時間：2023-03-13 11:02:10
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇鎮環境衛生工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
一、指導思想
以>科學發展觀為指導，以講衛生防疫病，講文明樹新風為目標，以“清潔衛生家園，服務健康奧運，創建和諧阜南”為主題，發動廣大群眾，在鎮村普遍開展以環境衛生集中整治為重點的春季愛國衛生運動。提高鎮村環境衛生質量，不斷增強廣大群眾衛生意識，改變不良衛生習慣。
二、主要工作
1、集中整治鎮村環境衛生
今年，舉世矚目的第29屆夏季奧運會將在我國舉行，屆時將有很多國內外游客和記者來阜觀光旅游，這將是一次對外宣傳良好機遇。我鎮將圍繞這一契機，開展以“清潔衛生家園，服務健康奧運，創建和諧王家壩”為主題的愛國衛生月活動，結合衛生鎮、村和衛生單位創建，加強領導，明確任務，精心組織，全民動員，徹底治理重點區域及周邊環境衛生死角，以良好的衛生面貌，和諧的社會環境，迎接奧運會。
2、大力開展衛生防病知識宣傳
活動期間，結合春季傳染性弊病的預防，重點突出開展宣傳活動。一是重點結合“迎奧運、講文明、樹新風”活動，開展講文明、講衛生、樹新風宣傳，要創造王家壩是我家，衛生文明靠大家的社會氛圍；二是重點開展以防制媒生物（即滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等）宣傳活動，要宣傳病媒生物的危害性及迎奧運防制病媒生物的重要性，增強全民防制意識；三是重點突出春季傳染性疾病預防知識的宣傳，特別是麻疹、腮腺炎、流感等呼吸道傳染病預防知識宣傳。四是充分利用宣傳欄、公開欄、簡報等陣地，結合季節和實際，及時宣傳，及時更新宣傳內容。
三、統一開展滅鼠為重點的除“四害”活動
活動期間，要結合鎮村環境衛生的綜合整治，統一開展以滅鼠為重點的除“四害”活動，組織清理病媒生物孳生地。糧庫、食堂、酒店、醫院、超市等都是除“四害”的重點區域，各部門要組織落實防治病媒生物的技術方法，指導開展防治工作，要根據鼠密度監測結果，科學防制，合理用藥，有效降低鼠密度。同時，要組織好對病媒生物的防制人員、殺鼠劑等經營人員的培訓，充分發揮技術隊伍的指導作用。
四、有關要求
1、認真組織，密切配合。要制定活動計劃，明確實施步驟，各部門各負責，相互
配合，結合實際開展活動。
2、加強督查，落實責任。鎮將組織人關人員，對各村、各單位活動開展情況進行檢查評比，對工作開展較好的單位，鎮將給予通報表揚，并給予獎勵。
3、注重實效，狠抓落實。各村、各單位要注重活動效果，狠抓落實，不走過場，保證此次活動的效果。
一、調整環境衛生工作領導小組的人員分工，制定環境衛生工作年度計劃，把環境衛生工作列入重要議事日程。
二、建立和健全村莊的各項環境衛生工作管理制度，如門前三包、清掃保潔制度等。鞏固紅墻粉刷、道路硬化及環境綜合整治成果，完善保潔管理責任制、使蟑螂、蒼蠅、蚊子沒有滋生的環境。
三、落實長效保潔制度。配備專門的保潔員，對村莊環境衛生實行14小時動態清掃保潔工作，做到垃圾日產日清，環境衛生長效保潔制度落到實處。
四、加大宣傳力度，加強衛生、健康教育宣傳工作。定期定時通過以請專業人士授課、櫥窗、發宣傳單等形式對村民開展環境衛生知識宣傳、健康教育學習，增強村民衛生防病知識及自我保健能力，提高村民環境衛生意識。
環境衛生工作計劃
一、工作目標
20xx年，我鎮將以“綠化、亮化、凈化、美化”為目標，采取環境整治集中行動、建立健全長效管理機制等措施，爭取實現全鎮所有的村都能達到示范村的水平，使全鎮的環境綜合整治和生態建設工作再上一個新臺階。
二、工作計劃
20xx年，我鎮將嚴格按照市委市政府的統一要求，全力抓好農村環境綜合整治工作，突出重點，開拓創新，不斷加大整治力度，抓好長效管理，進一步改善我鎮的鎮村環境。
一）鎮駐地管理。以鎮駐地為中心，加強環境綜合整治。實施鎮駐地綠化、亮化、美化工程，對路面進行規范劃線，并進行高標準綠化。檢修破損路燈，保證亮燈率保持在100%。繼續嚴格落實“門前三包”責任制，金府路、興孟路、府前路實現日常保潔，環衛設施設置合理健全，垃圾箱內垃圾做到日產日清。加大執法力度，實現無店外經營、流動攤點，杜絕非法小廣告及亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒等不文明現象。門頭廣告牌匾統一制作標準。加大對農貿市場整治力度，按照市場規劃規范經營，杜絕占道經營、市場外溢等現象。
二）五條主干道環境整潔。加強濟陽路、谷肖路、太平路、函丈路、吳寺路周邊的環境綜合整治工作，尤其是濟陽路、谷肖路的環境整治。沿線破損及有礙觀瞻的廣告牌匾做到及時更新，對道路兩側破舊的墻體及時修補、粉刷。加大道路管護力度，保持路面整潔。路面、路溝無生活垃圾、建筑垃圾，無“三堆”現象，并保持全天候保潔。同時，加強村級公路的建設，向市交通局申請修建吳寺路。
