序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇信息化建設(shè)論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、院級畢業(yè)設(shè)計管理的信息化建設(shè)

為解決日益增長的畢業(yè)設(shè)計管理的信息化需求，以“畢業(yè)設(shè)計（論文）工作手冊”和“信息管理學(xué)院畢業(yè)設(shè)計（論文）管理規(guī)范”為依據(jù)，信息管理學(xué)院（以下簡稱“我院”）于2008年自行開發(fā)并于2009年使用了“信息管理學(xué)院畢業(yè)設(shè)計管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計輔助管理工作。該系統(tǒng)具有畢業(yè)設(shè)計基本信息一次性輸入并隨時更新功能，保證了學(xué)生信息、教師信息、題目信息的一致性，并且具有匯總統(tǒng)計功能，各角色教師錄入成績后系統(tǒng)按照比例統(tǒng)計出學(xué)生的總評成績，提高了畢業(yè)設(shè)計效率保證了學(xué)生成績的準(zhǔn)確性。教師間可以相互溝通學(xué)生畢業(yè)設(shè)計情況的功能，提高了工作效率。畢業(yè)設(shè)計過程管理規(guī)范和輔助的信息系統(tǒng)構(gòu)成了我院畢業(yè)設(shè)計過程管理的兩條主線，該管理系統(tǒng)從2009年到2013年的實(shí)施過程中不斷完善功能模塊建設(shè)，完成了1713名學(xué)生、250余人次教師參加的畢業(yè)設(shè)計工作。其各主要階段流程圖如下。在前期檢查階段，檢查組組長在系統(tǒng)中輸入題目、任務(wù)書和開題報告檢查情況，指導(dǎo)教師可登陸系統(tǒng)查看。指導(dǎo)教師根據(jù)檢查意見指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行修改，。在中期檢查階段，檢查組長將學(xué)生中期檢查情況錄入系統(tǒng)，指導(dǎo)教師登陸查看，并根據(jù)檢查意見對學(xué)生的情況進(jìn)行整改和指導(dǎo)。在后期答辯階段，由于涉及到三方成績匯總計算以及二次答辯，該系統(tǒng)就尤為重要。首先，系統(tǒng)根據(jù)三方成績統(tǒng)計出每名學(xué)生的總評成績；其次，教學(xué)秘書根據(jù)總評成績匯總出需要參加二次答辯的學(xué)生名單；最后，進(jìn)行二次答辯確定學(xué)生最終成績。管理規(guī)范與管理系統(tǒng)之間交互眾多，涉及到學(xué)生、題目、各項(xiàng)成績評定，如果沒有規(guī)范的管理和系統(tǒng)的技術(shù)支持很容易出錯。經(jīng)過5年的畢業(yè)設(shè)計管理實(shí)踐，證明我院的管理規(guī)范和技術(shù)手段是可靠、實(shí)用、高效的。但由于是針對我院情況開發(fā)的畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)，未考慮學(xué)校其它學(xué)院情況，故而沒有在全校范圍內(nèi)實(shí)施。全校所有學(xué)院迫切需要一個統(tǒng)一的畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)來支撐畢業(yè)設(shè)計工作。

三、校級畢業(yè)設(shè)計管理的信息化建設(shè)

1.學(xué)校畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)整體功能框架經(jīng)過2013年在經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的試運(yùn)行，2014年學(xué)校“畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)”在全校范圍內(nèi)正式投入使用。學(xué)校畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)綜合考慮了畢業(yè)設(shè)計過程管理的各個階段和各個細(xì)節(jié)，將使用系統(tǒng)的角色分為管理員、專業(yè)負(fù)責(zé)人、指導(dǎo)教師和學(xué)生。管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的全局設(shè)置，專業(yè)負(fù)責(zé)人、指導(dǎo)教師和學(xué)生在系統(tǒng)中交叉合作完成畢業(yè)設(shè)計各階段任務(wù)。（1）專業(yè)負(fù)責(zé)人基本任務(wù)包括：教師信息更新、教師所帶學(xué)生任務(wù)數(shù)的設(shè)置、畢業(yè)設(shè)計課題審核、為畢業(yè)設(shè)計論文指定評閱教師、學(xué)生選題宏觀調(diào)控、論文答辯分組和論文推優(yōu)等。（2）指導(dǎo)教師基本任務(wù)包括：課題申報、學(xué)生選題管理、過程管理和論文評優(yōu)等。過程管理包括學(xué)生任務(wù)書下發(fā)、開題報告檢查、過程指導(dǎo)記錄、中期檢查、指導(dǎo)教師評閱及成績錄入、其他論文評閱及成績錄入和答辯成績錄入等。（3）學(xué)生基本任務(wù)包括：畢業(yè)設(shè)計選題瀏覽、查看課題任務(wù)書、提交開題報告、填寫過程指導(dǎo)記錄、提交中期檢查文檔、提交論文和附錄、查看答辯時間和地點(diǎn)、查看畢業(yè)設(shè)計成績、查看警告歷史以及下載文件等。

2.通過實(shí)踐需要改進(jìn)的功能通過2014年畢業(yè)設(shè)計工作的實(shí)踐，該套畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)能夠滿足全校各學(xué)院畢業(yè)設(shè)計工作的基本需要，能夠?yàn)楫厴I(yè)設(shè)計過程管理提供輔助作用，能夠提供師生溝通平臺，提高了畢業(yè)設(shè)計工作效率，但仍有需要改進(jìn)之處。（1）增加各學(xué)院二次開發(fā)平臺的自由度。由于各學(xué)院專業(yè)特點(diǎn)以及畢業(yè)設(shè)計管理規(guī)律不同，需要增加畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)學(xué)院平臺的自由度，讓學(xué)院根據(jù)自己的需求進(jìn)行功能模塊的設(shè)置。（2）增加前期、中期、后期答辯分組的通用性。由于我院在整個畢業(yè)設(shè)計過程中的所有檢查分組完成，為保證檢查組教師對檢查對象從開始選題到最后答辯了如指掌，我院各階段檢查分組均一致。系統(tǒng)應(yīng)保持分組一致性，無需各階段重新錄入分組信息。（3）增加學(xué)院二次答辯功能模塊。目前該系統(tǒng)中沒有二次答辯模塊，無法實(shí)現(xiàn)二次答辯的分組、成績錄入等各項(xiàng)功能。（4）改進(jìn)中期檢查結(jié)果由學(xué)生錄入情況。中期檢查結(jié)果應(yīng)由檢查組教師錄入，這樣可以保證錄入信息的準(zhǔn)確性和及時性。（5）改進(jìn)評語自動生成功能。目前系統(tǒng)中各類評語必須在頁面輸入但又無法自動生成word文檔，需要實(shí)現(xiàn)頁面錄入評語即可自動生成word評語表的功能。

四、畢業(yè)設(shè)計過程管理的信息化建設(shè)方向

通過院級以及校級畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)的應(yīng)用與實(shí)踐，畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)的建設(shè)方向如下：首先，系統(tǒng)應(yīng)該既有扎實(shí)的基礎(chǔ)平臺又要給予各學(xué)院和部門一定的靈活度和自由度，使其能夠結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行深入開發(fā)和設(shè)計。這樣的系統(tǒng)才能滿足不同學(xué)院要求，真正為畢業(yè)設(shè)計管理工作服務(wù)。其次，畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)要與其他教學(xué)系統(tǒng)相聯(lián)系。如與我校正方教務(wù)系統(tǒng)連接，這樣畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)中的學(xué)生畢業(yè)設(shè)計成績就可以直接導(dǎo)入正方教務(wù)系統(tǒng)而無須重新手工錄入；與中國知網(wǎng)系統(tǒng)相聯(lián)系，這樣就無須學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)和中國知網(wǎng)系統(tǒng)中重復(fù)上傳論文。

篇（2）

在當(dāng)前迅猛發(fā)展的信息社會下，檔案信息化和檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案事業(yè)應(yīng)對迅猛發(fā)展的信息社會的必然選擇。從黨和國家明確提出的“已信息化帶動工業(yè)化”的要求，到國家檔案局提出的“已檔案信息化促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)”要求，檔案信息化和檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案信息服務(wù)社會的最佳技術(shù)手段和實(shí)現(xiàn)途徑。傳統(tǒng)的檔案實(shí)體管理體制已經(jīng)開始徹底改變，檔案信息化和信息化建設(shè)勢在必行。自2000年全國檔案工作會議上正式提出了檔案信息化的概念后檔案信息化建設(shè)在全國各類檔案館（室）中蓬勃開展起來。對于檔案信息化及檔案信息化建設(shè)以前我是知之甚少的，在這幾年的工作實(shí)踐及學(xué)習(xí)中逐步有了一些認(rèn)識，現(xiàn)將我的一些拙識淺見拿來與大家一起探討。

一、究竟什么是檔案信息化？什么是檔案信息化建設(shè)？檔案信息化是指檔案管理模式從以面向檔案實(shí)體保管為重點(diǎn)，向以檔案實(shí)體的數(shù)字化信息這種主要形式向社會提供服務(wù)為重心的轉(zhuǎn)變過程。在這樣的轉(zhuǎn)變過程中要實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化；要實(shí)現(xiàn)檔案信息接收、傳遞、存儲和提供利用的一體化；要實(shí)現(xiàn)檔案信息高度共享，而這必將引發(fā)檔案管理模式的變革。檔案信息化建設(shè)是指是指利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、高速掃描技術(shù)等技術(shù)手段，將紙質(zhì)文件、聲像文件等傳統(tǒng)介質(zhì)文件和已歸檔保存的電子檔案，系統(tǒng)組織成具有有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫。

