時間:2023-03-10 14:47:45
序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇法制副校長宣傳范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
各位領導,同志們:
首先,我代表區教育局、全區各級各類中小學,對區委區政府、區各級政法機關對學校法制教育工作的關心和支持,表示衷心的感謝
關心青少年的健康成長是全社會的共同責任。為了落實教育部、司法部、中央綜治辦、《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》精神,進一步完善學校、家庭、社會“三結合”的青少年法制教育網絡,形成全社會齊抓共管的教育格局,在區普法辦、區政法機關等部門的大力協助下,全區中小學兼職法制副校長聘任工作得以順利進行,這必將為學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作提供重要保障。
為了切實加強學校的法制宣傳教育和校園周邊治安管理工作,有效地預防青少年違法犯罪活動,年起,部分中小學已以學校名義聘任了兼職法制副校長;年,市教育局、各鎮教育站辦分別為原城區、鎮屬中小學聘任了第一屆法制副校長,使聘任兼職法制副校長制度化、規范化。所以,今天被聘任的,應是我區中小學第二屆法制副校長。在過去幾年的實踐中,各法制副校長積極配合學校有針對性地實施相關教育,采取“請進來,走出去”的方式,義務地為學校組織開展豐富的教育活動,如每學期初末的法制安全教育、專題講座、專題宣傳教育活動、法律咨詢進校園、成立預防青少年犯罪法律講師團、協助學校對有不良行為的學生進行幫教、協助開展讓青少年遠離“網吧”、等教育活動;還協助學校組織學生外出參觀,處理社會人員滋擾學校、校內學生打架、家長到校無理取等事項,協助公安、工商等部門解決學校及周邊地區的治安問題等等,為凈化教書育人環境,凈化青少年成長的社會環境,預防和減少青少年違法犯罪作出了積極的貢獻,為全社會關心支持教育事業創造了新經驗。為此,我們對法制副校長們為教育事業作出辛勤的、不記報酬的努力表示最衷心的感謝。
今天被聘的名法制副校長,是由學校推薦,或由區普法辦、區政法部門直至基層派出所、司法所等單位選拔,經區教育、區普法辦審核確定的,都具備政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強等特點。去年底,因區域調整尚未開始,故市教育局已為原城區各中小學續聘了第二屆法制副校長,至此,全區所中小學已基本配備新一屆兼職法制副校長,共有名政法干部被聘為我區中小學法制副校長,從而形成了一支強大的校外德育骨干隊伍。版權所有
借此機會,我向各中小學提出如下幾點要求:
一、學校法制教育要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。要建立健全學校法制教育的組織領導機構,采取有力措施,切實落實各項計劃、要求與任務,并把法制教育納入學生綜合素質評估體系,確保普及法律常識的任務在九年義務教育期間完成。
二、及時了解學校的周邊社會治安狀況,對侵犯青少年合法權益、破壞學校治安環境的問題和情況,及時與公安、檢察、法院等部門聯系,及時進行打擊和糾正。
三、加強對有不良行為或嚴重不良行為學生的幫教工作。學校要建立健全“一幫一”幫教制度,建立幫教檔案,積極組織學校、社會、家庭對劣跡生、長曠生、后進生等“三生”實施聯手幫教,用結對子,交朋友等方式,認真細致地做好他們的思想工作,適時適度地訓誡,并幫助其解決實際問題,把嚴管嚴教與以情感人結合起來,促其改過。
下午好!
今天,非常高興參加我鎮聘任法制副校長大會。首先,我代表鎮教辦向多年來支持我鎮中小學教育工作的各位法制副校長表示衷心的感謝,向一直默默關心、幫助我鎮青少年成長的各界領導表示崇高的敬意!
