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篇（1）

嚴(yán)格按照國家廣電總局、省依法治省辦、省依法行政辦2009年工作要點(diǎn)，制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年依法行政、“五五”普法、法律法規(guī)服務(wù)工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了全年目標(biāo)任務(wù)，并全面反映在**副局長在全省廣播影視工作會議的講話和全處2009年目標(biāo)責(zé)任書中。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）貫徹落實(shí)省級行政執(zhí)法部門規(guī)范自由裁量權(quán)工作會議精神，啟動實(shí)施了全省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，制定了初步實(shí)施方案。

（二）按照省政府法制辦要求，認(rèn)真開展了貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》檢查總結(jié)工作，上報(bào)了總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（三）按照總局法規(guī)司要求，認(rèn)真開展了全省廣電系統(tǒng)行政執(zhí)法情況調(diào)研摸底工作，上報(bào)了調(diào)研工作報(bào)告。

（四）按照省委宣傳部要求，認(rèn)真開展了全局關(guān)于文化立法調(diào)研工作任務(wù)，歷時(shí)近一個(gè)月，圓滿完成了調(diào)研提綱規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)，上報(bào)了調(diào)研報(bào)告。

（五）按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改工作要求，牽頭局社管處等有關(guān)單位制訂了貫徹《**省廣播電視管理?xiàng)l例》配套辦法、《**省公共視聽載體備案管理暫行辦法》，已反復(fù)討論修改，基本成型，準(zhǔn)備提交有關(guān)會議討論決定。

三、認(rèn)真貫徹實(shí)施“五五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）按照“五年有規(guī)劃、年度有計(jì)劃、重點(diǎn)有策劃”的總體要求，制訂印發(fā)了全省廣電系統(tǒng)2009年“五五”普法依法治理工作計(jì)劃，明確了今年的工作重點(diǎn)。從2006年開始，我局四年年年如此。

（二）按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改工作要求，廣泛調(diào)研，認(rèn)真制定了《**省廣播電影電視局干部學(xué)法用法工作制度》，已基本成型，提交局有關(guān)會議討論決定。

（三）按照國家總局法規(guī)司要求，先后向全省廣電系統(tǒng)印發(fā)了3個(gè)文件。

一是廣泛推廣全國廣播影視系統(tǒng)學(xué)法用法實(shí)用軟件。

二是在全省廣播影視系統(tǒng)公務(wù)員中開展學(xué)法用法征文活動。

三是在全省廣電系統(tǒng)開展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育、積極面對國際金融危機(jī)”主題宣傳活動。

（四）總結(jié)“五五”普法工作實(shí)踐，調(diào)研制訂了《**省廣電局普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)工作制度（初稿）》，推動普法聯(lián)系點(diǎn)工作常態(tài)化、正常化、規(guī)范化。

（五）積極協(xié)調(diào)配合局機(jī)關(guān)黨委完成了全局“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動有關(guān)工作。

四、認(rèn)真貫徹落實(shí)廣播影視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)

（一）按照國家廣電總局的統(tǒng)一安排部署，我省作為西部唯一省份，組織參加了電臺電視臺播放錄音制品付酬情況測算工作。省廣電總臺（電臺、電視臺）、天水廣播電視臺（電臺、電視臺）、涇川縣廣播電視臺作為全國28個(gè)樣板臺統(tǒng)一參加付酬測算工作。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，而且任務(wù)新，都是第一次接觸。但是在總局的督導(dǎo)檢查下，在省局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，各臺精心布置，扎實(shí)準(zhǔn)備，認(rèn)真培訓(xùn)，集中抽調(diào)人員、集中時(shí)間，集中精力全力以赴開展測算工作，現(xiàn)已基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，正在向總局上報(bào)測算數(shù)據(jù)材料。這項(xiàng)工作為《付酬辦法》的制定提供了可靠依據(jù)，為全省廣播影視版權(quán)保護(hù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

省局為省、市、縣三個(gè)樣板臺爭取專項(xiàng)補(bǔ)貼資金共計(jì)13萬元。

（二）專門召開有關(guān)座談會，分別完成了國家廣電總局《加強(qiáng)廣播影視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施意見（征求意見稿）》討論修訂工作，上報(bào)了修訂意見。完成了省政府法制辦關(guān)于《**省實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》文件修訂工作，上報(bào)了討論修訂意見。

（三）按照總局法規(guī)司的要求，配合總局《經(jīng)濟(jì)下行期廣播影視法制研究》課題組完成了在我省的課題調(diào)研任務(wù)，及時(shí)認(rèn)真提交了調(diào)研報(bào)告和有關(guān)調(diào)研材料。

五、認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)布置的專項(xiàng)工作任務(wù)

（一）完成了5個(gè)會議文件講話的起草撰稿任務(wù)：一是全國廣播影視法制工作會議經(jīng)驗(yàn)交流材料；二是全省廣播影視工作會議**副局長講話材料；三是蘭州仲裁工作會議經(jīng)驗(yàn)交流材料；四是國家廣電總局付酬測算工作督導(dǎo)檢查匯報(bào)會材料；五是《經(jīng)濟(jì)下行期的廣播影視法制研究》座談會匯報(bào)材料。

（二）完成了總局法規(guī)司、省人大常委會、省政府法制辦、省依法治省辦等部門下達(dá)的法律法規(guī)文件修訂回復(fù)稿12件。其中，代表件：《廣告法》修訂件，《國防動員法》修訂件，《殘廢人優(yōu)惠扶助辦法》修訂件等。

近年來，廣播影視法制建設(shè)工作任務(wù)繁重而又艱巨，國家廣電總局、省政府和省委宣傳部等部門對這項(xiàng)工作越來越重視，工作任務(wù)越來越多，工作要求越來越細(xì)致。因此，我們深深體會到，要干好這項(xiàng)工作，一定要全面貫徹落實(shí)局黨組的工作部署，深刻領(lǐng)會局領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖。現(xiàn)階段，我局法制工作要按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，堅(jiān)持“走正道、創(chuàng)新路、出品牌”，不能一味“走舊路、吃老本、唱老調(diào)”。我們理解就是要“求新、求變、求實(shí)”，推動廣播影視法制工作有新的發(fā)展變化。要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，深入思考、認(rèn)真研究，力爭將廣播影視法制各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做深，切實(shí)推動全局法制建設(shè)工作、全省廣電系統(tǒng)依法行政、“五五”普法、法律服務(wù)和政策保障工作上水平、上臺階。