檔案信息化和檔案信息化建設(shè)各遵循什么原則呢？

檔案信息化應(yīng)遵循以下三個原則：

1、規(guī)范性原則：制定和實(shí)施檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是檔案工作現(xiàn)代化的需要，是提高工作質(zhì)量和效率的需要。實(shí)現(xiàn)館（室）藏檔案信息化，一方面可以將館（室）藏的檔案通過掃描等技術(shù)手段轉(zhuǎn)化成計算機(jī)可識別和處理的數(shù)字化信息，另一方面可以通過接收電子文件進(jìn)館，但不管是通過館（室）藏檔案數(shù)字化還是接收電子文件，都應(yīng)該堅持規(guī)范性原則，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)，如：字符內(nèi)部編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理格式標(biāo)準(zhǔn)、信息輸出標(biāo)準(zhǔn)（包括信息的顯示、打印、傳遞等直接面向網(wǎng)絡(luò)用戶的服務(wù)格式）及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣才能使電子文件的歸檔，傳統(tǒng)介質(zhì)檔案數(shù)字化，數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實(shí)現(xiàn)有序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，避免出現(xiàn)各自為政，互不兼容，重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象發(fā)生。

2、安全性原則：隨著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的不斷深入，網(wǎng)絡(luò)的脆弱性和潛在威脅也日益顯現(xiàn)出來。因此，我們必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究與開發(fā)，采取有力的安全策略，充分保證檔案信息的安全性。在保證檔案信息的安全性方面我們可以采取：物理安全策略；訪問控制策略；（如入網(wǎng)訪問控制、網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限控制、目錄級安全控制、屬性安全控制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全控制、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和鎖定控制、網(wǎng)絡(luò)端口和節(jié)點(diǎn)的安全控制、防火墻控制等。）信息加密策略；網(wǎng)絡(luò)安全管理策略等。

3、效益性原則：由于檔案信息數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，需要投入相當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪Α⒇斄Γ虼吮仨氁袷匦б嫘栽瓌t，講究信息化工作的效益，要根據(jù)自身的能力，根據(jù)館（室）藏基礎(chǔ)，分析用戶需求，研究館（室）藏體系還要考慮館（室）藏檔案的利用率。選擇數(shù)字化的內(nèi)容要“經(jīng)典”，主題要與社會利用“熱點(diǎn)”相結(jié)合，把重要的，利用率較高的檔案進(jìn)行數(shù)字化，把那些利用率較高且利用后能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的檔案數(shù)字化，可以帶來巨大的效益。而那些利用率不高的檔案則無需數(shù)字化，否則浪費(fèi)大量的人力、物力和財力。還可以根據(jù)館（室）藏檔案的特色選擇這些檔案進(jìn)行數(shù)字化，提供獨(dú)具優(yōu)勢的服務(wù)。因?yàn)閺哪撤N意義上說，特色就是優(yōu)勢，特色館藏信息和特色服務(wù)往往是贏得用戶和創(chuàng)造效益與價值的關(guān)鍵所在。在進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)時，要以用戶的需求為導(dǎo)向，做到按“需”數(shù)字化。

以我單位為例：我單位現(xiàn)保管著管理類檔案、產(chǎn)品檔案、科學(xué)技術(shù)研究檔案、基本建設(shè)檔案、實(shí)物檔案、照片檔案、地質(zhì)檔案等多種類別的檔案。但其中以地質(zhì)檔案的利用率最高。地質(zhì)檔案中詳細(xì)的記錄著每一口油水井的動、靜態(tài)資料以及每口井從投產(chǎn)到目前的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，油水井演變過程，能給我們提供初始條件下地下儲層的情況，是原油生產(chǎn)建設(shè)的主要依據(jù)，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)條件。有效利用地質(zhì)檔案為油田的高效開發(fā)和穩(wěn)產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保障。因此我室就將地質(zhì)檔案做為檔案數(shù)字化工作的重點(diǎn)，集中投入大量的人力、物力、財力率先對二十一萬余份地質(zhì)檔案進(jìn)行了檔案信息數(shù)字化工作。

那么檔案信息化建設(shè)又需要遵循什么原則呢？在進(jìn)行檔案信息化建設(shè)時，應(yīng)遵循的基本原則是：

1、文檔一體化，是檔案信息化建設(shè)的前提。這就要求把檔案信息化納入到辦公自動化的總格局之中，與辦公自動化融為一體，同步進(jìn)行。同時，也要求檔案人員積極介入此項(xiàng)工作中，提出檔案管理和電子文件歸檔方面切實(shí)可行的需求。

2、歸檔雙軌制，是紙質(zhì)文件向電子文件過渡過程中必須堅持的原則。雖然電子文件大量產(chǎn)生和應(yīng)用，但它的法律作用和憑證作用尚未取代紙質(zhì)文件的地位。據(jù)專家預(yù)計，在較長的時期內(nèi)，紙質(zhì)文件和電子文件還會繼續(xù)并存。而且按照國家檔案局的要求，電子文件必須與相同版本的紙質(zhì)文件一同歸檔。檔案信息化建設(shè)是檔案工作在網(wǎng)絡(luò)時代的必由之路，是深化檔案社會化服務(wù)的必然要求。它是一項(xiàng)耗資大、要求技術(shù)含量高的業(yè)務(wù)建設(shè)。作為企業(yè)內(nèi)部的檔案館（室）要想在信息化建設(shè)中有所建樹，使檔案工作適應(yīng)社會和時展的需要，并能將檔案信息化建設(shè)落到實(shí)處還應(yīng)該堅持前瞻、協(xié)作、實(shí)用、人才儲備四項(xiàng)原則。

1、前瞻原則：檔案信息化建設(shè)的終極目標(biāo)是建立數(shù)字化檔案館，將檔案資源和檔案各項(xiàng)管理通過信息系統(tǒng)加工和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸，實(shí)現(xiàn)檔案信息的合理配置與開發(fā)利用，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源的社會共享。它需要分階段、分層次、分步驟地有序進(jìn)行，是一項(xiàng)耗資巨大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)所需的各類硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、軟件開發(fā)以及進(jìn)行數(shù)字化的投入，都需要高昂的費(fèi)用。因此，在信息化實(shí)施過程中，作為企業(yè)內(nèi)部的檔案館（室）在極其有限的財力前提下，一定要審時度勢，深入調(diào)查，科學(xué)論證，努力保證軟硬件配置、軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等在各實(shí)施階段的一致性，將有限的財力用在信息化建設(shè)的關(guān)鍵部位，保證軟硬件資源的可繼承性，使其既能適應(yīng)當(dāng)前信息業(yè)的特點(diǎn)和要求，還能符合今后發(fā)展和應(yīng)用的趨勢，盡可能避免資源的浪費(fèi)。

2、協(xié)作原則：檔案信息化建設(shè)包括基礎(chǔ)設(shè)施、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)庫等方面的建設(shè)，在資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等方面都有很高的要求。對于人力、財力有限的企業(yè)內(nèi)部的檔案館（室）來說，獨(dú)立完成這些項(xiàng)目存在相當(dāng)大的難度，這也是制約檔案信息資源建設(shè)的一大難題。因此，只有堅持協(xié)作的原則，加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)各個部門的溝通、協(xié)調(diào)與配合，主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和各部門的配合。才能保證這項(xiàng)工作在各階段的順利實(shí)施。

3、實(shí)用原則：檔案信息化建設(shè)不僅在量，更在于質(zhì)，在檔案信息化建設(shè)中，檔案館應(yīng)堅持實(shí)用的原則。不僅要對館藏檔案目錄進(jìn)行數(shù)字化處理，更應(yīng)有選擇地對館藏檔案進(jìn)行全文數(shù)字化，在信息服務(wù)的特色內(nèi)容和獨(dú)特形式上做文章。用自己的特色信息服務(wù)滿足社會需求，使自己的信息具備"惟一性"，從而讓利用者面對龐大的信息體系，而選擇點(diǎn)擊你的網(wǎng)址；根據(jù)利用者的需求，將館藏信息資源加工成系統(tǒng)的、專題的、有序的信息，有機(jī)地將它們連接成一個整體，為利用者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

4、人才儲備原則：由于電子檔案信息內(nèi)容的數(shù)字化，文檔處理的一體化，電子檔案保存的技術(shù)化，開發(fā)利用形式的多樣化，使得電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案的管理有著截然不同的方法，這就對管理人員提出了更高的要求。只有把人才問題解決好了，才能使檔案信息化建設(shè)符合正確的方向，才能滿足社會發(fā)展對檔案工作的需求。

檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期、全面而又具體的工作，信息化的實(shí)現(xiàn)不是檔案館（室）某一部門的工作，也不是單靠幾個計算機(jī)技術(shù)人員就能實(shí)現(xiàn)的，它需要所有檔案人員的積極參與與配合，檔案隊伍素質(zhì)對檔案工作信息化建設(shè)的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用，因此，檔案隊伍計算機(jī)技能的提高是目前檔案部門素質(zhì)教育的重中之重。信息化是當(dāng)今世界和社會發(fā)展的大趨勢，檔案館（室）只有克服困難，迎頭趕上，與其他行業(yè)同步發(fā)展，才能適應(yīng)社會和時展的需要，更好地服務(wù)社會。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

一、檔案信息化建設(shè)的必然性

隨著科技信息的日益全球化以及就業(yè)的壓力，高職院校在整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占所占的地位日益提高。眾所周知，高校檔案是高等學(xué)校在教學(xué)、科研、學(xué)生管理、后勤管理及其他各項(xiàng)工作中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等不同載體的歷史記錄，是學(xué)校發(fā)展歷史的縮影和真實(shí)寫照。也是衡量一所學(xué)校管理水平高低的因素有之一，其價值越來越被社會所認(rèn)同，其服務(wù)領(lǐng)域也由原來的高校內(nèi)部逐步擴(kuò)展到社會諸多領(lǐng)域。例如南京大學(xué)檔案館就是一個成功的案例。

