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顧名思義,反傾銷就是國際貿易中進口國為了保護本國相同產業的利益,有效遏制出口商向進口國傾銷其商品的行為,進口國針對出口商的傾銷產品而采取的措施,多以征收反傾銷稅為主要手段。隨著世界經濟一體化進程的加快,各國以貿易保護為目的的貿易摩擦頻頻發生,反傾銷作為世界貿易組織允許的合法貿易保護工具,被越來越多的國家和地區作為貿易保護措施予以使用。
我國經濟處于轉型期間,在對外貿易,連續遭遇國外進行大規模反傾銷,加之人民幣持續升值帶來的壓力,因此,如何建立和諧的外貿局面,促進我國外貿可持續發展,具有時代意義。
一、中國遭遇反傾銷的現狀
據世界貿易組織統計,到2007年底,中國已連續12年成為全球遭受反傾銷最多的國家。在世貿組織成員2007年上半年發起的共87項反傾銷調查中,有32項是針對中國的,而位列第二的美國,只有6項。中國出口產品受實際反傾銷措施的沖擊也是最為嚴重的。2007年上半年,世貿組織成員共實施了71項反傾銷措施,其中15項是針對中國產品的。
從收到反傾銷調查的產品范圍來看,逐步呈多元化趨勢發展,截至2007年底,國外對我國4000多種產品發起反傾銷調查,涉及五礦化工、機電、輕工、紡織、食品土畜等多個行業。
從反傾銷涉案金額看,也日趨增大,在上世紀80年代,國外對華反傾銷案例中,沒有一件金額超過1億美元。而到了2007年,超過1億美元的案例已達數十起。
二、中國遭遇反傾銷的呈現的趨勢
1、涉及的中國產品類別和數量不斷擴大,反傾銷稅率趨高。20世紀80年代我國遭受的反傾銷調查的產品只有46類,且基本上是出口量少、工藝簡單的初級產品及勞動密集型傳統產品。到2007年底,中國已連續12年成為全球遭受反傾銷最多的國家。在世貿組織成員2007年上半年發起的共87項反傾銷調查中,有32項是針對中國的。
2、發達國家是主要發起國,但越來越多的發展中國家也加人了對華反傾銷的行列。80年代對華提起反傾銷指控的國家主要集中在發達的資本主義國家,至90年代,一些發展中國家也紛紛加入到對華反傾銷的行列中來,從發展中國家對華反傾銷案件所占全部對華反傾銷案件比例看,1997年達到76%,而1998年高達87%,發展中國家發起的反傾銷調查已經多于西方發達國家。
三、原因分析
1、國外因素
(1)國際貿易保護主義盛行
目前世界整體政治經濟形勢不明朗,一些國家受制于政治、經濟、社會的壓力,頻頻運用貿易保護措施;一些發達國家的夕陽產業和一些發展中國家的重點產業容易出現全球性的競爭加劇,必然導致各個國家和地區極力保護國內市場。在WTO成立以后,許多國家為了保護本國利益,積極致力于尋求WTO框架內的保護措施,便冠冕堂皇地打起反傾銷大旗,動輒借反傾銷之名,行保護之實,使反傾銷在很大程度上由WTO所允許的貿易救濟措施演變為變相的貿易保護手段。
(2)視中國外“非市場經濟國家”
盡管中國已加入世界貿易組織,但根據與一些國家談判達成的協議,在未來一段較長時期,中國仍將被視為“非市場經濟國家”,這使我國的反傾銷問題更加嚴重,我國企業更容易被認定為傾銷。在反傾銷法中,非市場經濟國家通常是指那些實行公有制和計劃經濟,企業的生產、銷售活動和產品價格由政府決定,貨幣不能自由兌換的國家。因此,在進行反傾銷調查時,一些國家并不是以中國商品的國內價格為準,而是以“替代國”的價格因素為參照,這也使我國應訴反傾銷調查的國際法律和政策環境更為復雜。
2、國內因素
(1)中國出口貿易秩序混亂。我國出口雖增長迅速,但較多企業管理不善,產品缺乏競爭力,只能相互低價競銷,出口貿易秩序混亂,給國外反傾銷帶來可乘之機。企業的營銷理念仍較落后,缺乏對國際市場的深入調研和總體把握,單純依賴低價戰略打入國際市場,給對方國家造成“價廉質劣”的印象。一些企業未能把握進口國行情及時調整出口商品的價格和數量,致使商品大量涌入進口國,增大了進口國對華反傾銷概率。
(2)出口產品技術含量低,自主知識產權匱乏、產品附加值低長期以來,中國出口的產品主要以粗淺加工貿易為主,出口產品缺乏自主核心技術和自主品牌。據統計,2003年中國企業出口產品的自主品牌不到20%,自主品牌出口占全國出口總額比重低于10%。中國出口商品中相當數量仍然是低附加值的,首先表現在勞動密集型的商品占有較高比重,資本和技術密集型的商品出口比重偏低。
四、完善應對反傾銷措施,促進我國外貿可持續發展
1、完善市場經濟體制
完善市場經濟體制,擺脫“非市場經濟國家”的地位,爭取市場經濟待遇,一方面我國政府應利用國內外媒體加強宣傳攻勢,大力宣傳我國市場化進程,改變他國對我國“非市場經濟”的看法,同時通過政府之間的談判,早日取得他國對我國市場經濟地位的承認;另一方面我們要繼續深化經濟體制改革,盡快建立較為完善的市場經濟體制,尤其是在避免政府直接干預企業經營活動、理順政府與國有企業的關系、實現生產要素及其價格市場化方面要加大改革力度。還有,在目前一些國家國內立法未作改變的情況下,要避免適用“替代國”的做法,我們企業和相關行業必須用具體事實證明自己是按市場化運作的,包括企業股權制度、生產投資決策、產品定價、財務會計制度等。盡管目前還有很大難度,但也有不少成功的先例,我們不應放棄這一努力。
2、規范外貿經營秩序
在出口產品中,我國產品多集中于勞動密集型和資源密集型,很多企業產品雷同。隨著國家外貿體制改革的深化,包括私營企業在內的越來越多的企業獲得了自主外貿經營權,如果沒有健康的外貿秩序,價格戰在所難免。為此,企業首先要規范自身的市場行為,加速建立現代企業制度,健全符合國際慣例的財務制度,努力使有關資料和賬簿符合國際標準要求,力爭讓反傾銷調查當局認定某些具體企業是在市場經濟體制下運作同時要實行行業自律協會和統一的出口措施,盡可能實行國外總經銷和總制度。外經貿管理部門要加強對所有外貿企業生產經營的管理、指導和協調,合理地統盤調節外貿產品的生產和出口布局,及時有效地指導出口產品價格水平。超級秘書網
3、實施出口多元化戰略
增強國際營銷觀念,實施出口多元化戰略在國際競爭日益激烈的形勢下,出口企業應盡快轉換現有的競爭戰略及策略,變“以廉取勝”為“以質取勝”,學會運用商標、包裝、公關、廣告等多種非價格競爭的手段;在出口商品的技術含量和創匯率上下工夫,擴大高技術含量、高附加值產品的出口;在制度安排上制定“優質高價出口原則”,外銷價格的比較在經過技術處理后可統一在離岸價上進行,由海關設置“價格門檻”,出口產品的外銷價格要高出這一“價格門檻”,則“優質高價出口原則”亦可稱為“最低出口價格準則”。同時,注重全方位地開拓國際市場,在鞏固現有歐美市場的同時,積極開拓新興的海外市場,尤其要加強對東歐、拉美、非洲等市場的開拓,以降低市場過于集中所帶來的風險,并達到避免反傾銷調查之效。
4、建立反傾銷調查的預警機制
如果能有效地預防反傾銷調查,不僅能夠節省調查過程中的大量應訴成本,而且也可以減少甚至消除因為反傾銷調查而給我國帶來的大量間接損失,因此建立有效的預警機制成為必要措施。預警機制的建設包括對我國國內產業遭受外國產品沖擊可能受到的損害的監測以及我國產品出口可能招致進口國采取反傾銷、反補貼或保障措施等限制措施的監測。通過對重點產業、重點產品、重點國家和地區國際市場狀況以及我國進出口情況等重要參數變化的監測、整理與分析,建立損害預警數學模型,定期和不定期地預警信息,實現產業保護工作的前置化,以求達到有效保護國內產業安全的目的。
參考文獻:
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國際垂直專業化是指特定產品的生產過程分割為不同的生產階段,散布于多個國家(地區)進行,并以跨國界的垂直貿易鏈相互連接。國際垂直專業化分工與建立在此基礎上貿易的快速發展,被認為是20世紀后半期興起的第二次經濟全球化區別于。19世紀晚期的第一次經濟全球化的明顯特征。這一現象的產生和發展,以及近年來在此領域涌現的大量研究文獻,使標準國際貿易理論的研究范圍與內容得到拓展。
國際貿易理論從廣義上講包括國際貿易純理論與國際貿易政策理論,從狹義上講僅指純理論。概括而言,國際貿易純理論主要研究兩方面的內容:一是貿易的起因,當然在解釋貿易起因的同時亦會涉及到貿易的形態或模式,即對貿易流向、結構等的分析;二是貿易的經濟影響,這其中又包含貿易利益與收入分配兩個方面,前者考察貿易參加國總體國民福利的變化,后者分析貿易對一國內部不同部門與要素報酬的影響。國際貿易政策理論則研究貿易政策制定的依據、貿易政策工具及其效應等問題。本文論述國際垂直專業化對貿易理論的相關拓展,主要涉及狹義的國際貿易理論,即純理論方面。
二、國際垂直專業化的發展趨勢
經濟全球化背景下的這種生產環節跨國界垂直分布現象,早在20世紀60-70年代就已有學者注意到,Balassa(1967)可能是最早發明“垂直專業化”(verticalspecialization)這一名詞的,而Findlay(1978)也是較早使用這一術語的。20世紀90年代以后,國際垂直專業化分工與貿易的迅速發展引起了理論界的普遍關注,近年來對該問題的研究文獻不斷增多成為國際經濟學等學科領域值得注意的動向。學者們使用不同的術語來描述這一現象,并通過量化方法說明了國際垂直專業化的發展趨勢。
度量國際垂直專業化程度與趨勢的主要方法包括應用投人—產出表計算出口中包含的進口中間投入比重或進口中間投入占總產出、總投入的比重,以及使用中間品貿易、加工貿易等國際貿易統計數據間接說明垂直專業化貿易的情況。其中較好的方法是Hummels等(2001)建立的VS(verticalspecialization)指標,即計算出口中包含的進口中間投入價值(VS值)及其占總出口的比重(VS比重)。Hunnmels等(2001)計算了10個經濟合作與發展組織(OECD)國家和4個新興市場經濟體的VS比重,并對整個世界的VS比重作了推算。如圖1所示,他們的計算結果表明,近幾十年來建立在垂直專業化基礎上的國際貿易得到了長足發展。1990年他們考察的14個國家(和地區)的VS比重達到21.1%,與1970年相比增長了近30%,1995年達到22.2%,與1970年相比增長了近35%;1990年世界總體的VS比重為21.2%,較1970年增長了約33%,1995年則達到22.7%,較1970年增長了約43%。
20世紀后半期以來國際垂直專業化分工與貿易的快速發展,得益于經濟全球化背景下的技術進步、運輸與通訊成本降低、貿易自由化等因素。技術進步使生產過程能夠分割為不同的階段,而運輸與通訊的發展便利了生產環節分配到不同的國家。關稅等貿易壁壘的削減則極大地促進了國際垂直專業化貿易及整個世界貿易的增長,因為垂直專業化涉及原材料、零部件、中間產品等多次跨越國界,當世界平均關稅水平降低時,散布在垂直貿易鏈上的不同環節均能享受到貿易自由化的利益,使貿易對關稅的反應彈性大大提高。并且,如果關稅水平較高時不存在垂直專業化,而當關稅下調到某個臨界值以下時垂直專業化出現,關稅削減就會產生較之臨界值1;22:更大的貿易增長效果,這樣貿易對關稅削減的反應就呈現出非線性的變化,這正解釋了20世紀80年代中期之前與之后國際貿易對關稅不同反應彈性的實際情況。
三、國際垂直專業化貿易的起因與模式
在解釋國際垂直專業化貿易起因與模式的過程中,標準貿易理論主要在兩方面得到了拓展:第一,國際貿易理論研究的對象由產品層面深入到工序層面,標準理論中產業間貿易與產業內貿易的劃分,擴展為產品間分工與產品內分工的劃分;第二,一些學者將產業組織與契約理論的概念納入貿易模型,出現了產業組織理論與貿易理論相結合的分析框架。
(一)從產品間分工到產品內分工
按照標準國際貿易理論對貿易起因的解釋,可以將其大致分為兩部分:一部分是傳統的比較優勢理論,建立在完全競爭市場結構的前提下,解釋產業間貿易;另一部分是“新貿易理論”,建立在規模經濟與不完全競爭的基礎上,解釋產業內貿易。但是,無論是產業間貿易理論還是產業內貿易理論,都暗含著一個前提假定,即作為分工和貿易對象的產品,其全部生產過程在某一國家或經濟體內部進行。換言之,主流貿易理論以產品作為基本分工對象,而產品的生產過程被假定為不可分割的。國際垂直專業化的出現和發展,意味著國際分工對象從產品層面擴展到工序層面,產品的生產過程分割為多個生產環節,形成了一個價值增值鏈條,并在跨國界的不同區位進行分布。與此相適應,貿易理論的研究對象也深入到產品內分工。在比較優勢理論框架下,考慮的就不只是特定國家在什么樣的產品上具有比較優勢,而是在特定產品生產過程的哪個或哪些生產環節上具有比較優勢。在新貿易理論框架下也同樣,為了獲取規模經濟利益而進行的國際分工不只停留在產品層面,通過將具有不同有效規模的生產階段加以分離并安排到不同的空間場合進行生產,同樣可以達到節約成本、提高資源配置效率的目的。Ishii和Yi(1997)、盧鋒(2004)等認為,與標準貿易理論對貿易起因的解釋相類似,國際垂直專業化貿易仍然建立在比較優勢或規模經濟的基礎上,只是這種比較優勢或規模經濟需要深入到工序層面來考察。
