序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇評(píng)經(jīng)濟(jì)師論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

根據(jù)國(guó)家計(jì)生委的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，中國(guó)婦女生育水平開始持續(xù)下降。總和生育率從1970年的5.81降到1980年的2.31，首次接近更替水平，2000年第五次普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)總和生育率下降到1.30，達(dá)到低生育率水平，人口快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到基本控制。針對(duì)在低生育率水平下，我國(guó)21世紀(jì)人口問(wèn)題的核心及人口政策的導(dǎo)向，成為近年來(lái)學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

關(guān)于未來(lái)人口戰(zhàn)略目標(biāo)的不同觀點(diǎn)

就未來(lái)人口戰(zhàn)略目標(biāo)而言，目前的主要爭(zhēng)論集中在：是否應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)這一問(wèn)題的探討，形成了以下不同觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者有葉文振（2002）、李小平（2004）等人，他們認(rèn)為在新的百年里繼續(xù)有效地減少人口數(shù)量依然是我國(guó)人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三：其一，人均意識(shí)與人均資源劣勢(shì)要求減少人口總量；其二，資本有機(jī)構(gòu)成的潛能，要求減少勞動(dòng)力供給總量；其三，人均收入水平的加速提高，要求縮減人口總量。最后的結(jié)論認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)，在100年后將中國(guó)人口降到8-10億并力爭(zhēng)更低，200年后降到3-5億。與第一種觀點(diǎn)截然相反，另外一些學(xué)者認(rèn)為，結(jié)構(gòu)問(wèn)題已經(jīng)一躍成為21世紀(jì)中國(guó)人口問(wèn)題的核心。宋健（2002）認(rèn)為人口數(shù)量問(wèn)題成為“籠中之虎”，盡管威猛，卻盡在掌握之中，中國(guó)人口轉(zhuǎn)變的獨(dú)特性，造就了中國(guó)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題的獨(dú)特性，隨著人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，21世紀(jì)人口戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該由數(shù)量問(wèn)題轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)問(wèn)題上。持此觀點(diǎn)的學(xué)者雖然不是很多，但這至少警示人們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)問(wèn)題的嚴(yán)重性。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，統(tǒng)一人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)才應(yīng)成為長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者們從人口與可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā)，多方位的尋求平衡發(fā)展。李建新（2001）駁斥了“一味追求人口數(shù)量減少的觀點(diǎn)”，認(rèn)為在追求減少人口數(shù)量過(guò)程中所引起的加速年齡結(jié)構(gòu)老化則必然會(huì)不利于可持續(xù)發(fā)展，他引用中國(guó)人口增長(zhǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷的歷史事實(shí)，論證了“人口數(shù)量多少并不決定一個(gè)國(guó)家地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人（2000）認(rèn)為根據(jù)中國(guó)的國(guó)情目前追求最優(yōu)人口數(shù)量是不現(xiàn)實(shí)的，當(dāng)前所做的是將總?cè)丝诳刂圃谌丝谧畲笕萘績(jī)?nèi)的前提下，實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)、人口地區(qū)分布的合理布局，實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)術(shù)界在人口戰(zhàn)略目標(biāo)上的激烈辯論，說(shuō)明中國(guó)人口未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的確定是一項(xiàng)異常復(fù)雜、困難的任務(wù)，需要慎之又慎。

關(guān)于有無(wú)必要進(jìn)一步降低生育率的不同觀點(diǎn)

在人口總量壓力與人口結(jié)構(gòu)壓力并存的情形下，能否進(jìn)一步降低生育率，是學(xué)者們關(guān)注的另一熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)未來(lái)人口目標(biāo)的不同觀點(diǎn)，體現(xiàn)在對(duì)于生育政策的走向問(wèn)題上有不同的見解，歸納起來(lái)有三種意向:1)進(jìn)一步降低生育率，將總和生育率降到1.5甚至1.0以下，并長(zhǎng)期保持下去，從根本上解決中國(guó)人口過(guò)多與人均資源長(zhǎng)期緊張的問(wèn)題，這樣才可能在生活水平和生存環(huán)境上追趕發(fā)達(dá)國(guó)家;2)穩(wěn)定目前低生育率，這是人口總量未來(lái)能否停止增長(zhǎng)并轉(zhuǎn)向負(fù)增長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵;3)提高生育率，穩(wěn)定總和生育率在更替水平2.0左右，是實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和最優(yōu)的穩(wěn)定狀態(tài)。這些意向最終體現(xiàn)在對(duì)生育胎次政策的主張上:1)主張繼續(xù)推行一孩化，從而進(jìn)一步擴(kuò)大獨(dú)生子女家庭的比例(;葉文振，2002;李小平，2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩(wěn)定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通，林富德，2000);3)調(diào)整現(xiàn)行的胎次政策，擴(kuò)大二胎比例或逐漸向二胎政策過(guò)度(李建新，2000，2001；于學(xué)軍2000)，一方面，對(duì)生育率水平特別低的地區(qū)（如北京等地生育率已降到1.0以下），應(yīng)采取措施，刺激生育率回升到更替水平；另一方面對(duì)生育率較高地區(qū)，通過(guò)生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上，這樣既達(dá)到控制人口增長(zhǎng)，又達(dá)到調(diào)控人口數(shù)量的目標(biāo)。以上學(xué)者們對(duì)未來(lái)生育與政策調(diào)整問(wèn)題基本上屬于理論探討，目前尚無(wú)嚴(yán)密的計(jì)算和論證，對(duì)這些調(diào)整可能帶來(lái)的后果也無(wú)系統(tǒng)的論述。

關(guān)于人口調(diào)控的不同觀點(diǎn)

從上述的討論中可看到，無(wú)論從我國(guó)目前人口數(shù)量問(wèn)題還是結(jié)構(gòu)問(wèn)題上看，我國(guó)的人口是需要進(jìn)行調(diào)控的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立并逐步完善，人口控制機(jī)制應(yīng)如何確定，現(xiàn)行的管理體制有無(wú)存在的必要或應(yīng)向什么方向發(fā)展，已倍受關(guān)注。在人口調(diào)控問(wèn)題的研究中形成了以下觀點(diǎn)：第一，只能由政府計(jì)劃調(diào)控，理由有二：其一，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人口調(diào)節(jié)的時(shí)滯性，即使對(duì)一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，政府對(duì)人口的宏觀調(diào)控也是必不可少；其二，人口的生產(chǎn)不同于物質(zhì)資料的生產(chǎn)，通過(guò)對(duì)兩種生產(chǎn)的調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行比較分析，認(rèn)為人口生產(chǎn)并不受勞動(dòng)力市場(chǎng)供求規(guī)律調(diào)節(jié)，因此人口控制不應(yīng)該也不可能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，只能計(jì)劃生育。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，今后的人口調(diào)控應(yīng)主要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等市場(chǎng)機(jī)制的作用引導(dǎo)家庭的生育行為、控制人口數(shù)量，持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為：一方面，隨著生育率的下降，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)計(jì)劃生育政策的邊際效應(yīng)必然出現(xiàn)遞減的現(xiàn)象；另一方面，通過(guò)對(duì)20世紀(jì)最后20年來(lái)中國(guó)婦女生育水平變動(dòng)的研究，認(rèn)為近20年來(lái)人口發(fā)展主要由經(jīng)濟(jì)等客觀因素所決定，當(dāng)人口政策符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求時(shí)才能起到顯著的作用，主張?jiān)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，把婚姻、生育之類的私權(quán)歸還于民。我國(guó)人口問(wèn)題研究觀點(diǎn)述評(píng)

我國(guó)學(xué)術(shù)界在上述三方面的人口問(wèn)題研究中既存在不同的立場(chǎng)和視角，也存在差異顯著的推斷和論證邏輯。總體來(lái)看，各觀點(diǎn)均有其合理性與局限性，這主要是由于我國(guó)人口轉(zhuǎn)變的特殊性及目前我國(guó)人口問(wèn)題的復(fù)雜性決定。

一方面，歷史上長(zhǎng)時(shí)期人口快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致人口基數(shù)龐大。人口基數(shù)龐大、增加速度快，對(duì)中國(guó)資源環(huán)境能源形成嚴(yán)重的壓力。再加上人口運(yùn)動(dòng)的慣性和人口再生產(chǎn)自身規(guī)律的作用，人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾還會(huì)進(jìn)一步尖銳化，因此人口數(shù)量問(wèn)題是理論界關(guān)注的核心問(wèn)題之一。

另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及計(jì)劃生育政策的實(shí)施，近幾年中國(guó)人口發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。如果按照自然趨勢(shì)發(fā)展，中國(guó)現(xiàn)在及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)像許多發(fā)達(dá)國(guó)家一樣持續(xù)處于人口轉(zhuǎn)變的第二個(gè)階段，但是由于70年代開始實(shí)行了較為嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，人口發(fā)生了快速轉(zhuǎn)變，致使中國(guó)用了不到30年的時(shí)間就完成了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年才完成的現(xiàn)代人口增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變過(guò)程。這就導(dǎo)致了我國(guó)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題日益突出，使得21世紀(jì)中國(guó)面臨著人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)的雙重壓力。

第三，中國(guó)人口轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同于發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)的人口轉(zhuǎn)型是在經(jīng)濟(jì)追求高速發(fā)展的時(shí)期出現(xiàn)的，與工業(yè)化幾乎同時(shí)發(fā)生，而歐洲是在工業(yè)化完成后的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的背景下才出現(xiàn)的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入人口老齡化時(shí)，人均GDP一般在10000美元左右，而中國(guó)僅為1000美元，顯然，中國(guó)的人口的轉(zhuǎn)變?nèi)狈?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

總體而言，對(duì)前面提到的人口問(wèn)題雖然存在不同的觀點(diǎn)，但各種觀點(diǎn)的爭(zhēng)論使人口問(wèn)題的研究更加全面。具體而言：

在未來(lái)人口戰(zhàn)略目標(biāo)上，學(xué)術(shù)界把人口目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，并深刻認(rèn)識(shí)到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題是人口問(wèn)題，找到了未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾；研究的視角更加強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的交叉性：在確定人口的最大容量及適度人口方面將人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境學(xué)等結(jié)合起來(lái)，跨學(xué)科的特點(diǎn)突出；在分析人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題時(shí)，選取了改進(jìn)之后遞進(jìn)式生育預(yù)測(cè)方法，這種預(yù)測(cè)方法更適合于中國(guó)人口發(fā)展的規(guī)律。在人口生育政策的導(dǎo)向及人口控制的調(diào)節(jié)機(jī)制上，對(duì)人口政策的探討不再僅限于關(guān)注人口數(shù)量，而是從多角度多層面去審視人口政策實(shí)施的條件及可能造成的后果和影響。對(duì)于這些方面的探討，可使未來(lái)的人口政策更符合實(shí)際，從而能盡可能的縮小負(fù)面效應(yīng)，這是其合理的一面。其不足之處在于：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于城市地區(qū)穩(wěn)定低生育水平的技術(shù)條件與經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)完全成熟，因此全國(guó)的人口的生育率水平更多地取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

