時(shí)間:2022-11-25 10:24:07
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇保密工作方案范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1、成立縣2012年高考試卷安全保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣考區(qū)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對(duì)高考試卷保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組 長:
副組長:
2、試卷保密工作聯(lián)合檢查組:
3、試卷保密工作責(zé)任人:
4、試卷保密室負(fù)責(zé)人:
5、試卷值班與巡邏人員:
二、防范措施與處置辦法
1、規(guī)范保密室硬件建設(shè),健全制度。提前兩周檢查保密室鐵門、鐵窗、鐵柜是否完好;檢查紅外線報(bào)警器、錄像監(jiān)控設(shè)備、值班電話能否正常使用;滅火器是否有效;查看保密室合格證是否在有效期內(nèi);查看《保密室負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《值班巡邏人員職責(zé)》、《保密負(fù)責(zé)及值班巡邏人員規(guī)定》、《試卷保管保密規(guī)定》四項(xiàng)制度是否健全;《試卷保密室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發(fā)放記錄》是否準(zhǔn)備到位。以上幾個(gè)方面由招辦李秀杰負(fù)責(zé),張昌海督辦,如存在問題,在5月20日前整改到位。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選聘、培訓(xùn)試卷接送、保管人員。考區(qū)、考點(diǎn)挑選當(dāng)年無直系親屬參加高考,遵紀(jì)守法,責(zé)任心強(qiáng),忠于職守,身體健康的干部、教師和公安干警承擔(dān)試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國圣、縣保密局副局長江敏負(fù)責(zé)組織保密工作培訓(xùn)。
3、試卷運(yùn)送:由招辦副主任鄧倫勛同志帶隊(duì),李秀杰、田密及公安人員一名,負(fù)責(zé)赴省領(lǐng)取試卷。選用車況完好,配套完善的面包車,不準(zhǔn)搭乘無關(guān)人員及其他物品,不得在中途停留就餐,堅(jiān)持卷不離車,車不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況,及時(shí)與考區(qū)值班室取得聯(lián)系,通報(bào)相關(guān)情況;如遇嚴(yán)重事故,迅速撥打110報(bào)警,請(qǐng)當(dāng)?shù)鼐接枰员Wo(hù)。及時(shí)向考區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)告,由考區(qū)向上級(jí)報(bào)告作出應(yīng)急處理。試卷安全到達(dá)保密室后,由李秀杰負(fù)責(zé)第一時(shí)間向省考試院值班室報(bào)告。
4、試卷保密:試卷進(jìn)入保密室及時(shí)入柜、密封。由陳紅掌管保密柜鑰匙,李秀杰掌管保密柜密碼及防盜門鑰匙。啟動(dòng)保密室監(jiān)控設(shè)備,實(shí)施二十四小時(shí)全程錄像備查。加強(qiáng)教育局門衛(wèi)責(zé)任,啟動(dòng)院內(nèi)紅外線監(jiān)控設(shè)備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時(shí)晝夜值班與巡邏。保密人員必須嚴(yán)格遵守《保密工作規(guī)定》,認(rèn)真履行其職責(zé),作好值班與巡邏記錄,不得以任何理由離開崗位。工作責(zé)任人:張昌海。
5、試卷分發(fā)與回收:考試期間,試卷集中存放考區(qū)保密室,開考前1小時(shí)由考點(diǎn)到考區(qū)保密室領(lǐng)取試卷,采取考一場,領(lǐng)一場,送一場的辦法。各考點(diǎn)要按照要求,專人專車,警車護(hù)送,按規(guī)定路線、時(shí)間接送試卷。嚴(yán)格辦理試卷交接手續(xù)。試卷在接送途中不得停靠和搭乘無關(guān)人員,如遇交通阻塞和其它事件,迅速繞道而行;如遇緊急情況,立即報(bào)警110,請(qǐng)求增援,并速報(bào)考點(diǎn)及考區(qū)委員會(huì)。試卷及備用卷都必須存放考點(diǎn)保密柜中,要有兩人值守。考試結(jié)束,回收的試卷、答卷、草稿紙,必須及時(shí)送回考區(qū)保密室。試卷分發(fā)、回收由李秀杰負(fù)責(zé)清點(diǎn)和記錄。
6、考試過程試卷安全:監(jiān)考員領(lǐng)取試卷要認(rèn)真核對(duì)科目和數(shù)量,簽字確認(rèn);往返試場堅(jiān)持兩人同行;監(jiān)考過程中嚴(yán)禁抄題、釋題;嚴(yán)禁考生不按規(guī)定提前出場,嚴(yán)禁遲到考生進(jìn)入考點(diǎn)或考場;發(fā)現(xiàn)考生帶走試卷、答題卡、草稿紙,及時(shí)通過樓層協(xié)管員報(bào)告主考,迅速與考生所在學(xué)校校長和帶隊(duì)教師聯(lián)系,在封閉時(shí)間內(nèi)盡快追回,嚴(yán)肅處理。備用卷必須存放考點(diǎn)保密柜中,如需啟用,必須由考點(diǎn)主考請(qǐng)示省巡視員,報(bào)請(qǐng)考試院批準(zhǔn),方可啟用,空白試卷由副主考登記,開考15分鐘后加蓋空白印章,裝入原試卷袋,此項(xiàng)責(zé)任由考點(diǎn)主考承擔(dān)。
很多檔案信息涉及國家的安全和利益,涉及經(jīng)濟(jì)技術(shù)秘密,涉及社會(huì)秩序和個(gè)人隱私等內(nèi)容。所以利用檔案信息資源,必然會(huì)涉及檔案信息的保密問題。筆者從長期的工作實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,要做好檔案的保密利用工作,在實(shí)際工作中必須把握和處理好以下五方面關(guān)系。
一、要把握和處理好保密與利用工作的關(guān)系
