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序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇老干部黨員工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
2、組織擬訂學校和黨總支的工作計劃和學校的工作總結以及其它全校性的重要文件、材料。
3、簽批上級行政機關下發文件的送閱或處理意見并督促落實。
4、安排好學校例行會議，協調或組織好全校性會議和學校的重要活動。
5、負責學校各項人事工作，如：教職工調動及招聘、離退休手續、職稱評定、工資管理、人事及文書檔案的管理、年度考核等工作、老干部工作等。
6、組織做好國內外來賓和上級領導的接待工作。
7、負責學校文書及人事檔案的管理工作。督促做好各類來文及學校重要文件制度的收集管理工作。
8、組織辦公室有關人員做好信息、統計、收發工作。
9、組織學校年鑒的撰寫工作。
10、負責學校公務用車的調配使用和管理工作。
11、負責學校綜合治理和消防、安全工作 。
12、負責組織檢查教職工的勞動紀律工作。
13、負責黨員的學習管理和學校計劃生育工作。
14、負責學校對外宣傳、兩個文明建設和黨風廉政建設工作。
【作者簡介】 湯慧珍，長江大學離退休服務處工作人員，碩士研究生。主要研究方向：中國近現代史和高校離退休人員管理研究。
【中圖分類號】 D669.6 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2014）06-0056-03
黨的十八屆三中全會報告明確指出，在全面深化改革的過程中，國家須緊緊圍繞建設文化強國的目標，加快發展社會主義先進文化，以促成勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓發展成果更多更公平地惠及全體人民。具體到高校離退休工作中，深入貫徹落實這一精神，就是要千方百計組織和開展好離退休職工這一特殊群體的素質文化建設，以充分挖掘和發揮其潛能，滿足其與日俱增的精神文化需求，進而實現其養老方式由傳統“待遇養老”向高品位“文化養老”的自然轉變。
作為兼容傳統文化理念和現代人文精神的科學養老方式，“文化養老”強調在保障養老者物質生活需求基本滿足的前提下，通過溝通情感、交流思想、強健體魄、調試心態等途徑，引導養老者晚年繼續發展、完善和實現自我，以達到舒展個性、愉悅身心、提升修養、延年益壽之目的。基于這一內涵，在高校離退休職工中踐行“文化養老”，也是進一步提升其生活和生命品質、促成校園和諧穩定的現實需求。可見，“文化養老”于國家、社會和個體發展均意義重大。那么，如何在高校切實推行“文化養老”呢？本文擬從老同志個體、老年群團組織、老干部工作者三個層面對該問題作粗略探討，以求教于業內專家。
一、老同志個體須調整心態，擺正位置，力求做到“靜”“凈”“進”
退休后，面臨著角色、收入、健康、情愛等人生資源的日漸喪失，老同志如若缺乏必要的思想準備和妥善安排，極易陷入孤獨、失落、憂郁、焦慮等不良心態乃至無以自拔，而重在修德養心的“文化養老”則是救治其精神貧困的一劑良藥，從心理到生理都適應了老者晚年生活的特點。踐行這一養老方式，老同志個體須積極應對退休生活之變化，調整自我心態，擺正自身位置，著力演繹好“靜”“凈”“進”漸次深入的晚年生活三部曲。
“靜”，意指心緒之平靜。莊子云：“人莫鑒于流水，而鑒于止水。”意思是說，評判一個人，觀其動不如視其靜。自古以來，諸如心如止水、寵辱不驚、寧靜致遠等說法，都流露出人們對平靜心態的某種崇敬。古人之所以看重和追求靜，是因為唯有靜下來、沉下去，他才可能煥發出去除浮躁、反省自我、校正方向、從容前行的內在力量，進而積累走向成功的根柢。所謂“自靜其心延壽命，無求于物長精神”，自覺追求內心安寧的離退休職工，在清靜無為中養心、為自我積蓄精神能量的同時，對養身的各類物質需求亦能淡然視之，從而為“待遇養老”轉向“文化養老”創造廣闊的心靈空間。
“凈”，意指靈魂之純凈。千帆過盡的銀發長者，愈到生命的暮年，愈渴望在與自身的靜處中回歸簡單，成就靈魂的高貴與純潔。純凈的靈魂何以安放？它需要智慧長者在做人和日常生活的方方面面始終如一地抱以善念、施以善行，努力實現“天人相應、人我和諧、盡我本分、自我完善”。例如，退休后，面對自我社會地位的下滑失落，老同志須充分認識衰老、退崗是不以人的意志為轉移的自然規律，新老交替、后來居上是社會前進的必然結果。據此，老同志們應自覺消除患得患失的狹隘情緒，既不迷戀過去取得的業績，也不在意過往發生的坎坷，自尋心理平衡，保持樂觀心態，寬容豁達地擁抱新的生活。
“進”，意指人生之精進。長期以來，社會對老年人普遍存在著認識上的誤區，認為人到老年，思想和認知都會逐漸衰退乃至停頓，最終淪為社會的累贅和包袱。事實上，處在頤養天年的人生階段，由于身閑了，肩輕了，步緩了，空多了，心靜了，老年人更容易在健康、知識、角色、價值等方面獲得新的成長與發展，進而煥發出新的生命活力，實現人生之精進。在追求自我精進的過程中，老同志尤須樹立以下兩種心態：一是轉變“養兒防老”的傳統觀念，樹立自尊、自信、自立、自強的心態，加強自我保障能力；二是打破自我封閉的環境及心理，樹立老有所樂、老有所學、老有所為的積極心態，融入群體，分享快樂，發揮優勢，奉獻社會，成就自我。
綜上，安定了心緒，凈化了靈魂，廣大離退休職工才可能在日漸精進中創造高品質的晚年生活，進而實現“文化養老”的目標。
二、老年群團組織須從理念、制度、行為、形象四個文化層面加強和完善自身建設
在高校踐行“文化養老”，很大程度上還需要老年人協會、老教授協會等群團組織的緊密配合。發揮群團組織在實現離退休職工“文化養老”中的正向促進作用，須從理念、制度、行為、形象四個文化層面加強和完善其自身建設。
1. 樹立正確先進的理念文化
“成就卓越，理念先行”，只有樹立正確先進的理念文化，高校老年群團組織才能良性發展并逐步擴大影響力，進而在推動離退休職工“文化養老”上發揮作用。結合老年群團建設的實際狀況，建設好群團組織，群團領導者在工作中須牢固樹立如下理念：一是公心，即摒棄個人私利，恪守無私服務廣大離退休職工的工作宗旨；二是正位，即擺正自身位置，自覺接受校黨委及行政部門的領導，并輔助其做好離退休工作；三是民主，即群團內部通過決議或處理事務須嚴格遵循民主程序，做到陽光透明，杜絕暗箱操作的可能性；四是團結，即群團領導層應團結一心，協力工作，絕不因政見不一而相互拆臺；五是開放，即通過“走出去，引進來”，加強與有關單位、部門的聯系與溝通，不斷拓寬工作視野。