下半年工作建議和意見

一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)工作為契機(jī)，推進(jìn)制度建設(shè)上水平、上臺階。爭取下半年印發(fā)《**省廣播電影電視局干部學(xué)法用法工作制度》，推動全局學(xué)法用法工作規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化；同時(shí)，盡快牽頭印發(fā)《**省公共視聽載體登記備案管理暫行辦法》，推動《**省廣播電視管理?xiàng)l例》的深入貫徹實(shí)施；另外，還要積極爭取其他制度的出臺。

二是以機(jī)構(gòu)改革工作為契機(jī)，推進(jìn)法制隊(duì)伍建設(shè)工作上水平、上臺階。通過重新定編、定員、定職，豐富工作任務(wù)和工作職責(zé)，配齊配好配強(qiáng)工作隊(duì)伍，通過省級機(jī)構(gòu)改革帶動全省廣電系統(tǒng)法制隊(duì)伍建設(shè)工作再上水平、再上臺階，不辜負(fù)局黨組的重托和期望。

篇（2）

2、召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究我縣的普法依法治理工作。縣全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于3月份召開了全體會議，研究制定了20__年度普法依法治理工作規(guī)劃，會上縣司法局局長，縣普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任徐振民同志匯報(bào)全縣20__年度普法依法治理工作情況及今后工作打算。

3、開展了20場法制報(bào)告會法制宣傳活動。根據(jù)東營市普法辦關(guān)于開展100場法制報(bào)告會的要求，我縣安排了法院等20單位分別承擔(dān)了20場法制報(bào)告會宣講任務(wù)。我縣超額完成任務(wù)，法院和黨校自動承擔(dān)了兩場報(bào)告任務(wù)，共完成了22場次報(bào)告會。縣普法辦成立督導(dǎo)組定期督導(dǎo)，這項(xiàng)工作正在有序開展。

4、布置開展“法律五進(jìn)”工作。按照市普法辦工作安排，我縣印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“法律五進(jìn)”工作的實(shí)話意見》，并召集農(nóng)業(yè)局等五部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開了關(guān)于成立“法律進(jìn)農(nóng)村”等法律五進(jìn)活動辦公室的普法工作調(diào)度會，會后，各單位分別成立了各自的普法工作辦公室，并根據(jù)工作性質(zhì)和職能開展形式多樣的普法工作。

5、通過“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，強(qiáng)化了普法載體。特別是今年來，我縣把“民主法治示范村”創(chuàng)建活動與小康文明村創(chuàng)建活動結(jié)合起來，有效地加大了“民主法治示范村”創(chuàng)建力度，使創(chuàng)建活動圓滿超數(shù)額完成了任務(wù)。我縣共創(chuàng)建省級“民主法治示范村”8個(gè)，市級“民主法治示范村”51個(gè)，縣級“民主法治村”已超過40%，提前完成了任務(wù)。

6、抓重點(diǎn)深入普法。各學(xué)校根據(jù)人員變動，及時(shí)增補(bǔ)了法制副校長和法制輔導(dǎo)員，并做到了“教學(xué)

計(jì)劃、課時(shí)、師資、人員”四落實(shí)。為了突出教育效果，針對青少年的性格特點(diǎn)，從青少年法制教育建設(shè)的基礎(chǔ)點(diǎn)、根本點(diǎn)出發(fā)，3月份，縣司法局、婦聯(lián)、公安局、檢察院、看守所、武警中隊(duì)、教育局、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)聯(lián)合在青少年中開展了現(xiàn)身說法法制宣傳教育活動。活動中青少年學(xué)生走出課堂，參觀了監(jiān)區(qū)，并組織了部分有代表性的青少年罪犯為學(xué)生上了現(xiàn)身說法法制教育課。這次法制宣傳教育活動達(dá)到了預(yù)期的效果，帶動全縣全民普法依法治理工作的深入開展。通過現(xiàn)身說法法制宣傳教育活動，使廣大青少年深刻體會到了知法用法的重要性，在青少年學(xué)生中掀起了學(xué)法用法的。為全縣依法辦學(xué)、依法治校打下了良好基礎(chǔ)。

7、通過基層人民調(diào)解組織進(jìn)行普法宣傳，收到了良好的社會效果。普法依法治理工作是促進(jìn)“平安__”、“和平__”，維護(hù)社會穩(wěn)定的有效途徑，我縣在完成常規(guī)普法依法治理工作的同時(shí)，積極加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，集中培訓(xùn)，有效地提高了他們的業(yè)務(wù)技能，幫助他們開展扎實(shí)有效的工作，取得了有效的社會效果。我縣民事案件連續(xù)5年呈明顯下降趨勢，據(jù)法院工作的有關(guān)人員分析，全縣民事案件的下降，我縣的基層人民調(diào)解組織起了主力作用。

以上是我縣今年以來所做部分普法工作，我們深知全民普法依法治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)長抓不懈的工作，它關(guān)系到社會的穩(wěn)定、國家的安全、社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建設(shè)一個(gè)法治社會，人人有責(zé)，我們將總結(jié)已取得的成績，再接再勵，糾正不足，迎接“五五”普法工作的全面展開。

下半年工作打算：

1、繼續(xù)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

2、督促完成好20場法制報(bào)告。

篇（3）

1·指導(dǎo)思想由“單一型”向“系統(tǒng)化”的跨越

突破僅就“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”法制基本環(huán)節(jié)思考工作的單一思路，從堅(jiān)持本質(zhì)著眼，在執(zhí)政為民、創(chuàng)建服務(wù)型政府上明確方向，完善“經(jīng)濟(jì)、政治、文化”一體化發(fā)展的法治建設(shè)指導(dǎo)原則