在浩如煙海的各類檔案中,有相當(dāng)一部分是檔案。根據(jù)《保密法》規(guī)定,這部分檔案劃分為“絕密”、“機(jī)密”和“秘密”三級(jí)。做好檔案的保密工作,是檔案工作者的神圣職責(zé)。檔案應(yīng)該保密,但保密的目的之一是為了利用,是有時(shí)間、地點(diǎn)、范圍限制的利用。保而不用,只會(huì)失去保密的意義和檔案的價(jià)值。當(dāng)然,利用必須是在保密基礎(chǔ)上的利用,無限制的利用會(huì)給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要,檔案工作者在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作中,必須把握處理好兩者的關(guān)系,不可偏廢。
利用檔案為實(shí)踐活動(dòng)服務(wù),具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而,在實(shí)際工作中普遍存在著重保輕用,利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密,或心存顧慮,不敢大膽利用,使很有利用價(jià)值的檔案被束之高閣,造成檔案資源的浪費(fèi)。筆者認(rèn)為,兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想,端正認(rèn)識(shí),與時(shí)俱進(jìn),改變傳統(tǒng)觀念,在嚴(yán)格做好保密工作的基礎(chǔ)上,積極為利用者提供方便,才能使檔案的價(jià)值真正在利用中體現(xiàn)出來。
二、要把握和處理好制度與措施的關(guān)系
俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。既要檔案保密,又要大膽利用,必須有一整套嚴(yán)格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施,執(zhí)行起來就會(huì)落不到實(shí)處。有措施而無制度,則會(huì)綱目混亂,難以長期堅(jiān)持執(zhí)行。兩者是相輔相成,互為補(bǔ)充的。以筆者所從事的檔案工作實(shí)際為例,建立了檔案閱覽制度、外借制度、復(fù)印制度等,規(guī)定不同的審批手續(xù),做到檔案利用工作有章可循。與此同時(shí),按照中央相關(guān)法律法規(guī),對(duì)收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié),建立相關(guān)工作措施。為保證各項(xiàng)制度和各項(xiàng)措施的落實(shí),建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期監(jiān)督檢查。由于有多項(xiàng)制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實(shí)施,收到較好的實(shí)效。
三、要把握和處理好“死”與“活”的轉(zhuǎn)化關(guān)系
根據(jù)《保密法》對(duì)檔案分為三級(jí)的規(guī)定,是為了讓檔案工作者根據(jù)不同密級(jí)采取不同的管理措施,最大限度地利用檔案。同時(shí),根據(jù)國家還規(guī)定了檔案的保管期限,除有特殊規(guī)定外,絕密級(jí)事項(xiàng)不超過30年,機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過20年,秘密級(jí)事項(xiàng)不超過10年,保密事項(xiàng)在其確定的期限內(nèi),受國家保護(hù)。但是事項(xiàng)不是一成不變的,保密期屆滿,就失去了它的保密價(jià)值,這部分檔案便死而復(fù)活。在思想認(rèn)識(shí)上,一成不變地看待檔案的性,無視性的時(shí)效和范圍是不對(duì)的。而缺乏保密觀念,對(duì)檔案無視其秘密性,無限地?cái)U(kuò)大開放利用范圍,也是錯(cuò)誤的。檔案工作者必須對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)管理,及時(shí)區(qū)分保密期限,掌握“死”與“活”。嚴(yán)格劃清活密與死密的界限,確定哪些檔案可開發(fā)利用;哪些在一定范圍內(nèi)利用;哪些還不能提供利用。使死檔案復(fù)活,最大限度地開放利用。
四、要把握和處理軟件與硬件的關(guān)系
人防檔案工作有關(guān)國防、軍事等多個(gè)領(lǐng)域,檔案文件較多、層次較高。人防檔案的保密工作是人防重要的基礎(chǔ)工作之一,在新的形勢(shì)下,為推進(jìn)人防現(xiàn)代化建設(shè),做好檔案保密工作是一項(xiàng)艱巨又緊迫的任務(wù),倘若在人防檔案文件尚未解密之前就泄密出去,將造成很大危害。但是,當(dāng)前,信息公開和政府依法行政是新形式下的要求,具有保密性的檔案信息要有選擇的適當(dāng)?shù)墓_,這也是對(duì)現(xiàn)實(shí)工作有著積極的引導(dǎo)作用,對(duì)外提供利用與社會(huì)利益密切相關(guān)的人防檔案文件,其選擇性和開放程度是公開還是保密的關(guān)鍵點(diǎn),這關(guān)系到人防檔案信息利用的實(shí)現(xiàn)和人防檔案自身價(jià)值的實(shí)際體現(xiàn)。若因遴選錯(cuò)誤而造成人防信息的失密或泄密,會(huì)危及社會(huì)的穩(wěn)定,損害國家與公眾的利益,所以信息保密與開放利用有很強(qiáng)的政策性,有很強(qiáng)的安全保護(hù)的要求。人防檔案的價(jià)值實(shí)際上就是檔案的利用價(jià)值,這是檔案能滿足社會(huì)需求的具體表現(xiàn)。當(dāng)檔案的信息性或原始記錄性能夠滿足社會(huì)某個(gè)方面的需求時(shí)就實(shí)現(xiàn)了檔案的價(jià)值。能夠發(fā)揮人防檔案的作用,就充分體現(xiàn)出人防檔案的自身價(jià)值,這就是說人防檔案的作用就是人防檔案的價(jià)值。同志就曾提出:革命戰(zhàn)爭年代,保密就是保生存、保勝利;和平建設(shè)時(shí)期,保密就是保安全、保發(fā)展。怎樣處理好人防檔案保密與利用之間的關(guān)系,怎樣解決好人防檔案保密安全管理之中所存在的問題,怎樣使人防檔案無時(shí)無刻處于可控范圍內(nèi),這是值得我們探討和研究的一個(gè)重要課題。