2. 營造“剛柔相濟”的制度文化
為實施對所屬成員的規范化、人性化管理，調動其參與“文化養老”的積極性，老年群團組織須努力營造“剛柔相濟”的制度文化。高校老同志雖然離崗了，但其教書育人、管理育人、服務育人的崇高思想和境界不容丟棄，尤其是退休老黨員，其忠誠于黨的教育事業的人生理想不容動搖。為此，老年群團組織制定系列規范離退休老同志行為的剛性制度是完全必要的。這種制度的內容大體包括：“思想上的保持一致，學習上的與時俱進，工作上的力所能及，生活上的自律檢點。”但由于規范對象的特殊性，這種制度的要求往往是“只求過得去，不求過得硬”，即群團組織在執行時可作柔性處理，力求做到原則性和靈活性的有機統一。
3. 貫徹“疏導結合”的行為文化
“疏導結合”的行為文化，對老年群團組織的發展具有決定性意義。老年群團開展工作應“疏導結合”，力求動態、準確、細致、深入地了解老同志所思所盼所憂所慮，切實維護老同志權益。疏，意即疏通，就是廣開言路，讓老同志暢所欲言，通過給予“同情之理解”，幫助其解開心結，平順心氣。導，意即引導，就是通過授之以知、曉之以理，將老同志的思想引入正確的方向，統一到國家、社會和學校和諧發展的大局上來。針對群團成員存在的各類問題和矛盾，如健康狀況惡化、家庭矛盾激化、政治意見分化等，群團組織須對癥下藥，采取“疏導結合”的方式及時處理，從而妥善解決問題、化解矛盾，最大限度地減少老同志的精神內耗，為進一步實施“文化養老”創造條件。
4. 培育特色鮮明的形象文化
作為一種個性化的自我呈現方式，特色鮮明的形象文化，如同一面旗幟，對老年群團組織的發展具有標志性意義。通俗地講，培育特色鮮明的形象文化，即是致力于創作精品，打造品牌。它是老年群團組織擴大知名度和增強影響力的必要手段，也是其實踐“文化養老”的重要內容。高校老年群團須以活動為載體，精心組織歌舞匯演、詩書畫創作、球類運動、教學督導、科學研究等形式多樣的文化活動。通過大膽實踐和科學總結，不斷凝練活動方式及其內容，形成精品活動，進而將自身打造為集中展現學校離退休職工精神風貌的品牌群團組織，以助推“文化養老”的深度開展。如武漢大學的老年人詩詞研究會，通過打造《幽草》詩詞專刊和每月舉辦詩歌吟唱會兩個極具特色的精品活動，一躍而成為該校品牌社團，在提升老同志詩詞創作水平的同時也推進了該校“文化養老”事業的開展。
三、老干部工作者須積極創設輿論氛圍，加快籌辦老年大學，努力構建“文化養老”長效機制
1. 弘揚孝道文化，創設“文化養老”輿論氛圍
高校老干部工作者是“文化養老”的引導者、組織者和推動者。踐行“文化養老”，首先需要高校老干部工作者在學校范圍內大力弘揚傳統的“孝”和“孝道”文化，以激發師生員工對老同志的關愛之情，從而創設人人敬老、愛老、助老的文化氛圍。與此同時，為增強離退休職工的“文化養老”意識，幫助他們更好地“走出來、學起來、動起來、樂起來”，必要的宣傳引導也不可或缺。為此，離退休工作者可在部門工作網站上設立“孝文化”和老年人“文化養老”知識學習專欄，或者通過組織學術講座、召開座談會、創辦內部報刊等形式，探討交流踐行“文化養老”的思路、途徑、經驗、成果及建議，使校園人人都成為“文化養老”的關注者、支持者、參與者和行動者。
2. 籌辦老年大學，構筑“文化養老”樂土家園
隨著終身學習概念的提出、學習型社會建設的深入和老年人精神文化需求的日趨強烈，籌辦老年大學、強化老年教育的迫切性已逐漸凸顯。作為特殊的文化社區，高校豐富的文化資源也為其籌辦老年大學提供了現實可能。對此，老干部工作者須充分認識，高度重視，進而積極行動，努力將老年大學建設成離退休職工“文化養老”的樂土家園。在此過程中，面臨教學場所、設施不足和辦學經費、師資缺乏等困難，老干部工作者須指導離退休職工就地取材、合理調配、資源共享、互教互學，逐步設置相關課程以加快辦學進度；在教學內容與方式上，應“將課內與課外、大型活動與小型講座、思想教育與校園文化、文化活動與科技咨詢相結合，讓老同志人人參與，老年活動全方位滲透”，使老同志在學習中體驗快樂、在奉獻中感受幸福、在創造中實現價值。
3. 結合日常工作，構建“文化養老”長效機制
高校“文化養老”是一項長期的系統工程，涉及環節多，工作任務重，只有將其融入到離退休黨支部建設、落實離退休人員“兩項待遇”、離退休人員文體活動開展與陣地建設等日常工作中，構建起常抓不懈的長效運行機制，才能確保其持續健康發展。為此，離退休工作者須重點做好以下幾項工作：爭取校黨委和行政對“文化養老”的組織領導與經費支持；制定“文化養老”工作計劃，年內認真執行，年末總結匯報；深入落實離退休人員政治和生活待遇，夯實“文化養老”物質基礎；加快離退休職工活動中心建設力度，為“文化養老”搭建良好平臺；開展適合老年人特點的文體娛樂活動，豐富“文化養老”工作內容；完善老年人才信息庫建設，為離退休人員“文化養老”提供支持和保障；強化自身素質建設，抓好文化知識學習培訓，為做好“文化養老”工作及時“充電”。
總之，作為一種高品位的養老方式，“文化養老”的存在意義重大，但踐行之卻是一項復雜的系統工程，需要老同志個體、老年群團組織和老干部工作者三個主體層長期不懈的努力來共同完成。文化資源密集的高校須站在時代前列，不斷探索和創新踐行“文化養老”的途徑方法，促成“文化養老”事業深入發展，以提升廣大離退休職工生活、生命品質，助推學校和諧發展。
參考文獻：
元月份接陜州區總工會文件通知，需單位職工注冊志愿者，工會積極認真對待，通知全院各科上報志愿者人員名單后，工會為261名志愿者錄入志愿者個人信息并注冊，并及時上報區總工會。
二、及時完成2017年的工作總結及下年工作計劃
工會在區總工會及院黨政的正確領導下，工會工作圍繞醫院中心工作，服務醫院工作大局，認真學習、貫徹《工會法》和工會工作會議精神，充分發揮工人階級的主力軍作用和工會的橋梁、紐帶作用，全心全意依靠全體職工進行民主管理，民主監督，強化與時俱進和銳意創新意識，切實履行工會四項社會職能，加強工會自身建設，較好地完成了全年各項工作任務。