三）加強村級環境衛生綜合整治工作。繼續在全鎮推廣“戶集-村收-鎮處理”和“公司化”運作的農村垃圾處理機制，管理和使用好下沉式垃圾中轉站，切實解決垃圾圍村問題，徹底消除農村街道“三堆”現象。繼續抓好村級保潔員的管理，實行獎懲結合，確保垃圾及時清理。繼續實行環境衛生月檢查、月考評制度，堅持高標準、嚴要求搞好鎮駐地和主干道的衛生保潔工作，切實提高農民的生活質量。
三、保障措施
我鎮將根據實際情況和有關需要，成立村莊凈化美化工作領導小組，統籌全鎮村莊凈化美化工作。同時，嚴格實行包保責任制，各村支部書記、包村干部是第一責任人，靠上工作，確保農村綠化美化工作取得重大突破。
環境衛生工作計劃
一、全面加強社會衛生管理工作，促進環境衛生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區各居民組環境衛生的監督檢查，組織發動廣大群眾做好鞏固和發展創建成果的工作。同時，積極組織義務清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現管理松懈，衛生狀況滑波等現象，進一步鞏固、發展和提高創建成果。
2、在全轄區各單位開展創建“衛生單位”活動，推動各行各業愛國衛生工作的有效開展。樹立典型，推廣經驗，營造整潔優美舒適的工作環境。
二、加大除害防病工作力度，努力擴大“四害”防治覆蓋面，有效降低全轄區“四害”密度
1、組織開展全轄區除四害統一行動。動員全社會參與，組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節。同時，加大公共場所的消殺力度，組織義務消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預留地、待建地等日常除“四害”工作，嚴格控制“四害”密度，防止病媒生物傳染疾病在我轄區的發生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎設施建設工作，努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。根據上級的要求，在全轄區認真開展“四害”防治設施建設的組織和宣傳發動工作。
三、與城管大隊聯動，抓好轄區的衛生整治工作
一、組織領導
市城管局成立市容環境衛生責任區制度工作領導小組，由局長陳國寧任組長，副局長李鎮國、方毅軍任副組長，市容處昝浩、執法處鄧雅萍、法規處沈志剛，錫山、惠山、濱湖、崇安、南長、北塘、新區城管（行政執法）局局長王彪、吳偉君、唐國良、李東海、孫意德、肖偉民、洪斌，市城管行政執法支隊支隊長孫文軍、市城管治安分局局長虞廣仁為成員。領導小組下設辦公室，由方毅軍副局長兼任辦公室主任，成員由市城管局相關業務處室人員組成，實行定期例會制度,以確保責任區制度推廣、落實工作有效開展。
二、責任分工
（一）市城管局負責全市市容環境衛生責任區制度推廣、落實工作的組織、指導和檢查考核。具體職責是：
1.研究制定全市市容環境衛生責任區制度推廣、落實工作實施方案，及時掌握全市市容環境衛生責任區制度推廣、落實工作進展，做好牽頭組織、日常指導及與各相關部門的協調工作。
2.制定市容環境衛生責任區制度推廣、落實工作檢查考核辦法和達標標準，結合“太湖杯”城管創優考評及城管行政執法隊伍績效考核，定期、不定期組織進行檢查考核。
（二）各區人民政府（管委會）為落實市容環境衛生責任區制度的責任主體。各區城管（行政執法）局負責對轄區內市容環境衛生責任區制度實施情況進行監督、檢查，具體職責是：
1.根據市統一部署，制訂本區市容環境衛生責任區工作計劃并組織實施，建立臺帳資料和工作檔案，對街道（鎮）開展市容環境衛生責任區工作進行指導和檢查、監督。
2.負責本轄區內市容環境衛生責任區制度推廣、落實工作的執法保障，依據市容環境衛生責任書簽訂情況同步落實執法管理監督責任，并對執法監督履職盡責情況進行績效考核。
3.了解與掌握本區開展市容環境衛生責任區工作情況，并定期向所在區人民政府（管委會）及市主管部門報告。
（三）各街道（鎮）負責落實本轄區市容環境衛生責任區制度，具體職責是：
1.按照市、區部署，制定本街道（鎮）市容環境衛生責任區工作計劃，負責本轄區市容環境衛生責任書簽訂工作及日常監督管理。
2.定期向上級部門報告工作進展和落實情況，建立健全統一規范、內容詳實的市容環境衛生責任區臺帳資料和工作檔案。
（四）建筑物、構筑物或者其他設施、場所的所有權人是市容環境衛生責任人，所有權人、管理人、使用人之間約定管理責任的從其約定（見《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》第八條）。
建設、公用事業、規劃、園林、交通、水利、公安、工商、旅游、體育、郵政、電信、供電等部門，應按照各自的職責分工、產權所有及《無錫市城市市容和環境衛生管理條例》要求，確保市容環境衛生責任區內市容環境衛生和相關建筑物、構筑物、公共設施立面整潔。