一、做好人防檔案保密工作
確定檔案的密級(jí),可以有效地使檔案工作人員對(duì)照不同的檔案密級(jí)而采用不同的辦理對(duì)策,這樣就可以最大限度地提供與應(yīng)用人防檔案。要根據(jù)等級(jí)處理人防保密檔案,保密檔案的等級(jí)根據(jù)《中華人民共和國保密國家秘密法》的相關(guān)規(guī)定,被劃分為“秘密”、“機(jī)密”和“絕密”三級(jí)。
1、創(chuàng)建體制,保障人防保密檔案的安全性。人防單位要根據(jù)《中華人民共和國保密國家秘密法》,與相關(guān)人員尤其是核心人員簽署保密協(xié)議,就是為信息公開的做好保密工作的一個(gè)好方法。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,使人員明確自己所承擔(dān)的保密義務(wù)以及失密、泄密的責(zé)任追究。在簽署保密協(xié)議后,就具有相應(yīng)的法律效用。這將大大的增加了對(duì)相關(guān)人員行為的約束力,強(qiáng)而有力的為人防單位的保密工作提供法律保障,保障了檔案的安全性。
2、依據(jù)必要性,掌握人防檔案密級(jí)變化。人防檔案在整個(gè)保管的過程中,其密級(jí)是根據(jù)文件貫徹的情況和時(shí)間的推移變化的,不是沒有一點(diǎn)變化的。密級(jí)基本的變化是升密、降密、和解密。在這之中升密是極少數(shù)的情況,并且是暫時(shí)的;大多數(shù)的密級(jí)的變化,總趨勢(shì)是降密,直至解密。
3、對(duì)照原則性,劃分人防保密檔案期限。人防保密檔案的保管期限要根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)則來區(qū)分,根據(jù)《國家秘密保密期限的規(guī)定》中規(guī)定:除有特殊規(guī)定外,絕密級(jí)事項(xiàng)不超過30年,機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過20年,秘密級(jí)事項(xiàng)不超過10年。保密期限在一年及一年以上的以年計(jì),在一年以內(nèi)的以月計(jì)。
4、合理分類,完善人防保密文件材料歸檔體制。遵照有關(guān)檔案辦理規(guī)定,應(yīng)統(tǒng)一辦理人防保密檔案文件材料歸檔工作,除了人防單位的各類保密文件外,還包括多種《應(yīng)急預(yù)案》等。人防單位的領(lǐng)導(dǎo)更要起到表率作用,要以身作則,,并嚴(yán)格要求人員遵守人防檔案保密辦理規(guī)定,以確保各類檔案完整,齊全,無破損地歸檔,還要規(guī)范電子文檔類和文件類材料,并移交完整的檔案明細(xì),任何個(gè)人也不能將其據(jù)為己有,堅(jiān)決做好保密工作。
二、做好人防檔案公開工作
1、要妥善處理好檔案保密與利用之間的關(guān)系。保密和利用是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系,想要做到“保而不死、用而不亂”,實(shí)現(xiàn)真正的資源共享,切實(shí)有效地防止利用過程中發(fā)生失密、泄密事件,將人防檔案處于可控的范圍之內(nèi),只有正確處理人防檔案的利用與保守國家秘密之間的關(guān)系,積極去尋求兩者間最佳的結(jié)合點(diǎn)。只有這樣才能做到既能維護(hù)檔案安全保密又能充分發(fā)揮人防檔案的價(jià)值。人防檔案工作者既要樹立熱心服務(wù)的思想,又要樹立牢固的保密觀念。片面地強(qiáng)調(diào)保密,就會(huì)喪失保密工作本身的意義,人防檔案管理工作也就失去了活力和生命力。若缺乏檔案保密觀念,無視檔案的秘密性,無限制地?cái)U(kuò)展開放檔案利用的范圍,也會(huì)給國家的利益和安全造成危害。因此檔案的利用,一定是在保密的基礎(chǔ)上利用,使檔案資料在可控的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間內(nèi)合理地發(fā)揮自身的作用,掌握人防檔案價(jià)值的時(shí)效律,就要求人員正確判斷不同檔案的時(shí)效性,要適時(shí)地提供利用,以免因錯(cuò)過最佳的開發(fā)利用時(shí)機(jī)而使檔案喪失部分或全部價(jià)值。
2、要合理建立的人防檔案開放與利用的審核機(jī)制。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,首先就要建立對(duì)擬開放人防檔案進(jìn)行審批和審核制度。要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,組織相關(guān)人員,認(rèn)真地逐頁審核實(shí)行開放的人防檔案,并向有關(guān)部門提出檔案開放審批意見。堅(jiān)決不對(duì)外開放那些未經(jīng)開放審批、審核的人防檔案,堅(jiān)決維護(hù)公民權(quán)益、國家利益,嚴(yán)防有損國家安全的不宜公開的檔案被公開利用。其次要建立對(duì)擬在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)行公開的檔案信息進(jìn)行審批和審核的制度。對(duì)上網(wǎng)檔案、文件要嚴(yán)格進(jìn)行審查核實(shí),防止將那些應(yīng)當(dāng)保密的各類檔案和文件上傳到非網(wǎng)絡(luò)上,以免造成不良的社會(huì)影響,以確保人防檔案信息安全。
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展及進(jìn)步,檔案資源的查詢借閱量明顯增多,檔案資源的服務(wù)對(duì)象和利用領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大,刺激了檔案存在模式的快速轉(zhuǎn)變,即由封閉和半封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。然而,在開放環(huán)節(jié)上,怎樣實(shí)現(xiàn)檔案的作用,體現(xiàn)檔案本身價(jià)值的同時(shí),還保證提供檔案利用時(shí)不泄漏機(jī)密,是需要仔細(xì)考慮的問題。作者發(fā)現(xiàn),只要正確客觀分析檔案資源保密和開放的辯證關(guān)系,合理解決保密和開放之間的矛盾,就能切實(shí)實(shí)現(xiàn)檔案資源保密和開放之間的完美組合。