三、及時為我院困難職工發放專項幫扶物資
根據區總工會困難職工幫扶轉項活動的文件要求，2月8日通知全院臨床各科和分院及時上報困難職工名單，工會根據困難職工幫扶條件認真審核、篩選，然后交由相關領導審核、通過，最終上報困難職工20人，區總工會為困難職工發放了專項幫扶物資。
四、關心職工的工作、生活及身體健康，讓職工感受到醫院大家庭的溫暖
1、醫院各級領導關心退休職工生活，春節前由工會組織及時為2017年的退休職工召開座談會，并為18位退休職工發放光榮退休證書和紀念禮品，會上大家暢所欲言，感謝醫院對退休職工的關心、愛護，并積極為醫院各項發展獻言獻策。
2、醫院關心在職職工生活，春節前工會及時通知各科上報職工名單，經有關領導審核后及時為全院職工發放節日福利，共為在職職工419人、離退休職工149人、老干部及退休困難職工11人發放了節日福利。
3、每天及時為在崗職工發放生日賀卡和禮物，第一季度共發放生日卡 99張，和院領導、黨辦主任一起探望住院的上級部門領導、本院在職和退休職工及直系親屬10人。代表醫院工會參加5位員工結婚婚禮，并送去賀禮；代表醫院工會和相關領導一起為4位去世的職工親屬送去關愛和慰問金。及時為全院各科室及行政值班人員充值餐費，每月月底及時上報財務科。
五、關心職工文化生活，組織女職工慶三八趣味活動
醫院各級領導關心愛護員工，關心職工文化生活，在工會積極組織和全院相關科室的大力支持下，于3月3日組織全院女職工到明珠廣場舉行第108個國際三八節趣味活動。大家踴躍報名、積極參與，現場氣氛熱烈、情緒高漲，男女職工共150余人參加活動，充分活躍了女職工文化生活，放松了身心、愉悅了生活，也增強了職工的凝聚力。
六、加強民主監督、民主管理,認真做好院務公開工作
及時向全院職工公示院務公開工作。每月主要公示的內容有：醫院政務公開、醫院公車使用情況、藥劑科抗菌藥物應用、藥占比、基藥比等情況、大型儀器、設備使用情況分析、人事科新進人員招聘情況、患者滿意度調查情況，使全院職工詳細了解醫院的全面情況，充分行使知情權、監督權。
七、完成上級指令性工作和日常工作
1、受陜州區總工會委托，3月20開始在我院進行了為期11天的2018年三門峽市陜州區第一期保育員培訓工作。接到通知后，我們認真制定周密的培訓方案及授課計劃，并進行嚴格的理論考試和操作考核，最終為45名考試、考核合格學員頒發了結業證書，圓滿完成區總工會交給的保育員培訓工作。
2、完成退休支部全體黨員的黨費收繳工作。
八、四月份工作計劃
1、日常多深入臨床一線科室，關心職工的工作、學習和生活，收集一線人員的意見和建議，更好地為職工排憂解難、做好服務。
2、繼續抓好教育現代化重點工程推進工作；
3、推進中小學校舍安全工程的實施工作；
4、抓好省四星級高中復評工作；
5、抓好年度工作總結與下一年工作部署；
6、抓好各類檢查評比工作；
7、配合有關部門集中清理整頓非法幼兒園（班）；
8、調研獎勵性績效工資實施辦法。
辦公室:
1、做好迎接年終各類檢查評比的準備工作；
2、繼續進行教育系統老干部和檔案工作檢查；
3、配合基教科做好省四星級高中復評的接待工作；
4、組織學校紅十字工作“示范學校”和“達標學校”考評檢查；
5、做好2009年度教育工作總結，擬定2009年教育工作思路。
人事科：
1、組織教師資格認定報名；
2、完成教育系統行政管理人員信息更新；
3、做好職稱晉升人員工資變動審批；
4、啟動2009年新教師崗位培訓；
5、完成2010年黨報黨刊征訂工作；
6、完成2009年黨員、編制、公務員、干部、人事、工資年報。
監察室：
1、查處違紀案件，報結重要人民來信；
2、迎接綜治平安、法治建設等工作考核；
3、總結上報治理教育亂收費、安全等工作總結及相關報表；
4、組織中小學開展學校安全工作檢查；
5、召開2009年度相關事業單位工作人員考核工作會議。
基教科：
1、召開全區小學教學工作會議；
2、會同招辦做好高二計算機學業水平測試；
3、做好南通市優質幼兒園評估驗收的準備工作；
4、評選*區級特色學校、和諧校園創建活動先進集體、常規管理先進集體、教學六認真先進個人、初中優秀教師；
5、組織參加南通市中小學優秀班會課評比和班主任工作年會；
6、組織參加南通市特殊教育研討會；
7、開展全區幼兒園環境創設評比活動；
8、配合科協組織第二批科普特色學校檢查評比；
9、抽查學校貫徹“打造高效課堂”文件落實情況。
財審科：
1、配合區財政局審核發放義務教育特困寄宿生補助等各類政府助學金；
2、配合區財政局對2010年農村中小學預算編制進行專題培訓；
3、按照省學生資助中心要求做好大學生生源地貸款到期學生的本息催收工作；
4、做好2009年度會計繼續教育培訓工作；
5、布置2009年全區教育經費決算工作；
6、審定發放2009年上半年中小學生重癥互助金；
7、做好健康促進學校評選的有關工作；
8、完成局機關2010年部門預算。
職社科：
1、繼續做好區域教育現代化重點工程推進工作；
2、集中做好清理整頓非法幼兒園（班）工作；
3、完成民辦非學歷教育機構清理整頓匯總工作；
4、組織對部分申辦幼兒園進行評估；
5、總結2009年度工作和制定2010年工作計劃。
教研室：
1、召開小學教學工作會議；
2、迎接南通市教學常規督導檢查；
3、部分學科繼續參加南通市優課評比；
4、部分學科舉辦高考復習研討會；
5、中小學各科常規教學調研；
6、繼續舉辦“希望的田野”教研活動；
7、舉辦有關學科專題研討活動；
8、舉辦小學語文中年教師優課評比活動。
教科室：
1、組織*區教育科學“十一五”規劃2007年度課題現場調研；
2、做好部分省市教育科學“十·五”規劃重點課題走訪工作；
3、組織全區中小學教師“課堂診斷”現場競賽；
4、組織相關教師參加南通市第三屆中小學優秀班會課評比活動；
5、舉辦第十三期“特級教師論壇”；
6、做好區“名師之路”教育科研協會年度總結工作；
裝備室：
1、組織全區中小學教育技術裝備年度目標考核；
2、組織開展中小學實驗教學研究系列活動；
3、完成教育城域網一期工程信息中心機房設備和機房至各學校線路施工，城域網進入試運行階段；
4、制定城域網二期工程建設方案，并進行預算申報；
5、組織參加第七屆全國信息技術與課程整合優質課大賽（高中組）；