下面以比較優勢理論為例,說明國際垂直專業化如何使貿易理論的研究由產品間分工擴展到產品內分工。考慮一個2×2×2的要素稟賦理論模型,即兩個國家——資本相對豐裕的A國與勞動相對豐裕的B國,兩種產品——資本密集型產品X與勞動密集型產品Y,兩種要素——資本(K)與勞動(L)。在圖2中,AA′與BB′分別表示A、B兩國兩條等值的等成本線,AA′與BB′的斜率差異反映了兩國要素價格的差異,A國勞動相對資本價格較高,B國勞動相對資本價格較低。通過AA′與BB′交點的射線OS具有國際分工臨界線的經濟含義,生產擴張線斜率大于OS斜率的產品,生產中資本投入密集度高于OS線代表的資本投入密集度,應當由資本豐裕的A國進行專業化生產并出口;生產擴張線斜率小于OS斜率的產品,生產中資本投入密集度低于OS線代表的資本投入密集度,應當由勞動豐裕的B國進行專業化生產并出口。在不存在垂直專業化的情況下,國際分工與貿易的對象是最終產品X、Y,按照赫克歇爾—奧林定理(Heckscher-OhlinTheorem),A國將專業化生產并出口X,B國將專業化生產并出口Y。圖2中X0、Y0分別為X、Y兩種產品的單位價值等產量線,顯然,A國生產單位價值X產品的成本要低于B國,因為按照B國現行的要素價格,表示其生產單位價值x產品成本的等成本線一定位于BB′的上方;同樣,B國生產單位價值Y產品的成本低于A國。OX(通過X0與AA′的切點)與OY(通過Y0與BB′的切點)分別為X與Y的生產擴張線,位于國際分工臨界線的兩側。
現在考慮國際垂直專業化的情況,以X產品為例,假定x的生產可以分割為勞動投入相對比較密集的X1階段與資本投入比較密集的X2階段,兩個階段的要素投入比例分別由生產擴張線OX1、OX2表示。X產品的總要素密集度為X1、X2兩個生產階段要素密集度的加權平均,生產擴張線OX上單位價值X產品的實際生產點,可以利用對X1、X2兩個生產階段矢量加總的原理來確定。如圖2所示,假定X1階段的生產擴張線OX1位于國際分工臨界線OS以下,這就意味著勞動投入相對比較密集的X1階段應該轉移到B國進行生產,這種分工可以帶來成本的節約。在這個例子中,國際分工與貿易仍然建立在比較優勢的基礎之上,但是,分工的對象由不同的產品擴展到同一產品的不同生產環節。
(二)產業組織理論與貿易理論相結合的分析框架
除了從標準貿易理論出發解釋國際垂直專業化分工與貿易的發生及其模式,還有一些學者將產業組織與契約理論的概念和分析方法引入貿易模型,將貿易與企業組織模式選擇結合起來,從而形成了國際垂直專業化研究領域一個新的重要分支。
國際垂直專業化的實現形式主要有兩種:一是通過垂直型國際直接投資,在一體化企業內部完成不同生產階段的生產并進行企業內貿易;二是進行國際外包,而國際外包又包括通過契約從其他企業獲得某種特定投入以及通過現貨市場交易購買某種普通投入。”將產業組織理論與貿易理論結合起來的分析框架,主要是應用產業組織理論中的產權、交易成本、激勵系統、委托等有關企業邊界的理論,對企業在外包與一體化之間的組織模式選擇,或者對契約外包與普通外包之間的選擇等問題作出解釋,特別是分析企業選擇契約外包而不是在一體化企業內部進行生產和貿易的理由。例如,按照交易成本理論,企業的邊界依據交易成本最小化的原則來確定,而企業內部的一體化生產有利于消除企業間通過契約進行交易的成本;但另一方面,建立在國際直接投資基礎上的垂直一體化需要較高的固定投入,外包卻可以帶來生產成本的節約,因此企業必須在外包帶來的生產成本節約和外包契約不完全性引致的交易成本之間作出權衡。
在探索不完全契約下國際外包發生條件的過程中,研究方法上的一個重要進展就是將契約模型并人標準的一般均衡貿易模型,特別是要素稟賦理論模型以及建立在消費者需求多樣化基礎上的壟斷競爭貿易模型。與此同時,影響國際垂直專業化形式的多種因素被提出。例如,Grossman和Helpman(2005)指出了市場厚度的重要性,市場厚度是交易成本的一個重要決定因素,當市場越“厚”,即市場上中間投入的生產者或供給者數量越多時,一個獨立的最終產品生產企業越容易找到適當的特定投入生產企業,因而企業內部垂直一體化相對于外包交易成本較低的優勢被減弱,企業間的交易更具吸引力。再如,Antrs(2003)認為,垂直專業化貿易的模式與國家間要素稟賦差異以及中間投入的要素密集度有關,并預測一個國家通過企業內貿易進口中間投入的比例是出口國資本-勞動比的增函數。又如,Antrs和Helpman(2004)指出,企業不同的產權結構和中間投入生產區位的選擇與企業的生產率水平密切相關,并分析了行業內企業生產率分布狀況與行業間特性差異對企業組織模式的影響。
四、國際垂直專業化貿易的經濟影響
有關國際垂直專業化分工與貿易的大量文獻,除了研究這一現象產生的基礎與動因,還分析了其經濟效應。在貿易利益方面,與標準貿易模型相比,由于垂直專業化將國際分工的對象由產品層面擴展到工序層面,因而使貿易利益的范圍擴大,參與國際垂直專業化分工與貿易的國家有可能達到更高的福利水平。而在收入分配方面,國際垂直專業化貿易模型在引入產品內分工的前提下,進一步分析了一國內部資本與勞動之間、熟練勞動與非熟練勞動之間報酬的相對變化,以及國家間要素價格差異的變動趨勢,其結論較之標準貿易理論更為豐富,更具有不確定性。
(一)對總體國民福利的影響
與標準貿易理論相類似,在國際垂直專業化貿易模型中,一般情況下,自由貿易可以帶來國民福利的提高。并且,如Jones和Kierzkowski(1998,2001b)等指出的,與不存在垂直專業化分工的國際貿易模型相比,垂直專業化擴展了貿易利益的范圍。國際分工的細化與程度的加深使得那些在某種產品特定環節生產上具有優勢的國家也能從國際分工和貿易中獲利,而且可能使原本就從最終產品貿易中獲利的國家福利進一步提高。
以圖2的情況為例,考慮資本豐裕的A國將X產品生產中勞動投入相對比較密集的XI階段轉移到B國進行的情況。圖3反映了當國際分工由產品間擴展到產品內時A國的福利變化,其中兩個坐標軸分別表示資本密集型產品X與勞動密集型產品Y這兩種最終產品的產量和消費量。在不存在國際垂直專業化的情況下,A國的生產可能性邊界為TT′,自由貿易下的國際比價為pw,A國在Q點生產,在C點消費,相應的效用水平由無差異曲線u表示,A國出口X換取Y。當A國將X生產中的X1階段轉移到B國時,如上文所述,這種分工符合比較利益原理,可以使X的生產成本下降,與此相適應,A國的生產可能性邊界將外移為了TT″。假定國際比價不變,A國的生產點移到Q′點,消費點移到C′點,X的產量上升,Y的產量下降,A國達到了更高的無差異曲線u′,國民福利比不存在國際垂直專業化分工的情況下提高了。
當然,國際垂直專業化擴大貿易利益是一種可能性,是一般性的結論。像在標準貿易理論模型中一樣,即使在自由貿易下,貿易參加國的福利也有可能惡化。例如,Deardorff(1998a)、Jones和Kierzkowski(2001b)等指出,如果在發生國際垂直專業化分工與貿易后,與圖3假設不同,國際比價不是固定不變,而是發生了變化,那么貿易參加國的貿易條件就存在惡化的可能,其國民福利也就有可能降低。
(二)對收入分配的影響
在標準的新古典貿易理論中,貿易的收入分配效應是較為明確的。根據赫克歇爾—俄林定理,一國出口密集使用其豐裕要素的產品,進口密集使用其稀缺要素的產品。通過貿易,一國國內出口品的價格上升,進口品的價格下降。根據斯托爾珀-薩繆爾森定理(Stolper-SamuelsonTheorem),當商品相對價格上升時,該商品生產中密集使用要素的收入將提高,另一要素的報酬將下降,這意味著國際貿易將提高一國豐裕要素所有者的收入,降低稀缺要素所有者的收入。與標準貿易模型不同,關于國際垂直專業化對收入分配影響的理論分析缺乏簡單一致的結論。
國際垂直專業化分工與貿易的收入分配效應受到了經濟發達國家學術界和政策制定者的普遍關注,因為經濟發達國家將特定產品的勞動密集型生產階段轉移到勞動豐裕的發展中國家,被認為會對經濟發達國家的工資水平,特別是對非熟練勞動的收入產生不利的影響。但是,Amdt(1997;1999)、Jones和Kierzkowski(200la,200lb)、Kohler(2003)等的研究表明,國際垂直專業化的收入分配效應具有不確定性,具體結果可能依賴于國家的要素稟賦、產出模式、具體的垂直專業化分工情況以及本國在特定生產階段的要素密集度等因素。
仍以本文圖2、圖3的模型為例,Amdt(1997)在類似的框架下對國際垂直專業化分工與貿易的收入分配效應作了分析,指出工資與就業的變動取決于參與國際垂直專業化的國家與行業的性質。具體說,如果像圖2、圖3所示,資本豐裕的A國將出口部門(生產資本密集型產品X的部門)的勞動密集型階段轉移到勞動豐裕的B國,A國的工資水平會下降;但如果發生垂直專業化的不是A國的出口部門,而是其進口競爭部門(生產勞動密集型產品Y的部門),A國的工資水平則會上升。”圖4描述了后一種情況。假定進行國際垂直專業化分工的是Y產品部門,同樣考慮其生產過程可以分為兩個階段——勞動投入比較密集的Y1階段與資本投入相對比較密集的Y2階段。在不存在垂直專業化的情況下,A國出口X,進口Y,國內要素比價為w/r,出口部門與進口競爭部門的生產擴張線分別為OX與OY。考慮國際垂直專業化的情況,A國將Y生產中勞動投入較為密集的Y1階段轉移到B國,國內Y的生產只剩下Y2階段,在w/r的要素比價下Y部門的生產擴張線變為OY2。仍然假定發生垂直專業化后商品比價不變,而國際垂直專業化分工使Y產品的生產成本降低(表現為單位價值等產量線了。內移為Y′),這將使Y的產量提高,要素價格比也將隨之調整。如圖4所示,新的均衡要素比價為(w/r)′,相應的等成本線同時與x的單位價值等產量線X0與移動后的Y的單位價值等產量線Y′相切。顯然,(w/r),線比(w/r)線更陡峭,意味著勞動相對于資本的價格上升,收入分配發生了有利于勞動的變化。當然,這會使兩部門的資本-投入比例發生變化,兩部門的生產擴張線分別變為OX′與OY2′。
如果將圖4中縱軸的資本不僅理解為物質資本,而且也包括人力資本,橫軸的勞動則可代表非熟練勞動,那么上述關于勞動與資本之間收入分配的分析,也可以推廣到非熟練勞動與熟練勞動之間。不同學者的研究同樣表明,從理論上分析國際垂直專業化對非熟練勞動收入的影響,結論是不確定的。
標準貿易理論在考察國際貿易對要素價格的影響時,還有一條重要的結論是在各國要素價格存在差異,并且生產要素不能通過國際間自由流動來實現最佳配置的情況下,國際貿易可以替代要素流動間接實現世界范圍內資源的最佳配置,這就是所謂的要素價格均等化定理(FactorPriceEqualizationTheorem)。在國際垂直專業化貿易模型中,學者們也探討了垂直專業化能否促進各國要素價格趨同的問題,但結論與標準國際貿易理論的分析相比仍然表現出較強的不確定性,Jones和Kierzkowski(2001b)認為結果依賴于國家間要素稟賦比例的差異程度,Deardorff(1998b)則認為關鍵在于國際垂直專業化發生后不同生產環節的要素密集度與生產分割前技術的對比。
五、結論
第二次世界大戰以來世界貿易的快速發展,是經濟全球化最明顯和最常被引用的證據。而國際垂直專業化分工與建立在此基礎上的貿易的盛行,是世界貿易增長的重要原因,也是20世紀后半期興起的第二次經濟全球化的一個新的顯著特征。當特定產品的生產過程被拆分為多個環節并散布于不同國家(地區)進行時,國際貿易的性質發生了重要變化,國家(地區)之間越來越多地就特定產品的不同生產階段進行專業化分工,國際分工與交換由產品層面擴展到工序層面。并且,由于垂直專業化涉及原材料、零部件、中間產品等多次跨越國界,貿易壁壘削減的影響被放大,世界貿易量因此得到了迅速增長。
山東半島藍色經濟區及其周邊城市發展現狀分析