市公安城管治安分局要積極支持城市管理行政執法人員的工作，對阻礙城市管理人員及城管行政執法人員依法管理、違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的行為，要依法嚴肅查處。
三、范圍要求
二環以內主次干道沿街、沿廣場經營戶單位市容環境衛生責任區制度簽約率達100%，二環以外市容環境衛生責任區制度簽約率達90%以上，執法管理監督責任與責任書簽訂同步落實。
在環境衛生整潔期間，各村委會、各部門單位要緊緊圍繞“環境衛生整潔”活動主題，加強領導，周密部署，動員廣大干部群眾積極參與。利用橫幅、標語等各種宣傳工具，大力宣傳環境衛生整潔活動的意義和衛生健康知識，普及健康與衛生防病知識，不斷提高群眾的衛生意識和自我保健能力，改變群眾的不良衛生習慣和衛生行為。特別是衛生院和村級衛生服務室要派醫務人員上街設置宣傳點，開展健康咨詢和義診。中小學要組織學生參加力所能及的義務勞動，營造濃厚的健康教育和健康促進行動的氛圍。
二、突出重點，大搞環境整治
一、以組織保障為基礎，強勢推進村莊環衛長效管理。
按照村莊環境衛生長效管理工作部署，我鎮把村莊環境衛生長效管理工作列入鎮黨委、政府的重要議事日程，作為一項中心工作來抓。成立了以書記負總責、鎮長抓落實、市場化保潔推進的工作模式。根據工作推進表進行督查評比，及時發現問題、查找不足。通過強有力的工作機制推進長效管理工作成效顯著，各項工作任務及時完成，達到預期目標。
二、以整治標準為準繩，確保村莊環衛管理出成效。
我鎮對村莊環境衛生長效保潔管理中出現的頑癥，以主要干道、村外圍、河道進行集中整治作為抓好環境衛生整治工作的重點。組織城管、環衛等單位開展聯合執法行動，重拳出擊，綜合整治有效的改變了村莊環境衛生面貌。一是集中開展鎮域內河道環境衛生整治。對鎮域內河道進行拉網式排查，摸清垃圾死角1238處，全部打撈河道水面的漂浮垃圾，清理點的垃圾，對河岸進行綠化，達到了水清、岸綠的生態標準；而是集中進行公共空間整治。各村利用一個月的時間實施大清理、大清運，全鎮共清運垃圾11404噸。三是我鎮持續推進市場化保潔的工作模式，市場參與、政府監督、獎罰結合的方式督促長效保潔工作成效突出。
三、長效保潔與突出性工作相結合。
要求保潔員按照各自責任做好常年保潔工作以外，針對每季度特殊情況開展突擊行動，清理主干道兩側亂堆亂放及違章建筑60余處，清理亂涂亂畫100余處。結合人居環境示范村建設、公共空間治理兩項專項行動，將村莊環境衛生保潔工作的力度、覆蓋度、精細度整體提升到一個新臺階。
四、以隊伍建設為根本，完善村莊環衛長效管理機制。
在保持原有保潔隊伍不便的情況下，在全鎮各村實行低保戶保潔工制度，從各村低保戶中跳出部分有能力的人員充實到保潔隊伍，真正做到清潔行動有人做，庭院衛生有人查。我真指定村莊環境衛生長效管理考核機制，明確沒更干部的責任，制定相關獎罰措施，做到一人一元錢，垃圾全掃完。全真實性組保潔、村收集、鎮轉運的良性循環。全鎮平配備大垃圾桶1320個， 兩輛垃圾轉運車，做到垃圾日產日清。
2019年工作計劃如下：
開展環境衛生集中專項治理工作，基本達到“八好”，即垃圾解決好、污水處理好、環境美化好、廣告管理好、車輛停放好、占道經營整治好、門前“三包”落實好、衛生習慣培養好。進一步提升居民整體素質，營造環境優美、村容整潔的新氣象，達到創建秀美鄉鎮的目標。
二、存在的問題
1、群眾講衛生、愛衛生意識差。春節剛過，居民生活垃圾到處亂倒亂扔，隨處可見。
2、基層干部協同發展意識不強。突出發展經濟，改善基礎設施工作，忽略生態文明、環境保護的協同發展，臨時應付，被動應付的思想嚴重。
3、工作經費投入乏力。20xx年我鎮鎮村投入專項經費近300萬元，各村因建垃圾池、支付保潔員工資和拖運車費等多則達8、9萬，少則3、4萬，村集體經濟收入十分有限，投入難以為繼。
4、垃圾處理不規范。隨著生活垃圾的日益增多，除焚燒和填埋部分垃圾外，大部分垃圾集中后無處堆放，無有效方式處理，成為整治環境衛生的又一大難題。
三、具體措施
1、加大宣傳造勢。人民群眾是環境衛生整治的主力軍，也是最終受益者，今年初我們通過召開鎮村部門干部大會、村（社區）黨員骨干會、以組為單位召開群眾會、印發宣傳資料、懸掛廣告標牌等，形成了人人參與創衛的良好氛圍，提高群眾愛衛意識。
2、加大財政投入。鎮財政預算50萬元專項整治經費，以獎投入到各村，同時要求各村、社區按人平20元安排專項工作經費。
3、加大集中整治力度。鎮創衛領導小組全年分四次安排所有鎮機關、部門干職工到村，以村為戰場，組織黨員骨干、勞動力開展大清掃、大清運、大清理行動。
4、加強日常衛生管理。各村、社區按要求配備了一定數量保潔員，實行績效考核，做到天天有人上路打掃，處處干凈整潔的管理目標。
5、加強部門配合、上下聯動。繼續實行機關、部門門前“三包”、責任路段“三包”、聯村幫扶的辦法；開展“老師教育學生、學生影響家長”共同創衛等活動。從措施上著力，從意識上提高，從根本上形成群眾自覺維護環境衛生的良好習慣。
6、加強評比考核。鎮出臺對鎮村干部考核辦法，采取分月檢查、季度講評、年底評估的方式對鎮村干部進行績效考核、評先評優、督導問責。
