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2可編程控制器教學的主要課程目標

可編程控制器技術，是現代工業自動化三大支柱之一，其目標就是實現設計意圖和設備運行的即時通信。隨著教育的發展，教會學生了解可編程控制器的原理，以及工作特點是課程的首要任務，也是教育要面向未來的最基本要求，這是現代工業對對課程設計的主要現實要求。而對課程目標而言，就是要順應這一時代要求，把這一體積小、組裝維護方便、編程簡單、可靠性高、抗干擾能力強的實用技術方法傳授給學生，使得學生能夠按照從業需求掌握相關知識和技能。

3教學課程的設計重點選擇

課程設計的基礎來源于所教授單元的結構體系，對于可編程控制器技術而言，它是設備電氣系統的心臟和交互傳輸中心，可編程控制器就是這一完整單元的承載者和實現者，而對于中等職業學校的學生而言，控制原理主要作為了解，而控制輸入單元的設計和運行原理就需要加大力度去了解，并加以熟練掌握，達到能夠簡單設計和故障排除的職業需求。同時對于中等職業學校的學生而言，執行機構由控制元件和開關系統指揮各類機械的運行對于這類學生是主要的學習目標，因此重中之重應該安排這部分的教學設計。

4課程設計的主要方法和教學途徑分析

4.1入門教育

可編程控制器科目的學習，對于中等職業技術學校的學生而言，很容易產生畏難情緒，以為像計算機編程語言一樣晦澀難懂，從而產生畏難情緒。因此初始教案的設計就應當有針對性的進行設計，從學生的興趣愛好入手，充分利用學生對知識的渴望和新鮮感，加以正確有效的引導。從身邊的PLC應用入手，講解相應專業同可編程控制器應用的關系，給學生描繪可編程控制器在城市便捷交通控制、生活設施，以及市場上流行的數控加工中心、機械手，甚至3D打印機應用的廣泛實例，激發學生獲取知識的欲望和好奇心，覺得它就在我們身邊。同時教師還可以配合激勵機制聯系就業市場的需求（有較多單位提出“懂得PLC者優先”），從而激發了學生的學習欲望。

4.2課程進度設計要素

根據學生素質參次不齊的現狀，中等職業教育可控制編程器課程單元應當是從簡單應用入手，增加學生學習的信心和勇于探索的內在需求。在現代科技飛速發展的今天，信息的來源層出不窮，充分發揮校園信息平臺，利用互聯網和各類科學技術講座，不斷灌輸自動化對生活的改變，讓學生身處可編程控制器帶來的驚喜改變中，把課程設計融入學生的個人生活中去，循序漸進讓學生從內心里接受知識，接受不斷進取、不斷獲取新知識新技能的內在動力。在享受科技發展帶來的便利和科技進步之余，也將自己融入科技進步的洪流中去，真正成為知識的主人。

4.3把課堂教學變成互動參與的知識殿堂

教學的主體最終還是學生自身，因此在課程設計上需要著重增加學生的主動性和參與度，可以采用老師下課題，分組收集相關知識點的方式，讓學生對所學內容進行外延和內涵的擴展活動，從學生收集的圖片資料和其他應用范例中獲取營養，在獲取知識的同時培養同學之間的合作意識和競爭意識，增添了學生學習的信心和對課程的濃厚興趣。對于可編程控制器這一實用但略顯枯燥的課程而言，直觀教學的方法無疑可以帶來良好的課程效果，在增加感性認識的同時，可以拓寬學生的知識視野，同時可以培養學生的觀察能力，同時也可以采用互動環節，讓同學們自助設計和制作示教板和器具以及簡易控制單元，從而使學生對理論知識，學生在感性直觀教學中易于理解、掌握。

4.4充分利用多媒體教學手段

中等職業技術學校的生源一般都來自城市周邊，對于工業化的理解并不直觀，尤其對于大型設備，大型流水線以及數控加工中心的認識一般都缺乏必要的認識。在實習和學習之前，充分利用多媒體輔助教學，就可以解決這一難題，充分利用多媒體技術制作教案，用豐富的設備設施充分體現可編程控制器的應用。同時對于晦澀難懂的理論也可以直觀的分化出來，把編程輸入和控制流程，直到各種控制動作的實現都一一展現在學生的面前，達到控制過程直觀呈現的效果，充分理解可編程控制器的控制原理，細化程序的設計理念和操作方法，摒棄枯燥的填鴨教學以避免給學生帶來畏難情緒。

4.5利用好實驗手段，展示課程魅力，提高學生學習興趣

眾所周知，實驗課是電子電器類課程最能吸引學生好奇心和創造性的科目，不但可以起到理論課的補充作用，更是強化學習效果的重要手段，在現代教學理念中還把實驗課作為檢驗學生學習能力和動手能力的主要考察方向，因此做為一個良好的課程設計，可謂不能不加以充分認識和利用。通過實驗，學生們充分的動手實驗，觀察現象和結論，不僅可以加深理解所學的基礎知識，同時通過實際的模擬實驗，可以直接了解將來工作中手動編程器的使用情況，是學生們走上社會后直接面對工作的捷徑，從而提高學生的社會適應性，增強學生的就業競爭力；而不單單是一種學習知識了解技能的工具。因此對于以造就實用型復合人才為培養目標的中等職業學校，充分利用好實驗手段，是教學課程設計的關鍵命題。

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2.電力工程預算編制審計中存在問題

2.1預算編制程序過于陳舊我國一些電力工程中，采用的預算編制程序比較陳舊，而且制度的細化程度以及約束力不強。很多預算編制工作程序都是從中央財政下發的，電力工程的種類比較多，傳統的預算編制文件靈活性不強，如果按照相關文件直接進行預算編制，則會出現集中編制的現象，而且并未將預算編制列為財政工作中的項目。電力工程中的很多部門，還采用基數加增長的方式進行預算編制，這種方法對資金的分配并不合理，而且缺乏統一的標準，不同部門對經費的需求，并不與經濟收益成正比，而且取決與原來的基數，對于部門的實際工作聯系不大。長期采用這種編制方法，會使預算支出與實際出現較大誤差，還會降低經費的利用率，造成預算編制不完整等問題，不利于電力工程的長期發展。

2.2預算編制數據的偏離度過大在有的電力工程中，預算編制審計的方法存在一定問題，使得預算編制數據出現了加大的偏差，這會使預算出現較大的變動，在追加稅收預算金額時，會降低預算的嚴謹性，使預算編制缺乏實際的意義，這也不利于對政府部門對經濟發展計劃的規劃。出現這類問題，與稅收預算變動有一定關系，還與政府部門預留過多的資金有關。有的地區，政府追加稅收的頻率過于頻繁，使得預算編制缺乏約束力，這一現象不利于審計工作，而且增加了預算編制的隨意性，容易滋生腐敗問題。2.3缺乏有效的監督制約機制我國電力建設的預算體系與資金管理缺乏有效的聯系，使得電力工程的預算編制審計缺乏自我約束的能力以及監督約束的機制。電力市場以前處于計劃經濟環境下，上報主管部門審定批準后工作即告結束，在這種情況下，往往是主管部門或所謂的項目法人叫怎么編就怎么編，預算結果無人考核和監督。

3.完善電力工程預算編制審計的建議

3.1制定和完善預算和預算編制審計的法律和規定在現有的審計法規中，沒有直接和具體涉及預算和預算編制審計的內容，也就是說這項審計缺乏充分的法規依據。而審計實踐的發展和需要是審計法規制定和調整的基礎因此，目前一項重要的工作是建立健全預算和預算編制審計法規在這方面，應循序漸進，待時機成熟再將有關內容充實到審計法律、規定中去。