對(duì)我國(guó)未來(lái)人口研究及人口政策制定的啟示

上述針對(duì)人口問(wèn)題的觀點(diǎn)，是學(xué)者從不同的角度分析我國(guó)人口問(wèn)題而提出的，這些觀點(diǎn)對(duì)我國(guó)未來(lái)制定人口政策具有一定的參考價(jià)值，可以從中得到以下啟示：

篇（2）

根據(jù)國(guó)家計(jì)生委的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，自實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，中國(guó)婦女生育水平開始持續(xù)下降。總和生育率從1970年的5.81降到1980年的2.31，首次接近更替水平，2000年第五次普查數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)總和生育率下降到1.30，達(dá)到低生育率水平，人口快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到基本控制。針對(duì)在低生育率水平下，我國(guó)21世紀(jì)人口問(wèn)題的核心及人口政策的導(dǎo)向，成為近年來(lái)學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

關(guān)于未來(lái)人口戰(zhàn)略目標(biāo)的不同觀點(diǎn)

就未來(lái)人口戰(zhàn)略目標(biāo)而言，目前的主要爭(zhēng)論集中在：是否應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)這一問(wèn)題的探討，形成了以下不同觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者有葉文振（2002）、李小平（2004）等人，他們認(rèn)為在新的百年里繼續(xù)有效地減少人口數(shù)量依然是我國(guó)人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三：其一，人均意識(shí)與人均資源劣勢(shì)要求減少人口總量；其二，資本有機(jī)構(gòu)成的潛能，要求減少勞動(dòng)力供給總量；其三，人均收入水平的加速提高，要求縮減人口總量。最后的結(jié)論認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)，在100年后將中國(guó)人口降到8-10億并力爭(zhēng)更低，200年后降到3-5億。與第一種觀點(diǎn)截然相反，另外一些學(xué)者認(rèn)為，結(jié)構(gòu)問(wèn)題已經(jīng)一躍成為21世紀(jì)中國(guó)人口問(wèn)題的核心。宋健（2002）認(rèn)為人口數(shù)量問(wèn)題成為“籠中之虎”，盡管威猛，卻盡在掌握之中，中國(guó)人口轉(zhuǎn)變的獨(dú)特性，造就了中國(guó)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題的獨(dú)特性，隨著人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，21世紀(jì)人口戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該由數(shù)量問(wèn)題轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)問(wèn)題上。持此觀點(diǎn)的學(xué)者雖然不是很多，但這至少警示人們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)問(wèn)題的嚴(yán)重性。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，統(tǒng)一人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)才應(yīng)成為長(zhǎng)期追求的目標(biāo)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者們從人口與可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā)，多方位的尋求平衡發(fā)展。李建新（2001）駁斥了“一味追求人口數(shù)量減少的觀點(diǎn)”，認(rèn)為在追求減少人口數(shù)量過(guò)程中所引起的加速年齡結(jié)構(gòu)老化則必然會(huì)不利于可持續(xù)發(fā)展，他引用中國(guó)人口增長(zhǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷的歷史事實(shí)，論證了“人口數(shù)量多少并不決定一個(gè)國(guó)家地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人（2000）認(rèn)為根據(jù)中國(guó)的國(guó)情目前追求最優(yōu)人口數(shù)量是不現(xiàn)實(shí)的，當(dāng)前所做的是將總?cè)丝诳刂圃谌丝谧畲笕萘績(jī)?nèi)的前提下，實(shí)現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)、人口地區(qū)分布的合理布局，實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)術(shù)界在人口戰(zhàn)略目標(biāo)上的激烈辯論，說(shuō)明中國(guó)人口未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的確定是一項(xiàng)異常復(fù)雜、困難的任務(wù)，需要慎之又慎。

關(guān)于有無(wú)必要進(jìn)一步降低生育率的不同觀點(diǎn)

在人口總量壓力與人口結(jié)構(gòu)壓力并存的情形下，能否進(jìn)一步降低生育率，是學(xué)者們關(guān)注的另一熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)未來(lái)人口目標(biāo)的不同觀點(diǎn)，體現(xiàn)在對(duì)于生育政策的走向問(wèn)題上有不同的見解，歸納起來(lái)有三種意向:1)進(jìn)一步降低生育率，將總和生育率降到1.5甚至1.0以下，并長(zhǎng)期保持下去，從根本上解決中國(guó)人口過(guò)多與人均資源長(zhǎng)期緊張的問(wèn)題，這樣才可能在生活水平和生存環(huán)境上追趕發(fā)達(dá)國(guó)家;2)穩(wěn)定目前低生育率，這是人口總量未來(lái)能否停止增長(zhǎng)并轉(zhuǎn)向負(fù)增長(zhǎng)，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵;3)提高生育率，穩(wěn)定總和生育率在更替水平2.0左右，是實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和最優(yōu)的穩(wěn)定狀態(tài)。這些意向最終體現(xiàn)在對(duì)生育胎次政策的主張上:1)主張繼續(xù)推行一孩化，從而進(jìn)一步擴(kuò)大獨(dú)生子女家庭的比例(;葉文振，2002;李小平，2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩(wěn)定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通，林富德，2000);3)調(diào)整現(xiàn)行的胎次政策，擴(kuò)大二胎比例或逐漸向二胎政策過(guò)度(李建新，2000，2001；于學(xué)軍2000)，一方面，對(duì)生育率水平特別低的地區(qū)（如北京等地生育率已降到1.0以下），應(yīng)采取措施，刺激生育率回升到更替水平；另一方面對(duì)生育率較高地區(qū)，通過(guò)生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上，這樣既達(dá)到控制人口增長(zhǎng)，又達(dá)到調(diào)控人口數(shù)量的目標(biāo)。以上學(xué)者們對(duì)未來(lái)生育與政策調(diào)整問(wèn)題基本上屬于理論探討，目前尚無(wú)嚴(yán)密的計(jì)算和論證，對(duì)這些調(diào)整可能帶來(lái)的后果也無(wú)系統(tǒng)的論述。

關(guān)于人口調(diào)控的不同觀點(diǎn)

從上述的討論中可看到，無(wú)論從我國(guó)目前人口數(shù)量問(wèn)題還是結(jié)構(gòu)問(wèn)題上看，我國(guó)的人口是需要進(jìn)行調(diào)控的。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立并逐步完善，人口控制機(jī)制應(yīng)如何確定，現(xiàn)行的管理體制有無(wú)存在的必要或應(yīng)向什么方向發(fā)展，已倍受關(guān)注。在人口調(diào)控問(wèn)題的研究中形成了以下觀點(diǎn)：第一，只能由政府計(jì)劃調(diào)控，理由有二：其一，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人口調(diào)節(jié)的時(shí)滯性，即使對(duì)一個(gè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，政府對(duì)人口的宏觀調(diào)控也是必不可少；其二，人口的生產(chǎn)不同于物質(zhì)資料的生產(chǎn)，通過(guò)對(duì)兩種生產(chǎn)的調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行比較分析，認(rèn)為人口生產(chǎn)并不受勞動(dòng)力市場(chǎng)供求規(guī)律調(diào)節(jié)，因此人口控制不應(yīng)該也不可能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，只能計(jì)劃生育。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，今后的人口調(diào)控應(yīng)主要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等市場(chǎng)機(jī)制的作用引導(dǎo)家庭的生育行為、控制人口數(shù)量，持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為：一方面，隨著生育率的下降，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)計(jì)劃生育政策的邊際效應(yīng)必然出現(xiàn)遞減的現(xiàn)象；另一方面，通過(guò)對(duì)20世紀(jì)最后20年來(lái)中國(guó)婦女生育水平變動(dòng)的研究，認(rèn)為近20年來(lái)人口發(fā)展主要由經(jīng)濟(jì)等客觀因素所決定，當(dāng)人口政策符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求時(shí)才能起到顯著的作用，主張?jiān)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，把婚姻、生育之類的私權(quán)歸還于民。

我國(guó)人口問(wèn)題研究觀點(diǎn)述評(píng)

我國(guó)學(xué)術(shù)界在上述三方面的人口問(wèn)題研究中既存在不同的立場(chǎng)和視角，也存在差異顯著的推斷和論證邏輯。總體來(lái)看，各觀點(diǎn)均有其合理性與局限性，這主要是由于我國(guó)人口轉(zhuǎn)變的特殊性及目前我國(guó)人口問(wèn)題的復(fù)雜性決定。

一方面，歷史上長(zhǎng)時(shí)期人口快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致人口基數(shù)龐大。人口基數(shù)龐大、增加速度快，對(duì)中國(guó)資源環(huán)境能源形成嚴(yán)重的壓力。再加上人口運(yùn)動(dòng)的慣性和人口再生產(chǎn)自身規(guī)律的作用，人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾還會(huì)進(jìn)一步尖銳化，因此人口數(shù)量問(wèn)題是理論界關(guān)注的核心問(wèn)題之一。

另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及計(jì)劃生育政策的實(shí)施，近幾年中國(guó)人口發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。如果按照自然趨勢(shì)發(fā)展，中國(guó)現(xiàn)在及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)像許多發(fā)達(dá)國(guó)家一樣持續(xù)處于人口轉(zhuǎn)變的第二個(gè)階段，但是由于70年代開始實(shí)行了較為嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，人口發(fā)生了快速轉(zhuǎn)變，致使中國(guó)用了不到30年的時(shí)間就完成了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年才完成的現(xiàn)代人口增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變過(guò)程。這就導(dǎo)致了我國(guó)人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題日益突出，使得21世紀(jì)中國(guó)面臨著人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)的雙重壓力。

第三，中國(guó)人口轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同于發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)的人口轉(zhuǎn)型是在經(jīng)濟(jì)追求高速發(fā)展的時(shí)期出現(xiàn)的，與工業(yè)化幾乎同時(shí)發(fā)生，而歐洲是在工業(yè)化完成后的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的背景下才出現(xiàn)的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入人口老齡化時(shí)，人均GDP一般在10000美元左右，而中國(guó)僅為1000美元，顯然，中國(guó)的人口的轉(zhuǎn)變?nèi)狈?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

總體而言，對(duì)前面提到的人口問(wèn)題雖然存在不同的觀點(diǎn)，但各種觀點(diǎn)的爭(zhēng)論使人口問(wèn)題的研究更加全面。具體而言：

在未來(lái)人口戰(zhàn)略目標(biāo)上，學(xué)術(shù)界把人口目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，并深刻認(rèn)識(shí)到了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題是人口問(wèn)題，找到了未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾；研究的視角更加強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的交叉性：在確定人口的最大容量及適度人口方面將人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境學(xué)等結(jié)合起來(lái)，跨學(xué)科的特點(diǎn)突出；在分析人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題時(shí)，選取了改進(jìn)之后遞進(jìn)式生育預(yù)測(cè)方法，這種預(yù)測(cè)方法更適合于中國(guó)人口發(fā)展的規(guī)律。在人口生育政策的導(dǎo)向及人口控制的調(diào)節(jié)機(jī)制上，對(duì)人口政策的探討不再僅限于關(guān)注人口數(shù)量，而是從多角度多層面去審視人口政策實(shí)施的條件及可能造成的后果和影響。對(duì)于這些方面的探討，可使未來(lái)的人口政策更符合實(shí)際，從而能盡可能的縮小負(fù)面效應(yīng)，這是其合理的一面。其不足之處在于：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于城市地區(qū)穩(wěn)定低生育水平的技術(shù)條件與經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)完全成熟，因此全國(guó)的人口的生育率水平更多地取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