6、開展“十一五”現代教育技術研究課題交流研討活動；
7、深入有關學校進行“信息技術與課程整合”課堂教學調研；
8、09年下半年學校采購設備分發；
9、做好區域現代化信息化設備的招標采購準備工作。
招生辦：
1、組織2010年上半年高等教育自學考試報名工作；
2、做好2009年下半年自學考試畢業生審定工作；
3、做好全國計算機等級考試報名工作；
4、完成各類招生考試的總結評估工作。
審計辦：
1、對原石港初中校長丁衛軍、趙甸小學原校長高則才、興東初中原校長繆國林、正場小學原校長季爐軍進行離任經濟責任審計；
2、組織片審計小組對部分成人學校離任校長進行經濟責任審計；
3、與部分學校、單位反饋審計意見；
4、對部分2009年審計過的學校進行跟蹤審計；
5、組織考核片內審小組2009年度內部審計工作情況；
6、組織評選*區教育系統2009年優秀審計項目；
7、完成上級有關部門交辦的審計任務；
8、總結2009年內部審計工作情況。
勤工辦：
1、做好總結材料的準備，迎接南通市教育局的年終考評；
2、對農村學校勞動實踐場所建設情況進行調研；
3、發放勤工儉學特困生助學金登記表，并進行審核；
4、做好學校一體速印機紙張的招標。
校舍辦：
1、開展校舍安全工程檢測鑒定工作；
2、開展校舍安全工程信息采集工作；
3、做好基建年報工作；
4、做好年度考核工作。
青少年宮：
1、做好參加江蘇省校外教育工作年會的準備工作；
2、組織選手參加第六屆《德藝雙馨》中國文藝展示大型公益活動江蘇選區的比賽；
3、藝術團繼續排練、加工節目，準備參加第五屆全國校園文藝匯演暨第十屆全國校園春節聯歡晚會節目選拔展演。
教育工會：
1、發放三十年教齡榮譽證書；
2、繼續指導各校召開好教代會；
3、匯總、核實特困教職工情況；
目標任務
到2013年12月底前實現我鎮農村生活垃圾收集率達90%以上，轉運率達100%。特別是高速公路、省道、縣道、鎮道、村主干道兩側1公里范圍內；龍津溪兩岸500米范圍內；重要水源保護地、工業園區、旅游園區、公共活動場所等區域的收集率、轉運率均要達到100%。通過努力，進一步改善我鎮農村衛生環境面貌。
運作模式
按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的運行模式，建立農村垃圾長效管理機制。
1、戶分類。即由農戶負責自家房前屋后的衛生保潔，并按照“減量化、資源化、無害化”要求將生活垃圾收集分類后投放到指定的垃圾箱或堆放點。
2、村收集。由各村負責將戶分類的垃圾及職責范圍內的村莊道路、綠地、池塘以及公共場所等地域內垃圾收集到鎮村指定的垃圾中轉點或堆放點。生產垃圾、建筑垃圾由各行政村負責就地處理。
3、鎮轉運。由鎮政府將各村收集的垃圾運到縣垃圾處理場。
工作要求
（一）成立領導小組。
1、鎮政府成立農村垃圾治理工作領導小組，負責對全鎮農村垃圾治理工作的組織領導。領導小組下設辦公室，掛靠鎮宣傳辦。鎮環衛站和各村監督員負責督促各村的垃圾清掃、轉運工作。
2、各村成立工作組，指定一名分管領導為監督員，督促保潔隊每日做好保潔工作。同時成立“保潔隊”和“理事會”，“理事會”由村退職或退休老干部、老黨員組成，主要職責是監督評議；“保潔隊”由專職人員組成，可按治理建筑垃圾、生產垃圾、生活垃圾或可回收、不可回收，可降解、不可降解等不同功能劃分若干組，各司其責。
3、各村在責任片區顯眼處，設“城鄉衛生環境整治監督牌”，將保潔員保潔路段、衛生監督員姓名、包片責任人姓名及投訴建議電話上墻公布，接受監督。
（二）充分發揮保潔隊伍作用。每個村根據需要配備若干名固定保潔員，保潔員須統一著裝，并配備專用保潔車及必要工具。制定保潔員工作守責和獎懲辦法，并簽訂正式聘用合同，充分調動保潔員工作的積極性，做到及時清理、及時保潔，確保良好的村容村貌整潔衛生。
（三）配齊配全硬件設施。
1、每個農戶配備2個有明顯標志的專用保潔桶，每50-100戶設置一個垃圾收集池（桶）。公共場所等重點部位設置分類垃圾箱，服務半徑小于100米。各村根據要求和實際需要，將擬增加的保潔桶、收集池（桶）和分類垃圾箱的數量，于3月20日前上報鎮宣傳辦。
2、鎮配備專用垃圾運輸車，制定運輸車管理細責并簽訂正式合同，每天定時到各村收集垃圾、轉運，具體由鎮環衛站和各村負責協調督促轉運。
（四）宣傳發動。各村要在公共場所懸掛、張貼宣傳標語，出宣傳欄，制作各種類型宣傳畫、小冊、垃圾分類宣傳單，發放到各家各戶。制定出臺本村農村垃圾治理年度工作計劃，召開各種形式動員大會，經常性組織村民參加環境衛生集中整治義務活動，培養村民自己動手美化生活環境意識。鎮團委、婦聯等群團性組織布署全年開展青年志愿者義務勞動、衛生勸導等活動。
（五）集中整治。為扭轉我鎮春季集中整治行動工作被動局面，決定于3月25-27日，在各村深入開展聲勢浩大的春季集中整治行動，突擊整治垃圾亂倒、污水亂排、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等“五亂”現象，力爭農村衛生環境面貌有較大改觀。
1、鎮組織專業隊伍整治河道、交通主干道、公共場所等環境衛生，重點清除陳年垃圾。
2、各村發動群眾不少于30-60人，利用3天的時間集中清理各村房前屋后環境衛生，清理村莊內外、道路、池溏、水溝、田間地頭、公共場所垃圾。
3、鎮屆時組織督查，對組織不力、衛生打掃不徹底的，在評比中扣分，并對相應責任人給予處理。第二季度以后，工作進入常態化，各村按照即定的工作目標全力推進，狠抓落實，爭取到年底實現全鎮農村垃圾收集率90%以上，轉運率達到100%。
（六）經費保障。
1、今年鎮政府安排垃圾治理經費150萬元，專項用于農村垃圾治理各項工作。各村要把垃圾治理費用納入財政預算，預算依據按縣、鎮、村各負責擔1/3總費用為依據。
2、鎮區所在地可以參照縣城標準，向企事業單位、個體工商戶、各類營業場所、外來人口等收取衛生保潔費。
3、各村按照“誰受益、誰負擔、誰污染、誰治理”的原則，實施“一事一議”，向村民及外來人口收取衛生保潔費。具體標準由各村根據自身實際自行制定。清理建筑垃圾、生產垃圾收取費用可以個案處理。
4、積極向上爭取項目資金，包括爭取環境連片整治、舊村改造、更新設備、移民安置、綠色村鎮創建、污水處理等項目資金。
5、開展村企共建，發動社會各界名人、專業大戶等捐款捐物籌集資金。