3.2確定預算和預算編制審計的基礎目標和主要內容預算和預算編制審計的基本目標是合法性、科學性(合理性)和完整性。所謂合法性是指預算編制是否符合國家法律、法規、政策的規定和有關原則。科學性(合理性)即是否對預算收入的增長進行了科學的預測，支出的安排是否符合經濟和社會發展的實際，能否在現有財力的基礎上滿足公共需要，資金分配的標準是否合理，預算支出結構是否優化，預算編制方法是否科學完整性是指預算收入和預算支出的內容是否完整。預算和預算編制審計的主要內容有，預算編制是否符合《預算法》等法律法規，是否堅持了量人為出、收支平衡的原則等。

3.3建設預算管理系統建設預算管理系統應從資金的使用和控制2個方面確定完善的管理層次和監督程序，建立企業內部完整一致的造價控制及監督約束機制，明確各方責任。在技術上，運用計算機網絡技術，建立建設預算管理系統，同建設預算編制方法系統相結合，設置同計劃、財務、物資、施工等部門的網絡接口，同時完善部門管理職能，利用資金使用的反饋累計和限額預警系統，對投資使用進行有效的帳戶式分類管理，并按照社會主義市場經濟規律建設預算管理系統。

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當今，數控系統正在朝著高速度、高精度以及開放化、智能化、網絡化的方向發展，而高速度、高精度是通過控制執行部件（包括運行控制卡及伺服系統）來保證的。以往的運動控制卡主是基于單片機和分立數字電路制作的，用以實現位置控制、光柵信號處理等功能。由于器件本身執行速度慢、體積大、集成度低，并且結構固定，電路制作完成以后，無法改變其功能和結構。采用在系統可編程技術，應用ispLSI器件開發的PC——DSP多軸運動控制卡，能夠完全解決上述問題，適應數控系統發展的需要。

1ISP器件及其優點

ISP（In-SystemProgrammability）器件，是美國Lattice半導體公司于20世紀90年代初開發出的一種新型高密高速的現場可編程數字電路器件，具有在系統可編程能力和邊界掃描測試能力，非常適合在計算機、通信、DSP系統以及遙測系統中使用。

在系統可編程技術與傳統邏輯電路設計比較，其優點在于：（1）實現了在系統編程的調試，縮短了產品上市時間，降低了生產成本。（2）無需使用專門的器件編程設置，已編程器件無須倉庫保管，避免了復雜的制造流程，降低了現場升級成本。（3）使用ISP器件，不僅能夠在可重構器件的基礎上設計開發自己的系統，還可以在不改變輸入、輸出管腳的條件下，隨時修改原有的數字系統結構，真正實現了硬件電路的“軟件化”，將器件編程和調試集中到生產最終電路板的測試階段，使系統調試數字系統硬件現場升級變得容易而且便宜[1]。

2在系統可編程技術應用

2.1系統描述

本所自主開發的多軸運動控制卡采用的是主-從式PC-DSP系統。PC機的主要任務是提供良好的人機交互環境；而DSP（數字信號處理器）則作為系統執行者，以高速度進行算法實現、位置調節和速度調節，然后經過16位的D/A將數據送給伺服控制單元。系統不但可以進行高速度高精度控制，同時也是一個DSP伺服系統的開發平臺。

PC運動控制卡采用美國德州公司DSP芯片TMS320F206作為系統的核心，運動控制卡由ISP模塊、DSP-PC通信雙口RAM模塊、光柵信號輸入模塊、數/模轉換電路模塊四部分組成（見圖1）。其中，ISP模塊中包括了可變地址的譯碼電路、輸入輸出緩沖/鎖存器電路、11位的自動加計數器電路、雙端口RAM的控制電路以及PC機和DSP測驗握手電路。本系統使用Lattice公司的ispLSI系列CPLD（復雜可編程邏輯器件）來實現這一部分數字電路和邏輯控制電路，如圖2所示。

2.2雙端口RAM訪問控制的實現

對于本系統來說，PC機要發送控制指令和進行大量數據計算，數據交換應盡可能占用較少的機時和內存空間；此外，PC機的系統總線與DSP之間還要進行大量可靠的數據傳輸，它們均過多地占用CPU時間，導致CPU效降率低。使用雙端口RAM，交換信息雙方CPU將其當作自己存儲器的一部分，可保證高速可靠的數據通信。我們選用2K×8bit的IDT7132，完全能夠滿足本系統中數據交換的要求。對雙端口RAM訪問，一般有三種方式，即映射內存方式、DMA方式和擴展I/O方式。映射內存方式訪問雙端口RAM，不需要周轉，訪問速度快。實模式及保護模式下，能對確定內存空間進行訪問，實現對RAM任意存儲單元讀寫；但在32位的Windows98和WindowsNT操作系統下，不支持對確定內存空間的訪問，要訪問雙端口RAM必須編寫復雜的硬件驅動程序，難度很大。DMA方式訪問端口RAM，傳送數據的速度靈活、擴展I/O方式訪問雙端口RAM，可以按實現要求分配I/O端口，實現對雙端口RAM所有存儲單元讀寫，這種方式軟、硬件設計都很簡單。所以，擴展I/O方式訪問雙端口RAM是最佳方案。

從技術上來說，PCI總線是最先進的，不僅速度快，而且支持即插即用等特性，但控制卡上雙端口RAM芯片是8們的IDT7132，而PCI總線是32位。為了簡化設計，對PC機一方，采用了16位ISA總線，通過擴展I/O方式訪問雙端口RAM。實際占用了兩個I/O端口地址，一個作為計數器預置端口地址，一個作為雙端口RAM讀/寫端口地址。PC機在讀/寫存儲器之前，首先要通過預置數端口，用輸出指令將要訪問RAM存儲器的起始地址置入11位可預置加計數器中；以后每訪問一次讀/寫端口，執行一次讀/寫操作，計數器中的地址就自動加1，計數器輸出指向RAM的下一個存儲單元。這樣，簡單地執行I/O指令，就可以傳送一批數據。而下位的微處理器（DSP）采用的是存儲器訪問方式，它將IDT7132的2K空間映射自己的外存儲器中，實現對雙端口RAM的任意存儲單元的訪問。

在PC機和DSP對端口RAM訪問時，只要不是同時訪問同一個存儲單元，就允許兩個端口對片內任何單元同時進行獨立的讀/寫操作，而且互不干擾。但兩個端口訪問同一存儲單元，會造成同時寫或者一側讀一側寫的訪問沖突，因此應避免這一訪問沖突發生。由于片內邏輯促裁可根據兩偶片選或地址信號同時到達的差別（小到5ns），對后到達一側進行封鎖，并同時輸出一個BUSY（約25ns）的低電平脈沖信號，利用這一信號，便可解決訪問沖突問題。一般來說，標準的ISA總線周期為3個時鐘周期，若主板ISA總線時鐘為8MHz，則一個時鐘周期為125ns；若總線時鐘為6MHz，則一個時鐘周期為167ns，相應的16位總線周期時間分別為375ns和501ns。所以對于PC機來說，可以將BUSY信號接ISA總線的I/OCHRDY信號線，總線周期中會自動插入一個等待周期（最多可達10個時鐘周期），直至BUSY信號拉高；同樣，對于DSP，BUSY信號接DSP芯片的READY信號線，系統總線也會自動插入等待周期，從而避免了PC—DSP對雙端口RAM的共享沖突。

