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篇（1）

2、實行安全例會常規(guī)制度，加強(qiáng)安全文化建設(shè)

安全例會對于任何企業(yè)生產(chǎn)施工部門來說，都是日常工作規(guī)范的重要內(nèi)容之一。對于石油鋼管生產(chǎn)企業(yè)來說，定期召開安全例會不但能有效地開展人員安全生產(chǎn)教育，還能定期回顧一段時期內(nèi)的生產(chǎn)情況并進(jìn)行總結(jié)，對有無出現(xiàn)違規(guī)操作、安全隱患或事故進(jìn)行分析、討論。企業(yè)各部門，特別是生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行每周一次安全例會，每天班前會的制度：一方面按照HSE體系的運(yùn)行要求，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)HSE文件精神[1]，并利用HSE體系對當(dāng)期安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀及形勢進(jìn)行分析總結(jié)，并部署下期工作。并據(jù)此開展員工績效考核，將安全生產(chǎn)作為員工薪酬體系的重要組成部分；另一方面利用周例會和班前會，積極開展員工的安全生產(chǎn)教育。同時加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，雙管齊下從思想上提高員工對于安全生產(chǎn)的重視。

3、強(qiáng)化安全風(fēng)險控制

石油鋼管生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)還應(yīng)當(dāng)包括安全風(fēng)險（隱患）的控制，除了積極開展分級式的風(fēng)險評價外，對于生產(chǎn)車間及班組來說，還應(yīng)當(dāng)積極組織員工根據(jù)自身作業(yè)實際學(xué)習(xí)如何有效辨別并處置危害因素。按照生產(chǎn)管理崗位、工藝流程所涉及的崗位為劃分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制車間級和班組級的生產(chǎn)安全風(fēng)險控制手冊，同時根據(jù)風(fēng)險的大小不同設(shè)置不同的負(fù)責(zé)人及不同的處置權(quán)限。要求生產(chǎn)線員工人手一冊，定期組織風(fēng)險控制培訓(xùn)和考核，對于考核不合格的員工不予上崗，并按照中石油的HSE作業(yè)指導(dǎo)，結(jié)合企業(yè)風(fēng)險控制手冊進(jìn)行適當(dāng)進(jìn)行修訂，要求員工及時學(xué)習(xí)和掌握[2]。

4、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度

加強(qiáng)實地監(jiān)督檢查是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)有的安全監(jiān)管制度對各生產(chǎn)部門的作業(yè)場所，特別是對安全風(fēng)險高、危害大、事故易發(fā)的場所，從管理漏洞、設(shè)備本身風(fēng)險、人員不當(dāng)操作等多層面開展監(jiān)督檢查，及時詳盡地做好排查情況統(tǒng)計匯總。在監(jiān)督方式上，應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期結(jié)合，加大頻次，設(shè)置專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督小組，安排專人負(fù)責(zé)。對于在檢查過程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患的，要及時上報，追查相關(guān)責(zé)任人，并及時嚴(yán)厲處罰。

5、加強(qiáng)特種設(shè)備的維養(yǎng)管理

石油鋼管企業(yè)在生產(chǎn)過程中會涉及到不少的特種設(shè)備。加強(qiáng)對于特種設(shè)備的維養(yǎng)管理，實時獲取設(shè)備的動態(tài)運(yùn)行情況，能夠提高對生產(chǎn)作業(yè)的監(jiān)管和控制。一是嚴(yán)格落實國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，及時更新監(jiān)控管理臺帳，嚴(yán)格落實特種設(shè)備的定期檢測和到期報廢制度。二是對于特種設(shè)備的操作要求，嚴(yán)禁沒有操作資格的人員上崗，確保操作安全。三是采取特種設(shè)備的兩級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制，要求監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)必須每月對負(fù)責(zé)設(shè)備進(jìn)行實地檢查，并提出相關(guān)意見。四是加強(qiáng)對高危作業(yè)的控制，除了嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)危險作業(yè)/禁止作業(yè)目錄，執(zhí)行前要求嚴(yán)格審批流程，劃分責(zé)任人，執(zhí)行過程中要求操作、管理監(jiān)督各方人員必須到場，做好現(xiàn)場記錄與評估。

篇（2）

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切;與此同時，我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時期，電力生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標(biāo)志。[1]不管電力體制如何改革，電力生產(chǎn)內(nèi)在的固有特點(diǎn)和客觀規(guī)律不會變化，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任不會減弱。在電力體制改革的關(guān)鍵時期，衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高，關(guān)鍵是看對“安全責(zé)任重于泰山”的措施落實得深不深、細(xì)不細(xì)、嚴(yán)不嚴(yán)、力度大不大。本文對電力生產(chǎn)安全存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出解決對策和建議。

一、安全生產(chǎn)中常見的一些問題

1.安全職責(zé)落實不到位

目前，各電力生產(chǎn)企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度.也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位，只停留在開會，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有探人地開展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問題，或沒有制定相應(yīng)的整改措施;對一些事故通報內(nèi)容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚;也有一些單位將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

2.習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律[2]。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無票作業(yè)。如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作，導(dǎo)致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業(yè)，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作。如一些人身死亡事故，就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對變臺停電、驗電，未掛地線，嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的。

3.安全工器具管理混亂

一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪優(yōu)。尤其是一些基層農(nóng)村供電所或供電營業(yè)所的登高作業(yè)器具和小型起重器材等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式[3]。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒有被淘汰。

4.管理工作不到位

一些電力企業(yè)重視大型作業(yè)的管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動的形式抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓企業(yè)管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注意通過規(guī)章制度管理，不注重通過抓事前控制來預(yù)防事故。同時，設(shè)備的檢修記錄、試驗報告、設(shè)備檔案記錄也不及時、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

1.要杜絕常規(guī)性的安全管理工作的隨意性。在電力企業(yè)中，由于常規(guī)性安全管理工作具有重復(fù)性和日常性的特點(diǎn)，因此往往憑經(jīng)驗便可應(yīng)付自如。而經(jīng)驗有時會成為隨意性的溫床。比如各級安全生產(chǎn)管理人員在下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)諸類文件時，常常一發(fā)了事。至于對文件要求的落實情況卻不給予應(yīng)有的關(guān)注，對其進(jìn)行細(xì)化、量化，更認(rèn)為是下面的事。這種以發(fā)代管，嚴(yán)格上講就是隨意性的表現(xiàn)，是傳統(tǒng)管理思維的一種慣性效應(yīng)。電力生產(chǎn)事故發(fā)生在現(xiàn)場，深究起來，總能找到某個管理環(huán)節(jié)上的漏洞。現(xiàn)場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產(chǎn)管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節(jié)。

