時(shí)間:2023-03-15 14:50:56
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇集貿(mào)市場(chǎng)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
二、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)策分析
國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下,市場(chǎng)營(yíng)銷的手段更加多樣化,更多的資源、技術(shù)和資金可以為市場(chǎng)營(yíng)銷帶來(lái)更多的可能,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提升市場(chǎng)營(yíng)銷的行動(dòng)力和市場(chǎng)效率,創(chuàng)設(shè)更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),在國(guó)際市場(chǎng)上形成品牌的優(yōu)勢(shì),壯大我國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷的發(fā)展規(guī)模,打響中國(guó)品牌的國(guó)際知名度。
1.深入市場(chǎng)調(diào)查,了解國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)
我國(guó)的市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)策和市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r密切聯(lián)系的,對(duì)于國(guó)際環(huán)境下市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)展規(guī)劃需要深入的了解國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。從社會(huì)發(fā)展環(huán)境來(lái)說(shuō),各國(guó)的文化習(xí)慣、風(fēng)俗習(xí)慣和認(rèn)知習(xí)慣都存在著巨大的差異性,把握這種差異性能夠滿足市場(chǎng)營(yíng)銷的策略調(diào)整,從而確定符合各個(gè)國(guó)家貿(mào)易習(xí)慣的市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)策。從經(jīng)濟(jì)環(huán)境上來(lái)說(shuō),在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷的規(guī)模和利潤(rùn)有著深刻的營(yíng)銷,了解市場(chǎng)發(fā)展的綜合性因素,了解國(guó)家消費(fèi)群體的消費(fèi)習(xí)慣能夠?yàn)槭袌?chǎng)營(yíng)銷策略的是定提供豐富的材料依據(jù)。
2.創(chuàng)設(shè)自主品牌,形成品牌競(jìng)爭(zhēng)模式
企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要形成自主的品牌優(yōu)勢(shì),通過(guò)創(chuàng)設(shè)自主品牌打入國(guó)際市場(chǎng),抓住產(chǎn)品營(yíng)銷的有利時(shí)機(jī),通過(guò)創(chuàng)新性的市場(chǎng)營(yíng)銷手段,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值和市場(chǎng)份額。從生產(chǎn)能力和銷售能力出發(fā),提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利的條件。尤其是在信息技術(shù)時(shí)代下,品牌營(yíng)銷的速度和效率影響著消費(fèi)的走向。在市場(chǎng)營(yíng)銷的過(guò)程中,以品牌來(lái)最大程度的吸收消費(fèi)群體,通過(guò)細(xì)致入微的服務(wù)來(lái)占領(lǐng)品牌銷售的市場(chǎng)。積極的引進(jìn)技術(shù)和人才,提升生產(chǎn)和銷售的能力,以自主創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)模式帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展能力,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
3.完善法律制度,規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷秩序
完善我國(guó)的市場(chǎng)營(yíng)銷法律規(guī)范,堅(jiān)決捍衛(wèi)我國(guó)在世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的合法權(quán)益,采取適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)解決貿(mào)易問題,避免貿(mào)易爭(zhēng)端和貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生。對(duì)于世國(guó)際貿(mào)易局勢(shì)應(yīng)該有準(zhǔn)確的把握,以高度的經(jīng)濟(jì)敏感洞察市場(chǎng)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律。及時(shí)的調(diào)整相應(yīng)的政策法規(guī)、為國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)設(shè)健康的發(fā)展環(huán)境,積極的拓展國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展份額。嚴(yán)厲的打擊國(guó)際貿(mào)易中的不公平現(xiàn)象,積極的捍衛(wèi)我國(guó)的時(shí)市場(chǎng)權(quán)益,提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和爭(zhēng)端的能力,以適應(yīng)市場(chǎng)營(yíng)銷激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(一)性質(zhì)存在差異
對(duì)于國(guó)際貿(mào)易而言,其包括采購(gòu)及出售兩個(gè)重要環(huán)節(jié),國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的展開是覆蓋全世界范圍內(nèi)各個(gè)地方的。進(jìn)一步而言,各個(gè)地方的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自然又涵括了進(jìn)口與出口環(huán)節(jié),從而國(guó)際貿(mào)易體現(xiàn)出購(gòu)進(jìn)售出的性質(zhì)特征。而國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷從字面意思上來(lái)理解就能夠較為清楚地了解到其重點(diǎn)凸顯的是“售出”部分,換句話來(lái)說(shuō),便是借助對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)際要求分析,面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)開展商品或勞動(dòng)力的銷售,在這一活動(dòng)中取得相應(yīng)的利潤(rùn)回報(bào)。
(二)組織者存在差異
國(guó)際貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是國(guó)際范圍內(nèi)產(chǎn)品與勞動(dòng)力的交流互換,產(chǎn)品與勞動(dòng)力的服務(wù)者全是國(guó)家,從某種意義上而言,國(guó)家是國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)開展的組織者。國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷在這一問題上則存在一定的差異性,其是現(xiàn)代企業(yè)所輸出商品及所勞動(dòng)力和國(guó)際市場(chǎng)實(shí)際需求進(jìn)行持續(xù)磨合,商品與勞動(dòng)力所針對(duì)的服務(wù)者是企業(yè)、商家或者是國(guó)家等。因此,國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷和國(guó)際貿(mào)易在組織者問題上存在一定的差異性,國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷通常而言是通過(guò)企業(yè)所組織控制的,同時(shí)也是在一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)情及法律制度的制約下得以進(jìn)行的。
(三)交易性質(zhì)存在差異性
國(guó)際貿(mào)易的開展一定是跨越了國(guó)界的,換句話說(shuō)一定是在兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家之間進(jìn)行的,如果沒有滿足這一條件,便不能稱為國(guó)際貿(mào)易。國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷即使從行為上來(lái)說(shuō)其同樣跨越國(guó)界,不過(guò)只是單純地跨越國(guó)界,不是必須兩個(gè)或多個(gè)國(guó)家的資源互換,因此能夠加以整體化的整頓與調(diào)節(jié)。設(shè)計(jì)符合自己需求的戰(zhàn)略條款,站在這一角度上而言,國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷比國(guó)際貿(mào)易更具隨意性質(zhì)。國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的這一點(diǎn)不同,導(dǎo)致了在現(xiàn)實(shí)中國(guó)際市場(chǎng)銷售額往往會(huì)超過(guò)國(guó)際貿(mào)易額度。
二、國(guó)際營(yíng)銷給國(guó)際貿(mào)易所帶來(lái)的制約與作用
國(guó)際營(yíng)銷是針對(duì)潛藏的尚未呈現(xiàn)的市場(chǎng)加以篩選與決策,針對(duì)可行的經(jīng)營(yíng)手段及方式加以設(shè)計(jì),以達(dá)到市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展需求而加以應(yīng)用,同時(shí)獲取可觀的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào),從而提升自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。國(guó)際貿(mào)易所針對(duì)的是兩個(gè)國(guó)家或者多個(gè)國(guó)家間的貿(mào)易往來(lái),換句話而言,交易必須是以國(guó)家為單位的,只有這樣才可以順利完成該交易活動(dòng),而國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷就不存在如此多的原則性要求,其所針對(duì)的服務(wù)目標(biāo)可以是國(guó)家、企業(yè)或者是個(gè)體。因此,與國(guó)際貿(mào)易相對(duì)比來(lái)說(shuō),國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷具有更加顯著的靈活性特征。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的帶動(dòng)下,全世界范圍內(nèi)各個(gè)國(guó)家都融入到了競(jìng)爭(zhēng)的沖擊中,作為企業(yè)如果想要在這一形勢(shì)下生存,為自己創(chuàng)造更加可觀的利益,就一定要更新自身的國(guó)際營(yíng)銷理念,同時(shí)結(jié)合各個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)的特征,規(guī)劃最為合理的營(yíng)銷方案,站在各個(gè)國(guó)家的企業(yè)立場(chǎng)上來(lái)看,國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷是一個(gè)絕佳的渠道,銷售對(duì)象不再局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而是進(jìn)一步延伸到了更為寬闊的國(guó)外,這在很大程度上為企業(yè)制造了更多的利益機(jī)遇。國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷在企業(yè)國(guó)際貿(mào)易能力的問題上是十分關(guān)鍵的決定性因素,它能夠連接客戶實(shí)際需求和企業(yè)對(duì)信息的反饋,同時(shí)也在很大程度上制約著企業(yè)在國(guó)際分工中的參與情況,制約著企業(yè)國(guó)際貿(mào)易的最終實(shí)施結(jié)果,也就是說(shuō)國(guó)際營(yíng)銷對(duì)于國(guó)際對(duì)外貿(mào)易能力有重要的制約性影響作用。