無論是PC機還是DSP，傳送數據后都需要通知對方及時提取數據，以免后面數據對前面數據覆蓋，這就需要協調PC—DSP間的數據交換。通過中斷控制器可實現數據交換過程中兩個CPU之間相互中斷。對于PC機寫RAM操作完成之后，PC機通過端口1將中斷控制器2（DSP中斷控制器）置位，DSP響應中斷后進入中斷服務程序。在子程序中，DSP可以通過端口4將中斷控制器2復位。同理，DSP也可向PC機發中斷，PC機響應中斷后進入斷服務程序。

2.3器件選擇和輸入方法

選擇可編程邏輯器件型號時，應注意到ISP模塊電路總共使用I/O管腳數目為52個，大約需要10～20個GLB單元。所以選用ispLSI1032E-100LJ84芯片來實現ISP模塊電路，它的集成度達到6000門，具有64個I/O引腳，寄存器超過96個，32個GLB單元，系統速度為100MHz，從資源和速度上能夠滿足該多軸運動控制卡的需求。同一芯片內的門電路、觸發器、三態門等參數特性完全一樣，抗干擾性能比原來分立器件構成的電路也有極大的提高，完全可能實現全數字的I/O電路。

使用Lattice公司提供的數字系統設計軟件ispEXPERT，邏輯設計可以采用原理圖、硬件描述語言（HDL）以及兩者混合采用三種方法輸入。本設計采用ABEL—HDL語言輸入和編寫測試向量，并且使用自己開發的編程板完成對器件的編程和下載。

2.4主時序設計

以PC機為例，訪問雙端口RAM分以下兩步完成：

第一步是向PC機I/O端口中的數據端口送數據D0～D12，D0～D10（訪問RAM的起始地址）送至計數器，D11作為可預置計數器的LOAD信號；當D11為1時，計數器裝入預置數。D12作為讀寫控制位，D12為1時，PC機對RAM寫操作；為0時，對RAM讀操作。

第二步是通過PC機ISA總線的I/O端口讀寫RMA，每完成一次讀/寫，計數器輸出就指向下一個要訪問的RMA地址單元。時序如圖3所示。

3功能仿真

為了保證本系統設計的正確性，在對ISP器件下載以前，首先對系統進行功能仿真。功能仿真的輸入信號由ABEL-HDL編寫測試矢量給出。仍以PC機訪問雙端口RAM為例，系統的功能仿真波形圖如圖4所示。

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很多有經驗的編程者實際操作時，程序也不是信手沾來的。PLC雖然很多人按照國際管理已經稱為PC了，但是其邏輯分析功能仍然是學習的主導。什么是邏輯？邏輯就是一種不能有錯誤的逐步推斷。以下面兩個實例分析程序設計要求和邏輯建立。很簡單，程序是一種邏輯，算法。因此，邏輯需要也可以紙面建立，如下工步序號所示。

3程序的分塊分段處理

所謂程序的分塊、分段編輯和執行處理，就是我們在編輯程序的時候有意將程序分成一塊一塊的單獨編輯后匯總；校驗運行程序的時候我們也分段觀察不同輸入下的輸出。S7-200系列PLC主要劃分程序的方法是：（1）主子程序：適應比較大段的分塊程序；（2）順控程序：適應條件轉換多，但是每塊不大的程序設計；（3）跳轉、FOR、NEXT等條件指令。本文僅論述順控程序的一些潛在要求。所謂順控程序，就是通過SCR和S位控制的塊程序的開頭，SCRE結尾，SCRT跳出的不宜太長的指令塊。但是，S7-200系列PLC在使用時有一些潛在的要求需要使用者注意。（1）程序劃塊是以S0.0開頭的，一旦進入某一塊程序時，塊外的程序仍在一個掃描周期內循環執行。（2）進入塊后，跳出的唯一方式是將所有的S位置零。如果跳到一個并不存在的塊內。如S31.7是空塊，則除了系統重啟沒有返回PLC程序的其他方法了。（3）此外S指令順控程序最需要注意的就是對于輸出的控制。置位和復位指令是可以帶出塊的。而且復位指令的優先級高于普通的線圈輸出。那么，在一個塊內如果PLC程序使用了復位指令，下一個塊內重新使該位上電就不能使用普通的線圈輸出指令，而必須是置位指令。

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2變電所工程質量管理的重要意義

變電所在電網中是一個承上啟下的節點，是負責電力中轉和電壓調整的重要場所，其通過變壓調節實現電網對用戶的服務，滿足用戶供電電壓，變電所在電網中重要作用不容忽視。變電所因為要進行電壓調整和分配的工作，所以其需要的應用的設備較多，對運行的要求也很高。目前電網的控制技術逐步進入智能化和自動化，因此多數變電所已經進入到無人值守的運行模式中，雖然這樣運行模式節約了人員和成本，也提高了管理的質量。這樣的運行模式也給變電所的基建提出了更高的要求。經濟發展與電力網絡的發展，使得變電所的核心基礎地位更加提高，電力系統中變電所成為輸電和配電的節點，因此在建設中必須強化質量控制使任何設備和系統的良好運營都應用在高質量的基建基礎上。

3變電所基建工程施工質量管理對策

3.1強化進度控制

(1)在施工中首先不能造成盲目趕工期的局面，應重視對工期進度的全面控制，以此提高工程質量管理的實際效果。施工階段應工作應進行細致規劃，控制措施，保證綜合進度計劃，繪制相關的分解圖，把握進度執行情況，協調成本與質量關系，風險分析等等。在施工中應按照不同的階段進行控制，如利用甘特圖、行政干預、網絡計劃等，以此達到良好的工期控制效果。如：甘特圖法，在項目計劃中應按照進度進行合理安排和分析，利用線條標注作業的程序，起始時間和延續時間機械能規范，普通使用與工程規模相對較小的且工期對較短的電力基建工程項目。(2)網絡計劃管理。在變電所基建中，施工中應對項目施工進行有效的組織和管理，主要是重視對施工組織的管理與分配。通過項目網絡圖的制定，減小項目執行的難度，通過對施工路徑的開展和結束進行細致規劃，讓負責項目的施工人員可以更好的進度工作狀態，并且對施工作業的內容進行全面了解，借助網絡規劃的技術，可以更快的計算出各種工序的時間參數，使得各種工程項目的開展可以有次序的開展，從而提高控制效果。

3.2強化質量管理

在管理中，應完善質量管理的體系，將質量管理體系的構建作為質量管理的基礎，利用管理機制將施工中的管理責任進行有效的分工，對可能存在質量問題的節點進行有效控制，并利用管理反饋對質量問題誘因進行控制，幫助解決并建立有效的解決方案。同時在施工中應落實現場的管理，提高管理者自身的業務知識尤其是相關電力系統和自控設備的技術常識，配合質量管理機制按照責任制度進行工作，及時發現和解決工程中容易出現的紕漏和質量隱患等。還應對現場的施工順序進行重監督，按照施工圖以及作業方案等對各種施工工序之間的次序進行合理規劃，編制可靠的作業計劃。最后，應強化合同管理，基建設計階段是決定施工質量的關鍵環節，對合同的內容進行細致研究，從而保證設計的合理。在質量管理中也應突出合同的作用，在法律法規指導下完成對合同槍釘，并在后期的施工中按照合同做好履約工作。全面了解履約的基本情況對實際工程監督工作進行落實，針對與合同相悖的問題進行發現和解決。