明確獎懲。
鎮將按縣里的補助標準，對驗收合格的村給予補助，并對在檢查評比中獲得前三名的，給予獎勵。
（一）檢查評比。鎮環衛站和村監督員每天對各村衛生垃圾治理工作進行督促落實；鎮每周對各村垃圾治理工作進行一次督查，發出督查通報和整改通知；每月進行一次全面匯總點評；將每季縣里的考評結果結合日常的長效管理工作情況，納入各村年終績效考核內容，做如下獎懲：（考評內容及辦法見附件2）。
1、如果以鎮為單位，在年終考評中獲前三名的，除及時撥付年度環境整治費用補貼外，給予以下獎勵：
①獲得第一名的，給予3萬元的獎勵；
②獲得第二名的，給予2萬元的獎勵；
③獲得第三名的，給予1萬元的獎勵。
2、如果以鎮為單位，在考評中分數低于80分的倒數后三名，除取消當季度年度整治費用補貼外，分別給予3萬元、2萬元、1萬元的罰款，對該村書記、主任、衛生監督員效能告誡，并取消個人當年度評優評先資格。
一、基本情況
**區**路街道辦事處下轄3個社區，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點人10人。
二、轄區治安狀況
04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視，上下聯動，努力把建設“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創建的組織網絡。**路街道黨工委高度重視“平安建設”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領導辦公會上，多次討論研究建設“平安街道”的有關工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領導及派出所所長直接負責的社會治安綜合治理領導小組，各社區有專職聯絡員，形成了上下和諧統一抓創建的工作格局。制定了創建平安街道工作實施規劃，努力實現“五個確保”，即：確保社會政治穩定、確保經濟運行穩健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業。
2、舍得投入資金。為進一步體現對建設“平安街道”工作的重視，辦事處在財力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區內外不安全隱患，營造了平安建設的良好氛圍，
3、重視綜治干部的業務培訓指導。辦事處綜治委從加強隊伍的規范化、制度化建設入手，定期請區委、區綜治辦領導到辦事處對工作人員進行培訓，辦事處班子定期深入到社區、深入到群眾中檢查工作落實情況，針對發現的具體問題進行現場指導，既進行綜治理論的培訓，又注重實際操作的指導，有效地提高了隊伍的整體素質，增強了專兼職人員的工作本領，有力地推動了工作開展。
4、認真開展平安建設的宣傳工作。及時制定平安建設宣傳工作實施方案，利用社區黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創建“平安街道”、“平安社區”的宣傳內容，把創建平安工作的目的、意義、創建的內容等宣傳給廣大社區的群眾，先后張貼宣傳標語48幅，懸掛條幅5幅，散發宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標語20條，形成了創建平安街道人人有責、轄區居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權交給群眾，不斷增強服務意識，熱情為群眾辦好事、實事，營造了良好的社會環境。在“平安街道”創建活動中，經測評，群眾滿意率達98%以上。
二、提高認識，明確責任，努力把建設“平安街道”工作落到實處
1、健全基層平安管理機制。為把建設“平安街道”工作落到實處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區建設“平安街道”領導小組，由黨工委書記任組長，派出所教導員及學校負責人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導檢查制度等，及時交流和掌握單位創建平安工作開展情況。
2、強化治安防范機制。在建設“平安街道”工作中，堅持“黨委統一領導，綜治機構組織協調，各方面共同參與”的原則，進一步完善專群結合、整體聯動、高效運轉的打防控管一體化工作機制，強化各項防范措施的落實，針對轄區群眾反映的居民區丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進行重點管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發現流動人口及時登記，并按流動時間長短和年齡對他們進行分類，把中、青年和居住地點不固定的人員列為重點管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進行巡視，通過連續幾天的觀察，發現一個剛剛居住此轄區的流動人員可疑，及時向派出所進行報告，干警布控三天，在該人勾結外來人員實施入室盜竊時，將該團伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發生；二是對“兩勞兩放”人員進行重點管理。轄區累計兩勞釋放人員15名，辦事處社區組織專人與他們結成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業，有5人在從事運輸、飯店、食雜店等個體經營；三是搞好轄區群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導員為居民講法律、法規，在講授法律常識的同時，深入社區向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時間內報警等，假期請轄區共駐共建單位的學校品德教師對青少年進行道德養成教育，全年共培訓12次，受教育人數達1800人次。
