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2材料對路面平整度的影響

瀝青混合料中的面層攤鋪材料對于路面的平整性有著至關重要的作用，為此其它材料與瀝青配合比例及拌和都是十分重要的。(1)瀝青混合料假如油石過多，就會讓路面出現壅包和泛油，反之則會出現松動現象。礦料的品質不佳，就會造成抗壓能力不足，細長扁平顆粒存在的量過大，這樣會造成路面各種故障的出現。(2)當拌和設備出現故障，例如剛開爐或者溫度偏低，含水量過高，這會導致料溫高低不同，這樣就會出現拌和不均勻的現象。花白料如果出現，會造成難以通行的結果。當溫度高瀝青極易出現老化，質量也會隨之下降。當拌和動力不足，停頓時間長，就會形成道坎。或者是設備不健全，操作人員技術不佳等原因，都會使拌各出現不均勻的現象。

3控制路面平整度的解決對策

路基建設需要做好基礎工作，例如填筑，對于地面的不平整現象要及時處理。填筑之前就應該把地面上及坡面進行基底處理。坡面小于1∶5的時候，清理表層就可以，當坡度大于1∶5，那么就需要以臺階的形式進行處理，這樣可以有效的解決滑移的問題。但是臺階的尺寸是有規范的，首先要依據地理環境及地質進行考量。而對于路基填料還是以砂礫、塑性指數高，含水量少的土，才能進行填料，例如淤泥等粘性大，含水量高的泥土不適合用于填料。移動式基準梁是基準線的常用標準，不僅可以擺脫“走綱絲”的不足，更能提高精準度。攤鋪機過程中，熨平板溫度保持在85℃～90℃，同時對于坡度也需要檢測清楚，這樣才能保障路面的平整性。在攤鋪過程上，速度要保持勻速，保持在2－6m/min范圍之內。而對于SMA及瀝青混合料速度要保持在1－3m/min。壓路機在通行的過程中，碾壓方式、速度都必須按照要求進行，同時對于路線及方向也需要嚴格按照路線展開，這樣可以避免混合料推移或者出現裂痕的現象。以輪胎壓路機為例，不僅需要檢測各個輪胎的新舊，同時還要檢測輪胎的壓力，只有新舊、壓力相等。當硬件條件豐左時，碾壓路面會出現軌跡，瀝青路面平整度超標。而鋼輪壓路機以撞霧噴水意志力為基準，這樣可以有效防止混合料粘連現象，各個輪胎壓力都有專業人員進行維護，并且采用油水進行輪胎表面的噴灑，濃度在1∶3之間，這樣可以避免路面不平整現象。值得注意的是，壓路機需要停在冷卻后的瀝青路上，這樣就不會出現小坑槽，路面平整性較好。

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(二)城鄉教育的選拔結果上不公平在艱苦的學習環境中，許多農村學生經過不懈的努力和拼搏，在高考中取得優異的成績。然而，在擇校問題上又面臨了不同的境域。許多地區實行地區保護政策，報考分數均有戶籍限制。由此，要想與城市的學生進入共同的大學，農村學子們需要付出更多的努力。教育結果上的公平要求達到學生的學業上實質性的公平，教育質量上和目標層面的均等。要想實現這一目標，還需要社會各方面的努力。

二、文化視角下城鄉教育公平問題的歸因

經濟的發展，教育事業的進步，沒有在實質上解決教育公平的問題，城鄉教育之間的差距并沒有因此而縮小。城鄉教育的差距問題如不解決最終會影響經濟的發展，違背和諧社會建設的基本原則，威脅社會的穩定。因此，尋求造成不公平的原因，想出解決辦法成為目前面臨的重要難題。近年來，研究此方面問題的學者越來越多，各學者分別從經濟、政策、文化等各方面進行探討。其中文化因素是容易被人們忽略的部分，在文化方面，根據環境的不同，有學者按照家庭文化、學校文化、社會文化視角進行剖析。總體上來看，不同的文化背景、中西方文化的差異等都影響著我國教育的現狀。文化對城鄉教育的影響重大，在縮小城鄉差距促進教育事業全面的發展的過程中必須要考慮文化因素。

(一)傳統文化對我國教育公平的影響文化的形成具有長期性和穩定性，傳統文化對我們的影響表現在思想、行為、認知等各方面。首先，總體上看，在研究城鄉教育公平問題的文化根源時我們不難發現，在傳統文化中教育理論相對薄弱。以儒家、道家、法家等為首的傳統思想中，儒家思想影響深遠。尤其孔子的教育思想更是傳延至今，“有教無類”的公平教育思想，尊師重道的和諧師生關系等一系列思想對我國教育的發展產生重大影響。然而，縱觀傳統文化中的教育公平思想并沒有形成系統的理論。其次，具體而言，我國長期處于封建社會狀態之中，文化傳統中等級制度分明，講求秩序的同時忽視了公平的重要性。受缺少民主的文化傳統影響導致我國城鄉教育中本身就缺乏公平意識。傳統文化中的等級制度，尊重權威思想與現代文化中提倡的自由、民主之間存在差異，尤其是傳統文化強調的倫理道德、修身養性促使國人養成了保守、忍耐的文化理念。