四、三點建議
認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會會議精神，以科學發展觀為引領，以改善城鄉環境衛生質量為主線，完善垃圾收運體系建設，完善村莊環境長效管理機制，進一步提升全鎮環境衛生長效管理工作水平。
二、工作任務
1、鞏固創建成果。采取有效措施，組織和動員各方力量，開展鎮村環境衛生綜合整治，確保管理到位、設施完好、環境整潔。不斷完善國家衛生鎮長效管理機制，為2015年國家衛生鎮復查奠定良好基礎，依托數字化城管平臺，實施網格化巡查，及時發現問題，加強協調處理，提升集鎮品位，努力打造集鎮形態優美、生態環境優良的“美麗”。做好鄭家橋村、肖橋村兩個村的省級衛生村復查迎檢工作，確保順利通過。
2、完善垃圾收運體系建設和環衛基礎設施建設。在全鎮已定10條生活垃圾收運路線規定的基礎上，進一步完善垃圾收運體系建設，對體系實行過程中出現的問題及時整改，實行生活垃圾全量收集處理到位，確保日均收集量達95噸，制定村級垃圾（桶）房管理標準（附件2），確保購置垃圾轉運車輛2輛，完善鎮村結合部、居民小區及村部周邊衛生基礎設施。全年計劃新建垃圾房60只，新建一類公廁1座、農村小公廁26座、改造農村小公廁25座，改造三格式化糞池207只，同時結合“清明”、“大暑”、“大寒”相關農歷季節全面開展露天糞坑回潮專項整治行動，切實全面實施全覆蓋整治，做到不留死角，確保環境衛生基礎設施到位。
3、提高星級村莊管控能力。切實加強對已建成的2個“三星級康居鄉村”、2個“二星級康居鄉村”的環境衛生長效管理的重點指導、督查，確保這4個村莊亮點更亮。
4、繼續開展主要道路沿線環境面貌整治。加強對高速公路、國道、省道、市道及鎮村主要道路沿線村莊周邊環境整治，清理臟點死角，清理亂堆放、亂涂貼、亂拉掛現象，確保沿線視野范圍內的環境整潔有序。
5、完善村莊環境衛生長效管理機制。村切實抓好環衛日常保潔，各村要重視村莊環境長效管理，明確1名副書記或副主任具體負責日常工作，村每月召開會議研究部署村莊長效管理工作；村莊保潔、管理隊伍配備到位，加強日常巡查，定期開展考核（每月不少于2次，有照片整改資料），落實獎勵機制；村莊、河道環境衛生管理到位，綠化管護良好，村莊、道路沿線村容村貌整潔，無各類亂象；健全村規民約，確保保潔公示牌、村莊標識無破損。探索創建環境衛生長效保潔村級勞務合作社。
三、隊伍管理
1、調整加強農村環境衛生專職保潔員隊伍。按戶籍人口每200人配備1名保潔員，明確保潔員工作要求，建立保潔員考核管理辦法。
2、配足配強河道專職保潔員隊伍。按河道長度平均4公里左右配備1名河道保潔員，負責區域內河道保潔。河道管理考核辦法及細則按2014年新規定執行。
3、優化完善集鎮區環衛保潔員隊伍。街道日保潔時間不少于10小時，一般小街小巷、鎮村結合部等其他道路日保潔時間不少于8小時。
四、考核辦法
1、日常檢查與季度檢查。鎮專門成立村莊環境長效管理工作領導小組（名單見附件1），組織開展日常檢查與季度檢查。日常檢查由鎮愛衛辦、水利站、環衛所、公用所等部門負責對村、集鎮開展檢查，檢查方式為隨機抽查或暗訪督查，發現問題以照片形式反饋給相關板塊，原則上必須在3-5天處理完成，并以“同一拍攝角度”的照片回復愛衛辦。對積極履行整改的，不作扣分；對不及時整改的或整改不到位，將酌情扣分。季度檢查由村莊環境考核領導小組組織各村村主任代表開展村莊環境日常管理對流檢查暨村莊環境整治“回頭看”活動，考核采取隨機抽查或根據平時暗訪督查后暴露出較差的重點村莊實地踏看檢查的方式。每次考核具體時間由鎮愛衛辦確定，考核結果以書面形式在全鎮范圍進行通報。考核標準詳見附件3《鎮農村日常環境衛生長效管理百分考核標準》，日常檢查與季度檢查得分占全年愛衛工作考核得分的50%。
2、年終考核。按2014年度《鎮愛國衛生工作考核細則》進行考核（詳見附件4）。
五、保障措施
1、環境衛生長效管理經費。全年按村常住人口數40元/人，根據全年考核得分結算撥付到村。全年得平均分按平均得分計算，高于平均分的按每分5000元獎勵，低于平均分的按每分5000元進行扣罰。
2、環衛所、社區績效考核獎。各安排6000—8000元進行考核。
3、專項獎。本年度有省級衛生村復查任務并通過上級復查驗收的，給予5000元獎勵；為市、市、省等各級各類考核驗收提供現場的，每次分別補貼1000元、2000元、3000元；二、三星級村莊保潔體系完善的：給予10000元獎勵。
4、環境基礎設施補助
⑴垃圾房管理經費補助，配備專職保潔管理人員的按每年每間1000元補助到村（專職保潔管理員詳細信息上報愛衛辦）。
⑵新配備垃圾收集車輛，憑當年度發票復印件，每輛補實際購車額的50%。
⑶新建農村公廁，按建設不同標準，每座補助20000—30000元。建設前需報愛衛辦登記備案，竣工后由愛衛辦會同建管所驗收確認。
⑷維修農村小公廁按每只1500元進行補助。