一、對(duì)檔案資源開放舉措的認(rèn)識(shí)
檔案資源開放是檔案館經(jīng)封閉型和半封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型的重要舉措之一。而且檔案資源開放是時(shí)代進(jìn)步的必然要求,同時(shí)也構(gòu)成了檔案事業(yè)得以生存、發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。《中華人民共和國檔案法》第十九條規(guī)定:我國檔案館內(nèi)保存的資料,_放時(shí)間通常應(yīng)該從形成之日起滿30年。文化、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等類別檔案資料面向社會(huì)的開放期限可以不滿30年,牽涉到國家的安全、重大利益或者其它期滿不適合開放于社會(huì)的檔案資料面向外界開放期限的規(guī)定,可以超過30年。針對(duì)重要工作、活動(dòng)檔案,各地方根據(jù)實(shí)際情況制定重要工作檔案的管理制度。一般情況,重要工作檔案從放入國家檔案館之日起滿6個(gè)月甚至3個(gè)月就要面向外界開放。
檔案資料開放措施反映出社會(huì)的開放化程度,揭開檔案部門的神秘面紗,轉(zhuǎn)變成為人民群眾的權(quán)利和利益服務(wù)的部門。檔案資料開放,不單單是在利用范圍方面的擴(kuò)大,同時(shí)是對(duì)人民群眾利用檔案權(quán)利的兌現(xiàn)和承認(rèn),政治民主得到了充分體現(xiàn)。
二、對(duì)檔案資源保密的理解體會(huì)
保密從古至今和檔案工作一直是“喜結(jié)連理”“如影相隨”,是檔案的所有者及形成者對(duì)檔案館及其內(nèi)部員工的要求。
在這個(gè)信息化的社會(huì)里,社會(huì)信息資料很大,很重要的一部分是檔案資料,許多的檔案資料牽涉到國家的利益甚至安全及個(gè)人隱私、社會(huì)狀態(tài)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)秘密等領(lǐng)域的情況,保護(hù)信息安全和完整,是檔案工作存續(xù)及發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,充分體現(xiàn)了檔案工作的政治性要求。
三、對(duì)檔案資源開放和保密之間的關(guān)系思索
檔案資料保密和開放都被確定為檔案工作發(fā)展的基礎(chǔ)和要求,他們之間不是對(duì)立的存在,而是彼此依存、彼此貫通、無法割裂的整體。誠然開放和保密關(guān)系復(fù)雜,可是貫穿二者的基本原則一定要明確確定:開放是基本原則,保密只是例外。因此,只有做好了開放,才可以做好保密工作。
(一)正確看待檔案資源保密和開放之關(guān)系。現(xiàn)實(shí)工作中要正確處理檔案資源保密和開放之關(guān)系,第一,正確認(rèn)識(shí)兩者彼此的關(guān)系。可以認(rèn)為檔案資源保密和開放之關(guān)系是既對(duì)立又統(tǒng)一的存在,是客觀存在著的矛盾。檔案資料的利用是人民群眾的權(quán)利,《中華人民共和國檔案法》的第四章:檔案利用和公布,把人民群眾使用檔案資源和開放檔案用法律的形式固定了下來。所以,檔案資源的開放是保護(hù)人民群眾使用檔案的權(quán)利。
1.只有提供利用的檔案才能體現(xiàn)其本身價(jià)值。現(xiàn)實(shí)工作告訴我們:不能因?yàn)閾?dān)心提供利用檔案資料會(huì)導(dǎo)致泄密事故從而不敢進(jìn)行檔案資料開放,而是要利用健全的管理制度,嚴(yán)格把守關(guān)口,防止差錯(cuò),該開放的檔案資料就應(yīng)該全都開放,應(yīng)該加以控制的檔案資料就必須控制嚴(yán)格。
2.堅(jiān)持檔案資料開放的原則實(shí)現(xiàn)保障人民群眾使用檔案的權(quán)利,并實(shí)現(xiàn)為社會(huì)服務(wù);堅(jiān)持檔案資料保密的原則,是我們所提倡的對(duì)外“開放”,是有一定條件的開放于社會(huì)。因?yàn)橹钡浆F(xiàn)在,全球所有國家檔案資源的開放都有限制條件,否則就不存在檔案資源的限制使用、不同保管期限及解密現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)而生。
3.檔案作為一種有別圖書的特殊的信息資源,允許對(duì)社會(huì)開放的資源是哪些,需要限制使用的資源是什么,取決于本國的國情、民主制度、政治制度等,檔案館只是這些規(guī)定的執(zhí)行者。所以在現(xiàn)實(shí)工作領(lǐng)域,我們應(yīng)該杜絕無密可保或者既然檔案可以使用,就沒必要加以限定,需要什么資料就提供什么資料的錯(cuò)誤理念,真正做到保護(hù)黨、國家的機(jī)密,維護(hù)公民的隱私,避免發(fā)生泄漏機(jī)密事件。
(二)正確處理檔案資源保密和開放的關(guān)系。隨著檔案資源開放范圍的擴(kuò)大及社會(huì)使用程度增多、重視度增強(qiáng),檔案資源的保密不可小看,我們要從以下四個(gè)方面著手,切實(shí)保證在現(xiàn)實(shí)工作中妥善處理檔案資源保密和開放的關(guān)系,促進(jìn)檔案使用工作順利進(jìn)行并且快速發(fā)展。
1.以健全完備的管理制度作基礎(chǔ),有據(jù)可依地開展檔案資源開放工作。認(rèn)真遵照《中華人民共和國檔案法》及實(shí)施條例、《中華人民共和國保密法》及實(shí)施辦法、《各級(jí)國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)定,絕不自主開放檔案資料、擴(kuò)大使用范圍和接觸權(quán)限。將審批制度嚴(yán)格化,作好保密工作。
2.加強(qiáng)檔案資料開放鑒定方面工作。依照《各級(jí)國家檔案館開放檔案辦法》規(guī)定,不同級(jí)別的國家檔案館應(yīng)對(duì)所有開放期限已滿的檔案資料,組織專項(xiàng)鑒定人員組成隊(duì)伍按時(shí)鑒別審定,只要國家規(guī)定不需要控制使用或保密的,檔案館都可向本級(jí)檔案行政管理部門申報(bào)批準(zhǔn),然后開放檔案資料,有必要的時(shí)候報(bào)本級(jí)別政府部門審查批準(zhǔn)。針對(duì)形成的時(shí)間已經(jīng)滿30年的檔案資料,應(yīng)按時(shí)開展鑒定工作,確保應(yīng)該被開放的檔案資料及時(shí)并徹底地進(jìn)行開放,而不應(yīng)該開放的資料也絕不去開放,既清楚又準(zhǔn)確地把握檔案資源保密和開放的分界線,實(shí)現(xiàn)既大規(guī)模提供利用,又避免出現(xiàn)工作事故,不讓黨和國家遭受損失。