(二)城鄉文化對城鄉教育公平的影響城市與鄉村由于處于不同的文化生活圈，形成的文化傳統也大不一樣。受不同的地理環境、鄉土人情、生活環境等的影響，二者的差異和異質性特點是形成城鄉教育公平問題的現實原因。無論是城市文化還是鄉村文化都有其獨特的豐富內涵，二者本無高低貴賤之分。城市文化具有崇尚理性、重視革新、思想開放的特點;鄉村文化中有著較強的風土人情氣息，思想保守，重視經驗的特點。與城市文化相比，鄉村文化中更富有傳統文化韻味。城市中以工業和第三產業的發展為主，農村以農業為主。近年來隨著經濟的發展，城市建設遠遠快于農村。基礎設施的不斷完善，高新技術的率先使用，與城市相比農村發展相對緩慢，城鄉差距并沒有得到真正緩和。相反，農民成了社會弱勢群體的一部分，近年來由于機械化的使用、生活來源單一、收入較低的農民紛紛進入城市。農民工群體大量涌入城市，一方面為城市經濟的發展提供了勞動力支持;另一方面，出現了農民工群體在城市生活困難的尷尬局面。與城市居民的不公平待遇，塑造了農民是弱勢群體的心態。由此產生的城市文化優于鄉村文化，處于文化之中的農民學子將自己劃分為劣勢的一方，成為“心理弱勢者”。

(三)家庭文化對城鄉教育公平的影響從結果上看，城鄉文化的差異直接導致了城鄉學生所處生活文化環境的不同。在影響個體發展的環境中，家庭、學校、社會是個體發展面臨三個重要環境。城鄉教育公平問題受到家庭文化、學校文化以及社會文化的影響。家庭是個體生存發展最重要的環境，隨著城鎮化進程的加速發展，農民進城務農人數的增加，農村中留守兒童問題逐漸暴露出來。有的兒童一年只能見父母一次，家庭教育的缺失，兒童對親情的渴望導致許多問題兒童的出現。在農村，輟學現象嚴重，許多子女失去學習興趣，還沒有成年就加入了進城務工的隊伍。從長遠上看，這些問題都嚴重影響著我國教育的發展和城鄉差距的縮小。

(四)學校文化對城鄉教育公平的影響學校文化影響學生的發展，教育資源是影響教學效果的第一資源。我國城鄉教育資源配置嚴重失衡，全國城鎮初中生均經費3479元，農村初中生均經費2190元，相差1269元。農村初中生均經費僅為城鎮初中生均經費的60%;全國城鎮小學生均經費2855元，農村小學生均經費1847元，相差1008元。農村小學生均經費不足城鎮小學生均經費的70%。教師的城鄉配置狀態也不容樂觀，中小學特別是農村學校總體上仍然存在教師編制過緊、年齡結構老化、學科結構不合理、教學水平偏低等問題，尤其是英語、體育、音樂、美術、信息技術、心理輔導等方面的師資缺乏。

(五)社會文化對城鄉教育公平的影響長期以來，城市和鄉村在公共基礎設施建設水平上存在著巨大的差異。城鄉二元結構是導致農村公共財政投入嚴重缺失的體制原因。國家財政對農村文化教育信息建設無力顧及，文化事業費占國家財政總支出的比重偏低，并且文化投入偏重于城市。社會文化更多體現的是精英文化主導的主流文化，而這種主流文化更多以城市文化價值觀為主導，鄉村文化價值觀處于社會文化的邊緣位置。比較而言，城市文化能夠較快吸收、體現、適應社會文化，而鄉村文化對社會文化的反應相對遲緩，往往呈現出與社會文化的種種不適應。如農村學生從學校轉入職場所需轉型時間比城市學生明顯偏長，適應社會能力明顯偏弱。

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2提升工程概預算整體編制水平的方法

2.1加強概預算編制人員業務水平的培養

概預算審查人員的業務水平關系到市政工程概預算編制準確度，市政工程概預算的工作量比較大、工作內容比較復雜、工作時間比較長，這就要求概預算編制人員要有豐富的專業知識和較高的業務水平，還必須具有強烈的責任心意識，而且要堅持原則，對工作中申報作假的問題要保持高度警惕，一經發現予以堅決的抵制。概預算編制及其相關人員要定期地進行專業培訓，以便能及時了解和掌握造價編制領域的新方法。同時，如果能經常地向本領域里的經驗豐富的前輩請教，也不失為一種提高業務水平的好方式。總之，在日常生活中注重培養概預算審查人員的業務素質和業務水平，提高概預算編制人員發現及解決問題的能力，完善概預算審核機制，全方位地提升工程概預算文件的質量。

2.2強化對工程概算的審核

在設計階段，要對施工圖概算進行嚴格審核。根據設計圖紙的相關設計和規劃，及時核定施工圖概算數額。對于超出預算的施工圖設計部分，相關的部門一定要科學的進行分析，進而找出原因，制定科學合理的改進和實施方案。同時還要控制工程材料的用量，合理確定材料價格。在工程的建設過程中，有效的材料用度控制直接關系著工程造價的費用控制。同時，對于工程概預算的審核，有條件的單位最好是由概預算編制人員以外的專門的審核人員進行，這樣更有助于及時發現問題。

2.3廣泛收集編制工程概算所需的各項資料

編制工程概算需要收集許多與之相關的資料。首先最重要的是設計圖紙，其次還有前期工程所形成的成果，如勘察報告、測量報告，特別是涉及到舊有設施的保護、拆遷資料，因為這些資料如果收集不齊，會造成概算漏項，進而影響到概預算文件的準確性。例如管線遷改工程除了工程本身的各項費用，還涉及了給排水、電力電信、燃氣等工程的管線保護，有時還會涉及到與公路、鐵路等的交叉配合的事宜，而這些相關的管線保護和交叉配合都是需要一定的費用的，如果沒有收集到這些方面的資料，會造成經概預算所得出的工程造價偏低，進而影響整個工程的順利開展。