對(duì)我國(guó)未來(lái)人口研究及人口政策制定的啟示

上述針對(duì)人口問(wèn)題的觀點(diǎn)，是學(xué)者從不同的角度分析我國(guó)人口問(wèn)題而提出的，這些觀點(diǎn)對(duì)我國(guó)未來(lái)制定人口政策具有一定的參考價(jià)值，可以從中得到以下啟示：

第一，在不斷完善的市場(chǎng)機(jī)制下，生育政策應(yīng)隨之做出相應(yīng)的調(diào)整。無(wú)論原有的生育政策在過(guò)去發(fā)揮了多大的作用，但人口政策總是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，它也只有在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上才能發(fā)揮其作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立及完善，無(wú)論生育政策的導(dǎo)向如何，對(duì)生育的調(diào)節(jié)手段應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變。

第二，生育政策應(yīng)分地區(qū)區(qū)別對(duì)待。雖然改革和開放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，但是地區(qū)之間存在著很大的差別，因此在生育政策的選擇與方式上也應(yīng)有所不同。在上海、廣州等地綜合生育率低于1.0的地區(qū)，特別是佛山（0.55）等超低生育率、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、思想觀念超前的城市，穩(wěn)定低生育率水平的條件已經(jīng)完全成熟，應(yīng)將低生育率穩(wěn)定機(jī)制從政策控制機(jī)制向群眾自我約束機(jī)制轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后的西部高生育率地區(qū)，應(yīng)深入群眾實(shí)地調(diào)查，確定出與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相宜的生育調(diào)節(jié)方式。

第三，促進(jìn)人口流動(dòng)，改變生育觀念。在城市總和生育率已經(jīng)較低且基本穩(wěn)定的的條件下，控制農(nóng)村人口成為解決我國(guó)人口問(wèn)題的關(guān)鍵。而促進(jìn)人口流動(dòng)，加快城市化建設(shè)不僅是人口向城市的簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)移，更重要的是人口生活方式、思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的引力，與落后地區(qū)人口過(guò)剩的推力，使得落后地區(qū)人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，在流動(dòng)中改變生育觀念，轉(zhuǎn)換生育行為。

參考文獻(xiàn)：

1.李小平.論中國(guó)人口的百年戰(zhàn)略與對(duì)策[D].戰(zhàn)略與管理,2004

2.葉文振.數(shù)量控制:21世紀(jì)中國(guó)人口生育政策導(dǎo)向[D].市場(chǎng)與人口分析,2002

3.宋健.結(jié)構(gòu)問(wèn)題是21世紀(jì)中國(guó)人口的核心問(wèn)題[D].市場(chǎng)與人口分析,2002

篇（3）

1景觀對(duì)象的識(shí)別與篩選

依據(jù)基站選址、景區(qū)景點(diǎn)分布和游客游覽路線圖識(shí)別和篩選與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的景區(qū)景觀對(duì)象。對(duì)于移動(dòng)基站建設(shè)項(xiàng)目，一般將擬建址周邊500m范圍內(nèi)的景區(qū)景點(diǎn)和游覽路線中的游客休憩區(qū)作為景觀對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2景觀敏感度評(píng)價(jià)(S)

1）視角(Sa，1～3)對(duì)于觀景者來(lái)說(shuō)，移動(dòng)基站架設(shè)高度越高，基站相對(duì)與觀景者的視角(仰角)越大，景觀被看到或被注意到的可能性越大。一般視角(仰角)達(dá)到20%～30%，可為中等敏感(分值為1);達(dá)到30%～45%為很敏感(分值為2);＞45%為極敏感(分值為3)。

2）相對(duì)距離(Sd，1～3)

顯然，移動(dòng)基站相對(duì)于觀景者的距離越近，景觀的易見性和清晰度就越高，景觀敏感度也高。以塔型高度為45m的落地塔為例，考慮到樹木及建筑物遮擋，將100～200m以內(nèi)距離作為前景，為極敏感(分值為3);將200～400m作為中景，為很敏感(分值為2);400～500m可作為遠(yuǎn)景，中度敏感(分值為1);＞500m為背景，不敏感。

3）視見頻率(Sc，1～3)

在一定距離或一定時(shí)間段內(nèi)，景觀在觀景者視域內(nèi)出現(xiàn)的機(jī)率越大或持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，景觀敏感度就越高。在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中，一般用與基站建設(shè)相關(guān)的景觀對(duì)象客流量和旅客停留時(shí)間來(lái)反映該基站的視見頻率，分值按其重要程度而升高。

4）景觀醒目程度(St，1～3)

基站與背景景觀環(huán)境的對(duì)比度，如形體、線條、色彩、質(zhì)地和動(dòng)靜的對(duì)比度較高，景觀越敏感，景觀醒目程度分值越高。如將基站架設(shè)在森林中，并且采用與周邊樹木相似的樹狀塔型，將很大程度上降低移動(dòng)基站的景觀醒目程度。

3景觀閾值評(píng)價(jià)(P，1～3)

景觀閾值是指景觀體對(duì)外界干擾的耐受能力、同化能力和恢復(fù)能力。影響景觀閥值的最直接的因素是植被，植物群落成份越豐富、結(jié)構(gòu)越復(fù)雜、群落的自調(diào)節(jié)能力就越強(qiáng)，閥值也越高［9］。一般來(lái)說(shuō)，森林或成片人造高大建筑物(歷史古跡等人文景觀除外)的景觀閾值較高，孤立高大樹木、成片灌叢、草本景觀閾值較低，容易受到破壞，移動(dòng)基站選址應(yīng)避免出現(xiàn)在此類景觀內(nèi)。

4景觀特殊價(jià)值分析(T，0～1)

視線范圍內(nèi)如果出現(xiàn)特殊價(jià)值的景觀和通過(guò)上述景觀評(píng)價(jià)尚不能完全反映其美學(xué)和生態(tài)學(xué)特性的景觀，如歷史文物、獨(dú)特的生物資源等均需要專家進(jìn)行特殊的評(píng)價(jià)和分析，在整體規(guī)劃中要具體考慮。

實(shí)例研究

1研究區(qū)概況

玄武湖公園位于東經(jīng)118°46''''54″～118°48''''29″，北緯32°03''''51″～32°05''''16″，是國(guó)家級(jí)鐘山風(fēng)景區(qū)的重要組成部分，國(guó)家AAAA級(jí)旅游區(qū)。公園占地面積472hm(其中水面368hm、陸地104hm)，是古都南京名勝古跡的薈萃之地，是全市最大的綜合性文化娛樂休息公園。玄武湖中分布有5塊綠洲，形成5處景區(qū)，分別為環(huán)洲、櫻洲、菱洲、梁州、翠洲。5洲之間，橋堤相通，別具其勝，山水城林相融之美彰顯。梁洲為5洲中開辟最早、風(fēng)景最勝的一洲，主要景點(diǎn)包括:湖神廟、銅鉤井、攬勝樓、盆景館、戲魚池、芳橋等，并設(shè)有南北兩處觀景臺(tái)。一年一度的菊展，傳統(tǒng)而壯觀，故有“梁洲秋菊”的美譽(yù)。為滿足游覽及景區(qū)管理需要，擬在梁州架設(shè)1處移動(dòng)通信基站，采用落地景觀塔架設(shè)，設(shè)計(jì)塔高為28m。為避免或減輕對(duì)景區(qū)景觀產(chǎn)生明顯不良影響，選擇了3處基站擬建址(詳見圖1)，本文分別對(duì)這3處擬建址進(jìn)行景觀影響評(píng)價(jià)，提出最佳選址方案，并給出景觀保護(hù)措施。

2基站建設(shè)方案的景觀影響評(píng)價(jià)

篇（4）

2處理系統(tǒng)運(yùn)行效果

2.1去除效果

水解酸化加接觸氧化工藝廢水系統(tǒng)處理效果見表2。處理系統(tǒng)各設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定，工況良好，廠內(nèi)廢水經(jīng)處理后，出水水質(zhì)達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4（1998年1月1日后建設(shè)的單位）中規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)限制要求，系統(tǒng)的去除效率較高，治理效果良好。

2.2運(yùn)行費(fèi)用

處理系統(tǒng)的運(yùn)行費(fèi)用主要為藥劑費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)用及工資福利費(fèi)用。（1）藥劑消耗。本項(xiàng)目藥劑消耗藥劑按工藝要求其劑量及成本見表3。（2）動(dòng)力費(fèi)用。本系統(tǒng)新增電氣設(shè)備總裝機(jī)容量為13.72kW，按軸功率計(jì)常用設(shè)備實(shí)際耗電約6.40kW，每kWh以0.55元計(jì)，則新增動(dòng)力水電費(fèi)為0.14元/t。（3）工資福利費(fèi)。本工藝管理方便，操作人員無(wú)需新增，工資福利費(fèi)不計(jì)。（4）處理成本估算。處理單位水量新增的日常運(yùn)行費(fèi)用估算見表4。

篇（5）

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的社會(huì)不公平現(xiàn)象很大程度上體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上，分配不均，貧富差距、城鄉(xiāng)差距；另外在社會(huì)文教方面也具有突出的表現(xiàn)，特別是當(dāng)前普遍關(guān)注的住房、醫(yī)療和教育問(wèn)題。而在經(jīng)濟(jì)法視覺下，主要解決的社會(huì)不公平問(wèn)題，是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的類似競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則不公平的問(wèn)題。