3.掌握寬、嚴(yán)之間的分界限。利用檔案時(shí),檔案工作者應(yīng)把握好寬、嚴(yán)之間的分界限,適合“寬”則“寬”,應(yīng)當(dāng)“嚴(yán)”則“嚴(yán)”,依照現(xiàn)實(shí)情況作出準(zhǔn)確判定。《各級(jí)國家檔案館開放檔案辦法》中第二條明確指出:不同級(jí)別國家檔案館館藏檔案資料,通常是30年的保密期限,滿30年可以面向社會(huì)開放,文化、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等類別檔案資料,可以提早開放。依照上面的規(guī)定,檔案工作者在工作時(shí)應(yīng)掌控好寬與嚴(yán)之間的界限。針對(duì)有的文化、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等類別檔案資料,即便不滿30年期限,如果有特別情況,也可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,提前開放時(shí)間。
4.熱情主動(dòng)的服務(wù),同時(shí)大力宣傳工作必不可少,使使用者明白、理解并且主動(dòng)按照保密規(guī)定辦事。要妥善處理檔案資源保密和開放的關(guān)系,僅僅規(guī)定檔案工作者把關(guān)嚴(yán)格、堅(jiān)守原則是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要有利用者的配合及支持。檔案工作者在把關(guān)嚴(yán)格、堅(jiān)守原則的時(shí)候,還需要態(tài)度上真誠、服務(wù)上熱情以此減輕甚至消除利用人員不愉悅的心緒,采取不厭煩的解釋說明,使使用者明白、理解并且主動(dòng)按照保密規(guī)定辦事,這在利用檔案工作中十分重要。
妥善處理檔案資源保密和開放的關(guān)系,總的原則是可以開放的檔案資料大膽對(duì)外開放,應(yīng)該保密的檔案資料嚴(yán)格保守機(jī)密,全力爭取寬與嚴(yán)結(jié)合適度。因此,在工作時(shí)我們要遵守適度原則,以科學(xué)客觀的態(tài)度解決實(shí)際工作問題,確立以“檔案信息絕不能中斷,檔案秘密絕不可泄露”為行動(dòng)指南的工作機(jī)制,在思想、方法、制度方面解決檔案資源的控制和開放范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
【參考文獻(xiàn)】
很多檔案信息涉及國家的安全和利益,涉及經(jīng)濟(jì)技術(shù)秘密,涉及社會(huì)秩序和個(gè)人隱私等內(nèi)容。所以利用檔案信息資源,必然會(huì)涉及檔案信息的保密問題。筆者從長期的工作實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,要做好檔案的保密利用工作,在實(shí)際工作中必須把握和處理好以下五方面關(guān)系。
一、要把握和處理好保密與利用工作的關(guān)系
在浩如煙海的各類檔案中,有相當(dāng)一部分是涉密檔案。根據(jù)《保密法》規(guī)定,這部分檔案劃分為“絕密”、“機(jī)密”和“秘密”三級(jí)。做好涉密檔案的保密工作,是檔案工作者的神圣職責(zé)。涉密檔案應(yīng)該保密,但保密的目的之一是為了利用,是有時(shí)間、地點(diǎn)、范圍限制的利用。保而不用,只會(huì)失去保密的意義和檔案的價(jià)值。當(dāng)然,利用必須是在保密基礎(chǔ)上的利用,無限制的利用會(huì)給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要,檔案工作者在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作中,必須把握處理好兩者的關(guān)系,不可偏廢。
利用檔案為實(shí)踐活動(dòng)服務(wù),具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而,在實(shí)際工作中普遍存在著重保輕用,利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密,或心存顧慮,不敢大膽利用,使很有利用價(jià)值的檔案被束之高閣,造成檔案資源的浪費(fèi)。筆者認(rèn)為,兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想,端正認(rèn)識(shí),與時(shí)俱進(jìn),改變傳統(tǒng)觀念,在嚴(yán)格做好保密工作的基礎(chǔ)上,積極為利用者提供方便,才能使檔案的價(jià)值真正在利用中體現(xiàn)出來。
二、要把握和處理好制度與措施的關(guān)系
俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。既要檔案保密,又要大膽利用,必須有一整套嚴(yán)格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施,執(zhí)行起來就會(huì)落不到實(shí)處。有措施而無制度,則會(huì)綱目混亂,難以長期堅(jiān)持執(zhí)行。兩者是相輔相成,互為補(bǔ)充的。以筆者所從事的檔案工作實(shí)際為例,建立了檔案閱覽制度、外借制度、復(fù)印制度等,規(guī)定不同的審批手續(xù),做到檔案利用工作有章可循。與此同時(shí),按照中央相關(guān)法律法規(guī),對(duì)收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié),建立相關(guān)工作措施。為保證各項(xiàng)制度和各項(xiàng)措施的落實(shí),建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期監(jiān)督檢查。由于有多項(xiàng)制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實(shí)施,收到較好的實(shí)效。