2.4運用計算機技術的方法

目前許多單位都普遍存在著信息技術工作管理跟不上，數據的先進性和穩定度得不到保障，且投資資本超過控制的情況也時有發生，出現決策時領導沒有可靠的數據進行參考。其實計算機在提高工程概預算編制準確度的工作中能起到方便、可靠的作用，運用計算機技術，很大程度上可幫助實現項目成本的高效運行，一定程度上可以代替繁瑣的日常人工業務處理，同時為概預算人員提供及時、有效、精確信息，方便快捷地提高了工程概預算編制各項工作。所以我們要善于運用計算機技術的方法，以最大限度地提高概預算編制工作的效率。

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關鍵詞：幼兒園；多元文化課程；評價功能

【中圖分類號】G617

課程評價功能寄生于課程評價，是通過課程評價活動及其評價結果作用于評價雙方，引起評價雙方的改變而得以體現的。課程評價功能的大小和內容主要取決于課程評價活動本身的結構以及其運行機制。根據幼兒園多元文化課程的特點，可將其評價功能歸納為診斷鑒定、信息導向、教育發展和管理監督功能。

一、診斷鑒定功能

診斷鑒定功能包括檢測、分析、比較、判斷和鑒定等方面。（一）檢測。檢測不是測驗。在幼兒園多元文化課程評價中，檢測環節最重要的是收集檢測材料的真實性、綜合性、全面性，鑒于學前教育的特殊性，評價主體須動態收集評價信息，體現獲取信息的動態性、及時性、準確性，深層挖掘和拓展評價內容。（二）分析、比較和判斷。分析是課程評價過程的重要環節和課程評價結果的功能表現，課程評價結果的獲得必然包含了分析環節，而課程評價結果又反過來促進和深化分析過程，分析評價結果包括探究評價結果形成的影響因素，以及根據檢測結果進行反思，分析課程目標的合理性、評價方式方法的適宜性、評價機制的有效性、檢測結果的可行性等。（三）鑒定。通過鑒定，課程評價活動獲得結果，這一輪課程評價活動也進入了最后環節，但評價活動的結束并不預示著課程評價功能的終結，恰恰相反，通過課程評價結果，評價活動還將發揮出重要的評價功能，并奠定下一輪課程評價的基礎。

二、信息導向功能

信息導向功能主要包括解釋、反饋、調節、引導等方面。（一）解釋。課程評價是對課程運行的解釋，通過對課程評價結果的理解，促進課程各方之間的理解。教師加深對課程運行和兒童的理解，從而提高自己分析判斷的能力，調整和改進自己教育教學的方式方法，能更有針對性的幫助兒童、引導兒童，因材施教，促進兒童的發展。（二）反饋。通過課程評價，教師和兒童理解課程評價結果，獲得反饋信息，反饋信息在課程運行中具有重要的調節作用。課程評價本身是一種教育活動、一種信息活動，兒童與教師通過課程評價，獲取相關的信息，在這過程中，教師應善加利用信息，使信息的交流與分享成為促進兒童發展的資源。（三）調節。調節功能是很重要的。平等、公正、客觀、多元化的評價，對兒童自我意識、情緒情感、評價意識與能力等各方面都有著重要的影響，甚至影響到兒童身心的健康，教師通過與兒童建立多主體、多元化、立體化的評價方式，不僅僅有利于兒童的身心健康，也有利于教師的課程實施。（四）引導。課程評價引導課程目標的實現，引導課程生成與發展的方向、引導教師促進兒童的整體發展等。

三、教育發展功能

教育發展功能是幼兒園多元文化課程評價最重要、最核心的功能。主要包括預測、激勵、深化、改進、推動等方面。（一）預測。預測教育需求和結果。1．預測教育需求。兒童的教育需求有別于其他年齡階段兒童的教育需求，由于學前階段存在各方面發展的敏感期，學前期發展的巨大價值、學前兒童的認知方式也體現出具體形象化特點等，必然促使其教育需求更多的遵循兒童“成長大綱”，所以，滿足兒童的教育需求，必須以兒童發展為本。2．預測教育結果。通過對教育結果的預測，可制定課程評價的標準和指標體系，以改進、優化課程評價，或是調整課程目標，使之更有利于兒童的整體性發展。（二）激勵。激勵兒童進步。激勵是一種引發需要、激發動機、并通過對行為的指導以求達成有效實現目標的心理過程，激勵是通過評價機制的運行得以實現和發揮作用的。兒童的興趣、動機、態度、情感、意愿、自我認識等對課程實施有著非常重要的作用，通過及時的評價信息反饋，讓兒童學會認識自己、欣賞自己，了解自己的情況，看到自己的強勢與弱勢，體驗成功和正確認識挫折，激發兒童競爭與進步的意識和動機，以促進兒童的進步。（三）深化。深化課程實施。在課程實施過程中，通過課程評價活動，引導和幫助教師去關注兒童，分析兒童的言語、行為、情感、觀念、興趣、愿望等，指導教師正確、客觀、公正的評價兒童，引導兒童發現問題，進行探究，深化兒童的求知欲；針對兒童個性心理特征，引導兒童克服不良情緒，促進兒童心理健康；采取多種課程實施策略，保持兒童興趣，激發兒童積極性和主動性等。（四）改進和推動。改進課程設計，推動課程發展。幼兒園多元文化課程評價存在課程設計的每一個環節中，也存在課程運行的每一個環節中，并在評價中積聚變革力量，積極推進課程改革、改進課程設計和推動課程發展。

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當前情況，我國施工項目成本管理績效評價有以下幾個方面的不足：