2·工作要求由“抽象型”向“具體化”的跨越

突破僅就地方立法、行政執(zhí)法、公正司法、法律普及、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等方面提出一般性要求，從城市特點(diǎn)出發(fā)，在“安全、誠信、秩序”三方面明確目標(biāo)，完善城市法治工作的整體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

3·運(yùn)作方式由“活動型”向“理性化”的跨越

突破僅舉辦各種法制宣傳和法制實(shí)踐活動為基本載體的運(yùn)作方式，從總攬全局角度，在加強(qiáng)依法治市的實(shí)際運(yùn)作方面明確范圍，完善“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善社會條件，把握基本環(huán)節(jié)”的具體措施

4·執(zhí)法行為由“權(quán)力型”向“責(zé)任化”的跨越

突破僅強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境、有利嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)執(zhí)法權(quán)威的偏面觀念，從糾正失范入手，在更新執(zhí)法理念規(guī)范執(zhí)法行為上明確責(zé)任，完善依法行政、公正司法的執(zhí)法機(jī)制

5·指導(dǎo)手段由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代化”的跨越

突破僅滿足于開會發(fā)動、抓點(diǎn)試驗(yàn)、調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)方法，從科技運(yùn)用創(chuàng)新，在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)和使用方面明確抓手，完善綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的工作手段

二、關(guān)于2003年工作打算

（一）整體工作思路

根據(jù)黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)，推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程的要求，以在全省率先建立文明法治城市為著眼點(diǎn)，按照“安全、誠信、有序”的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制訂實(shí)施《XX市2001—2005年依法治市規(guī)劃》的年度工作目標(biāo)，大力推進(jìn)城市法治化的進(jìn)程。

（二）重點(diǎn)工作安排

1·在黨政機(jī)關(guān)、司法和行政執(zhí)法人員中大力推行意識，牢固樹立執(zhí)政為民理念，提高其政治、法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法行政、公正司法的工作能力。

2·大力推進(jìn)城市社區(qū)依法治理和農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，深入貫徹落實(shí)《城市居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》，提高基層群眾自治組織的工作能力。

3·大力推進(jìn)企業(yè)依法治理，熟悉、掌握和運(yùn)用包括世貿(mào)組織規(guī)則在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則，提高依法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的水平和參與市場競爭的能力。

4·組織關(guān)于建立本市國際貿(mào)易爭端解決預(yù)警機(jī)制的實(shí)務(wù)性研究，提高相關(guān)行業(yè)和企業(yè)參與解決包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在內(nèi)的有關(guān)貿(mào)易爭端的應(yīng)對能力。

5·完成《依法治市的理論與實(shí)踐》部級課題研究并通過評審，增強(qiáng)理性指導(dǎo)依法治市運(yùn)作的法治意識，提高依法治市日常工作開展的組織協(xié)調(diào)能力。版權(quán)所有

（三）具體實(shí)施方案和保障措施

1·在執(zhí)法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員中深入開展《憲法》學(xué)習(xí)教育活動，確立忠實(shí)于憲法和法律、執(zhí)法為民的理念，行政執(zhí)法著重抓好相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，解決“執(zhí)法擾民”的問題；司法工作著重抓好執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督的改善，解決“執(zhí)法不公”的問題。

2·召開城市社區(qū)依法治理工作研討會，推廣白下區(qū)撤銷街道辦事處、構(gòu)建新型城市管理模式的社區(qū)試點(diǎn)和鼓樓、玄武創(chuàng)建文明社區(qū)居委會工作的經(jīng)驗(yàn)；在江寧區(qū)召開農(nóng)村民主法制建設(shè)工作會議，推進(jìn)創(chuàng)建“民主法治示范村”工作的全面展開。

篇（4）

全面提升發(fā)改委綜治與平安建設(shè)的整體質(zhì)效，為“實(shí)干奔小康，建設(shè)新”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作內(nèi)容

在綜治與平安建設(shè)上：

1、充分發(fā)揮綜治委成員單位作用,積極參加縣綜治委會議,及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)會議精神和工作部署;按要求定期向縣綜治委委員會議述職,報(bào)告本委綜治與平安建設(shè)工作開展情況,每半年向縣綜治委報(bào)送工作總結(jié),年底向縣綜治委報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃;開展綜治聯(lián)系點(diǎn)共建工作,制定切實(shí)可行的共建幫扶計(jì)劃,年內(nèi)至少2次到掛鉤幫扶的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研幫扶指導(dǎo)。

2、全面落實(shí)單位安全防范責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員和措施“四落實(shí)”。不斷強(qiáng)化單位內(nèi)部自防措施，對財(cái)會室、檔案室等重點(diǎn)部位人防、物防、技防措施到位，杜絕被盜和泄密案件的發(fā)生。

3、認(rèn)真貫徹維護(hù)穩(wěn)定“四項(xiàng)制度”，即：重要信息報(bào)告制度、不穩(wěn)定因素排查制度、檢查督辦制度、責(zé)任追究制度。定期研究本委社會穩(wěn)定面臨的形勢，主動化解各種不安定因素，做好本單位內(nèi)部的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

4、認(rèn)真組織開展“平安單位”創(chuàng)建活動，精心制定創(chuàng)建方案，層層落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建活力，扎實(shí)抓好創(chuàng)建督查，不斷提高創(chuàng)建水平。開展綜治與平安建設(shè)宣傳工作。按照縣綜治委的統(tǒng)一部署，3月份在全委組織開展“綜治宣傳月”活動。

5、把社會治安綜合治理與平安建設(shè)作為三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分，納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，認(rèn)真做好國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的三者關(guān)系；積極穩(wěn)妥地實(shí)施企業(yè)兼并破產(chǎn)和下崗分流的計(jì)劃，協(xié)助有關(guān)部門做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)的具體實(shí)施工作。

在法制建設(shè)上：

1、深入開展“六五”普法宣傳教育。結(jié)合發(fā)改委工作職能積極參加五月份第三個(gè)“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日活動。