三、技術(shù)創(chuàng)新給國(guó)際貿(mào)易所帶來(lái)的影響與作用
根據(jù)相關(guān)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論知識(shí),技術(shù)創(chuàng)新在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)開展的過(guò)程中是至關(guān)重要的一個(gè)因素。所以,在國(guó)際貿(mào)易中,出口方通常是那些在某項(xiàng)技術(shù)十分先進(jìn)的國(guó)家或地區(qū)。技術(shù)創(chuàng)新給國(guó)際貿(mào)易所帶來(lái)的影響與作用主要表現(xiàn)在下面幾點(diǎn)。首先,從靜止?fàn)顟B(tài)的層次上來(lái)說(shuō),只有實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的創(chuàng)新,才可以進(jìn)一步提升技術(shù)水平,從而創(chuàng)造出全新的商品,并最終符合出口的要求標(biāo)準(zhǔn)。所以,對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,必須要針對(duì)自身的技術(shù)加以創(chuàng)新與完善,從而為自身創(chuàng)造更加顯著的優(yōu)勢(shì),并最終促進(jìn)商品的出口。其次,在信息對(duì)稱的情況下,國(guó)際貿(mào)易能夠依靠進(jìn)口國(guó)所傳遞出的市場(chǎng)反映情況,針對(duì)輸出國(guó)技術(shù)進(jìn)行調(diào)整與完善,或者是再一次進(jìn)行創(chuàng)新行為。最后,從活動(dòng)狀態(tài)的層次上來(lái)說(shuō),在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)實(shí)施的帶領(lǐng)下,商品輸出國(guó)原本所具有的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)往往會(huì)在技術(shù)擴(kuò)散的影響下慢慢逝去。它所帶來(lái)的影響可能是任其自由發(fā)展,在創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)逝去中慢慢失去自己的出口位置;還有一種可能就是對(duì)自己技術(shù)進(jìn)行更進(jìn)一步的創(chuàng)新,維持自身的優(yōu)勢(shì)狀態(tài),這對(duì)于出口國(guó)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)開展起到極大的推動(dòng)意義。
四、國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷發(fā)展趨勢(shì)的分析
(一)經(jīng)濟(jì)交換和社會(huì)交換
站在宏觀的角度上來(lái)分析,國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷所延伸到的區(qū)間較為廣闊;站在圍觀的角度上來(lái)分析,跨國(guó)企業(yè)在進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)展的過(guò)程中所能夠運(yùn)用的工具及思維模式很大一部分都是國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷。比較優(yōu)勢(shì)要想成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就必須要進(jìn)一步增強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì),所以國(guó)際貿(mào)易所凸顯的核心問題就是交換的經(jīng)濟(jì)性,但是國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷所凸顯的關(guān)鍵問題是社會(huì)交換和經(jīng)濟(jì)交換的有效融合,同時(shí)借助社會(huì)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)交換的有效促進(jìn)。
(二)一體化和全球化
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展與完善,主要衍生出經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),這里所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)一體化其實(shí)就是國(guó)際融合機(jī)制滿足經(jīng)濟(jì)全球化的前提,這是很多政治實(shí)體主觀意志一起顯示的成果。如果對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化保持抗拒的立場(chǎng),不僅不符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展所需,同時(shí)還會(huì)給企業(yè)制造很多負(fù)面的影響。不過(guò),經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)推進(jìn)同樣為部分國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與名族文化帶來(lái)了更大的沖擊,使其陷入危機(jī)當(dāng)中,所以在第二次世界大戰(zhàn)后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織快速崛起與前行。經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際營(yíng)銷這幾個(gè)問題間存在十分緊密的關(guān)聯(lián)。針對(duì)自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易兩個(gè)環(huán)節(jié),加以注重權(quán)衡,把持兩者的平穩(wěn)發(fā)展同樣是國(guó)際貿(mào)易當(dāng)前面臨的關(guān)鍵性事項(xiàng)。資本國(guó)際間流通最為突出的便是國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的開展,其摒棄了保護(hù)主義,同時(shí)突破了保護(hù)主義所帶來(lái)的限制,在產(chǎn)品勞務(wù)的持續(xù)輸出過(guò)程中,將成本投放到相對(duì)回報(bào)更充分的地區(qū),從而對(duì)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)更加有效的控制。一般而言掌握全世界最有力市場(chǎng)控制的國(guó)家制約著國(guó)際貿(mào)易整體的規(guī)則與方向。在世界這個(gè)大市場(chǎng)上,一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)地位如何,不僅由該國(guó)技術(shù)、文化等因素所決定,還要由該國(guó)擁有的跨國(guó)公司數(shù)量及該跨國(guó)公司的國(guó)際營(yíng)銷能力所決定。國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的形成由市場(chǎng)控制力所主導(dǎo),市場(chǎng)控制力又因貿(mào)易規(guī)則得到進(jìn)一步強(qiáng)化。因此,相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的關(guān)系,對(duì)于一國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的作用二者是密不可分的。
通過(guò)吸引外國(guó)直接投資引入世界先進(jìn)技術(shù)進(jìn)而提高我國(guó)整體技術(shù)水平即“以市場(chǎng)換技術(shù)”是20世紀(jì)中后期以來(lái)我國(guó)吸引外資的重要目標(biāo)之一。目前學(xué)術(shù)界對(duì)“以市場(chǎng)換技術(shù)”尚未有規(guī)范的界定,從字面意義上看,所謂“以市場(chǎng)換技術(shù)”是指通過(guò)向外國(guó)產(chǎn)品出讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額以獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)從而提高國(guó)內(nèi)技術(shù)水平的策略。此處所指外國(guó)產(chǎn)品既可以指進(jìn)口的國(guó)外產(chǎn)品,又可以指在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的外國(guó)品牌的產(chǎn)品。這樣,“以市場(chǎng)換技術(shù)”可以分為兩種形式:進(jìn)口商品或產(chǎn)品銷售方式、外國(guó)直接投資(FDI)方式。在進(jìn)口商品或產(chǎn)品銷售方式下,由于進(jìn)口商品中固化和隱含著國(guó)外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)口能引起對(duì)進(jìn)口商品的逆向工程和仿制,產(chǎn)品銷售能夠獲得外國(guó)企業(yè)在售后服務(wù)、技術(shù)等方面的培訓(xùn)支持,從而使得制造該商品的技術(shù)得以在國(guó)內(nèi)生成和發(fā)展起來(lái)。在國(guó)際直接投資方式下,東道國(guó)可以從三個(gè)方面獲得技術(shù):跨國(guó)公司為追求利潤(rùn)最大化,會(huì)將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移給東道國(guó)的分支機(jī)構(gòu);外國(guó)直接投資可能會(huì)將技術(shù)轉(zhuǎn)移給東道國(guó)獨(dú)立的分包商;外國(guó)直接投資還會(huì)產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng),從而提高東道國(guó)生產(chǎn)相似產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。通常所說(shuō)的“以市場(chǎng)換技術(shù)”一般是指外商直接投資方式的“以市場(chǎng)換技術(shù)”,本文分析的重點(diǎn)也在于此。
一、對(duì)加入WT0前“以市場(chǎng)換技術(shù)”的簡(jiǎn)要回顧
為提高“以市場(chǎng)換技術(shù)”的效果,我國(guó)一方面給予外商投資企業(yè)許多政策優(yōu)惠,例如,在部分經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的外資企業(yè)可以享受15%的公司所得稅(同期國(guó)內(nèi)企業(yè)稅率為33%),對(duì)于投資高新技術(shù)行業(yè),或者出口產(chǎn)品占全部產(chǎn)品70%以上的外資企業(yè),在上述政策到期后的3年里繼續(xù)享受減半征收公司所得稅的優(yōu)惠。另一方面,又在某些方面對(duì)外資給予一定限制,而這些限制措施往往又是給予優(yōu)惠待遇的前提條件。這些限制措施主要包括當(dāng)?shù)睾恳?、貿(mào)易平衡要求、外匯平衡要求、國(guó)內(nèi)銷售要求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、匯款限制要求以及當(dāng)?shù)毓煞菀蟮?。例如,《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》在2000年底修改前就明確規(guī)定,設(shè)立外資企業(yè),必須采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,或者產(chǎn)品全部出口或者大部分出口。再以汽車產(chǎn)業(yè)為例,1994年《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》明確規(guī)定了產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化要求,并將國(guó)產(chǎn)化進(jìn)度作為發(fā)展第二車型的條件;嚴(yán)禁以SKD(散件組裝)、CKD(整件裝配)方式組織生產(chǎn);為提高國(guó)產(chǎn)化率,制定了分級(jí)關(guān)稅優(yōu)惠稅率,外國(guó)投資的整車國(guó)產(chǎn)化率必須至少達(dá)到40%,才能享受關(guān)稅減免待遇;為了保證中方在合資企業(yè)和汽車行業(yè)中的控制力,《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》規(guī)定,合資、合作企業(yè)的中方所占股比不得低于50%,外國(guó)(或地區(qū))企業(yè)同一類整車產(chǎn)品不得在中國(guó)建立兩家以上的合資、合作企業(yè)。對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的強(qiáng)制要求能夠直接促進(jìn)跨國(guó)公司向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù),而股權(quán)比例、當(dāng)?shù)爻煞?、外匯平衡、貿(mào)易平衡等規(guī)定則能夠促進(jìn)跨國(guó)公司的技術(shù)向國(guó)內(nèi)合作方以及上下游配套企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。