1.1管理評價方法落伍，缺少系統思想

對與施工項目成本管理績效評價來說，它是一個非常復雜、需要考慮因素眾多的系統工程，如果要取得立項的管理結果，我們就需要對該系統包含的所有子系統、以及系統的每個環節進行細致而必要的協調。對成本管理者來說，要對如此復雜、因素眾多的系統進行卓有成效的管理，和時代相符具有先進思想和理念的管理方法和切合實際的成本管理則成為非常必要卻不能沒有的工具。但就目前我國施工項目成本管理的現狀來說，很少有施工單位采用現代先進的成本管理理念和方法。更不用說采用系統的管理思想了。這種狀況就造成了我國施工項目成本管理績效評價方法的落伍，管理手段落后，缺乏系統的成本管理思想。

1.2成本規劃缺失，成本管理評價混亂

有些項目對于成本開支沒有詳細的計劃，一開始認為項目資金充足，一點點小錢不足以節約，這就造成了在前期一些項目成本開支大手大腳，毫無顧忌。到最后造成資金情況緊張，損失浪費現象非常的嚴重。在項目的前期，公司不重視前期的成本規劃，有些根本沒有成本規劃，就是有成本規劃的項目，成本規劃也形同虛設。對整個項目的資金使用和成本管理也起不到多大的指導作用。最后導致成本開支失控，最終造成公司的虧損、企業效益滑坡。

1.3經驗積累忽視，績效評價不足

我國對項目成本管理績效評價的經驗積累不夠重視，造成了我國成本管理水平長時間得不到提高的重要原因。現階段，我國施工企業對成本管理經驗的積累，僅僅限于項目成本管理者的自我總結和提高。很少有企業對所完成的工程項目建立相應的成本管理的數據庫。這就使得完成的項目沒有相應的數據作為支撐。所謂的經驗只是一個感性的認識。另外我國現階段，基本不存在對施工項目成本管理水平進行績效評價的狀況。這就使得項目完成后不能夠及時準確地找出項目成本管理過程中問題的所在。讓項目的成本管理績效評價一直處在停滯不前的水平上。

2施工項目成本管理系統耗散結構特性

研究發現，施工項目成本管理系統具有耗散結構特性的基本的特性。

2.1開放性

施工項目成本管理通過與外界保持著千絲萬縷的聯系來保持系統結構和功能的相對完整和穩定。它需要根據施工項目成本管理各階段的管理需求，不斷地搜集項目的各種信息，并進行整理加工，為有效進行項目的成本管理提供合理的判斷依據。從而將項目的成本控制在既定的成本目標之內。

2.2遠離平衡態

如何判斷系統是不是遠離平衡的狀態，我們主要的根據是看這個系統是不是一個開放并且具有流動性的系統，非平衡則說明系統持續不斷地對外進行著開放的交流，其對系統內部則進行著積極的相互之間的流動。既施工項目成本管理活動是一個具有嚴密計劃且其有組織性的還有它目標非常鮮明的開放的系統。

2.3非線性相互作用特性

非線性相互作用是說施工項目成本管理過程中的每個元素都存在著相互影響，并彼此改變對方的特性。一個動作必然會引發另一個動作，而這些動作之間存在著相互的影響，前面的一些的行為必然要么直接要么間接地對后面的行為產生影響，這個影響的過程呈現出非線性。

2.4漲落性

一個系統要是包含了很多子系統，那么這個系統就肯定有漲落性。從這個認識角度來看的話，施工項目成本管理系統在施工項目成本管理系統內部和外部不同的兩個方面因素的非線性復雜化的互相產生影響的條件下，放大的偏離自組織起來，讓系統從沒有秩序朝著有秩序發展，從比較低級有序程度到高級有序程度的變化過程。在擁有了上面所說的條件的情況下，應促使施工項目成本管理系統逐漸變成耗散結構，也就是是通過積極的作用，使施工項目成本管理系統發展到一個有序的基本態勢。

3施工項目成本管理績效評價體系的設計

眾所周知，施工項目成本管理系統的熵是在成本管理過程用來表示無序程度。施工項目成本管理系統的熵值是用來標度施工項目成本管理無序程度的數值。熵是系統的績效的標度，也就是施工項目成本管理的績效好壞，所以可以用系統的熵流的大小來對成本管理系統的績效做出評價。

3.1評價模型

施工項目成本管理績效評價熵是按照下面公式來計算的：s=ni=1Σkisi在上面所顯示的式子中，s代表總管理熵值；ki則所表示的是不同階段每個因素造成管理熵變化所占的權重，第i個影響因素所產生的熵的大小則用si來表達。計算它的公式是：si=-kBnj=1Σpjlnpj-kB叫管理熵系數。j代表項目成本管理中包含的子因素，pj則是具體項目成本管理中j因素的評價結果。

3.2評價步驟

施工項目成本管理績效評價的具體評價步是下面幾步：①進行績效評系統的設計和評價指標的確立，指出每個指標的含義，并完成計算公式的選取。②得到各個評價指標的特質值。然后對評價的特質值進行綱的無量化。③專家打分來確立不同指標的重要程度，通過層次分析來確定個指標的權重。④根據評價模型，分別計算不同指標的熵，然后得到總熵。⑤分別計算每個子系統它對應的熵值。⑥根據計算出的熵值對成本管理進行評價和分析。

