75個村達到甲級衛生室標準，109個行政村的村衛生室與等級醫院開展了幫扶工作，有力提升了農村衛生室醫療水平。推進城鄉勞動就業一體化，在轄區所有農村建立了勞動保障工作站，成立了農民教育培訓基地，加強了針對返鄉農民工、被征地農民的就業和創業服務，將公益性崗位拓展到登記失業人員和失地農民。共培訓農村富余勞動力20881人，實現農村富余勞動力轉移就業41325人，有效促進了農民增收。截止9月份，農民人均現金收入達到7959元。推進城鄉社會管理一體化，在12個城中村、8個偏遠村開展市容管理和綜合執法城鄉一體化試點工作，招聘223名農村保潔員，經過培訓后全部上崗。區財政投入305萬元，在農村地區新建、改建公廁10座、垃圾臺20個，積極配備各類環衛設施，有效改善了農村市容面貌。今年，我區統籌城鄉發展工作邁出了堅實的一步，城鄉一體發展的新格局正在形成。
四、以改善民生為重點的社會事業全面加強
在國際金融危機的沖擊下，廣大群眾生產生活受到很大影響。面對這一狀況，區政府始終堅持越是在經濟困難的時候，越要高度關注民生的理念，積極籌資1.06億元實施了十大類、33項民生工程，切實加強以改善民生為重點的社會建設，使發展成果更多地惠及人民群眾。
加強公共衛生管理，全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情在我區出現后，我們把人民群眾生命財產安全放在第一位，投入資53萬元，加強了應急藥物和醫療物資儲備，進一步完善疫情防控預案，全面落實防控措施。截止10月26日共處理甲流疫情95起（其中聚集性發病32起，散發63起），流調發熱病例3775人，確診住院病例325例，已出院287人，對密接接觸者居督導家隔離3775人。無一例重癥病例和死亡病例，甲流防治工作穩定有序。
就業服務更加全面，社保體系不斷完善。大力實施就業再就業工程，針對高校畢業生、農村富余勞動力等就業困難群體，制定《區關于進一步做好高校畢業生就業工作的實施意見》，創建就業培訓基地、就業見習基地和創業孵化基地，加強就業、創業指導和扶持，以多種形式促進大中專畢業生、待業人員和下崗失業人員就業。在全市率先完成小額擔保貸款發放任務，市上在我區召開小額擔保貸款發放儀式暨促進就業現場會。預計到年底，全區實現城鎮新增就業10308人，下崗失業人員再就業4186人。三季度，城鎮居民收入達到15176元，同比增長19.6％。大力實施社會保障工程，到11月中旬，共發放城鄉低保金和各類救助金2873.7萬元，被征地農民養老保險參保新增5300人，基本養老保險參保擴面4122人。深入推進新型農村合作醫療制度，全區農民群眾參合率達到99.94%。前三季度，共為參合群眾補助1361.8萬余元。城鎮居民基本醫療保險參保22.4萬人，完成年計劃的106％。積極推行城鎮廉租房制度，累計保障已完成937戶，有效改善了困難群眾的住房條件。深入開展社區建設管理提升年活動，完成西影、紫薇等10個社區辦公和活動用房改擴建工程，80%的社區硬件設施達到了國家新標準，建立了500余人的社區志愿者服務隊，為全區89個社區鋪設網線，配齊辦公設備，搭建起了社區服務信息化網絡平臺。
全面加強社會事業，公共服務水平進一步提高。進一步加大教育投入，將公辦學校公用經費同比提高50%。不斷加強教育基礎設施建設，完成涉及13所學校的綜合樓、旱廁、操場、取暖等方面的建設改造工作，北池頭小學、曲江池小學完成整體遷建任務。積極促進職業教育發展，區職業高中綜合樓全面竣工。大力實施公共衛生工程，全面推行雙向轉診制度，初步建立了以社區衛生服務為中心的基層公共衛生服務體系。大力實施公益性文化體育設施建設工程，向10個村、28個社區配發文體活動器材，財政出資為偏遠農村鋪設有線電視光纜，在全市率先實現了郊區農村有線電視全覆蓋，區全民健身中心規劃方案已獲市政府批準，預計年內開工建設。配合建國60周年慶典活動，策劃組織了一系列文體活動，廣大群眾的精神文化生活水平得到全面提升。