“以市場(chǎng)換技術(shù)”的效果是與東道國(guó)技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況密切相關(guān)的,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,外資越有可能轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)(王洛林等,2000)。20世紀(jì)90年代中后期以來(lái),我國(guó)政府開始注意引導(dǎo)外資企業(yè)形成在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)局面,并收到較好的成效。例如,90年代中期之前,我國(guó)汽車行業(yè)的外資企業(yè)很少,國(guó)內(nèi)少數(shù)幾家合資汽車廠商幾乎處于壟斷地位,跨國(guó)公司利用比較落后的技術(shù)即獲得可觀利潤(rùn)。90年代中期特別是1997年以來(lái),國(guó)外著名汽車公司幾乎都進(jìn)入我國(guó),為了維持和獲得競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位,跨國(guó)公司加快了在中國(guó)技術(shù)更新的步伐,紛紛將最先進(jìn)的車型向我國(guó)轉(zhuǎn)移,例如,在引入上海別克、廣州本田雅閣后,原一枝獨(dú)秀的德國(guó)大眾迅速將先進(jìn)的奧迪A6引入一汽大眾,將帕薩特引入上海大眾,技術(shù)水平從B2級(jí)的桑塔納一下躍升三個(gè)等級(jí)。
此外,我國(guó)政府對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)給予了大力支持。近20年來(lái),我國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門了115項(xiàng)有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的法律、法規(guī)和政策,其中與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持政策有關(guān)的法律、法規(guī)和政策共15項(xiàng),為企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)從財(cái)政撥款、稅收減免、貼息貸款等方面提供支持。由于國(guó)內(nèi)技術(shù)水平越高,外資越有可能轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù),因此,這些研發(fā)支持措施客觀上也起到促進(jìn)外資向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的效果。
二、加入WT0后“以市場(chǎng)換技術(shù)”環(huán)境的變化
l政策環(huán)境發(fā)生變化
(1)外商直接投資政策發(fā)生變化。WTO《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》對(duì)東道國(guó)在對(duì)外國(guó)投資者在投資方面所采取的各種政策措施進(jìn)行了規(guī)定:凡不符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的國(guó)民待遇原則或禁止數(shù)量限制原則的投資措施,各成員國(guó)應(yīng)禁止使用。這樣,加入WTO前在引進(jìn)外資時(shí)附加的當(dāng)?shù)睾恳蟆①Q(mào)易平衡要求、外匯平衡要求、國(guó)內(nèi)銷售要求、技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求、匯款限制要求以及當(dāng)?shù)毓煞菀蟮认拗拼胧┍仨氂枰匀∠?。按照WTO規(guī)則和“入世”承諾,2001年以來(lái),我國(guó)對(duì)外商投資法律法規(guī)進(jìn)行了全面清理,主要包括:①對(duì)外商投資法律法規(guī)中不符合WTO規(guī)則的內(nèi)容進(jìn)行了修訂,先后修訂了《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《外資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤l例,取消了對(duì)外商投資企業(yè)的外匯平衡條款、“當(dāng)?shù)睾俊睏l款、出口業(yè)績(jī)要求和企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃備案條款等。②2002年新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,新《目錄》明顯加大了對(duì)外商投資的開放程度,例如,鼓勵(lì)類由186條增加到262條,限制類由112條減少到75條;放寬外商投資的股權(quán)比例限制。③出臺(tái)和完善了《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》、《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》等一系列外商投資政策和法律法規(guī),為外資企業(yè)購(gòu)并內(nèi)資企業(yè)和上市公司掃除了政策障礙。
(2)技術(shù)創(chuàng)新支持政策發(fā)生變化。WTO《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議》對(duì)WTO成員國(guó)產(chǎn)業(yè)R&D所允許補(bǔ)貼的范圍、強(qiáng)度和合法成本類型進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》從性質(zhì)、目標(biāo)和數(shù)量上是否具有貿(mào)易扭曲效應(yīng)出發(fā),將政府補(bǔ)貼分為被禁止的補(bǔ)貼、可的補(bǔ)貼和不可的補(bǔ)貼三大類,又稱為“紅燈”、“黃燈”和“綠燈”條款。綠燈范圍包括對(duì)落后地區(qū)和環(huán)境問題的資助、基礎(chǔ)研究、資助比例小于50%的前競(jìng)爭(zhēng)開發(fā)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)研究(俞文華,2001)。加入WTO后,我國(guó)政府必須對(duì)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)的補(bǔ)貼的范圍、方式、強(qiáng)度做出重大調(diào)整以符合綠燈條款要求。這就意味著我國(guó)政府要減少對(duì)自主研發(fā)活動(dòng)的支持范圍,從而可能削弱我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力,“以競(jìng)爭(zhēng)換技術(shù)”的效果也可能因此大打折扣。
2.跨國(guó)公司行為發(fā)生變化
(1)獨(dú)資成為外商直接投資的主要形式。20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)利用外商直接投資中獨(dú)資企業(yè)新設(shè)數(shù)量和投資額所占比重一直呈上升趨勢(shì)。1997年中國(guó)新批準(zhǔn)外資項(xiàng)目中獨(dú)資項(xiàng)目數(shù)量就開始超過(guò)合資項(xiàng)目數(shù)量;從1998年起合同外資金額中外商獨(dú)資企業(yè)一直多于合資企業(yè);實(shí)際使用外資金額則從2000年起獨(dú)資企業(yè)超過(guò)合資企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)、合同金額占全部外商直接投資的比重從1994年的27.4%、26.5%1-升到2002年的64.9%、69.2%;實(shí)際使用金額占全部外商直接投資的比重從1997年的35.8%上升到2002年的60.2%。2002年,獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)是合資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)的2.5倍,獨(dú)資企業(yè)合同金額是合資企業(yè)合同金額的3.1倍,獨(dú)資企業(yè)實(shí)際使用金額是合資企業(yè)實(shí)際使用金額的2.1倍。獨(dú)資企業(yè)已經(jīng)成為外商直接投資的主要形式。
(2)增資擴(kuò)股和并購(gòu)增加。《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》、《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓國(guó)有股和法人股有關(guān)問題的通知》等政策法規(guī)的出臺(tái)為外商購(gòu)并內(nèi)資企業(yè)亮起綠燈。2001年以后,不少跨國(guó)公司開始采用收購(gòu)合資企業(yè)的中方股份的方式把合資企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)資企業(yè)。例如,寶潔公司2000年先后中止與廣州浪奇、北京日化二廠的合作,將合資企業(yè)轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè);2001年10月23日,阿爾卡特通過(guò)收購(gòu)中方股份,擁有股份達(dá)到50%+1股,從而獲得上海貝爾的控制權(quán);2002年7月,東芝公司收購(gòu)東芝與無(wú)錫華品合資的“無(wú)錫華芝”中方股份,并對(duì)完成收購(gòu)后的公司追加4300多萬(wàn)美元投資,由此建立日方獨(dú)資的東芝半導(dǎo)體無(wú)錫有限公司。另外,外國(guó)直接投資以前以綠地投資為主,近年來(lái)通過(guò)并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)有增加的趨勢(shì),例如,愛默生電氣斥資7.5億美元購(gòu)買了華為的電氣業(yè)務(wù)部門安圣電氣。
(3)加大研發(fā)投資。加入WTO以來(lái),跨國(guó)公司在華設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的數(shù)量迅速增加。1987年外資在我國(guó)成立第一家研發(fā)機(jī)構(gòu),1987—1993年平均每年建立不到一家,1994—1997年平均每年建立5家,1998年建立了11家,而2001和2002兩年間建立了19家。到2002年8月底,至少有65家跨國(guó)公司在華設(shè)立了82家R&D機(jī)構(gòu),其中31家公司曾入選美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)選出的1998—2002年財(cái)富全球500家公司,它們?cè)谌A建立了55家R&D機(jī)構(gòu)。我國(guó)已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家接受跨國(guó)研發(fā)投資最多的國(guó)家之一,英特爾、NEC、松下電器、SUN、安捷倫、施樂、德州儀器、富士通、北電網(wǎng)絡(luò)、朗訊、愛立信、諾基亞、三菱電機(jī)、阿爾卡特等著名跨國(guó)公司均在中國(guó)建立了獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)。