根據廣東省教育廳〈關于進一步推進中小學校聘請法制副校長的通知〉的精神,我鎮已于1996年開始落實中小學聘請法制副校長工作,10年來,受聘的法制副校長積極協助學校開展法制宣傳、預防青少年學生違法犯罪、開展校園周邊環境治理等各項工作,為創建安全文明校園做出了不懈的努力和富有成效的工作,在警校共建文明活動中發揮了不可替代的橋梁、紐帶作用。
由于各類因素的影響,當前青少年成長的社會環境變得越來越復雜,德育工作顯得尤為重要。今天,我們通過新一輪法制副校長的聘任,將有13位同志走上法制副校長的工作崗位,他們政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強,我希望,通過他們卓有成效的工作,能不斷引導和促進學校素質教育與法制教育的有機結合,進一步消除危害青少年的社會不良因素,在維護青少年的合法權益、增強青少年的法制觀念和自我保護意識發揮重要作用。
借此機會,我也向各中小學提出如下幾點要求:
一、學校法制教育要做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。要建立健全學校法制教育的組織領導機構,采取有力措施,切實落實各項計劃、要求與任務,并把法制教育納入學生綜合素質評估體系。
二、要及時了解學校的周邊社會治安狀況,對侵犯青少年合法權益、破壞學校治安環境的問題和情況,及時與法制副校長聯系,取得政法部門的支持和配合,及時進行打擊和糾正。
三、加強對有不良行為或嚴重不良行為學生的幫教工作。學校要建立健全“一幫一”幫教制度,建立幫教檔案,積極組織學校、社會、家庭對劣跡生、后進生實施聯手幫教,用結對子,交朋友等方式,認真細致地做好他們的思想工作,適時適度地訓誡,并幫助其解決實際問題,把嚴管嚴教與以情感人結合起來,促其改過。
四、學校要積極創造條件,讓法制副校長參與決策,給學校領導班子當參謀。這有利于制定和落實中小學法制教育、安全保衛等方面工作,法制副校長要把中小學校綜治工作與派出所治安工作對接,總體策劃,組織協調多部門參加維護校園秩序,以逐步形成整體運作的良好態勢。
二、充分發揮家庭法制教育的作用
(一)家長要學習法律知識、增強法制觀念。家長的法律知識水平和法律觀念對其子女的法制觀念和意識有著重要的影響,家長的法制教育往往是在不經意之間完成的。這就要求家長在工作之余,加強法律知識的學習,提高自己的法律知識水平。有條件的家長,可以參加一些家庭法制教育講座與家庭法制教育經驗交流會,不斷更新自己的教育觀念,讓其能夠從了解青少年成長規律的基礎上,思考孩子需要什么,使其在教育中學會尊重孩子、相信孩子,不要刻意表現家長的權威。在法律學習上,主要以《憲法》《民法》《刑法》《未成年保護法》等基本法律知識為主,將所學的法律知識滲透到日常教育當中。同時閱讀一些教育學、心理學方面的著作,運用科學的教育手段增強教育的實效性。(二)要轉變自身的教育觀念。家長望子成龍、望女成鳳的思想是可以理解的,但是這種教育觀念也綁架了他們的教育思想,使教育打上了應試教育的印記,應試教育思想忽視了學生個體發展和青少年發展的規律,是導致青少年心理的問題的一個非常重要的原因。家長在教育當中,不應過分重視成績,必須摒棄分數萬能論。應該從多方面關注孩子的學習與成長問題,時刻關注孩子的思想、學習和交際情況,一旦出現了不良的苗頭,應該及時進行交流,通過恰當的方式引導規范學生的習慣和行為。在法制教育上,家長應該盡所能傳授給孩子必要的法律知識,盡所能利用法律知識,解決孩子生活、學習和交往當中遇到的多種問題。另外,家長在生活當中要以身作則,因為家庭教育多數情況是潛移默化的。
一、法制副校長成“雞肋”
調查結果顯示,87.5%的學校配備了兼職法制副校長,只有少數地處邊遠山區的學校受師資、地理等因素的制約還沒有聘任法制副校長。對于法制副校長所發揮的作用,22.8%的被調查者認為“發揮了積極作用”,72.8%認為“發揮了一定作用但沒有達到預期效果”,4.4%認為“沒有作用”。這說明法制副校長為推動中小學法制教育工作發揮了一定的作用,但遠沒有達到預期結果。一些被調查者以“雞肋”來形容兼職法制副校長的尷尬處境。
二、法制副校長制度存在的主要問題
1、被聘人員受兼職身份限制,工作時間難以保障