首先，高職院校檔案信息化建設(shè)是高校教育深化改革的需要。近年來，各高職院校不斷合并重組，深化教育教學(xué)改革，新的辦學(xué)模式不斷涌現(xiàn)，對檔案信息資源利用的速度和效率的需要越來越高。如果還沿襲傳統(tǒng)的檔案管理方式，勢必會滯后于高校工作的發(fā)展需要。其次，高職院校利用者利用的內(nèi)容拓寬了，要求也提高了。不僅僅是查閱大量的紙質(zhì)檔案文件，更要求檔案工作者提供各種形式的專題服務(wù)。例如畢業(yè)生選導(dǎo)師時，不僅要求要查詢所選導(dǎo)師的論文專著，還要求要查詢該導(dǎo)師參與的科研項(xiàng)目以及學(xué)術(shù)報告的視頻等。最后，傳統(tǒng)的檔案管理服務(wù)手段已跟不上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和電子政務(wù)普及。檔案人員要管好檔案，就要提前介入電子文件和管理工作中，以管理檔案的形式管理電子文件等有用信息，可有效避免出現(xiàn)電子檔案文件管理的“時空黑洞”。

二、高職院校檔案信息化建設(shè)面臨的問題

由于高職院校絕大多數(shù)都是由過去的中等專業(yè)學(xué)校升格而成，大多數(shù)高職院校檔案室規(guī)模小，起步晚，投入少，技術(shù)設(shè)備落后。總體的信息資源建設(shè)狀況尚存在以下問題：

（一）多數(shù)高職院校領(lǐng)導(dǎo)對于檔案信息化建設(shè)的重要性、緊迫性，缺乏認(rèn)識。檔案管理工作停留在建檔、管檔上，沒把檔案信息作為一種資源來認(rèn)識和利用。導(dǎo)致其不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。再加上有關(guān)部門參與意識薄弱，在檔案資料的收集、利用等方面未能得到應(yīng)有的理解和支持。更提不上對檔案信息化建設(shè)進(jìn)行全面、深入的思考和研究。

（二）開發(fā)和利用的方式和手段落后。當(dāng)前，許多高職院校已對本室檔案實(shí)行計算機(jī)管理，初步實(shí)現(xiàn)了在電子文件統(tǒng)一歸檔。但都未作為檔案進(jìn)行系統(tǒng)化的處理，而且缺乏統(tǒng)一的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理軟件和完善的管理制度，造成了這些寶貴資源的散失。由于當(dāng)前電子文件的保密、保真技術(shù)尚未成熟，檔案信息不能聯(lián)網(wǎng)。提供檔案利用的方式大部分還以手工操作為主，計算機(jī)操作為輔。不能實(shí)現(xiàn)檔案目錄網(wǎng)絡(luò)管理與檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理共享信息資源的要求。如果檔案積累的時間比較長，將產(chǎn)生大量的文件和數(shù)據(jù)，這給檔案的查找、更新和維護(hù)都帶來了不少的困難。

（三）高職院校中普遍存在專職檔案人員少的問題。檔案日常管理工作繁瑣，一個人要身兼數(shù)職，工作無法細(xì)分。高職院校檔案工作人員要么畢業(yè)于非檔案管理專業(yè)，多數(shù)是半路出家的，缺乏檔案管理基礎(chǔ)理論知識，要么檔案工作人員只有專業(yè)知識而缺乏相關(guān)的信息技術(shù)知識。檔案工作部門甚至成為接收富余人員的機(jī)構(gòu)，造成檔案工作人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整個檔案隊伍素質(zhì)普遍偏低。再加上一些具有高級職稱的檔案管理者面臨退休，高職院校又缺乏對于檔案管理人員繼續(xù)教育的措施。這都意味著檔案事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)信息社會發(fā)展的需求。三、高職院校檔案信息化建設(shè)的設(shè)想

第一，作為高職院校的檔案管理者應(yīng)站在學(xué)校改革與發(fā)展的高度，不斷更新管理觀念。把檔案作為重要的信息資源來看待，有效地提高檔案資源的利用率，提供對外宣傳等信息保障。更大地發(fā)揮檔案信息化的作用，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造奠基。

第二，建立—套科學(xué)、合理的檔案工作管理制度，讓工作人員心情舒暢，自覺地去履行崗位職責(zé)。檔案部門應(yīng)明確電子文件歸檔的時間、范圍、建立一個大多數(shù)軟件都能接受的文件信息存儲、交換格式標(biāo)準(zhǔn)。才能保證檔案信息資源共享。著錄時使每一項(xiàng)數(shù)據(jù)項(xiàng)與事物形成映射關(guān)系。開發(fā)利用時，要健全電子文件的使用和管理記錄。電子檔案形成后，制定保密和備份制度，使電子文件盡可能地處在安全保密狀態(tài)。

第三，加強(qiáng)檔案管理隊伍建設(shè)。高職院校現(xiàn)有的檔案隊伍大多知識結(jié)構(gòu)單一。檔案信息化建設(shè)的人員必須是既具備檔案管理方面的知識，又掌握計算機(jī)、信息管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才。重視提高檔案管理人員的學(xué)歷層次，年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，不斷補(bǔ)充青年檔案管理人員來充實(shí)隊伍。

第四，充分利用校園網(wǎng)，收集整理檔案信息，建立電子檔案管理數(shù)據(jù)庫。把檔案軟件管理系統(tǒng)接入學(xué)校的校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檔案查詢和檢索自動化。鼓勵各部門以電子文件的形式按規(guī)定格式和要求上報檔案材料，如照片、錄音、錄像、文字等。利用網(wǎng)頁制作技術(shù)，在校園網(wǎng)上開辟檔案信息站點(diǎn)。

第五、高職院校與其他高校不同就在于專業(yè)設(shè)置，具有行業(yè)特色，注重高等技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。鑒于此應(yīng)加快建立本校重點(diǎn)專業(yè)、精品課程的特色數(shù)據(jù)庫檔案。加強(qiáng)教學(xué)檔案建設(shè)，突出高職院校室藏特色。

第六、檔案具有一定的保密性，有使用權(quán)限的問題，但網(wǎng)絡(luò)易受到黑客攻擊、網(wǎng)上竊聽與篡改、病毒、程序缺陷、技術(shù)淘汰等眾多因素的威脅，故要建立檔案信息化安全保障體系。

結(jié)束語：總之，高職院校檔案信息化建設(shè)不僅僅可以提高教育教學(xué)質(zhì)量及管理效率，還對維護(hù)學(xué)校權(quán)益等起著不可替代的作用。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要檔案工作人員和相關(guān)部門共同努力。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

2信息管理部門應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)流程

實(shí)際情況表明，絕大部門醫(yī)療單位的各種信息系統(tǒng)都是向公司購買的。由于各個血站的規(guī)模不同，管理方式也不同，加之其他客觀因素的影響，信息管理系統(tǒng)于每個單位都會有不同的參數(shù)設(shè)置。對于這些不同的設(shè)置，如果軟件公司的工程師不能及時、詳細(xì)地了解到具體情況，則會延長測試和改版時間，這對整改系統(tǒng)是不利的，同時，會滋生單位上、下級間的負(fù)面情緒。當(dāng)軟件公司進(jìn)行維護(hù)時，如果不能及時對自身的信息化設(shè)備和相關(guān)設(shè)置進(jìn)行對接，則會引發(fā)錯誤。對于信息系統(tǒng)的開發(fā)，由于血站人員的構(gòu)成和環(huán)境因素，其技術(shù)水平和積極性無法與專業(yè)軟件公司相比。信息管理部門置身于醫(yī)療系統(tǒng)，最接近一線，最易了解一線的需求，是醫(yī)學(xué)與信息技術(shù)相融合的角色。要想加快醫(yī)學(xué)的信息化建設(shè)，信息管理部門必須熟悉其業(yè)務(wù)流程。因此，血站信息管理部門應(yīng)熟悉各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，在與軟件公司的溝通中起著橋梁作用，能在最短時間內(nèi)配合軟件公司完成信息更新；血站應(yīng)是合格的信息系統(tǒng)維護(hù)者，必須掌握好本單位信息化建設(shè)的情況，了解現(xiàn)階段各個信息點(diǎn)的運(yùn)行狀態(tài)；血站需要有一定的開發(fā)能力，能對購入的軟件進(jìn)行消化和了解，以實(shí)現(xiàn)所購產(chǎn)品的自主維護(hù)。

3信息管理部門應(yīng)不是維修部門

從2008年對廣州地區(qū)多家醫(yī)院信息科的領(lǐng)導(dǎo)的訪談看，各家醫(yī)院的信息科都花費(fèi)了較多的時間和精力開展低技術(shù)含量的IT服務(wù)，且有些醫(yī)院為劃分人員的層次結(jié)構(gòu)，未能進(jìn)行IT服務(wù)的科學(xué)管理。為了使信息管理部門能更好地進(jìn)行核心管理，避免被低技術(shù)含量的IT服務(wù)影響，其定位不應(yīng)為維修部門，應(yīng)從整體層面考慮，設(shè)置專門的維修團(tuán)隊或由外包公司進(jìn)行。同時，應(yīng)規(guī)范維修流程，信息管理部門員工的精力應(yīng)投入信息系統(tǒng)維護(hù)工作和學(xué)習(xí)新興技術(shù)當(dāng)中。

4信息管理部門應(yīng)是血站信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

實(shí)際工作表明，很多軟、硬件問題都是因各級醫(yī)務(wù)工作人員的誤操作、疏忽和操作不熟悉造成的，很多故障都可由指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員自行解決。對于年輕的醫(yī)務(wù)工作者，他們具有更高的計算機(jī)操作能力和理解水平，同時，在使用電腦時，學(xué)歷高的工作人員往往比學(xué)歷低的出現(xiàn)錯誤的概率低。因此，加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)、提高員工信息化業(yè)務(wù)水平，是現(xiàn)階段信息管理部門脫離低級工作的有效方法。信息管理部門應(yīng)熟悉各項(xiàng)血站業(yè)務(wù)流程，在培訓(xùn)中融合業(yè)務(wù)操作，從而使得相關(guān)培訓(xùn)完整、有效。