跨國(guó)公司投資的獨(dú)資化、實(shí)施并購(gòu)與加大研發(fā)力度是密切聯(lián)系的。技術(shù)的保密性是跨國(guó)公司最關(guān)心的問題,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)特別是相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)勢(shì)都與此相關(guān)??鐕?guó)公司向全資子公司可以轉(zhuǎn)讓處于任何生命周期的技術(shù),可以轉(zhuǎn)讓高新技術(shù),而向合資企業(yè)和非附屬企業(yè)只轉(zhuǎn)讓一般性技術(shù)和陳舊技術(shù)(王允貴,1998)。隨著在華跨國(guó)公司對(duì)合資企業(yè)控制程度的提高,一方面他們對(duì)技術(shù)的控制更為牢固,但另一方面,他們也更愿意向中國(guó)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或在中國(guó)研發(fā)新技術(shù)。
3.國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新趨勢(shì)
(1)全球分工和價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)。一方面,分工越來(lái)越細(xì)化,企業(yè)越來(lái)越?jīng)]有必要也越來(lái)越?jīng)]有可能固守“大而全”和“小而全”的生產(chǎn)方式,越來(lái)越多的企業(yè)特別是跨國(guó)公司將其生產(chǎn)過(guò)程分解成具體的生產(chǎn)活動(dòng)(如,融資、R&D、會(huì)計(jì)、培訓(xùn)、零部件生產(chǎn)和分銷)或分解成生產(chǎn)活動(dòng)的不同環(huán)節(jié),并通過(guò)業(yè)務(wù)重組將資源集中于價(jià)值鏈中最具競(jìng)爭(zhēng)力的部分。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“微笑曲線””化,制造環(huán)節(jié)的重要性下降,而研發(fā)、營(yíng)銷成為產(chǎn)品價(jià)值增值的主要環(huán)節(jié)。例如,在目前的汽車工業(yè)全球化分工體系中,整車制造公司大都將零部件公司從母體中分離。另一方面,跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)跨越國(guó)界,將分離之后的產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)尋找最佳區(qū)位進(jìn)行配置。從總體上看,研發(fā)等“腦袋產(chǎn)業(yè)”集中于發(fā)達(dá)國(guó)家,而制造等“軀體產(chǎn)業(yè)”則集中于發(fā)展中國(guó)家(李海艦等,2002)。
(2)研發(fā)全球化。雖然研發(fā)活動(dòng)主要集中于發(fā)達(dá)國(guó)家,但隨著海外擴(kuò)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇,以及為了獲得低成本的研發(fā)資源,越來(lái)越多的跨國(guó)公司在某些具有重要市場(chǎng)地位的發(fā)展中國(guó)家設(shè)立地區(qū)性的研發(fā)中心,從而技術(shù)與跨國(guó)公司R&D活動(dòng)呈現(xiàn)出全球化的趨勢(shì)。研發(fā)全球化主要表現(xiàn)為跨國(guó)公司在國(guó)外的R&D機(jī)構(gòu)數(shù)量增加、在國(guó)外的R&D投資在其R&D投資總額中的比重上升、雇傭越來(lái)越多的國(guó)外高科技人才以及國(guó)外研發(fā)成果所占比例的提高(邱立成,2001)。中國(guó)國(guó)內(nèi)巨大的市場(chǎng)容量、豐富的工資水平低廉的技術(shù)人員,都是吸引跨國(guó)公司設(shè)立R&D機(jī)構(gòu)的有利因素。
(3)制造和設(shè)計(jì)模塊化。20世紀(jì)90年代以來(lái),模塊化成為以盯業(yè)為代表的許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。模塊化之所以倍受關(guān)注,是由于今天的產(chǎn)品日趨復(fù)雜且速度成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)成敗的重要因素,而模塊化恰恰能幫助我們處理更為復(fù)雜的事務(wù)、使平行操作成為可能,并有利于對(duì)付子系統(tǒng)的不確定性(青木昌彥等,2003)。在20世紀(jì)90年代以前,模塊化僅僅局限于生產(chǎn)過(guò)程中,供應(yīng)商幾乎或根本沒有參與過(guò)零部件的設(shè)計(jì)。90年代以后特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),設(shè)計(jì)過(guò)程的模塊化顯得更為重要,大公司作為系統(tǒng)的總設(shè)計(jì)師,而將各模塊的設(shè)計(jì)交給其供應(yīng)商來(lái)進(jìn)行。在模塊戰(zhàn)略中,模塊之間的規(guī)則是確定的,而模塊內(nèi)部留有很大的創(chuàng)新空間。這就為參與模塊內(nèi)部設(shè)計(jì)的供應(yīng)商提供了接觸新技術(shù)并進(jìn)行創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,模塊制造也跨出國(guó)界而呈現(xiàn)出全球性。
(4)戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展迅速。戰(zhàn)略聯(lián)盟是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上有共同戰(zhàn)略利益或資源互補(bǔ)的公司為達(dá)到共同拓展市場(chǎng)、共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和共同使用資源等戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)各種形式而結(jié)成的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或優(yōu)勢(shì)相長(zhǎng)、生產(chǎn)要素互相流動(dòng)以及利益共享的合作聯(lián)盟(肖靜華,2001)。由于技術(shù)變革速度加快、技術(shù)和產(chǎn)品周期迅速縮短以及研發(fā)投資額日益增高,越來(lái)越多的跨國(guó)公司通過(guò)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟來(lái)共同承擔(dān)研發(fā)費(fèi)用、分散技術(shù)發(fā)展不確定性的風(fēng)險(xiǎn),并且戰(zhàn)略聯(lián)盟還有利于跨國(guó)公司共同建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及適應(yīng)研發(fā)本地化的需要。戰(zhàn)略聯(lián)盟主要是集中于技術(shù)變化快、競(jìng)爭(zhēng)激烈的半導(dǎo)體、通信、汽車、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的R&D聯(lián)盟。企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟大多數(shù)是在一些跨國(guó)公司之間進(jìn)行的,多為強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,聯(lián)盟各方的企業(yè)一般都具有某個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì),有可相互利用之處。
三、利用FDI提高國(guó)內(nèi)技術(shù)水平的對(duì)策建議
跨國(guó)公司在華行為的變化以及國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展所呈現(xiàn)的新趨勢(shì),對(duì)我國(guó)“以市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略既有威脅,也是機(jī)遇。本文認(rèn)為,要提高“以市場(chǎng)換技術(shù)”的效果,不但要求政府繼續(xù)發(fā)揮積極作用,而且要求國(guó)內(nèi)企業(yè)在價(jià)值鏈的某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
第一,突破“以市場(chǎng)換技術(shù)”的傳統(tǒng)思維。外資對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)移有兩個(gè)層面的含義:技術(shù)轉(zhuǎn)移到子公司和技術(shù)轉(zhuǎn)移到東道國(guó)企業(yè)?!耙允袌?chǎng)換技術(shù)”追求的是后一層面的效果。但是,技術(shù)是跨國(guó)公司最核心的壟斷優(yōu)勢(shì),發(fā)達(dá)國(guó)家在向發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行投資時(shí)一般要對(duì)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行控制,技術(shù)控制主要體現(xiàn)在一般僅轉(zhuǎn)讓處于成熟階段的技術(shù)而不轉(zhuǎn)讓處于創(chuàng)新階段或處于優(yōu)勢(shì)的技術(shù),并且往往把最新技術(shù)轉(zhuǎn)移給它們的分支機(jī)構(gòu),而把較陳舊的技術(shù)轉(zhuǎn)移給合資公司。特別是在加入WTO以后,一方面中國(guó)政府難以通過(guò)一些限制性措施要求外資向中國(guó)轉(zhuǎn)移技術(shù),對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)支持也有所削弱;另一方面,處于控股乃至獨(dú)資地位的跨國(guó)公司對(duì)技術(shù)的控制更為嚴(yán)密。在這種情況下,我們有必要突破對(duì)技術(shù)只有轉(zhuǎn)移到中國(guó)企業(yè)才是轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。首先,從跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)際過(guò)程來(lái)看,技術(shù)一般是沿著“跨國(guó)公司—寸合資企業(yè)—合資企業(yè)的中方合作者其他企業(yè)”的方向流動(dòng)的,即使是在加入WTO之前,我們以市場(chǎng)換來(lái)的技術(shù)也是先換到合資企業(yè)的。其次,只要轉(zhuǎn)移到中國(guó)的技術(shù),就會(huì)促進(jìn)中國(guó)整體技術(shù)水平的提高,從這個(gè)意義上講,只要技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國(guó),就可以認(rèn)為是一定程度上成功的“換”。最后,也是最為重要的,如果僅靜態(tài)地看,加入WTO后更多的先進(jìn)技術(shù)將被控制在外商獨(dú)資企業(yè),但是如果動(dòng)態(tài)地看,則這些技術(shù)會(huì)以種種方式轉(zhuǎn)移和溢出到國(guó)內(nèi)企業(yè),最終提高國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平。因此,新時(shí)期的“以市場(chǎng)換技術(shù)”,應(yīng)當(dāng)在追求外資向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上再追求先進(jìn)技術(shù)向國(guó)內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)移。
第二,以優(yōu)惠換技術(shù)。給予外資優(yōu)惠是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家吸引外資的重要手段之一,這些優(yōu)惠措施一般可以分為財(cái)政措施、金融措施和其他措施等三大類型。WTO的國(guó)民待遇原則要求外資要享受與內(nèi)資相當(dāng)?shù)摹罢叽觥保遣⑽匆?guī)定外資享受的優(yōu)惠政策內(nèi)資是否能享受。因此,對(duì)外資實(shí)施超國(guó)民待遇與作為世貿(mào)組織成員國(guó)貫徹國(guó)民待遇原則的義務(wù)是并行不悖的。當(dāng)然,“超國(guó)民待遇”不應(yīng)給予所有外資企業(yè)或所有行業(yè)的外資企業(yè),而應(yīng)把優(yōu)惠措施給予那些我國(guó)急需發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、外資的研發(fā)部門,以此促進(jìn)現(xiàn)有外資建立研發(fā)機(jī)構(gòu),提高在華企業(yè)的技術(shù)水平。