2、在全委工作人員中開展社會主義法治理念教育，黨組（中心組）年內(nèi)集中學(xué)法不少于3次，全委職工學(xué)法活動制度化、正常化。積極預(yù)防和減少干部職工違法犯罪。

3、進(jìn)一步完善政務(wù)公開，按照“行政許可法”規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督，追究執(zhí)法責(zé)任。

4、做好法治建設(shè)信息調(diào)研和情況報(bào)送工作。按依法治縣辦規(guī)定上報(bào)法治建設(shè)信息和調(diào)研材料，每半年向縣依法治市辦報(bào)送工作總結(jié),年底向市依法治縣辦報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)和下一年度工作打算。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、把綜治與平安建設(shè)、法制建設(shè)工作擺上重要位置，列入本委年度工作計(jì)劃，列入爭創(chuàng)先進(jìn)處室考核內(nèi)容。委黨組每年至少召開2次以上會議，專題研究布置綜治與平安建設(shè)、法制建設(shè)工作，切實(shí)解決具體問題。

篇（5）

工作開展情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織保障落實(shí)有力

一是完善組織機(jī)構(gòu)。

為抓好“七五”普法工作，XX鎮(zhèn)成立了“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長，其他班子成員為小組成員，負(fù)責(zé)“七五”普法工作的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配有專門聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)普法日常工作。

二是制定工作方案。

結(jié)合上級文件精神及鎮(zhèn)情實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《XX鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃》，明確了主要目標(biāo)、主要任務(wù)、對象和要求等，為深入開展“七五”普法提供了路線圖。

三是建立考核機(jī)制。

堅(jiān)持和完善普法、依法治理工作考核評估機(jī)制，將普法、依法治理工作納入鎮(zhèn)黨委、政法重要議事日程,推行“誰執(zhí)法誰普法”、依法治鎮(zhèn)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查考評，有力促進(jìn)我鎮(zhèn)普法、依法治理工作規(guī)范、有序開展。

（二）依托重點(diǎn)工程，法治文化建設(shè)有力

一是大力實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。

制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程工作方案》，利用3-5年的時(shí)間，分步驟、分階段實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。截止目前，通過集中培訓(xùn)、送法下鎮(zhèn)、法律明白人網(wǎng)校培訓(xùn)等方式，我鎮(zhèn)已培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”2000余人，培養(yǎng)骨干“法律明白人”248人。

二是加強(qiáng)村級法治宣傳陣地建設(shè)。

積極營造濃厚的法治氛圍，通過微信、宣傳欄、橫幅等載體做好法治宣傳工作。同時(shí)在各村書寫法治宣傳標(biāo)語、建設(shè)法治宣傳長廊、法治宣傳欄，定期更新維護(hù)宣傳內(nèi)容，為廣大人民群眾搭建了學(xué)法、

用法的平臺。

（三）緊扣重點(diǎn)對象，普法宣傳深入有力

我鎮(zhèn)積極緊扣法治宣傳教育重點(diǎn)對象，發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動和促進(jìn)全民法治宣傳教育。

一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法引領(lǐng)作用。

健全完善黨委中心組會議和鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議學(xué)法制度，實(shí)現(xiàn)黨政干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。重點(diǎn)在機(jī)關(guān)、站所干部中開展學(xué)法用法活動，將鎮(zhèn)干部作為法治宣傳教育工作的重點(diǎn)對象，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座制度、行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)法形式，增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。健全完善重大決策合法性審查機(jī)制，積極推進(jìn)政府法律顧問制度，聘請了謝鳳香同志為鎮(zhèn)政府及各村常年法律顧問，為鎮(zhèn)黨委、政府、村委提供法律咨詢。

二是從青少年抓起,引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成學(xué)法、守法好習(xí)慣。

組織開展“法治進(jìn)校園”活動，充分發(fā)揮學(xué)校法治教育的主渠道作用，完善青少年法治宣傳教育相關(guān)制度，加強(qiáng)法治課教師、法治副校長、法治輔導(dǎo)員的配備管理，充分利用開學(xué)第一課、主題班會、國旗下講話開展青少年法治教育。開展校園欺凌現(xiàn)象專項(xiàng)治理，加大對校園暴力犯罪的懲處力度，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，有效保障學(xué)生安全。

存在的問題

我鎮(zhèn)“七五”普法工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些問題：一是個(gè)別單位對普法工作重視不夠，對法治建設(shè)的思想認(rèn)識不到位,開展普法工作的主動性不足。二是普法宣傳創(chuàng)新性不足，宣傳形式以傳統(tǒng)手段為主，需要進(jìn)一步拓展思路，研究一些讓群眾更易接受、更喜聞樂見的宣傳手段。三是普法宣傳力度還不夠，宣傳隊(duì)伍力量薄弱。

三、下步工作打算

（一）深入推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程，邀請專業(yè)法律人才進(jìn)行專業(yè)授課，提高集中培訓(xùn)效果；

篇（6）

2021年以來，在區(qū)司法局、全時(shí)鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我所緊緊圍繞全時(shí)鎮(zhèn)的中心工作，充分發(fā)揮新形勢下司法行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作方法，提高司法工作效率，為全時(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定、公平正義的社會環(huán)境。半年總結(jié)報(bào)告如下：

一、法治思維提升，培育尊法學(xué)法守法用法觀念

圍繞各類宣傳節(jié)點(diǎn)和鎮(zhèn)政府的中心工作，在綜治宣傳月、法治宣傳月、憲法宣傳周“6.26”國際禁毒日，重點(diǎn)開展了民法總則、網(wǎng)絡(luò)安全法、食品安全法以及掃黑除惡專題法治宣傳，并針對野鴨等重點(diǎn)村（居）開展了普法宣傳。 上半年共制作宣傳條幅3條，張貼宣傳標(biāo)語6處，發(fā)放各種法律讀本350余冊，法治宣傳單4000余份，利用微信群推送法治宣傳10余條。