3.3設計施工項目成本管理績效評價指標

3.3.1評價指標的總結

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二、城鄉小學體育教育失衡的原因

1.忽視體育教育的作用

造成小學體育被忽視的最關鍵原因，是應試教育大背景，所以不僅在小學體育教育中會出現這種現象，包括高等教育，都存在對體育教育的忽視。與城市的體育教育相比，鄉鎮對體育的忽視度更高，一方面是由于鄉鎮學生家長與城市家長相比，在教育觀念上的差距，一方面是因為鄉鎮客觀經濟條件不允許。但無論出于何種原因，將體育教育放在邊緣位置，不給予應有的重視，其不僅對鄉鎮小學的教育發展造成危害，更影響學生的身心發展。小學生還出于長身體的關鍵期，經常鍛煉身體，提高身體素質，是整個人生發展的基本前提和保障。

2.體育教育資源匱乏

（1）體育設施。

城鄉小學體育資源不均衡的主要因素是體育經費，城市對于體育的經費投入較多，而農村的經費投入卻幾乎為零，這個差距大家可想而知。體育設施是進行體育教育的物質條件，必不可少，如果一個學校連體育設施都匱乏的話，又何談體育教育的發展?體育設施又可分為體育場地、體育器材。不難發現，教學樓越來越多，體育場地卻越來越小了。

（2）體育師資。

體育教育師資，包括教師的量與質。與城市學校相比，鄉鎮學校在這兩方面相都十分薄弱。影響“量”的原因主要是鄉鎮教育的工作壞境與生活環境較為艱苦，與城市相比相距甚遠，這就導致大量師范畢業生選擇去城市工作，優秀的鄉鎮教師選擇去城市上班。影響“質”的主要原因和影響“量”的原因如出一轍。“質”好的教師都流失了，那么“量”自然就少了。教育公平在包括教育資源，教育資源又包括了師資，教育資源不公平，就自然無法使得教育公平。

三、城鄉小學體育教育均衡發展的措施

1.提升對體育教育的重視度

體育教育促進學生的身體、心理健康，還擔負著培養優秀接班人的重擔。雖然不少人已經意識到其重要性，但相關政府并沒有起到督導、發揚的作用。要想提升對體育教育的重視度，要讓領導、教育工作者真正認識到它的重要性，并由相關部門進行監督。

2.提升鄉鎮體育教育的師資水平

提高鄉鎮體育教育的生活條件、福利待遇等，避免在校教師的流失，吸引優秀的師范畢業生到鄉鎮學校工作。加強城鎮體育教師的交流，定期舉行交流會、培訓會，不斷提高鄉鎮教師的職業素質。

3.提高鄉鎮經濟發展水平

經濟是社會活動進行和發展的前提，這點馬克思就詳細論述過。城鎮體育教育失衡的最根本原因就是兩者經濟發展水平的失衡，隨之就導致了教育經費的失衡。政府要加大對鄉鎮體育教育事業的扶持，增加教育投入，提高鄉鎮整體的經濟發展水平。

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一、引言

建設工程咨詢業是一種依托信息、技能和經驗,為建設工程項目提供信息、數據、分析和決策的智力密集型服務業。由于它的業務范圍幾乎覆蓋了整個項目建設周期,其誠信的缺失對項目產生的影響波及面更廣、連鎖性更強,因此,信用問題對工程咨詢行業十分重要。目前,浙江省信用辦每年針對建設企業、施工企業、監理企業都有專門的信用評級。該信用評級直接影響企業第2年的工程招投標,因此極大地促進了建設企業、施工企業與監理企業對信用管理的重視程度。而工程咨詢企業原有的發展就處于良莠不齊的狀態,加之沒有納入信用評價體系,導致工程咨詢企業信用管理水平與建設企業、施工企業脫節,嚴重影響了建筑行業信用管理的均衡發展。因此,根據工程咨詢企業自身的特點制定科學合理的評價指標體系具有現實意義,對推進浙江省工程咨詢業信用管理規范化、標準化具有重大意義論文。

二、建設工程咨詢業失信的行為與原因

(一)失信的行為

建設工程咨詢業的失信行為主要表現為:工程造價單位合同履約率低、非法掛靠等行為造成工程成本缺乏合理控制:招標機構制定的招標文件和評標辦法不科學,或者在招標過程中泄露信息,造成不公平。影響公平競爭,影響招標結果;工程監理單位實施監理的程序、方法不合理或不符合要求,導致質量隱患,等等。因此,咨詢服務的質量對工程項目建設是相當重要的,應該對各種咨詢服務的質量信用進行管理,

(二)建設工程咨詢業失信的原因

相關資料顯示。由于失信行為,每年我國合同欺詐造成的直接損失55億元,逃避債務造成的直接損失約1800億元,累計拖欠的工程資金總額達6000-10000萬億元。這不僅造成市場混亂,更嚴重的是帶來了約占國民經濟生產總值10%-20%的巨額低效經營成本,給建筑業的發展帶來很大風險。建設工程咨詢行業失信行為主要原因:

1全社會對工程咨詢行業地位的認同度不夠。在我國,政府和各類建設項目業主對于專業化、社會化工程咨詢服務的優越性認識不足,自營式的工程項目管理仍較為普遍,工程咨詢服務收費低、收費難的問題相當突出。我國工程建設全過程咨詢服務營業額占項目投資的比例目前大約在3%左右,不足國際平均水平的一半。

2工程咨詢市場發育不完善,工程咨詢企業規模有限。目前我國大部分工程咨詢企業屬于私營企業或合伙制企業,大規模的工程咨詢企業數量非常有限。很多規模小、人員結構參差不齊的咨詢公司為了攬取業務,不惜以壓低咨詢收費為主要手段進行惡性競爭。某些不具備工程咨詢執業資格與能力的人員也在從事工程咨詢業務,這嚴重地擾亂了工程咨詢市場秩序,使工程咨詢業信用管理處于混亂狀態。