鎮黨委政府高度重視創衛工作，列入政府工作目標，擺上重要議事日程，年初制定工作計劃，明確工作任務，建立創建衛生鎮領導機構，建立創建工作領導小組、除四害領導小組等領導機構，由鎮長擔任創建領導小組組長，并充實工作人員，設置鎮公共衛生管理員、村衛生聯絡員，實行統一領導，統一部署，各司其職，各盡其責，從人力、物力、財力和行政措施上保證創衛活動的順利開展，做到創強工作有組織、有計劃、有部署、有檢查、有總結，全力推進創衛工作。
二、保證經費投入。
經費投入是創衛的前提保證，鎮黨委政府根據創衛工作的需要，結合各自的實際，把垃圾、污水處理、衛生基礎設施、環衛配套設施、除四害、創衛活動等經費納入財政預算，確保經費投入到位，確保經費上向公共衛生傾斜。通過創衛加快基礎設施的建設，增強城鎮整體功能，提高城鎮化水平。
三、開展聲勢浩大的宣傳。
采取生動活潑、通俗易懂的形式開展創衛宣傳發動工作，著重轉變群眾落后的衛生觀念，強化大衛生意識，摒棄陋習，培養良好的衛生習慣。開展相關活動，逐步提高群眾的衛生保健意識，倡導健康文明的生活方式。要通過各種形式、各種渠道廣泛開展衛生法律法規、衛生保健知識和創衛活動的宣傳，廣泛動員社會各界支持參與創衛活動，在全鎮營造良好的創衛氛圍。利用廣播、宣傳欄、宣傳單等形式，宣傳相關法律法規、衛生知識以及創衛的目的、措施和工作動態，對創衛工作進行輿論引導和監督，使創衛活動家喻戶曉，深入民心，人人參與。
四、加強公共衛生體系建設。
建立健全突發公共衛生事件應急組織和處理機制，制定預案，做到能迅速有效處理轄區內突發公共衛生事件，切實保障人民群眾身體健康和生命安全；健全鎮、村公共衛生網絡，建立由鎮長牽頭的公共衛生管理組織，鎮里有分管領導和專兼職公共衛生管理員，村有公共衛生聯絡員，職責明確，工作到位。
五、加強環境衛生管理工作。
一年開展兩次全鎮環境衛生綜合整治工作，大力開展各村創建市級衛生村工作，我鎮現有23個村創建成市級衛生村；積極開展愛國衛生運動，在春季開展滅鼠活動，在夏季開展滅蚊、蠅、蟑等活動，有效控制病媒體生物；健全環境衛生管理制度，落實保潔人員、任務、經費，垃圾集中收集處理，日產日清，清運率達到100％；鞏固好改水改廁工作成果，按照衛生強鎮創建標準，2011年，全鎮總戶數為14231戶，累計衛生廁所數為13386戶，普及率達到87.62％；全鎮自來水普及率達到100％，并協助相關部門做好飲用水水源防護區即三渡溪水庫庫區的日常管理工作，使水質符合國家飲用水標準。
六、做好醫療保障工作。
加強農村衛生合作醫療方針政策的宣傳。2012年我鎮農村衛生合作醫療實現行政村全覆蓋，參加人口覆蓋率達到96.39％；開展無償獻血宣傳、發動工作，成立志愿者協會象珠鎮分會，建立無償獻血志愿者隊伍，并由鎮團委組織志愿者在4月17日上午進行義務獻血以及上街分發宣傳資料。
我鎮在創建市衛生強鎮工作方面取得了一定成績，但是也存在無償獻血志愿者隊伍規模不大，環境衛生綜合整治效果不明顯等問題。下一步，我鎮將根據市愛衛辦的要求，繼續狠抓創衛工作，重點抓好以下幾項工作：
一、深化完善社區衛生服務和推行村衛生室規范化建設。
二、加強對轄區內行政村創建衛生村工作的指導。
【正文】
“十三五”期間，在縣委、縣政府的堅強領導下，縣市容環衛服務中心著力在提升城區環衛保潔精細化管理、健全城鄉環衛一體化監管體制、完善環衛基礎設施建設等方面創新管理，扎實開展工作，各項工作均有長足發展，使得我縣城鄉環境衛生面貌明顯改善，人居環境明顯提升。連年被評為縣直部門先進集體、群眾滿意單位，2017年被評為省總工會評為“省級工人先鋒號”，2018年獲得“省級文明單位”榮譽稱號，2018年、2019年連續被省住建部門評為全省環衛系統“先進集體”榮譽稱號。
一、“十三五”期間重點工作完成情況
（一）環衛管理體制機制進一步優化
為解決長期困擾農村城鄉環衛一體化監管問題，2018年初，縣兩辦聯合印發了《關于加強鎮街城鄉環衛一體化考核工作的實施辦法》、《城鄉環衛一體化屬地考核辦法》，強化了對鎮街城鄉環衛一體化工作的監管考核，同時明確了鎮街城鄉環衛一體化監管的主體責任，環衛主管部門從直接管理環衛保潔公司作業質量中解脫出來，集中精力發揮好行業監管和業務指導。2020年下半年，針對農村衛生保潔和生活垃圾清運分別由2家公司承擔，垃圾清運經常出現推諉扯皮現象，嚴重制約了我縣城鄉環衛一體化工作的持續提升這一問題，我們及時對農村環衛保潔體制進行調整。將全縣13個鎮街分成東西2個片區，分別由2家公司負責衛生保潔和垃圾清運，各鎮街直接與保潔公司簽訂合同，保潔經費直接撥付到鎮街，鎮街負責對環衛保潔工作進行監管，有權根據保潔質量對保潔公司進行獎懲。此舉既解決了出現問題互相推諉扯皮的現象，又形成了互相競爭，提高保潔質量的氛圍，城鄉環衛一體化市場化運作體系更加完善。
（二）城市環衛管理實現了精細化
1、推行濕式保潔、以克論凈，開展道路深度保潔
一是制定嚴格的考核標準。根據《濟寧市城市道路保潔標準化分級管理工作導則》，制訂了嚴格的考核辦法，由督查考核辦公室具體實施。主次干道實行“濕式保潔”，人工全天巡回撿拾，要求達到“五凈、五無”，城區道路深度保潔率由62%提高至73%，。