二、化解矛盾糾紛，切實(shí)保證基層社會的穩(wěn)定和諧

加強(qiáng)村居人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)，提升基層調(diào)解組織形象。及時(shí)調(diào)整充實(shí)調(diào)解人員。切實(shí)發(fā)揮基層司法所在人民調(diào)解工作中的基礎(chǔ)性作用，依法及時(shí)有效化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，同時(shí)，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查力度，堅(jiān)持定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早化解。上半年共接到糾紛調(diào)解申請10起，全部調(diào)解成功，其中家庭、鄰里矛盾等糾紛7起，人身損害賠償糾紛3起。

三、嚴(yán)控特殊人群，構(gòu)筑特殊人群管理服務(wù)主陣地

1、對社區(qū)矯正人員堅(jiān)持依法按制度管人，根據(jù)每位社區(qū)矯正人員的實(shí)際情況，科學(xué)制定相應(yīng)矯正方案，提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員教育管理、日常監(jiān)管，做好心理輔導(dǎo)，所有對象全部在監(jiān)控范圍內(nèi)，全鎮(zhèn)矯正對象不脫不漏，無重新犯罪。嚴(yán)格遵守檔案日常安全管理要求，堅(jiān)持做到“一人一檔”、檔案齊全。上半年累計(jì)接收社區(qū)矯正人員5名，解除7人，遷出0人，目前在矯9人。

2、對刑滿釋放人員實(shí)現(xiàn)一人一檔，全面掌握刑滿釋放人員的工作、生活、思想動態(tài)，鼓勵他們重新踏入社會，開始新的生活。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有76名幫教安置人員，今年上半年新增6人。

四、做好法律服務(wù)工作，為轄區(qū)居民提供法律服務(wù)

及時(shí)提供法律咨詢。發(fā)揮村社區(qū)公共法律服務(wù)工作室、“12348”法網(wǎng)和法律服務(wù)熱線作用，上半年共接受法律咨詢28人次，其中老年人贍養(yǎng)糾紛5人次。引導(dǎo)群眾通過訴訟、法律援助解決矛盾糾紛。所有村居實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。積極開展法律援助宣傳，做到應(yīng)援盡援。同時(shí)，黨建工作、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理記賬、實(shí)現(xiàn)信息化工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、檔案資料裝訂成冊、司法所標(biāo)識齊全、人員信息準(zhǔn)確、規(guī)范化建設(shè)等均全面完成。

進(jìn)步：一是在區(qū)司法局、全時(shí)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，司法陣地建設(shè)不斷夯實(shí)，辦公硬件設(shè)施大幅度提高,完成規(guī)范化司法所建設(shè)。二是調(diào)解工作由以前的協(xié)助政府調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏槿胝{(diào)解，轄區(qū)群眾對司法所職能進(jìn)一步了解，遇到矛盾糾紛主動到司法所尋求幫助。三是嚴(yán)控重新犯罪率，在矯人員人數(shù)及重新犯罪人數(shù)大幅度下降。

篇（7）

為保證法治宣傳工作和依法治縣工作取得實(shí)效，要求各企業(yè)單位迅速成立了法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，把法制工作納入每年年度工作計(jì)劃，定期研究部署，加強(qiáng)對依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定了法治縣工作計(jì)劃，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟和保障措施，使這項(xiàng)工作能夠順利有序地進(jìn)行。同時(shí)不斷健全法制工作年度考核責(zé)任制，通過科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，極大地增強(qiáng)了企業(yè)干部職工的法律意識，不斷提升了大家學(xué)法用法水平和能力。

二、全面發(fā)動，積極開展依法治縣宣傳教育培訓(xùn)

各企業(yè)單位按照法律進(jìn)企業(yè)要求，確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”和多種有效形式和途徑強(qiáng)化普法宣傳，建立企業(yè)法治宣傳的長效機(jī)制。組織企業(yè)開展法治專題講座和與安全生產(chǎn)實(shí)際相關(guān)的法律培訓(xùn)活動，努力營造濃厚的法制學(xué)習(xí)和工作氛圍，參與組織依法治企的法律法規(guī)宣傳活動，引領(lǐng)大家正確地學(xué)法、守法、用法，不斷強(qiáng)化廣大干部職工依法辦事的觀念，使企業(yè)員工的維權(quán)意識和法律素質(zhì)得到極大提升。并打造電力公司和甑子灣水電站為法律進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn)。

（一）把依法治縣與節(jié)能減排工作相結(jié)合

我局積極向社會和企業(yè)普及宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國環(huán)保法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》等國家節(jié)能降耗政策法律法規(guī)，完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)污染控制和監(jiān)管，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力推進(jìn)工業(yè)污染源治理。

（二）把依法治縣與安全生產(chǎn)工作相結(jié)合

我局廣泛深入地開展《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》、特別是《市經(jīng)濟(jì)和信息化委會關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。充分利用全國“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，提高全社會的安全意識，擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會影響面和影響力。依法開展對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險(xiǎn)監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效控制事故的發(fā)生。依法強(qiáng)化對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)有效杜絕生產(chǎn)安全隱患。

（三）把依法治縣與扶貧幫扶困難企業(yè)解困工作結(jié)合

篇（8）

一、2016年工作開展情況

（一）公共法律服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展。逐步構(gòu)建起縣中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）工作站、村（居、社區(qū)）工作室、組（小區(qū)）聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的四級公共法律服務(wù)體系。截止2016年年底，全縣已建成10個(gè)公共法律服務(wù)試點(diǎn)村，不斷拓展和規(guī)范了法律服務(wù)領(lǐng)域。一是法律援助工作。通過不斷的探索、實(shí)踐，開創(chuàng)了“一健全、二延伸、二覆蓋、三創(chuàng)新”的“1223”法律援助工作新模式，并用于指導(dǎo)實(shí)踐。2016年，共為困難群眾提供法律援助703件；二是公證業(yè)務(wù)工作。2016年全年共受理公證業(yè)務(wù)197件，出證197件，與2015年同期相比，增長了38件。三是人民調(diào)解工作。在多年的工作實(shí)踐中總結(jié)提煉出“531”人民調(diào)解工作法，并利用工作法對排查出的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行化解，全年共成功調(diào)解糾紛1109件。2016年，僅公證和訴訟援助，就為受援群眾節(jié)省費(fèi)用51.87萬元。