2.要準(zhǔn)確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者應(yīng)把“安全重于泰山”時刻放在心上，樹立“居安思危”的憂患意識，把安全提到講政治的高度來認(rèn)識。而且，要根據(jù)不同的環(huán)境、不同時期的重點(diǎn)工作以及職工精神狀況，人為地去擴(kuò)大安全生產(chǎn)外延的概念。比如，在傳統(tǒng)節(jié)假日前后，人心浮動，職工工作時極易分散精力;高溫酷暑和雷雨季節(jié)，職工作業(yè)環(huán)境差，設(shè)備易發(fā)生問題。對于這些特殊性，各級管理者應(yīng)心中有數(shù)。又如，當(dāng)安全生產(chǎn)與工作進(jìn)度發(fā)生矛盾時，管理者應(yīng)警惕急功近利苗頭的滋生，應(yīng)當(dāng)放慢進(jìn)度來保安全生產(chǎn)，要明確安全生產(chǎn)是企業(yè)效益的支柱:安全生產(chǎn)對企業(yè)效益來說是“1"，后面加一個0，就上一個數(shù)量級;沒有“1"，也就是說沒有安全生產(chǎn)的話，加多少個0，企業(yè)效益也是0。

3.要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的軟管理工作。軟管理是相對電力設(shè)備管理而言的，包括電力安全生產(chǎn)的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化，比如，大修一臺開關(guān)或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”相比，就所投人的人力、物力和時間，后者遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜于前者，甚至流于形式。應(yīng)該看到.隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復(fù)雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少，工作人員也趨少，管理工作則相對復(fù)雜化，軟管理所占比重越來越大。因此，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的軟管理工作。比如，要對推行的標(biāo)準(zhǔn)化工作要強(qiáng)制執(zhí)行，否則應(yīng)當(dāng)按違章對待。針對電網(wǎng)新設(shè)備的廣泛使用，要全面實行電力安全生產(chǎn)的規(guī)范化、程序化和制度化管理，在設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)場推行安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)卡和運(yùn)行設(shè)備巡視卡等規(guī)章制度。對開工前的每項工作，都要進(jìn)行安全風(fēng)險分析，把風(fēng)險分析透，并使有關(guān)職工都清楚。總之，要通過這些軟管理，增加強(qiáng)制化因素，把只注重設(shè)備檢修的工作變?yōu)橥瑫r又注重標(biāo)準(zhǔn)化的軟管理工作，實現(xiàn)安全工作不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的轉(zhuǎn)移，也不因員工素質(zhì)差異而發(fā)生較大變化的目標(biāo)。這是我們安全生產(chǎn)管理工作的方向。

4.運(yùn)用系統(tǒng)思維方法進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的管理。在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用和對電力安全生產(chǎn)管理提出新標(biāo)準(zhǔn)、高要求的形勢下，電力安全管理工作必須要有新思路，即必須具備系統(tǒng)思維。何謂系統(tǒng)思維?系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的，具有特定功能的有機(jī)整體，而系統(tǒng)本身又是它所從屬的一個更大系統(tǒng)的組成部分;思維是反映客觀現(xiàn)實的能動過程。

系統(tǒng)思維就是人們運(yùn)用科學(xué)方法對這些有機(jī)整體和更大系統(tǒng)能動反映的過程。在電力安全生產(chǎn)的實際工作中，把握這種先進(jìn)的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實意義。首先，系統(tǒng)思維與最先進(jìn)的科技成果相聯(lián)系，它的包容性更強(qiáng)，視野更開闊;而我們傳統(tǒng)的管理思維定式卻無法滿足新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其次，運(yùn)用系統(tǒng)思維對電力事故的分析認(rèn)定較傳統(tǒng)方法更具科學(xué)性，因而對事故的預(yù)防有著特殊的指導(dǎo)意義，為電力安全生產(chǎn)的可控在控提供了先進(jìn)的思維方法和理論依據(jù)。

三結(jié)束語

針對不同的形勢下，電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施。在當(dāng)前，電力企業(yè)的安全管理中必須要加人系統(tǒng)思維方式和安全生產(chǎn)軟管理方式，這是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保證。

參考文獻(xiàn)

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二、醫(yī)院安全生產(chǎn)管理的實施策略

（一）事前加強(qiáng)安全教育，層層落實責(zé)任

隨著醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)院安全生產(chǎn)管理在傳統(tǒng)上的醫(yī)療安全、消防安全、財產(chǎn)安全、以及突發(fā)性事件處理的基礎(chǔ)上所涉及的因素增多，如醫(yī)院空間動線規(guī)劃、設(shè)備儀器保養(yǎng)、耗材物資補(bǔ)充、信息系統(tǒng)安全等因素。面對諸多安全管理的事項，必須樹立良好的安全意識，才能自覺、嚴(yán)謹(jǐn)、可靠、全面地貫徹執(zhí)行一切安全措施，時刻保持對各類安全的高度警覺。醫(yī)務(wù)人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法律意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，落實全程質(zhì)量管理措施，為患者提供多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使醫(yī)療工作更加貼近臨床，貼近患者。同時，醫(yī)務(wù)人員要學(xué)會運(yùn)用社會、心理、公共關(guān)系的理論和技巧輔助診療，確保各項軟環(huán)境的安全。

1.完善安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與簽約

通過成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與建立安全生產(chǎn)管理制度與網(wǎng)絡(luò)，全面貫徹安全生產(chǎn)管理的重要性，并在實踐中加以落實。重視工作制度及程序，將責(zé)任制采用合約書形式落到實處。實踐中，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與虹口區(qū)衛(wèi)生局簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書、消防工作目標(biāo)責(zé)任書、安全干部承諾簽約書、特種設(shè)備和重點(diǎn)危險源安全承諾書；與警署簽訂企事業(yè)單位內(nèi)部治安安全工作目標(biāo)協(xié)議書；與全院職工簽訂“班組安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”電工、消毒等人員簽訂特種設(shè)備操作、安全生產(chǎn)責(zé)任書；與物業(yè)簽訂安全責(zé)任書。衛(wèi)生中心也積極參加由虹口區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建的安全文化各項活動，根據(jù)要求“安全生產(chǎn)月”購買、張貼、懸掛橫幅、宣傳畫等各項安全生產(chǎn)宣傳活動。

2.完善預(yù)案，組織演練

針對醫(yī)院安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，積極組織員工開展演練。做到工作預(yù)案到位，黨政領(lǐng)導(dǎo)臨場指揮，全員職工共同參與，從而提高醫(yī)院對突發(fā)事件的處置能力、應(yīng)對能力，協(xié)調(diào)能力和管理能力。