山東半島藍色經濟區的核心城市——青島,位于整個藍色經濟區的中心位置,整個山東省的東南部,副省級城市,全國五個計劃單列城市之一,被譽為“中國品牌之都”、“世界啤酒之都”和“世界帆船之都”。在2011年1月,國務院批準青島市為山東半島藍色經濟區的核心區域和龍頭城市。作為中國北方重要的港口城市城市,全市進出口總額1191.3億美元,港口吞吐量35012萬噸,實際利用外資28.4億美元,與上年同比增長52.8%。煙臺市,地處山東省的東部,是我國首批沿海開放城市之一,是環渤海經濟圈內以及東亞地區國際性港口城市、商貿城市和旅游城市。綜合其發展潛力,煙臺被中國社科院評為未來10年最具潛力城市之一。在山東半島藍色經濟區的整體規劃中,煙臺市將成為全國重要的制造業基地、港口城市、金融貿易服務中心和旅游度假勝地。日照,位于山東省的東南部,整個藍色經濟區的南部,是黃海之濱的新興港口城市。日照城市的經濟發展依靠港口優勢,臨港工業迅猛發展。與其他城市相比,日照市的臨港工業將以“大項目-產業鏈-產業集群—產業基地”為發展模式,逐步延伸至山東省的其他城市,帶動其他城市的發展。在經濟生產總值方面,2010年日照市已經突破了1000億,其中在第二產業方面,增加值561.55元,規模以上的工業增加值為突破600億元,這充分體現了日照作為港口城市,發展港口產業的重要性和必要性。威海,地處山東半島的東部,是我國沿海開放的港口城市之一,同時也是享譽國內外的著名旅游城市。在經濟發展方面,威海市是全國綜合經濟實力50強城市之一,2011年全市的生產總值突破2000億大關,居民可支配收入達到2.5萬元。因此,威海進入到藍色經濟區依靠地理位置上的優勢,大力發展其對外貿易。濰坊,位于山東省的中部,同時也位于藍色經濟區的中心位置,是山東半島都市群最大城市。與之前的四個城市相比,對外開放的港口優勢不明顯。但是,濰坊市以其獨特的地理位置和地理環境,走出了一條符合自身經濟發展之路。在2011年,濰坊市實現生產總值3541.85億元,增長11%。至2011年年底,全市規模以上工業企業達到4057家,實現工業增加值同比增長15.5%。因此,濰坊市在第二產業方面比其他城市具有更大的優勢,極大地穩固了半島地區的經濟貿易基礎。東營,位于山東省的中北部,位于黃河入海口,“勝利油田”的所在地,是一個正在蓬勃發展的年輕的城市。2011年,全市生產總值超過2600億,保持著較快的增長,人均生產總值邁入十萬元大關。勝利油田,作為中國第二大油田,涵蓋石油勘探、鉆采、管道輸送、石油化學品和石油工程技術服務等各個領域。石油行業關乎到整個經濟的發展,是經濟發展的命脈。從國際形勢和國家貿易的角度來看,在相當長的一段時間內,石油仍將是世界的主要能源,而石油勘探行業勢必將被國際投資者看重,從而注入大量資金,引導石油行業進入新的階段。濱州,位于魯西北地區,整個藍色經濟區的最西端,是一座歷史悠久的城市,海岸線共240公里。作為渤海灣重要的城市,濱州以其獨特的地理位置,是魯西北地區重要的機械制造、紡織、印染行業城市。雖然整體的經濟狀況與其他城市差距較大,但是作為山東半島藍色經濟區與京津唐地區的重要的交通要道,濱州還是為整個經濟區的貿易發展做出了貢獻以上七個城市共同組成山東半島藍色經濟區,從上述現狀可以看出:城市之間有各自的發展軌跡,同時又有相同之處。所以,我們在分析經濟區對地區經濟貿易發展的影響和采取的措施時,既要考慮共性,又要考慮特性。
各城市經濟指標體系的建立
分析城市經濟貿易的發展,需要建立可靠地指標體系。指標體系的建立需要包括社會經濟發展的各個方面,但要有經濟區發展的特色,應包括:經濟總量方面、一二三產業方面、經濟區貿易發展的重要行業方面等。這些指標作為對各個城市的描述,為了便于更好地找到各個城市之間的差距,將樣本城市之間的各項數據進行標準化處理。
聚類分析法的原理與應用
1、聚類分析法的原理描述
聚類分析是按照數據本身的結構特征對數據進行分類的一種探索性統計方法。“聚類”的實質就是按照數據距離的遠近將數據分為若干各類別,是的類別內數據的“差異”盡可能的小,類別間“差異”盡可能的大。分析的基本步驟在確定距離的基本定義和類別間的距離的計算方式,然后依照類別見的遠近,通過把距離接近的數據歸類到可能的聚類結果,最終利用相應的指標來確定能夠分成幾類。對藍色經濟區城市的不同數據數據進行聚類分析處理,具有改變之前經驗分析法的無法從數據本身定量的分析的弊端。因此,從可得到的數據著手,運用聚類分析方法從藍色經濟區的數據本身的數值之間的特征對數據進行分類。具體而言,將現有統計指標作為基礎,以經濟區各個城市的數據為對象,對數據進行聚類分析,得出合理的藍色經濟區對外貿易可持續發展水平測量的分類標準,并在此基礎上統計得出不同類別的特征值。
2、實證研究
根據上述的原理,將山東半島藍色經濟區7個地市的數據進行收集。
3、結果分析
而經濟全球化是以規則為基礎的(rule-basedglobalization)隨著各國日益融入世界經濟,就不得不越來越多地接受國際規則。經濟全球化規則的強化,對進口替代戰略與出口導向戰略均提出了嚴峻的挑戰。GATT/WTO中關于降低關稅水平、取消非關稅壁壘、實施國民待遇原則等一系列開放市場的要求,使發展中國家不再可能利用傳統手段有效保護國內市場,而這是進口替代戰略有效實施的基本前提,也是出口導向戰略的一個重要方面。同時,GATT/WTO關于反補貼、反傾銷等規則,則使出口導向的政策措施受到極大的約束。而且,隨著冷戰的結束,經濟競爭已經取代政治競爭成為國家利益的最高目標,美國也不可能像當年對待日韓那樣給其他發展中國家提供單方面的市場準入機會。可見,以往一些后起國家的工業化戰略,在經濟全球化背景下,難度越來越大,有的政策手段難以繼續使用,有的外部環境不再具備。傳統的工業化戰略面臨嚴峻的挑戰,必須尋求新的有效的工業化道路。
經濟全球化在挑戰傳統的工業化戰略的同時,又為發展中國家的工業化帶來新的機遇。
首先,隨著技術進步的加速,產品生命周期越來越短,制造業技術損耗風險越來越大,一些發達國家紛紛將傳統產業向國外轉移,為發展新經濟騰出空間。對發展中國家而言,產業的跨國轉移帶來了經濟發展的重大機遇。
其次,經濟全球化帶來了商業模式的重大變革,跨國公司為了在日益激烈的國際競爭中取得競爭優勢,將其生產布局日益細化,與以往在各個國家進行產業間分工不同,經濟全球化的推進,使跨國公司可以將一個產品的不同生產環節按照成本最低的原則在全球范圍內配置。同時,跨國公司越來越專注于技術開發、品牌經營和營銷網絡的建設,將制造活動盡可能地以OEM(原廠委托制造)方式外包給成本較低的發展中國家企業。由此帶來的變化是,發展中國家在制造業領域中的地位越來越重要,甚至成為一些高新技術產品的重要組裝與出口基地,產業內貿易取代產業間貿易越來越成為國際貿易發展的新動力。
第三,除了外來投資,更重要的是,發展中國家本土企業也得以越來越深地參與全球分工。以往,由于貿易保護程度較高,工業化國家與發展中國家主要是垂直分工關系,產業間貿易是國際貿易的主導形式。發展中國家的工業企業,如果不借助政府的扶持或強力保護,只能從事紡織、輕工等傳統產業,重化工業、機電工業大規模出口的可能性很小。為了應付不斷強化的國際競爭壓力,跨國公司除了向發展中國家轉移生產能力外,還大規模采取外部采購(outsourcing)的辦法,來維持其在核心生產環節的競爭力,這就使發展中國家的企業可以從跨國公司引進技術、管理。規范,在更多的產業中開展生產經營活動,更深地參與國際分工。
在經濟全球化背景下,發展中國家的工業化路徑與手段均發生了一些明顯變化,一是發展中國家工業化進程可能實現跨越式發展,迅速在某些新興產業占據一席之地。二是發展中國家工業化的主要任務,從以往推進產業升級轉變為推進產業鏈條的升級。三是發展中國家政府推進工業化的政策,從以往以產業差別待遇和扶持為主轉變為創造一個有利于發揮比較優勢的投資環境。
新選擇
談到加工貿易,人們往往容易將其等同于中國實行的保稅進口加工復出動。從本質上講,加工貿易是指一國進口中間投入品,加工組裝后再出口的生產與貿易活動。由于各國在稅制、管理體制等諸多方面的差別,各國關于加工貿易的政策、監管體制均有所不同。
隨著國際分工不斷深化、產業內貿易、公司內貿易不斷發展,加工貿易在國際貿易中的地位越來越重要,成為國際貿易的主要形式。跨國公司是經濟全球化的主導力量,1997年全球外國直接投資存量達到了1.6兆億美元,53000家跨國公司與其所屬的45萬家外國子公司的國際生產總值達到9.5兆億美元,外國子公司的加工產品出口額達到2兆億美元,占世界出口額的33.3%。跨國公司的公司內貿易在一國貿易中的比重越來越高。在很多發達國家的國際貿易中,一個從頭到尾產于一個國家之內的產品所占比重越來越低。
對于發展中國家而言,創造適合加工貿易發展的體制環境,促進加工貿易發展,是全球化條件下推進工業化的一條捷徑。首先,加工貿易是發展中國家接受跨國產業轉移的重要方式。發達國家對外轉移產業是分步的,而木可能一次將某個產業的上下游生產環節全部轉移出去。同時,發展中國家由于國內市場容量有限,決定了轉移進來的產業的市場不可能局限于發展中國家的國內市場,而必然有一部分是面向國際市場的。因此,轉移到發展中國家的產業,相當大的比重是從事加工貿易的。如果沒有適合開展加工貿易的條件,即高效率的進出口體制、投入品與產品的價格不受扭曲,發達國家的企業就難以向這樣的國家轉移產業。可以說,加工貿易是將發展中國家勞動力資源優勢與發達國家資本技術優勢相結合的最有效方式之一。其次,加工貿易適應了國際分工深化的趨勢。由于國際分工從產業間分工為主轉變為以產業內生產環節分工為主,除了特定的產業,如國防工業,即使是發達國家,既沒有必要也沒有可能在一個國家內部形成某個產業完整的產業鏈。發展中國家更不可以在很多制造業中形成完整的產業鏈,因為在全球化背景下這樣的產業是沒有國際競爭力的。因此,只有采取加工貿易的方式,發展中國家才能抓住國際分工深化帶來的發展機遇,在具有比較優勢的生產環節形成組裝與制造能力,參與國際分工。第三,加工貿易的發展將使發展中國家在世界制造業分工中的地位不斷提高。盡管在加工貿易發展初期,發展中國家所從事的生產制造活動,大多是附加價值較低、技術含量較低的生產環節,但隨著加工貿易規模的擴大,產業集聚效應必然會導致產業鏈向上下游環節的延伸,同時還會將一些本土產業納入加工貿易引致的國際生產活動,從而不斷提高技術含量和附加值。更為重要的是,當產業鏈較短時,加工貿易的生產活動具有“無根工業”或“飛地工業”的特點,在外部條件發生變化時,如工資水平上漲后極易發生遷徙,隨著加工貿易產業鏈的不斷加長,產業相互配套,使加工貿易活動得以扎下根來,成為本土制造業的一部分,從而將使發展中國家在國際制造業分工中占有一席之地。
巨大貢獻
自從1970年代末我國實行加工貿易政策以來,加工貿易取得了“爆炸式”的增長。加工貿易進出口總額從1980年的16.66億美元增加到2001年的2414.37億美元,增長了約145倍。相應于此,加工貿易在我國對外貿易中的比重已經從1980年的4.4%提高到2001年的47.4%,加工貿易出口占全部出口的比重更高達55.4%。
加工貿易的快速發展,在促進經濟增長、就業、稅收、創匯等方面的巨大貢獻,得到了社會各界廣泛的認同,但是,加工貿易究竟是解決就業壓力等問題的權宜之計,還是在全球化背景下中國實現工業化的一條有效途徑?人們對此存在不同的看法。也正因為對這一問題認識上的分歧,使得加工貿易的戰略地位一直未得到明確認識,導致我國加工貿易政策搖擺不定,不僅不利于加工貿易的健康發展,也不利于經濟整體發展。
透視我國加工貿易對工業化的作用,可歸納為以下幾方面:
第一,加工貿易直接帶動資源投入制造業,形成強大的具有國際競爭力的制造業能力。首先,加工貿易將大量農村閑置勞動力納入制造業。由于我國尚沒有關于加工貿易的專門統計,因此難以給出加工貿易從業人數的準確數據,但是,按有關部門和研究成果估計,加工貿易從業人員超過千萬人,其中,絕大多數人員是從以往的農業部門轉入制造業的。其次,加工貿易吸引大量資金(特別是外商投資)進入我國的制造業。20多年來,我國實際利用外資金額超過4000億美元,截至1999年底,合同利用外資中59.6%投資于工業。按照這一比例估算,實際投資于工業的外商直接投資約為2400億美元。加工貿易的發展,形成了強大的制造業能力,2001年加工貿易凈出口額達到535億美元,占全部國有及規模以上工業企業增加值的比重達到16.5%。如果考慮到從事加工貿易的企業在國內銷售的工業增加值,加工貿易對我國工業增加值的貢獻會更高。
第二,加工貿易促進了我國產業結構升級。我國的加工貿易是以紡織服裝輕工等勞動密集型產業起步的,經過20多年的發展,加工貿易的產業結構已經發生了深刻的變化,高新技術產品占有相當大的比重。考察加工貿易對產業結構升級的貢獻,集中體現在以下幾個方面。首先,加工貿易帶來大量新產品、新技術,形成了新的產業。在從事加工貿易的外資企業中,技術水平普遍高于國內原有水平。據國務院發展研究中心課題組對加工貿易企業的問卷調查,加工貿易企業的技術水平達到母公司先進水平的占21%,達到國內先進水平的占47%。加工貿易發展直接帶來了新興制造業的發展。最好的例子就是我國IT產業的發展。IT產業是國際化程度最高的產業之一,因而最適合發展加工貿易,90年代以來,大量外商來華投資于IT制造業,從事加工貿易,其中既有INTEL、IBM、NOKIA等著名跨國公司,也有大量“隱姓埋名”為跨國公司從事OEM生產的臺資企業。加工貿易的快速發展,使我國從一個電子工業相對落后的國家,迅速崛起為世界IT產業最重要的硬件制造基地之一,對國際IT產品市場具有巨大的影響力。加工貿易的快速發展帶來了我國出口結構的不斷改善,機電產品已經成為第一大類出口產品,2001年占我國出口總額的44.6%,高新技術產品出口比重不斷提高,且保持強勁的勢頭。加工貿易是機電產品出口的主要方式,機電產品出口的約3/4是采取加工貿易方式取得的,在機電產品出口大市深圳,加工貿易出口占機電產品總出口的近90%,而其中高新技術產品出口近50%。