4變電所基建中質量控制的細節要點

4.1地基質量控制

在選址和規劃上應對變電所的位置進行綜合性考慮，影響其選址的因素較多應避開不良地質的影響，也要保持交通和網絡布置的優化，這樣才能保證變電所的施工和維護方便。如果地基出現不良地質結構，應進行實際勘察并提出針對性的解決措施，如采用樁基工程，人工地基等，嚴格按規范控制原材料的質量及施工過程，做基坑驗槽及樁基檢測工作，保證樁基的承載力和樁基的應變符合設計要求，做好人工地基的密實度環刀檢測，保證變電所的地基穩定。

4.2定位測量放線

施工中還應對前期準備進行細化管理，如定位測量放線，首先應對基建工程的圖紙進行熟悉，并制定相關測量和放線的方案，按照計劃進行實施。在測量和放線前還應保證場地的質量，滿足施工要求，并對測量和放線的成果加以保護。實施中先校驗設備保障測量設備測量的精確度，然后定位對基建平面圖提供的關鍵點進行定位，然后放線，利用各種標記方式對工程的基本標尺進行定位，并保證施工的余量，最后對放線進行審核保證準確。

4.3砌體施工質量控制

砌體中所涉及的材料主要有磚,水泥,黃砂,石灰等原材料,首先應對這些材料質量進行控制，保證材料采購過程中的資質合格，且按規范要求現場見證取樣后進場檢測，保證批次合格。在施工中應按照相關規范對這些原材料更進一步等進行質量控制，包括砂漿標號的試配,根據試配結果控制水泥、黃砂、石灰、水、外加劑的用量.嚴格控制水灰比，保證砂漿的均勻性。在施工過程中應對施工工藝進行控制，包括砌體的砌筑方式，丁磚、順磚的組合；宜采用“三一”砌磚法（一灰鏟、一塊磚、一擠揉）；砂漿厚度的控制，灰縫控制在8-12mm；控制灰縫的平整度和飽滿度，灰縫必須錯開；構造柱與墻的連結采用馬枒差每300先退后進,砼柱與墻的連結采用預埋鋼筋或采用植筋按規范控制構造鋼筋在砌體中的長度每500留置；填充墻與梁交接處控制磚的砌筑角度和砂漿的密實性，保證砼柱梁與墻的整體性；砌筑過程中應按規范要求做好沉降縫、伸縮縫的處理的處理，保證砌體的穩定性；按規范要求留置砂漿試塊。

4.4混凝土模板質量控制

現澆砼結構應注意控制模板的質量，因為模板是砼結構成型基礎，直接影響砼的觀感。因此應按照施工設計圖進行模板制作安裝，保證接頭緊密。接口平整，不能出現縫隙。前后錯接與高低不平的情況應盡量避免。在施工中提前對模板進行封閉處理，澆筑前模板內應涂刷隔離劑方便拆模。模板安裝完成后，應檢測各個位置的軸線距離和高程等，保證模板安裝負荷結構件的外觀要求。跨度超過4米的梁按規范要求1/1000-3/1000起拱,其次保證模板支撐部份的剛度和穩定性，保證其滿足澆筑要求。按規范要求控制拆模時間，對懸挑結構必須等砼強度達到設計強度的100%才能拆模，其次模板的支撐的剛度、穩定性直接影響模板的質量，應根據施工圖要求規范要求對支撐系統的承載力剛度穩定性進行驗算，控制鋼管扣件的質量。

4.5鋼筋綁扎質量控制

鋼筋工程是一項隱蔽工程，直接影響主體桔構的質量。首先應對鋼筋的采購進行控制，保證采購過程中的資質合格性，鋼筋進場后對各個品種規格的鋼筋現場見證取樣檢測，不合格的堅決退場；在施工中應按照施工圖紙進行鋼筋的制作，完成后應進行檢查然后才能進入焊接和安裝等作業，對于采用焊接或套筒連結的接頭必須按規范要求現場取樣后做相關的檢測；按裝時檢查鋼筋構造長度數量、鋼筋間的間距、鋼筋的搭接及接頭位置是否符合設計規范要求；檢查砼保護層厚度是否符合設計規范要求，確保鋼筋不受環境的侵蝕，保證鋼筋砼結構的耐久性。

4.6砼的現場澆筑質量控制

砼澆筑施工也是影響主體桔構承載力致關重要的一步，同時砼原材料的質量控制、澆筑的過程控制也是混凝土質量控制的關鍵點。所以在施工中應對其質量管理進行強化，目前砼都為商品砼，首先應選擇有質量保證信譽好的供應商，實地抽檢供應商的水泥、黃砂、石子、外加劑的質量按規范要求送檢，要求供應商根據原材料的實際質量、砼設計標號進行試配，以確定砼的材料級配，保證砼標號滿足設計要求。施工現場按規定做好塔落度的測試，嚴格控制水灰比，澆筑中還應采取合理措施控制離析、泌水等情況。振搗過程中應注意對鋼筋密集的位置進行控制，按規范要求有順序澆筑、同時觀察模板、支架、鋼筋、預埋件、和預留孔位置，保證其砼的密實性。按規范要求做好砼試塊的留置，并做好試塊的現場養護、送檢、評定。

4.7砼的養護的質量控制

為了保證現澆砼在規定的齡期內達到設計要求的強度，防止產生收縮裂縫，必須做好砼養護工作。根據不同部位構件、不同季節、不同溫度、水泥品種的不同確定砼養護方法和時間。一般在砼澆筑后12小時內開始保養,,澆水次數以保持砼處濕潤狀態為宜，采用硅酸鹽、普通硅酸鹽水泥的砼保養天數不得少于7天，采用其它品種水泥的砼保養天數不得少于天，可采用薄膜等材料覆蓋。如溫度低于5度時不得澆水。

4.8屋面工程防水質量控制

變電所建筑物有控制室、開關室等，屋面工程的防水施工質量漏與不漏影響電氣設備能否正常正常運行，應根據設計要求對不同防水等級的原材料進行控制，確保材料采購的質量保證，現場見證取樣進行檢測。施工過程中嚴格按規范要求控制各道工序，特別對檐口、天溝、水落口的細部嚴格按施工圖及施工規范進行質量控制。

4.9電氣一、二安裝

變電所電氣工程施工前必須與土建工程進行交接驗收，其目的是滿足電氣設備安裝的要求，主要有構支架軸線、標高驗收。電氣設備分為一次設備和二次設備，一次設備的安裝應當重視母線的安裝、線纜的安裝、變壓器和隔離開關的安裝質量，在控制中應按照相關規程進行，并對安裝中可能存在的問題進行預判和解決，安裝中應做好交底和分類對母線、線纜、變壓器、隔離開關等進行分項目管理，以此保證安裝質量。另外，對二次設備而言，應確保其安裝的程序，尤其是對控制和信號裝置的安裝更應做好事前的準備與事后的測試，以此提高二次設備的可靠性。

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作者：郭銀燕 單位：浙江奔騰建設工程有限公司

商務標的準確編制對整個投標文件由為重要。招標文件提供工程量清單，則根據工程量對清單中的每個分部分項進行報價分析，并確定綜合單價。綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤、風險因素及措施費、規費和稅金等完成分部分項工程的全部費用。用所報的綜合單價乘以招標人提供的工程量即為投標報價。使用工程量清單報價的項目，在工程結算時工程量一般可以按實調整，但一般不調整單價，投標報價時可采用不平衡報價，即在確定綜合單價時，充分考慮可變動的工程量，充分考慮早收工程進度款，充分考慮提高今后發生機率高的暫定工程單價，在總價不變的情況下策略性報價。