（二）事中加強(qiáng)安全監(jiān)督、落實隱患整改

通過定期和不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并根據(jù)具體情況，抓住檢查的重點(diǎn)，切實做好防火、防盜、防臺、防汛、鍋、容、管、特安全。

1.加強(qiáng)醫(yī)院特種設(shè)備的安全管理

加強(qiáng)醫(yī)院各種特種設(shè)備,包括醫(yī)院的客梯、雜貨梯、高壓消毒鍋、醫(yī)用氧氣的安全管理。醫(yī)院電梯實行定期保養(yǎng)和維修，做好保養(yǎng)記錄；醫(yī)院高壓消毒鍋由專人負(fù)責(zé)，定期保養(yǎng)；醫(yī)用氧氣定點(diǎn)放置，放置部位嚴(yán)禁煙火，置換氧氣瓶時嚴(yán)禁非規(guī)范裝卸，防止發(fā)生意外。每年對特種設(shè)備進(jìn)行多次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時通知保修單位即刻上門維修整改，并保證整改經(jīng)費(fèi)，避免安全責(zé)任事故。

2.加強(qiáng)防火、防盜安全管理

醫(yī)院每年召開專題防火、防盜安全會議，播放防火警示專題片，提高防火意識。開展自查自糾，對全院各樓層和重點(diǎn)部位都加裝了防盜實施、監(jiān)控設(shè)備，110報警、切實落實防火、防盜安全防范措施，確保醫(yī)院防火、防盜工作萬無一失。

3.加強(qiáng)防臺防汛安全

全力做好防汛防臺準(zhǔn)備工作，成立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開中心中層干部會議，制定工作預(yù)案，把防汛防臺工作納入到重要議事日程，按照天氣變化無常的特點(diǎn)，做到思想上、物質(zhì)上有準(zhǔn)備，及時落實各項預(yù)案準(zhǔn)備工作。在臺風(fēng)到來之前，全面疏通地下水道，確保汛期下水道通暢。對房屋頂層認(rèn)真檢查、清理雜亂堆物，確保臺風(fēng)期間安全。落實具體工作，加強(qiáng)值班巡邏，隨時根據(jù)區(qū)局要求確保各網(wǎng)絡(luò)的信息暢通。

4.加強(qiáng)醫(yī)療危險品安全管理

加強(qiáng)對醫(yī)院醫(yī)療危險品的安全管理，從領(lǐng)取、使用、處置做到專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程和流程進(jìn)行管理，并做好督查和反饋，以便及時整改，避免醫(yī)療危險品的泄漏和傷害事故的發(fā)生。

5.加強(qiáng)院內(nèi)醫(yī)療廢棄物的管理

為了加強(qiáng)院內(nèi)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，醫(yī)院成立廢棄物管理小組，制定醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度、應(yīng)急方案。醫(yī)療廢棄物的管理和處理要嚴(yán)格按照市、區(qū)、局所頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行處理、排放。醫(yī)院感染科要不定時的對收集情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防院內(nèi)感染和院內(nèi)傳播性疾病的發(fā)生和流行，保障人身健康。

（三）事后嚴(yán)格責(zé)任追究、及時總結(jié)提高

在安全生產(chǎn)管理工作中，要注重事后復(fù)查，對每次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患以及整改情況，要對照安全生產(chǎn)規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析評估，以確保問題和隱患得到全面徹底的整改。對已發(fā)生的安全事故，要按照“四不放過原則”嚴(yán)格責(zé)任追究，切實做到：“事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未受到處罰不放過、群眾未受到教育不放過、防范措施未落實不放過”。

篇（4）

必須及時、積極地研究管理難度較大的問題，包括頂板破碎、瓦斯涌出量高或機(jī)電輔助障礙等。積極探討頂板、瓦斯的相關(guān)防治技術(shù)，加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸，促進(jìn)符合礦井生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范，全面、徹底地開展危害因素辨識活動，并按照危害因素辨識后果實施一系列的防范辦法。在技術(shù)上，應(yīng)確保礦井安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，利用綜合管理體系避免礦井出現(xiàn)管理空白，以提高業(yè)務(wù)保安管理的水平。

1.2明確分工，積極配合

員工應(yīng)認(rèn)真做好本職工作。技術(shù)人員應(yīng)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查力度，對存在的問題及時提出意見、建議和解決方案。此外，領(lǐng)導(dǎo)要掌握一定的法律知識，學(xué)習(xí)各種技術(shù)規(guī)范，起模范帶頭作用，給員工樹立榜樣，從而在無形中形成一種動力，起到推動作用。

1.3堅持持續(xù)改進(jìn)活動，強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)積極開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動，以提高安全管理的總體水平。優(yōu)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，營造良好的工作氛圍，促進(jìn)安全生產(chǎn)程序化、制度化，推動安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行；建設(shè)“質(zhì)量保安全、質(zhì)量增利潤”的優(yōu)秀生產(chǎn)環(huán)境，為礦井實現(xiàn)長治久安的安全管理打下基礎(chǔ)；加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，堅持遵循“培訓(xùn)管理、考核發(fā)證”的原則，制訂相應(yīng)的規(guī)范計劃和實施方案；要求基層部門結(jié)合礦井企業(yè)的實際情況開展培訓(xùn)，從而整體提高員工的綜合素質(zhì)。

2礦井安全借助科技和管理創(chuàng)新

2.1創(chuàng)新礦井的設(shè)計理念

應(yīng)優(yōu)化礦井周圍設(shè)計，采取斜井、立井等方式開挖，將運(yùn)輸大巷布置于煤層中，促進(jìn)無軌膠輪車的有效運(yùn)輸，提高輔助運(yùn)輸能力，從而為礦井大規(guī)模生產(chǎn)創(chuàng)造條件；大幅簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，精簡機(jī)構(gòu)，避免安全事故的發(fā)生，改變傳統(tǒng)格局，使高瓦斯礦井的安全生產(chǎn)得到保障。