二、經(jīng)濟(jì)法視覺下公平價(jià)值分析

經(jīng)濟(jì)法是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物，一方面是為了克服市場(chǎng)自發(fā)形成缺陷和不足，另一方面能夠促進(jìn)社會(huì)公平問(wèn)題的解決。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)是引起社會(huì)不公平的主要原因，而從經(jīng)濟(jì)法的角度來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法是有效的解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)公平問(wèn)題的重要手段。第一，經(jīng)濟(jì)法克服市場(chǎng)機(jī)制中不公平的缺陷現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制自身具有一定的局限性，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)唯利性的促進(jìn)作用下，很容易導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的盲目性和不公平性，特別是對(duì)那些投資回報(bào)周期比較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)較大、利潤(rùn)較低的公共領(lǐng)域，難以有效的得到必要的投資，從而造成公共供給的不足。再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性，容易形成投資過(guò)熱和泡沫經(jīng)濟(jì)等。而經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)就是對(duì)這些市場(chǎng)缺陷和不公平性的一個(gè)重要解決措施，經(jīng)濟(jì)法具有法律的強(qiáng)制性和保障性，通過(guò)宏觀調(diào)控有效地調(diào)節(jié)市場(chǎng)失靈的不公平性，首先能夠排除市場(chǎng)障礙，防止市場(chǎng)壟斷，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。其次，通過(guò)經(jīng)濟(jì)法給予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)其按照按照社會(huì)公平的方向發(fā)展，抑制房?jī)r(jià)、穩(wěn)定物價(jià)，通過(guò)各種所得稅進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。最后，通過(guò)國(guó)家的直接投資經(jīng)營(yíng)參與，提高市場(chǎng)的規(guī)范化，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)國(guó)家投資保障資產(chǎn)增值和分配，維護(hù)全民利益，保障社會(huì)公平。第二，在提高效率的基礎(chǔ)上保障社會(huì)公平經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值目標(biāo)一方面要提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率，另一方面也要維護(hù)市場(chǎng)公平，從而保障社會(huì)公平。但是對(duì)于效率與公平之間的問(wèn)題一直都存在爭(zhēng)議，部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為必須要更好的提高市場(chǎng)效率，只有效率提升了，自由競(jìng)爭(zhēng)才有發(fā)展的可能性；部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法要在公平規(guī)則的基礎(chǔ)上保障經(jīng)濟(jì)效益的提升，特別是起點(diǎn)公平和機(jī)會(huì)公平是經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的核心。從經(jīng)濟(jì)體制上來(lái)看，公平和效益的先后問(wèn)題難以得到有效的定論，改革初期我國(guó)提出的效率優(yōu)先，兼顧公平。但是從經(jīng)濟(jì)法的角度來(lái)看，必須在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行社會(huì)效益的提升，經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)上是一種具有強(qiáng)制性的法律，必須維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)公平，防治破壞自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

篇（6）

黨的十七大報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展面臨的突出矛盾，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，進(jìn)行全面規(guī)劃和部署。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出很多創(chuàng)新思路，概括地講主要是“一個(gè)轉(zhuǎn)變”、“三個(gè)格局”、“六個(gè)體系”。

一、“一個(gè)轉(zhuǎn)變”：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

《報(bào)告》把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)”提出，并進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)。

一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。保持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須協(xié)調(diào)好投資、出口與消費(fèi)的關(guān)系。近年來(lái)，投資、出口增速較快，而消費(fèi)增速相對(duì)緩慢。要保持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，尤其是要提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。一要堅(jiān)持走內(nèi)需主導(dǎo)型發(fā)展道路。我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，不可能把發(fā)展的基點(diǎn)放在外需上，尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，擴(kuò)大內(nèi)需具有突出的戰(zhàn)略意義，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。二要不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。要以增加居民消費(fèi)特別是農(nóng)民消費(fèi)作為擴(kuò)大消費(fèi)需求的重點(diǎn)，尤其是要走好新農(nóng)村建設(shè)這一著“活棋”。通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，從而帶動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi)。三要拓寬消費(fèi)領(lǐng)域和改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

二是由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。我國(guó)仍處在工業(yè)化的過(guò)程中，以重化工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)仍呈規(guī)模發(fā)展之勢(shì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要在鞏固發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先地位，從加工業(yè)優(yōu)先發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)率先發(fā)展。一要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)來(lái)延伸，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)加快融合、互動(dòng)發(fā)展。二要圍繞需求發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。三要發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建和完善包括生產(chǎn)銷售、科技、信息、金融和生活服務(wù)的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。四要培育充滿活力的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

三是由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是通過(guò)大量消耗能源資源實(shí)現(xiàn)的。2006年我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值僅占世界的5.5%，卻消耗了約占世界50%的水泥、30%的鋼材、15%的能源。大量消耗的能源資源主要是不可再生的礦物資源，絕大多數(shù)需要進(jìn)口，大量進(jìn)口我們又缺少價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。因此，必須加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的低代價(jià)增長(zhǎng)。提高技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度，從目前的不足30%向發(fā)達(dá)國(guó)家的70%以上提升，為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)，這是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵因素，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)。管理創(chuàng)新既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，也是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要條件。

二、形成“三個(gè)格局”

形成“三個(gè)新格局”具有重要戰(zhàn)略意義。這三個(gè)格局涵蓋了城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是更新、更深層次的改革。

（一）形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局

《報(bào)告》指出，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。這是我國(guó)發(fā)展新階段提出的新任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。應(yīng)當(dāng)明確認(rèn)識(shí)到，中國(guó)現(xiàn)代化的“短板”在農(nóng)村，只有農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康才能實(shí)現(xiàn)全面小康，只有農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化才能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的現(xiàn)代化。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民居民化趨勢(shì)明顯，為形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局創(chuàng)造了條件。

一是要城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。打破城鄉(xiāng)界限，從整個(gè)行政區(qū)域范圍進(jìn)行整體規(guī)劃，以節(jié)約土地、優(yōu)化資源配置為原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。二是要城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，建立完善城鄉(xiāng)一體的市場(chǎng)體系。完善商品流通市場(chǎng)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的流通體系；完善各類要素市場(chǎng)，促進(jìn)生產(chǎn)要素和資源要素在城鄉(xiāng)之間互動(dòng)交流；建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。三是要產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。要根據(jù)資源、環(huán)境、土地和勞動(dòng)力條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是要公共服務(wù)一體化。建立城鄉(xiāng)共享的公共服務(wù)體系，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。五是要交通一體化。建立覆蓋城鄉(xiāng)的交通體系，建設(shè)城鄉(xiāng)之間人員往來(lái)、資源流動(dòng)的通道，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)交流。六是要社會(huì)管理一體化。以戶籍制度改革為主線，促進(jìn)城鄉(xiāng)人口合理流動(dòng)。

（二）優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局

《報(bào)告》提出把優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)。這是從我國(guó)資源開發(fā)與區(qū)域發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的新思路。優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局，就是要在調(diào)整國(guó)土開發(fā)格局的基礎(chǔ)上，按照資源、環(huán)境與人口、經(jīng)濟(jì)相均衡的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化開發(fā)，合理布局。引導(dǎo)人口相對(duì)集中居住，產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚發(fā)展，形成以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，構(gòu)建均衡、和諧、效率和可持續(xù)的國(guó)土開發(fā)格局。當(dāng)前，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局的重點(diǎn)，一是縮小區(qū)域發(fā)展差距。必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)。同時(shí)，還要促使改革開放過(guò)程中的一些特殊政策優(yōu)勢(shì)逐步均等化。按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的思路，“加快形成主體功能區(qū)”。按照主體功能區(qū)的規(guī)劃，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。基本原則就是“尊重自然、有限開發(fā)”。二是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。三是走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要從國(guó)情實(shí)際出發(fā)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路。其次，要以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

（三）形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局

《報(bào)告》明確指出，在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)的前提下，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。這是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新實(shí)踐，對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度做出的新闡釋，對(duì)于完善所有制結(jié)構(gòu)具有重要意義。《報(bào)告》明確提出，要通過(guò)深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)。

一是要鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。通過(guò)深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，使國(guó)有企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。通過(guò)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，使國(guó)有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域集中，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。通過(guò)深化壟斷行業(yè)改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)主體機(jī)會(huì)平等，創(chuàng)造充滿活力的競(jìng)爭(zhēng)新局面。通過(guò)加快建設(shè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，促使國(guó)有企業(yè)像其他企業(yè)一樣，稅后利潤(rùn)中的相當(dāng)部分要回報(bào)給出資人，而不是任由企業(yè)支配。在各項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上，要完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制和制度，使國(guó)有資本得到有效監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。

二是提升非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。與國(guó)有企業(yè)相比，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)處在競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)地位，要消除體制障礙，從全局的高度重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。必須破除一切不利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，采取更加積極有效的措施支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

三是要以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種所有制經(jīng)濟(jì)都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互融合、相互促進(jìn)，共同發(fā)展。但是，混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須建立在產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)上，要通過(guò)股權(quán)合作、戰(zhàn)略投資等現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)形式，進(jìn)一步增強(qiáng)各種所有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系。三、建立和完善“六個(gè)體系” 建立和完善“六個(gè)體系”，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措，也是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局所進(jìn)行的重大戰(zhàn)略調(diào)整。

（一）形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系

《報(bào)告》明確指出，要深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。當(dāng)前，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，要突出三個(gè)方面的重點(diǎn)。

1.完善公共財(cái)政體系。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。要以突出公共化為重點(diǎn)，不斷拓展和充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)控、收支、管理的重要職能作用。完善公共財(cái)政體系，一方面要按照基本公共服務(wù)均等化要求，拓寬公共財(cái)政覆蓋領(lǐng)域，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照全社會(huì)。另一方面，要根據(jù)主體功能區(qū)建設(shè)的要求，進(jìn)一步豐富和拓展公共財(cái)政的內(nèi)涵和外延，使公共財(cái)政手段更加靈活，作用更加積極有效。

2.完善現(xiàn)代金融體系。推進(jìn)金融體制改革，發(fā)展各類金融市場(chǎng)，形成多種所有制和多種經(jīng)營(yíng)形式、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系。建立現(xiàn)代金融體系涉及金融機(jī)構(gòu)體系，重點(diǎn)是提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；金融市場(chǎng)體系，主要是優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重；金融監(jiān)管體系，主要是加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

3.完善國(guó)家規(guī)劃體系。發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策，提高宏觀調(diào)控水平。國(guó)家規(guī)劃體系是一個(gè)創(chuàng)新概念，主要包括發(fā)展規(guī)劃，如經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和區(qū)域性、行業(yè)性的發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展計(jì)劃，主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的各項(xiàng)計(jì)劃；產(chǎn)業(yè)政策，這是國(guó)家規(guī)劃的重要內(nèi)容和保證，其實(shí)施是落實(shí)國(guó)家規(guī)劃的重要過(guò)程。完善國(guó)家規(guī)劃體系對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展十分重要，特別是把計(jì)劃列入規(guī)劃體系中，更有助于規(guī)劃的完整性、可行性。

（二）加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系

《報(bào)告》明確提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。為此，必須加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。

1.建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系。建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系，最大限度地提高創(chuàng)新效率，降低創(chuàng)新成本，使創(chuàng)新所需的各種資源得到有效的整合和利用，各種知識(shí)和信息得到合理的配置和使用，各種服務(wù)得到及時(shí)全面的供應(yīng)，是大幅度提高區(qū)域創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑，也是把國(guó)家目標(biāo)與區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來(lái)，提高國(guó)家整體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

2.建立技術(shù)創(chuàng)新體系。一是優(yōu)化研究結(jié)構(gòu)，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究，為自主創(chuàng)新提供技術(shù)支撐。加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。二是加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

3.完善創(chuàng)新體制與機(jī)制。一是加強(qiáng)創(chuàng)新管理體系建設(shè)。深化科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。二是完善企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制通常分為決策機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、調(diào)節(jié)機(jī)制、擴(kuò)散機(jī)制。我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，主要是由于技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制不完善。