二是采取規范的考核方式。每周抽取各片區不同等級道路，推行“以克論凈”。每周考核情況存檔，月底匯總后排名，以“紅黃蘭”三色印發考核通報，考核情況與每月的經費撥付掛鉤，極大地調動了各保潔公司加強內部管理的積極性，保潔質量大幅度提升。
三是強化考核的精細化。對考核辦法再細化，針對公廁設施和保潔管理、垃圾桶的擺放、果皮箱的擦拭與清掏、人行道雜草的清除、路沿石積塵的清洗，均制訂了明確的標準，考核人員按照細化的保潔標準進行考核，使環衛保潔精細化落到了實處。
2、創新公廁管理，開發、運行了“找廁所請掃我”微信服務平臺
2018年，為了助力全國文明城創建，在完成公廁升級改造的同時，大力提升公廁服務水平，精細設計開發了了“找廁所請掃我”微信服務平臺。市民通過掃描張貼在公廁外面的二維碼或者長按二維碼點擊“識別二維碼”就可以直接打開“找廁所請掃我”程序。該程序不占用系統內存，無需安裝，一次性存入手機后，隨用隨找，方便快捷。平臺涵蓋城區全部廁所、城區公共廁所和城區單位對外開放廁所三大板塊，直接與導航地圖實現共享連接。這一創舉得到群眾，尤其是來金客商的一致好評，被《農民日報》、《農村大眾》、《濟寧日報》、齊魯電視臺、濟寧電視臺、閃電新聞等多家媒體宣傳報道，并且在創城測評中加了分。
（三）農村人居環境衛生日益提升
2018年推行城鄉環衛一體化屬地化監管以來，各鎮街對轄區內環衛工作監管力度明顯加大，健全了衛生保潔和垃圾清運各項管理制度，在人員和資金上大力傾斜，配齊了管理考核人員，加大了農村環境衛生整治力度。縣環衛主管部門每天對鎮村環境衛生質量進行檢查，發現問題及時反饋，督導整改，檢查情況匯總后報給縣人居環境綜合整治指揮部辦公室，每月對鎮街進行排名通報。對排在前3名的進行表揚，對排在后3名的進行批評；對連續3次排在后兩名的鎮街主要負責人和分管負責人進行約談；對在集中考核中排在后10名的村主要負責人進行約談。全縣農村人居環境日益改善，群眾對生態居住環境的滿意度進一步提升。
（三）環衛基礎設施建設進一步完善
公廁建設方面：2017年以來，立足高定點定位、著眼高標準規劃，投資近800萬元，在城區建設生活垃圾中轉站6座（10箱），高標準公廁7座，增設果皮箱1500余個，并完成了城區所有公廁的升級改造。所有公廁增設了輪椅通道、扶手、緣石坡等無障礙設施和方便殘疾人、老年人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器等設施的配置；在顯著位置張貼了管理規定、須知等行業規范；在醒目位置設置文明提示標識；配置了面鏡、洗手液、手紙、滅蠅燈；新增設地風機60個；安裝公廁指引牌120個。
（四）城鄉生活垃圾處理實現了無害化、資源化
2019年8月份，金鄉縣生活垃圾焚燒發電廠建成運行，該項目占地100畝，建筑面積25000平方米，總投資約4.5億元，配套裝機容量為1臺15MW汽輪發電機組、兩臺鍋爐，采用國內最先進的“五段順推”爐排爐工藝，煙氣排放、危廢處理均高于國標，達到國際最新的歐盟2010標準，設計日處理能力800噸。項目運行以來，共處理垃圾約19萬噸，農村生活垃圾得到了資源化利用，無害化處理率達到了100%。
二、存在的困難和問題
1、環衛項目是民生項目，投資額度普遍較大，由于財政資金相對不足，目前欠賬較多。
2、生活垃圾分類關系到每一個人，與人的思想意識、生活習慣密不可分，決定了生活垃圾分類是一個長期持之以恒的過程，不可能短時間內來完成，需要各級各部門密切配合、共同推進。
三、“十四五”時期工作計劃
（一）“十四五”時期任務目標
1、鞏固創城成果，進一步完善環衛管理體制，持續提升城鄉環境衛生水平。
2、根據實際情況，逐步推進城鄉生活垃圾分類工作，建立完善的的分類收集、分類運輸、分類處理體系。
3、建成并運營生活垃圾飛灰填埋項目。
4、完成金鄉縣生活垃圾填埋場的后期處置工作。
5、根據實際情況，籌劃建設餐廚垃圾處理項目。
（二）“十四五”時期工作思路
（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以解決農村環境衛生“臟、亂、差”問題為重點，圍繞“鄉風文明、村容整治”目標，進一步加大農村環境衛生綜合整治力度，強化環衛基礎設施建設，改善農村環境衛生狀況，提高群眾的衛生意識和文明素質，推進農村環境衛生長效管理，逐步實現農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”，確保農村環境優美、衛生清潔。
（二）工作原則。一是堅持政府主導、部門配合、群眾參與的原則，充分發動廣大群眾，積極投身城鄉環境衛生整治；二是堅持統籌規劃、科學管理、整體推進的原則，將農村清潔工程與重點鎮建設、社會主義新農村、環保村建設等緊密結合，整合農村改水改廁、民居改造和圈廚改建等項目，實施統籌推進，發揮綜合效益；三是堅持突出重點、規范建設、建管并重的的原則，分年度實施垃圾填埋場、垃圾收集池等環衛基礎設施建設，配備環衛管理與作業人員，完善農村環衛設施；四是堅持因地制宜、分類指導、協調聯動的原則，區分重點鎮、一般鎮的不同特點，探索符合農村實際的垃圾收集、轉運、處理模式，推動城鄉一體發展；五是堅持標本兼治、綜合治理、引導長效的原則，廣泛開展愛國衛生活動，強化農民群眾衛生意識和文明素質教育，建立健全農村環境衛生長效管理機制，實現農村環境衛生質量整體提高。