其次,加工貿易提高了技術開發能力,促進了技術進步。據課題組調查,加工貿易企業中,有技術開發機構且能夠出口售技術專利的企業占1.27%,有技術開發機構并能提供企業所需大部分技術的企業占48.28%,這兩類合計比重達到近50%。另外,還有22.6%的企業有技術開發機構但只能提供企業所需部分技術。這些指標遠遠高于全國大中型企業的平均水平,1999年全國大中型企業有技術開發機構的只占32%。隨著加工貿易的不斷發展、競爭壓力的增強和投資環境的改善,大型跨國公司越來越重視在華設立研發機構,從事技術開發。愛立信、IBM、英特爾、惠爾浦、富士康等知名跨國公司都已經在華設立了研究發展機構,從整體上提高了我國研發水平,在IT等新興產業中,尤其明顯。對技術開發的重視促進了加工貿易的技術進步,據課題組調查,近年來,技術有很大進步的加工貿易企業占29.9%,有一定進步的占61.5%,保持原狀或有一定退步的分別占有7.3%和1.3%。
再次,加工貿易的技術與管理“外溢效應”促進了相關-企業的技術進步與產業升級。加工貿易的外溢效應主要通過三條途徑實現:第一條途徑是產品的擴散與競爭。由于大量加工貿易企業是兼顧國際國內兩個市場的,由加工貿易企業帶來的大量新產品投入國內市場,一方面培育了國內需求,另一方面也為國內企業開發與生產同類產品提供了示范,移動通訊市場的擴張與制造業的發展是最具說服力的例證。第二條途徑是加工企業對配套企業的訂貨要求與技術支持。國內企業之所以難以借助加工貿易進人國際市場,主要原因在于產品質量與交貨期達不到加工貿易企業的要求。據課題組調查,只有26.3%的加工貿易企業認為不必對配套企業提供技術支持。在認為需要對配套企業進行技術支持的加工貿易企業中,49%的企業對配套企業提供了技術支持,12.9%的企業準備提供技術支持。加工貿易的訂貨要求與技術支持,大大提高了國內配套企業的技術水平與產品質量,使其產品能夠達到國際市場的要求。第三條途徑就是技術與管理人員的流動,傳播了先進的技術與管理。
第三,加工貿易推動了全國的工業化進程。首先,加工貿易的發展,培養了大量的能夠適應工業化大生產的熟練勞動力。以勞動密集型產品為主是加工貿易的一個重要特點,而且,加工貿易企業的工人主要是從農村進城的“打工者”。加工貿易企業將這些農村勞動力轉化為適應工業化大生產的熟練勞動力。一方面,加工貿易企業非常重視對員工的培訓,據課題組調查,只有8.9%的加工貿易企業沒有對員工提供培訓。另一方面,由于加工貿易企業面向國際市場,因此,其技術、質量、管理基本上都具備國際競爭力,其員工在企業生產經營過程中親身體驗了工業化生產對工人的技能與紀律的要求,了解到面對國際市場的技術或管理。勞動力從加工貿易企業的流出,使得這些年輕的適應工業化的勞動力成為全社會推進工業化的寶貴財富。隨著我國勞動力市場的不斷完善,人員流動越來越普遍。加工貿易企業員工的流動性更強。據課題組調查,90%以上的企業存在員工流出。與大多數企業不同的是,大部分加工貿易企業的“打工者”在工作幾年后,往往會回到故鄉,其在打工期間學習到的工業化文明(如工業生產所要求的技能、紀律、意識、經營管理的知識等)隨之迅速擴散,這些回流的打工者不少人成為了鄉鎮企業的骨干,為廣大農村地區的工業化做出貢獻。
其次,加工貿易的發展為我國培養了大批適應國際化競爭的技術與管理人才。為了降低成本、提高競爭力,來華從事加工貿易的外商投資企業,大多實行人才本地化戰略,因此,大批本地員工走向了技術與管理的關鍵崗位,在實踐中得到鍛煉與提高,積累了面向國際市場生產與經營的寶貴經驗。而這些人才的流動則成為技術與管理擴散最為有效的途徑。據課題組調查,加工貿易企業流出的人員,首選仍然是外商投資企業,但有19.5%的企業認為其流出員工開始了自我創業,18.6%的企業認為其員工流向了私營企業,9.6%的企業認為其員工流向了國有企業。特別值得指出的是,近20%的加工貿易企業認為其流出員工開始了自我創業,說明加工貿易企業對于培養未來的企業家,同樣具有巨大的作用。
最后,加工貿易創造的大量順差為進口先進設備提供了條件,有利于促進國家的工業化進程。我國加工貿易的發展,為國家創造了大量的外匯,為推進工業化提高了必備的條件。僅1993年一2001年9年間,加工貿易累計實現貿易順差2558.33億美元,而同期全國貿易順差總額僅1818.71億美元,加工貿易創造的貿易順差占全部貿易順差的比重高達140.7%。如果沒有加工貿易的發展,我國絕對不可能積累現在這么大量的外匯儲備,在亞洲金融危機中能否獨善其身并對區域經濟穩定做出貢獻,也是存有疑問的。
1970年代末開始,我國實施了鼓勵發展加工貿易的政策,對用于加工貿易的進口實行保稅政策,免征進口關稅,同時對除少數敏感商品外絕大多數商品的進口取消配額等非關稅壁壘的限制。這些政策的實行,消除了我國高關稅、高非關稅壁壘政策對加工貿易進口的扭曲,使在華從事加工貿易的企業可以與世界其他各國處于平等競爭的地位,從而充分發揮了我國在國際分工中的比較優勢。
隨著我國對外開放的不斷擴大與深化,和國內經濟體制改革的推進,加工貿易不斷發展壯大。針對不斷出現的新形勢,加工貿易政策也做出了相應調整,例如,1994年稅制改革后,加工貿易進口保稅政策又納人了國內增值稅保稅的內容,針對加工貿易中存在的走私漏洞,引進了保證金臺帳制度、出口加工區政策等。加工貿易政策與監管體制的不斷調整與完善,是政府努力適應加工貿易發展要求的結果,對加工貿易的持續發展,起到了不可低估的作用。
但是,近年來,加工貿易政策與監管體制中的矛盾也越來越突出,從事加工貿易企業對現行政策與監管的意見越來越多,地方政府與中央政府、中央政府不同部門之間對加工貿易有關政策調整方向的分歧越來越大。實質上,這是由于加工貿易活動發生了很多新變化,對現行政策與監管體制提出了不少新要求。
加工貿易的變化及對政策與監管的新要求,歸納起來主要在以下幾個方面:
第一,加工貿易主體結構的變化:外商投資企業成為加工貿易的主要力量
加工貿易始于東南沿海地區的對外加工裝配活動,早期主要是以國內企業為主,雖然很多從事來料加工的國內企業實質上是由外商投資機器設備并進行生產管理的,但這些企業都掛靠在擁有外貿權的外貿公司旗下,由外貿公司負責其進出口手續。80年代外商投資企業在加工貿易中的比重一直不高,199o年才達到28.8%。隨著90年代初外商來華投資逐漸進人,外商投資企業在加工貿易中的比重迅速攀升,1994年即超過一半,達到56.l%。到2001年,外商投資企業在加工貿易中的比重已經達到73.3%。
從事加工貿易的外商投資企業內部,其結構也發生了較明顯的變化。80年代來華從事加工貿易的主要是港商,9O年代初中期大量臺商到大陸投資,90年代后期以來,越來越多的大型跨國公司來華投資,據統計,世界5O0強企業中,超過400家已經在我國進行了投資。
加工貿易主體的變化,對加工貿易的貿易方式、市場結構、產品結構和產業鏈條結構等均產生了深刻的影響。
第二,貿易方式的變化:來料加工為主變為進料加工為主
我國的加工貿易早期是以來料加工為主的,1980年來料加工進出口額為13.3億美元,占加工貿易總額的79.8%。來料加工的好處在于,中方企業不必為支付原材料采購費用,也不必為產品的銷路操心,這在中方企業規模有限、參與國際分工經驗不足的情況下,具有特殊的優勢。到80年代末期,這種貿易方式的結構發生了改變,1989年進料加工進出口額首次超過來料加工貿易額,達到53.l%。隨后,進料加工所占比重逐年提高,到2001年達到了71.4%。
進料加工比重的迅速提高,基本原因在于,外商投資企業比內資企業更傾向于進料加工貿易方式,2001年外商投資企業進料加工占其加工貿易總額的85.8%,內資企業進料加工占其加工貿易總額的28.7%。隨著外商投資企業在加工貿易中的地位越來越重要,導致加工貿易整體格局從以來料加工為主變為以進料加工貿易為主。
外商投資企業傾向于進料加工方式的基本原因在于,隨著我國國內市場規模越來越大、開放程度越來越高,外商投資企業越來越注重兼顧國內國外兩個市場,很多從事加工貿易的企業,在大量出口其產品的同時,也不斷增加在國內市場的銷售。兼顧兩個市場具有不少好處,一是可以通過市場規模的擴大實現生產的規模經濟,降低成本;二是可能擴大應付市場波動的回旋余地,例如,近幾年當國際IT市場萎縮時,國內市場的迅速擴張在一定程度上緩解市場波動帶來的負面影響;三是保持外匯平衡或結余,在中國政府中樹立良好的出口企業形象。中國政府一貫鼓勵出口,加人WTO后雖然鼓勵手段大大弱化,但這一政策取向并未改變,外資企業深知政府的政策取向。中國加人WTO后,按照承諾已經修訂了外商投資企業的有關法律條款,進一步允許外商投資企業內銷。據課題組調查,沿海地區不少目前從事來料加工的所謂“三來一補”企業,都已經或正在考慮改變注冊,成為外商投資企業,從事進料加工,同時可以內銷。可以預見,在不遠的未來,進料加工貿易的比重會進一步提高。
越來越多的加工貿易企業兼顧出口與內銷,對我國加工貿易政策與監管提出了更高的要求。相比百分之百出口的來料加工貿易方式,對部分內銷企業進料加工貿易的監管要更為復雜。我國政府試圖通過建立“出口加工區”的方式來解決監管效率和防止走私的矛盾,但由于未能充分考慮大量外商投資企業兼顧內銷的趨勢,“出口加工區”計劃進展緩慢,據調查,一些進人區內的企業最終又要求退出。
第三,產品結構的變化:從傳統產品為主變為機電產品為主
早期我國的加工貿易以紡織、服裝、玩具、鞋帽等勞動密集型產品為主,隨著越來越多的外商投資企業來華從事加工貿易,機電產品在加工貿易中的比重越來越高,2O01年,加工貿易出口機電產品882.7億美元,占加工貿易出口總額的60%,占全部機電產品出口的74.3%。加工貿易出口中,計算機、通訊設備、視聽產品占有重要地位,不僅使加工貿易出口產品檔次大大提高,而且使我國出口產品結構大大改善。
加工貿易產品結構的變化,對監管體制提出了新要求。我國現行的加工貿易監管辦法是在早期針對服裝等輕工產品的加工貿易發展起來的,手冊、合同等管理辦法針對傳統加工貿易產品是基本可以滿足需要的。但是,與傳統的服裝等產品相比,以IT產品為代表的機電產品生產具有“生產零庫存、采購全球化、訂單電子化”的特點,進口的中間投人品種類遠遠多于傳統的服裝等產品,同時對通關效率提出很高的要求。因此,對于很多從事機電產品加工裝配的企業而言,由于中間投人品種類多,手冊數量不夠,影響到企業的生產進度;很多企業進貨與出貨,均采用電子手段,根本沒有合同,為了應付管理部門,只好去作一份假合同,監管部門心知肚明,但受現行規定的約束,只好繼續要求企業提供這種沒有意義的合同;對于生產零庫存的企業而言,通關效率至關重要,上海IN-TEL曾經因為通關問題而停產,生產經營受到負面影響,不少跨國公司因為國內通關效率低下而不得不將其高端產品的生產經營活動放在香港,在內地只進行低端產品的加工貿易。上海市對外高橋保稅區內英特爾、JVC等49家大型跨國公司實施了“空運直通式”通關,通關時間由原來的平均96小時縮短為6小時,表明我國現行的通關管理體制還有很大的改進余地。
第四,加工貿易國內采購明顯提高
隨著加工貿易規模的不斷擴大,一方面,很多加工貿易企業在海外的配套企業也跟隨而來,在華投資設廠,另一方面,越來越多的國內企業技術水平、產品質量均大大提高,同時,有關政府部門通過舉辦供貨會等方式為供需雙方牽線搭橋,因此,90年代中期以來,加工貿易逐漸改變了以往“大進大出”的格局,國內采購快速提高。加工貿易國內增值率在1990年只有11%,1995年僅13.4%,而1998年已經提高到52.4%,ZO01年進一步提高到56.8%。加工貿易國內采購的不斷提高,在形成跨區域的采購網絡的同時,在我國沿海地區形成了一些產業特征明顯的產業聚集帶。
由于國內采購有利于企業降低生產成本,國內采購已經成為加工貿易企業普遍的現象,根據課題組調查,高達46.2%的企業將國內采購作為原材料和零部件的主要來源,高于其他采購方式。
國內采購存在兩方面的問題,一是國內配套產品檔次與附加價值有待提高。調查結果顯示,49.7%的企業國內采購的中間投人品是初級產品,40.9%的企業國內采購的投人品是勞動密集型產品,資本與技術密集型投人品僅占13.1%。二是國內采購在很多加工貿易企業采購中的比重還有待提高。將近一半(48.6%)的企業在國內采購原材料和零部件比重低于25%,約60%的企業在國內采購的機器設備的比重低于25%。
出口退稅政策和深加工結轉政策是制約加工貿易國內采購率提高的主要政策因素。據調查,75.9%的企業憑增值稅發票向國內企業采購中間投人品,30.8%的企業通過深加工結轉方式采購。出口退稅政策直接影響加工貿易企業是否進行國內采購的決策,由于來料加工不實行退稅,因此,與進料加工相比,來料加工國內采購率明顯偏低,國內采購比重高于50%的企業,進料加工企業中達到34.4%,而來料加工企業中只占20.5%。對于可以享受出口退稅的企業,出口退稅時間過長,占壓企業資金,也影響到企業國內采購行為,有的企業將本可以在國內采購的合同轉到境外采購,有的企業通過境外機構進行國內采購,即所謂的“香港一日游”。在課題組所列的10項影響國內采購的因素中,“出口退稅時間長”被受調查企業認為是第三位的障礙。