技術表主要包括工程的施工組織設計及計劃參與本工程的項目組成人員情況。施工組織設計方案是指完成所投工程采用的具體施工措施，包括：施工布置、施工技術方法、施工管理人員、材料、機械的組織情況，工期、質量、環保、安全、文明保證措施等，一般都要求采用文字和圖標相結合的方式進行闡述。項目部人員組成情況是指擬投入本工程的項目管理人員情況，包括項目經理、技術負責人、園林施工員、園林質檢員、園林安全員及資料員等，并附上相關人員的上崗證書等證明材料。資信標。資信標一般包括以下內容：投標人基本情況表；投標人財務狀況表；擬用于本工程的人員安排表、擬用于本工程的機械設備表、進三年的類似工程業績；投標人法人營業執照、資質證書、項目負責人證書、施工員、質檢員、安全員等人員的證書復印件（原件備查）；投標人自行組織的其他內容。復核投標文件。投標文件的制作人員至少應有2人組成，投標文件制作完成后，應先由另一人員進行初核，修改錯別字，檢查報價是否合理，檢查是否存在廢標等情況，再由經驗豐富的項目經理進行復核，審查技術標中的施工組織設計是否合理可行。最后按照招標文件要求進行封標。

招標文件的相應。在編制投標文件前，編制人員需要認真研究招標文件，嚴格相應招標文件及相關補遺書，對招標文件中規定的廢標情況進行認真研究學習，避免出現廢標現象。報價的合理。在編制投標文件時，首先必須保證所投報價低于招標機構給定的攔標價，再則要踏勘現場，了解施工現場情況，詳細閱讀招標文件的評標辦法，結合本公司的特點和優勢來確定投標報價。合理確定施工組織方案。每個園林工程都有它與眾不同的特點、獨特的地理環境、不同的施工工期。投標文件應當在詳細勘察工程狀況、認真分析施工特點的基礎上進行統籌安排，使投標文件施工組織措施與現場實際情況很好的契合，針對性地解決工程地點實際情況。提高投標文件制作質量。首先要配備一支高素質的工程投標隊伍。投標單位根據企業自身的發展情況，成立專門的投標機構，配備專業編制技術人員，如造價員、造價工程師、項目負責人等，在實際的工作中，編制人員可根據招標文件深入地研究具體施工工藝，切身體會施工工程中可能出現的問題，針對性地編制投標文件，制作出高質量的投標文件。其次要建立健全投標文件的制作程序。制定投標文件制作制度，分工明確，獎罰分明，針對具體投標工程具體實施，落實到人，杜絕出現推卸責任、工作懶散等現象，在投標文件多，時間緊的情況下，能分工明確、團結合作，從而提高投標文件的質量。園林工程的投標活動是園林企業開展施工業務的先端，而投標文件的編制是園林企業投標工作的重要一項環節，是日后項目具體施工的組織依據，是項目竣工結算、決算的重要依據。投標文件編制人員只有不斷的提高自身的業務素質，積累工程報價資料和總結以往的投標文件的編制經驗教訓，編制出一份高水平、高質量的投標文件。

篇（7）

成本會計的變化源于企業制造環境的變化以及管理理論與方法的創新。而后兩者又起因于外部環境的變化。企業外部環境的變化主要體現在以下4個方面：1、大多數產品供過了求，造成市場競爭日趨激烈；2、產品需求多樣化，顧客對產品質量也日益苛求；3、國際間分工合作日趨密切，競爭也趨于殘酷激烈；4、新技術、新工藝的創新蔚然成風。以上外部環境的變化既要求企業的制造環境有別于往昔，也要求對管理理論與方法進行創新。

一、新制造環境對成本會計的沖擊

新制造環境具體包括：

1、彈性制造系統（FMS）：是指使用機器人及電腦控制的材料處置系統，來結合各種獨立的電腦程式機器工具進行生產，它有益于產品制造程序的彈性化。使用FMS最大的好處，是可以從事多樣化產品的生產，解決對產品多樣化、精致化的需求。

2、電腦輔助設計（CAD）、電腦輔助工程（CAE）及電腦輔助制造（CAM）系統。電腦輔助系統，不但提高了電腦的功能，并且為廠商提供了更為寬廣的發展空間。使用電腦輔助系統可減少人工成本、節省時間并提高工作效率。

3、制造資源規劃（MRPⅡ）：是指制造業所采用的電腦管理信息系統。目前流行的材料需求規劃（MRPI）是MRPⅡ的前身。MRPⅡ有助于管理當局進行及時、有效的投資與生產經營決策。

4、電腦整合制造系統（CIM）：是指以電腦為核心，結合FMS、CAD、CAE、CAM等所有新科技的系統，以形成自動化的制造程序，實現工廠無人化管理。

面對企業新制造環境的沖擊，傳統的成本會計技術與方法如果繼續使用，將造成：

（1）產品成本計算不正確。因為在新制造環境下，機器人和電腦輔助生產系統在某些工作上已經取代了人工，人工成本比重從傳統制造環境下的20％—40％降到了現在的不足5％。但制造費用劇增并多樣化，其分攤標準如果只用人工小時已難于正確反映各種產品的成本。

（2）成本控制可能產生及功能行為。傳統成本會計，將預算與實際業績編成差異報告，即將實際發生的成本與標準成本相比較。在新制造環境下，這一控制系統將產生反功能的行為。例如，為獲得有利的效率差異，可能導致企業片面追求大量生產，造成存貨的增加。另外，為獲得有利價格差異，采購部門可能購買低質量的原材料，或進行大宗采購，造成質量問題或材料

庫存積壓等等。

針對傳統成本會計不適應新制造環境的局面，美國會計學者提出了作業成本法（Activity-BasedCasting,ABC），ABC法在美、日和西歐諸國的企業，尤其是競爭激烈和人工成本很低的高新技術企業，得到了廣泛的應用。ABC法就是把為生產一種產品所發生的所有作業，如質量檢驗、機器維修和顧客服務等分配到產品成本中的一種成本計算方法。這種方法較傳統成本計算方法更為精細，成本數據更加準確。ABC法將制造費用按作業別歸集到不同的成本庫中，然后分別成本庫采用各自的分配標準來分配制造費用。在作業成本法的基礎上，ABC法又發展為作業基礎管理（Activity－BasedManagement，ABM）。簡單地說，ABM就是以ABC法為基礎，利用作業成本信息，幫助管理人員找出不增值但消耗資源的作業。ABC法所提供的成本信息也能夠促使管理人員重新設計整個價值鏈上的作業活動以節省企業資源。

二、管理理論與方法的創新對成本會計的影響

隨著市場競爭日趨激烈，新技術、新工藝不斷涌現，管理理論與方法也在不斷創新，大大促進了成本會計學科的發展并豐富了其內容。其中對成本會計系統有影響的主要有以下幾種：

1、適時制（JustInTimeSystem，JIT）。是一種嚴格的需求帶動生產制度，要求企業生產經營管理各環節緊密協調配合，原材料、零部隊、產成品保質、保量并適時地送到后一加工（或銷售）環節；其目的是使原材料、在產品及產成品等各類存貸保持在最低水平，盡可能實現“零存貨”，以降低存貨成本。在存貨水平很低的情況下，會計人員為簡化存貨計價，可能采用倒推成本法，就是當產品完工或銷售時，倒過頭來計算在產品、產成品等生產成本。因為在采用JIT的企業，從收到原材料列產品制成所耗用的時間大幅縮短，而且期末存貨量也變得很小，使得傳統的分批或分步成本法詳細記錄各類存貸的必要性受到懷疑。由成本—效益原則，對少量的存貨做詳盡精確的追溯，無疑得不償失。這樣倒推成本法便應運而生。