二、目標任務
從2011年起，用三年時間在全區集鎮建成區、川道地區國、省沿線的村實施農村清潔工程，改善農村環衛基礎設施條件。同時，在各鎮辦同步開展環境衛生清潔整治行動，加強日常環境衛生管理，建立長效清掃保潔機制，實現農村環境衛生管理“五有”（即有機構、有人員、有設施、有經費、有考核）目標。到2013年底，在全區各鎮辦建立比較完善的環衛基礎設施，使環衛作業人員配備滿足實際工作需要，長效管理機制基本建立，實現農村生產生活環境明顯改善，村民文明衛生意識明顯增強，公共秩序明顯好轉，村容村貌煥然一新的目標，使我區廣大農村成為整潔美麗的生態宜居之地。
三、工作內容
（一）加強環衛基礎設施建設。按照農村清潔工程建設規劃和年度實施計劃，全方位、多渠道籌集資金，抓好農村生活垃圾填埋場、垃圾收集轉運設施配備等環衛基礎設施建設工作，達到布局合理、功能齊備、軟硬件規范的標準。針對中心鎮、重點鎮和一般鎮的不同情況，在有條件的鎮辦推廣“村收集、鎮辦轉運、區集中處理”的垃圾收集處理模式，在山區鎮推廣“村收集、鎮處理”的垃圾收運處理模式，提高農村垃圾無害化處理水平。各鎮辦事處要嚴格按照“一書兩圖”（垃圾設施建設項目實施說明書、現狀圖、規劃圖）要求，編制本轄區清潔工程建設規劃，經區城管局初審同意后，報區農村清潔工程領導小組會議審定通過實施。區城管局要加強對在建環衛基礎設施項目的監管，嚴格按照法定程序和施工標準，把好設計、招標、施工、監理等關口，確保工程質量合格和施工安全。
（二）強化日常環境衛生管理。進一步理順鄉鎮環境衛生管理體制，按標準基本配齊鎮、村兩級環衛保潔人員，建立完善區、鎮（辦）、村三級農村環境衛生管理與服務網絡，落實市容環境衛生經費，夯實執法責任。各級各有關部門要認真落實“門前四包”責任制，強化單位、住戶的環境衛生管理責任，廣泛開展群眾國衛生運動，動員群眾參與衛生清掃工作。整合農村建設相關項目，統籌實施農村改水改廁、村莊道路硬化綠化、民居建筑物整飾改造、民居房前屋后平整綠化、農村節能推廣、鎮村污水治理等工作，加強環境衛生健康教育，提高群眾文明衛生意識，建成潔化、硬化、綠化、美化的良好人居環境。
（三）突出抓好環境集中整治。各鎮辦事處要以“三線”（公路、河道、鐵路沿線）為重點，加大衛生清掃保潔力度，及時清理垃圾，確保“三線”周邊村組干凈整潔。要大力開展集鎮市容環境、村容村貌清理整治活動，徹底消除“亂潑亂倒”“亂貼亂畫”“亂擺亂占”“亂搭亂建”等“四亂”現象及公路沿線集鎮、村組、院落的柴草亂放、畜禽亂跑等問題，維護良好的村容、鎮容環境。加大城鄉集貿市場整頓力度，取締馬路市場，整治違規擺攤設點、占道經營等現象，規范沿街門頭牌匾、戶外廣告等管理，依法拆除亂搭亂建、有礙市容觀瞻的棚罩，確保市容環境整潔、明亮、美觀。
（四）開展衛生鎮衛生村創建活動。深入開展衛生集鎮、衛生村創建工作，到2013年，恒口鎮要達到國家級衛生鎮標準，張灘、關廟、建民、吉河、瀛湖、五里、大同、縣河、流水等鎮要達到省級衛生鎮標準；各鎮辦事處創建區級以上衛生村總數要占到轄區村總數的30%以上，進一步改善轄區環境衛生狀況，提高環境衛生管理水平。
四、實施步驟
全區農村清潔工程從2011年啟動到2013年結束，共分三個階段進行：
（一）宣傳發動階段（2011年5月底以前）。各級各部門進行調查摸底，制訂工作計劃，成立工作機構，啟動實施農村清潔工程。
（二）組織實施階段（2011年5月至2013年10月）。各級各部門按照方案要求，集中精力、集中時間抓好環衛設施建設，加強日常保潔管理。愛衛辦分年度組織檢查考核。
（三）總結驗收階段（2013年11至12月）。區上對各鎮辦落實農村清潔工程情況進行檢查驗收，查漏補缺，落實整改。
五、保障措施
（一）加強組織領導。為加強對此項工作的領導，區政府成立由區政府副區長李珺同志任組長，區衛生、城管、宣傳、人事、編制、財政、勞動和社會保障、農業、環保、交通、水利、審計等部門主要負責人為成員的區農村清潔工程領導小組（名單附后），領導小組辦公室設在區愛衛辦，具體負責全區農村清潔工程的組織實施工作。各鎮辦事處也要成立相應的工作機構，落實分管領導和工作人員，及時制訂工作方案，明確工作責任，采取有效措施，推進農村清潔工程建設。各有關部門要結合業務工作，找準工作的突破口和著力點，扎實開展工作，推動農村清潔工程在我區順利實施。