3、進一步完善工作機制。為了有效地遏制群體性和突發性事件的發生，辦事處成立了調防一體化組織機構，把居民矛盾糾紛分成幾大類進行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區進行調節。難度較大的由辦事處與社區共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負責解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩定了人心。同時，我們積極為下崗失業人員再就業創造條件，建立了再就業培訓基地和再就業安置基地，舉辦就業信息會、招聘現場會等形式共培訓120余人，使400余人實現了就業、再就業。今年，共調處各類矛盾糾紛27起，調處率達100%，其中，通過及時調節，制止了4起可能發生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區內未發生和越級上訪事件。
5、強化安全生產工作。為認真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務納入安全工作計劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時機，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區定期請分局消防科進行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災如何逃生等知識。對轄區重點地段進行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。
三、用活載體，創新機制，促進建設“平安街道”工作向縱深發展
機制創新是做好平安建設工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個方面的創新。
1、創新治安管理網絡。為充分調動駐轄區單位參與平安建設的積極性，落實平安建設屬地化管理要求，在各個社區成立“社區社會治安綜合治理協調委員會”，制訂社區社會治安綜合治理“三項制度，八項職責”，即《矛盾糾紛調處例會制度》、《社會治保組織工作職責》、《暫住人口管理工作職責》、《社區巡邏組織工作職責》、《社區安置幫教工作職責》、《社區法律服務工作職責》、《社區人民調解工作職責》、《社區普法依法工作職責》、《普法宣傳員工作職責》，將駐地單位、人大代表、政協委員全部納入到管理網絡中來。
黨工委組織開展了“平安在社區”活動，各社區也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛、調解、幫教、普法為一體的巡邏隊，設立了7處報警點。形成了全方位社區治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發揮社區矛盾糾紛調處和民事調解的作用，做到了居民糾紛不出社區、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協調處理各類糾紛案件27件，調處率達100%。
2、創新工作機制。工作無小事。對社區內的重點人物采取辦事處、派出所、社區居委會三級信息管理，利用社區穩定工作信息員，及時掌握重點人物的信息，做好社區穩定工作。對轄區老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關懷，安心生活。
3、創新安全生產工作機制。認真落實安全生產責任制和領導干部“一崗雙責”，突出抓好安全生產工作。制定了安全生產工作意見。充分認識安全生產工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產工作；把安全生產工作落到實處。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做好當前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準隱患的“源頭”；對安全生產事故和火災、火情必須按規定及時上報，并認真調查處理。
4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進一步推動“平安街道”建設工作的深入開展，我們堅持“群眾安全了，社區就穩定，社區穩定拉，社會就安定。”的思想認識，按照區委的要求，充分發揮社區的優勢，開展創建特色社區活動。如11社區，失業、無業人員較多，就制定創建“以就業促穩定特色社區”，先后安置就業200多人，此做法得到市領導的充分認可，市政法委編發了簡報向全市推廣。其中，一個叫劉善芳的群眾通過社區的幫助開蔬菜店生活穩定后，今年為11戶救濟戶無償贈送蔬菜達300多斤。如十社區，貧困戶多，就選擇創建“服務群眾保穩定特色社區”，社區主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區的穩定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創建平安社區街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫的優勢，為全社區1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進行義診等。開展特色社區以來，轄區未發生一起群眾進京、進省、進市上訪事件，轄區始終保持了穩定。
以中國民主與法制建設理論和黨的十精神為指導，深入貫徹市委提出的“依法治市”的總體要求，依據有關法律、法規和規章，明確本部門及各科室的執法權限和職責，充分發揮司法行政機關職能作用，為我市社會穩定和經濟建設作出貢獻。
二、目的要求
通過行政執法責任制的實施，提高行政執法的質量，提高本部門、各科室及其工作人員的法律意識，增強工作責任感和自覺性，促進職能的轉變和工作效能的提高，達到執法權限法定化，執法程序規范化，監督機制完善化，為逐步建立健全符合社會主義市場經濟體制要求的、科學的、規范的行政執法制度打下堅實的基礎。
三、組織領導和工作機構
為加強對行政執法責任制工作的組織領導，保證這項工作落到實處，局決定成立行政執法責任制工作領導小組和工作班子。