3工程咨詢企業信用信息系統沒有建立,缺乏明確的信用評價體系,使得工程咨詢企業信用缺失并未對企業造成失信成本,進而縱容了部分不良工程咨詢企業的違規行為。

三、浙江省工程咨詢業信用評價系統設計

(一)建立浙江省工程咨詢企業信用檔案數據庫

建立以工程咨詢企業為主體的企業信用檔案數據庫,該數據庫是反映工程咨詢企業在經營中的信用行為及咨詢專業技術人員在業務交往中信用行為的綜合記錄。主體信用信息系統由身份信息、良好信用信息、不良信用信息、統計及評估信息構成。其中,身份信息系統包括企業的基本狀況以及從業人員的基本狀況:良好信用信息包括企業受到的表彰以及獲得的各類工程質量獎項,等等:不良信用信息包括違反工程建設法律、法規或合同管理、勞動用工的行為及行賄、受賄、瀆職等違法行為:統計及評估信息主要包括根據浙江省工程咨詢業信用評價體系及評分模型分析評估出的企業的信用信息。

(二)建立浙江省工程咨詢業信用評價指標體系及信用評價分析模型

1建立浙江省工程咨詢業信用評價指標體系。根據對浙江省部分工程咨詢企業從業人員的調研結果及浙江省頒布的有關企業信用管理辦法的規定,建立如下評價指標體系。

2選擇信用評價分析模型。目前國內學者對企業信用評分的研究很多,大多集中在“回歸分析”、“人工智能”等方面,但這些模型對于個別樣本進行判定時準確性很高。工作量適中,對于大量評價樣本進行評價時存在工作量過大的問題。因此,浙江省工程咨詢業信用評價方法建議選用層次分析結合模糊數學的方法,該方法原理簡單,使用也較為便捷。首先由政府部門選取專家庫運用層次分析法確定各級指標的權重,其次對數據庫搜集的各企業信用指標相關內容進行綜合分析打分,最后運用模糊數學確定出最終的信用評分值。

(三)建立浙江省工程咨詢業信用信息公告平臺

浙江省目前已經建立了信用網站,并定期公布部分企業的信用狀況。可以在原有的浙江省信用網站中開辟工程咨詢企業信息公告平臺,將工程咨詢企業的信用信息、信用等級及其他有關資信報告通過互聯網,予以公示。對信用不良、擾亂市場健康發展者,相關部門應對其經營行為以及市場準入資格進行限制。

四、結論

本文以浙江省工程咨詢業為研究對象,建立了完整的信用資料搜集、指標評價以及信用信息公告的浙江省工程咨詢業信用評價體系。其中在信用評價指標建立部分,將企業信用評價指標與執業資格人員信用評價指標結合在一起,建立了實用、完善的評價指標,具有一定的實際意義。

參考文獻:

[1]黃金枝,建設工程咨詢行業信用評價指標體系研究[J],建設監理,2008(11)

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中圖分類號：G642.477 文獻標識碼：A

Exploration and Practice Base on Dissertation Remote

Network Assessment in the University of TCM

WAN Zhiqiang[1]， ZHANG Haomin[1]， WEN Hongjuan[1]， ZHANG Lili[1]， SHAO Shuai[2]， WANG Hongfeng[1]

（[1]Graduate School of Changchun University of Chinese Medicine，Changchun 130117;

[2]Medicine School of Changchun University of Chinese Medicine，Changchun 130117）

Abstract In recent years， with the expanding of the proportion of graduated students in TCM colleges and universities， the quality of the dissertations has been significantly changed， and scope of the study has been expanded. Take X University as an example， the scope of the study does not be limited to a particular area， widely involved in traditional Chinese medicine， traditional Chinese medicinal herbs， clinical medicine， nursing， literature， chemistry， management and some other related professional. X University invited many professors of other TCM colleges and universities to complete the dissertation review in 2014， during this period， there were many problems， such as long review cycle， high management costs， and inefficiency and so on. In order to solve those problems， we need to design an easy to use and high security system to meet the need of the dissertation review.

Key words dissertation; network assessment system; graduate education

X大學2014年度共有368人申請博碩學位，學位論文評閱工作量相對較大。由于中醫藥專業在X省高校、科研院所分布不均勻的局限性，X大學論文送審以省外院校及科研院所為主。

1 中醫藥院校學位論文評審的特點

從全國范圍看，設有中醫學、中藥學、中西醫結合專業的博士學位授權點、碩士學位授權點的高校較少，且中醫藥大學以外的其他院校、科研單位的中醫學、中藥學專業發展與中醫藥院校有著明顯的差別。因此，論文評審很難在省內找到一定數量的評閱專家。論文評審需要送到省外高校，近五年來，X大學論文送審院校主要為黑龍江中醫藥大學、遼寧中醫藥大學、北京中醫藥大學、福建中醫藥大學、貴陽中醫學院、哈爾濱商業大學等高校。

中醫藥院校的專業領域較為獨特，隨著近年來交流的不斷增進，中醫藥相關學科專家數量相對于其他學科來說，總量是小的。地理位置相近的各院校之間的指導教師大多互相熟識。論文評閱的過程中，難免會產生人情分，不太好意思提出尖銳的看法，也很少會給論文不通過。因此，作為研究生學位部門管理人員，亟需尋求一個更為合理的、有效的論文評價方法。