按照《意見》的規定,兼職法制副校長主要從法院、檢察院、公安、司法等政法部門選聘。他們的本職工作已經令他們分身乏術,再分出時間去學校開展法制教育,時間難以保障是情理之中的事。同時,很多法制副校長身兼多所學校的法制教育任務,到學校工作的時間就更少了。
2、未嚴格按照任職資格要求選聘人員,被聘人員素質有待提高
盡管《意見》明確規定了法制副校長的任職條件和選聘程序,但在實際工作中,很多地區并沒有嚴格按照《意見》的要求聘任法制副校長。在120所學校中,對法制副校長的學歷、工作時間沒有明確要求的占73.4%。很多學校法制副校長的選聘缺乏嚴格的程序,34.9%由學校自己聘任,65.1%由上級任命。由于未嚴格按照任職資格和聘任程序進行選聘,導致部分法制副校長的素質與實際要求相差太遠,在農村地區突出表現為普通話不標準、語言表達能力欠佳、專業素養欠缺等。
3、沒有明確的目標和責任,缺乏相應的激勵和制約機制
《意見》規定,兼職法制副校長的職責包括:(1)參與制定學校法制教育規劃、計劃,協助學校開設法制教育課程,做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”,根據治安形勢變化,聯系學校實際,結合學生特點,實施有針對性的法制教育。(2)協助學校加強內部安全防范工作,健全、完善規章制度,落實各項防范措施,消除安全隱患,開展創建安全文明校園、無毒校園等活動。對有不良行為和嚴重不良行為的學生,要做好教育、轉化工作,要協調學校、家長、社區簽訂幫教協議,落實幫教措施。(3)了解掌握學校周邊地區治安動向,及時向當地綜治辦報告,提出開展學校周邊治安秩序整治的工作建議,并積極參與組織開展學校周邊治安秩序整治工作,建立長效工作機制,維護學校周邊地區的治安秩序。(4)配合政法部門妥善處理在校教師、學生違法犯罪案件,嚴肅查處侵害師生合法權益和滋擾校園的案件。對校園內發生的嚴重違紀問題,督促學校根據校規校紀妥善處理,維護學校正常的教學、生活秩序。(5)協助學校溝通與社區、家庭及社會有關方面的聯系,促進學校、家庭、社區“三位一體”法制教育機制的完善。(6)按照學校所在地鄉鎮(街道)綜治委(辦)的工作要求,會同學校有關部門落實各項綜合治理工作措施。
從實際情況來看,這些職責并沒得到很好的落實,特別是(3)、(5)、(6)項落實不到位。原因之一是,《意見》雖然規定了法制副校長的職責,但這些規定還比較寬泛,沒有規定明確的工作目標和責任,容易導致法制副校長的工作流于形式。原因之二是,缺乏相應的激勵和制約機制,無法調動法制副校長的工作積極性。根據《意見》的規定,由政法部門、教育行政部門、學校和鄉鎮(街道)綜治委(辦)共同管理兼職法制副校長,這種多頭管理的結果是誰也不管。對政法部門而言,法制副校長的工作與其本職工作相比,所占的比重較小,很難對其進行評價;對學校和教育行政部門而言,法制副校長不占學校編制、沒有報酬,身份是兼職,沒有明確的工作數量和目標,因此也很難對其進行管理;鄉鎮(街道)綜治委(辦)既不如學校那樣了解法制副校長的實際工作情況,又沒有政法部門那種直接的獎懲權力,因此在管理上也是睜一只眼閉一只眼。
4、工作方式和內容單一,缺乏針對性
在120所學校中,有9l所學校的法制副校長主要是通過舉辦講座或做報告的方式進行法制和安全方面的教育(有些學校一學期只上一次法制教育課),2所學校的法制副校長組織學生參加一些社會實踐,1所學校的法制副校長組織了安全演練活動,5所學校的法制副校長參與解決一些糾紛。由此可見,舉辦講座或做報告是法制副校長最為普遍的一種工作方式。但在講座或報告過程中通常采取“一刀切”的方式,即集中時間對全校學生進行集中教育,忽視了學生的年齡差異、需求差異及學校的地域差異,導致工作缺乏實效性。有的人同時兼任幾所學校的法制副校長,為了完成任務,他們會派自己的下屬或同事來客串講課,使學校及學生對法制副校長的工作不盡信任。
在課外開展豐富多彩的法制教育活動有時需要一定的資金做支撐,而目前學校還缺少這方面的專項經費,因此法制副校長有時不得已放棄開展其他活動的計劃。
三、關于完善法制副校長制度的建議