四、法定職責和行政執法管理目標
（一）法定職責
1、貫徹執行黨和國家有關司法行政工作的方針、政策、法律、法規，編制全市司法行政工作的中長期規劃、年度計劃，并指導、監督、組織實施。
2、管理和指導全市律師和基層法律服務工作，綜合管理社會法律服務機構。
3、管理和指導全市公證機構和公證業務活動。
4、指導全市基層人民調解委員會、司法所及司法助理員工作，參與全市社會治安綜合治理工作。
5、制訂全市的法制宣傳、法治建設和普及法律常識規劃并組織實施，指導各鎮（街道）、各部門、各行業的依法治理工作，開展執法檢查；組織、指導、開展法制宣傳、法治建設和法學教育工作。
6、負責對刑滿釋放人員的幫教工作，協助有關部門做好對刑滿釋放人員的安置工作。
7、負責和指導全市的社區矯正工作。
8、負責和指導全市法律援助和“148”法律服務工作。
9、管理和指導全市面向社會服務的司法鑒定工作。
10、組織實施全市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作，負責組織開展全市司法行政部門工作人員的業務培訓和進修。
11、歸口管理全市有關司法行政工作的對外聯系、交流與合作。
12、承辦市委、市政府和上級司法行政部門交辦的其他事項。
（二）行政執法管理目標
1、普法和依法治理工作
按照我市“六五”普法規劃的總體要求，重點突出各級領導干部、公務員、青少年、市場經營人員、企業經營管理人員、農民和外來建設者的普法教育。加強對普法和依法治理工作的研究和指導，完善各項工作措施，緊緊圍繞市里中心工作，緊緊圍繞“法治”建設，充分發揮法制宣傳教育的全局性、先導性、基礎性作用，深入開展法制宣傳教育，傳播法治思想，推進法治實踐。
按照市委提出的“依法治市”的要求，堅持法制教育和法治實踐相結合，進一步深化依法治理工作，大力推進地方、基層和行業依法治理，深入開展專項治理活動，提高全社會法治化管理水平。
2、律師管理工作
圍繞“內強素質，外塑形象”的總體要求，認真貫徹實施《律師法》，進一步深化改革，嚴格依法規范律師事務所的各項規章制度，建立健全有效的競爭機制、激勵機制、保障機制和分配機制，督促律師事務所建立事業發展基金、執業風險基金、社會保障基金、培訓基金。嚴格依法規范律師行為，切實加強律師職業道德和執業紀律教育，定期開展執法檢查，切實做好律師繼續教育工作，努力提高律師的業務素質。
3、公證管理工作
繼續深化改革，要把改革的重點放在拓展業務、規范管理、完善機制上。建立健全各項規章制度，抓好崗位目標責任制的修訂，搞活激勵機制。抓好事業發展基金、風險基金、社會保障基金、培訓基金的建立。加強公證質量的監督、指導，建立自查、互查等一系列制度，嚴防錯、假證的發生。加強公證形象教育，提高公證服務質量。
4、基層法律服務管理工作
加強法律服務所的規范化管理，不斷完善法律服務管理的各項制度，指導法律服務所工作，監督、檢查辦案質量。圍繞“鞏固一類所，強化二類所，撤并三類所”的要求，吸取律師工作改革的成功經驗，推動法律服務所上規模、上等級工作。繼續加大對基層法律服務工作者的培訓力度。
5、法律援助（行政審批）工作
要建立健全我市的各項法律援助制度，建立健全鎮（街道）法律援助站和社團法律援助工作部，規范法律援助的各項工作，組織、指派律師、公證員、基層法律服務工作者辦理法律援助事務，確保法律援助工作的順利開展。積極開展法律咨詢解答和法律政策的宣傳普及工作。進一步加強監督、指導，認真做好律師事務所的設立初審，律師執業初審工作，嚴把律師、律師所年檢、注冊關。認真做好公證機構設立初審、公證員申請執業初審工作，并做好公證年檢、注冊工作。認真做好基層法律服務工作者執業核準登記、基層法律服務工作者執業證年度注冊工作，做好法律服務所和法律服務執照年檢、注冊工作。認真做好司法鑒定機構設立登記初審、司法鑒定人員執業登記初審工作。
6、鎮（街道）司法所的管理工作
加快司法所規范化建設，要加強管理和指導，完善硬件、軟件設施建設，加強對司法所人員的培訓和指導，規范臺帳資料的整理和司法文書的制作，為充分發揮司法行政職能作用和基層社會穩定打好基礎。
7、人民調解管理工作
要繼續搞好標準化調委會建設，抓好社區、集貿市場、企業及周邊地區調解組織的建設。要整合基層調解資源，深化構建大調解工作機制，做到行政調解、司法調解和人民調解的有機統一。繼續對調委會成員進行業務培訓，提高業務素質。建立健全各項調解制度，逐步實現調解工作制度化和規范化。切實做好民間糾紛的排查和調處工作，提高糾紛的預防和調控能力。
8、社區矯正及安置幫教工作
進一步深化社區矯正試點工作，完善各類工作制度，加強社區矯正工作“三支”隊伍建設，健全社區矯正組織機構。整合社會各方面資源，構建刑罰執行的“社會化模式”。形成一個黨政領導下綜治協調，司法行政為主，公、檢、法各方協調配合、科學有效的社區矯正工作運行機制。不斷提高非監禁教育改造罪犯的質量，預防和減少重新犯罪。
9、司法鑒定工作
健全完善司法鑒定工作制度，規范鑒定活動，保證機構和人員職業資格及服務質量，做好司法鑒定機構和司法鑒定人員違法違紀行為調查、處罰建議和日常檢查監督，嚴肅查處為牟取經濟利益違法從事司法鑒定活動的行為。
10、隊伍建設工作
抓好思想政治教育，以黨的十精神為指導，要切實加強領導班子建設，以隊伍目標管理責任制為龍頭，抓好隊伍建設，深化“兩公開一監督”制度，認真做好反腐倡廉工作。
五、行政執法責任制的分解落實
（一）辦公室
1、根據本局部署，制定和落實思想政治教育計劃。協助局黨組抓好黨員、干部職工的政治學習、思想教育。
2、負責行政監察方面的監督和違紀的查處工作，配合做好黨員紀律的查處工作。
3、負責本局組織人事、老干部、工青婦工作，具體承辦有關干部的考核、任免、獎懲工作。
4、協助局黨組做好鎮（街道）司法助理員的管理工作。
5、協助本系統的律師、公證員專業技術職稱評審等事宜。
6、掌握全市司法行政工作動態，負責上情下達，下情上達及督辦工作，為局領導當好參謀和助手。
7、協調各科室、處、所的工作，檢查、督促各科室、處、所執行上級和局領導的決定、指示、決議。
8、負責局機關行政財務管理工作，以及對市公證處、律師事務所、法律服務所的財務監督、檢查工作。
9、負責局機關行政事務管理。
10、負責草擬本局的重要文件。
11、負責本局法治創建、綜合治理、檔案、保密、保衛和工作。