4.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)于鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境具有重要意義。要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，使尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造落到實(shí)處。

5.充分利用國(guó)際科技資源。在經(jīng)濟(jì)全球化和擴(kuò)大開放的背景下，要正確處理引進(jìn)與創(chuàng)新的關(guān)系，利用好全球科技資源，繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大和深化國(guó)際科技交流與合作。6.激發(fā)創(chuàng)新主體的活力。一是調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的積極性。大企業(yè)是自主創(chuàng)新的主力軍，要繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新的表率作用。中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)，是最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，是科技創(chuàng)新的生力軍，要在科技政策和經(jīng)濟(jì)政策上給予更大支持。二是造就創(chuàng)新人才。進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。

（三）發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

《報(bào)告》第一次明確提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。

1.完善產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)。第一，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心，是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，意味著我們將從“加工型經(jīng)濟(jì)”向“制造型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。為此，要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力；提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)。第二，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中最具成長(zhǎng)力的產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要依托。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)既符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，也符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的實(shí)際。第三，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系。加快解決我國(guó)能源供給和需求的矛盾，根本出路是要加快新能源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，要在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)對(duì)交通運(yùn)輸體系建設(shè)提出新的要求，要適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)行合理布局，做好各種運(yùn)輸方式相互銜接，發(fā)揮組合效率和整體優(yōu)勢(shì)，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系。第四，協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，知識(shí)資源“成為先進(jìn)經(jīng)濟(jì)的核心資源”，推動(dòng)建立在知識(shí)資源基礎(chǔ)上的虛擬經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，虛擬經(jīng)濟(jì)正在“取代實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力”。在這一大背景下，產(chǎn)業(yè)選擇和結(jié)構(gòu)調(diào)整必須要兼顧物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源開發(fā)，協(xié)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持在提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，注重發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，以使我們?cè)谛碌母?jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

2.強(qiáng)化體系功能，提高體系化程度。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)，要放在努力提高產(chǎn)業(yè)體系化程度上，圍繞重點(diǎn)企業(yè)和核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)體系建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈為核心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，促進(jìn)合理分工，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益共享。二是調(diào)整弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。對(duì)比較弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要加大調(diào)整力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向區(qū)外轉(zhuǎn)移，包括部分具有加工優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)以投資合作方式向境外轉(zhuǎn)移。三是培育新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。四是推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品集聚，建設(shè)一批規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力突出的大型企業(yè)集團(tuán)，作為產(chǎn)業(yè)體系的龍頭。五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。建立創(chuàng)新型工業(yè)區(qū)，作為資源集聚、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)集約的重要平臺(tái)。六是大力發(fā)展中小企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的活力。

（四）建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系

《報(bào)告》明確提出建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系的新要求，這是落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益和中華民族的生存發(fā)展。因此，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭，成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源緊缺的矛盾越來(lái)越突出，發(fā)展的能源資源約束已近極限，并且正在擴(kuò)大為全球性問(wèn)題。解決能源資源緊缺問(wèn)題，增加供給是重要的，但關(guān)鍵還在于提高能源資源利用效率。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)估計(jì)，假如全球提高能源利用效率，采取節(jié)能措施，那么2030年前，全球能源需求年均增長(zhǎng)將由1.6%降至1.2%，年均增速將低于過(guò)去30年的2%。我國(guó)正處在工業(yè)化的重化工業(yè)階段，對(duì)能源資源的需求仍然要持續(xù)增長(zhǎng)，能源短缺將是長(zhǎng)期現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)能源資源的有效利用，促進(jìn)節(jié)約發(fā)展，是緩解能源供求矛盾的重要途徑。目前，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的能源資源利用效率還很低。我國(guó)每單位能源消耗生產(chǎn)的GDP，僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4左右；單位資源產(chǎn)出水平僅相當(dāng)于美國(guó)的1/10，日本的1/20。為了保證資源的有效利用，必須建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系。就是要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，在推進(jìn)發(fā)展過(guò)程中，必須充分考慮資源和環(huán)境的承受力，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來(lái)發(fā)展的需要，既要重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、又要重視資源環(huán)境指標(biāo)；既積極實(shí)現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)、又為未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。為此，要提高能源利用效率標(biāo)準(zhǔn)，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)體系建設(shè)。通過(guò)建立完善能源資源利用體系，實(shí)現(xiàn)能源資源有效利用的科學(xué)化、體系化。

（五）健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系

健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，在黨的十六大報(bào)告中就明確提出過(guò)，在十七大報(bào)告中再次加以強(qiáng)調(diào)，可見其對(duì)于體制完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。當(dāng)前，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重點(diǎn)有：

1.推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度不斷提高的要求，圍繞加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，打破行政壟斷和地區(qū)封鎖，健全全國(guó)統(tǒng)一開放市場(chǎng)，使各種要素資源自由流動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)，利用信息化手段，發(fā)展經(jīng)銷、采購(gòu)和配送網(wǎng)絡(luò)；提高市場(chǎng)組織化程度，變小市場(chǎng)為大市場(chǎng)，變小物流為大物流，發(fā)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、配送一體化的大型市場(chǎng)組織；發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，采用統(tǒng)一采購(gòu)、集中配送、購(gòu)銷分離等現(xiàn)代流通方式。

2.發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)。如發(fā)展土地、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)和勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，促進(jìn)資源通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。同時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷培育新的要素市場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)體系的活力。

3.完善價(jià)格形成機(jī)制。生產(chǎn)要素和資源價(jià)格的形成，要以市場(chǎng)供求關(guān)系為基礎(chǔ)，同時(shí)要把資源稀缺程度、環(huán)境損害成本作為價(jià)格形成的重要參數(shù)，適當(dāng)增加其在價(jià)格形成中的權(quán)重。這有利于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向節(jié)能環(huán)保和效益方向發(fā)展。

4.規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織。各類中間機(jī)構(gòu)是市場(chǎng)體系不可或缺的重要組成部分，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，各類中間機(jī)構(gòu)越重要。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，中間機(jī)構(gòu)發(fā)展同時(shí)存在著總量短缺與結(jié)構(gòu)過(guò)剩、定位不準(zhǔn)與服務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題。隨著發(fā)展空間的擴(kuò)大、發(fā)展機(jī)會(huì)的增多，各類機(jī)構(gòu)會(huì)越來(lái)越多。所以，在不斷擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，必須加強(qiáng)規(guī)范發(fā)展。

5.健全社會(huì)信用體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，只有健全的社會(huì)信用體系才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。要加快形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度。

（六）完善開放型經(jīng)濟(jì)體系

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)提出完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，這是全面提升我國(guó)開放經(jīng)濟(jì)水平的重大戰(zhàn)略措施，對(duì)于擴(kuò)大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量具有重要意義。完善開放型經(jīng)濟(jì)體系包含三層含義：

篇（7）

(一)基于法律價(jià)值公平

在法律方面，公平可以理解為義務(wù)與權(quán)力的合理分配，使之處于一種平衡，在法律中對(duì)公平的體現(xiàn)，不同的法律也有其特有的含義，有的可以賦予其每人都平等的原則，有的可賦予其公正、自由的原則，公平對(duì)于不一樣的法律有不一樣的作用，對(duì)于公平，沒有詳細(xì)的介紹，可從原則性與道德規(guī)范兩方面確定。

(二)基于法律價(jià)值效率

社會(huì)需要法律來(lái)規(guī)范，其解決眾多沖突，緩解各種關(guān)系，避免不必要的沖突，最終凸顯于利益關(guān)系。法律在于保證社會(huì)的正常運(yùn)行，對(duì)于存在的沖突進(jìn)行平衡，對(duì)于利益的獲得要在法律規(guī)范的情況下，取之有道。而法律的效果則是對(duì)利益與效率進(jìn)行合理的限定，進(jìn)行有效率的組織活動(dòng)，效率對(duì)于經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是必不可少的，基于法律價(jià)值效率，是利用民商法來(lái)規(guī)范的。效率的提高需要有一定的規(guī)范性才會(huì)得到大幅度提高，把私人的工作逐漸轉(zhuǎn)變到集體大眾型活動(dòng)，將私人利益轉(zhuǎn)變成公眾利益。

二、基于公平與效率談民商法與經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向

(一)基于公平與效率談民商法價(jià)值取向

在民商法之中，公平之法律價(jià)值是其中基本的法則，公平對(duì)民商法來(lái)說(shuō)是十分重要的，對(duì)于民商法的自愿、平等方面有著促進(jìn)作用，公平在民商法之中是非物質(zhì)的其作用是加強(qiáng)條件與經(jīng)濟(jì)的公平，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面都是追求最有利的，民商法對(duì)每個(gè)主體不采取不平等的待遇;效率價(jià)值在民商法之中的展現(xiàn)，是對(duì)利益的展現(xiàn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)是自由合理的。民商法是對(duì)利益追求的最大化，效率的法律價(jià)值在民商法中展現(xiàn)則是展現(xiàn)自愿、自由等等，而這些原則則會(huì)使私人的經(jīng)濟(jì)利益最大化，間接促進(jìn)整體社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，民商法在經(jīng)濟(jì)利益的最大化中有著十分重要的作用。

(二)基于公平與效率談經(jīng)濟(jì)法價(jià)值取向

經(jīng)濟(jì)法的公平主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的公平原則，對(duì)于公平，可以理解為對(duì)于存在一些價(jià)值的行動(dòng)，對(duì)于其獲得具有平等的權(quán)力，使之處于一個(gè)適當(dāng)狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)法中，其公平是針對(duì)不同條件的主體所展現(xiàn)出的，讓各方面都是公平的，將各種不合理的因素進(jìn)行排除。對(duì)于效率，并不是都是高效的，其存在一定的缺點(diǎn)，同時(shí)也不是一直是有效率的，市場(chǎng)的發(fā)展需要提高效率，與此同時(shí)需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)，經(jīng)濟(jì)法對(duì)于市場(chǎng)上的這種效率中的缺點(diǎn)就可以進(jìn)行修改，促使效率的提高。

三、民商法和經(jīng)濟(jì)法之間的對(duì)比

二者有很多相似的價(jià)值取向，基于公平價(jià)值，二者是對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，對(duì)市場(chǎng)間的調(diào)配以及相應(yīng)的平等有著不可或缺的作用，二者都離不開其具有的價(jià)值，公平體現(xiàn)于民商法主要是其目標(biāo)、特點(diǎn)、本質(zhì)，民商法離不開公平原則，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法，公平作為其理念。基于效率，對(duì)于民商法和經(jīng)濟(jì)法，其效果是一樣的，其目的是獲得利益，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，二者之間基于公平與效率，其目的大致是相同的，都是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行合理的分配，使之展現(xiàn)出平等的原則和高效的原則，符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，為社會(huì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)其自我的價(jià)值，與此同時(shí)，其存在著不同的價(jià)值取向，比如說(shuō)民商法針對(duì)私人，經(jīng)濟(jì)法是針對(duì)整個(gè)社會(huì)。