第三,以競(jìng)爭(zhēng)換技術(shù)。我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度是促使跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)的有效手段。在外資企業(yè)數(shù)量少、國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的情況下,外資企業(yè)即使采用一般的技術(shù)仍然可以獲得可觀利潤(rùn),因此,沒有動(dòng)力把先進(jìn)技術(shù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移。反之,有了足夠強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,外資企業(yè)為保持在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)引進(jìn)相對(duì)先進(jìn)的技術(shù),從而形成有利于我國(guó)技術(shù)發(fā)展的博弈局面。因此,在引進(jìn)外資時(shí),應(yīng)在每一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都吸引多家跨國(guó)公司來(lái)華投資,形成跨國(guó)公司之間相互競(jìng)爭(zhēng)的格局。同時(shí)要促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)快速成長(zhǎng),形成對(duì)外資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。為此,一方面應(yīng)加快國(guó)有企業(yè)改革步伐,把他們徹底推向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng);另一方面,要給民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使其能夠公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第四,以技術(shù)換技術(shù)。發(fā)達(dá)國(guó)家政府出于國(guó)家安全和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的,會(huì)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行控制;跨國(guó)公司一般也是首先將最先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓給技術(shù)水平相近的發(fā)達(dá)國(guó)家以加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的壟斷。由于中國(guó)具有龐大的市場(chǎng),中國(guó)在掌握某種技術(shù)后很容易形成規(guī)?;a(chǎn),跨國(guó)公司如果不及時(shí)提高在中國(guó)的技術(shù)水平則可能喪失在中國(guó)的市場(chǎng)地位,因此,我國(guó)技術(shù)水平提高對(duì)跨國(guó)公司是一種潛在競(jìng)爭(zhēng)威脅。同時(shí),我國(guó)技術(shù)水平的提高也會(huì)促使發(fā)達(dá)國(guó)家放松對(duì)相應(yīng)技術(shù)管制。因此國(guó)內(nèi)企業(yè)在尖端技術(shù)領(lǐng)域的突破可以增強(qiáng)在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)時(shí)與跨國(guó)公司的討價(jià)還價(jià)的能力,促使跨國(guó)公司將比較先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)。例如,如果中國(guó)掌握了0.18微米的芯片技術(shù),則跨國(guó)公司由于出口管制放松和出于競(jìng)爭(zhēng)的考慮很可能會(huì)將0.18微米的技術(shù)和生產(chǎn)線向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移,甚至?xí)D(zhuǎn)移0.13微米的技術(shù)。為此,應(yīng)加大對(duì)符合WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》“綠燈條款”的研究開發(fā)階段R&D投入支持,促進(jìn)我國(guó)技術(shù)水平的提高。當(dāng)然,在分工國(guó)際化和產(chǎn)業(yè)模塊化的趨勢(shì)下,沒有必要追求在所有領(lǐng)域做到技術(shù)領(lǐng)先,國(guó)家可以重點(diǎn)資助某些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展,爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破,在局部實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超。
二、開展國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷策略研究的重要意義
隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的逐步增長(zhǎng),世界各國(guó)已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到進(jìn)行對(duì)對(duì)外貿(mào)易策略研究的重要意義,并充分的研究了進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的必需手段。市場(chǎng)是國(guó)際貿(mào)易中獲得經(jīng)濟(jì)效益的出發(fā)點(diǎn)。在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中,要充分的結(jié)合對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的實(shí)際情況,并根據(jù)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的實(shí)際情況,進(jìn)行對(duì)相應(yīng)的對(duì)外貿(mào)易策略的研究工作,采用合理有效的對(duì)外貿(mào)易策略進(jìn)行對(duì)對(duì)外貿(mào)易的研究和分析工作,進(jìn)而推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與進(jìn)步,為對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的策略
3.1時(shí)刻掌握國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的最新動(dòng)向了解與掌握國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài),有利于國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的管理與營(yíng)銷,在國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)行過(guò)程之中,為了有效的提升對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)水平,就需要有效的把握住國(guó)際貿(mào)易的命脈就必須時(shí)刻了解國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)實(shí)況,了解國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境與情況,充分的結(jié)合自身的實(shí)際貿(mào)易情況,有針對(duì)性的促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易效率的發(fā)展,從最大限度上提升我國(guó)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)。掌握國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的信息與新聞更有利于出口企業(yè)對(duì)自身出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與質(zhì)量的優(yōu)化,更全面地完善我國(guó)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的結(jié)構(gòu)。對(duì)于掌握了解國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息的手段,通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息調(diào)查,能夠?qū)?guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的市場(chǎng)營(yíng)銷策略與營(yíng)銷策略進(jìn)行認(rèn)真的分析評(píng)估,并選擇出有效的改進(jìn)手段。
3.2對(duì)不同的目標(biāo)市場(chǎng)實(shí)行不同營(yíng)銷策略的細(xì)分在我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中,市場(chǎng)營(yíng)銷策略是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化與市場(chǎng)需求,進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的手段與措施,而且市場(chǎng)營(yíng)銷策略能夠影響國(guó)際貿(mào)易的順利進(jìn)行。在當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)的市場(chǎng)營(yíng)銷策略中,主要策略的核心就是“stp營(yíng)銷策略”,即重視國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的正確定位與劃分,“stp營(yíng)銷策略”通過(guò)對(duì)不同目標(biāo)市場(chǎng)的精確劃分,決定實(shí)行相應(yīng)的營(yíng)銷策略,并且根據(jù)“stp營(yíng)銷策略”,對(duì)不同目標(biāo)市場(chǎng)的產(chǎn)品需求也要做到充分地了解,所以對(duì)于出口國(guó)家的內(nèi)部市場(chǎng)的微觀細(xì)分應(yīng)該做到更好的地步,出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的細(xì)分,找出目標(biāo)客源市場(chǎng)中客戶的需求特點(diǎn),抓住客戶的消費(fèi)心理來(lái)進(jìn)行銷售。因此在國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)中應(yīng)該做到對(duì)世界不同地區(qū)之間的差異進(jìn)行有效的分析總結(jié),在進(jìn)行對(duì)不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的交流過(guò)程之中,充分的注重選擇的對(duì)外貿(mào)易策略的準(zhǔn)確性和有效性。與此同時(shí),對(duì)于不同區(qū)域有著不同需求的消費(fèi)者,則是要求相應(yīng)的管理企業(yè)能夠有效的找尋出相應(yīng)的管理手段,盡可能的做到可持續(xù)發(fā)展,保證在后續(xù)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)程之中,可以充分的保證對(duì)外貿(mào)易事務(wù)的正常運(yùn)行。
國(guó)際貨物銷售合同中,一方當(dāng)事人違反合同和《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》(以下簡(jiǎn)稱“公約”)中的義務(wù)后,另一方當(dāng)事人可采用多種補(bǔ)救辦法,其中損害賠償就是公約違約補(bǔ)救制度中運(yùn)用最廣泛的一種補(bǔ)救辦法,損害賠償額的確定與當(dāng)事人有重大利害關(guān)系。因此,合理確定損害賠償責(zé)任范圍具有重要意義。公約第74條確定了損害賠償額的一般規(guī)則,本文將從以下幾個(gè)方面對(duì)此條進(jìn)行解析:
一、概述
公約第74條規(guī)定了在受損一方當(dāng)事人有權(quán)獲得損害賠償?shù)那闆r下適用于各種情況的一般規(guī)則,它的適用并不只限于宣告合同無(wú)效。
(一)損害賠償請(qǐng)求權(quán)不因當(dāng)事人采取其他補(bǔ)救辦法受影響
根據(jù)公約第45條和第61條規(guī)定,如果另一方當(dāng)事人“不履行他在合同和本公約中的任何義務(wù)”,那么受損方可以按照第74-77條規(guī)定要求損害賠償,且這種損害賠償?shù)臋?quán)利不因他行使其他補(bǔ)救辦法的權(quán)利而喪失。也就是說(shuō),即使他已采取了其他補(bǔ)救辦法或宣告合同無(wú)效,他仍可要求違約一方給予損害賠償。