深加工結轉一直是加工貿易發展中的重要問題,也是加工貿易管理中的一個難題。深加工結轉是加工貿易國內產業鏈不斷加長的結果,近年來深加工結轉發展勢頭很猛,以深圳為例,2002年1月-5月,加工貿易“轉廠”配套出口(轉出)20.3億美元,相當于同期加工貿易出口值的15.09%;“轉廠”配套進口(轉人)32.3億美元,相當于加工貿易進口值的35.1%,增長24.97%。深加工結轉業務的發展,有利于提高加工貿易的附加價值。
為了防止加工貿易企業利用深加工結轉進行走私,我國對深加工結轉業務實行嚴格的手冊管理辦法。這種手冊管理方式對采購渠道單一、品種簡單的企業比較適用,但對于越來越普遍的采購渠道較多、所需零部件繁多的企業而言,經常會遇到手冊不敷使用、采購不能如期完成的問題。例如,北京JVC在國內有50家配套企業,其中20家是深加工結轉關系,涉及250種零部件,受手冊不足的限制,部分中間投人品轉向國外采購或“香港一日游”。另外,目前關于轉廠必須由海關指定的保稅監管車運送的規定,不但增加了運輸成本,而且延長轉廠時間。據調查,深加工結轉手續繁瑣是影響企業進行國內采購的第四位障礙。
對于結轉方式采購的國內原材料和零部件,以往對轉廠環節免征增值稅,從2000年開始對加工貿易企業深加工結轉業務實行“免、抵、退”。在手續繁瑣問題沒有得到緩解的情況下,又將出口退稅問題5;人了深加工結轉業務之中,進一步影響了企業進行國內采購的積極性。
總之,現行出口退稅政策和深加工結轉政策的有關規定和管理辦法,已經越來越不適應加工貿易加長國內產業鏈的要求,越來越成為制約加工貿易企業采購的障礙。特別是近年的某些政策調整新動向,與國家鼓勵加工貿易延長國內產業鏈、推進工業化的宏觀目標是背道而馳的。
第五,加工貿易向下游延伸勢頭初露端倪
當今世界服務貿易迅速發展,全球經濟的重點正從貨物貿易轉向服務貿易,作為國際貿易的重要組成部分,服務貿易在一國的經濟活動中占據越來越重要的位置,已日益成為一國產業結構調整和支柱產業戰略替代的工具。需要我們正確把握世界服務貿易發展特征與趨勢。作為第一大發展中國家的中國,如何把握當今發達國家與發展中國家服務貿易發展特征和趨勢顯得尤為重要。
一、發達國家和發展中國家服務貿易的主要特征及其比較
1發達國家與發展中國家服務貿易的規模差異。由于當代世界各國經濟和服務貿業發展水平的嚴重不平衡,各國的對外服務貿易水平及在國際服務市場上的競爭實力十分懸殊,與國際商品貿易領域相比較,全球各地區和各國服務貿易發展的不對稱性更加突出。國際服務貿易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區。2005年,僅歐盟25國就占全球服務貿易總額44.3%。發達國家在世界服務貿易中占有重要的地位,1990年其服務貿易出口額為6686.05億美元,占到世界服務貿易出口總額70.1%;2005年為18350.2億美元,占到世界服務貿易總額的73.6%,到2006年,發達國家服務貿易出口額達到19876.0億美元,占世界服務貿易出口總額的72.7%。而1990年、2005年和2006年發展中國家的服務貿易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元,分別占到世界服務貿易出口總額的18.6%、23.8%和24.5%。可以看出發展中國家所占的份額還是相當小的。
世界服務貿易一直是以發達國家為中心而發展的。2005年在世界服務貿易中位居前10位的國家和地區主要是發達國家,美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩居服務貿易進出口前五名。2005年五國的服務貿易出口總額占世界服務貿易出口額的38%。服務貿易出口前十位國家和地區只有中國和中國香港歸入發展中國家行列。
2發達國家和發展中國家服務貿易結構差異。本文列舉了五個發達國家和五個發展中國家,在美國的服務貿易結構中,2005年的運輸、旅游和其他服務貿易的比例分別為:17.8%、28.8%和53.3%;發展中國家服務貿易代表國中國2005年三類服務貿易所占的比重分別為:20.9%、39.6%和39.5%,列舉的其他國家也會有同樣的貿易結構。由此可知,發達國家服務貿易的比較優勢主要集中在以通訊、計算機和信息服務、金融、保險、專有權利使用費和特許贊為代表的其他服務類型。發展中國家在服務貿易總體結構上存在明顯的劣勢。發展中國家的比較優勢主要體現在旅游,旅游服務貿易額在其服務貿易總額中占有相當大的比重。
3發達國家和發展中國家的服務貿易的收支差異。發展中國家和發達國家的差距不僅體現在總量上處于比較劣勢,而且還體現在發展中國家的服務貿易的貿易收支存在大量的逆差,而發達國家存在著大量的順差。1980~2006年。發達國家一直保持順差狀態,且順差增加,由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下,發展中國家的服務貿易收支逆差狀態嚴重,由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。
具體到國別(或地區)而言,服務貿易順差國前五名的國家(或地區)除了中國香港地區,其他四個分別依次是美國、英國、西班牙和瑞士,均為發達國家,順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
二、發展中國家服務貿易將進一步發展。地位將趨于提升
雖然發達國家在世界服務貿易中占有極其重要的地位,但進入20世紀90年代,發展中國家和地區的服務貿易出口明顯加快,在世界服務貿易中所占的比重不斷增加。本文將從服務貿易出口增長速度、服務貿易結構、服務貿易收支狀況和服務貿易競爭優勢指數四個角度對發達國家和發展中國家比較分析服務貿易的發展趨勢。
1服務貿易出口增長速度——發展中國家增速迅猛。發達國家2006年的服務貿易出口額為19876億美元,是1990年6686億美元的Z97倍,發展中國家在2006年服務貿易出口額是1990年的4.3倍,遠遠高于發達國家增長速度。從增長速度來看,進入20世紀90年代,發展中國家的服務貿易出口明顯加快,發展中國家在2004~2006年,服務貿易出口增長速度分別是23.11%、16.75%和12.86%,均高于同期發達國家的增長速度。
在2003年以前發達國家的服務貿易增長速度都快于發展中國家,但是從2004年起,情況發生了很大變化,發展中國家的服務貿易增長率開始大大提高,且遠遠高于發達國家的增長率。當然這里面有發展中國家的原來的基數比較低的原因,但仍然可以看出發展中國家服務貿易發展的強勁勢頭。2服務貿易結構——發達國家和發展中國家貿易結構均得到優化,但發展中國家轉移速度慢于發達國家。由于發達國家和發展中國家整體數據的獲取存在一定的難度,本文將以服務貿易出口額為標準,對發達國家和發展中國家的服務貿易出口額進行排名,截取發達國家前五名的國家和發展中國家前五名為研究對象,對服務貿易結構進行比較分析。
20世紀80年代以來,不論是發達國家還是發展中國家,其服務貿易結構發生了很大的變化,在保持旅游、運輸等傳統服務貿易部門穩定增長的同時,逐漸向新興服務貿易部門傾斜。首先,1990年至2005年。代表發達國家的五個國家,除了法國的旅游服務貿易占比有所增加外,其他四個國家在運輸和旅游兩項服務貿易方面均呈下降趨勢,其中發達國家代表之一美國,其在運輸服務貿易的占比分別由28.1%(1990)下降到17.8%(2005),旅游服務貿易的占比由37.9%(1990)下降到28.8%(2005)。而以通訊、計算機和信息服務、金融、保險等為代表的其他服務類型的占比呈現上升趨勢,同樣以美國為例,美國在其他服務貿易類型的占比由34.0%(1990)上升到53.3%(2005);在代表發展中國家的五個國家中,除了韓國和中國分別在運輸和旅游服務上占比有所上升外,其各類服務占比的變化總體趨勢是由傳統的服務貿易部門向新興服務貿易部門轉移。這都與世界服務貿易由自然資源或勞動密集型為基礎的傳統的服務貿易轉向以知識技術密集型為基礎的現代服務貿易發展趨勢相吻
合。其次,對發達國家和發展中國家做一個比較,發達國家轉移的速度快于發展中國家,例如,在其他服務占比項下,發達國家增加的幅度都保持在10~20百分點,而發展中國家的增幅僅為2~10百分點。
一、我國汽車工業的發展現狀
按照2005年年底的統計,2005年我國全年汽車產銷累計570.77萬輛和575.82輛萬輛,同比分別增長12.56%和13.54%。據國家信息中心信息資源部統計,“十五”期間,中國汽車市場實現了高速增長,汽車消費量由2001年的273.1萬輛,迅速提升至2005年的近592萬輛,占世界汽車市場的比重已經由2001年的4.3%,提升到2005年的8.7%。2005年,中國汽車市場的增量占全球汽車市場增量的23.2%,中國在國際汽車市場中的地位顯著提升,已經成為世界汽車市場不可分割的重要組成部分。據悉,《中國汽車產業“十一五”發展規劃綱要》中提出,“十一五”期間汽車產業增長目標將為年均增長率10%左右,2010年國內汽車保有量達到5500萬輛左右,汽車化水平達到40輛/千人。(目前世界平均水平是每千人120輛;美國達到每千人780多輛。加拿大達到每千人600多輛;日本達到每千人520多輛)。因此,中國機動車保有量擁有很大的增長潛力。
二、我國汽車服務貿易業日趨廣闊的市場和產業現狀
汽車服務貿易業作為汽車工業的派生需求行業,無疑將隨著汽車產銷的繁榮而繁榮,同時,在汽車維修方面由于國外新的維修工藝、維修技術等的大量應用,也為我國提供了一個較為先進和高效的國際技術環境。諸如汽車電子新技術以及高新科技含量較高的電子化檢測維修設備,將在我國得到快速推廣和廣泛應用。目前,國際汽車服務貿易業呈現出的四大發展趨勢及我國的產業現狀為:
1.品牌化經營。我國過去的汽車營銷,一直以產品創新為主。新產品與優勢價格,仍然是主流的營銷手段。但是,2005年也是汽車產業界從產品創新到品牌創新的觀念轉變之年,一批企業引入了品牌戰役營銷的概念,取得了一些成功,主流企業家已經認識到目前的營銷并非真正的品牌營銷。
2.售后服務從以修理為主向以維護為主轉變,售后服務的立足點應是提高保質期限,推行保姆式、品牌化、連鎖化,網絡化服務。目前,美國汽車養護業占美國汽車保修行業的80%,而中國只有1%的汽車修理商能夠提供完善的護理服務。這種情況要求我國的汽車維修與營銷業轉變觀念,向先進管理模式看齊,跟國際接軌。
3.電子化和信息化水平越來越高。隨著汽車技術的發展,汽車的電子化水平越來越高,汽車保修越來越復雜,大批高科技維修設備應用于汽車維修行業。
4.規模化、規范化經營。汽車維修與營銷業的規模化經營與汽車制造業不同,不是指建立大規模的汽車修理廠或汽車保修中心,而是指擁有大量的連鎖、分支機構。如美國的保標快車養護系統在美國本土就有1000家加盟店,并在全世界擴展自己的網絡系統。規模化經營同規范化經營是密不可分的,規范化經營就是在同一連鎖系統內,采用相同的店面設計、人員培訓、管理培訓,統一服務標識,統一服務標準,統一服務價格,統一管理規則,統一技術支持,統一物流配送。進行規范化經營能夠減少物資儲存和資金占用,降低運營成本。
三、我國汽車服務貿易業人員素質狀況分析
1、服裝業所占比重較大,市場發展前景看好
無錫向來有“布碼頭”之稱,其服裝業起步較早,獨特的地理優勢和豐富的物產資源使其在同行競爭中擁有諸多優勢。2006年服裝產業增長了8%,銷售增長了10%.出口創匯951.9億美元.這是服裝產業品牌、競爭力的表現.也是跟世界各國同行共同發展的機會。2008年無錫市規模以上紡織及服裝企業1044家,就業人員28.3萬人,占全市的23.9%;主營業務收入1423億元,年均增長11.1%,占全省的18.5%;利潤55.6億元,年均增長15.8%,占全省的20.5%;服裝49896.2萬件,占全國2.1%。主要經濟總量指標列全國大中城市第三位。
2、出口型經濟快速發展,服裝出口比例加大
無錫市紡織產業開放型經濟得到快速發展。紡織服裝出口保持穩定增長的趨勢,2008年外貿出口約42億美元,其中服裝出口年均增長速度達18%左右;出口產品結構不斷優化,逐步從粗加工及初級產品調整為以深加工產品和服裝等最終產品為主。出口市場以歐美市場為主,同時向其他國家拓展,出口市場多元化的格局初步形成。2010年1-5月無錫全市服裝對美國出口1.7億美元,同比增幅高達178%,占全市服裝出口的30.18%;對歐盟出口8007萬美元,同比增長80.68%,占全市服裝出口的14.24%;對日本出口1.8億美元,同比增長11.85%,占全市服裝出口的31.72%,比上月增長速度提高2個百分點。對歐美市場出口的服裝占全市服裝出口總量的44.42%,比去年同期相比提高15.5個百分點。
(二)需求條件
服裝是人們的生活必需品,隨著新興產業的發展、人們受教育程度的提高和生活水平的提高,人們的消費實力增長,消費觀念呈現多元化態勢,對服裝的需求量逐漸增大。且受金融危機影響,歐美市場增長停滯,對歐美等國的服裝進口減少,增強了我國服裝產業的發展活力。根據2010中國紡織服裝企業社會責任報告聯合會公布的數據,我國紡織業優勢提升,服裝出口占全球市場的三成多。據國家統計局數據顯示,2010年前5個月,我國紡織服裝制造業增加值同比增長了13.6%,其中,5月份當月同比增長14.4%,比4月份加快了0.4個百分點。