篇（5）

1、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，投入不足。

長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限，不但造成農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全，而且導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究開發(fā)不足、信息服務(wù)業(yè)落后和農(nóng)村信息資源稀缺，農(nóng)業(yè)信息化程度不高，農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低，信息進(jìn)村入戶難，且地區(qū)間發(fā)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計算機(jī)設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15％－20％，農(nóng)村許多地區(qū)甚至沒有利用計算機(jī)。

2、農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后，政府沒有很好發(fā)揮主導(dǎo)作用。

由于農(nóng)業(yè)信息化立法和制度建設(shè)滯后問題，使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障，農(nóng)業(yè)信息市場管理無法可依，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化。由于大量的農(nóng)業(yè)信息具有公共物品性質(zhì)，消費(fèi)者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場難以使農(nóng)業(yè)信息資源有效配置，需政府進(jìn)行信息投入和對信息市場進(jìn)行干預(yù)，并為農(nóng)民提供及時、全面、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，沒有形成政府對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的補(bǔ)貼、支持和有效監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)不足，許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品沒能及時得以推廣應(yīng)用，信息市場競爭無序。當(dāng)前我國各地開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)，互通互聯(lián)性差，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時代數(shù)據(jù)共享的需要。

3、農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平較低。

我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)不足和利用率低，農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等發(fā)展緩慢，許多農(nóng)村地區(qū)還沒有完善的信息產(chǎn)品市場，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善和信息服務(wù)手段落后，信息的渠道不暢，農(nóng)民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4、農(nóng)業(yè)信息人才匱乏。

我國對農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視不夠，投入少，培訓(xùn)機(jī)制不完善，農(nóng)業(yè)信息人才缺乏，尤其是基層農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)人員數(shù)量少和知識結(jié)構(gòu)不合理，使農(nóng)業(yè)信息專業(yè)庫數(shù)據(jù)的建設(shè)和更新速度緩慢，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等的開發(fā)總量不足。同時，由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，不少農(nóng)民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風(fēng)險性不足，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。

二、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)

信息的統(tǒng)分和暢通是市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提條件。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的歷程，也正是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立與逐步完善的過程。農(nóng)業(yè)信息化伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立而起步，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中而不斷獲得新的發(fā)展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)之后，農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)的總體構(gòu)想》，并在全系統(tǒng)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，拉動了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的序幕。根據(jù)工作進(jìn)展情況，在1996年、2004年信息發(fā)展的兩個關(guān)鍵時期，先后兩次召開全國性農(nóng)業(yè)信息工作會議，對全國農(nóng)業(yè)信息工作進(jìn)行部署和推動。并于2001年開始實(shí)施十五農(nóng)村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)信息工作已初步完成了基本框架的構(gòu)造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段的歷史性跨越。經(jīng)過前10年的全國上下的頑強(qiáng)探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬人。

2、網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)部建立的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強(qiáng)支持服務(wù)功能，是著名的中國農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場”，構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，開通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集20多個專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，訪問量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級和40%的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計算機(jī)并可以上網(wǎng)的約占80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶延伸。

3、信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善。

通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢會商會制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進(jìn)展。特別是農(nóng)業(yè)部在2002年6月，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要，在全國率先啟動了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、價格、供求形勢及世界農(nóng)產(chǎn)品市場態(tài)勢跟蹤監(jiān)測分析，每月監(jiān)測預(yù)警報告，在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮著積極的作用。

4、信息覆蓋面逐步擴(kuò)大。

農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日報、中央電視臺農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息窗口；各地農(nóng)業(yè)部門也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開辟信息渠道，努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍。

5、電子政務(wù)凸顯成效。在信息工作的推進(jìn)過程中，伴隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普遍推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部門的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事項(xiàng)的辦事程序、過程和結(jié)果的三公開。電子政務(wù)工作的開展，使農(nóng)業(yè)部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果，筆者對加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議：

1、重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用

農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先，制定中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)信息化的中長期規(guī)劃，并選定部分目標(biāo)，重點(diǎn)突破，借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，抓好信息市場的法制、法規(guī)建設(shè)，制定一系列制度性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則，約束市場各方面的行為，促進(jìn)市場的有序發(fā)展，并注重依法保證信息質(zhì)量的真實(shí)性、有效性及知識產(chǎn)權(quán)等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項(xiàng)硬件建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫和多種信息產(chǎn)品的研制開發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強(qiáng)全國農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。同時注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會團(tuán)體、個人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由各級政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開發(fā)等規(guī)則，建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，減少重復(fù)和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。

2、加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

首先，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國信息網(wǎng)絡(luò)起步晚，但發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)部“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”已有1000多個地、縣入網(wǎng)。中國農(nóng)科院建立的“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”也已經(jīng)初具規(guī)模。然而我國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還存在著參差不齊、設(shè)備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端，因此，必須采用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集多個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)于一身的高速、寬帶的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，由于這部分工作投資大、技術(shù)難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預(yù)算，專業(yè)公司招標(biāo)承建的方式，較快地推進(jìn)基干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。市級以上的農(nóng)業(yè)部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，如農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)地理信息網(wǎng)等。并加強(qiáng)國際合作，充分吸收與利用發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)信息技術(shù)成果，積極參與全球農(nóng)業(yè)信息共享，使每一個農(nóng)戶都對國內(nèi)市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據(jù)自己的實(shí)際情況，調(diào)整自己的生產(chǎn)品種，減少資源的浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率。其次，充實(shí)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，目前我國已經(jīng)建立了一大批農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，但其數(shù)量和質(zhì)量不足以形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。因此，在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫容量的同時，還要不斷提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。并大力挖掘信息資源，把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個領(lǐng)域，以充實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，逐步建立大型綜合性數(shù)據(jù)庫及專業(yè)特色數(shù)據(jù)庫。與國際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民及時提供準(zhǔn)確的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息，減少農(nóng)民進(jìn)入市場的成本和風(fēng)險，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭取主動。再次，抓好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用，農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機(jī)構(gòu)的手中，而這些機(jī)構(gòu)多靠政府預(yù)算維護(hù)，政府應(yīng)使這些機(jī)構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，并規(guī)定這些機(jī)構(gòu)必須無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。

3、增強(qiáng)全民的信息意識，充分發(fā)揮民間在提供市場信息方面的作用

篇（6）

我省雖然在農(nóng)村信息化建設(shè)中取得了一定的成果，但仍然存在了許多問題。對河南信息化的建設(shè)既是一個機(jī)遇，也是一個挑戰(zhàn)。

二、河南農(nóng)村信息化所面臨的問題和挑戰(zhàn)

1.成本問題。河南是一個人口大省，也是一個徹底的農(nóng)業(yè)大省。經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對落后。農(nóng)村信息化成本問題就是所面臨的一個嚴(yán)重危機(jī)。面對經(jīng)濟(jì)實(shí)力低下，生活在溫飽，甚至是溫飽水平以下，文化素質(zhì)又普遍比較低的農(nóng)民來說，他們已經(jīng)沒有多余的經(jīng)費(fèi)來添置并不太奢侈的農(nóng)村信息服務(wù)設(shè)備并支付數(shù)額不菲的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)。因此，如何讓需要農(nóng)業(yè)信息的廣大農(nóng)民獲得廉價的信息服務(wù)，是農(nóng)業(yè)能否快速發(fā)展的關(guān)鍵。

2.農(nóng)村人口數(shù)量大，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高。河南有7000萬農(nóng)村人口，占人口數(shù)量的70%，相當(dāng)一部分人連電腦都沒有接觸過。許多行政村中，只有一個人懂電腦，也就是從大學(xué)生中招聘的村干部助理。這就在相當(dāng)程度上制約了河南農(nóng)村信息化建設(shè)的步伐。因此，如何提高農(nóng)民的文化素質(zhì)以及文化知識也是影響著信息化發(fā)展的要素。

3.農(nóng)村信息缺乏時效性和針對性，大大降低了其利用價值。目前我國農(nóng)民獲取信息的主要途徑仍是廣播、電視和報紙。廣播和電視的傳播屬于線性傳播，速度快，播出信息不可任意回放；報紙屬非線性傳播，速度慢，但信息可以反復(fù)閱讀。然而這些傳統(tǒng)的媒體都是單向傳播，只能把信息傳遞到農(nóng)民手中，卻無法把農(nóng)民的需求反饋回來，然后再主動向農(nóng)民提供服務(wù)。農(nóng)民只能通過另外的途徑即電話和信函傳遞反饋信息，這種原始落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度使不少信息既喪失了信息的時效性，又缺少了問題的針對性。因此，信息化建設(shè)更顯得尤為重要。

三、推進(jìn)河南農(nóng)村信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.成本問題過高。這些基本得到了解決。中央和河南省政府每年從財政中撥款，進(jìn)行農(nóng)村信息化建設(shè)，專款專用。同時我們還應(yīng)該從多渠道，多方法籌集資金。嚴(yán)格控制成本。防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)建設(shè)。爭取做到村村通網(wǎng)絡(luò)，家家有電腦。

2.提高農(nóng)民文化素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治教育，對農(nóng)民的思想政治教育必須與大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來。其次，大力發(fā)展農(nóng)村科技教育，發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是廣大農(nóng)民的迫切愿望。再次，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，不斷提高勞動者的技術(shù)水平。因此，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村信息化的建設(shè)聯(lián)系起來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為依托建設(shè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信息中心，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)成當(dāng)?shù)匦畔⒅行模鳛檗r(nóng)村信息化的突破口。另外，要有計劃地開展信息隊伍人才培養(yǎng)，從而帶動更多的農(nóng)戶利用信息，共同發(fā)展。