篇（8）

（1）在全面系統(tǒng)分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上，論文以煤炭資源地質(zhì)條件準(zhǔn)確描述擬合、規(guī)律探索與預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，以資源條件與開采指標(biāo)關(guān)系模型構(gòu)建為橋梁，以煤炭資源評(píng)價(jià)與管理為主體，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、資源利用管理的調(diào)控政策研究，初步構(gòu)建起了以煤炭資源評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、開發(fā)開采決策連成一體為特色的煤炭資源評(píng)價(jià)與管理理論與方法體系,實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)與管理的一體化、計(jì)算機(jī)化、實(shí)時(shí)化，實(shí)用化。論文關(guān)于煤炭資源管理方面的研究幾乎覆蓋了煤礦企業(yè)這方面的主要工作與存在問(wèn)題。

（2）針對(duì)煤炭資源條件與開采指標(biāo)數(shù)據(jù)多源、多相、精度不等、分布復(fù)雜、異值不可避免等特點(diǎn)，論文推導(dǎo)了有關(guān)穩(wěn)健數(shù)據(jù)處理公式，開發(fā)了計(jì)算機(jī)程序，并大規(guī)模應(yīng)用到資源評(píng)價(jià)與關(guān)系模型構(gòu)建研究中，取得了較好的效果。論文實(shí)例研究表明，用穩(wěn)健方法建立關(guān)系或預(yù)測(cè)模型，可大幅度提高精度，同時(shí)可以較好地析離出以往決策不合理部分、虛假數(shù)據(jù)或異值，具有去偽存真的效果，能避免有悖于采礦規(guī)律的模型出現(xiàn)，使預(yù)測(cè)值更加符合實(shí)際。

（3）論文總結(jié)歸納了煤炭資源條件單因素評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容、資源條件數(shù)據(jù)變化程度的常用估計(jì)方法，分析探討了影響開發(fā)開采的主要煤炭資源條件因素、影響方式及其量化方法。根據(jù)平頂山礦區(qū)實(shí)際資料，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、方向統(tǒng)計(jì)、分形幾何等方法，揭示了該礦區(qū)主要井田內(nèi)斷層的若干統(tǒng)計(jì)規(guī)律，篩選出了斷層對(duì)開采影響的基因素，得到了斷層破壞指數(shù)的最優(yōu)形式，建立了這一指數(shù)與開采指標(biāo)的關(guān)系模型，提出了未采區(qū)或工作面內(nèi)斷層破壞程度及開采指標(biāo)的預(yù)測(cè)方法及模型。實(shí)例分析表明，作者建立的工作面斷層破壞程度預(yù)測(cè)模型與俄羅斯學(xué)者提出的模型相比，可提高精度一倍以上。

（4）論文收集了平頂山八個(gè)礦二千多個(gè)煤厚數(shù)據(jù)，進(jìn)行了煤厚分布的正態(tài)性檢驗(yàn)，分析討論了煤層穩(wěn)定性幾種評(píng)價(jià)方法的理論與統(tǒng)計(jì)關(guān)系，從理論上解釋了現(xiàn)場(chǎng)煤層穩(wěn)定性分類出現(xiàn)矛盾的原因，說(shuō)明了用多個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)同一資源條件因素時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題。

（5）通過(guò)基于不同目的的煤炭資源條件綜合評(píng)價(jià)研究實(shí)例，深入探討了綜合評(píng)價(jià)中關(guān)系模型構(gòu)建、隸屬函數(shù)與權(quán)重確定、算子選取方法及其效果。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)提出了煤炭資源條件綜合評(píng)價(jià)的六個(gè)特點(diǎn)，四個(gè)原則，五種方法，正是這些從個(gè)別到一般的歸納、總結(jié)、提煉，構(gòu)成了礦井煤炭資源評(píng)價(jià)理論方法框架體系的重要內(nèi)容。本論文中的煤炭資源條件評(píng)價(jià)方面的部分成果已在平頂山大莊礦、徐州三河尖礦、淮北岱河礦等煤礦得到實(shí)際應(yīng)用。

（6）討論總結(jié)了煤炭資源條件與開采指標(biāo)關(guān)系模型構(gòu)建的方法、步驟及注意問(wèn)題，分析了采前采后評(píng)價(jià)值的誤差特性，歸納提出了未采區(qū)評(píng)價(jià)值確定的采前評(píng)價(jià)結(jié)果校正法與預(yù)測(cè)模型法，并進(jìn)行了實(shí)例研究；通過(guò)實(shí)例分析討論了描述工作面資源條件與單產(chǎn)工效關(guān)系的穩(wěn)健多元回歸模型、灰色GM（0，h）模型、模糊綜合評(píng)價(jià)——穩(wěn)健回歸模型、模糊綜合評(píng)價(jià)——穩(wěn)健趨勢(shì)面模型、模糊控制預(yù)測(cè)模型、人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)模型的特點(diǎn)與效果。

（7）有些開采指標(biāo)關(guān)系模型，如成本、售價(jià)等，要求全面考慮資源條件、開采指標(biāo)隨空間、時(shí)間變化而變化的特征。但現(xiàn)有研究大都是針對(duì)特定年份或特定時(shí)間而擬合的，建模中一個(gè)煤層乃至整個(gè)礦井往往采用一個(gè)評(píng)價(jià)值，由此建立的模型過(guò)于粗糙，難以滿足規(guī)律分析、指標(biāo)預(yù)測(cè)等方面的要求。論文以資源條件與噸煤開采成本為例，提出了兼顧資源條件、開采指標(biāo)空間——時(shí)間動(dòng)態(tài)特征的關(guān)系模型構(gòu)建方法，以曲線描述成本隨時(shí)間變化而變化的規(guī)律，以回歸模型、神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)等模型反映資源條件與開采成本的關(guān)系，用專家評(píng)議或?qū)哟畏治龇ā⑸窠?jīng)元網(wǎng)絡(luò)法確定權(quán)重，以工作面作為資源條件評(píng)價(jià)單元，利用平頂山礦區(qū)十一對(duì)生產(chǎn)礦井最近6～8年的幾百個(gè)采面、近百個(gè)年成本數(shù)據(jù)進(jìn)行迭代構(gòu)建了具有前述特征的關(guān)系模型，同時(shí)提出了基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)增刪的模型調(diào)整或重構(gòu)方法，特殊情況（某些開采指標(biāo)數(shù)據(jù)出現(xiàn)突變、逆變等）的判斷及模型修正方法，開發(fā)了相應(yīng)的軟件系統(tǒng)，擬合及預(yù)測(cè)精度較為理想，比較符合實(shí)際。這些工作使實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)成為可能。

（8）討論了煤炭資源經(jīng)濟(jì)可采性評(píng)價(jià)的意義與評(píng)價(jià)原則，研究了費(fèi)用效益法、采與不采對(duì)比法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可采性評(píng)價(jià)的基本方法、模型及評(píng)價(jià)實(shí)例，根據(jù)平頂山礦區(qū)實(shí)際資料，揭示了開采工效、成本、灰分、售價(jià)增減對(duì)煤層經(jīng)濟(jì)可采厚度的影響，工作面單產(chǎn)與含矸煤層經(jīng)濟(jì)可采厚度的關(guān)系，礦井地質(zhì)條件與經(jīng)濟(jì)可采厚度的關(guān)系，煤量類別與經(jīng)濟(jì)可采厚度的關(guān)系，提出了若干政策建議。這方面研究成果已在平頂山、皖北等礦區(qū)得到應(yīng)用。

（9）分析了我國(guó)煤炭資源回收狀況，討論了與采出率有關(guān)的現(xiàn)行可采儲(chǔ)量與礦井設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量、全礦井永久煤柱攤銷、回采煤量與工作面采出率等概念及計(jì)算公式上的欠缺及改進(jìn)方法，提出了儲(chǔ)量發(fā)生增減時(shí)攤銷方法、簡(jiǎn)便公式，給出了性質(zhì)及適用條件，研究了合理采出率的確定、實(shí)際采出率測(cè)算等問(wèn)題，提出了煤炭資源合理開發(fā)利用評(píng)價(jià)的內(nèi)容、目標(biāo)、方法及方案對(duì)比評(píng) 價(jià)、開發(fā)效益評(píng)價(jià)模型，給出了研究實(shí)例。

（10）基于現(xiàn)行放頂煤開采采出量及采出率確定方法，推導(dǎo)出了這種工藝采出量及采出率的誤差估計(jì)模型，根據(jù)兗州南屯礦實(shí)際數(shù)據(jù)，計(jì)算出了誤差估計(jì)模型中相應(yīng)參數(shù)（即由統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量改算實(shí)測(cè)產(chǎn)量所需的參數(shù)）的相似維、實(shí)驗(yàn)及理論變異函數(shù)，基于地質(zhì)統(tǒng)計(jì)學(xué)理論，得到了三種采樣方式、不同采樣間距與上述參數(shù)估計(jì)誤差、采出量相對(duì)誤差的關(guān)系。該成果為進(jìn)一步研究放頂煤開采采出量及采出率的測(cè)算、標(biāo)準(zhǔn)制定等問(wèn)題提供了依據(jù)及途徑。

（11）采用公式推導(dǎo)與模擬方法，分析了有償使用或資源資產(chǎn)化管理對(duì)資源浪費(fèi)的抑制能力與不足，探討了我國(guó)資源管理改革的取向，對(duì)資源稅與資源補(bǔ)償費(fèi)、資源資產(chǎn)評(píng)估參數(shù)的獲取、儲(chǔ)量級(jí)別對(duì)評(píng)估價(jià)值的影響、礦產(chǎn)資源資產(chǎn)與礦業(yè)權(quán)的關(guān)系、激勵(lì)機(jī)制與調(diào)控模式的構(gòu)建等問(wèn)題進(jìn)行了理論探討，基于資源價(jià)值理論及非“三下”開采資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，推導(dǎo)出了“三下”開采資源補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算公式，提出了考慮儲(chǔ)量誤差的資源價(jià)值評(píng)估模型及實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用需解決的關(guān)鍵問(wèn)題與技術(shù)路線。