(三)競爭狀態
無錫服裝業加工生產能力強,勞動力素質高,技術管理、人員培訓已具備一定經驗,信息建設基礎設施較完備,已形成較成熟的產業集群,并毗鄰港澳,承接單活躍,在全球和國內消費市場均具有競爭優勢,且現階段,國家大力發展裝備業、物流業,部分紡織品出口額取消,地方政府支持產業升級,國內市場細分,市場潛力巨大。
二、無錫服裝出口貿易遇到的問題
1、人民幣不斷升值,服裝出口壓力增大
服裝業行業是我國出口創匯的第一大行業,對外依存度很高,對匯率的變化也特別敏感,而自2007年以來,人民幣持續不斷地升值,屢創新高,服裝是勞動密集型產業,面對人民幣的升值,服裝的出口產業的匯改承受力弱,導致其勞動力比較優勢弱化,產品競爭力降低,附加值降低,利潤下降,據相關研究數據顯示,人民幣每升值1%,服裝業的利潤就會下降2%-6%左右,在外銷產品利潤率下降的情況下,很多服裝企業自然而然地由外銷轉為內銷,加劇了國內服裝行業市場的競爭,隨著人民幣的升值的持續攀升,服裝企業的接單將會變得愈來愈困難。
2、商品結構存在矛盾,不能滿足消費需求
盡管近幾年無錫市部分紡織企業和產品已在國內處于領先地位,但總體來看,紡織服裝產業鏈的高端化發展不足,產品結構不合理,產業紡織品發展落后于全國水平,產品類型單一,無法形成綜合賣場的所需樣品,制約了服裝品牌的進一步做大做強;其款式設計也缺乏創新,隨著人們生活水平的提高,對服裝不僅僅只是追求耐穿和結實,而是追求時尚、個性,而保守的服裝設計跟不上潮流,在設計創新、品牌經營等方面的能力較弱,不利于拓展消費市場。同時我們也可以看到各個企業積極開拓新的發展領域力度不大,研發投入占銷售收入比重偏低,紡織服裝出口多以貼牌加工生產為主,缺乏國際知名品牌,自主品牌在國際市場占有率較小,影響力不夠,國內市場也缺少強勢品牌,總體上品牌的進一步提升與產業發展還不相適應。企業的信息化程度不高,不能滿足紡織服裝消費短周期、快交貨的要求。
3、服裝面料不環保,節能減排壓力重
隨著排放標準的逐步提高,服裝企業的環保成本不斷加大,產業發展與環境保護的矛盾日益顯現,對服裝產業發展的制約越來越大。而無錫地處太湖流域,在服裝出口過程中,尤其是在整理高檔服裝面料時,由于其處理的難度,其整理后的廢水排放量大,造成嚴重的環境污染,這與現今倡導的“綠色經濟”相違背,也與人們日益增強的環保意識相矛盾。
4、生產帶有盲目性,品牌創建不到位
品牌代表質量與信譽。由于服裝自身的社會屬性,服裝品牌已成為地位的象征。再由于信息極度不對稱,消費者更多的愿意選擇品牌。而無錫多數服裝企業安于現狀,仍停留在“要什么做什么”的初級階段,在市場調研、提高產品創新能力、企業人員素質的提高、加強企業經營管理、研究服裝板型設計方面缺乏有效的市場調查和研究,缺乏有效的引導,自主創新不足,使得社會服裝生產規模的擴張大都帶有一定盲目性和短視性,缺少知名品牌,妨礙了企業及其產品附加值的提高、產業規模的持續擴大和市場占有率的保持,因此才會出現服裝供量過剩、價格猛跌的情況發生。
5、產品風格定位單一,影響服裝市場轉型
隨著人們消費水平的提高和國家福利政策的提升,服裝消費的年齡結構呈多元化發展,尤其是老年人消費群的增長,但目前服裝行業的風格定位多以中青年居多,使許多老年人難以買到適合的衣服,很多企業只能靠打價格戰來取勝,這種同質的消費年齡定位,人為加大了服裝市場的競爭,嚴重制約了服裝行業的持續發展。
三、無錫服裝出口貿易的發展對策
1、緩解匯率波動問題,謀求更遠更好發展
人民幣升值,給服裝業的發展帶來的巨大的壓力,為了解決無錫服裝出口現在所面臨到的問題,需要政府及企業的共同努力,以緩解當下面臨的匯率波動帶來的影響,謀求更加長遠,更好的發展。
(1)宏觀方面:政府出臺相應政策,宏觀調控服裝業發展
政府出臺了《無錫市紡織及服裝產業調整與提升行動計劃》,隨著《無錫市紡織及服裝產業調整與提升行動計劃》出臺,江蘇省無錫市紡織業通過努力,取得實質性進展。為適應新形勢、構筑新格局、再上新臺階,根據江蘇省《紡織工業調整和振興規劃》,無錫市制定了《提升行動計劃》。爭取用3年時間,通過創新發展,把無錫紡織業建成擁有核心競爭優勢和完整產業鏈的紡織產業基地和全國新型面料、高檔服裝的研發設計中心、批發集散中心、長三角地區的信息中心。
此項提升行動計劃的實施,提高了無錫紡織企業的創新熱情,大力開展新技術、新工藝、新纖維和新品研發,已有一定成效。如江蘇陽光集團引進了30多個項目團隊,攻克面料、設備開發、服裝技術等領域技術難題50多個,研制成功全球首創的可噴洗西服,吸引了來自于西班牙、德國經銷商5萬套的訂單,實現了“一匹精紡面料價值一輛車”的業內奇跡。與此同時,一批重大技改項目的建設,有力提升了科技創新在無錫紡織業的貢獻率。
通過《提升行動計劃》的實施一批高能耗、高污染、粗放經營的服裝紡織企業先后被淘汰、轉移或關停,原先處于價值鏈最低端的中小型加工貿易企業中已有80%的企業逐步退出,取而代之的是一些電子產品或新興產業的企業。
(2)企業方面:用文化提升附加值,降低服裝出口壓力
人民幣的升值造成服裝業附加值的降低,而服裝是文化的載體,因此,應用文化來提升服裝商品的附加值,用無錫強大的經濟實力提升其服裝文化的身價。一方面,培養頂級設計師。頂級的設計師能用其獨特的設計完美地詮釋服裝文化,自由民族的才是世界的,將中國傳統的元素巧妙地融入服裝設計中,將本土服裝國際化。另一方面,培養德藝兼備的工人。中國是一個服裝大國,而服裝出口更是無錫的支柱產業之一,但部分個人在服裝加工重化工存在弄虛作假的現象,以次充好,使產品質量不過關,不僅商品的使用價值實現不了,更嚴重破壞了服裝行業的形象和企業聲譽,因此,要加強對服裝工人的技能培訓和思想教育,培養一支德藝雙馨的勞動隊伍。
2、加大先進科技投入,優化出口商品結構
首先應加大服裝的科技投入,加大引進國際先進裝備,加快技術更新改造步伐,加速淘汰落后裝備,提高我市服裝行業的裝備水平。裝備改造的重點是智能化、高速化、連續劃。既適合柔性生產,又符合環保、節能要求。要重點發展CFD、CAD電腦設計自動排料系統、自動裁剪系統、生產吊掛傳輸系統、立體倉儲系統等。加快多功能、復合型差別化纖維的開發及應用,使我市差別化纖維的比重和品質達到全國領先水平。重點發展非棉天然纖維、再生資源纖維原料和產品及新一代多功能、高仿真、超細旦、混纖絲等高附加值聚酯短纖及長絲,推進具有“新合纖”特性的高檔服裝面料的一條龍開發;積極發展碳纖維、芳綸等高性能纖維和導電纖維、抗菌纖維等功能性纖維。通過行業政策導向激勵節約型,高技術,高附加值產品的出口,并扶持相關品牌行業的發展。其次堅持市場多元化原則。2008年,無錫市對非洲和澳大利亞的出口額有較大增長。這兩個地區都可以成為新的出口渠道。應該在鞏固原有歐洲,美國等主要出口市場的基礎上,開拓中亞,大洋洲,東盟乃至非洲等新興市場,避免因市場過于集中鎖帶來的被動局面。
3、開發環保高檔面料,降低產業環境污染
所選面輔料應不含有毒成分,選用無毒、無污染及易回收、可重新使用、容易降解的面輔料。通過應用新材料、新工藝、新技術和特種整理等,圍繞市場需求,加大新一代高檔服裝面料的開發,以不斷提高產品附加值、市場占有率和經濟效益,以促進出口。開發功能性、高品質、新用途的混紡、交織、提花面料。擴大高端毛紡產品比重,開發高支、輕薄型、多種纖維混紡、花式線、松結構等高檔精粗紡呢絨面料,增加出口,替代進口,采用各種功能性原料和功能性整理方法開發防皺、防縮、免燙、抗起球、阻燃、防水等功能性面料和高檔純毛面料以及出口服裝所需的毛紡面料。
4、加強自主品牌建設,提升市場的影響力
在現有品牌產品的基礎上,有步驟地選擇一部分基礎好、有特色、技術含量高、創新能力強、市場前景廣的產品進行重點培育,建設產品基地,帶動全行業向高檔化、時尚化發展。依托我市紡織面料精良、服裝品牌高檔的優勢,強化面料企業與服裝企業間的配套互補,采取剝離、集中、優化和資產組合等措施創品牌。培育中高端設計人才,提高服裝設計開發水平,擴大新型高檔品牌服裝生產比重;支持自主品牌企業進入國際市場進行品牌并購、品牌推廣,爭創國際知名品牌,提高紡織服裝自有品牌產品出口比重,全面提升自主品牌的市場影響力。無錫中潤集團服裝進出口有限公司是一家具有20多年服裝進出口貿易經驗,在國內外頗具影響力的外貿集團公司,中國紡織品進出口商會會員。公司年出口服裝600余萬件,品種包括男、女、童,時尚、休閑裝極其它種類的產品。 公司是一家集設計、生產、貿易于一體的專業化集團公司,與日本、韓國、歐美、澳洲等31個國家和地區的148位客商、廠家有著廣泛的貿易往來并以誠信服務深受廣大客商、廠家的信賴。
根據國家統計局對規模以上企業統計顯示,近年來我國服裝行業出貨值占工業總產值的比重一直呈下降態勢,2007年,該比重已降至41.33%,5年內下降了10個百分點,內需增長已經超過了外貿增長速度,國內需求成為拉動行業發展的主要動力,國內市場也逐漸成為服裝企業的主要戰場。海外品牌從奢侈品牌到大眾品牌、從零售連鎖到自營專賣,在2008年必將加大對中國市場的攻勢。國內品牌間、國內品牌與國際品牌將展開激烈的市場爭奪戰。渠道網絡的擴張、物流體系的完善、品牌推廣的策略等方面都將有推陳出新的舉措。在市場價格相對穩定而供貨成本不斷攀升的矛盾下、在市場供給相對飽和與有效供給相對不足的矛盾下,價值創新成為品牌生命力的一大支柱。
5、實現服裝市場轉型,增強行業核心競爭力
近年來,經濟全球化與區域經濟一體化已成為世界經濟發展的重要趨勢。區域化和全球化的相互促進,互為補充乃至階段性的交替發展,凸顯了社會生產力發展的必然要求及當代世界經濟貿易發展的本質性特征。
一方面,在貿易自由化、生產國際化和經濟一體化不斷突破國家和地域限制,各國及各地區之間經濟聯系日益增強的條件下,世界貿易組織的建立和運作,協調和規范了國際貿易發展的秩序,推動經濟全球化進入了一個新的發展階段。
另一方面,由于多邊貿易體制存在著一定的局限性,雙邊和區域層次上的貿易自由化的努力仍然十分活躍,由此促進區域經濟一體化的發展。
90年代末期以來,世界上再次興起區域貿易集團化的熱潮,自由貿易協定(FTA)及優惠貿易安排大量涌現。據不完全統計,目前全球約有240個區域貿易協定,135個自由貿易區,涉及世貿組織97%的成員,其中雙邊的FTA約占90%左右。FTA的蓬勃興起,表明通過區域經濟合作來推進一國或一地區的經濟貿易增長,已成為當今國際經貿發展的重要趨勢。這一趨勢的出現,主要有以下幾個方面的原因:
首先,由于多邊貿易體系自烏拉圭回合結束以來無所作為,特別是WTO欲啟動新一輪貿易談判受挫后,期待從多邊貿易自由化中進一步獲得經濟及貿易利益的理想變得渺茫,WTO成員便紛紛轉向雙邊或區域經濟合作。
其次,隨著經濟全球化的發展,近年來WTO成員急劇增加,受各成員經濟發展水平差異及不同利益要求的制約,多邊貿易體制在進一步推進多邊層次的合作上不斷遇到障礙。如協調及談判范圍已從過去的關稅措施、市場開放準入等,逐漸轉向各種非關稅措施如各種技術標準、環境要求等。由于多邊貿易體系不易協調,難以達成共識,因此WTO成員便希冀從區域或次區域的經濟合作中尋求獲益的機會。加之,區域內若干個國家(或地區)的經濟聯系相對較為緊密,易于形成較為合理的協作體系,貿易自由化范圍相對較小并易于推進,遂使區域經濟合作呈現迅速發展的勢頭。
再次,在現代科技發展推動下,生產力的快速發展及利益的驅動,特別是受現有區域貿易集團內既得利益的局限性,一些集團開始進行新的調整,如吸收新成員,或與其他集團聯合成更大規模的貿易集團,或是集團內成員再與集團外其他國家和地區進行新的組合,以拓展發展空間,獲取更大的利益。
隨著FTA的迅速發展,目前世界已出現三大區域性集團。歐盟逐漸從西歐六國擴大到目前的十五國,擬于2010年以前與北非及中亞的一些國家進行經濟組合;北美自由貿易區的成立,顯示了以美國為核心的美洲國家由北向南形成的經濟整合;亞洲地區一些國家及地區所組建的亞太經合組織,推進了發達成員及發展成員貿易投資自由化的發展。目前10+1已達成協議,擬在10年內成立中國——東盟自由貿易區。10+3(東盟及中、日、韓)及中國內地與香港“更緊密經貿關系安排”協商及談判的啟動,無不顯示亞洲地區經濟整合的發展潛力。
從實際情況來看,FTA的建立和發展的確對區域乃至全球的經濟產生了重要影響。
1.FTA促進了區內經濟和貿易增長。
自由貿易區內部貿易壁壘的逐步消除,促進生產要素的自由流動,資源的配置和利用也更趨合理,規模經濟效益進一步提高。據測算,歐盟在實現了商品、服務、資本和人才自由流動后,可從取消壁壘過程中獲益3000億美元,國民生產總值增長5%、公共費用減少20%、工業成本下降7%、增加200-300萬個就業機會。北美自由貿易區的運行也使三國受益:墨西哥貿易出口最高年增長率達20%,加拿大為10%,美國是5%.