3.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息的需求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，以加工企業(yè)為依托，以農(nóng)戶參與為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)為手段，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)成一體，形成有機(jī)結(jié)合的組織形式和經(jīng)營創(chuàng)新研究機(jī)制。只有全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不斷擴(kuò)大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息的需求，才能更好地促進(jìn)農(nóng)村信息化發(fā)展。

4.為農(nóng)民提供可靠便捷的信息服務(wù)，建設(shè)村信息平臺，幫助農(nóng)民及時了解政府政策，形成反饋體制。其中，一要突出農(nóng)民增收這一主線，使農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和農(nóng)民的切身利益掛鉤，讓農(nóng)民從獲取信息中得到實(shí)惠。二要聯(lián)系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民信息需求多樣化的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)信息采集整理工作，引導(dǎo)農(nóng)戶或組織專業(yè)人員開發(fā)利用信息資源。三要結(jié)合國情，使農(nóng)業(yè)信息的進(jìn)村入戶工作積極而有效地進(jìn)行，重點(diǎn)解決好廣大農(nóng)村的信息覆蓋問題，使計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體在農(nóng)村信息服務(wù)中優(yōu)勢互補(bǔ)，使農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶能用得上、用得起。

篇（7）

（二）醫(yī)院院前急救網(wǎng)絡(luò)與人民生命健康和家庭幸福息息相關(guān)。全面覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)院院前急救網(wǎng)絡(luò)，保障人民急救醫(yī)療的基本需求。急救中心體現(xiàn)了“生命至上”的理念。院內(nèi)急救方面利用醫(yī)學(xué)信息技術(shù)對于相關(guān)人員的計劃安排，搶救設(shè)施的布置，急救設(shè)備的維護(hù)、以及問題的警示等有著良好效果。

（三）隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，醫(yī)院信息化在信息檢索、資源共享等方面正在發(fā)揮著自己特有功能，快速引入新理論、新療法，交流疑難病癥診療方法。通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程會診、醫(yī)療資源共享，有利于臨床醫(yī)師更全面的為病人提供個體化的最佳診療決策和可行的診療服務(wù)。

（四）在自己的崗位上，臨床醫(yī)師能夠全面了解病人信息，及時查對原始的影像及數(shù)據(jù)變化，結(jié)合臨床檢查分析病情；利用計算機(jī)檢索，與國內(nèi)外醫(yī)學(xué)信息交互，綜合既往就診情況，制定診療方案；快捷傳遞公費(fèi)、自費(fèi)、醫(yī)保、農(nóng)合的官方信息，節(jié)省了病人的時間，真正把時間用在了生命的挽救。

（五）CIS系統(tǒng)、PACS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、EMR系統(tǒng)為臨床工作提供了極大便利，醫(yī)師通過集成醫(yī)療終端可以直接錄入、查詢各種記錄，結(jié)合臨床體檢，制定后續(xù)診療方案。醫(yī)技科工作人員能夠參考詳盡的臨床資料，判斷檢查結(jié)果。

二、科學(xué)發(fā)展是完善醫(yī)療信息化體系的重要舉措

（一）科學(xué)地完善操作體系，是醫(yī)療信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。醫(yī)院辦公自動化、醫(yī)療研究與教學(xué)、醫(yī)學(xué)咨詢、健康咨詢、醫(yī)院內(nèi)外醫(yī)學(xué)信息資源共享、院內(nèi)會診、遠(yuǎn)程會診、醫(yī)療監(jiān)控等，臨床醫(yī)師的信息并聯(lián)于多個體系，是將現(xiàn)代化信息技術(shù)更好地服務(wù)于病人的前提條件。

（二）個性化的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS），必須全面支持醫(yī)、護(hù)、藥、技、財政等事件處理和醫(yī)院各部分的信息管理。原始數(shù)據(jù)的采集，體系運(yùn)行中各部分間的協(xié)調(diào)、維護(hù)，信息化人才的配置和與專業(yè)信息部門協(xié)調(diào)，決定信息自動處理效果。臨床醫(yī)生諳熟信息化技巧，才能尋得捷徑。

（三）隨著醫(yī)院發(fā)展，各種新技能和醫(yī)院需求要匹配。醫(yī)護(hù)人員信息化水平要與醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院管理、教學(xué)科研、技術(shù)革新及創(chuàng)新能力適應(yīng)。信息管理網(wǎng)絡(luò)體系的思想之一，是實(shí)時轉(zhuǎn)達(dá)、自動處理信息流。醫(yī)院信息管理網(wǎng)絡(luò)體系所處理的就是信息流，信息流的源頭就是臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)囑，醫(yī)囑必須通過信息網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確傳遞。

（四）網(wǎng)絡(luò)傳播速度快，計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)對信息本身不能分辨正確與錯誤，一旦有意外的操作失誤，有可能導(dǎo)致不良的甚至災(zāi)難性的連鎖反應(yīng)。電腦通過穩(wěn)定的程序工作，無論什么原因引起的電腦程序破壞、網(wǎng)絡(luò)傳遞錯誤，對臨床工作是影響、對病人可能是致命。必要的病人信息保密也是臨床工作者分內(nèi)的事。

（五）眼前，醫(yī)療大數(shù)據(jù)的出場能讓醫(yī)療信息化開始發(fā)生新的突破，然而多數(shù)醫(yī)院信息化還為擁有多個信息化系統(tǒng)的“信息孤島”，將大數(shù)據(jù)更方便地用于臨床，每一個病人從全新的診療模式得到更多實(shí)惠，仍然是一個亟待解決的問題。

篇（8）

1.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

長江委水文局現(xiàn)已建成覆蓋7個勘測局、14個水情分中心和12個重點(diǎn)水文站的計算機(jī)骨干傳輸網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全江計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通;另外，為滿足實(shí)時水情信息交換任務(wù)，建成國家防總、長江流域14個省(自治區(qū)、直轄市)水文部門、丹江口水庫和三峽水庫的互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了長江水文信息的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時快速傳輸，以及與外業(yè)勘測局及重點(diǎn)水文站的遠(yuǎn)程視頻會商。水文防汛計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為3級結(jié)構(gòu)，包括1個一級節(jié)點(diǎn)(流域中心)，10個二級節(jié)點(diǎn)(重慶、宜昌、沙市、洞庭湖、岳陽、陸水、漢口、南京、徐六涇、丹江口分中心)，5個三級節(jié)點(diǎn)(涪陵、萬州、合川、宜賓和攀枝花等分中心)。在數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全方面，依托網(wǎng)絡(luò)訪問控制ACL技術(shù)、防火墻技術(shù)對核心數(shù)據(jù)進(jìn)行防護(hù)，網(wǎng)絡(luò)層虛擬子網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)層廣播包的過濾，互聯(lián)網(wǎng)出口通過防火墻進(jìn)行地址隱藏與隔離，保障了內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)的安全。長江委水文局在全國率先實(shí)現(xiàn)了118個中央報汛站全部自動報汛，結(jié)束了國內(nèi)人工測量、電話報告水情和雨情的歷史，實(shí)現(xiàn)24h實(shí)時自動報汛。目前，已基本上實(shí)現(xiàn)了實(shí)時水情信息從測站到分中心、水文局、水利部的同步傳送。此外，還實(shí)現(xiàn)了水位、雨量自記和固態(tài)存儲;部分水文站計算機(jī)智能控制、GPS定位的流量測量;部分重要水文站(宜昌、黃陵廟等)ADCP流量在線監(jiān)測;部分重點(diǎn)水文站、重要水庫監(jiān)測點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控。

1.2信息資源和信息管理

經(jīng)過多年的建設(shè)，長江水文形成的信息資源主要包括以下兩大類。

(1)基礎(chǔ)設(shè)施信息資源。主要包括全江118個水文站、264個水位站、25個雨量站、2個蒸發(fā)試驗(yàn)站、226個水質(zhì)監(jiān)測斷面、4200多個河道固定斷面。

(2)數(shù)據(jù)資源。主要包括水文數(shù)據(jù)庫、實(shí)時水雨情數(shù)據(jù)庫、水質(zhì)數(shù)據(jù)庫和河道數(shù)據(jù)庫4個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，可提供基礎(chǔ)水文數(shù)據(jù)、實(shí)時水雨情數(shù)據(jù)、歷史水質(zhì)數(shù)據(jù)和河道測量數(shù)據(jù)的電子化服務(wù)，見圖2。此外，依托水文檔案管理系統(tǒng)，提供非在線的各類水文檔案查詢服務(wù)。水文數(shù)據(jù)庫是長江流域地表水資料整編成果數(shù)據(jù)的重要電子信息載體，也是國家水文數(shù)據(jù)庫的長江流域節(jié)點(diǎn)，存儲著長江委所屬測站的降水、蒸發(fā)、水位、流量、泥沙等系列的水文要素資料，數(shù)據(jù)量近16萬站年，約1．16GB。實(shí)時水雨情數(shù)據(jù)庫存儲長江流域各水文要素的實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過覆蓋全江的報汛網(wǎng)絡(luò)在線匯交。水質(zhì)數(shù)據(jù)庫存儲長江流域水環(huán)境監(jiān)測資料整編成果，累計完成數(shù)據(jù)輸入量15萬條。河道數(shù)據(jù)庫主要存儲長江流域的河道基礎(chǔ)信息及相關(guān)地形資料。在信息資源管理方面，設(shè)計開發(fā)了以下系統(tǒng):

①水文資料整編系統(tǒng)，為水文資料整編提供了信息化支撐;

②長江水文信息資源統(tǒng)一組織平臺［3］和水文數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)儲系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了自治、多源、異構(gòu)的水文信息資源的統(tǒng)一組織與服務(wù);

③長江水文數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，全面提升了長江水文信息服務(wù)能力;