（12）論文討論了煤炭資源資產(chǎn)價(jià)值及級(jí)差收益的概念、構(gòu)成，提出了地質(zhì)勘探成果價(jià)值、劣等資源的勘探費(fèi)、劣等資源開采成本與售價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)勘探費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)投資、標(biāo)準(zhǔn)采出率、標(biāo)準(zhǔn)開采成本、標(biāo)準(zhǔn)售價(jià)、理論開采成本、理論售價(jià)等一系列概念、確定方法與模型；針對(duì)研究目的、要求、測(cè)算對(duì)象的特點(diǎn)，建立了煤炭資源資產(chǎn)價(jià)值與級(jí)差收益確定的理論模型和實(shí)際測(cè)算模型；收集了平頂山礦區(qū)十一對(duì)生產(chǎn)礦井600多個(gè)工作面數(shù)十萬(wàn)個(gè)資源條件與開采經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)及有關(guān)圖紙資源，構(gòu)建了一系列具有空間、時(shí)間動(dòng)態(tài)特征的資源條件與開采指標(biāo)關(guān)系模型、評(píng)價(jià)參數(shù)確定模型，開發(fā)了軟件系統(tǒng)，對(duì)平頂山礦區(qū)十一對(duì)生產(chǎn)礦井進(jìn)行了實(shí)際測(cè)算，得到了各礦各煤層從1990年到20__年以礦區(qū)為基準(zhǔn)的期內(nèi)煤炭資源資產(chǎn)價(jià)值與級(jí)差收益、剩余煤炭資源資產(chǎn)價(jià)值與級(jí)差收益，分析得到了標(biāo)準(zhǔn)開采成本、標(biāo)準(zhǔn)售價(jià)、劣等資源條件、平均資金利潤(rùn)率、絕對(duì)地租、壟斷地租對(duì)資源價(jià)值與級(jí)差收益的影響，提出了成果應(yīng)用的領(lǐng)域與途徑，測(cè)算達(dá)到了動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、可靠實(shí)用。

關(guān)鍵詞：煤炭資源評(píng)價(jià)煤炭資源管理開采指標(biāo)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)

開采采出率資源資產(chǎn)價(jià)值級(jí)差收益

StudyonTheTheoryandMethodofCoalResourcesEvaluationandManagementinUndergroundMine

Atract

Inordertoconductthemakingdecisionanddesignofcoalexploitationandproductivemanagementinundergroundmines,increaseexploitationdegreeandminingbenefit,andenhancerecoverycoefficientofcoalresources,meanwhiletocoiderthecurrentsituationinchinaandthefeaturesandexploitingconditionofcoalresources,inthisthesisthetheoriesandmethodsforevaluationandmanagementofcoalresourceshavebeenstudied.Thetheoriesandmethodsincludetousethecombinatioofseveralaroaches,suchastheoryanalysiswithpracticalexperience,techniquewitheconomy,macrocosmwithmicrocosm,partwithwhole,qualitativeanalysiswithquantitativeanalysis,numericalcomputationwithcomputersimulation,andinheritancewithiovation,andtoalysomeprinciplesandtechnology,suchasminingengineering,technical-economics,minegeology,minesurveying,andmathematicalanalysis,includingmathematicalstatistics,analytichierarchyproce,fuzzylogic,robustdataproceing,artificialneuralnetwork,graysystem,fractalgeometryandgeostatistics.Asaresult,thethesisputsforwardsomenewtheoriesandmethodsfortheevaluationandmanagementofcoalresourcesinundergroundmines,deducesandintegratestherelatedresearchachievementsathomeandabroad,andprimarilyformsanaliedsystem.Thesystemcanbeusedfortheconditionalevaluationandforecastofcoalresources,technical-economicanalysisandexploitingdecision,makingtheintegrationofevaluationandmanagement,doingnumericalcomputation,andguidingtheproductiveactivities.Themainachievementscanbeincludedasfollows:

1）Todiscuandsummarizetheprimarycontentsofsinglefactorevaluationofcoalresourcescondition,thecommonly-usingmethodofevaluatingindexchangedegree,andresearchtheindieability,principleandeffectsofrobustproceingtobeuseddata.Inaddition,onthebasisoftheconcentratedinvestigationofthestatisticforecastoffaultanditseffectonmining,thestatisticaltestaboutcoalthickneandcoalseamstabilityevaluation,andthequantitativeanalysismethodofsinglefactoranditseffectonmininghavebeenaccomplished.

2）Toanalyzethecharactersandprinciplesofsyntheticallyevaluatingcoalresourcescondition,presenttheeentialprinciple,characterofthelistingclaificationmethod,integratedindexmethod,systemscientificmethods,graphicalrepresentationandvisualization,andthetechniqueofgeographicinformationsystem.Andtwoevaluatingitancesaregiven.

3）Todiscutheestablishingmethodsandsteofrelatedmodelsbetweencoalresourcesconditionandminingtarget,andstudytheforecastmethodsandaroachesbasedonthevirginfieldevaluationvalues.Bymeaofsomeitances,toexpoundtheeentialityandeffectwhileusingrobustproceingtosetupthecomputingmodels.Takingthemodelresearchonthedailyoutputandworkefficiencyoftheworking faceofcoalminingasexample,alsotoanalyzethemodelestablishingmethodsandnoticeableproblems.Forestablishingrelatiohipmodelsbetweencoalresourceconditioandminingcost,thethesispresentsthemodel-establishingmethodscoideringthetemporal-atiallydynamicalcharactersofresourcesconditionandofminingtargets.

4）Todiscutheprinciples,methodsandmodelsforthedeterminationofcoalminingfeasibilityineconomy,workablethickneandreserves,andtoputforwardtherelatiobetweeneconomicallyworkablethickneandotherfactorssuchascost,price,ecificproductivity,workefficiency,andgeologicalconditioninsometypicalmines.

5）Tosetforththerecoverystatusofcoalmininginchinabymeaofindividualdataofrecoverycoefficient,alsodiscuthedeficiencyandimprovingmethodsofsuchconceptsandcalculatingformulaasworkablereservesanddesignworkablereserves,mine-widepermanentpillaramortize,extractionreserves,facerecoverycoefficientetc.Toputforwardamortizeways,simpleformulas,propertiesandalyingconditiowhencoalreserveschange.Onthebasisoferrortheory,geostatisticsandfractalgeometry,thethesiscompletestheerrorestimation,samplingandcalculationmethodsofrecoveryreservesandrecoverycoefficientwhentop-coalcavingminingmethodisperformed.Inaddition,thethesisdiscueshowtodeterminerationalrecoverycoefficientandevaluaterationalexploitationandutilizationofcoalresources.

篇（9）

中圖分類號(hào)：F253.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

為提高北京市物流服務(wù)水平，降低北京市物流服務(wù)成本，推進(jìn)物流信息的標(biāo)準(zhǔn)化，帶動(dòng)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，北京市建立了目前區(qū)域唯一的綜合性物流信息平臺(tái)——北京市物流信息服務(wù)平臺(tái)。為保證平臺(tái)的可持續(xù)健康發(fā)展，平臺(tái)必須注重其服務(wù)管理，包括平臺(tái)的服務(wù)定價(jià)管理、運(yùn)營(yíng)計(jì)費(fèi)管理、客戶關(guān)系管理。本文以北京市物流信息服務(wù)平臺(tái)為研究主體，重點(diǎn)分析平臺(tái)的服務(wù)定價(jià)管理，通過(guò)對(duì)第三方B2B平臺(tái)收費(fèi)定價(jià)的研究，基于雙邊市場(chǎng)理論構(gòu)建平臺(tái)只收取注冊(cè)費(fèi)的收費(fèi)形式的模型，探討了平臺(tái)的收費(fèi)定價(jià)問(wèn)題。

1 理論分析

1.1 第三方B2B平臺(tái)分析

第三方B2B平臺(tái)是由買賣雙方之外的第三方中立企業(yè)建立的電子商務(wù)系統(tǒng)。它為買賣雙方提供了一個(gè)交易的平臺(tái)，已經(jīng)成為B2B電子商務(wù)發(fā)展的方向。對(duì)于交易雙方它有三大優(yōu)勢(shì)：第一，使交易方不需要直接連接多個(gè)被交易方界面，只需訪問(wèn)第三方界面，節(jié)省大量費(fèi)用；第二，大量賣方通過(guò)第三方平臺(tái)信息，可以吸引更多的買方訪問(wèn)平臺(tái)，從而增加賣方的商業(yè)機(jī)會(huì)；第三，第三方平臺(tái)可以使買方搜尋需要的產(chǎn)品和服務(wù)，買方不限于和特定的賣方交易，這使買方可以獲得更好的產(chǎn)品和服務(wù)。

第三方B2B平臺(tái)的盈利方式一般有：廣告費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)投資、會(huì)員費(fèi)和交易費(fèi)。其中廣告費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)投資是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的補(bǔ)充，注冊(cè)費(fèi)和交易費(fèi)是主要的盈利方式。由于交易的不可檢測(cè)性，第三方B2B平臺(tái)往往采用注冊(cè)費(fèi)方式。收費(fèi)的多少不但決定了買賣雙方參與平臺(tái)的數(shù)量，而且關(guān)系到平臺(tái)的自身利潤(rùn)。

1.2 雙邊市場(chǎng)理論簡(jiǎn)析

對(duì)于雙邊市場(chǎng)的概念，至今還沒有一個(gè)公認(rèn)的清晰的嚴(yán)格定義。Rochet和Tirole（2004）提出了用價(jià)格結(jié)構(gòu)非中性來(lái)判定雙邊市場(chǎng)的原則，這一觀點(diǎn)正逐漸被該領(lǐng)域?qū)W者（有限度地）接受。Rochet和Tirole（2005）更是在自己和其他學(xué)者前期研究的基礎(chǔ)上，試圖從價(jià)格結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)外部性兩個(gè)角度對(duì)雙邊市場(chǎng)進(jìn)行界定。大體上看，所有的學(xué)者都認(rèn)為，所謂雙邊市場(chǎng)應(yīng)包括以下幾個(gè)特征：一是存在一個(gè)雙邊或多邊的平臺(tái)結(jié)構(gòu)，即有一個(gè)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商提供有形或無(wú)形的平臺(tái)服務(wù)，同時(shí)存在兩類或更多類的終端用戶通過(guò)這個(gè)平臺(tái)服務(wù)發(fā)生交易或相互影響。二是不同類型的終端用戶之間存在著顯著的交叉網(wǎng)絡(luò)外部性，這種外部性效應(yīng)可以通過(guò)平臺(tái)服務(wù)得以有效實(shí)現(xiàn)。三是平臺(tái)企業(yè)定價(jià)時(shí)存在著價(jià)格結(jié)構(gòu)非中性，即不僅雙邊市場(chǎng)的價(jià)格總水平，而且雙邊市場(chǎng)上價(jià)格結(jié)構(gòu)也會(huì)影響平臺(tái)的交易量。

通過(guò)上述定義可以發(fā)現(xiàn)，在不考慮價(jià)格影響的情況下，從交易雙方看，供給方的數(shù)量越多，買方用更低價(jià)格獲得商品的機(jī)會(huì)越大，就會(huì)有更多的買方加入平臺(tái)。買方數(shù)量越多供給方以高價(jià)出售產(chǎn)品的機(jī)會(huì)越大，就會(huì)有更多的供給方加入。這就是雙邊市場(chǎng)中的正交叉網(wǎng)絡(luò)外部性。從交易一方看，平臺(tái)中供給方越多，由于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系供給方賣出產(chǎn)品的機(jī)會(huì)就要下降，供給方即不愿加入，這就是負(fù)直接網(wǎng)絡(luò)外部性。