三、要把握和處理好“死”與“活”的轉(zhuǎn)化關(guān)系
根據(jù)《保密法》對(duì)涉密檔案分為三級(jí)的規(guī)定,是為了讓檔案工作者根據(jù)不同密級(jí)采取不同的管理措施,最大限度地利用檔案。同時(shí),根據(jù)國家還規(guī)定了涉密檔案的保管期限,除有特殊規(guī)定外,絕密級(jí)事項(xiàng)不超過30年,機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過20年,秘密級(jí)事項(xiàng)不超過10年,保密事項(xiàng)在其確定的期限內(nèi),受國家保護(hù)。但是涉密事項(xiàng)不是一成不變的,保密期屆滿,就失去了它的保密價(jià)值,這部分檔案便死而復(fù)活。在思想認(rèn)識(shí)上,一成不變地看待檔案的涉密性,無視涉密性的時(shí)效和范圍是不對(duì)的。而缺乏保密觀念,對(duì)涉密檔案無視其秘密性,無限地?cái)U(kuò)大開放利用范圍,也是錯(cuò)誤的。檔案工作者必須對(duì)涉密檔案進(jìn)行科學(xué)管理,及時(shí)區(qū)分保密期限,掌握“死”與“活”。嚴(yán)格劃清活密與死密的界限,確定哪些檔案可開發(fā)利用;哪些在一定范圍內(nèi)利用;哪些還不能提供利用。使死檔案復(fù)活,最大限度地開放利用。
四、要把握和處理軟件與硬件的關(guān)系
根據(jù)《保密法》規(guī)定,檔案劃分為“絕密”、“機(jī)密”和“秘密”三級(jí)。做好檔案的保密工作,是檔案工作者的神圣職責(zé)。檔案應(yīng)該保密,但保密的目的之一是為了利用,保而不用,只會(huì)失去保密的意義和檔案的價(jià)值。當(dāng)然,利用必須是在保密基礎(chǔ)上的利用,無限制的利用會(huì)給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要,檔案工作者在思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作中,必須把握處理好兩者的關(guān)系,不可偏廢。
利用檔案為實(shí)踐活動(dòng)服務(wù),具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而,在實(shí)際工作中普遍存在著重保輕用,利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密,或心存顧慮,不敢大膽利用,使很有利用價(jià)值的檔案被束之高閣,造成檔案資源的浪費(fèi)。兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想,端正認(rèn)識(shí),與時(shí)俱進(jìn),改變傳統(tǒng)觀念,在嚴(yán)格做好保密工作的基礎(chǔ)上,積極為利用者提供方便,才能使檔案的價(jià)值真正在利用中體現(xiàn)出來。
二、要把握和處理好制度與措施的關(guān)系
俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。既要檔案保密,又要大膽利用,必須有一整套嚴(yán)格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施,執(zhí)行起來就會(huì)落不到實(shí)處。有措施而無制度,則會(huì)綱目混亂,難以長期堅(jiān)持執(zhí)行。兩者是相輔相成,互為補(bǔ)充的。以筆者所從事的檔案工作實(shí)際為例,建立了檔案閱覽制度、外借制度、復(fù)印制度等,規(guī)定不同的審批手續(xù),做到檔案利用工作有章可循。與此同時(shí),按照中央相關(guān)法律法規(guī),對(duì)收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié),建立相關(guān)工作措施。為保證各項(xiàng)制度和各項(xiàng)措施的落實(shí),建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期監(jiān)督檢查。由于有多項(xiàng)制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實(shí)施,收到較好的實(shí)效。
三、要把握和處理好“死”與“活”的轉(zhuǎn)化關(guān)系
根據(jù)《保密法》對(duì)檔案分為三級(jí)的規(guī)定,是為了讓檔案工作者根據(jù)不同密級(jí)采取不同的管理措施,最大限度地利用檔案。同時(shí),根據(jù)國家還規(guī)定了檔案的保管期限,除有特殊規(guī)定外,絕密級(jí)事項(xiàng)不超過30年,機(jī)密級(jí)事項(xiàng)不超過20年,秘密級(jí)事項(xiàng)不超過10年,保密事項(xiàng)在其確定的期限內(nèi),受國家保護(hù)。但是事項(xiàng)不是一成不變的,保密期屆滿,就失去了它的保密價(jià)值,這部分檔案便死而復(fù)活。在思想認(rèn)識(shí)上,一成不變地看待檔案的性,無視性的時(shí)效和范圍是不對(duì)的。而缺乏保密觀念,對(duì)檔案無視其秘密性,無限地?cái)U(kuò)大開放利用范圍,也是錯(cuò)誤的。檔案工作者必須對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)管理,及時(shí)區(qū)分保密期限,掌握“死”與“活”。嚴(yán)格劃清活密與死密的界限,確定哪些檔案可開發(fā)利用;哪些在一定范圍內(nèi)利用;哪些還不能提供利用。使死檔案復(fù)活,最大限度地開放利用。
四、要把握好紙質(zhì)檔案和電子檔案的關(guān)系