(二)責(zé)任構(gòu)成采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則
在確定民事責(zé)任時(shí),大陸法系采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,不履行合同的一方當(dāng)事人只有存在過(guò)錯(cuò)時(shí)才構(gòu)成違約。英美法系采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,只要當(dāng)事人沒有履行合同即構(gòu)成違約。由于公約規(guī)定損害賠償條件時(shí)沒有要求違約方具有主觀過(guò)錯(cuò),因此公約執(zhí)行的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。換言之,除發(fā)生某種非當(dāng)事人所能控制的障礙,在滿足第79、80條的規(guī)定的條件下,可免除當(dāng)事人履行合同義務(wù)外,任何當(dāng)事人違反合同和公約規(guī)定義務(wù)均構(gòu)成違約,不得以無(wú)故意違約動(dòng)機(jī)或過(guò)失作為免責(zé)根據(jù)。①
(三)損害賠償額的確定采用補(bǔ)償原則
世界各國(guó)在確定損害賠償額的基本原則方面有不同規(guī)定,總的來(lái)說(shuō)分為兩種理論,一種是補(bǔ)償原則,一種是懲罰原則。從公約的立法歷史來(lái)看,公約草案第70條(公約第74條對(duì)應(yīng)條款)規(guī)定:受損一方當(dāng)事人應(yīng)得到“違約損害的損失額相等的賠償,其中包括利潤(rùn)的損失”,這揭示出公約規(guī)定損害賠償?shù)哪康氖鞘故軗p一方當(dāng)事人處于合同如期履行時(shí)本應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)地位??梢姽s采用了補(bǔ)償原則,明確這一原則對(duì)實(shí)踐中不同情形下確定損害賠償范圍具有重要意義。
二、損害賠償額的確定
(一)損害賠償額的范圍——全額賠償
1.損失的基本分類
各國(guó)法中有不同的關(guān)于損失分類的方法,其中大陸法系國(guó)家對(duì)損失的基本分類是實(shí)際損失和所失利益,如《法國(guó)民法典》第1149條規(guī)定:對(duì)債權(quán)人的損害賠償,一般應(yīng)包括債權(quán)人所受現(xiàn)實(shí)的損害和所失可獲得利益。實(shí)際損失是指現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)或利益的毀損、減少或滅失,所失利益指本應(yīng)得到而未能得到的利益。英美法系國(guó)家對(duì)損失的基本分類是期待利益損失和信賴?yán)鎿p失,期待利益損失指當(dāng)事人在訂立合同時(shí)預(yù)期應(yīng)從合同中獲得的利益和好處的損失,信賴?yán)鎿p失是指一方當(dāng)事人因信賴另一方當(dāng)事人允諾而付出的各種代價(jià)和費(fèi)用。此外,美國(guó)法中還將損失分為間接損失和附帶損失。雖然各國(guó)對(duì)損失的分類及名稱略有不同,其內(nèi)涵寬窄不同,但也有相互重疊一致的地方,如所失利益基本相當(dāng)于期待利益損失,實(shí)際損失既可能為信賴?yán)鎿p失,也可能為期待利益損失,如賣方為履行合同租用船舶,后來(lái)買方宣布他不再履行合同,賣方預(yù)先為履行合同支出的租賃費(fèi)在大陸法屬實(shí)際損失,在英美法中屬信賴?yán)鎿p失。賣方未按合同約定供貨,買方以高于合同價(jià)格購(gòu)買替代物,則這種損失在大陸法屬于實(shí)際損失,在英美法屬于期待利益損失。②
2.公約規(guī)定的損失分類及確定損害賠償額的原則
公約第74條第1句規(guī)定:“一方當(dāng)事人違反合同應(yīng)負(fù)的損害賠償額,應(yīng)與另一方當(dāng)事人因他違反合同而遭受的包括利潤(rùn)在內(nèi)的損失額相等?!笨梢姡s的規(guī)定在文字上是與大陸法相近的。這句話可用一個(gè)簡(jiǎn)單的公式表示:
損害賠償額=實(shí)際損失+利潤(rùn)損失
由此看出,公約在損害賠償額的確定方面采取的是全額賠償,這與公約規(guī)定損害賠償?shù)哪康囊彩窍喾?。在?shí)踐中,實(shí)際損失具有直接性、直觀性、易于計(jì)算性,舉證相對(duì)較容易。而利潤(rùn)損失因可能還沒有發(fā)生而比較難以舉證,但對(duì)于每一筆交易,其合理利潤(rùn)應(yīng)該是可以計(jì)算出來(lái)的,因此利潤(rùn)損失應(yīng)具有確實(shí)性,應(yīng)當(dāng)是可以合理預(yù)見的,如果提出這一要求的人沒有充分證據(jù)證明,其主張也得不到法庭或仲裁庭支持。③值得注意的是,在確定損害賠償額時(shí),受損一方當(dāng)事人已提出賠償利潤(rùn)損失情況下,應(yīng)當(dāng)將受損一方當(dāng)事人為獲取利潤(rùn)而必須支出的費(fèi)用予以扣減。如賣方通過(guò)合同價(jià)與時(shí)價(jià)之差計(jì)算利潤(rùn)損失,則在確定損害賠償額時(shí)不必再將企業(yè)日常管理費(fèi)計(jì)入其中,因?yàn)檫@些費(fèi)用是獲取利潤(rùn)必須支出的費(fèi)用。“某人不得純粹主張交易的好處,而不承受其壞處,……如果原告對(duì)這些好處獲得賠償?shù)耐瑫r(shí),又將它們的成本轉(zhuǎn)嫁給被告,這是不合適的?!雹?/p>
盡管這一句僅作原則性規(guī)定,沒有對(duì)如何計(jì)算損害賠償額提供具體方法,實(shí)踐中對(duì)于各種費(fèi)用和支出是否應(yīng)計(jì)入損害賠償額內(nèi)仍有爭(zhēng)議,但正如Honnold教授所言,“第74條建立的這一標(biāo)準(zhǔn)是簡(jiǎn)潔的,又是強(qiáng)有力的”,法庭和仲裁庭只要依案件具體情況、緊扣公約規(guī)定損害賠償目的——使受損一方當(dāng)事人處于合同如期履行時(shí)本應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)情況、充分考慮受損一方因違約而額外支出和節(jié)省的各種費(fèi)用,該句的信息就足以使其合理確定損害賠償額。
(二)損害賠償?shù)南拗啤深A(yù)見性原則
1.可預(yù)見性原則
公約第74條第2句規(guī)定了對(duì)受損一方可得損害賠償額的限制,即“這種損害賠償不得超過(guò)違反合同一方在訂立合同時(shí),依照他當(dāng)時(shí)已知道或理應(yīng)知道的事實(shí)和情況,對(duì)違反合同預(yù)料或理應(yīng)預(yù)料的可能損失”,這就是各國(guó)法中普遍存在的“可預(yù)見性”原則,這種原則的確立是非常合理的,使當(dāng)事人在訂立合同時(shí)就能預(yù)測(cè)到合同的風(fēng)險(xiǎn),即能計(jì)算出若不履行合同,將承擔(dān)多大的責(zé)任。該原則是由1854年英國(guó)Hadleyv.Baxendale案確立的,該案確立了限制損害賠償范圍的兩項(xiàng)原則:一是這種損失必須是可以公平合理地認(rèn)為依照事物的一般過(guò)程系由違約情事自然發(fā)生的;或二是這種損失必須合理推定為當(dāng)事人雙方在訂約時(shí)曾預(yù)料到的違約的可能后果。⑤也就是說(shuō),在買賣雙方未就貨物的特殊目的、風(fēng)險(xiǎn)作出約定的通常情況下,違約與損害后果之間的聯(lián)系是一個(gè)與違約方具有同等資格、通情達(dá)理的人處于同等情況下憑常識(shí)就可以判斷的。但是如果需要對(duì)貨物適用于一些特殊情況、目的作出保證時(shí),則只有在這種特殊情況事先聲明,被雙方理解的情況下,才可推定違約方能合理預(yù)見,如買方為一零售商時(shí),賣方對(duì)其將貨物轉(zhuǎn)賣給第二買方是可以合理預(yù)見的,而當(dāng)買方為一生產(chǎn)單位時(shí),違約賣方在不知其與第二買方合同條款下,對(duì)買方從與第二買方合同中取得利潤(rùn)無(wú)法預(yù)見。應(yīng)當(dāng)指出的是,根據(jù)已有判例,這里所指的“可預(yù)見”針對(duì)的是違反合同的可能后果,而不是是否出現(xiàn)違反合同的情形或違反合同的類型,且公約第74條沒有要求提供損害的具體細(xì)節(jié)或可預(yù)見損害的準(zhǔn)確數(shù)額。⑥
此外,除了可預(yù)見性原則外,公約第77條所確立的“減輕損失”原則作為損害賠償?shù)南拗菩栽瓌t也已得到普遍承認(rèn),受損一方應(yīng)采取合理措施減輕損失,否則違約方可要求從損害賠償額中扣除本應(yīng)可以避免的損失。
2.案例
由于可預(yù)見性原則對(duì)違約方權(quán)利保護(hù)十分重要,而其本身又有一定的抽象性,下面用一案例說(shuō)明該原則在實(shí)踐中的運(yùn)用。
美國(guó)一賣方與墨西哥一買方于2003年12月簽訂了關(guān)于3150磅經(jīng)認(rèn)證的嫁接覆盆子用的砧木買賣合同,由于這些砧木不足以種植74畝,于是買方用這些經(jīng)認(rèn)證的砧木繁殖了新的植株,種植后產(chǎn)出的果實(shí)易碎且畸形。買方向美國(guó)地區(qū)法院要求損害賠償,賣方認(rèn)為雙方就要件事實(shí)不存在真正爭(zhēng)點(diǎn)而申請(qǐng)即決裁判。
賣方主張:買方對(duì)經(jīng)認(rèn)證的砧木進(jìn)行了繁殖,新的而非原來(lái)的植株產(chǎn)出的果實(shí)畸形,且被賣往另一家農(nóng)場(chǎng)的同一代砧木同預(yù)期一樣生長(zhǎng),因此買方不能證明砧木在交付時(shí)就存在缺陷;即使能證明,買方的損害賠償也應(yīng)由不可預(yù)見受到限制,因?yàn)楦鶕?jù)公約第74條,買方得到的損害賠償限于訂立合同時(shí)賣方基于已知或應(yīng)知事實(shí)對(duì)違約預(yù)料或理應(yīng)預(yù)料的后果。而商業(yè)覆盆子種植農(nóng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)做法是將經(jīng)認(rèn)證的砧木直接種到土地上,在墨西哥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是每畝種植用砧木300磅,賣方賣出的砧木僅夠種11畝。買方違反了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)砧木進(jìn)行繁殖,這時(shí)造成的損失是賣方不能預(yù)見的,即使賣方應(yīng)當(dāng)損害賠償也應(yīng)僅限于11畝而非74畝造成的損失。
買方反駁:用經(jīng)認(rèn)證的砧木繁殖新的植株再用于種植是墨西哥的行業(yè)慣例,且他用的繁殖方法是墨西哥覆盆子行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)做法,新植株是原砧木的精確復(fù)本,因此原砧木存在缺陷;此外,買方指出賣方清楚他將種植74畝的意圖,而他購(gòu)買的砧木只夠種植11畝,因此賣方對(duì)于買方將繁殖砧木且由此造成的損失是可以預(yù)見的。
賣方對(duì)買方的反駁作出回應(yīng):在對(duì)經(jīng)認(rèn)證的砧木繁殖過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)各種情況,新一代的植株可能已不再擁有原植株的主要特點(diǎn)了,而且買方也不能夠證明為何果實(shí)易碎畸形,因?yàn)榭赡苡泻芏嘁蛩厝缤寥?、疾病、氣候等?huì)影響果實(shí)生長(zhǎng);另外,雙方訂約時(shí)買方并沒有告知他繁殖的意圖——他只說(shuō)了將種植74畝,雙方訂約的電子郵件顯示買方將還會(huì)尋找其他的砧木貨源。因此基于買方向賣方表達(dá)的是要種植而非繁殖,推定賣方基于墨西哥的行業(yè)慣例理應(yīng)預(yù)料到是沒有根據(jù)的,由此賣方對(duì)超過(guò)11畝的損失是沒有預(yù)見的。⑦
筆者同意賣方的觀點(diǎn),買賣雙方未就貨物的特殊用途作出約定時(shí),賣方對(duì)于因此造成的損失是不可預(yù)見的。最終,法院支持了賣方的觀點(diǎn),認(rèn)為買方?jīng)]有證明貨物在交付時(shí)存在缺陷,批準(zhǔn)即決裁判申請(qǐng)。
三、我國(guó)《合同法》關(guān)于損害賠償?shù)囊?guī)定
我國(guó)《合同法》第7章第113條對(duì)一方違約,另一方當(dāng)事人請(qǐng)求損害賠償作了一般性規(guī)定,即“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對(duì)方造成損失的,損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。”可以看出,我國(guó)合同法不再區(qū)分國(guó)內(nèi)國(guó)外合同,實(shí)施嚴(yán)格責(zé)任、全額補(bǔ)償原則,并以可預(yù)見性對(duì)損害賠償加以限制,與公約規(guī)定基本一致。
注釋:
①王追林.國(guó)際貿(mào)易法律與實(shí)務(wù).武漢大學(xué)出版式社.2006年版.第160頁(yè).