12、負責對司法鑒定機構和司法鑒定人員違法違紀行為調查、處罰建議和日常檢查監督。
（二）法制宣傳教育科
1、管理全市法制宣傳教育普及工作。
2、承辦市普法依法治理辦公室的具體工作。
3、制訂普法教育和依法治市工作計劃，編寫宣傳教育材料。
4、指導全市各部門、各鎮（街道）的普法依法治理工作，并承辦本局機關的普法工作。
5、抓好全市行政執法責任制的宣傳和推廣工作。
（三）基層工作管理科
1、管理指導全市人民調解工作。
2、管理指導基層法律服務所工作。
3、管理指導全市司法所工作，推動司法所規范化建設。
4、加強基層隊伍建設，抓好法律服務工作者、司法助理員及調解人員的業務培訓。
5、組織司法所工作人員配合開展好農村的法制宣傳和依法治理工作。
6、負責制訂歸正人員教育管理工作計劃。
7、指導各鎮（街道）抓好歸正人員教育管理幫教工作，落實鎮（街道）、村（社區）幫教組織。
8、承擔市歸正人員安置幫教工作協調小組辦公室的日常工作。
9、配合有關部門做好歸正人員的安置工作。
(四)法律服務管理科
1、監督、指導全市的律師、司法鑒定工作。
2、制定和完善律師、司法鑒定工作的管理規定，并負責督查、檢查、考核、落實。
3、加強律師、司法鑒定工作人員的職業道德和執業紀律教育，并負責執法檢查和落實工作。
4、做好律師、司法鑒定工作人員專業技術職務的審核報批工作。
5、負責律師、司法鑒定工作人員辦案質量的督查工作。
（五）社區矯正科
1、貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策。
2、牽頭組織有關單位和社區基層組織開展社區矯正試點工作。
3、指導鎮（街）社區矯正機構具體承擔好社區矯正的日常管理工作；會同公安機關對社區服刑人員進行監督、教育和考察。
4、根據社區服刑人員的日常表現和考核結果，指導實施獎懲。
(六)公證處
1、監督、指導全市的公證工作。
2、制定和完善公證工作的管理規定，并負責督查、檢查、考核、落實。
3、加強公證員的職業道德和執業紀律教育，并負責執法檢查和落實工作。
4、做好公證員專業技術職務的審核報批工作。
5、負責公證員辦案質量督查工作。
(七)法律援助中心
1、負責制訂全市“148”和法律援助工作總體規劃。
2、解答法律咨詢，普及和宣傳法律、政策。
3、指導鎮（街道）法律援助工作站及時調處、疏導投訴的突發性、易激化的各類民間糾紛和。
4、受理、指派律師事務所、公證處、法律服務所實施法律援助工作。
六、實現行政管理目標的保障措施
（一）統一思想，提高認識。實施行政執法責任制是司法行政管理部門實現職能到位，加強執法力度，規范執法行為，樹立執法權威，全面加強法制建設的一項系統工程，是推動依法治市工作的極其重要的一個環節。通過組織司法行政工作人員認真學習有關法律、法規、規章及其他文件，統一思想認識，確保行政執法責任制工作落到實處。
（二）加強領導，分級負責。在局行政執法責任制領導小組領導下，實行局長負責制，一級抓一級，層層落實責任制。局長對本局的行政執法責任制的情況負總責；分管局長對局長負責，認真抓好分管科室行政執法責任制的組織實施和督查落實；各職能科室認真履行自己的職責，科室主要負責人為本科室行政執法責任制的責任人，上對分管局長負責，下將執法責任分解到人；科室副職和其他工作人員認真做好自己的本職工作，對科室主要負責人負責。局行政執法責任制領導小組下設具體的辦事機構，負責日常事務。
（三）努力學習，提高素質。組織行政執法人員認真學習法律、法規，熟知本部門實施的法律、法規和規章，明確執法職責、執法范圍、執法權限、執法程序和應承擔的責任，提高行政執法人員的業務素質和執法水平，保證行政執法工作的準確性和合法性。
（四）追究過錯，責任到人。本局機關工作人員在行政執法過程中，因故意或者過失而發生違法違紀行為的必須承擔行政執法過錯責任。追究過錯責任，要堅持以事實為依據、公開公正、法律面前人人平等以及處分與教育相結合的原則。本局及工作人員在行使職權時，有下列情形之一的，應當承擔過錯責任：
1、違法或錯誤實施行政處罰；
2、依法應作為而不作為造成損害；
3、超越職權導致行政執法過錯；
4、執法中、弄虛作假、顯失公平，造成惡劣影響；
5、違反法定程序和超越或者，經復議機關復議后被撤銷、變更或者責令重新作出行政行為；
6、違反法定程序和超越或，被人民法院判決撤銷、部分撤銷或者重新作出行政行為；
7、其他應當追究的行政執法過錯行為。
發生行政執法過錯，依法由本局先承擔賠償義務或者其他責任后，根據造成過錯的原因、后果和所采取的救濟辦法等因素，對負直接責任的行政執法人員追究過錯責任。對于過錯責任，分別適用或者合并適用下列責任追究：
1、批評教育；
2、責令檢討改正；
3、暫扣行政執法證件；
4、調離原行政執法崗位，并上報吊銷行政執法證件；
5、責成承擔部分或者全部賠償費用；
6、給予行政處分。
應當給予黨紀處分的，移送紀檢部門處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。行政執法過錯責任追究，由局行政執法責任制領導小組決定，具體工作由辦公室負責。本局決定追究行政執法過錯、錯案直接責任人的責任后，屬進行批評教育、責令檢討改正的，由其所在科室負責執行；暫扣行政執法證件的，由辦公室依法辦理；涉及人事任免的，由辦公室依照有關規定程序辦理；涉及行政監察、紀檢的，由辦公室報請局黨組辦理；涉及經濟賠償的，由辦公室（財務科）辦理。
（五）認真考核，強化監督。對本局機關各科室的行政執法責任制考核范圍，主要從行政執法責任制的基礎工作、執法責任制的執行情況和行政執法監督檢查情況三方面進行考核，考核結果采用百分制計分方法。其中：
1、行政執法責任制和政務公開的基礎工作，滿分30分，每項6分；未達標準的酌情扣分，每項扣完為止：①科室領導重視推行行政執法責任制、與崗位責任制有機結合，有本科室具體的實施意見；②根據《市司法局行政執法責任制實施方案》中明確的執法責任，全面承擔本科室的執法責任；③本科室將承擔的各項行政執法責任進一步明確到具體執法崗位、人員；④本科室行政執法人員熟知本部門實施的法律、法規和規章，明確執法職責、執法范圍、執法權限、執法程序；⑤科室領導重視推行政務公開，有具體實施意見；科室之間積極配合協作，無推諉扯皮現象。