兼職法制副校長制度的出現,很大程度上是因為中小學需要加強法制教育,但卻缺乏專業教師。盡管這項制度在實行過程中還存在很多不足,但不可否認的是,它在推動中小學法制教育工作方面發揮了一定的作用。有人認為,現行法制副校長制度存在的問題,根源在于法制副校長的兼職身份,因此,學校應該聘任專職法制教師取代兼職法制副校長。應該說,以專職法制教師取代兼職法制工作人員是一種趨勢,但目前我國的很多地方還不具備這樣的條件,因此目前我們需要做的是更好地落實和完善這項制度。
1、嚴格選聘條件,加強崗前
培訓
《意見》明確規定了法制副校長的任職條件和選聘程序,各地在實際操作過程中要認真落實,嚴格執行。在法制副校長的選聘工作中應注意以下幾點:
(1)在任職條件上,除了要求具備法律專業知識外,還應該具有較強的語言表達能力和熱忱的工作態度。法制副校長的工作對象主要是中小學生,這決定了法制副校長必須具備教師的一些素質,如普通話要標準,善于與學生溝通,工作要耐心、細心等。
(2)由教育行政部門統一聘任。按照《意見》規定,法制副校長既可以由教育行政部門聘任,也可以由學校自己聘任。教育行政部門為學校聘任法制副校長,其實質是一種政府行為,與學校自己聘任相比,更具有權威性和公信力,有利于對法制副校長工作的統一管理,同時可以增強受聘者的責任感,增加其對工作的投入度。
(3)規定一定期限的試用期。按照規定,兼職法制副校長的任期為3年,如不適合工作可進行調整。但在調查中筆者發現,有的學校即便對法制副校長的工作不滿意,通常礙于情面也不會進行調整,只能等聘期結束再解除聘任合同。筆者建議設定一定期限的試用期,試用期結束前組成一個有學生參加的考評小組,對待聘人員進行考核,通過者再正式聘任,否則不予聘任。
(4)對法制副校長進行統一的崗前培訓。法制副校長通常都是本單位的業務骨干,但缺乏教育工作經驗,而學校教育又是一項對專業技能要求較高的工作,為了更好地發揮法制副校長的作用,在上崗前應該對他們進行教學技能、教育法律法規、教育心理學知識等方面的培訓,以保證其工作的順利開展。
2、明確目標和任務,創新工作方式
(1)進一步明確法制副校長的工作目標和任務。根據《意見》對法制副校長職責的規定,由教育行政部門結合轄區內學校的特點,統一制定法制副校長的工作目標和要求,不僅要有任期內的總體目標和要求,還要有每個學期的具體目標和要求,如每學期最低課時數、開展社會實踐活動的次數等。這些要求應形成規范性文件,下發轄區內的學校和法制副校長,同時報送綜治委(辦)和相關司法部門。在此基礎上,學校可以根據實際情況把具體的工作內容、工作方式、工作時間以及要達到的目標等進行細化。
(2)延伸工作內容。法制副校長的工作不應僅限于對學生進行法制教育,應有所延伸:一是從學生法制教育向教師法制教育延伸,教師懂法會更好地促進對學生的法制教育。二是從學校法制教育向家庭法制教育延伸,通過開辦家長學校等方式對家長進行法制宣傳,為學生創造良好的生活環境。三是從學校法制教育向社區法制教育延伸,積極參與到學校周邊的社會治安環境整治中。如果真正做好以上3個延伸,把學校、家庭、社會的法制工作結合起來,那么“三位一體”的法制教育體系將會逐步形成。
(3)創新工作方式。一是豐富教學方式,除了采用講座、報告、觀看錄像等傳統方式外,還可以開展模擬法庭、模擬交通指揮等活動,圍繞“遠離、關愛生命”等主題開班會或舉行辯論會。還可以開展一些社會實踐活動,如有的學校將少管所作為法制教育基地,通過參觀服刑人員的生活生產情況、聽取違法犯罪人員的現身說法等方式對學生進行教育,取得了良好的教育效果。二是在進行一般性法制教育的基礎上,針對學生的不同特點開展差別化教育。例如:對小學生進行交通安全教育,對中學生進行網絡安全教育;對男學生進行遠離暴力教育,對女學生進行防治害教育等。設立法制副校長的“陽光信箱”或“法制熱線”,為學生提供單獨的教育和輔導。三是激發學生的積極性,使學生從被動參與轉向主動參與,如培養“小小法制輔導員”,指導和培訓學生出墻報,辦校園法制期刊等。
3、加強組織管理,完善考核制度
法制副校長的工作在一些地區沒有深入開展下去,一方面是因為法制教育工作沒有得到足夠的重視,尚未納入到學校統一的教學計劃和安排中;另一方面是因為缺乏有效的運行、管理和監督機制。要想解決這個問題,關鍵是要明確法制副校長的歸口管理部門。