（二）落實工作責任。全區農村清潔工程由區農村清潔工程領導小組辦公室牽頭抓總，按照“上下聯動、部門協作，條塊結合、以塊為主”的方式推進。區衛生局、愛衛辦要認真做好農村清潔工程的檢查、指導、協調、評比考核等工作；區財政局要做好項目資金的籌集撥付和監管工作；區城管局要做好環衛基礎設施建設的規劃、標準制定、業務技術指導工作；各有關成員單位要從自身職能出發，加強協作、密切配合，加大對農村清潔工程的項目資金投入和政策支持；各鎮辦事處要多方籌措資金，加強轄區村（社區）垃圾處理基礎設施建設，抓好環境衛生集中整治工作，積極組織開展衛生集鎮、衛生村創建活動，建立健全環境衛生日常管理機制，提高農村環境衛生管理水平。
（三）加大經費投入。從2011年起到2013年，區財政列支1500萬元用于各鎮辦環衛基礎設施建設和日常環境衛生清掃保潔補助，經費按年度考核情況撥付。同時，整合捆綁項目支持農村清潔工程。各鎮辦要積極探索籌措農村環境衛生管理資金的新方式、新方法，充分發揮市場作用，引導社會方面力量參與農村環境衛生設施建設，多方爭取資金，加大對農村清潔工程工作的投入。
根據2013年縣編辦《關于印發八個鄉鎮社會服務中心機構制定方案》文件的通知要求，結合我鎮目前的實際情況，我們已設立鎮環境衛生管理站（簡稱鎮環衛站）。環衛站直接接受鎮人民政府的領導，業務上接受縣城管局的指導、檢查、監督及考核。
二、人員配置及管理方式
（一）環衛站站長。環衛站設站長1名，全面負責我鎮環境衛生管理工作，站長暫時由分管衛生的領導。
（二）垃圾收集車運營人員。按照1輛垃圾收集車配1名司機和2名隨車清運員的配置標準，我鎮共配置2名司機和4名隨車清運員（見附件2）。運營人員由鎮政府解決和管理。運營人員的報酬按每輛垃圾收集車96000元/年的包干標準列入鎮財政預算予以解決（見鎮環衛站運營管理經費統計表4）。
（三）鎮區保潔員。我鎮按照1-8名保潔員的配置標準，以及人均14400元/年的勞務報酬標準計算鎮區保潔員工作包干經費，列入鎮財政預算予以解決，我鎮鎮區共配置5名保潔員（見附表2），保潔員由鎮政府解決、管理和考核，具體考核辦法由鎮另行制定。
（四）農村保潔員。農村保潔員按每個自然村500人配1名保潔員的標準進行配置，不足500人的按1名配置。每個自然村的保潔員配置上限為2人，并且按照人均9600元/年的勞務報酬標準計算予以解決。我鎮配備農村保潔員共計40名（見附件2），農村保潔員由各村上報鎮政府審查報批，村兩委負責日常管理，具體考核辦法由鎮政府另行制定。
（五）勞務報酬。垃圾收集車輛運營人員、鎮區保潔員及農村保潔員均采取政府購買服務方式予以解決。人員勞務報酬在包干經費限額內根據其工作量及實際情況具體核定。
三、機構和人員職責
（一）鄉鎮環衛站職責
1.貫徹執行有關環境衛生管理法規和政策，根據上級的要求并結合轄區的實際，編制鎮（鄉）環衛年度工作計劃。
2.負責組織鎮區主干道和公共場所的清掃、保潔工作以及轄區內各行政村生活垃圾的收集、壓縮和轉運工作。
3.負責轄區內垃圾桶、垃圾收集車、垃圾轉運車、垃圾投放點等的日常衛生管理和維護，確保所有設備運轉正常；加強對轉運站的運營管理，規范使用和管理轉運站設備，避免人為操作不當造成損失。
4.負責轄區主干道路及公共綠化的管理養護工作。
5.負責轄區環境衛生方面群眾投訴處理及環境衛生應急處置工作，以及檢查督促轄區內沿街門店落實“門前三包，責任制工作。
6.負責對各行政村和自然村日常環衛工作的指導、檢查和監督；制訂轄區內各行政村環境衛生的作業標準及其監管考核辦法，并組織定期檢查考核評比。
7.督促行政村做好居民生活垃圾規范投放、垃圾規范收集的宣傳教育引導工作。
8.協助縣城管局、愛衛辦等部門開展環境衛生綜合整治。
9.承辦鄉鎮政府和上級主管部門交辦的其他事項。
（二）鎮區保潔員職責
1.服從鄉鎮環衛站的管理，嚴格遵守工作時間和請假制度，上崗時必須穿戴好工作服。
2.負責鎮區街道清掃保潔，保持鎮區街道道路無垃圾、無雜物、無堆積物；負責鎮區道路綠化帶和道路兩旁樹木的修剪及垃圾雜草的清理。
3.每天上午八點之前清掃完畢鎮街道垃圾，做到日產日清并將收集的垃圾集中到收集點。
4.督促鎮區沿街兩側門店和居民落實好“門前三包”責任制，教育引導居民養成良好的生活習慣，做到不亂扔、亂堆放垃圾。
5.加強對垃圾清運工具的保管和保養，避免丟失和人為損壞工具。
6.完成鄉鎮環衛站交辦的其它工作。
（三）農村保潔員職責
1.服從村兩委管理，嚴格遵守工作時間和請假制度，上崗時必須穿戴好工作服。
2.負責衛生責任區域內的日常保潔工作，保持所負責范圍內的村級道路、房前屋后、綠化帶無垃圾、糞便、雜物。
3.負責收集衛生責任區域內居民的生產、生活垃圾，并將收集的垃圾集中到收集點。
4.督促村民落實好“門前三包”責任制，教育引導村民養成良好的生活習慣，做到不亂扔、亂堆放垃圾。
5.加強對垃圾清運工具的保管和保養，避免丟失和人為損壞工具。
四、設備配備
（一）生活垃圾收集車：2輛。
（二）公共垃圾桶：縣城管局配制700個，鎮政府配制565個（各村垃圾桶分配情況見附件1）。
（三）保潔工具：每個保潔員配置手推車1輛，掃把2把，鐵鏟1把，安全保潔服冬夏各1套。
五、經費保障
環衛站運營管理經費按照辦公經費、設施維護費、設施運作費、人員勞務報酬等科目進行測算，我鎮環衛站年度運營管理經費共計924762元。經費實行專賬管理、專款專用。
六、工作要求