（二）法治宣傳教育創(chuàng)下新成果。一是認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，為全面啟動第七個(gè)五年法治宣傳教育工作做好充分準(zhǔn)備；二是選送2個(gè)節(jié)目參加**第二屆群眾法治文藝調(diào)演比賽，分別榮獲歌舞說唱類二等獎和曲藝類的三等獎；三是牽頭組織縣直有關(guān)執(zhí)法部門完成8部法治微電影的拍攝，創(chuàng)新法治宣傳教育取得顯著效果；四是**村、**村、**村成功申報(bào)為省級民主法治示范村；五是利用科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“雙語普法”進(jìn)村組、“以案釋法”警示教育、“12.4”國家憲法日等積極開展法治宣傳教育活動。

（三）大法治建設(shè)工作步入新軌道。在**局的正確指導(dǎo)下，縣委縣政府的關(guān)心和幫助、各部門的大力支持下，**縣大法治建設(shè)工作有序開展。在2016年的目標(biāo)績效考核中，**縣大法治建設(shè)工作得到了檢查組的高度認(rèn)可。

（四）特殊人群管理工作創(chuàng)出新舉措。一是探索創(chuàng)新社區(qū)矯正工作思路，總結(jié)提煉出“三聯(lián)、三規(guī)、三考”社矯管理工作法，有效推動了社區(qū)矯正工作的開展。二是加強(qiáng)刑釋解教人員管理幫扶力度。根據(jù)刑釋人員具體情況進(jìn)行幫教，積極幫助刑釋解戒人員重新走入社會，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（五）黨的建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新提升。一是抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)。局黨支部與**村黨支部成立脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨總支，選派1名黨員擔(dān)任東風(fēng)村“第一書記”，局機(jī)關(guān)15名干部職工與**村40戶貧困戶開展結(jié)對幫扶。2016年共為貧困戶爭取幫扶資金6000元，在春節(jié)、“七·一”等節(jié)日為貧困戶送去慰問金15000元，“扶貧日”捐款8200元。二是抓牢干部隊(duì)伍建設(shè)。全年共召開黨組學(xué)習(xí)會議、職工學(xué)習(xí)會議41次，開展“黨員干部上講堂”講黨課7次。

（六）信息化建設(shè)工作駛?cè)胄骂I(lǐng)域。2016年，我局在州局的帶領(lǐng)下，按照統(tǒng)一的安排部署，初步建成**縣司法行政系統(tǒng)信息化平臺，現(xiàn)已完成基本信息錄入。

（七）信息宣傳工作取得新成果。2016年全年，被采用的宣傳報(bào)道共137篇，其中**日報(bào)8篇，法制生活報(bào)9篇，其他網(wǎng)站采用120篇，全縣司法行政系統(tǒng)的知名度和影響力得到進(jìn)一步提升。

二、存在的問題

一是部分基層司法行政工作者現(xiàn)有業(yè)務(wù)知識不能滿足新時(shí)期司法行政工作的需求；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展要求，缺乏規(guī)范化司法所創(chuàng)建、人民調(diào)解以案定補(bǔ)、社區(qū)矯正和安置幫教基地建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；三是部分單位對大法治建設(shè)工作重要性認(rèn)識不到位，大法治建設(shè)工作推進(jìn)力度有待提升；四是城鄉(xiāng)、部門和行業(yè)法治宣傳工作發(fā)展不平衡。

三、下一步工作打算

2017年，我局將圍繞縣委縣政府中心工作，按照州司法局的要求和部署，突出問題導(dǎo)向，明確工作方向，在抓細(xì)抓常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，突出抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育。一是以第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃為綱領(lǐng)，對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民工、企業(yè)人員、青少年等五類重點(diǎn)對象學(xué)法用法及農(nóng)村法治宣傳作出專門部署，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，有的放矢地開展“法律七進(jìn)”工作。二是聯(lián)合法院、檢察院、公安等部門深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展巡回宣傳，同時(shí)，組織縣內(nèi)法律專業(yè)人員不定期深入到機(jī)關(guān)、村（居）、企業(yè)等開展巡回法治講座，并形成常態(tài)化機(jī)制。三是進(jìn)一步提升“法治**”微信公眾號宣傳影響力，有針對性、多元化、接地氣地宣傳常用法律法規(guī)知識，通過寓教于樂的方式不斷增強(qiáng)干部群眾的法治意識。四是加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)。抓好縣直各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）各級的法治宣傳陣地建設(shè)工作，真正做到法治宣傳教育全覆蓋。

（二）著力抓好法治文化建設(shè)。一是拍攝一部法治微電影。以**村百年無一刑事案件為背景拍攝一部突出法治建設(shè)、布依特色的微電影。正面宣傳我縣依法治縣工作成效，展現(xiàn)我縣法治文化建設(shè)的風(fēng)采。此項(xiàng)工作目前已進(jìn)入文學(xué)劇本創(chuàng)作階段，預(yù)計(jì)于4月份開機(jī)拍攝。二是舉辦一場群眾法治文藝調(diào)演。積極籌劃法治文藝調(diào)演節(jié)目，計(jì)劃在2017年7月開展全縣群眾法治文藝調(diào)演，并選送優(yōu)秀節(jié)目參加**州第三屆群眾法治文藝調(diào)演，實(shí)現(xiàn)大家學(xué)法，人人普法的新局面。三是開展一次法治攝影比賽。組織全縣群眾、攝影愛好者開展以“法治”為主題的攝影比賽，評選優(yōu)秀作品進(jìn)行集中展覽并制作《法治**攝影作品集》。四是編輯《**縣常用法律法規(guī)雙語宣傳讀本》。根據(jù)**縣情，組織縣內(nèi)有關(guān)人員選編一部法律法規(guī)宣傳讀本，并用布依語進(jìn)行翻譯，使之成為既實(shí)用，又獨(dú)具**特色的“法治掌中寶”。