北京市物流信息服務(wù)平臺(tái)不但向交易雙方提供交易服務(wù)，還提供信息服務(wù)（如相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等）。在不考慮網(wǎng)絡(luò)外部性情況下，交易雙方對(duì)平臺(tái)的服務(wù)是很看重的。因此，平臺(tái)就可以通過(guò)信息服務(wù)去綁定交易雙方，這就與雙邊市場(chǎng)中的客戶十分相似。下面我們采用雙邊市場(chǎng)理論來(lái)探討一下北京市物流信息平臺(tái)的收費(fèi)定價(jià)問(wèn)題。

2 北京市物流信息服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)收費(fèi)定價(jià)模型構(gòu)建

4 結(jié)論

本文從市場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā)，關(guān)注北京市物流信息服務(wù)平臺(tái)會(huì)涉及到的僅僅收取注冊(cè)費(fèi)的收費(fèi)形式，通過(guò)構(gòu)建不同收費(fèi)形式的壟斷模型，探討了僅僅收取注冊(cè)費(fèi)的收費(fèi)形式下北京市物流信息服務(wù)平臺(tái)的最優(yōu)定價(jià)策略問(wèn)題，得出了幾點(diǎn)主要結(jié)論：

當(dāng)平臺(tái)采用注冊(cè)費(fèi)收費(fèi)方式時(shí)，平臺(tái)對(duì)買方和賣方采取相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且對(duì)買賣雙方的最優(yōu)收費(fèi)水平分別為：

此收費(fèi)模式下，平臺(tái)的最優(yōu)收費(fèi)水平的高低分別與平臺(tái)兩邊的交叉網(wǎng)絡(luò)外部性及平臺(tái)向買賣雙方（客戶）提供的服務(wù)有關(guān)。

參考文獻(xiàn)：

[1] K Bhargava， V Choudhary. Analysis of an intermediary''s strategies in electronic markets for decision technologies[J]. International Conference on Information Systems， Charlotte， North Carolina， 1999（2）：82—92.

[2] Byungjoon Yoo. Ownership structure and business model of electronic marketplaces[J]. Handbook of Telecommunications Economics， 2002（1）：209—227.

[3] Armstrong M. Competition in Two—sided Markets[J]. International Journal of Electronic Commerce， 2000（5）：37—40.

篇（10）

一、先進(jìn)學(xué)校名單

福建省泉州市惠安高級(jí)中學(xué)

貴州省赤水市第二小學(xué)

吉林省梅河口市第三中學(xué)

二、先進(jìn)個(gè)人名單

一等獎(jiǎng)

安徽 徐曉玲 福建 林秀欽 廣東 鄧紹宏 廣西 許媛 貴州 范本艷 河北 趙 欣 湖北 龔倫軍 云南 楊紅 浙江 范源清 顧俊芳

江蘇 周國(guó)偉 王建忠 孟 軍

二等獎(jiǎng)

安徽 梁 好 福建 林 盛 廖友國(guó) 柯碧田 唐惠煌 莊春鳳 陳建杰

廣東 鄧 旭 廣西 許 媛 何 珍 馮 平 陳賀允

貴州 穆 菁 羅 艷 曾利和 河北 付會(huì)玉 趙 欣

河南 羅保愛 湖北 龔倫軍 方蓮英

湖南 王菊紅 吉林 蘇麗華 張 碩 李和義

江蘇 陳 楓 束麗文 謝鴻瑾 山東 黃艷艷 程顯龍 孫 娜

上海 劉金艷 四川 徐小瓊 梁 崗

天津 劉 越 浙江 吳樟英 王軍女

三等獎(jiǎng)

福建 林 盛 肖婷婷 柯碧田 莊進(jìn)平 楊蒼洲 王建鵬 陳佳民 陳姍菁

康麗芳 許長(zhǎng)安

甘肅 劉曉峰 王紅萍 周根旺 廣東 陳少貞 鄧紹宏

廣西 許 媛 陳賀允 馮 平 何 珍 貴州 王高良 陳 英 羅利瓊

河北 郭海紅 秦 梅 史建勛 河南 朱 麗 莊鳳平 羅保愛

黑龍江 張雪梅 李翠敏 李 萍 湖北 萬(wàn) 晶 王鳳英 張建新

湖南 黃明勛 吉林 李偉芳 王文娟

江蘇 張 珊 遼寧 趙艷英

山東 陳立功 四川 梁 崗 徐小瓊

云南 余曉潔 楊曉玉 重慶 盧 璐 唐 英

浙江 范源清 聞洪波 方祝發(fā) 宋偉仙 許偉澤

北京地區(qū)獲獎(jiǎng)名單

一等獎(jiǎng)

白 敬 畢小芊 柴振榮 陳麗輝 程 芬 崔長(zhǎng)友 崔 琳 鄧麗群 范寶東 范秀清 馮 帆 高奇越 高 穎 龔學(xué)志 郭俊彬 韓沁彤 韓向華 郝梅梅 郝向榮 何麗芳 胡文杰 胡玉強(qiáng) 黃小梅 賈慧蓉 賈 婷 姜 畔 解 薇 康菁菁 亢學(xué)麗 李 超 李海燕 李海穎 李浩敬 李 婕 李 靜 李 磊 李 曉 李學(xué)會(huì) 李永輝 劉海娜 劉 靜 劉俊鳳 劉 凱 劉 麗 劉 沙 劉 舒 劉學(xué)惠 劉一成 樓 樺 馬文麗 潘雪飛 彭玉華 祁永博 秦山丹 任 薈 邵立平 沈景娟 宋 輝 宋子男 孫鐵民 孫 薇 孫雪梅 孫雪巍 孫 艷 孫治英 唐 燕 陶小蘇 田 虹 田 彤 佟會(huì)敏 王愛國(guó) 王長(zhǎng)青 王東紅 王建富 王 晶 王 靜 王麗娜 王 楠 王榮海 王 瑞 王世華 王香玲 王曉菁 王曉菁 王曉靜 王曉瓊 王秀琴 王 艷 魏賀淼 魏 然 吳恭平 武 月 席蓉蓉 晏 潔 楊 洋 易 靜 尹紅芳 于淑敏 苑 靜 張貝迪 張慧萍 張景芳 張留英 張偉華 張曉軍 張彥華 張依雯 張玉梅 趙立伶 趙明勇 趙榮旺 趙鑫馨 趙 燕 朱 彤 莊春妹

二等獎(jiǎng)

艾天燕 愛 丹 安晶卉 安欣穎 安雪飛 白鳳穩(wěn) 白秀梅 白雪梅 鮑 瑋 薄淑紅 蔡明艷 曹冬生 陳彩霞 陳海芳 陳金成 陳 瑾 陳立娟 陳麗輝 陳麗娟 陳 雪 陳玉梅 程 旭 仇鳳霞 崔婷婷 代 瑩 鄧 晶 鄧科軍 狄永杰 丁 燕 董金鳳 董淑萍 竇長(zhǎng)穎 杜艷艷 段海娟 方春梅 馮 琦 付海紅 高貴平 高海伶 高 靜 高 梅 郭春梅 郭海波 郭紅兵 郭新剛 郭迎濱 郭 穎 韓春霞 韓 鵬 韓曉慧 郝婉華 何 淼 何 偉 胡秀杰 胡 燕 黃 杰 黃小梅 黃秀英 黃 英 霍永躍 紀(jì)愛朋 賈娜娣 金 迎 康夢(mèng)蘭 賴妙瓊 郎海英 雷米新 雷米新 李寶蘭 李赤瑜 李東穎 李 端 李方亮 李國(guó)青 李海波 李海霞 李 浩 李浩敬 李宏爽 李建敏 李金梅 李金榮 李 靜 李 黎 李 同 李雪玲 李雪梅 李雅娟 李 巖 李艷輝 李艷軍 李燕云 李一佳 李 影 李永蓮 李子路 厲江南 梁 好 梁秀敏 林翔宇 藺玉松 劉東芬 劉鳳艷 劉 福 劉洪發(fā) 劉鴻雁 劉 輝 劉建萍 劉進(jìn)波 劉 軍 劉麗娜 劉 敏 劉 銘 劉守宏 劉 碩 劉艷萍 劉 穎 劉元元 劉 震 路鳳敏 路 寧 呂 媛 馬 芳 馬加良子 馬立紅 馬 薔 馬穩(wěn)盼 馬穩(wěn)盼 門衛(wèi)華 孟祥陽(yáng) 孟雪蓮 孟 灼 閔 敏 那 敏 牛衛(wèi)忠 牛彥芳 牛 彥 龐 暉 祁金花 祁有娟 錢磊俊 邱立君 榮 旭 茹建偉 芮愛忠 沙 莎 邵立平 申秀紅 沈嘉煜 沈金瑞 沈景娟 石京麗 史天慧 舒 芳 宋麗榮 宋應(yīng)富 宋正紅 蘇 晶 蘇 珂 蘇 娜 孫 浩 孫紅梅 孫樂芩 孫佩琴 孫 萍 孫婷婷 孫治英 孫 忠 譚 強(qiáng) 湯 平 唐鳳萍 田光華 田亞軍 脫國(guó)梅 萬(wàn) 靜 王 哲 王彩蓮 王長(zhǎng)青 王 超 王 琛 王翠菊 王桂鳳 王 涵 王好生 王會(huì)紅 王建華 王 建 王 靜 王 娟 王 蕾 王 麗 王麗娜 王連長(zhǎng) 王琳娜 王 楠 王 琪 王 茜 王 清 王群英 王世強(qiáng) 王栓保 王 維 王香玲 王小平 王曉燕 王 新 王雪麗 王亞玫 王彥軍 王 英 王園園 王月青 王躍梅 王 蘊(yùn) 魏秀娟 文春宇 吳 然 吳 雙 吳 思 吳雅麗 夏換龍 肖光耀 熊麗平 徐 靜 徐 平 徐學(xué)宏 徐峪森 徐志欽 薛長(zhǎng)浩 閆立娟 閆艷華 晏玉香 楊 斌 楊海濤 楊 潔 楊 靜 楊麗蘋 楊 敏 楊 銘 楊松珍 楊小麗 楊秀艷 楊云華 姚靜薇 殷 毅 尤 飛 尤曉宏 于大哲 于 瀾 于麗萍 于姍姍 苑 靜 臧超英 曾 莉 張愛軍 張春梅 張改蓮 張海燕 張 健 張 杰 張金朋 張 昆 張莉萍 張 利 張 慶 張 蓉 張如燕 張升軍 張素艷 張 威 張文娜 張小剛 張曉紅 張亞坤 張 艷 張艷霞 張 燕 張倚天 張 穎 張 蕓 趙海娜 趙繼蓮 趙麗華 趙 瓊 趙 蕊 趙婉麗 趙萬(wàn)超 趙雪嬌 趙 艷 趙艷梅 趙燕武 趙玉娟 趙云紅 鄭紅麗 鄭云杰 周 蕾 周蘇平 周衛(wèi)東 周宗文 朱 紅 朱建玲 朱 莉 朱 迎

三等獎(jiǎng):(略)

關(guān)于獲獎(jiǎng)名單的說(shuō)明:

1.獲獎(jiǎng)名單中省份、人名均按拼音順序排列。