②李巍.《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》評(píng)釋.法律出版社.2002年版.第307-308頁(yè).
③張麗英.國(guó)際貿(mào)易法專題研究.法律出版社.2004年版.第48頁(yè).
1中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r
1994年4月,117個(gè)國(guó)家和地區(qū)在包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡(jiǎn)稱GATS)在內(nèi)的烏拉圭回合一攬子協(xié)議上簽字。GATS于1995年1月1日與《建立WTO的協(xié)定》同時(shí)生效。GATS是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中形成的第一個(gè)全球性多邊法律框架,借以在透明度和逐步自由化的條件下消除服務(wù)貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,促進(jìn)貿(mào)易各方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,也標(biāo)志著WTO體制較以往的國(guó)際貿(mào)易體制更完善。
當(dāng)今服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中最為活躍的領(lǐng)域,1980年到2006年,世界服務(wù)貿(mào)易總額從7674億美元擴(kuò)大到53304億美元,期間增長(zhǎng)了5.9倍。服務(wù)貿(mào)易總額占全球貿(mào)易總額的份額從1980年15.7%上升到2006年的17.9%。同時(shí),國(guó)際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出了許多新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。
(1)新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn),服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整
長(zhǎng)期以來(lái),服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。隨著全球新科技浪潮的推動(dòng)發(fā)展,高新技術(shù)廣泛應(yīng)用到服務(wù)業(yè)上,計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、咨詢、金融等服務(wù)行業(yè)不斷涌現(xiàn)并迅速擴(kuò)張,世界服務(wù)貿(mào)易正逐漸由傳統(tǒng)的自然資源或勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識(shí)技術(shù)密集型或資本密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。
(2)發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,發(fā)展中國(guó)家地位逐漸上升
服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)性不平衡。但發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中所占的比重不斷上升。亞洲地區(qū)的服務(wù)貿(mào)易是世界上最具增長(zhǎng)活力的地方,增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界服務(wù)貿(mào)易的平均增長(zhǎng)率。而中國(guó)和印度的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度快于其它亞洲地區(qū)。
(3)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的同時(shí),服務(wù)貿(mào)易壁壘形式更為隱蔽,手段更加多樣化
在全球貿(mào)易自由化的浪潮下,各國(guó)在經(jīng)濟(jì)勢(shì)力強(qiáng)的部門和經(jīng)濟(jì)狀況良好的時(shí)期推行自由貿(mào)易政策,而在幼稚產(chǎn)業(yè)或衰弱產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)窘迫的狀況下實(shí)施保護(hù)主義政策。鑒于服務(wù)產(chǎn)品的非儲(chǔ)存性,產(chǎn)銷不可分離性,不容易監(jiān)管等特殊性,各國(guó)都在保護(hù)著本國(guó)的安全,如限制外國(guó)服務(wù)提供者的數(shù)量,限制外商股權(quán)參與的比例,限制服務(wù)交易數(shù)量等。
1.2中國(guó)在世界服務(wù)貿(mào)易格局中的地位
國(guó)際服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以歐美為主的格局,發(fā)達(dá)國(guó)家在金融、電信、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從單個(gè)國(guó)家來(lái)看,美國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中所占的比例較大,它是世界上最大的服務(wù)出口國(guó),同時(shí)也是世界上最大的服務(wù)貿(mào)易盈余國(guó)。另外,在WTO公布的2006服務(wù)貿(mào)易出口排名數(shù)據(jù)當(dāng)中,只有中國(guó)和印度是進(jìn)入前十名的發(fā)展中國(guó)家。近年來(lái),隨著中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的不斷增長(zhǎng),其占世界服務(wù)貿(mào)易比重穩(wěn)步上升。2006年,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口達(dá)到914億美元,排名第8位,占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.3%;在進(jìn)口者排名中,中國(guó)位居第6,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額達(dá)到1003億美元,占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的3.8%。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口市場(chǎng)高度集中,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口前十位伙伴國(guó)家(地區(qū))占有3/4的份額。其中,中國(guó)香港、美國(guó)、日本為前三大服務(wù)貿(mào)易伙伴。
2波特“鉆石模型”對(duì)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析
20世紀(jì)90年代,美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁開爾.波特在《國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一文中對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了全面的研究,提出了著名的“鉆石模型”。波特指出,一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)能否取得成功或者在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)取決于四個(gè)關(guān)鍵因素:生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn),以及企業(yè)組織戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)程度。這四項(xiàng)因素正像一顆鉆石的四個(gè)基本面,通過(guò)緊密結(jié)合形成核心優(yōu)勢(shì),構(gòu)出了競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境所需的框架前提。此外,政府行為和機(jī)遇作為另外兩個(gè)輔助因素影響著上述四個(gè)要素,也對(duì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生著影響。
2.1生產(chǎn)要素
生產(chǎn)要素包括基本要素和高級(jí)要素?;疽刂饕凶匀毁Y源、地理?xiàng)l件、初級(jí)勞動(dòng)力等。而高級(jí)要素有人力資本、知識(shí)和科學(xué)技術(shù)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等。目前,我國(guó)自然資源和初級(jí)勞動(dòng)力資源豐富,因此長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)際旅游業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)和勞務(wù)輸出等資源和勞動(dòng)力密集型服務(wù)產(chǎn)品的提供方面具有一定的優(yōu)勢(shì),但各服務(wù)業(yè)都在不同程度上缺乏高級(jí)資源要素。
服務(wù)消費(fèi)在生產(chǎn)中完成,要求服務(wù)提供者與使用者存在某種形式的接觸,這就對(duì)服務(wù)貿(mào)易的人員素質(zhì)提出更高的要求。當(dāng)今世界服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)受自然資源、人力資源等初級(jí)要素的影響越來(lái)越小的,反而對(duì)知識(shí)、人才、通信手段等高級(jí)要素依賴性卻越來(lái)越大。國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是一種人力資本的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)的人力資本狀況就不容樂觀,尤其是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)所需要的外向型高級(jí)人才緊缺,培養(yǎng)機(jī)制不夠完善,這使得我國(guó)在當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易量大的金融、保險(xiǎn)、咨詢和專有技術(shù)等知識(shí)密集型的服務(wù)領(lǐng)域處于劣勢(shì)地位。
2.2需求條件
一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)張,必須基于充足的國(guó)內(nèi)需求。波特的理論進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)內(nèi)需求對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取所起的推動(dòng)作用。本國(guó)的需求會(huì)推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和科學(xué)技術(shù)的改進(jìn),服務(wù)生產(chǎn)成本就會(huì)大大降低,市場(chǎng)國(guó)際化隨之加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)不斷提高。
在我國(guó),以保險(xiǎn)為例,由于保險(xiǎn)種類有限,公民的保險(xiǎn)意識(shí)較差,隨著金融服務(wù)市場(chǎng)逐步開放,外資保險(xiǎn)公司不僅帶來(lái)了雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)和完善的管理制度,同時(shí)也帶來(lái)了嶄新的保險(xiǎn)理念和眾多的保險(xiǎn)產(chǎn)品,這極大地豐富了我國(guó)消費(fèi)者的保險(xiǎn)知識(shí),刺激了他們對(duì)多功能保險(xiǎn)產(chǎn)品和高層次保險(xiǎn)服務(wù)的需求。作為世界上的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)有足夠大的市場(chǎng)容量,這是其提升服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有利條件。
2.3相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)
相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供投入的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),其發(fā)達(dá)和完善程度關(guān)系著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成本、品質(zhì)和信息交流,從而影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一國(guó)的服務(wù)業(yè)就是一個(gè)大的關(guān)聯(lián)行業(yè)群。如運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展無(wú)疑會(huì)推動(dòng)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,而電信業(yè)的發(fā)展更是金融、保險(xiǎn)和咨詢業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的支柱為運(yùn)輸和旅游項(xiàng)目,以勞動(dòng)密集型的低附加值的服務(wù)行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),知識(shí)、技術(shù)密集型的金融、保險(xiǎn)等行業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比比較落后。服務(wù)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,必然導(dǎo)致對(duì)某一市場(chǎng)的過(guò)度依賴,一旦該地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)就會(huì)對(duì)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易形成巨大沖擊。在國(guó)內(nèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)觀看,沿海地區(qū)由于優(yōu)越的地理?xiàng)l件和較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大,在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等領(lǐng)域有較明顯的優(yōu)勢(shì)。中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限,其現(xiàn)有資源也沒有得到充分的利用,服務(wù)貿(mào)易所占的份額極小。