2 傳統論文評閱的弊端

2.1 評審過程繁瑣

傳統學位論文評閱的方法主要是，X大學隨機抽取部分研究生的學位論文，將抽到的論文隱去作者和導師信息，編號，記錄好編號對應的作者，將論文送至復印社打印。提前與送審院校研究生處聯系，將打印好的論文郵寄至送審院校研究生處，送審院校研究生處領取論文，按論文方向將論文分發至各院系，各院系研究生秘書將論文發放至相關專業專家評閱，專家評閱論文后返給各研究生秘書，研究生秘書返回所在學校研究生處學位辦，學位辦將評審完畢的論文評閱意見書郵寄回X大學研究生處。整個工作十分龐大而復雜。很多學校大多只接收5～7所院校論文，郵寄的論文如涉及專業過多，或涉及專業在不同校區、不同醫院過多，很多學校不愿意接收論文。特別是，任何一個環節出現問題，都會導致論文評閱意見書返回延誤。加上往返快遞時間，一般最快需要一個半月的時間。②

2.2 論文評審費用高

送審論文需要印刷，1本碩士論文印刷價格大約在50元左右，1本博士論文印刷價格大約為100元左右，郵寄費用大概在每本10元左右，管理費在每本50元左右。這些費用占論文評審費的三分之一到四分之一，花費巨大。③

2.3 論文評審時間集中，工作壓力大

從全國中醫藥院校看，學生多在3月份提交論文，很多導師在提交論文前，會臨時提出一些修改意見，盡管學校有論文提交截止時間，但礙于導師情面，很多學生要在3月底才能提交論文。由于每個學校都需要將研究生的論文送到外校審閱，且各個學校發放論文評閱意見書的時間都為四五月，這一期間，全國的研究生處工作都比較繁忙。很多學校不愿意接收大量的論文。特別是很多學校同時接收10余所、甚至更多院校的論文，這無疑加大了高校研究生處學位辦的工作壓力。因此，學校在選取發放盲審論文比例時，不太放心選取過多學生的論文，怕給自己、給他人造成工作負擔。由此可看出，這種工作方法，容易產生不良情緒，束縛了學校發放論文的熱情。

3 采用網絡評審的優勢

3.1 網絡評審簡介

現代計算機快速發展為網絡評審體系提供了技術保障。網絡評審可不受時間、地域限制，利用互聯網將更多的相關領域專家納入論文評審專家行列，且學生的論文可以快速呈現到專家面前，同時，利用WEB程序開發技術，④提供更加安全、有效的論文評閱方法。最大限度地對論文保密、對評閱專家信息保密，較傳統評審方法更安全、更有效、更快捷。

3.2 網絡評審節省資源，降低費用

傳統評審方法，需要將送審的論文印刷，郵寄至送審單位（多為外省份）。通過快遞公司郵寄論文，通過快遞公司取論文，造成大量人力、物力、財力的浪費。而采用網絡審閱，環保、快速、省心，優勢明顯。

3.3 節省時間，提高工作效率

基礎材料收集好，只需給評閱專家網址（或二維碼）、賬戶、密碼，專家即可在網絡端審閱論文，不受辦公環境制約，極大地提高了工作效率。⑤

3.4 提前知道評審結果，便于安排答辯

專家審閱論文過程中，可隨時提出評審意見，待論文評閱完成后提交論文評閱結果，學生收到評閱反饋意見后可及時修改論文，管理單位可隨時了解評閱情況，以盡快通知各學科、各學院，各學院可根據反饋結果合理安排答辯時間。

3.5 建立評審專家庫

網絡評審經過幾年發展，管理單位可對評審專家建立評審專家庫。今后，管理部門可直接與專家交流、溝通，不再走傳統的研究生處、各學院研究生秘書、專家這一繁瑣的工作流程，直接同專家面對面建立關系，評閱論文。專家庫的建立不受地域限制，可以選取更多院校、更合適的專家評審論文。

3.6 利于數據分析，指導管理者調整政策

網絡評閱論文，數據更容易分析，管理者可清晰、直觀掌握各年度論文評閱情況，有利于論文評閱工作的總結，及時調整下一年度的論文評閱工作方法和思路。

4 網絡評審實踐過程中遇到的問題

4.1 年齡大的專家不習慣

年齡大的專家接觸網絡相對偏少，對網絡評審工作還不適應。這要求我們開發更為清晰、便捷的網絡論文評審系統。目前的解決方案是，如不習慣網絡評閱，可在線打印學生論文及論文評閱意見書。

4.2 電子版論文暫不能實現快速標注服務

紙質版論文遇到問題可以隨時標注，網絡評閱論文暫時無法隨意標記。目前可采取在線打印的方案解決，未來盡快實現一種簡單、方便、快捷的網絡標注服務。

4.3 網絡評閱論文對軟硬件有一定要求

網絡評閱論文對專家使用的電腦系統、瀏覽器有一定的要求，目前兼容性還不夠完善。論文評閱使用說明書的編寫上，盡可能地把所有能考慮到的問題匯總編入。

4.4 培養用戶習慣

目前國內采用網絡評閱論文的學校還非常少，特別是中醫藥院校，尚處于未開發階段。X大學尚未接到網絡送審的中醫藥院校研究生論文。由此可見，中醫藥院校的評審專家，還需要一段時間來適應網絡評審。

4.5 電子支付

專家評閱論文后，填寫論文評閱專家費用領取單，由X大學研究生處學位辦審核無誤后直接支付。目前正與技術人員協作開發，爭取未來可通過支付寶應用來支付評審費。

4.6 網上簽名和蓋章

網上簽名已無技術障礙，電子蓋章相對困難。目前的想法是，在線打印后，蓋章，傳真回X大學研究生處。

遠程網絡論文評審工作才剛剛起步，互聯網技術的不斷發展提供了有力的技術保障，未來，論文評審工作將會變得越來越快捷、安全、有效。

通訊作者：王洪峰

基金項目：吉林省科技發展計劃項目（編號：20140204070YY）

注釋

① 張德勤，龔道華，楊勇.對研究生學位論文實行網上評閱的探析[J].學位與研究生教育，2008（3）：34-37.