筆者以為,法制副校長的管理應該由教育行政部門負責。教育行政部門熟悉本轄區內學校的具體情況,有能力組織力量進行法制副校長的選聘、培訓、考核、表彰等各項工作,可以結合本地區的實際情況制定具體的考核辦法并組織統一實施(允許各學校結合本校實際適當變通),逐步實現管理的制度化、規范化。教育行政部門負責與綜治委(辦)、司法部門之間的溝通和協調,定期組織力量對法制副校長的工作進行考核鑒定,并將結果反饋給派出單位,作為其年終考核的依據之一。為了更好地監督學校的法制教育工作,教育行政部門應該將法制副校長的工作情況作為評估學校整體工作的一項內容,通過評選“優秀法制副校長”、“法制教育先進單位”等活動,樹立先進典型,推廣經驗。
教育行政機關作為管理部門,更多地是從規章和制度層面對法制副校長進行管理,學校才是具體落實和實施的單位,因此在實際工作中遇到的一些問題還需要學校自己去解決。比如:為了解決工作時間上的矛盾,學校應加強和法制副校長派出單位的溝通,雙方合作,共同為法制副校長的工作創造良好的條件。
二是拓展法制教育第二課堂。在校園廣泛開展形式多樣的文體活動,組織引導青少年學生自編自演法制文藝節目,編制法律知識手抄報、自辦法制教育宣傳專欄,開展法律知識競賽、詩文朗誦比賽,組織學生參觀圖片展覽,觀看法制教育影片、錄像,舉辦“法制故事上舞臺”演講會、“我與法律同行”觀摩會等適合青少年年齡特點的法制教育活動,使青少年學生養成良好的思想品德,增強崇尚法律觀念和依法維權意識,在寓教于樂中健康成長。
三是推進依法治教。堅持不斷加強各學校制度建設,確保學校教育、教學等各項工作都依法規范進行。同時,加強對教師隊伍的教育和管理,組織他們學習教育法、教師法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律,不斷增強廣大教師的法律素質和依法治教的自覺性,使廣大教師在教書育人、學法用法等方面為學生做出表率。
四是強化法制副校長職能。漢沽自2003年起實施法制副校長制度,由政法機關各部門選派30多名優秀干警擔任各中小學法制副校長。他們定期為各學校舉辦法制講座或法制報告會,協助所在學校開展依法治校活動,取得了較好成效。“六五”普法開展以來,按照漢沽《關于加強法制副校長工作的意見》要求,健全和完善了法制副校長考核和獎勵機制,推進校園法制教育教學向規范化、制度化邁進,更好地發揮了法制副校長職能作用。
五是開展延伸教育。在青少年學生寒暑假、節假日期間,依托街道社區和鎮村,由政法各部門、街鎮綜治辦、司法所會同學校,通過組織青少年學生開展法制演講、法律知識競賽,實地觀看法官審案、參觀展覽等多種形式的有形活動,教育熏陶青少年遵紀守法快樂成長。
強化重點人群重點教育
對在校生以外的外來務工青年、刑釋解教回歸社會社區矯正人員及有問題的重點人群等,根據他們的不同情況,確定相關部門,采取針對性措施開展法制教育。一是由法院、檢察院、公安派出所、司法所、居(村)委會以及學校等單位,對劣跡青少年(包括在校學生)在調查摸底基礎上,強化引導規范教育和管理。二是由公安、司法行政等部門負責對社區矯正人員、刑釋解教人員等重點對象定期訪查,掌握動態,加強重點教育。三是有針對性地開展外來務工青年法制宣傳教育活動。2010年,以外來務工青年聚居的勝佳公寓為依托,組織開展了以“法律進公寓、勞動更和諧”為主題的法制宣傳教育現場服務活動,推動了此類人群的法制教育工作。
推進法制教育基地建設
一、貫徹執行相關的方針政策,對上級下達的文件精神能及時傳達并做好相關工作。同時積極與學校溝通,協助指導學校的法制工作,并根據學校的實際情況,制定相關的法制教育工作計劃,充分將法制教育滲透到學生的素質教育計劃中。結合相關的德育、學科教育等工作進行活動,讓法制教育融入課堂,融入師生的生活中。
二、整合資源,構建齊抓共管防范體系。為確保師生校園安全,安排了具體人員任校園安全責任民警,負責校園安全工作,并制定相關工作制度,進行值勤。并在重點時段,重點區域加強校園及周邊的巡邏執勤。還指導建立了校內矛盾糾紛排查調處工作機制,有效化解了各種矛盾,防控了矛盾激發導致的不良后果。通過這一系列扎實的措施,強化了對校園環境的治安防控,增強了師生及家長的安全感。特別是上學期,我得知學校進了小偷偷走了教師衣物后,便帶領廖警官等人到學校實地勘察,調取監控錄像,并借助錄像資料深入到各村點摸排可疑人員,防止了類似事件的再次發生。