2、全面質量管理（TotalQualityManagement,TQM）。TQM是本世紀60年代從傳統質量管理發展起來的，隨著國際國內市場環境的變化，TQM已經發展成為一種企業競爭的戰略武器，一種由顧客的需要和期望驅動的、持續的改進產品質量的管理哲學。TQM的目標就是公司在生產的各個環節追求產品“零缺陷”，并由顧客最終界定質量。TQM對計量和報告員工業績的會計來講，就是產生了質量會計這一新學科。但由于提高質量所產生的收益難以計量，質量會計發展的重點就放在質量成本的確認、計量和報告上。一般認為質量成本由5大類構成：（1）預防成本；（2）檢驗成本；（3）內部失敗成本；（4）外部失敗成本；（5）外部質量保證成本。另外。在TQM情況下，會計人員績效衡量標準包括了產品的可靠度、服務的及時性等促使管理人員努力提高產品質量的非貨幣性指標。

3、戰略管理（StrategicManagement）所謂戰略管理，就是著眼于對企業發展有長期性、根本性影響的問題進行決策和制定政策，以便在市場中取得競爭優勢，確保有效完成公司目標。戰略管理思想對成本會計系統的影響主要體現在戰略成本管理（StrategicCoatManagement）的提出。戰略成本管理就是運用成本數據和信息，來發展及確認能促進公司競爭優勢的最優戰略。戰略成本管理所包括的范圍，目前還沒有定論，一般包括3個方面：（1）價值鏈分析；（2）市場定位；（3）成本動因分析。每一方面都包含非常豐富的內容。

4、基準管理（Benchmarkingmanagement）和持續改進（ContinuousImprovement）。管理方法的新趨勢就是基準與持續改進的結合。所謂基準就是以公司外部或內部最優的業績標準來衡量自身的生產活動；持續改進意味著管理人員不是一次性地確定基準，而是持續不斷改進提高的過程。日本豐田公司是貫徹基準管理與持續改進的典型。基準和持續改進被稱為“永無終點”的比賽。基準管理與持續改進對成本會計系統的影響主要表現在管理人員和會計師們認識到降低成本要向本行業最好的公司學習，以同質產品的最低成本作為基準，了解自身與最優者的差距，并分析其原因，進而實行企業再造工程（ReengineeringTheCorporation）以增強競爭力。

5、限制理論（TheotyofCongtraints，TOC）。根據TOC，每個公司至少有一個瓶頸制約著它的發展，否則無論公司定下什么目標都會實現（如，利潤最大化）。企業限制因素通常可分為資源、市場、政策、原材料和后勤5類。限制理論把企業看成一系列鏈狀相連的過程，如果薄弱的聯結處得到了加強，那么整個鏈也就得到了加強，但是如果加強了其它的聯結處，整個鏈就不會得到加強。限制理論對成本會計系統的影響是，管理人員和會計人員認識到，在有些情況下，不能一味強調降低成本和費用，要有逆向思維，要在企業的薄弱環節加大投入量，“為了省錢而花錢”。如果企業待解決的瓶頸是更新設備，引進新型設備會發生一筆較大的支出，但在今后設備使用期間，因設備利用效率的提高而增加的產出加上設備維修費用降低的綜合效益，可能抵補支出而有余，就總體而言，效益可有所增加，這也是“成本—效益”原則的另一種詮釋。

6、目標管理（ObjectiveManagement）。按目標進行管理，要求一個企業在一定時期內應當確定總的奮斗目標，如利潤總額、資全利潤率等，并據以指導、組織、動員員工為完成企業總目標而努力。圍繞這個總目標，企業各部門、各環節乃至每個人都應當制訂自己的奮斗目標，如銷售量目標、成本目標、技術目標等，并制定實現目標的措施，以保證總目標的完成。實行目標管理可以提高企業管理工作的主動性和積極性，克服盲目性，提高企業的經營管理水平。目標管理對成本會計系統的影響就是目標成本的制定、分解、控制和分析。我國的目標戰術管理，已初步形成比較完整的體系。

以上6種管理理論與方法我國都已不同程度地應用。但總體來說，我國的企業管理還比較落后，各種管理理論與方法落實到成本會計系統上，除目標成本、質量成本還差強人意外，像倒推成本法、戰略成本管理等幾乎無人問津。成本會計系統作為企業管理信息系統的一部分，根深才能葉茂，只有管理搞好了，成本會計才能得以革新與發展。

三、我們的對策

面對現代成本會計的發展趨勢，即作業成本法與作業基礎管理的興起，戰略成本管理方興未艾，以及目標成本的推廣應用等等，我國的成本會計工作如何順應國際國內市場環境以及企業生產環境的變化，結合國情，引進、吸收、消化各種新的管理理論與方法，并總結我國自己的成功經驗，值得我們深思。筆者認為，我們應采取的對策是：

1、加強成本理論的研究，提高我國成本會計水平

要建立具有中國特色的會計理論研究方法體系，理論研究者必須沖破傳統會計觀的束縛，解放思想，勇于開拓新的研究領域和研究課題；應本著創新精神、務實態度和嚴謹作風，深入企業調查研究，同實際工作者密切合作，發現問題，解決問題：廣泛開展案例分析，從理論高度提煉成功經驗，同時，理論研究應針對我國成本會計實際問題致力于將理論研究成果轉化為生產力。在此基礎上，講究實效，建立成本會計理論研究成果的考核、評價和激勵機制，充分發揮成本理論研究對成本會計實踐的指導作用。

2、成本會計工作者應更新觀念，樹立成本效益（CostBenefit）、成本回避（CostAvoidance）思想。充分發揮成本會計的職能作用

長期以來，我們在評價企業成本工作績效時，往往把成本升降作為唯一標準。這在理論上是說不通的，因為成本只表現一定時期內所發生的各種勞動耗費，至于這種耗費效益如何，卻不是產品成本指標本身所能反映出來的。所以，成本工作績效考核應通過投入與產出關系進行評價：一是產出的投入越少越好，二是投入的產出越多越好，三是投入增長慢于產出增長為好，四是投入減少快于產出減少為好，五是投入下降，產出上升為好。在實踐中片面強調降低成本，勢必挫傷企業為未來增效而支出某些短期看來高昂但卻必要的費用的積極性，從而影響企業技術革新和產品更新換代。過去由于我們未能正確理解成本效益思想，導致有些企業在競爭中往往注重采用低成本戰略，而忽視采用差異化戰略。因為企業投產新型差異化產品，從短期看往往開支較大，但實際上這些新型差異化產品可以擴大市場占有率，從而得到更高的成本效益。所以，為未來增效而正視樹立成本效益思想，有利于企業競爭戰略的制定。

成本回避的核心是要求早期避免成本的發生，使挖掘降低成本潛力向預防性方向發展。我國傳統降低成本的方法，從范圍上看局限于生產領域；從內容上看局限于制造成本；從時效上看局限于事中和事后成本控制。隨著市場經濟的發展，傳統降低成本的方法已經受到了嚴峻的挑戰。成本回避將降低成本視野重點轉移到產品開發、設計階段以及采購、制造、銷售和使用階段；從內容上著，擴大到整個產品生命周期成本，包括生產者成本（開發設計成本、制造成本、物流成本、營銷成本）和消費者成本（使用成本、維護保養成本、廢棄處置成本）；從時效上看要求防患于未然，進行事前成本控制。總之，成本回避立足于早期回避可以避免發生的成本。我國成本會計的改革應構思成本回避的具體方法，并力求在實踐中應用。