2.2改進(jìn)生產(chǎn)工藝

當(dāng)管理難度較大時，應(yīng)改變支護(hù)方式，增加多種材料結(jié)合的強(qiáng)支護(hù)方式，以提高巷道的支護(hù)強(qiáng)度，保障頂板的安全生產(chǎn)管理，打造符合礦井安全生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)體系。相關(guān)安監(jiān)部門應(yīng)樹立并維護(hù)自身的權(quán)威和尊嚴(yán)，加大對安全生產(chǎn)的管理和控制，細(xì)化管理程序，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，堅持封閉式管理，加大懲處力度。安監(jiān)部門應(yīng)認(rèn)真處理每一項任務(wù)，對于違反規(guī)定的工作人員，應(yīng)嚴(yán)懲不怠，決不姑息，必須追究其責(zé)任，但也不能冤枉沒有犯錯誤的員工。企業(yè)應(yīng)眾志成城，建設(shè)安全型礦井，促進(jìn)良好生產(chǎn)氛圍的形成，最終形成礦井安全生產(chǎn)的美好前景。

2.3提高信息化和自動化水平

應(yīng)積極引進(jìn)在國際上具有先進(jìn)水平的生產(chǎn)設(shè)備，充分掌握生產(chǎn)設(shè)備的性能和自動化程度，從而提高安全性和可靠性，降低勞動強(qiáng)度，保障煤礦的安全生產(chǎn)。采取先進(jìn)的信息技術(shù)和自動化設(shè)備，形成優(yōu)秀的綜合信息體系，推動遠(yuǎn)程控制、監(jiān)測、診斷和維護(hù)的發(fā)展，集中工業(yè)電視的網(wǎng)絡(luò)控制。礦井還應(yīng)安裝定位系統(tǒng)，對一切工作任務(wù)實行連續(xù)監(jiān)測、監(jiān)控。此外，礦井企業(yè)必須貫徹落實國家的安全生產(chǎn)計劃，加大對生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)投入，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化改造。

2.4安全文化建設(shè)

應(yīng)追求高層次、高標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)建設(shè)，彰顯以人為本的文化理念，豐富安全文化精神，以推進(jìn)安全文化向前發(fā)展。利用安全文化建設(shè)，形成一個良好的生產(chǎn)氛圍和自我管理體系，盡量彌補(bǔ)監(jiān)管制度中的缺陷，促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制的落實，從而在提高經(jīng)濟(jì)效益和員工健康水平上獲得雙贏；創(chuàng)新安全建設(shè)理念，導(dǎo)入全新的綜合管理機(jī)制，簡化流程，強(qiáng)化方法，規(guī)范管理，將文化建設(shè)作為安全管理的基礎(chǔ)，積極開展主題競賽，打造精致工程，從而增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理水平。

篇（5）

2）現(xiàn)場機(jī)具機(jī)械設(shè)備的巡檢、養(yǎng)護(hù)、更換不及時。一些安全裝置丟失、破舊、應(yīng)該淘汰的設(shè)備，仍然使用；應(yīng)該定期保養(yǎng)的設(shè)備不及時保養(yǎng)，疲勞使用；應(yīng)定期巡查的機(jī)具設(shè)備無人巡查，致使有了安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)。比如電鋸的防護(hù)罩丟失，配電箱巡檢工作不做、巡檢表在監(jiān)理檢查前突擊填寫，都是很多施工現(xiàn)場不重視、經(jīng)常出現(xiàn)的情況。

2強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的辦法：

加強(qiáng)各種建筑工程安全生產(chǎn)管理制度的建立和實施，在此著重談如下三種安全生產(chǎn)管理制度。

1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心；是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，項目部應(yīng)完善各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過與分包隊伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，分解安全目標(biāo)，明確管理要求，劃分管理責(zé)任。項目部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系，成員包括安全主管、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場管理人員等。應(yīng)按照工程規(guī)模配備足夠的專職安全員，投入工程所需要的合格的機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、腳手架、模板等工程材料及物資。規(guī)范各機(jī)械設(shè)備的操作、維修保養(yǎng)，確保機(jī)械設(shè)備等始終在良好的狀態(tài)下運(yùn)行和使用。

2）安全教育制度。一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。①管理人員包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)干部、企業(yè)安全管理人員、行政管理干部、班組長和安全員，針對不同層級、不同部門的人員進(jìn)行相適應(yīng)內(nèi)容的安全教育。②特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門部門的安全培訓(xùn)和考核合格取得操作證后，方可上崗獨(dú)立作業(yè)。并且操作證須定期復(fù)審，方可持續(xù)持證上崗。③企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。三級安全教育通常指公司、項目部、施工班組三級。使用新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備，員工變化崗位或工種，長期放假離崗一年以上的情況，都需要重新進(jìn)行崗位的安全教育。經(jīng)常性安全教育包括平時工作中多種多樣的安全教育，主要是針對安全思想、安全態(tài)度進(jìn)行經(jīng)常性提醒和教育。

3）安全檢查制度。安全檢查要深入施工現(xiàn)場，主要針對生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和員工的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行檢查。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便有計劃的采取措施，保證安全生產(chǎn)。檢查發(fā)現(xiàn)有缺陷的設(shè)備、不合格的安全防護(hù)用品要堅決予以更換。對于簡易設(shè)置的安全防護(hù)措施、保養(yǎng)不及時的設(shè)備等要及時予以糾正。安全檢查的主要類型有：全面安全檢查，經(jīng)常性檢查，專業(yè)安全檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)假日檢查，要害部門重點(diǎn)檢查。安全檢查的主要內(nèi)容：查思想，查管理，查隱患，查整改，查事故處理。

篇（6）

二、完善規(guī)章制度， 落實安全責(zé)任

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點(diǎn)在制度的完善。就我縣而言，主要應(yīng)完善以下三種制度。一是完善安全監(jiān)督責(zé)任制度，責(zé)任到人。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)各礦山實際，挑選有經(jīng)驗，有能力的人員進(jìn)行責(zé)任包干，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。二是要形成定期的安全隱患排查制度，細(xì)化到戶。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)各礦山的情況，制定出切實可行的安全生產(chǎn)隱患排查制度，完善對查出問題的整改情況進(jìn)行通報的制度，完善安全生產(chǎn)表彰獎勵制度，將安全生產(chǎn)落實到實處。三是要加強(qiáng)深化礦山安全專項整治制度，落實到礦。

安全生產(chǎn)全面落實主要還是在礦山，因此，礦山安全生產(chǎn)專項整治是重點(diǎn)。礦山安全生產(chǎn)專項整制度要落實人員、落實時間、落實內(nèi)容，落實整改復(fù)查時間等，確保專項整落到實處。