三、開展宣傳教育,營造師生和諧的育人氛圍。作為法制副校長,我積極強化了校園法制安全的宣傳教育工作,為提高學生的法律安全意識,每學期都安排了至少兩次到學校做法制、交通、防火及人身安全知識講座,為同學們講解相關的法制知識,介紹一些安全常識,遇到緊急情況的處理辦法等等,同學們在講座后都受益匪淺。同時我還建議學校多利用班隊會課,宣傳欄等其他窗口多向學生們宣傳法制安全知識,讓同學們學會自我保護。
一、主要工作措施
(一)提高認識,加強領導。
我局一直高度重視法制教育工作,把做好青少年的法制宣傳教育工作作為發揮司法行政職能、推進全縣普法依法治理進程、維護社會穩定和促進經濟全面發展的重要舉措,切實抓緊抓好、抓出成效。在開展“三五”、“四五”乃至現在的“五五”普法中,都在普法規劃里把青少年列為法制宣傳教育的重點對象,通過開展形式多樣、行之有效的法制宣傳教育活動,提高廣大青少年學生的法律意識和依法維權、利用法律武器保護自己的能力。成立了由縣委、政府分管領導擔任組長和副組長,縣司法局、公安局、法院、檢察院、教育局、勞動等部分領導為成員的××縣普法依法治理領導小組。領導小組下設辦公室在司法局,組織全縣的法制教育教育工作。依法治縣辦明確專人負責聯系各單位,并做好法制宣傳教育工作的信息匯總和反饋。縣法律援助中心,把作為社會弱勢群體之一的青少年列為提供法律援助的對象。具體負責宣傳、貫徹、執行有關法律、法規和《云南省法律援助條例》關于為青少年提供法律援助的相關規定;負責受理審查向單位遞交的法律援助申請,對需要走訴訟程序的,經中心審核符合援助條件后,指派律師或者法律服務工作者具體辦理,2007年以來,共為青少年學生辦理法律援助案件21件。
(二)切實抓好青少年法律法規教育,提高學生法律意識。 2、以“法律六進”活動為載體,大力開展“法律進學校”活動。一是開展法制講座活動。從政法各部分聘請業務骨干作為法制副校長在每個學期開學期間分赴各鄉(鎮)、各學校上法制課,重點講授了《民法》、《刑法》、《合同法》、《道路交通安全法》《未成年人保護法》、《教育法》、《云南省禁毒條例》、《艾滋病防治條例》等法律、法規,學生受到良好的法制教育。二是教育引導學校、家長密切配合,齊抓共管,共同抓好青少年法制教育。2008年6月,縣依法治縣辦、團縣委邀請州關心下一代工作委員會委員、州財校原副校長何文忠老師在縣委禮堂舉行了《中華人民共和國未成年人保護法》專題教育講座,300余名青少年監護人聆聽了講座,進一步增強了青少年保護和預防未成年人走向違法犯罪的法律意識,為未成年人的健康發展營造了良好的法治環境。三是開展形式多樣、內容豐富的法制教育活動。各學校在抓好課堂教育主渠道的同時,還積極創新教育手段,豐富青少年法制教育內容。如舉辦法律知識競賽、法制作文比賽、法制黑板報評選等,將課堂教育和課外教育有效地結合起來。 4、對青少年開展聲勢浩大的禁毒宣傳教育活動。以“6.26”國際禁毒日契機,圍繞“拒盡 珍愛生命”為主旋律,采取靈活多樣的形式,廣
泛深進地針對青少年開展禁毒宣傳教育工作。同時,在“6.26”期間,組織全縣各鄉鎮司法所,在各鄉鎮利用群眾趕集的“街天”,對禁毒知識進行宣傳。三年來,共開展相關法律法規宣傳30余場(次),受教育學生達8萬余人(次)。
二、存在的問題和不足
經過幾年的普法教育,我縣青少年的法制教育工作取得了一定的成效,青少年的法律意識和法制觀念有了較明顯的增強,很多青少年懂得了運用法律同違法犯罪行為作斗爭,維護國家、集體及自身的正當權益。但我們的青少年法制教育工作仍然存在一些問題。
1、教學內容缺乏規范化。具體表現在時間上,沒有確定統一的法制課時。在教材上,目前尚缺乏成套,統一的教材,除了初中開設的《思想政治》(內含少量法律知識)外,小學無法制教育正式教材,因而使小學的法制教育流于形式。
2、普法質量不高,教師隊伍
缺乏專業化。目前盡大多數學校的法制課教師基本上是由思想品德政治課教師兼任,一方面缺少必要的法學理論和法律知識,另一方面又缺乏實踐經驗,大部分僅依靠自學課本把握一些理論知識,碰到實際題目,就顯得束手無策,甚至解答不了學生生活中碰到的題目,教學質量大打折扣,學校固然聘請了法制副校長或兼職法律教師,但因受課程安排和兼職教師時間、精力有限的制約,不能滿足實際需要。
3、職責不清,對法制宣傳教育重視不夠。學校的法制教育由于沒有硬任務、硬指標,因而也就沒有明確的責職和目標,形成法制課上與不上一個樣、上好上壞一個樣的狀況。