（三）深入推進(jìn)大法治建設(shè)。結(jié)合縣情實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化分解我縣大法治建設(shè)工作任務(wù)，建立健全大法治建設(shè)各項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查力度，強(qiáng)化考核應(yīng)用，強(qiáng)有力地推進(jìn)我縣大法治建設(shè)工作。

（四）全力打造“法治惠民工程示范鎮(zhèn)”。 按照《**縣司法局關(guān)于開展“法治惠民工程示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建實(shí)施方案》的部署，全力將**鎮(zhèn)打造為全縣“法治惠民工程示范鎮(zhèn)”，在創(chuàng)建過程中，不斷完善體制機(jī)制，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)提煉，形成可推廣、可復(fù)制的典型模式。

篇（9）

局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視依法治市工作，充分認(rèn)識依法治市的重大意義，增強(qiáng)依法行政的自覺性，始終把依法治市工作作為規(guī)范行政行為，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率的中心環(huán)節(jié)。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的核心作用，調(diào)整充實(shí)依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全依法治市工作定期研究、工作監(jiān)督等制度和機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室相互配合，逐項(xiàng)落實(shí)的工作機(jī)制。

二、做好宣傳教育，提高法治意識

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》及新頒布的法律法規(guī)，積極參加法律知識講座等多種形式的法制宣傳活動，同時(shí)利用好網(wǎng)絡(luò)、法制宣傳欄等信息載體，宣傳報(bào)道與發(fā)展改革工作相關(guān)的法律法規(guī)知識。深入推進(jìn)“法律八進(jìn)”，建立健全“誰主管誰執(zhí)法、誰執(zhí)法誰普法”、普法教育考核評估、督導(dǎo)督查和保障機(jī)制，構(gòu)建依法行政宣傳教育聯(lián)系會議制度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，制度保障。做好法制宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，組織落實(shí)是保證。主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排法制宣傳教育工作，成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全法制宣傳教育培訓(xùn)工作制度。利用每周二學(xué)習(xí)日組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《國務(wù)院投資體制改革決定》。為鞏固學(xué)習(xí)效果，要求全局每人每年自學(xué)時(shí)間不少于90個(gè)小時(shí)，每人每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于70個(gè)小時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了干部職工學(xué)習(xí)的自覺性，在全局形成濃厚的學(xué)法用法良好氛圍；二是創(chuàng)新形式，效果明顯。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫，普法動態(tài)。充分利用好各種專項(xiàng)法律法規(guī)宣傳月活動，組織開展專題宣傳，營造良好的學(xué)法用法氛圍，使干部職工受到生動形象、潛移默化的法制教育。

三、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理制度，完善監(jiān)督機(jī)制

嚴(yán)格規(guī)范性文件制定、審查、備案和管理。制定規(guī)范性文件、制度符合法定的權(quán)限和程序，廣泛征求公民、法人和其他組織的意見。對社會影響較大，涉及廣大行政管理相對人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范性文件進(jìn)行聽證，提高工作的透明度和公眾參與度，審查和修改后，由局務(wù)會議審議通過。

完善規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件備案審查制度，做到了“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，并按照規(guī)定的時(shí)間和渠道向社會公布。規(guī)范性文件的報(bào)備率達(dá)到100%，合法率達(dá)到100%。探索建立規(guī)范性文件施行后評估制度，制定機(jī)關(guān)、實(shí)施機(jī)關(guān)要對實(shí)施情況進(jìn)行評估。制定規(guī)范性文件要明確有效期。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理制度，定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并向社會公布。繼續(xù)推行規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度”。

四、明確執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序

建立行政執(zhí)法責(zé)任制就是依法明確執(zhí)法權(quán)限和法定職責(zé)，促進(jìn)依法行政。在實(shí)際工作中，要求各股室對各自執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件進(jìn)行全面的整理，對照相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，認(rèn)真核查、歸納，確認(rèn)屬于本股室行使的執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)與責(zé)任，做到不多、不漏、具體準(zhǔn)確。

繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度；積極加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法文書，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法的主體、權(quán)限法定化，行為規(guī)范化，文書格式化。建立行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核長效機(jī)制，完善評議考核、執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制度，逐步形成分工明確、責(zé)任明晰、考核科學(xué)、評價(jià)公正的行政執(zhí)法責(zé)任體系。

五、推進(jìn)政務(wù)公開

（一）完善政務(wù)公開制度。按照以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，擴(kuò)大公開范圍，提高公開實(shí)效，完善公開制度，實(shí)現(xiàn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

（二）突出政務(wù)公開重點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。

六、查找突出問題，強(qiáng)化整改措施

2020年，對依法治市工作中存在問題進(jìn)行了查找。一是法制宣傳形式單一，力度不夠；二是服務(wù)意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)，辦事效率需要進(jìn)一步提升。

針對存在的問題，通過局務(wù)會討論，提出整改措施：

1.抓宣傳教育的“面”，即把宣傳教育深入到社會的各個(gè)層次、各個(gè)方面，使物價(jià)、糧食、招投標(biāo)相關(guān)法律家喻戶曉，深入人心；

2.抓宣傳教育的“點(diǎn)”，即針對廣大群眾對發(fā)改工作反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“疑點(diǎn)”進(jìn)行宣傳教育。

3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)。增加干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念，加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作，突出做到行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效。

篇（10）

通過深入扎實(shí)有效的法制宣傳教育和法治建設(shè)，提升全民的法律意識和法律素質(zhì)；保障社會成員依法享有平等權(quán)利，實(shí)現(xiàn)社會的公平和正義；國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力，把解決社會矛盾納入法治化程序，各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道；促進(jìn)社會主義法治理念在社會得到弘揚(yáng)，法治文化氛圍更加濃厚，法治實(shí)踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育，90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，95%以上的部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。