④長江流域站網(wǎng)展示平臺系統(tǒng)，為長江水文信息展示提供了全新的平臺。另外，即將設(shè)計開發(fā)數(shù)字河道系統(tǒng)，進(jìn)一步提升長江水文河道信息管理能力。

1.3業(yè)務(wù)應(yīng)用

在業(yè)務(wù)應(yīng)用方面，主要建設(shè)了長江流域防汛水情會商系統(tǒng)、長江流域洪水預(yù)報系統(tǒng)、基于數(shù)值天氣預(yù)報產(chǎn)品的流域面雨量集成預(yù)報系統(tǒng)、中長期水資源集成預(yù)報系統(tǒng)、水文泥沙信息分析管理系統(tǒng)、水資源配置及預(yù)測模型系統(tǒng)、水沙數(shù)學(xué)模型和水質(zhì)模型系統(tǒng)、三峽庫區(qū)三維仿真系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為水文氣象預(yù)報、水資源分析評價、水庫沖淤和河道演變分析研究、水質(zhì)監(jiān)測分析等業(yè)務(wù)起到了重要的支撐作用。長江流域防汛水情會商系統(tǒng)是根據(jù)長江防汛水情會商的實(shí)際要求，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立的一套完整的集空間數(shù)據(jù)管理、地圖查詢、信息檢索、水情分析、水情預(yù)報、辦公自動化等于一體的系統(tǒng)。在長江三峽導(dǎo)流明渠截流前后，系統(tǒng)為截流提供了及時有效的實(shí)時水雨情信息，為水文專家現(xiàn)場指導(dǎo)提供了有力的信息支撐;在2003年和2005年漢江秋汛中，為各級防汛部門提供了重要的決策依據(jù)，為準(zhǔn)確預(yù)報提供了堅實(shí)的信息參考基礎(chǔ)，被稱為防汛非工程措施的典范。三峽庫區(qū)三維仿真系統(tǒng)是在現(xiàn)有站網(wǎng)數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)庫、水下地形數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合長江流域地形數(shù)據(jù)、高精度影像數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)三峽庫區(qū)及上游河道水位及相關(guān)輔助設(shè)施的三維仿真展示及分析，主要構(gòu)建三峽大壩及重點(diǎn)區(qū)域的精細(xì)三維場景，實(shí)現(xiàn)了三峽庫區(qū)水文信息的三維仿真模擬表達(dá)。

2存在的主要問題

盡管長江水文信息化取得了很大成績，但因?yàn)楦鞣N因素的限制，對照長江委水文局的職責(zé)和長江委信息化發(fā)展的需求，水文信息化還存在以下不足。

(1)整體規(guī)劃不足。由于缺少水文信息化建設(shè)專項(xiàng)資金的支持，長江委水文局的信息化建設(shè)主要由專項(xiàng)業(yè)務(wù)需求驅(qū)動，水文信息化建設(shè)缺乏有效的整體規(guī)劃。功能全面、應(yīng)用有效的水文水資源信息采集、傳輸與服務(wù)體系難以建立，導(dǎo)致現(xiàn)有的水文信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)仍無法全面滿足長江委對水文信息化的要求。

(2)信息資源交換共享不足。由于缺少政策等方面支撐，長江委水文局與長江委內(nèi)其他部門或長江委外相關(guān)單位的信息交換不暢，嚴(yán)重影響了水文水資源信息的匯集及支撐信息綜合性的開發(fā)利用，特別是不能為長江委水利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等高層規(guī)劃和宏觀決策提供綜合信息支撐，限制了長江委水利信息化效益的發(fā)揮。

(3)信息服務(wù)能力不足。面對防汛抗旱、最嚴(yán)格的水資源管理等要求，水文信息基礎(chǔ)設(shè)施凸顯薄弱，由于缺少數(shù)據(jù)中心的支撐，洪水和干旱預(yù)報預(yù)警與調(diào)度、水資源監(jiān)控與預(yù)測、水生態(tài)環(huán)境監(jiān)控等綜合信息服務(wù)無法基于同一數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、同一應(yīng)用支撐平臺，服務(wù)能力大大減弱。

3建設(shè)目標(biāo)與需求

3.1建設(shè)目標(biāo)

長江水文信息化建設(shè)的總體目標(biāo)可以概括為:以為長江委中心工作提供水文信息支撐為目的，以“大水文”的發(fā)展需求為驅(qū)動，以形成長江水文信息化綜合體系為核心，以增強(qiáng)水文信息采集傳輸和綜合服務(wù)能力為抓手，以提升流域防汛抗旱和水資源水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急預(yù)警能力為重點(diǎn)，以建立水文信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策及信息安全體系為保障，實(shí)施由“覆蓋全江水文業(yè)務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)和水文水資源水生態(tài)環(huán)境信息綜合采集傳輸體系、流域水文水資源數(shù)據(jù)中心、四大水問題各項(xiàng)水文要素預(yù)測分析綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用”組成的用戶一證通、共享一張圖、服務(wù)一站式的水文信息化工程，全面實(shí)現(xiàn)長江水文信息化與現(xiàn)代化，為長江委水利信息化和現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展服務(wù)。

3.2主要需求

(1)開展水文信息化發(fā)展的頂層設(shè)計。系統(tǒng)分析長江水文信息化與長江委水利信息化的關(guān)系，面對長江委水利信息化的總體需求，提出解決水文信息化中存在的整體推進(jìn)差、信息資源缺和服務(wù)能力弱等三大問題的具體方案，形成水文局水利信息化頂層設(shè)計。

(2)實(shí)施基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容改造。根據(jù)長江委水利綜合監(jiān)測站業(yè)務(wù)對水情報汛網(wǎng)絡(luò)的需要，擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)帶寬，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，延伸網(wǎng)絡(luò)范圍。吸收并利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)，建成以水情分中心為中心、覆蓋固定和移動信息監(jiān)測(采集)站點(diǎn)的前端信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的聯(lián)網(wǎng);依托水利部水利信息網(wǎng)的擴(kuò)容，改善與流域內(nèi)各省區(qū)水文部門的網(wǎng)絡(luò)互連條件。

(3)開展長江流域水文水資源數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照國家與水利部相關(guān)要求，在現(xiàn)有長江委國家水文數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，整合水文局內(nèi)部的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)的一數(shù)一源、一點(diǎn)更新、多處使用和各類水文業(yè)務(wù)應(yīng)用的統(tǒng)一支撐;與流域內(nèi)各省區(qū)水文部門合作，建成流域水文基礎(chǔ)信息資源目錄與查詢導(dǎo)航系統(tǒng)，面向各級水利部門提供用戶一證通、共享一張圖、服務(wù)一站式的水文水資源信息服務(wù)和應(yīng)用，基本建成長江委水利數(shù)據(jù)中心的水文水資源數(shù)據(jù)分中心。

(4)開發(fā)重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一支撐下，完成“基于同一數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、同一應(yīng)用支撐平臺”的洪水與干旱預(yù)測分析、水資源監(jiān)控與預(yù)測、水生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、水文數(shù)字檔案館、水文事務(wù)業(yè)務(wù)綜合管理等重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的升級改造與開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)的協(xié)同應(yīng)用，全面增強(qiáng)對流域水管理與公眾服務(wù)的信息支撐能力。

(5)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章與安全體系的制定與實(shí)施。依照水利部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章及長江委信息化的相關(guān)規(guī)定，制定長江水文信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章體系，補(bǔ)充內(nèi)部信息資源和系統(tǒng)建設(shè)管理、資源共享等相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)水文信息化發(fā)展的規(guī)范化;按照國家和水利部及長江委的相關(guān)規(guī)定，建成重要水文信息系統(tǒng)的安全等級分級保護(hù)體系，落實(shí)安全管理措施，完成全員信息安全專項(xiàng)教育和考核。

4發(fā)展思考

長江水文信息化建設(shè)以應(yīng)用需求為主要驅(qū)動力，在取得顯著成績的同時，信息化體系本身不完善產(chǎn)生的問題成了信息化發(fā)展的瓶頸。所以，必須立足長江水文信息化的實(shí)際，對水文信息的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展階段作重新審視并準(zhǔn)確定位。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用為信息化的核心，整合數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用資源，正確處理信息化過程中的硬件和軟件、建設(shè)與管理、標(biāo)準(zhǔn)化與個性化、先進(jìn)與實(shí)用的關(guān)系。在認(rèn)真總結(jié)和分析過去長江水文信息化工作、合理評估和定位當(dāng)前的水文信息化發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，理清未來的建設(shè)發(fā)展思路是長江水文信息化向縱深發(fā)展的必需條件。結(jié)合信息技術(shù)發(fā)展的新特點(diǎn)，做好信息化頂層設(shè)計、綜合站網(wǎng)規(guī)劃、建立信息共享機(jī)制、提升信息開發(fā)應(yīng)用水平、提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力建設(shè)是解決當(dāng)前信息化中存在的主要問題、推動信息化建設(shè)取得突破的關(guān)鍵。

(1)開展水文信息化頂層設(shè)計工作，指導(dǎo)水文信息化發(fā)展。按照長江委信息化頂層設(shè)計工作思路指導(dǎo)，結(jié)合水文局水文信息化實(shí)際，重新梳理水文信息化建設(shè)，從頂層設(shè)計把握水文信息化，以業(yè)務(wù)需求推動信息化建設(shè)。

(2)以長江流域片流域管理水利綜合監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃為重點(diǎn)，完善站網(wǎng)系統(tǒng)展示平臺建設(shè)，及時掌握各類站網(wǎng)信息，為綜合站網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計、優(yōu)化整合、建設(shè)運(yùn)行提供技術(shù)支撐。