現代成本會計的7個主要職能是成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本決策是成本會計的重要環節，在成本會計中居于中心地位。它同成本會計其他職能是密切聯系的，成本預測是成本決策的前提，成本決策是成本計劃的依據，成本控制是實現成本決策既定目標的保證，成本核算是成本決策預期目標是否實現的最后檢驗，成本分析和成本考核是實現成本決策目標的有效手段。毋庸置疑，現代成本會計職能歸根到底是一種行為職能。在行為科學逐漸受到重視的今日，企業應把激勵貫徹始終，其核心是創造一種適當的激勵環境，充分調動每個員工的積極性和創造性，群策群力，發揮成本會計職能作用，共同致力于整體目標的實現。

3、推進成本會計電算化

利用以計算機技術為中心的信息管理手段已成為現代成本會計的一種必然發展趨勢。企業成本會計工作以電子計算機為手段，大大加快了信息反饋速度，增強了業務處理能力，對于及時、準確地進行成本預測、決策和核算，有效地實施成本控制，全面地考核、分析成本，都有重要意義。實踐證明，實現成本會計電算化是當務之急，是實行新的成本會計方法的技術前提。但是，當前會計電算化應用中還存在以下的問題：一是簡單地停留在模仿替代手工核算階段，只能進行事后反映，無法進行科學決策、預測和事中控制。一是企業管理信息系統中。采購、營銷、人事、財會等子系統互相分割，尚未形成有機聯系的整個企業管理信息系統；三是會計信息系統提供的一般只是財務會計信息，不能充分反映成本會計和管理會計需求的信息。因此，為了推動會計電算化深入發展，必須加快會計電算化從核算型向管理型轉變，將會計信息系統有機地融入企業整個管理信息系統，通過電算化的應用，為成本會計和管理會計提供可靠的技術支持。

4、學習外國一切先進的經驗和方法，博采眾長，為我所用

西方成本會計是一門歷史悠久的生機勃勃的學科。特別是隨著適時制、戰略管理、基準管理、限制理論、行為科學、運籌學、系統工程和電子計算機等各種科學技術成就在成本會計中的廣泛應用，形成了新型的著重管理的經營型成本會計。例如適合我國當前多數企業實際需要的標準成本會計，責任成本會計、目標成本計算、質量成本會計、成本決策、成本預測和近十幾年孕育的適時制與倒推成本法、作業成本法與作業管理、成本企劃、產品生命周期成本會計以及戰略成本管理等。對此，我們應結合國情和不同企業的具體情況認真研究。有些方法可以直接引進，有些方法應加以改革和完善，有些方法只能在少數具備條件的企業采用，或局部吸收其方法。總之，為了完善發展我國的成本會計，借鑒西方成本會計理論與方法是非常必要的。但是這種學習要有創新，而創新只能與我國國情相結合，從而探索并形成一套具有中國特色的現代成本會計體系。

5、總結完善和推廣我國行之有效的成本會計方法

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除有特殊要求外商務標一般包含以下內容：

（1）法定代表人身份證明（2）法人授權委托書（3）投標函（4）投標函附錄（5）投標保證金交存憑證復印件（6）對招標文件及合同條款的承諾及補充意見（7）工程量清單計價表（8）投標報價說明（9）報價表（10）投標文件電子版（11）企業營業執照、資質證書、安全生產許可證

（12）企業類似項目業績證明材料；

在編制商務標時應遵循以下工作程序：

1、每一個參加編制人員一定要詳細的閱讀招標文件，并記錄招標文件中的疑點、重點和難點以及需要進一步落實和明確的問題。只有這樣才能不折不扣的響應招標文件和業主、設計者的要求。

2、閱讀招標文件后，應該由專門的記錄人員記錄下編制人員所提出的疑點及需要進一步落實和明確的問題，在招標文件規定的時間內向業主提出疑問。避免在后續編制標書時造成不必要的麻煩。

3、確定編制人員的分工。從上面所列舉出的“商務標”內容我們可以看出，一份商務標書一般應安排2~3個小組是比較合適的。其中一個小組負責“商務標”中投標報價部分，另一小組負責“商務標”中的資信部分。

4、在編制過程中，每個做標人員應在一起經常溝通、交流，以使每個人所編制部分的內容在總體上具有一致性，避免產生相互不一致甚至自相矛盾的現象。若碰到什么疑問或困難，及時與協調人（負責人）溝通，協調人與各編標人一起商量、討論，或向上反映，經研究確定后通知各編標人，以求得標書的統一性與一致性。

5、當兩個小組分別完成各自負責的部分時，應該由專人負責進行“商務標”的匯總及整理工作。一般來說，編制標書的時間都比較短，而內容又比較多，在編制過程中由于每個參與編制人員對招標文件的理解程度的不同，在所難免的會產生偏離。所以在匯總工作完成后標書編制負責人應該詳細的對匯總好的標書進行全面的檢查，以保證編制好的標書無重大偏離而導致商務得分過低甚至廢標。

在商務標的內容中，每一項內容都有重點，比如投標函部分中的價格的填寫是否正確，大小寫是否一致；投標函附錄中的內容是否相應招標文件；授權委托書是否由法人簽字等等。而包含“工程量清單計價表”的投標報價部分及包含“企業營業執照、資質證書、安全生產許可證及企業類似項目業績證明材料”的企業資信部分是商務標的重點也是難點。

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按《中華人民共和國招標投標法》及《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》的要求，現絕大部分的建設工程均需進行招標。投標文件所包含的內容基本上由二部分組成：一是商務標；二是技術標。施工組織設計是技術標里的主要內容，在招標文件中的評標辦法中賦予的分值占總分值的30%左右。施工組織設計以施工項目為對象進行編制，是用以指導施工的技術、經濟和管理的綜合性文件。承包商承攬工程的一個主要途徑是通過投標的方式達到中標承接施工任務，企業為生存、發展，必須提高對投標施工組織設計編制的重視程度，因此要想在投標中取勝，必須重視施工組織設計的編制。

一、施工組織設計的編制原則

（一）符合招標文件中有關工程進度、質量、安全、環境保護、造價等方面的要求。

（二）符合本企業實際施工條件的需要。

（三）積極開發、使用新技術和新工藝，推廣應用新材料和新設備。

（四）采取技術和管理措施，推廣建筑節能和綠色施工。

二、編制前的準備工作

建立投標小組。公司可專設投標部，也可遇有投標時臨時組建。不管怎樣，要做到專業人員配備齊全，且水平過硬，素質要高。在人員構成中，技術標中也要注意有懂工程造價的人員，因為施工組織設計將來在工程結算時也會起到十分重要的作用。要制定投標文件編制全過程策劃書，落實人員職責分工。在領取招標文件及圖紙后應及時進行踏勘現場和外業調查，了解工程所處的地理周邊環境，審閱圖紙，將有疑問的問題統一在答疑會上提出。

三、編制施工組織設計

招標文件的評分辦法已對施工組織設計的各項內容賦予了不同評分值。投標人應按評標辦法中的項數在目錄中列出，再根據工程實際情況完善其它沒有分值的項，使施工組織設計的內容更加全面。目錄應做到標題明確、清晰、詳略得當，便于查閱，達到先入為主的效果，使評委專家一目了然。