(二)礦山企業(yè)要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

礦山是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任主體，因此，完善規(guī)章制度對礦山的安全生產(chǎn)十分重要。作這礦山來講，一是要深化安全教育制度，加強(qiáng)對礦工的安全知識教育。二是要嚴(yán)格工作紀(jì)律，對礦工下井安全保障作出明確的要求，明確礦長、安全監(jiān)督員、班組長、礦工的安全職責(zé)。三是要加強(qiáng)日常巡查，對違規(guī)操作的礦工立即責(zé)令停工改正，對存在的安全隱患進(jìn)行整改，充分發(fā)揮企業(yè)安全員的作用。四是要完善責(zé)任排查追究制度，對較小事故，特別是沒有造成人員傷亡的一般事故進(jìn)行責(zé)任追究，認(rèn)真分析和總結(jié)經(jīng)驗。

三、實行分類管理，作好特殊時段和特殊地點(diǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作

1.做好系統(tǒng)分析，對現(xiàn)有礦區(qū)實行分類管理

針對我縣礦山點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小、監(jiān)管力量不足等特點(diǎn)，積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管工作方式,實行分類管理。結(jié)合全縣礦山安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的不同特點(diǎn)，將全縣21家礦山按照安全隱患的高底，劃分為A、B、C、D四類實行分類監(jiān)管。根據(jù)類別確定不同的監(jiān)管原則，突出重點(diǎn)，分類管理，對安全設(shè)施較好，設(shè)備較齊，安全意識強(qiáng)，安全防范到位的A、B類礦山盡量減少檢查次數(shù),以企業(yè)自查為主，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門只作適當(dāng)抽查。將安全生產(chǎn)形隱患為嚴(yán)重的C、D類作為監(jiān)控重點(diǎn),加大檢查力度，實行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)管，并將安全檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為第二次檢查的重點(diǎn)，逐步規(guī)范。對整改及時且達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，要及時通報表彰，并對其重新劃分標(biāo)準(zhǔn)，形成良性互動的機(jī)制。通過分類監(jiān)管措施的實施，進(jìn)一步強(qiáng)化礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，能在很大程度上緩和監(jiān)管力量不足的矛盾，有助于進(jìn)一步提升安全監(jiān)管水平。

2.做好作業(yè)面安全管理，防止作業(yè)面安全責(zé)任事故發(fā)生

作業(yè)面是礦山安全事故發(fā)生的重點(diǎn)地段。做好作業(yè)面的安全生產(chǎn)管理，一是要有效控制作業(yè)面人數(shù)，合理布置作業(yè)面人員，對同一個作業(yè)面作業(yè)人員的個數(shù)根據(jù)不同礦種不同地質(zhì)條件作出不同規(guī)定，原則上同一個作業(yè)面作業(yè)人數(shù)不能超過兩個，防止較大事故的發(fā)生；二是要做好作業(yè)面的安全防范，做好作業(yè)面頂部的固定工作，防止微型蹋方事故的發(fā)生；三是要注意作業(yè)面的通風(fēng)透風(fēng)，防止窒息或中毒事故發(fā)生。

3.做好通風(fēng)設(shè)備的安全維護(hù)，防止安全事故的發(fā)生

通風(fēng)設(shè)備的維護(hù)直接關(guān)系到井內(nèi)礦工的安全，通風(fēng)效果的好壞直接影響到礦山的安全生產(chǎn)管理。目前我縣地下礦山普遍存在原來設(shè)計的通風(fēng)系統(tǒng)基本上都遭到不同程度的破壞，通風(fēng)效果存在問題。鑒于以上情況，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一是要責(zé)令企業(yè)編制通風(fēng)專項設(shè)計，對通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行大整治，實現(xiàn)礦山機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)基本達(dá)到相關(guān)要求；二是邀請有關(guān)專家，或積極向有經(jīng)驗的礦山企業(yè)學(xué)習(xí)，吸取先進(jìn)經(jīng)驗，因地制宜地搞好礦山的通風(fēng)工作。

4.做好尾礦庫整治工作，杜絕尾礦庫安全事故的發(fā)生

尾礦庫是在礦山安全生產(chǎn)工作中容易忽視的地方，做好尾礦庫的整治工作主要有以下兩種思路。

(1)組織開展尾礦庫和選廠重組兼并，促進(jìn)尾礦庫良性運(yùn)營。

我縣尾礦庫多，規(guī)模比較小、比較散、內(nèi)部管理比較亂，從全面提升尾礦砂資源開發(fā)規(guī)模化、集約化和布局合理化，改善尾礦庫安全生產(chǎn)狀況上考慮，應(yīng)積極對尾礦庫進(jìn)行兼并大重組，通過重組兼并，徹底消除了尾礦庫“小、散、亂”的缺點(diǎn)，有利于對集中管理，大大提高尾礦庫安全運(yùn)行現(xiàn)狀。

(2)突出重點(diǎn)時段，借助專家力量，加大對尾礦庫的整治力度。

一是要做好尾礦庫的汛期整治工作。尾礦庫最怕的是水，在汛期和暴雨時段要聘請專家加強(qiáng)對尾礦庫的安全檢查，根據(jù)專家出具書面的檢查意思，對存在安全隱患的尾礦庫，責(zé)令其限期整改到位。二是要做好尾礦庫的值班工作。企業(yè)要做好尾礦庫安全管理臺帳和安排24小時值班制度，鼓勵有條件的企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)對尾礦庫進(jìn)行定期檢查服務(wù)，建立自我管理長效體制。

四、嚴(yán)密部署，開展安全生產(chǎn)專項整治活動

(一)做好重大節(jié)日前后的安全生產(chǎn)專項整治工作

在重大節(jié)日或特殊節(jié)日前后，要借全國開展安全生產(chǎn)檢查的東風(fēng)，做好全縣礦山的安全生產(chǎn)檢查工作。一是要周密部署，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門首先要要積極落實和督促各企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任及隱患排查治理的進(jìn)展，積極組織開展重大節(jié)日前、后安全生產(chǎn)大檢查、礦山安全生產(chǎn)管理臺帳專項檢查、尾礦庫專項整治等活動。二是要突出重點(diǎn)，針對平時常掌握的情況，對問安全生產(chǎn)問題較多的單位實施重點(diǎn)檢查，對礦山的通風(fēng)口、作業(yè)面、運(yùn)輸通道等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。三是要建立安全生產(chǎn)管理臺帳專項檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出整改指令書，并確定幾戶企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對象，建立臺帳，進(jìn)行整改。

(二)做好特殊時段的安全生產(chǎn)專項整治工作

1.做好洪水季節(jié)的安全生產(chǎn)專項整治工作

洪水對礦山作業(yè)有較大的影響，作好洪水季節(jié)的礦山安全生產(chǎn)工作主要應(yīng)采取以下措施：一是關(guān)注井外天氣，注意礦井的細(xì)微變化，防止透水事故的發(fā)生。二是要在洪水季節(jié)做好通道、作業(yè)面等部位頂部的固定工作，防止因洪水浸泡而產(chǎn)生局部塌方。三是要防范于未燃，做好透水事故救授準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好抽水泵等必要的機(jī)電設(shè)備。