(3)結(jié)合長江上游水庫群聯(lián)合調(diào)度工作，確立長江上游水庫群信息共享和運(yùn)行管理機(jī)制，建立長江上游水庫群信息共享平臺。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理推送軟件、信息實(shí)時交換軟件、文檔上傳管理軟件等軟硬件實(shí)現(xiàn)信息共享和交換，通過信息服務(wù)和展示平臺實(shí)現(xiàn)共享信息的綜合展示，為上游水庫群聯(lián)合調(diào)度提供基礎(chǔ)支撐。

(4)著力提升信息開發(fā)應(yīng)用水平，顯著改進(jìn)水資源模型、水沙數(shù)學(xué)模型和水質(zhì)數(shù)學(xué)模型的應(yīng)用;進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室信息綜合管理系統(tǒng)(LIMS)、水質(zhì)數(shù)據(jù)管理(整編)系統(tǒng)、長江水文測報信息移動應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，利用虛擬化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)器資源整合與優(yōu)化。做好綜合辦公、合同管理、財務(wù)報銷等服務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作。

(5)升級改造基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)，支撐水文信息化建設(shè)。根據(jù)長江委水利綜合監(jiān)測站業(yè)務(wù)對水情報汛網(wǎng)絡(luò)的需要，擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)帶寬、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，延伸網(wǎng)絡(luò)范圍。結(jié)合水文測報大樓建設(shè)工作，完善汛旱情報送骨干網(wǎng)絡(luò)，提高核心網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交換與處理能力。

篇（9）

從宏觀角度上看，推動社會保險信息化建設(shè)需要一個全面準(zhǔn)確的總體規(guī)劃，但目前各個省、市、縣級社保部門在社會保險信息化問題上缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。在基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用方面，各社保部門缺乏統(tǒng)一的計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)配置標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)的硬件設(shè)備存在容量小、版本低等問題，而各部門對于社會保險管理軟件的開發(fā)也缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在重復(fù)開發(fā)和功能不全等問題；在制度革新方面，要注重結(jié)合實(shí)際工作來完善社會保險相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則，加大社會保險信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軟件開發(fā)等項(xiàng)目的執(zhí)行力度，從確立項(xiàng)目、制定規(guī)則和程序控制等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理。全面規(guī)劃社保信息化建設(shè)項(xiàng)目與積極進(jìn)行社保制度革新是社會保險信息化建設(shè)中重要的基礎(chǔ)性問題，只有從實(shí)際出發(fā)、將全國各地區(qū)社保部門的工作統(tǒng)一起來，才能加快社會保險信息化的總體進(jìn)程。

1.2網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息共享

強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是社會保險發(fā)展的重要依托，這要求各社保部門加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)社會保險的信息資源共享。一方面，信息公開是社會保險信息化建設(shè)的基本環(huán)節(jié)，不以開放為前提的信息化建設(shè)是低效率的建設(shè)，而網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的重要媒介，有效利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,使用戶便捷高效地進(jìn)行社會保險相關(guān)事務(wù)辦理也是社會保險信息化的重要手段之一，注重和強(qiáng)化相關(guān)部門與人民群眾對社會保險辦理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督；另一方面，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和社會保險信息化征管的實(shí)施需要社保部門對大量信息資源進(jìn)行收集和管理，強(qiáng)化社會保險部門與其他部門的信息共享工作，社保部門在進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)建設(shè)時，要關(guān)注信息安全方面可能出現(xiàn)的問題，在進(jìn)行外網(wǎng)建設(shè)時，要關(guān)注用戶界面的友好性和面向社會大眾的信息服務(wù)問題，從宣傳、管理、等環(huán)節(jié)加強(qiáng)社保信息的公開與共享建設(shè)。

1.3規(guī)范工作與統(tǒng)一管理

建立科學(xué)合理的工作秩序、規(guī)范社會保險各個工作環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程是社會保險信息化建設(shè)的重要保障，社保部門既要保證社會保險的信息安全，又要加大社會保險信息共享的力度，在二者之間尋找平衡，這就要求社保部門明確社保工作的各項(xiàng)秩序，使得業(yè)務(wù)流程有條不紊地運(yùn)行，減少意外風(fēng)險的發(fā)生。社保部門可以使用以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段、以計算機(jī)為載體的新興管理方法，將社會保險登記信息、投保人員信息、社會保險金繳納信息及各種基金的賬務(wù)信息錄入信息管理系統(tǒng)中，以便對社會保險相關(guān)信息進(jìn)行及時調(diào)用與科學(xué)管理，避免因人工管理而易發(fā)生的誤操作問題。

2社會保險信息化建設(shè)的改進(jìn)策略

2.1建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

要在全國范圍內(nèi)構(gòu)建社會保險信息管理網(wǎng)絡(luò)，就要以各省、市、縣社會保險的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，建立以社會保險主管部門與相關(guān)機(jī)構(gòu)為主體的內(nèi)網(wǎng)和面向社會大眾的外網(wǎng)，并在城市聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上構(gòu)建全國社會保險信息網(wǎng)，通過全面規(guī)劃與實(shí)施方案進(jìn)行科學(xué)有效的管理，爭取實(shí)現(xiàn)低成本、高效率的各城市互聯(lián)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在社會保險信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尤為重要，只有達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)才能在不同信息管理系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)交換和跨時空、跨地域的信息資源共享，從而實(shí)現(xiàn)社會保險信息全國聯(lián)網(wǎng)。

2.2建立資源數(shù)據(jù)庫與信息共享

建立資源數(shù)據(jù)庫是社會保險信息化建設(shè)必須面對的挑戰(zhàn)，社會保險信息資源數(shù)據(jù)庫中應(yīng)包含投保人員的基本信息等內(nèi)容，以現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行信息存取和信息服務(wù)，而建立資源數(shù)據(jù)庫只是第一步，及時進(jìn)行系統(tǒng)升級和數(shù)據(jù)更新才是資源數(shù)據(jù)庫后期維護(hù)的重要環(huán)節(jié)，只有建設(shè)靈活、動態(tài)和具有一定開放性的數(shù)據(jù)庫，才能滿足社會保險工作人員的信息管理需求和社會大眾的信息獲取需求。此外，各地區(qū)應(yīng)該統(tǒng)一資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這對擴(kuò)大資源數(shù)據(jù)庫規(guī)模和實(shí)現(xiàn)各區(qū)域間的社會保險信息資源共享具有重要作用。

2.3完善相關(guān)制度與法律法規(guī)

要推動社會保險信息化建設(shè)，就必須對社會保險信息化相關(guān)問題進(jìn)行制度革新，并根據(jù)實(shí)際情況完善法律法規(guī)，這對規(guī)范各社保部門的信息管理行為具有重要影響。各地區(qū)社會保險信息網(wǎng)都應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，在信息采集、存儲、管理和利用等工作環(huán)節(jié)中有據(jù)可依，社保部門也應(yīng)對信息管理系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)，力求信息安全并積極提高信息查詢與獲取效率，政府部門也應(yīng)該積極發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，對社保部門進(jìn)行審查與監(jiān)督。

2.4提高社會保險人員素質(zhì)

社會保險信息化建設(shè)需要高素質(zhì)信息人才的支持，因此，社保部門應(yīng)該積極提高內(nèi)部社會保險人員的信息化素養(yǎng)，綜合考察人才的信息責(zé)任意識與網(wǎng)絡(luò)操作水平，既要求社保人員具備熟練的業(yè)務(wù)操作能力和專業(yè)的理論基礎(chǔ)，又要求社保人員學(xué)會運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)手段，提高其計算機(jī)操作能力與系統(tǒng)維護(hù)能力，各單位可以通過定期培訓(xùn)和考核的方式檢驗(yàn)社保人員的業(yè)務(wù)水平，也可以通過責(zé)任制度和獎勵機(jī)制提高社保人員的工作積極性。

在各行業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的背景下，社會保險的信息化建設(shè)也應(yīng)積極跟進(jìn)，全面規(guī)劃與制度革新、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息共享、規(guī)范工作與統(tǒng)一管理是目前社會保險信息化建設(shè)中的基礎(chǔ)性問題，對于現(xiàn)階段社會保險信息化建設(shè)的不足，相關(guān)單位可以通過建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建立資源數(shù)據(jù)庫、完善相關(guān)制度與法律法規(guī)和提高社會保險人員素質(zhì)等方法進(jìn)行改進(jìn)。

作者:徐士剛 單位:黑龍江省農(nóng)墾二九一農(nóng)場社會保險事業(yè)管理局

篇（10）

1、農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，投入不足。

長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限，不但造成農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全，而且導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研究開發(fā)不足、信息服務(wù)業(yè)落后和農(nóng)村信息資源稀缺，農(nóng)業(yè)信息化程度不高，農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低，信息進(jìn)村入戶難，且地區(qū)間發(fā)展不平衡。據(jù)統(tǒng)計，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計算機(jī)設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15％－20％，農(nóng)村許多地區(qū)甚至沒有利用計算機(jī)。

2、農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度建設(shè)滯后，政府沒有很好發(fā)揮主導(dǎo)作用。

由于農(nóng)業(yè)信息化立法和制度建設(shè)滯后問題，使農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障，農(nóng)業(yè)信息市場管理無法可依，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息收集、整理、篩選和傳播的規(guī)范化、制度化和法制化。由于大量的農(nóng)業(yè)信息具有公共物品性質(zhì)，消費(fèi)者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發(fā)的信息市場難以使農(nóng)業(yè)信息資源有效配置，需政府進(jìn)行信息投入和對信息市場進(jìn)行干預(yù)，并為農(nóng)民提供及時、全面、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。但目前我國政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上，主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠，沒有形成政府對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的補(bǔ)貼、支持和有效監(jiān)管機(jī)制，農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)不足，許多農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品沒能及時得以推廣應(yīng)用，信息市場競爭無序。當(dāng)前我國各地開發(fā)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫大都自定標(biāo)準(zhǔn)，沒有形成全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)，互通互聯(lián)性差，不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時代數(shù)據(jù)共享的需要。