2.影響世界商品、資金、技術和人才的流向。
在以發達國家為主建立的FTA中,由于科學技術的發明國及主要使用者都集中在發達國家,其對科學技術的吸納能力也是巨大的,這樣就勢必造成了資金和技術首先流向發達國家,之后才是區內的發展中國家,真正流向區外發展中國家的就更少了。近年來,為了分享FTA的利益,FTA以外的國家都在積極尋求與其開展合作,這樣就出現了FTA之間相互投資,特別是為了繞過FTA的貿易壁壘,區外國家的直接投資便成為最普遍的進入方式。
3.FTA所固有的排他性對世界經濟發展產生了一定不利影響。
由于FTA是內部開放市場,相互提供優惠,而區外的國家及地區享受不到此種優惠,從而導致外來產品競爭力下降,形成“貿易轉移效應”。如北美自由貿易區的運行,使墨西哥產品對美國輸出大幅增加,亞洲地區的電子產品和紡織品對美國出口遭受巨大沖擊。現墨西哥已取代中國成為紡織品對美國出口的第一大國。
二、FDl成為國際貿易發展的加速器
近年來,跨國公司的投資活動對世界經濟貿易發展發揮了舉足輕重的作用。隨著經濟全球化步伐加快,各國政府競相采取優惠政策吸引外資,大幅削減貿易和投資壁壘,使跨國公司在全球范圍內配置資源、擴張經營獲得了有利的環境空間。
據《2000年世界投資報告》統計,目前世界上約有5萬多家跨國公司,其海外分支機構達30余萬家,累計跨國直接投資總計約4萬億美元,其中30%是由全球最大的100家跨國公司控制,由這些投資所創造的商品銷售額,比世界出口總額還要多。2000年跨國公司海內外分支機構的銷售額達6.5萬億美元(其中30%是公司內部交易),數字表明跨國公司投資帶動了國際經濟貿易的快速增長。跨國公司大規模向各地區滲透,進行跨國生產、經營和銷售,不僅增加了東道國的對外貿易量,而且其開創的以公司內部分工為特征的國際生產一體化體系,使母公司分支機構間的內部貿易量急劇增長,成為當今國際貿易增長中的重要構成。由于公司內部貿易可以大大減少“交易成本”,所以,跨國公司生產、銷售越來越多地在內部進行。據統計,20世紀70年代跨國公司的內部貿易占世界貿易的20%,80-90年代這一比重上升至40%,目前世界貿易總量中有70-80%與跨國公司有關。需要指出的是,WTO《與貿易有關的投資措施協議》要求各成員通報其與此相關的法規中存在的限制情況,并要求各成員根據確定的時間表在最長7年時間內取消這些規定。可見,國際貿易發展使跨國公司在世界市場上的競爭地位不斷加強,同時也為跨國公司的發展提供了更多的機會和制度保證。
三、電子商務引發了交易手段的革命
隨著國際互聯網和信息技術的飛速發展,為適應國際貿易規模迅速擴張的需要,九十年代后半期產生的電子商務一經問世,就以不可逆轉的勢頭為世界貿易搭建起了快速運行的平臺。特別是在美國、歐盟、日本等主要發達國家的大力推動下,電子商務已成為本世紀最具發展前途的領域之一。
眾所周知,90年代以前的全球電子市場交易額幾乎可以忽略不計,但到1997年就迅速達到約300億美元,2000年增至2500億美元。專家估計,在二十一世紀的前10年里電子商務市場完成的交易額將以每兩年翻一番的速度發展。到2010年,交易規模約在10萬億美元左右,在全球貿易格局中將占1/3的比重。屆時,歐盟的網上出易將可能達到4萬億美元,美國可能在2萬億,日本在1萬億,亞太地區約1.5萬億美元。
在進行電子交易的同時,各國或地區已將傳統國際貿易領域內正在進行的全球制度化建設實踐,同步應用到電子商務平臺的建設上。當然,由于電子商務平臺自身運行的高技術特點,其規則的制定并非一瞰而就,但人們努力的成效還是比較明顯的。如聯合國國際貿易委員會通過《電子商務示范法以WTO部長級會議上通過的《關于全球電子商務宣言以OECD召開的電子商務部長級會議以及電子商務全球對話形成的《巴黎倡議》,都是國際范圍內進行電子商務規則建設的可喜成果。
另外,美國的《全球電子商務政策框架》、歐盟的《歐洲電子商務倡議書以英國的《電子商務——英國稅收政策指南》、亞洲國家新加坡的《電子商務比較框架》等,都是從本國能力和利益出發完成的單項立法,雖然還不系統,但對解決目前電子商務發展中存在的突出障礙還是有積極作用的。
上述兩個方面的概述雖然還不是電子商務發展的全貌,但是已清楚地說明,電子商務提供的交易平臺對國際貿易產生的影響是巨大的:
首先,電子商務以其快捷的運行和履約方式沖擊現有的交易方式,使交易商可以在傳統的談判室與因特網之間做出選擇。
其次,相當數量和比例的新生業務從初始到終結均在網絡中運行,基本與傳統的市場沒有關系。
(一)網絡貿易組織發展迅速
從1999年下半年到現在,由于電子商務,尤其是B2C業務的增長,我國網絡貿易組織也得到了迅猛發展。商務部副部長廖曉淇在2006年指出,據不完全統計,2005年我國主要網絡貿易組織總銷售額達7400億元,比2004年同期增長了50%;同時網上購物的用戶數量達到了2200萬戶,比上2004年同期增加了600萬戶。而且網絡貿易組織呈現出持續增長的態勢。
(二)出現具有代表性的網絡貿易組織
我國網絡貿易組織剛剛起步,所以為數不多。但令人高興的是目前已經出現幾個非常具有代表性的網絡貿易組織,這些組織形態各異,在經營上各有千秋,例如當當網、卓越網、騰訊等。為我國網絡貿易組織的發展樹立了楷模。
(三)網絡貿易組織的規模偏小當前我國網絡貿易組織數量急劇增加,但是普遍來看,規模偏小,可供消費者選購的商品種類數量偏少且大部分商品的價值含量低,難以滿足消費者挑選比較和一站式購物的要求,對消費者缺乏足夠的吸引力。同時,由于規模偏小,技術不完善,管理落后,營銷理念欠缺等問題也隨之出現。
總的來說,我國網絡貿易組織還處于一個嘗試和起步階段。
二、網絡貿易組織發展所面臨的主要問題
(一)計算機及網絡技能普及面窄
擁有計算機和網絡是消費者參與B2C、實現網上購物的前提,并且B2C的效益也直接影響到網絡貿易組織的效益。據CNNIC第18次調查報告顯示,截止2006年6月30日,中國大陸上網計算機數僅5450萬臺,31.8%的非網民“不具備上網條件”,我國的網民滲透率僅為9.4%,遠低于發達國家水平。同時,消費者參與網絡貿易組織的交易必須具備相應的計算機和網絡知識。而我國在空間結構上,農村消費者計算機、網絡應用知識缺乏;在年齡結構上,中老年消費者計算機、網絡應用水平低;在性別結構上,女性的計算機和網絡應用能力略低于男性。計算機及網絡技能普及面對我國的網絡購物平民化產生了很大的障礙,從而直接阻礙了我國網絡貿易組織規模的擴大。
(二)網上交易風險大網絡的不安全和網上商務交易的不安全是消費者面臨的兩大不安全因素,比如在交易中,消費者承擔了支付風險(包括兩個方面:付了錢沒收到貨、網上銀行信用卡賬號泄密造成損失)、商品風險(即所購買商品的質量問題:商品實樣與網上圖樣出入大、商品在配送過程中被損壞、丟失等)、維權風險(消費者維權法律不完善所造成的)。這些風險都加大了消費者網上消費的成本,也在無形中減少了網上交易的規模,從而制約了網絡貿易組織的發展。
(三)物流配送與售后服務體系不完善
物流配送是將貨物由商家送達消費者的獨立體系。物流配送效率決定著網絡貿易組織運做的效率,物流成本也直接影響著商品的價格。在我國,物流業剛起步,處于發展初期,還存在技術不完善、規模小、服務欠規范等問題,導致網絡貿易組織所經營的商品在配送過程中成本高而效率低效益差。
除了配送體系之外網絡交易方式的獨特性也增加了售后服務的難度。目前,大多數企業一般只考慮到消費者需要退、換貨的情況,并要求消費者必須將商品在規定的時間內通過郵寄的方式返回網上企業,因此導致了消費者時間成本和精神成本的增加;而商品在使用過程中的售后服務問題大多數網上企業都未作說明;同時,由于網上商店的區域性特點導致企業的售后服務地域性差異非常明顯。
(四)網上商店經營意識及技術比較落后
在我國,許多企業雖然建立了自己的網站,但是僅僅停留在簡單的企業介紹型網站或者是客戶支持型網站的水平上,還沒有過渡到網站建設的最高階段—產品銷售型網站的程度,眾多同行往往集中在同一平臺(如阿里巴巴)上競爭,無形中降低了交易效率。另外,技術工具手段的落后,也使得一些即便意識到B2C重要性的網上企業也無法實施網店的構建理想。
三、網絡貿易組織的創新與發展的建議
21世紀是網絡的時代,網絡貿易的發展是大勢所趨,因此網絡貿易組織的創新與發展也迫在眉睫,。本人認為要解決上述我國網絡貿易組織發展中存在的問題,改善現狀,就必須要政府、社會、企業及消費者的共同努力。本人提出以下幾方面的建議。
(一)政府創造良好的宏觀環境
在網絡貿易的發展過程中,政府應充分發揮其服務職能,為網絡貿易企業營造一個良好的運營環境。
首先,網絡貿易的發展需要一個良好的電子商務基礎平臺,它屬于網絡經濟的基礎建設范疇,政府有責任、有能力進行電子商務基礎建設的投資以改善我國網絡貿易企業的運營環境,從根本上解決由于網絡規模小、消費者計算機和網絡知識缺乏、技術落后等對其發展所造成的負面影響。本人認為我國政府可以責成某個部門機構如高等學校或鼓勵某些企業如電信企業具體操辦這些基礎建設事宜,政府再對這些部門或企業進行一定的補償,這樣不僅可以實現“多贏”的目的,還可以促進這些部門的共同發展。
其次,網上交易是以雙方相互信任為前提的。政府應該將信用體系的建設納入國家基礎建設范疇,在中央政府的主導下,以地方政府為主,聯合各級政府職能部門,在3個標準(個人標準、企業標準和政府標準)指導下對全國個人、企業和各級政府的資信進行調查、分析和評估,利用網絡向全社會公開,免費提供,從而達到降低信用風險,促進消費者的網絡消費及網絡貿易組織發展的目的。
再次,電子商務法律是用以維護電子商務交易的正常秩序和交易主體的正常利益的。我國目前的網絡貿易相關法律與法規跟不上其發展,甚至有的領域出現法律的真空。鑒于這一點,我國立法部門應加大力度來健全和完善我國有關網絡方面的法律和法規,消除那些善于鉆法律空子的投機分子的可乘之機,同時保護當事人的利益,讓消費者放心網上消費。
(二)網絡貿易組織應開展“創新性”網絡營銷
無論網絡貿易企業的形式如何,要想獲得競爭力就必須在多方面進行創新,企業在網絡營銷過程中與傳統商務活動一樣,必須遵循“以市場為中心”的原則,通過有規劃的網上營銷活動達到“吸引——滿足——留住”消費者的目的。
首先,網上商店可以在宣傳手段上創新,例如進行廣告宣傳,建立網絡社區,張貼海報等方法,吸引消費者并使其“接受網上消費”。其次,產品創新是吸引客戶的根本因素,因此企業必須調查分析網上需求,并確定網上銷售的商品種類和數量,使消費者“樂于網上消費”。同時,由于網上商店的虛擬性,并不是所有的商品都適合在網上銷售,因此企業必須事前對市場進行調查和分析以確定適宜品種,并盡可能的增加網上銷售商品的數量。再次,網上商店要提高經營效率,就必須在管理上不斷突破。管理創新主要從兩方面著手:一是提高和完善網上商店本身的技術水平和管理水平,目的在于保證網上商店的安全性和提高訂單處理效率;二是完善企業的售后服務體系,盡可能多地為顧客提供方便,解決消費者在購買、使用和維修過程中的后顧之憂。
(三)配送及售后服務應不斷完善
在網絡貿易中,物流配的發展水平等在很大程度上影響著網絡貿易組織的效率和規模。因此本文認為可以嘗試建立權威、統一、與世界認證標準接軌的安全認證中心;提高銀行安全技術和支付效。率以滿足客戶對安全及“即時支付”的需求;通過擴大物流企業規模、更新設備、提高管理水平等手段來消除我國網絡貿易組織發展的物流瓶頸。
針對售后服務相對落后這個瓶頸,本人認為網絡貿易組織應該加強售后方面的服務,可以嘗試與第三方物流企業配合起來,在物流把貨物送達消費者手中后進行售后的關懷,更重要的是企業可以通過電話,或是E-mail詢問顧客是否滿意,從而讓人們認同這個品牌,形成品牌的忠誠度。
(四)消費者應加強網上消費意識
雖然我國網民數量已經是世界前列的了,可是總比來說會進行網上購物的并不多,知道網上購物的就更少了,而且媒體上報道的大多數都是關于網絡的負面新聞,所以網絡貿易組織應該通過宣傳在人們心中樹立起企業的形象,帶動消費者進行網絡購物。
另外,由于網上市場不同于傳統市場,網絡企業必須根據網上消費者的特征,對網上購物的各環節,加強安全和控制措施,保護消費者購物過程的信息傳遞安全和個人隱私,以樹立消費者對網站的信任。
參考文獻:
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[2]張鐸,周建勤.電子商務物流管理.高等教育出版社,2004.