紙質(zhì)檔案作為傳統(tǒng)檔案,是做好檔案保密與利用工作的基礎(chǔ)部分。作為檔案工作者對(duì)所保管的檔案務(wù)必做到不損壞、不丟失、不散亂、不泄密,為開發(fā)利用檔案信息資源作貢獻(xiàn)。同時(shí),隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,電子檔案已與紙質(zhì)檔案并駕齊驅(qū)。做好電子檔案的保密和開發(fā)利用工作,已是當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為,一方面要?jiǎng)?chuàng)造必要條件,提高檔案工作者科學(xué)技術(shù)水平,特別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密知識(shí)。凡網(wǎng)絡(luò)一定要與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離;定期進(jìn)行網(wǎng)上信息檢查,確保信息不上網(wǎng)。在內(nèi)外網(wǎng)密級(jí)文件管理上,按規(guī)定做
到專機(jī)專用,使計(jì)算機(jī)不聯(lián)網(wǎng)、文件不上網(wǎng)、上網(wǎng)文件不,內(nèi)網(wǎng)上的各類信息資料不轉(zhuǎn)載到外網(wǎng)上或其他公共網(wǎng),也不在與非計(jì)算機(jī)之間互用。移動(dòng)盤不上聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī),硬盤帶數(shù)據(jù)的變舊電腦須統(tǒng)一處理等。由于妥善處理兩種不同功能的檔案關(guān)系,使檔案的保密利用工作,取得較好的收效。
根據(jù)中央和省市委要求,**區(qū)委組織部近期對(duì)部機(jī)關(guān)保密工作情況進(jìn)行了一次全面自查,從加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員信息保密工作教育,嚴(yán)格各類信息、資料、載體管理,落實(shí)各項(xiàng)保密工作制度等方面入手,全面加強(qiáng)部機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。部機(jī)關(guān)專門建立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由部長任組長,分管副部長任副組長,干部科和組織科負(fù)責(zé)抓好科室內(nèi)部相關(guān)文件資料和工作電腦管理工作,辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,并明確辦公室1名同志專門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各科室抓好保密工作。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)教育。4月30日,部機(jī)關(guān)召開保密工作專項(xiàng)動(dòng)員會(huì)議,區(qū)委常委、組織部長王自強(qiáng)親自作動(dòng)員講話,要求各科室對(duì)照上級(jí)要求,對(duì)工作電腦專網(wǎng)聯(lián)接和文件資料歸檔等相關(guān)情況進(jìn)行一次全面自查,提出加強(qiáng)部機(jī)關(guān)保密工作的具體措施。同時(shí),抓好機(jī)關(guān)干部保密業(yè)務(wù)培訓(xùn),購買《保密工作條例》等書籍,人手一冊(cè)進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí),組織全體機(jī)關(guān)干部參加區(qū)保密部門組織的各類培訓(xùn)和泄密案件案件警示教育,提高機(jī)關(guān)干部做好信息保密工作的自覺性。
三、抓好硬件管理。為防止信息發(fā)生網(wǎng)絡(luò)泄密情況,關(guān)閉工作電腦的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),全部轉(zhuǎn)入市政府專網(wǎng)與寧波市組工專網(wǎng)二級(jí)節(jié)點(diǎn)聯(lián)接。參考市委組織部二級(jí)節(jié)點(diǎn)內(nèi)部網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與工作方案,委托專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)組工專網(wǎng)三級(jí)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)頁進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)。同時(shí),根據(jù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)物理分離的要求,兼顧機(jī)關(guān)干部查閱了解政策信息的需要,另行購置了13臺(tái)電腦,分配至每個(gè)辦公室,通過區(qū)政府局域網(wǎng)服務(wù)器單獨(dú)接入互聯(lián)網(wǎng)。
四、嚴(yán)格保密工作制度。制訂《部機(jī)關(guān)信息化建設(shè)安全保密制度》,對(duì)信息保密工作責(zé)任落實(shí)、電腦管理、網(wǎng)站信息和資料傳送、文件管理等進(jìn)行了規(guī)定。一是建立健全便攜式計(jì)算機(jī)外借使用登記制度,規(guī)定便攜式計(jì)算機(jī)不得聯(lián)網(wǎng)、外借和攜帶回家。二是建立健全電腦、存貯介質(zhì)專人使用制度,工作電腦到人,專人管理、專項(xiàng)使用。對(duì)光盤、硬盤、優(yōu)盤和軟盤等存貯介質(zhì)中的重要數(shù)據(jù),定期清理備份。三是建立網(wǎng)站信息資料層層把關(guān)制度,對(duì)外網(wǎng)黨建網(wǎng)站的信息、工作文件公示,在具體操作人員初審的基礎(chǔ)上,建立科室長復(fù)審、分管副部長定審制度,一級(jí)一級(jí)把關(guān),防止重要資料外泄。四是建立機(jī)密文件查閱管理和定期備案制度,重要公文經(jīng)辦公室登記造冊(cè)后,在部機(jī)關(guān)內(nèi)部以紙制形式進(jìn)行輪閱,對(duì)需要復(fù)印保存的文件,需經(jīng)科室長簽批同意后,由辦公室統(tǒng)一復(fù)印,并在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回收銷毀。