2.4企業(yè)組織戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)程度
國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)程度高的國(guó)家,企業(yè)所受壓力大,技術(shù)改進(jìn)與服務(wù)創(chuàng)新的要求迫切,有利于建立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??v觀我國(guó)國(guó)內(nèi)各服務(wù)企業(yè),意識(shí)較為封閉與落后,甚至一些大型企業(yè)眼光仍然停留在國(guó)內(nèi),尚未實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。另外,我國(guó)服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期處于一種競(jìng)爭(zhēng)不充分的狀態(tài)下,壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如郵電部長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)電信業(yè)的壟斷;即使有外資銀行的加入,四大國(guó)有商業(yè)銀行仍對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行服務(wù)業(yè)的壟斷等。這種壟斷在一定程度上抑制了服務(wù)業(yè)以及企業(yè)的創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力。
由于服務(wù)領(lǐng)域總體對(duì)外開放程度較低,影響了國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度的引進(jìn),阻礙中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。另外,政府?dāng)M定政策制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行,而往往許多自然壟斷的行業(yè)由政府壟斷經(jīng)營(yíng),其管制表現(xiàn)在對(duì)某行業(yè)的人為進(jìn)入壁壘,過(guò)多的行業(yè)準(zhǔn)入限制,遏制了服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展。因此,大部分主要以國(guó)有成分為主的中國(guó)服務(wù)領(lǐng)域,缺少必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),降低了服務(wù)效率和服務(wù)水平,盡管一些服務(wù)部門在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益有所提高,但要真正面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),同樣會(huì)受到較嚴(yán)重的沖擊。
2.5政府行為和機(jī)遇
當(dāng)今社會(huì),政府的作用日益重要。政府要進(jìn)行管理體制改革,引入外來(lái)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和完善管理制度等優(yōu)點(diǎn),為我國(guó)服務(wù)企業(yè)提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。加入WTO是發(fā)展中國(guó)服務(wù)業(yè),提高服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要機(jī)遇,中國(guó)應(yīng)積極支持國(guó)內(nèi)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)提高自身素質(zhì),參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而不斷提高中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)服務(wù)貿(mào)易立法不完善,缺乏一些基本的行業(yè)性法規(guī)或法律,這樣會(huì)影響我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的健康發(fā)展。再有,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理仍存在有關(guān)職能部門在對(duì)外貿(mào)易管理上責(zé)任不明確,交叉管理,條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。此外,服務(wù)業(yè)由于管理落后造成對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)不規(guī)范,對(duì)服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計(jì)范疇,以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家及國(guó)際慣例不一致,使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在全面性和準(zhǔn)確性上尚有一定的差距,這些都是阻礙我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素,造成服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易的非均衡現(xiàn)狀。
3增強(qiáng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的建議
我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè),采取有效措施,建立健全的有利于同國(guó)際服務(wù)貿(mào)易慣例接軌的軟件和硬件環(huán)境。積極開拓國(guó)際服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)。
3.1加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的立法工作,完善服務(wù)貿(mào)易管理體系
應(yīng)客觀地根據(jù)我國(guó)國(guó)情、現(xiàn)行的法律法規(guī)和服務(wù)貿(mào)易法律原則,構(gòu)建我國(guó)服務(wù)貿(mào)易法律框架。中國(guó)作為GATS的成員國(guó),應(yīng)當(dāng)以GATS為原則制度,國(guó)內(nèi)有關(guān)服務(wù)方面的條文應(yīng)該與國(guó)際法規(guī)相接軌,減少我國(guó)現(xiàn)行服務(wù)貿(mào)易法律與服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定規(guī)范的沖突。以規(guī)范和約束國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。政府應(yīng)及時(shí)對(duì)外公開立法法規(guī)、法律政策,并增加法規(guī)的可操作性,確切地落實(shí)到具體工作上。針對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易管理仍存在的問題,應(yīng)明確或建立國(guó)家統(tǒng)一的服務(wù)貿(mào)易綜合的管理機(jī)構(gòu),確立其管理的范疇,平衡各服務(wù)業(yè)主管部門的利益;明確服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)職責(zé),按照國(guó)際國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)行業(yè)的法規(guī)條文進(jìn)行管理,統(tǒng)計(jì)和掌握本行業(yè)的情況。
3.2大力發(fā)展國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè),優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),為服務(wù)貿(mào)易奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
服務(wù)業(yè)的發(fā)展必然帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)的增加,為國(guó)內(nèi)創(chuàng)造更多就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí),綜合國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的趨勢(shì)、國(guó)際市場(chǎng)的需求和具有良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的服務(wù)部門等因素,有針對(duì)性地開展工作。改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)理念、經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)技術(shù),著重改造勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高我國(guó)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)充分利用廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)于能吸納大量勞動(dòng)力的出口服務(wù)業(yè)要扶持其發(fā)展。同時(shí),對(duì)于我國(guó)目前比較劣勢(shì)明顯,而且技術(shù)和知識(shí)含量高的服務(wù)產(chǎn)業(yè),要給予財(cái)政和金融政策的大力支持,促進(jìn)中國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。
3.3內(nèi)外并重,漸進(jìn)有序地對(duì)外開放
開放國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng),推進(jìn)壟斷行業(yè)管理體制改革,打破國(guó)家壟斷。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)企業(yè)的效率和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。重視國(guó)內(nèi)需求,積極引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)及管理、資金,積極引導(dǎo)外資投向服務(wù)領(lǐng)域。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)服務(wù)型企業(yè)到境外投資,開辦市場(chǎng),建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),提高國(guó)際服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)份額。“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相互結(jié)合,服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)將會(huì)得到一個(gè)新的發(fā)展。但就服務(wù)業(yè)部門之間而言,不可能沒有一點(diǎn)保護(hù)的開放,要采取適度的隱性保護(hù)措施,循序漸進(jìn)。服務(wù)離不開國(guó)家的管理,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化,服務(wù)貿(mào)易并不能完全脫離國(guó)家的管制,在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下,中國(guó)實(shí)行貿(mào)易自由化應(yīng)保持適度的原則,保護(hù)本國(guó)企業(yè)和國(guó)民的利益,有選擇,分步驟地開放我國(guó)服務(wù)市場(chǎng)。超級(jí)秘書網(wǎng)
3.4加大人力資本的投資,提高人力資源的服務(wù)素質(zhì)
目前,我國(guó)雖然人力資源充足,但熟練掌握國(guó)際規(guī)范的人才較缺乏,這無(wú)疑是影響經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。我國(guó)應(yīng)高度重視專業(yè)人才的培養(yǎng),建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫(kù)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu),加大投入各種職業(yè)技能的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和品格素質(zhì),增加我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.5以服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)出口的突破點(diǎn)
中國(guó)巨大的制造業(yè)市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)低廉的勞動(dòng)力尤其是日益普及的通信設(shè)施以及入世之后在服務(wù)領(lǐng)域不斷加大的開放力度,使其成為承接跨國(guó)公司服務(wù)外包的重要目標(biāo)國(guó)之一。2006年,我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額為299.93億美元,比05年增長(zhǎng)了37.8%。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和跨國(guó)公司全球生產(chǎn)要素重組中,我國(guó)可以通過(guò)承包軟件開發(fā)等遠(yuǎn)程服務(wù)、招商引資、對(duì)外投資以及外派勞務(wù)等途徑,獲得外包服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富、知識(shí)結(jié)構(gòu)多元化的優(yōu)勢(shì),提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,增加就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)我國(guó)更有效地融入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系,努力形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
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