2.做好春季開工時節(jié)的安全生產(chǎn)專項整治工作

春季開工時節(jié)，是各礦新礦工驟然增多的季節(jié)，由于礦工經(jīng)驗不足，是事故多發(fā)期。做好春節(jié)開工的安全生產(chǎn)專項整工作主要可采取以下措施：一是加強(qiáng)對新礦工的井下安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，可因地制宜的聘請有經(jīng)驗的礦工對新礦工進(jìn)行培訓(xùn)，也可聘請專家講解相關(guān)知識。二是新礦工與老礦工配對作業(yè)，減少因經(jīng)驗不足而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三是企業(yè)安全員加強(qiáng)井下巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。

五、加大對非法礦山的整治力度，降低安全隱患

篇（7）

2安全生產(chǎn)隱患統(tǒng)計分析

2．1按隱患類型分析

按照2013年度檢查情況將隱患類型進(jìn)行歸類，主要有安全防護(hù)類、警示標(biāo)志類、機(jī)械設(shè)備類、消防設(shè)施類、安全保證體系類、安全員持證上崗類、應(yīng)急管理類和其它類等共計9類。安全防護(hù)、警示標(biāo)志方面是存在安全隱患(問題)的主要類型，主要表現(xiàn)在安全圍擋、路口限速警示等標(biāo)志數(shù)量設(shè)置不足和不及時。同時，安全保證體系不健全和消防設(shè)施不完善也是較為突出問題。因此，從隱患類型分析，可以發(fā)現(xiàn)安全防護(hù)和警示標(biāo)志方面的問題是安全監(jiān)管的重中之重。

2．2按工程類型分析

2013年橋梁、路面工程安全隱患比例較高。橋梁工程安全隱患836處，占隱患總量的38%，安全隱患主要表現(xiàn)為安全防護(hù)設(shè)施不到位，施工設(shè)備設(shè)施存在缺陷，人員防護(hù)意識不強(qiáng);路面工程安全隱患845處，占隱患總量的38．8%，安全隱患多為交通管制和交通導(dǎo)向標(biāo)志不足，拌和站內(nèi)消防、避雷設(shè)施不足等方面。另外，2013年我省施工隧道數(shù)量較少，但安全隱患數(shù)量占4%，易造成惡性安全事故，也是安全監(jiān)管的防控重點(diǎn)。從工程類型分析，可以看出橋梁、路面、隧道工程安全隱患較多，是安全監(jiān)管的重點(diǎn)。

2．3按施工時間段分析

每年5至9月份是我省公路項目施工黃金期，也是安全隱患高峰期，此時段安全生產(chǎn)隱患數(shù)量占總量的93．2%，從5月份起工程逐步進(jìn)入關(guān)鍵期、高峰期，安全隱患數(shù)量也持續(xù)增加。因此，每年的5至9月份的施工期是全年安全防范工作的重點(diǎn)階段。

3各種安全隱患存在的主要原因

(1)思想認(rèn)識不足，重視程度不夠，各管理單位以不出安全生產(chǎn)事故為基本管理理念，對安全隱患視而不見，對違規(guī)行為處罰輕描淡寫，失之于寬。

(2)安全管理不規(guī)范，責(zé)任落實不清，各類安全專項行動落實不到位，安全生產(chǎn)檢查和隱患排查流于形式，安全隱患治理不徹底。

(3)施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，趨利不知避害，安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足和使用不合理現(xiàn)象時有發(fā)生。

(4)現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識匱乏，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，且施工單位對一線人員安全教育不足，技術(shù)交底工作不到位。

4應(yīng)對措施

(1)健全組織和制度保障體系，建立長效監(jiān)督機(jī)制。

設(shè)置分工科學(xué)、組織高效的安全管理機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急預(yù)案體系、保障系統(tǒng)，建立考核評價與獎懲等標(biāo)準(zhǔn)體系。以施工企業(yè)為主體，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立和完善能夠覆蓋方方面面的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則下，狠抓責(zé)任制的落實，落實到各參建單位以及部門、班組和人頭，做到層層有人抓、事事有人負(fù)責(zé)。

(2)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真做好試點(diǎn)和示范工作，相互學(xué)習(xí)借鑒，以范本為標(biāo)準(zhǔn)，做到典型引路，推動安全生產(chǎn)工作扎實推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的專業(yè)人員隊伍建設(shè)，提高人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，做到安全教育培訓(xùn)要有計劃、有教材、有記錄、有影像資料。通過宣傳培訓(xùn)，切實培養(yǎng)出一支強(qiáng)政治、精業(yè)務(wù)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的安全生產(chǎn)隊伍。

(3)加大投入，完善物資保障。

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨，相應(yīng)的投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障，積極爭取各方的力量支援，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體，加大安全生產(chǎn)的物資和科技投入力度，改善安全生產(chǎn)條件。利用商業(yè)保險、工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合的機(jī)制，加大安全生產(chǎn)的保障力度，以提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。

(4)抓專項治理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

按照統(tǒng)一部署，各級管理機(jī)構(gòu)密切合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，組建好安全生產(chǎn)檢查隊伍，抓住薄弱環(huán)節(jié)，以問題為導(dǎo)向，定期或不定期對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查和考核評價，對違規(guī)的企業(yè)和個人予以相應(yīng)處罰，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

篇（8）

2當(dāng)前煙草企業(yè)消防安全管理工作的現(xiàn)狀

我國2011年4月1日實施頒布了《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，明確了消防管理工作的地位，但是由于在實踐管理工作中由于各種因素的限制，煙草企業(yè)的消防安全管理工作還有許多不完善的地方，其主要表現(xiàn)在：

2.1煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)還不完善。雖然近些年國家相關(guān)部門、企業(yè)安全監(jiān)督部門等加強(qiáng)了對煙草企業(yè)的消防安全檢查力度，企業(yè)也加大了對消防安全設(shè)施的建設(shè)，但是由于煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的消防設(shè)施建設(shè)在某些方面出現(xiàn)了滯后性，比如煙草企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，煙草企業(yè)的倉庫存儲量不斷地增加，倉庫的煙葉存放量已經(jīng)超過倉庫防火區(qū)的面積，不僅違反了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》，而且也會為消防安全埋下隱患。