（一）編制依據及工程概況

此項在現有的招標文件中評標辦法里并沒有給予評定分值，但作為一個完整的施工組織設計此內容是必不可少的，所以要對編制依據和工程概況根據工程實際進行編寫。

1. 編制依據

（1）與工程建設有關的法律、法規、文件、國家現行有關標準和技術經濟指標；所列舉的標準規范必須為有效版本，作廢的應剔除，要求編寫人員要熟悉現行的施工規范、標準，另要結合工程的實際情況，能用到什么標準就寫什么，不要把所有規范均列入；（2）工程所在地區行政主管部門的批準文件，建設單位對施工的要求；招標文件、工程設計文件及企業標準；（3）工程施工范圍內的現場條件、工程地質及水文地質、氣象等自然條件；施工企業的生產能力、機具設備狀況、技術水平。

2. 工程概況

主要按招標文件及圖紙進行編寫。工程概況應包括工程主要情況、各專業設計簡介和工程施工條件等。工程主要情況應包括：工程名稱、性質和地理位置；工程承包范圍和分包工程范圍；招標文件或總承包單位對工程施工的重點要求；各專業設計簡介應包括：建筑設計、結構設計、機電及設備安裝專業設計。

（二）施工部署

施工部署是對整個建設項目全局作出的統籌規劃和全面安排。施工部署由于建設項目的性質、規模和客觀條件不同，其內容和側重點會有所不同。一般應包括以下內容：確定工程開展程序、擬定主要工程項目的施工方案、明確施工任務劃分與組織安排，編制施工準備工作計劃、分包情況、流水施工段的劃分，機械、人員等的總體部署。

此項內容是概括的說明，不必詳細寫出，因后面將有更詳細的說明，后面幾項的內容要與施工部署所敘述的一致，相輔相成。

（三）主要施工方法

此項要根據分部分項工程內容進行編制，包括基礎、主體、屋面、裝飾、給排水、通風空調、電氣等內容。要將各分部分項工程的施工方法描述清楚，并與圖紙內容相對應。例如：基礎工程中的土方工程，要寫明是機械挖土還是人工挖土，如是機械挖土，所使用機械的類型、型號，是大開挖還是挖溝槽或者基坑，是否放坡，地下水情況如何，如有地下水，如何降水，土方是否外運，如果外運，運距是多少，所采取的運輸機械，裝土的方式，這些都要一一寫明，因為現在商務標都是工程量清單形式，如果后期工程結算有爭議時，有時會以此施工組織設計作為結算依據。

（四）材料用量計劃、機械設備進場及檢測儀器配備情況

1. 主要工程材料計劃應根據施工進度計劃確定進場時間，包括各施工階段所需主要工程材料、設備的種類和數量；工程施工主要周轉材料和施工機具的配的配置應根據施工部署和施工進度計劃確定，包括各施工階段所需主要周轉材料、施工機具的種類和數量。

2. 依據施工方法做出機械設備配備表

上面兩個表格不僅是用于指導施工，在進行竣工結算時，也是需要的參考資料。例如，在結算時，審核單位和施工單位就施工時所使用的機械是自有機械還是租賃的機械爭議不休時，為了說服對方，需要提供有力的證據，此時就可以根據上面兩個表格來解決爭議，根據施工單位目前剩余機械和擬用機械的數量不同就可以判斷出所使用的機械是租賃來的還是施工單位自有的。可見，施工組織設計對于結算也是起到關鍵作用的。

3. 依據工程特點做出擬配備的試驗和檢測儀器設備表。如經緯儀、水準儀、萬能表、溫度計，檢測尺、試模等，儀器要能滿足工程的使用。

（五）勞動力計劃表

按工程施工階段進度計劃所擬定投入的勞動力制成此表，施工階段包括基礎、主體、屋面、裝飾、水電安裝等。工種可分為瓦工、木工、鋼筋工、電工、焊工、架工、油工、機械工等。

（六）質量保證體系及措施

應分別做出公司及項目部的質量保證體系框圖及組織機構，并列出項目部的人員配備表，包括項目經理，技術經理、質量、安全負責人、檔案員、取樣見證員、材料員等管理人員。保證質量的措施要與施工方法相對應。

（七）安全生產保證體系及措施

此項應做出公司及項目部的安全生產保證體系圖及組織機構，充分體現“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。工程施工現場是各工種立體作業，人員密集、機械材料集中，存在多種不安全因素，因此必須制定嚴密、細致的安全生產技術組織措施，并編制針對性、操作性強的安全生產事故應急預案。安全生產技術組織措施應包括安全管理目標、安全施工保證體系、安全施工管理制度等內容。

（八）環境保護及文明施工措施

環保已成為國家的一項政策，各相關部門也要求要進行綠色施工。綠色施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現四節一環保（節能、節地、節水、節材和環境保護）。

現場要確定項目重要環境因素，制定項目環境管理目標；建立項目環境管理的組織機構并明確職責；根據項目特點，進行環境保護方面的資源配置；

施工現場主要環境因素有揚塵、噪聲、光污染、水污染、土壤污染、建筑垃圾。施工單位應根據上述因素制定對策，達到保護環境的目的。

（九）施工進度計劃

依據招標文件對工期的要求做出施工進度計劃，可用網絡圖或橫道圖繪制。現在多用軟件進行編制，節省了大量時間，調整、修改方便，但應注意各工序的穿插及工序關鍵節點應符合要求，且合理。網絡圖的繪制應按《網絡計劃技術》GB/T13400.1-2012、GB/T13400.2-2009、GB/T13400.3-2009及《工程網絡計劃技術規程》JGJ/T121-99執行。

（十）施工平面布置圖

平面布置圖應按比例及標準圖例進行繪制，可做成大圖然后折疊裝進標書。

圖上應反映：工程施工場地狀況；擬建建（構）筑物的位置、輪廓尺寸層數等；工程施工現場的加工設施、存貯改施、辦公和生活用房等的位置和面積；布置在工程施工現場的垂直運輸設施、供電設施、供水供熱設施、排水排污設施和臨時施工道路等；施工現場必備的安全、消防、保衛和環境保護等設施；

（十一）冬季和雨季施工措施

此項內容不是每項工程都有，要根據工期而定，并注意什么分項工程是在冬季或雨季施工的，要與自己安排的工期相一致。如土方工程沒有在雨季作業時就不能寫在雨季施工措施里了。

（十二）新技術、新工藝、新材料的應用及措施

所投工程看看有沒有用到新技術、新工藝、新材料，且勿生搬硬套。建筑業10項新技術（2010）中規定了什么算是新技術，應對照此標準進行編制，防止不是新的寫上了，一定要注意“新”字，應查閱資料有證據證明是“新”時才可寫。

（十三）技術難點及解決方案

此項視工程特點及所處環境而定，看看有沒有難點，并針對難點做好相應的措施加以克服解決。要注意不要自己認為難的便是難點。

四、結語

投標中的施工組織設計由于編制時間受限，所以要想編制出好的施工組織設計必須在日常工作中不斷總結、收集資料，同時要做到與工程報價相結合，與工程實際情況相符。隨著市場經濟的不斷深入，工程招標中分厘必爭，因此在實際投標中，要求施工組織設計科學合理、有效統一，同時滿足招標文件所規定的要求，給工程中標以有力保障，為業主提供一個客觀地反映工程實際，又具有新意，能引起業主好感的施工組織設計。

參考文獻

篇（10）

1：論文的選題、論文寫作規范以及論文所發表的時間。在此建議畢業或者職稱論文一定要提前準備,以免影響您的順利畢業和評職。

2：論文

方面，很多省份都有明確的論文要求，重復率幅度從10%-30%不等，發現抄襲是一種嚴重的學術不端行為，可能會被列入黑名單，甚至會被取消當年的評審資格。因此，在論文準備時要注意行文規范，引用前人成果要有批注，不得進行抄襲。