② 封旭紅.學位論文盲審區域合作的實踐研究[J].學位與研究生教育，2008（9）：22-25.

篇（9）

(一)申報人員身份專職從事園林專業技術工作，且與企業確定了人事、勞動關系的專業技術人員。凡在園林企業兼職的人員按原渠道申報，不予受理。證明材料：職稱申報人員與企業簽訂的勞動合同書、社會保險機構出具的該企業為申報人員繳納的社會保險登記證。

(二)轉評資歷條件專業技術職務任職資格轉評(以下簡稱轉評)是指專業技術人員因工作崗位變更，且變更前后的專業屬不同的專業技術職務系列(或同一系列不同專業崗位)，重新申報評審同級專業技術職務任職資格。

1.轉評助理工程師應在園林專業崗位工作1年以上。

2.轉評工程師應在園林專業崗位工作2年以上。

3.轉評高級工程師應在園林專業崗位工作3年以上。

4(三)政治思想條件遵守中華人民共和國憲法和法律法規，熱愛園林事業，具有良好的職業道德和職業精神。

(四)資歷條件

1.申報高級工程師應具備下列條件之一：

(1)有博士學位，從事工程技術工作滿1年。

(2)有碩士學位或雙學士學位，取得工程師資格滿4年。

(3)大學本科畢業，取得工程師資格滿5年。(4)大學專科畢業，取得工程師資格滿6年。

2.申報工程師應具備下列條件之一：

(1)有碩士學位或雙學士學位，取得助理工程師資格滿2年。

篇（10）

安徽科技學院是一所以農科為優勢的院校，由于各種原因，我校環境工程專業現有教師主要來自于全國其它農林院校，工程經驗缺乏.為此，近年來，按照環境工程專業認證標準要求，學校大力引進具有工程背景且第一學歷為全國重點工科院校的環境工程專業的教師，充實和優化教師結構，提高師資水平，保障卓越工程培養計劃順利實施.

1.2增強現任教師的工程實踐能力

為了提高教師的工程實踐能力，學校出臺了一系列的政策，工科專業教師必須通過“兩進、一培、一參與”制度（進企業、進基地、進行專項技能培訓，參與產學研課題）考核，獲得“雙能型”（創新創業人才培養能力、產學研合作能力）教師的資格認定制度；學校每年定期舉行工科專業教師技能大賽，鼓勵教師參與實踐活動，提高工程實踐能力；不定期組織選派專業教師都深入企業，掛職鍛煉，已有多名教師先后被環境類相關企業聘為研究員，既加強了企業科技創新能力建設，實現企業可持續發展，又增強了教師的工程實踐能力，擴寬了教師科學研究視野；鼓勵教師參與環境類的各項職業技能鑒定（高級污水處理工、水環境監測工等），參加注冊環評工程師、注冊環保工程師等資格證考試，切實提高教師實踐能力.

1.3聘請實踐能力強的企業高管、工程師及技術骨干擔任外聘教師

通過和環境類相關企業簽訂協議，吸引了一大批企業高管、工程師及技術骨干擔任卓越班學生的校外導師，為學生上課、做報告，指導學生進行創新實訓、畢業設計等.通過實行這種“雙導師”制度，既為培養學生的創新意識和工程技術能力提供了平臺，又極大的豐富了專業師資結構，取得了較好的效果.

2構建高校與行業企業聯合培養人才新模式

“卓越計劃”的原則和特點是要求在人才培養的過程中，高校要與行業企業深度合作.為此我校積極采取措施構建高校與行業校企聯合培養人才的新模式，主要體現在以下幾個方面：首先，深入行業企業、比較分析現行的環境工程專業人才培養模式與企業需求現狀，邀請行業企業資源專家，參與人才培養新模式的構建，使培養出的人才更加接地氣.其次，通過建立校企聯合實驗室、校外實踐基地等措施，拓展學生實踐平臺，注重學生培養的過程管理，通過實行雙導師制，使每一位學生都有兩名導師指導，在學校學生主要學習基本理論知識，主要由校內導師負責，到企業后學生的身份是學徒，強化實踐動手能力，主要由校外導師負責.最后，通過和行業企業簽訂訂單培養協議，由行業和企業考核學生的創新實踐能力，并擇優推薦就業.通過源頭控制、過程監督、末端把關，確保“卓越計劃”下環境工程專業應用型人才培養的質量.

3建立“卓越班”學生的準入、退出及獎勵機制

學校制訂了《安徽科技學院城建與環境學院環境工程專業“卓越班”學生遴選辦法》，以把好“卓越班”的入口關.遴選工作安排在新生入學第二學期開學初（學生對環境工程專業有了一定的了解），在全校范圍內廣泛宣傳的基礎上、采取自愿報名和課程考試相結合的辦法，按照考核成績從高到低擇優錄取確定進入“卓越班”的學生名單，嚴格控制“卓越班”的規模在20-30人，追求培養效果和質量.同時還建立了“卓越班”調整機制，每學年結束對“卓越班”學生的學業成績、科研能力及思想道德表現等進行考核，將綜合排名靠后的10%的學生淘汰進入普通班學習，同時在普通班中根據學生志愿擇優選擇不高于淘汰人數的學生進入“卓越班”學習.學校為“卓越班”學生提供了更多形式的獎勵機制，在國家獎學金、國家助學金、學校各類獎助學金等方面，同等條件下，向“卓越班”學生傾斜.對于優秀的學生，可以優先推薦就業、優先推薦參加海外游學等活動.