2.2消防管理制度不能滿足煙草企業(yè)發(fā)展的要求。煙草企業(yè)的消防管理制度不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求其主要體現(xiàn)在：一是煙草企業(yè)的消防管理制度建設(shè)存在滯后性。雖然我國及時頒布與實施了《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等制度，但是由于煙草企業(yè)的不重視等導(dǎo)致煙草企業(yè)的消防管理制度沒有及時的進(jìn)行更改；二是消防管理制度沒有得以徹底的貫徹執(zhí)行。為了前面執(zhí)行消防安全管理制度，相應(yīng)的法規(guī)明確了各部門、各人員的職責(zé)，但是在具體的實踐中由于相應(yīng)崗位職責(zé)劃分不科學(xué)導(dǎo)致很多制度在企業(yè)中沒有得以執(zhí)行。

2.3消防管理人員的責(zé)任心不強(qiáng)。一是消防管理人員在日常的消防管理中缺乏較強(qiáng)的責(zé)任心，他們在檢查企業(yè)的消防工作時，存在敷衍了事的心態(tài)，將工作重點(diǎn)放在表面工作，比如只是查看滅火器是否過期，而不看滅火器是否能夠正常使用等具有實質(zhì)性的工作；二是消防安全管理部門與其它部門之間缺乏有效的溝通。安全保衛(wèi)部門與企業(yè)的其他部門缺乏有效的溝通，導(dǎo)致消防安全管理責(zé)任落實不到實處，影響消防管理工作的效率。比如技改部門只是負(fù)責(zé)對消防設(shè)施的技術(shù)改造，而不會考慮消防設(shè)備的使用性能，而安全保衛(wèi)部門在技改工作實施過程中也不會主動地參與，導(dǎo)致技改后的消防技術(shù)缺乏高效的實用性。

3加強(qiáng)消防安全管理，提高煙草企業(yè)安全生產(chǎn)的具體對策

3.1完善消防安全責(zé)任制，將消防安全工作落實到實處。建立完善的消防安全責(zé)任制度是保障各項消防安全預(yù)防制度落實到實處的有效保障。煙草企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的易燃性，要求煙草企業(yè)必須要加強(qiáng)消防安全管理工作，完善各項消防安全管理制度：一是積極將國家制定的各項安全管理制度與企業(yè)的生產(chǎn)相結(jié)合，將消防安全責(zé)任制度落實到具體的部門、具體的崗位中；二是煙草企業(yè)的消防安全責(zé)任制度一定要本著從企業(yè)實際生產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)真研究，制定切實可行的消防安全責(zé)任制度；三是建立完善的消防安全管理機(jī)構(gòu)。建立以廠長為責(zé)任主體、副廠長為主抓、保衛(wèi)科長具體執(zhí)行的消防管理制度，并且要建立義務(wù)消防隊。

篇（9）

經(jīng)過相關(guān)部門調(diào)查顯示，現(xiàn)在很多化工企業(yè)出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象：企業(yè)相關(guān)的安全文件都已經(jīng)制定完善，工廠生產(chǎn)的各個工序也有安全常識提醒和注意事項，但是責(zé)任人卻不明確，使得這些文件的制定似乎成了擺設(shè)，沒有管理者去進(jìn)行監(jiān)督和管理，即使出現(xiàn)問題，也找不到相關(guān)責(zé)任人。有一些化工企業(yè)稍微做得好一點(diǎn)的，會有相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)兼責(zé)安全的管理，但是也只是停留在表面工作上，在員工會議上進(jìn)行宣傳一下，很少有企業(yè)會深入分析安全的問題，也沒有制定細(xì)節(jié)性的到位的制度措施。有一些企業(yè)會將社會上報道出來的其他企業(yè)的安全事故拿出來提醒員工注意安全，但仍然是流于形式，沒有真正深入管理者的人心，企業(yè)內(nèi)部的安全問題責(zé)任不明，沒有落實到位。

1.2不重視安全培訓(xùn)，培訓(xùn)效果不佳

由于化工企業(yè)的產(chǎn)品特殊性，安全培訓(xùn)是企業(yè)制度中不可缺少的一部分，但是其實際操作效果卻讓人大跌眼鏡。第一是培訓(xùn)力度還有待大大提升，基本上絕大部分的化工企業(yè)對于安全培訓(xùn)的實施是走走場面，拍拍照，流于形式，員工想去參加培訓(xùn)就參加，不想去就不去，正規(guī)的考核根本沒有落實下去，其效果是很不盡人意的。第二是職工的安全意識差，即使是參加了培訓(xùn)，由于不上心仍然無法很好地掌握安全技能的要領(lǐng)。第三是培訓(xùn)質(zhì)量差，化工企業(yè)由于對安全的不重視，也不會去聘請專業(yè)的安全講師對員工進(jìn)行培訓(xùn)，通常他們隨便在公司內(nèi)部找一個相關(guān)管理者進(jìn)行培訓(xùn)，其培訓(xùn)質(zhì)量是不容樂觀的，這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了化工企業(yè)忽視了安全宣傳教育的重要性。

2創(chuàng)新化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理

2.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識

作為企業(yè)的管理者，一定要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思想，堅持社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心價值觀，堅持科學(xué)發(fā)展觀，做科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)先者，要在確保員工和人民群眾的生命安全的同時促進(jìn)當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極響應(yīng)“安全第一”的生產(chǎn)標(biāo)語和生產(chǎn)原則。從里到外、從源到尾抓好安全工作，無論是在設(shè)備的引進(jìn)過程中把好關(guān)，還是在生產(chǎn)的過程中加強(qiáng)監(jiān)督，都需要引起領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，這種安全意識不僅要深入員工的心理，更有深入到領(lǐng)導(dǎo)者的心里。

2.2明確化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任

化工企業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展，必須做到將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到位。首先，相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范制度必須完善。企業(yè)必須把每個工序的安全操作規(guī)范名列出來，另外，相關(guān)的處罰條例一一審核列明，從而使員工在工作的過程中可以實時提醒自己，嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行操作，增強(qiáng)安全隱患意識，提高安全操作技能。其次，每個工序必須有一個安全負(fù)責(zé)人，每天監(jiān)督和管理安全事宜。對于責(zé)任人導(dǎo)致安全事故的必須嚴(yán)懲不貸。