二、工作措施及下半年工作打算

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。2014年上半年黨委中心組進(jìn)行7次集中學(xué)法學(xué)法，內(nèi)容涉及國土、計(jì)生、食品藥品、行政處罰程序規(guī)定等法律法規(guī)政策。下一步著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平中心組成員結(jié)合年終述職專題匯報(bào)1次學(xué)法用法守法情況。

2、加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治能力培訓(xùn)。

村（社區(qū)）干部上半年開展培訓(xùn)8次，內(nèi)容涉及村級公開、人民調(diào)解、法律援助、安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、應(yīng)急處理等方面內(nèi)容。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部的培訓(xùn)，提高依法治理的能力和水平。

3、開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。

學(xué)校法制副校長講課4次，內(nèi)容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進(jìn)行街頭宣傳12次，有15000人受益。下一步結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn)，深入推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作。組織開展適合青少年特點(diǎn)的法律知識競賽、演講比賽和征文活動，強(qiáng)化法制副校長具體職責(zé)，推動預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。深入開展“大走訪、大送法”、“農(nóng)民工學(xué)法活動周”等法治惠農(nóng)活動，大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”。深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動，組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日、宣傳周、宣傳月活動，引導(dǎo)群眾自覺遵法守法，依法理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。

4、扎實(shí)推進(jìn)法治文化建設(shè)。

按照我鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃要求，鼓勵社會力量積極開展法治文藝作品的創(chuàng)作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動，打造有特色的法治文化品牌。積極創(chuàng)造條件，因地制宜，大力推進(jìn)法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農(nóng)家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者作用，利用鎮(zhèn)法制長廊、村（社區(qū)）法制宣傳欄、電視、廣播、政府網(wǎng)站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺廣泛開展普法宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。

5、加大法治宣傳力度。根據(jù)本鎮(zhèn)特點(diǎn)，在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫(yī)院、銀行等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施，向社會廣泛宣傳依法治鎮(zhèn)的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)。要廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，為依法治鎮(zhèn)工作營造良好的輿論氛圍。

6、完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。

7、落實(shí)完善黨務(wù)公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外，黨委的決策事務(wù)均應(yīng)通過多種方式公開。嚴(yán)格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。加強(qiáng)備案審查，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。

8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機(jī)制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。堅(jiān)持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。

9、加強(qiáng)便民服務(wù)建設(shè)。以便民、利民為根本，推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提速增效。

10、深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)鎮(zhèn)政府及其工作部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作，建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)施行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時(shí)到位。

11、規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決各行政執(zhí)法部門在履職過程中產(chǎn)生的爭議。

12、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性和不公正。

13、加大安全生產(chǎn)依法治理力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)入與安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作，深入開展礦山、危化品、交通、建筑、燃?xì)狻W(xué)校及周邊等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”；突出安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、“打非治違”和隱患動態(tài)排查治理；實(shí)行安全生產(chǎn)“五級監(jiān)管”；抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)、安全文化、應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制較大及以上事故。

14、加強(qiáng)食品藥品依法監(jiān)管。加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測體系和能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任追究。深化食品藥品專項(xiàng)整治，抓好酒類行業(yè)治理。加強(qiáng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建設(shè)，推動食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度建設(shè)，保障食品藥品安全。

15、依法推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。把依法行政納入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，加大規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管力度。

16、加強(qiáng)法、檢部門司法公信力建設(shè)。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，嚴(yán)格案件辦理期限，強(qiáng)化辦案質(zhì)量責(zé)任制，不斷提升案件質(zhì)效。深入實(shí)施量刑規(guī)范化工作，強(qiáng)化司法為民措施，加強(qiáng)巡回審判，深化人民法庭規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。加強(qiáng)自身監(jiān)督，積極推進(jìn)檢務(wù)公開，推行“陽光檢務(wù)”，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法透明度和公信力。

17、集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬，嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時(shí)限規(guī)定，逐案落實(shí)責(zé)任單位，限期辦結(jié)。加大法庭生效裁判的執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，加快建設(shè)“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè)，提高執(zhí)行工作質(zhì)效。

18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻，擴(kuò)大受援范圍，暢通援助渠道，做到應(yīng)援盡援。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè)，切實(shí)做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，做好農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、外出務(wù)工人員等困難群眾法律援助工作，建立健全農(nóng)民工維權(quán)工作部門聯(lián)動機(jī)制和異地協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助案件質(zhì)量管理。

19、依法治理重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴、涉軍群體、勞動社保、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛和突出問題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、聯(lián)合接訪、重點(diǎn)包案、掛牌督辦等方式集中攻堅(jiān)化解。深入推進(jìn)“訴非銜接”，促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。

20、依法治理重點(diǎn)區(qū)域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群治社會治安綜合體系。對社會治安重點(diǎn)區(qū)域、突出問題開展綜合整治行動，始終保持對暴力犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，始終保持對黑惡勢力的打擊力度，切實(shí)排查整治治安混亂區(qū)域，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。加強(qiáng)禁毒工作，做好刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒人員等特殊人群管理，依法打擊暴力犯罪和多發(fā)財(cái)以及涉及“黃賭毒”的犯罪，增強(qiáng)群眾安全感

21、依法治理秩序。完善大調(diào)解工作銜接制度機(jī)制，發(fā)揮好人民調(diào)解組織的作用，積極推進(jìn)社會保障、征地拆遷、環(huán)境污染、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，推動一批積案進(jìn)入法定終結(jié)程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動，規(guī)范行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。建立完善網(wǎng)上受理的平臺和制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立涉法涉訴依法終結(jié)制度。

22、依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息注冊工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置，加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”，確保國家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。

23、扎實(shí)推進(jìn)各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動，調(diào)動干部群眾學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。

24、切實(shí)推進(jìn)依法治村（社區(qū)）工作。加大民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)力度，開展法律進(jìn)村（社區(qū)）活動。組織相關(guān)人員到各村（社區(qū)）開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度，切實(shí)提高依法辦事能力和水平，確保村民的合理訴求得到有效維護(hù)。

三、組織保障