五、加大力度保穩定，轄區社會環境更加安定和諧
把保穩定作為保增長的前提和基礎性工作來抓，以影響社會穩定的突出問題為重點，扎實開展規范秩序、維護社會穩定集中整治活動，成立了6個專項工作組，建立了農村干部約談制度，集中力量對越級訪、集訪等異常訪進行專項治理，收到了明顯效果。深入開展“平安”建設，加強基層派出所建設，電子城派出所擴建工程全面完工，明德門派出所已掛牌辦公。完善全區安全管理責任體系，重點對人員密集場所、建筑工地施工設備、危化品生產儲存企業等的安全狀況進行嚴格排查，及時消除各類安全隱患。組織了全區商貿設施安全排查，全區網吧、娛樂場所安全排查，全區學前教育場所安全排查等大排查活動，通過拉網式的排查工作，及時發現，扎實整治安全隱患，全區未發生重大安全生產事故。國慶節前后，積極開展“紅袖章飄起來”活動，組織機關干部和轄區群眾定點定時上街巡邏，在全區形成了安保高壓態勢，出色完成安保任務，被市委、市政府評為“國慶安保先進集體”。
按照市委要求和區委部署，從今年3月以來，區政府黨組精心組織，扎實開展學習實踐科學發展觀活動，圍繞影響區域發展和群眾關心的熱點、難點問題，深入基層和群眾進行專題調研，形成了一批針對性較強的調研報告。深入開展解放思想大討論和“三問、三體”活動，通過發放征求意見表、召開座談會、走訪調研、網絡征集等形式廣泛征求社會各界意見建議，共征集到與區政府工作有關的各類意見建議12類。在此基礎上，區政府認真查找存在的問題和不足，提出努力方向，扎實整改，收到了較好的效果。通過民主評議各界代表測評，社會各界對區政府分析檢查報告滿意度達100%。以學習實踐科學發展觀活動為契機，加強政府自身建設，深入開展創建全省依法行政示范區活動。今年10月份，全省創建依法行政示范縣工作座談會在我區，與會國家、省、市法制辦領導及全省法制工作者代表在我區進行現場觀摩和座談，對我區依法行政工作給予充分肯定。
2011年，我區的發展雖然取得了一定的成績，但也存在一些亟待解決的問題，主要表現在：一是加快發展的壓力還比較大。在經濟發展上，主要體現在支撐不足，后勁需要增強。在經濟發展結構方面，主要存在二產的短板、三產需升級等問題，經濟運行的質量還需要提高，促進經濟發展的措施需要進一步細化；二是城市建設管理還需深化。城市建設的檔次還要繼續提高，城市環境面貌還有許多地方需要改善，城市管理的長效機制建設有待加強，管理水平需要進一步提升；三是與老百姓生活密切相關的買菜難、社區服務不完善等問題好要下功夫解決，建設幸福南城還有很多工作要做；四是穩定壓力依然較大。
六、2012年工作計劃
2012年是“十一五”規劃的收關之年，也是“十二五”規劃啟動的準備之年，具有承上啟下的重要意義。在新的一年里，整體經濟形勢企穩回暖，國家將繼續深入推進西部大開發，《關中—天水經濟區發展規劃》全面實施，的發展面臨著新的重大機遇。2012年，我們將繼續堅持推動科學發展，實現率先發展不動搖，解放思想，勇于創新，抓住機遇，挖掘潛力，調動一切有利因素，不斷開創建設幸福南城的新局面。要進一步加快經濟發展，進一步提升城市建管水平，進一步加強社會事業建設，進一步維護好和諧穩定的局面。