2.3認(rèn)真落實化工企業(yè)安全培訓(xùn)工作

對化工企業(yè)人員進(jìn)行安全宣傳教育的過程中，主要是在在培訓(xùn)內(nèi)容上，尤其是對化工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、危險操作、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等情況和典型事故案例進(jìn)行剖析和深度講解，讓員工能夠深入了解企業(yè)安全情況。在培訓(xùn)過程中，采取案例分析，理論學(xué)習(xí)和實際操作三方面進(jìn)行培訓(xùn)，從思想和實際行動上增強(qiáng)員工的安全意識和安全操作技能。培訓(xùn)是一個長期的學(xué)習(xí)過程，工作之余多學(xué)習(xí)多分析，多向老員工老師傅進(jìn)行請教，切實將自己的安全、企業(yè)的安全和社會的安全結(jié)合起來，高瞻遠(yuǎn)矚，為化工企業(yè)的長遠(yuǎn)未來作打算，在企業(yè)內(nèi)部營造一個注重安全生產(chǎn)的良好氛圍。培訓(xùn)后必須進(jìn)行考核，考核不能通過的需要重新進(jìn)行培訓(xùn)，直至員工都能通過考核，提高員工的綜合素質(zhì)。

篇（10）

二、加強(qiáng)企業(yè)檔案管理，做好科技檔案的收集

檔案資料中的科技檔案就包括了生產(chǎn)礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料。檔案管理部門有責(zé)任收集、保存生產(chǎn)礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料，并為有關(guān)部門和人員的分析、利用提供服務(wù)。從保障安全生產(chǎn)的角度來說，檔案管理工作理應(yīng)與企業(yè)同時誕生和同步發(fā)展，同時企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的包括礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料在內(nèi)的不少值得保存的資料，無法全面收集保存到檔案部門，其中流失和散存于個人手中的為數(shù)不少。在采取得力措施盡可能廣泛全面地收集礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，保護(hù)好和利用好現(xiàn)有檔案資源，認(rèn)真總結(jié)分析檔案查閱的規(guī)律和特點(diǎn)，針對直接服務(wù)于安全生產(chǎn)、利用率較高的礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料的特殊重要性，創(chuàng)新工作思路、工作內(nèi)容和工作手段，拓展服務(wù)方式，更加注重開發(fā)利用，激活休眠中的檔案資源，提高檔案信息資源的利用率，使有價值的檔案資料進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，不斷提升檔案工作的影響力，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供更為專業(yè)、具體、周到的服務(wù)。企業(yè)檔案工作創(chuàng)新要有融入企業(yè)全方位管理的“大檔案”思想，一是檔案管理工作必須與企業(yè)各項工作“互聯(lián)”，解決企業(yè)檔案工作的“孤島”問題；二是企業(yè)檔案工作者必須從社會和企業(yè)的大視野中，重新認(rèn)識自己的工作性質(zhì)，跳出檔案圈子看檔案。改變過去與企業(yè)其他部門缺少交流、溝通，導(dǎo)致很多人都不了解檔案工作的狀況。今后檔案部門必須加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系和溝通，把檔案管理工作融入企業(yè)主體，作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，與相關(guān)部門互相配合，共同策劃。同時，檔案工作者要學(xué)會換位思考，站到檔案利用的角度重新認(rèn)識自己的工作。目前仍然存在的檔案分類繁瑣、查閱手續(xù)復(fù)雜、規(guī)章制度不合時宜和服務(wù)方式不適應(yīng)等問題應(yīng)該引起高度重視，通過推行工程建黨工作與工程計量工作相結(jié)合的做法來保證重點(diǎn)工程檔案的及時歸檔，積極主動加以整改。

三、積極作好檔案宣傳工作

加大對檔案工作的宣傳力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部到全體職工都充分認(rèn)識到檔案工作的重要性，認(rèn)識到檔案管理與各項工作特別是安全生產(chǎn)的密切關(guān)系，在工作中更好地支持檔案管理工作，從而增強(qiáng)全員檔案意識。要通過深入宣傳，把檔案管理的重要性上升到企業(yè)生產(chǎn)安全、員工生命安全和干部政治安全的高度，促使各級干部和檔案管理人員進(jìn)一步提高對檔案管理工作重要性的認(rèn)識，更加重視發(fā)揮檔案工作在企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理中的作用。檔案管理的最終目的就是為企業(yè)安全生產(chǎn)和各項工作提供利用，所以檔案管理人員要強(qiáng)化服務(wù)意識，在保管好檔案資料的基礎(chǔ)上，多途徑、多渠道地開發(fā)檔案信息資源，尤其要特別注重收集事關(guān)安全生產(chǎn)的礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料，使檔案資料更多地為企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作服務(wù)。同時還要積極開展編研活動，對檔案信息進(jìn)行深層次開發(fā)和加工，編寫各種專題匯編，為利用者提供多層次、全方位、有實效、有價值的信息。針對企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理中存在的問題，要主動地為相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供專業(yè)、專題服務(wù)，在確保檔案資料收集齊全完整的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，熱情接待基層單位和專業(yè)人員查閱、利用相關(guān)檔案資料，使檔案資料在企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理中發(fā)揮更大的作用。

四、提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)繼續(xù)教育

檔案管理人員隊伍建設(shè)是實現(xiàn)檔案信息化成功的根本，決定著檔案信息化的發(fā)展速度和質(zhì)量。提高檔案管理人員的信息化意識。信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全利用都是在計算機(jī)上實現(xiàn)的。要不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，

1.要進(jìn)一步提高檔案意識。

要正確貫徹落實國家檔案法和有關(guān)的規(guī)定，提高和增強(qiáng)重點(diǎn)項目參加人員的檔案意識和法律觀念。可以通過擬定一系列規(guī)章制度的辦法，通過用制度的方式約束、監(jiān)督、指導(dǎo)檔案管理人員。

2.要建立保障檔案數(shù)字化制度。

明確目標(biāo)，通過建立數(shù)據(jù)庫的方式把檔案工作納入與工程建設(shè)同步發(fā)展的軌道,將其寫進(jìn)工程管理規(guī)章制度之中。通過電腦數(shù)據(jù)匯總,建設(shè)指揮部很快將整個工程的案卷目錄編排和打印出來。一方面,大大加快了檔案室整理、編目的工作效率。另一方面,電腦保存的案卷和卷內(nèi)文件2個層次的條目數(shù)據(jù),可一次輸入,多次輸出,既能滿足業(yè)主、使用單位、建設(shè)單位的要求,還能滿足城建系統(tǒng)不同格式的打印需求,為工程檔案的移交提供了極大的方便,同時也為檔案的利用打下了基礎(chǔ),為集團(tuán)創(chuàng)建檔案目錄中心提供了原始數(shù)據(jù)。

3.要建立重要檔案數(shù)據(jù)庫，保證檔案數(shù)據(jù)的安全。