3、農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平較低。

我國農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)不足和利用率低，農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及農(nóng)業(yè)信息市場的培育等發(fā)展緩慢，許多農(nóng)村地區(qū)還沒有完善的信息產(chǎn)品市場，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系不完善和信息服務(wù)手段落后，信息的渠道不暢，農(nóng)民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4、農(nóng)業(yè)信息人才匱乏。

我國對農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視不夠，投入少，培訓(xùn)機(jī)制不完善，農(nóng)業(yè)信息人才缺乏，尤其是基層農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)人員數(shù)量少和知識結(jié)構(gòu)不合理，使農(nóng)業(yè)信息專業(yè)庫數(shù)據(jù)的建設(shè)和更新速度緩慢，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫與農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等的開發(fā)總量不足。同時，由于我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，不少農(nóng)民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風(fēng)險性不足，缺乏有效利用信息技術(shù)的知識和能力，使農(nóng)業(yè)信息傳播效率不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性較大。二、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)

信息的統(tǒng)分和暢通是市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提條件。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的歷程，也正是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立與逐步完善的過程。農(nóng)業(yè)信息化伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立而起步，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中而不斷獲得新的發(fā)展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)之后，農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)的總體構(gòu)想》，并在全系統(tǒng)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，拉動了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的序幕。根據(jù)工作進(jìn)展情況，在1996年、2004年信息發(fā)展的兩個關(guān)鍵時期，先后兩次召開全國性農(nóng)業(yè)信息工作會議，對全國農(nóng)業(yè)信息工作進(jìn)行部署和推動。并于2001年開始實(shí)施十五農(nóng)村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)信息工作已初步完成了基本框架的構(gòu)造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段的歷史性跨越。經(jīng)過前10年的全國上下的頑強(qiáng)探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬人。

2、網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)部建立的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強(qiáng)支持服務(wù)功能，是著名的中國農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場”，構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，開通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集20多個專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，訪問量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級和40%的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計算機(jī)并可以上網(wǎng)的約占80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶延伸。

3、信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善。

通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢會商會制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進(jìn)展。特別是農(nóng)業(yè)部在2002年6月，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要，在全國率先啟動了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、價格、供求形勢及世界農(nóng)產(chǎn)品市場態(tài)勢跟蹤監(jiān)測分析，每月監(jiān)測預(yù)警報告，在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮著積極的作用。

4、信息覆蓋面逐步擴(kuò)大。

農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日報、中央電視臺農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息窗口；各地農(nóng)業(yè)部門也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開辟信息渠道，努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍。

5、電子政務(wù)凸顯成效。在信息工作的推進(jìn)過程中，伴隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普遍推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部門的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事項(xiàng)的辦事程序、過程和結(jié)果的三公開。電子政務(wù)工作的開展，使農(nóng)業(yè)部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果，筆者對加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議：

1、重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用

農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先，制定中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)信息化的中長期規(guī)劃，并選定部分目標(biāo)，重點(diǎn)突破，借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，抓好信息市場的法制、法規(guī)建設(shè)，制定一系列制度性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則，約束市場各方面的行為，促進(jìn)市場的有序發(fā)展，并注重依法保證信息質(zhì)量的真實(shí)性、有效性及知識產(chǎn)權(quán)等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項(xiàng)硬件建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫和多種信息產(chǎn)品的研制開發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強(qiáng)全國農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。同時注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會團(tuán)體、個人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由各級政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開發(fā)等規(guī)則，建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，減少重復(fù)和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。二、我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果的具體表現(xiàn)

信息的統(tǒng)分和暢通是市場機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提條件。我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的歷程，也正是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立與逐步完善的過程。農(nóng)業(yè)信息化伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立而起步，在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中而不斷獲得新的發(fā)展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)之后，農(nóng)業(yè)部隨即提出了《加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)的總體構(gòu)想》，并在全系統(tǒng)大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系建設(shè)，拉動了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化的序幕。根據(jù)工作進(jìn)展情況，在1996年、2004年信息發(fā)展的兩個關(guān)鍵時期，先后兩次召開全國性農(nóng)業(yè)信息工作會議，對全國農(nóng)業(yè)信息工作進(jìn)行部署和推動。并于2001年開始實(shí)施十五農(nóng)村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定》為標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)信息工作已初步完成了基本框架的構(gòu)造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實(shí)現(xiàn)發(fā)展階段的歷史性跨越。經(jīng)過前10年的全國上下的頑強(qiáng)探索，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的階段性成效，主要表現(xiàn)在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，67%的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有信息服務(wù)站；發(fā)展可向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員17萬人。

2、網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)部建立的中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)具有較強(qiáng)支持服務(wù)功能，是著名的中國農(nóng)業(yè)信息“批發(fā)市場”，構(gòu)建了辦公網(wǎng)絡(luò)平臺，開通了指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)，初步建成了以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心，集20多個專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，訪問量在全球農(nóng)業(yè)網(wǎng)站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級和40%的縣級農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站中，有計算機(jī)并可以上網(wǎng)的約占80%。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正快速向中介組織、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、鄉(xiāng)村以及經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶延伸。

3、信息采集與資源開發(fā)渠道日趨完善。

通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，建立了基本覆蓋農(nóng)業(yè)、市場、資源等重要內(nèi)容的信息采集系統(tǒng)36條，省級農(nóng)業(yè)部門大都建立了定期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢會商會制度，信息資源整合開發(fā)工作取得了較好的進(jìn)展。特別是農(nóng)業(yè)部在2002年6月，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的需要，在全國率先啟動了農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、進(jìn)出口、價格、供求形勢及世界農(nóng)產(chǎn)品市場態(tài)勢跟蹤監(jiān)測分析，每月監(jiān)測預(yù)警報告，在調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場中發(fā)揮著積極的作用。

4、信息覆蓋面逐步擴(kuò)大。

農(nóng)業(yè)部建立了以“信息日歷”為主要形式的信息工作制度，形成了部屬中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民日報、中央電視臺農(nóng)業(yè)節(jié)目、農(nóng)村雜志社和中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等媒體為主，各相關(guān)媒體參與的信息窗口；各地農(nóng)業(yè)部門也都與有關(guān)媒體聯(lián)合，開辟信息渠道，努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍。

5、電子政務(wù)凸顯成效。在信息工作的推進(jìn)過程中，伴隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普遍推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部門的調(diào)控引導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)等政務(wù)工作發(fā)生了前所未有的變化。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)為申報單位提供了“一站式”服務(wù)；一些地方農(nóng)業(yè)部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管事項(xiàng)的辦事程序、過程和結(jié)果的三公開。電子政務(wù)工作的開展，使農(nóng)業(yè)部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的建議

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀和所取的得成果，筆者對加快我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出了以下建議：

1、重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用

農(nóng)業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學(xué)科的綜合性系統(tǒng)工程，政府必須重視此項(xiàng)工作，并充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展。首先，制定中國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)信息化的中長期規(guī)劃，并選定部分目標(biāo)，重點(diǎn)突破，借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，抓好信息市場的法制、法規(guī)建設(shè)，制定一系列制度性規(guī)則和運(yùn)行性規(guī)則，約束市場各方面的行為，促進(jìn)市場的有序發(fā)展，并注重依法保證信息質(zhì)量的真實(shí)性、有效性及知識產(chǎn)權(quán)等，維護(hù)農(nóng)業(yè)信息化主體的權(quán)益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的多項(xiàng)硬件建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫和多種信息產(chǎn)品的研制開發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強(qiáng)全國農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。同時注重多渠道增加農(nóng)業(yè)信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會團(tuán)體、個人、外商投資農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。由各級政府組織協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門和企業(yè)制定信息設(shè)備投入、信息資源開發(fā)等規(guī)則，建立健全農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，減少重復(fù)和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。2、加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

首先，加快農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，我國信息網(wǎng)絡(luò)起步晚，但發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)部“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”已有1000多個地、縣入網(wǎng)。中國農(nóng)科院建立的“中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)”也已經(jīng)初具規(guī)模。然而我國的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施還存在著參差不齊、設(shè)備低下、寬帶不足、網(wǎng)速慢的弊端，因此，必須采用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立集多個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)于一身的高速、寬帶的全國性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，由于這部分工作投資大、技術(shù)難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預(yù)算，專業(yè)公司招標(biāo)承建的方式，較快地推進(jìn)基干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。市級以上的農(nóng)業(yè)部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，如農(nóng)業(yè)氣象信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)地理信息網(wǎng)等。并加強(qiáng)國際合作，充分吸收與利用發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)信息技術(shù)成果，積極參與全球農(nóng)業(yè)信息共享，使每一個農(nóng)戶都對國內(nèi)市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據(jù)自己的實(shí)際情況，調(diào)整自己的生產(chǎn)品種，減少資源的浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率。其次，充實(shí)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，目前我國已經(jīng)建立了一大批農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，但其數(shù)量和質(zhì)量不足以形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。因此，在不斷擴(kuò)大現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫容量的同時，還要不斷提高農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。并大力挖掘信息資源，把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)的各個領(lǐng)域，以充實(shí)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容，逐步建立大型綜合性數(shù)據(jù)庫及專業(yè)特色數(shù)據(jù)庫。與國際信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，為農(nóng)民及時提供準(zhǔn)確的國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息，減少農(nóng)民進(jìn)入市場的成本和風(fēng)險，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中爭取主動。再次，抓好農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建立。應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，充分重視信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技傳遞推廣中的作用，農(nóng)業(yè)科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機(jī)構(gòu)的手中，而這些機(jī)構(gòu)多靠政府預(yù)算維護(hù)，政府應(yīng)使這些機(jī)構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，并規(guī)定這些機(jī)構(gòu)必須無償?shù)叵蜣r(nóng)民提供各種技術(shù)信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)家。

3、增強(qiáng)全民的信息意識，充分發(fā)揮民間在提供市場信息方面的作用