4、法制副校長的作用沒能充分發揮。沒能形成一個長效機制,到學校上法制課不正常。
三、要解決上述問題,有以下建議
1、要把法制教育課納入教學大綱,規定具體的課時安排,爭取在升學考試中加入法律知識的內容。
縣普法教育領導小組把普及《中華人民共和國未成年人保護法》納入工作日程,組織全縣的法律工作者和教育工作者帶頭學習,大力宣傳,使《中華人民共和國未成年人保護法》普及走上社會化、法制化軌道。
二、形式多樣、廣泛宣傳
1、縣司法局聯合團縣委、縣教育局開展以“預防犯罪、與法同行”為主題的送法進校園活動,舉辦以現身說法為主要形式的法制教育講座50多場,編印下發《青少年法律知識手冊》5000多冊,組織法律知識競賽18場次。
2、組織學校、社區及有關單位結合“12.4”法制宣傳日、安全教育日等活動,以未成年人學生為主體,組織開展
禁毒、交通安全法規等大規模的全民普法教育活動。
3、在全縣各公共場所和文化娛樂場所,采取刷寫墻字,張貼標語,散發宣傳單等形式,重點宣傳《未成年人保護法》知識,預防和矯正未成年人的不良行為。
4、開展法律宣傳在校園系列活動。縣司法局的從事法制工作的同志都被各學校聘為法制副校長、法制輔導員,每學期都到學校舉行“以案說法”報告會,通過典型案例的剖析,使未成年人認識到犯罪后果的嚴重性,使其心靈受到震撼,從而自覺地遵法守法。今年,我縣司法局還通過參加學校組織舉的辦主題班會、主題隊會、知識競賽和出版專題板報的形式大力宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》,加深學生對法律知識的了解,增強他們的自我保護意識。
三、存在的主要問題
我局在宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》過程中,雖然取得了一些成績,但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問題,有些問題應該說還是共性的,我們將采取有效的措施,認真加以解決。主要表現在:
(一)認識存在偏差。從家庭和學校看,個別家長和老師也存在一些模糊認識,即使在工作中滲透了“未成年人保護法”的精神,但也不是從貫徹“未成年人保護法”的高度去認識。一些未成年人的監護人法律意識淡薄,不尊重未成年人的權利,對未成年人失之于教育,失之于管理,有的甚至剝奪了未成年人受教育權利。
(二)措施還不到位。對于“未成年人保護法”的宣傳普及還存在死角死面,還沒有做到家喻戶曉、人人皆知。工作方法滯后,挽救性的措施多,預防性的措施少,老辦法多,新措施少,工作措施不能滿足形勢發展的需要。比如,近來年存在一個突出問題,縣城流動人口增多,隨著農村人口的大量涌入縣城,很多農民工子女不能及時入學,很快就流入社會,成為“家庭管不著、社會管不著、學校管不著”的“三不管”少年。
三、下一步工作打算
2011年是全面實施“十二五”規劃的開局之年,也是 “六五”普法規劃啟動之年。今年我校的普法依法治理工作將緊緊圍繞科學發展、又好又快發展這條主線,以教育管理干部學法為龍頭,以滿足廣大師生的法律知識需求為出發點和落腳點,扎實做好“六五”普法啟動工作,全面提升教育教學質量,維護教育系統穩定,全面推進依法行政、依法治教、依法治校,為我縣全面實施“十二五”發展戰略強勁起航、高開高走營造良好的法制環境,以優異的成績迎接建黨90周年。
二、組織領導
組長:張衛東(漩口小學校長 )
副組長:周志平(副校長)、班永成(漩口鎮派出所所長)
成 員: 何林(漩口小學副校長兼教導主任)、王飛(漩口派鎮副所長出、漩口學校法制輔導員)、潘良全(漩口小學支部委員)、董丹(漩口小學德育主任)、張偉(漩口小學工會主席)、張思棟(漩口小學法制輔導員)、郭洪(漩口小學心里輔導教師);各班主任。
三、活動時間
“六五”普法宣傳月的時間定于2011年6月。
四、活動主題
學校“六五”普法宣傳月活動的主題是:以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥。
五、邀請單位:漩口派出所、漩口鎮綜合治理辦公室、漩口鎮法庭、漩口鎮司法所、漩口紫坪鋪交警中隊 。
六、活動內容
(一)舉辦“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,法治漩小。”普法宣傳啟動儀式。