（一）在加快發展方面，要在破解難題，增強后勁，保持經濟平穩較快發展上下功夫。一要放大開發區的輻射帶動作用。全力支持開發區加快發展，加強對開發區重大產業項目建設的支持力度，深化對開發區社會事業的服務工作，認真研究、切實推進依托發展、借勢發展、融合發展工作。同時，在舊村改造、區域開發、道路建設、城市管理方面引進開發區團隊，不斷強化多支力量促發展的良好格局。二要加快工業經濟發展。促進開發區在行政區工業項目加快建設，加強對工業企業的扶持。加快魚化工業園區建設，加大道路、標準廠房等基礎設施建設力度，促進園區盡快形成規模，加快發展。三要加快城中村改造。進一步加強政府主導，加大改造力度，加快處理遺留問題，在處理遺留問題上破解難題。四要積極推進舊街區開發改造。加快探索舊街區的開發模式和破解盤活土地的政策障礙，加快推進小寨核心區域的項目建設，不斷啟動新的項目。同時，把舊街區開發改造向太白路、西影路等區域擴展和延伸。五要盡快啟動土地一級開發。圍繞福田莊、西灃路城市綜合改造、丈八北路住宅小區等項目，有針對性地制定推進措施，協調辦理相關手續，處理有關問題，盡快啟動西灃路城市綜合改造項目土地儲備一級開發工作，形成新的投資增長點。
（二）在提升城市建設管理水平方面，要在鞏固已有成果，深化工作措施，再創新亮點上下功夫。一是深化工作措施，完善工作機制，出臺有針對性的政策，實現創衛、景觀街區建設、城市綠化美化、城市綜合執法管理的長效化管理，促進相關工作在鞏固現有成果的基礎上取得新的提升。二是結合2012年全市工作要求，在創建園林城市、景觀街區建設、城市綜合執法管理等方面進一步創造亮點，不斷彰顯新型城區良好形象。三是圍繞舊街改造、城中村改造、工業園區建設、全區產業發展和結構調整的需要，繼續加大道路、供電、供熱等基礎設施建設力度。四是充分調動轄區單位、社會力量參與到提升城市建設管理水平工作中來。
（三）在發展社會事業方面，要在解決群眾生活中存在的“不方便、不安全、不豐富”等問題上下功夫。在方便生活方面，不斷完善城市服務功能，優先安排解決群眾關心的供氣、供熱、供水和出行等問題，充分調動社會力量，積極推進服務居民生活的基礎服務進社區，全面提高社區的服務水平，進一步方便群眾生活。在提升質量方面，主要是在前幾年工作的基礎上，充分發揮就業、創業基地作用，切實做好就業培訓和勞務輸出服務工作，加大對城鄉居民自主創業的資金支持力度，努力解決城鄉勞動力和大學生就業問題，不斷提高城鄉居民收入。深入開展城鎮居民基本醫療保險工作，全面推進被征地農民養老保險工作，完善城鄉社會救助體系。大力發展各項社會事業，積極推進“雙高普九”工作，加快農村標準化衛生室建設，挖掘全區文體設施資源，大幅增加公共文體活動場所，不斷提升群眾精神文化生活水平。在加強治安方面，深入開展“平安”建設，發揮好技防設施和人防隊伍作用。對治安問題突出的區域和部位加強巡邏，進一步改善治安環境，不斷提高群眾對社會治安的滿意率。在改善服務方面，創新機制體制，進一步加強管理和教育，使公務員隊伍從思想和觀念上徹底轉變到建設服務型政府的軌道上來，積極為企業和投資者、開發區、基層單位以及廣大群眾服好務，特別是窗口單位要積極創建全市一流服務窗口。
七、關于對市政府2012年工作安排的建議
1、建議出臺支持舊街區改造的政策。加快推進全市十大商圈建設，加快舊街區改造關鍵在于出臺政策，調動沿線單位積極性，讓利給沿線單位，盤活國有土地，促進改造工作。建議盡快研究出臺支持舊街區改造的政策。
2、建議城改工作加強政府主導。加強政府主導是保障城中村改造平穩順利進行的有效辦法。建議市政府組織對全市已批城改項目進行梳理、檢查，對于已批工作計劃和方案兩年以上的城改項目，未實施的，一律撤銷項目批文、規劃，進行清理規范，以各區城改辦的名義重新辦理手續。