根據(jù)大隊(duì)下發(fā)的關(guān)于《2020年保密和國家安全自檢自查工作方案》的要求,為進(jìn)一步提高對(duì)保密工作的重視,強(qiáng)化對(duì)涉密內(nèi)容的管理,力爭保密工作一直安全進(jìn)行下去,院結(jié)合我部門實(shí)際情況,立即開展自檢自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,狠抓自查工作落實(shí)
自接到通知,院立刻開展自檢自查工作,我部門及時(shí)下發(fā)文件資料,及時(shí)開展行動(dòng),強(qiáng)調(diào)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保密意識(shí)重要性,迅速對(duì)現(xiàn)有的5臺(tái)公用電腦、1個(gè)辦公U盤、存檔文件、會(huì)議紀(jì)要逐一進(jìn)行自查,通過自查,均未存在上網(wǎng)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)和上傳涉密信息,辦公U盤未存儲(chǔ)涉密信息、并未插入涉密計(jì)算機(jī),存檔文件、會(huì)議紀(jì)要均按照規(guī)范進(jìn)行存檔、保管,堅(jiān)決切斷涉密信息流向互聯(lián)網(wǎng)的所有渠道。
二、宣傳教育,增強(qiáng)保密意識(shí)
根據(jù)大隊(duì)保密辦安排部署,為加強(qiáng)我部門涉密人員的保密安全意識(shí),強(qiáng)化保密措施,落實(shí)保密工作責(zé)任制,促進(jìn)部門保密工作的嚴(yán)肅性,決定不定期集中開展保密安全的宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行保密工作法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)涉密人員的教育培訓(xùn),并將保密安全工作和業(yè)務(wù)工作同部署,結(jié)合實(shí)際情況,抓好貫徹落實(shí),確保避免涉密資料外泄,進(jìn)一步增強(qiáng)部門人員的保密安全認(rèn)識(shí),筑牢保密安全防線,將保密安全意識(shí)貫徹日常的工作、生活中,真正做一名意識(shí)強(qiáng)、守規(guī)矩、懂防范的職工,杜絕涉密、泄密事件的發(fā)生。
檔案安全是檔案工作的第一要?jiǎng)?wù)和生命線,檔案安全不僅包括檔案在保管環(huán)節(jié)的安全,而且包括檔案在利用環(huán)節(jié)的安全;不僅包括檔案實(shí)體的安全,而且包括檔案信息的安全。各處室、各直屬單位要牢固樹立檔案安全責(zé)任重于泰山的思想,樹立常抓不懈的思想,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺做好檔案利用安全工作。要更加注重檔案利用過程中的安全科學(xué)管理,時(shí)刻牢記,常抓不懈。要不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案利用安全責(zé)任制,要配置必須的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí),要建立健全防火、防汛、防震及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各直屬單位要對(duì)檔案工作人員開展經(jīng)常性的安全教育,并通過開展消防應(yīng)急演練、檔案安全知識(shí)競賽等活動(dòng)強(qiáng)化安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí),確保國家檔案資源萬無一失。
二、檢查的主要內(nèi)容
(一)檔案安全保管和保密工作責(zé)任制以及規(guī)章制度是否健全,是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)消防安全責(zé)任人,檔案安全保管和保密工作監(jiān)督管理人員是否認(rèn)真履行職責(zé)。
(三)各單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任、檔案員是否懂得消防常識(shí),是否熟知應(yīng)急預(yù)案,是否會(huì)使用消防器材等。
(四)檔案庫房,利用、閱覽場所、計(jì)算機(jī)房、計(jì)算機(jī)檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要電路是否存在短路、老化等問題。
(五)疏散通道、消防安全通道是否暢通,消防設(shè)施是否能正常使用等。
(六)檔案館庫房和查閱場所是否安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)等。
(七)檔案交接是否只清點(diǎn)到卷而未清點(diǎn)到頁;內(nèi)部人員借閱檔案是否及時(shí)歸還;檔案目錄對(duì)檔案頁數(shù)和附件著錄是否齊全。
三、檢查的組織實(shí)施
為深入開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作,確保工作得到有效落實(shí),2020年5月18日,交通運(yùn)輸局組織全局黨員、干部職工召開“縣交通運(yùn)輸局網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作專題部署會(huì)議”,要求全局上下充分認(rèn)識(shí)開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作的必要性和急迫性,成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,班子成員為副組長,各科(股)室及全局黨員、干部職工為成員的網(wǎng)絡(luò)安全整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域各涉網(wǎng)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管,暢通舉報(bào)發(fā)現(xiàn),進(jìn)一步細(xì)化各部門工作措施,突出重點(diǎn)任務(wù),確保工作實(shí)效。
二、成立機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣交通運(yùn)輸局網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)日常工作事務(wù)。
三、高度重視防范