活動時間: 2011年6月8日下午。
地點:漩口小學綜合樓多媒體教室。
責任部門:德育處、普法辦
(二)開設“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥,法治漩小”專欄,推進“警校共育”、“法制進校園”活動。
采取黑板報、標語、宣傳欄、懸掛橫幅、法律咨詢等各種形式宣傳法律知識和法治理論,營造濃厚的法治氛圍,師生積極參與各項活動。形成學校、社區、家庭互動的法制教育網絡,深化“警校共育創建平安和諧校園”和“法制進校園”活動,使“警校共育”活動深入學校、年級、班級、深入到家庭,掀起“創建平安和諧校園”、“法制漩小”活動的新。營造“六五”普法宣傳氛圍,發動師生積極參與投入到“六五”的活動中去。
活動時間:2011年6月8日至6月30日。
責任部門:德育處、普法辦、班主任。
加強青少年法制宣傳教育工作,培養青少年學法、知法、守法、用法觀念,提高他們的法律素質,是實施依法治國基本方略、構建社會主義和諧社會和建設社會主義法治國家的一項全局性、先導性和基礎性工作,對于進一步提高全民族的法律素質,推進民主法治建設具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。近年來,我鎮青少年法制宣傳工作網絡不斷健全,教育形式和內容日趨豐富,教育的質量和效果明顯提高。但是,青少年法制宣傳教育工作仍存在一些薄弱環節,一些青少年法律意識不高,依法維權意識不強,違法犯罪現象時有發生。因此,要進一步統一思想,充分認識新時期加強青少年法制宣傳教育工作的重要性和必要性,圍繞建設社會主義法治國家和構建社會主義和諧社會的目標任務,認真落實“六五”普法規劃,進一步加強青少年法制宣傳教育工作,使青少年法制宣傳教育在理念上與時俱進,在工作方式手段上實現創新,在規范化、制度化方面取得新的進展。
二、突出重點,強化措施,突出針對性和實效性
青少年法制宣傳教育要充分發揮學校主陣地功能,堅持以課堂教育為主渠道,努力提高教育的針對性和實效性。
1、根據小學、中學不同年齡段青少年的身心特點,完善和規范青少年學生法制宣傳教育的內容,分類施教,增強學習效果。要在教授法律知識的同時,注重把傳播社會主義法治理念和法律意識放在突出位置,結合以建設依法治鎮為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動,教育廣大青少年學法律、知榮辱、明是非。
2、把青少年法制教育作為學校教育的重要內容,逐步做到計劃統一實施,師資統一培訓,教材統一落實,課程統一設置,實現學校法制教育計劃、教材、課時、師資和法制副校長的“五落實”;要把青少年法制教育納入學校教育質量和學生綜合素質評估體系,把學生學法和遵紀守法的情況納入學生綜合素質考核內容。
3、有計劃、有針對性地開展法制課教師的法律知識培訓,提高法制課教師的法律素質和授課技能,提高法制課教學質量。要分期分批對中小學法制課教師輪訓一次。進一步健全兼職法制副校長和法制輔導員制度。開展法制副校長和法制輔導員培訓和考核工作。把法律知識的學習納入教師專業知識綜合水平繼續教育的范疇,提高教師法律素質。進一步加強青少年法制宣傳教育制度建設,適時制定有關學校法制課程考試考核、法制課教師培訓考核、法制副校長、法制輔導員培訓管理以及青少年法制宣傳教育工作監督檢查和表彰獎勵等制度,逐步實現青少年法制教育的制度化、規范化。
4、利用課余時間,開展豐富多彩的學法用法實踐活動。通過組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動,對青少年學生進行生動、直觀、形式多樣、潛移默化的法制教育。
5、開展“法律進學校”活動,不斷深化依法治校工作。要進一步完善依法治校的領導機構建設,加大依法治校工作的考核力度,進一步提高學校法治化管理水平。要以深入開展“平安校園”創建活動為抓手,大力加強學校及周邊治安的綜合治理,構建安全文明的和諧校園。
三、整合資源,拓展渠道,實現突破
積極動員社會力量,綜合利用學校、家庭和社會多種法制教育資源,加強社會青少年法制宣傳教育,引導他們自覺遵守社會秩序,依法維護自身權益,正確處理各種矛盾,預防和減少違法犯罪。