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1.1科技進步帶動世界貿易持續增長
隨著科學技術的突飛猛進,世界經濟正從工業經濟時代向知識經濟時代轉變。知識經濟的到來,對全球的政治、經濟和文化生活都在產生著深刻的影響。國際貿易也不例外正受到知識經濟的巨大沖擊。現行的許多國際貿易理論與實際操作的經驗和規則將被打破,新的理論和規則正在形成。交易關系的多變化、交易商品的無形化、交易載體的電子化正在形成。這將大大地促進世界貿易的持續增長。在過去的半個世紀里,由于科學技術的進步,世界貿易總額增長了近100倍。1997年世界貿易進出口總額達到11萬億美元,占世界各國國內生產總值的1/3強。據世界銀行預測,隨著科學技術的進步和世界經濟的增長,未來10年,世界商品貿易年均增長速度可達6%。2010年世界商品貿易額預計將超過20萬億美元。
1.2經濟全球化
人類在經歷了痛苦的交往之后,終于意識到全球合作的重要性。在進21世紀之際,世界科技正突飛猛進地發展,為人類實現全球合作提供了基礎條件。一個以知識和信息為基礎的、競爭與合作并存的全球化市場經濟已經形成。國與國之間的相互影響、相互依存關系在日益力。強。任何一個國家和民族都不可能孤立于世界經濟和國際社會之外來尋求生存和發展。這就是全球經濟的一體化。一體化的實現,將促使資本、技術、信息和勞動力等生產要素在世界范圍內自由流動,消費在世界范圍內自由選擇。這樣,在全球范圍內的生產與消費可以達到有限資源的最佳配置,是人類的最佳選擇。經濟全球化將有力地推動世界范圍內的產業融合和產業結構調整。在這一進程中,跨國公司和發達國家將發揮技術、貿易和投資的綜合優勢,在世界經濟和貿易中占據主導地位。
1.3貿易自由化
隨著經濟全球化的發展,貿易自由化已成為全球各國的共同呼聲和世界經濟運行的主旋律。貿易自由化包含兩層含義:一是降低貿易保護水平和分散程度;二是改變并統一貿易保護形式,即從多種數量控制體制轉變為單一關稅控制體制。這是世界貿易組織的一項基本原則。因為與非關稅保護措施相比,關稅措施具有較高的透明度和非歧視性,便于國際社會和貿易經營者辨析保護的程度。在肯定進口關稅保護原則的前提下,世貿組織還主張逐步遞減關稅,簡化貿易程序,加強各成員國的市場準入,以促進全球貿易的自由化。這一目標計劃已經具有具體的時間表并得到部分實施。因此,21世紀將會出現一個沒有各種非關稅壁壘,高度透明的低關稅的國際貿易環境,從而大大降低國際貿易成本,提高公平競爭水平,實現真正意義上的貿易自由化。貿易的自由化可以實現資源在世界范圍內的有效配置,將有利于世界分工和合作,提高勞動生產率。
1.4貿易手段電子化
以微電子技術為基礎的信息技術革命以及國際互聯網的形成,正在促進國際貿易手段的變革。影響最為深刻的就是電子商務。它突破了傳統貿易活動中物質、時間、空間對貿易雙方的限制,利用數字化技術將企業、海關、運輸、金融、商檢和稅務等部門有機連接起來,實現從例覽、洽談、簽約、交貨到支付等全部或部分業務的自動化處理。這給人們提供了一個全新的貿易環境。賣方在網上標示自己商品的信息,買方在例覽器上漫游標明購買意向;買賣雙方在網上直接進行談判簽約并可以用信用卡、電子貨幣進行支付。電子商務具有無可比擬的優點。它大大簡化了商品流通環節,提高了交易效率;可以方便地實現跨地區跨國界交易;可以節省大量的人力、物力和財力,降低交易成本。電子商務正以其獨特憋力以驚人的速度在全球發展。
1996年全球電子貿易營業額為20億~30億美元,1997年增至150億美元。目前,網上交易額正以每100天一倍的速度增長。預計到2002年將達到3000億美元的規模。由此可見,電子商務將在全球貿易中發揮越來越重要的作用,將以其技術和成本優勢逐步取代常規商務作法。
1.5亞洲將成為世界最大的貿易中心
美國、歐盟和日本是當今世界貿易的三大中心,其貿易額約占世界貿易總額的一半以上。隨著亞洲經濟的崛起,亞洲在世界貿易中的地位正在逐步上升。包括我國在內的亞洲10個主要發展中國家和地區的貿易額之和已經超過美國、歐盟(不計歐盟內部貿易)和日本。該地區被稱為全球商務活動的第四個中心。據預測,這10個國家的貿易增長速度將遠遠高于美國、歐盟和日本。到2005年和2010年,亞洲這10國的進口額將分別達到1.94萬億美元和3.1萬億美元,大大超過美國和歐盟,成為21世紀全球最大貿易中心。
1.6世界化工貿易格局
在世界貿易總額中,化工貿易是僅次于汽車貿易的第二大貿易領域。1998年,世界化工進出口總額達到9990億美元。歐盟、美國和日本是世界化工貿易三大霸主。近年來,美國和歐盟化工出口增速放慢,有的甚至出現負增長,而進口增速則在加快。這主要是一些傳統的化工公司將注意力轉向諸如生命科學一類的新領域。
歐盟建立后成了新的世界經濟巨人。1998年歐盟化工進出口貿易總額5354.35億美元(包括歐盟國家之間的貿易):進口2401.96億美元,占世界化工進口總額的48.57%;出口2952.39億美元,占世界化工出口總額的59.7%。其中,德國一直是世界上最大的化工產品出口國,1998年出口額達到694億美元,超過美國的出口額。
就單一國家而言,美國一直是世界化工貿易的第一大國。1998年美國化工進出口貿易總額:238.91億美元。其中,進口546.21億美元,占世界化工進口總額的11.05%;出口692.7億美元,占世界化工出口總額的14.01%。
1998年日本化工進出口貿易總額480.71億美元。其中,進口208.60億美元,占世界化工進口總額的4.22%;出口272.11億美元,占世界化工出口總額的5.5%。
我國化工進出口貿易雖然增長較快,但由于基數小,在世界化工貿易中所占的比重變化不大。我國的化工出口在世界化工貿易中的比重基本保持在2.5%~3.0%,化工進口比重為4.2%左右。
2.我國化工對外貿易概況
2.1化工進出口貿易持續增長
改革開放以來,我國化工對外貿易得到長足的發展。1999年全國石油和化工產品進出口總額達500.55億元,其中出口164.95億元,進口335.60億元,占全國進出口貿易總額、出口額和進口額的比重分別為13.88%,8.46%和20.24%。同年,化工產品進出口貿易額達到394.46億美元(出口144.24億元,進口250.22億元),相當于1980年化工進出口貿易額37.62億美元的10.5倍。過去20年我國化工進出口貿易額的年平均增長速度為13.17%。
在1995到1999年的五年中,盡管受到亞洲金融風波的影響,我國化工進出口貿易額仍保持了快速增長的勢頭,年均增長率達到了7.33%,快于同期我國對外貿易總額年平均增長6.45%的速度。
1999年化工產品出口額達到144.24億美元,占全國出口總額的7.40%。五年問的年平均增長速度為5.58%,低于全國出口總額的年平均增長6.98%的速度。
1999年化工產品進口額達到250.22億美元,占全國進口總額的15.09%。五年問的年平均增長速度為8.40%,遠遠快于全國進口總額的年平均增長5.85%的速度。
2.2化工出口產品結構變化明顯
根據進出口數據分析,我國化工產品
進出口結構發生了較大的變化。從80年代的資源型的出口產品結構過渡到了資想型產品與勞動力密集型產品并重,技術密集型產品為補充的綜合出口產品結構。在出口產品構成中,資源型產品一直是我國傳統的出口產品,仍占有較大的比重,主要包括油品、無機化學品、有機化學品以及化學礦。勞動密集型產品膠鞋的出口從無到有,其出口額居各類化工出口產品的前列。橡膠及其制品的出口逐年增加,是增幅較明顯的一個行業。以化學農藥和生物化學品為代表的具有較高技術含量和較高附加值的精細化學品的出口增長迅速。有機化工原料、染料和顏料的出口額也有明顯的增長。這類產品的質量有了較大的提高,出口單價有所上升。但是,技術密集型出口產品的比例大小,我國化工產品出口增長方式仍然主要是依賴擴大數量的外延型增長方式。
在進口產品結構中,高分子聚合物、化肥和基本有機化工原料一直是我國進口的三大類產品。近年來,除化肥進口有所下降以外,高分子聚合物和基本有機化工原料的進口增長加快。
2.3化工進出口貿易主體已具雛形
目前,我國有2000多家化工企業的產品進入了國際市場,有300多家化工企業獲得了自營進出口權,產品出口到210多個國家和地區。有一批企業出口額超過1000萬美元,有的已超過3000萬美元。上海輪胎橡膠公司、吉化公司、青島雙星等一批骨干企業成為出口創匯大戶。一批化工產品如硫化黑染料、鋇鹽、糖精鈉、檸檬酸、苯甲酸鈉等產品的出口量占世界貿易量的一半以上。還有一批企業依靠科技進步,做出了規模效益,在國際市場上創出了知名品牌。青島雙星集團的雙星鞋、廣東中成的保險粉、蘇州精細化工的糖精鈉、安徽蚌埠的檸檬酸、新安集團的草甘磷等,是我國化工產品在國際市場新創名牌的杰出代表。化工自營進出口企業與專業外貿企業和三資企業一起,構成了我國化工對外貿易的三大主體。
3.我國化工對外貿易面臨的挑撥
3.1進出口貿易逆差局面未能改變
我國一直是化工產品凈進口國。化工進出口貿易逆差占化工進出口貿易總額的比例雖然由改革開放初期的60%多下降到目前的20%左右,但近年來又有上升的趨勢。隨著進出口總額的增長,貿易逆差絕對值逐年增加。1999年我國化工貿易逆差達到:105.98億美元,比1995年增長了62.64%。這主要是由于高分子聚合物、有機化工原料、化肥、化工機械等行業的貿易逆差仍然較大,高分子聚合物和有機化工原料等行業的貿易逆差增長較快。同時,造成我國化工貿易逆差,還有其內在原因:一是國內生產能力不足或是生產成本缺乏競爭性;二是我國化工產品在質量和品種上還不能滿足國內的需要。隨著我國對外貿易的進一步開放,化工產品的進口將會繼續增加,化工貿易逆差局面難以在短期內改變。
3.2出口產品缺乏市場競爭優勢
我國出口化工產品主要是資源型、勞動密集型和高能耗型產品。其本身的價值比較低,加之生產分散,供應混亂,管理不善,質量不高,在國際市場上的賣價一直很低,并且呈逐年下降之勢。1999年我國出口了614萬、無機化工產品,平均每噸價格只有370美元。同年,我國出口膠鞋24.8億雙,平均每雙價格只有1.78美元。
目前,我國化工產品的精細化率還不高,只有40%左右,而發達國家則達到65%。因此,我國精細化工產品出口雖然有了較大的增長,但在國際市場上的優勢還不明顯。1999年農藥出口14.73萬噸,創匯4.40億美元,平均單價不到3000美元/t;而同年進口農藥4.77萬t,用匯2.42億美元,平均單價為5000美元,是出口單價的1.67倍。這主要是因為我國精細化工產品缺乏獨創性,或者只是傳統的低附加值的產品。同時,以發達國家為基礎的跨國公司,以其技術、貿易和投資的綜合優勢,占領著高科技和高附加值產品的市場,使我國化工對外貿易面臨極大的挑戰。
3.3出口市場秩序混亂
化學工業是一個多品種的行業,許多產品產量小,生產企業多。絕大多數產品低水平重復建設嚴重,生產過剩,使國內市場長期嚴重供過于求,給我國化工產品出口市場造成很大的壓力。同時,隨著我國外貿體制改革的不斷深化,越來越多的企業獲得了自營進出口權,有力地推動了化工對外貿易的增長。但是,由于我國市場經濟剛剛建立,許多配套改革尚未完善,又由于企業缺乏外貿人才和經驗,因而在我國對外貿易中也出現了不少問題:多頭對外,力量分散;低價銷售,自相殘殺;魚目混珠,無序競爭。這不僅使我國化工對外貿易損失巨大,也極大地影響了我國對外貿易的形象。
4.我國化工對外貿易應采取的對策
進入21世紀,我國即將跨進世貿組織的大門,這為我國化工對外貿易提供了良好的發展機會。我們應抓住這一機遇,調整產品結構,深化外貿體制改革,壯大競爭主體,更新經營理念,推動我國化工對外貿易的發展。
4.1積極調整化工出口產品結構
產品結構的調整是一個永恒的課題,只要市場有競爭,就存在產品結構調整的問題。即使是實力強大的跨國公司,也在加速調整產品結構。我國化工出口產品結構正在擺脫資源型結構的陰影。近年來,資源型產品出口的比例雖然較大,但增長平緩,有的還出現負增長。隨著我國化學工業的繼續發展,企業將越來越注重產品的深加工。因此,這類產品占出口額的比例將會逐步下降。
改革開放以來,隨著人民生活水平的提高,勞動工資有了較大的增長,從而使勞動密集型產品的出口競爭性與以前相比有所削弱,市場的動蕩性也在加劇。但是,我國畢竟是世界人口大國,勞動力的極大過剩仍將使我國在世界市場上保持長期的勞動力優勢。同時,以橡膠制品和膠鞋產品為代表的勞動密集型產品的市場份額的不斷擴大,中國制造的品牌正在發揮積極的效應。因此,勞動密集型產品仍將有較大的發展空間。
近20年來,我國的科學技術水平得到了快速的發展,化工行業人才輩出,科研開發力量得到加強,技術開發速度大大加快。同時,隨著化工企業改革逐步深入,化工產品結構正在發生改變,技術密集型的化工產品具有快速增長的機會,其出口份額將逐步增大。面對新的機遇,我們的企業要積極調整化工出口產品結構,要依靠科技進步,提高產品的技術含量,改善管理,提高產品的質量和檔次,增加產品的附加值,努力實現出口由數量型增長為主,向質量、效益型增長為主的方向轉變。
4.2深化化工外貿體制改革
改革開放以來,我國外貿體制發生了根本性的變化。早在80年代,就打破了在長期計劃經濟時代形成的外貿高度壟斷的局面,一批大型國有企業獲得了自營外貿經營權,成為對外貿易的主體。近年來,我國外貿體制改革的步伐進一步加快。1998年10月,我國頒布實行了《賦予私營生產企業和科研院所進出口權的暫行規定》;1999年初,國家對大型國企的進出口權由審批制改為登記制;從而形成了大型國有外貿企業、自營進出口生產企業和三資企業為主體的對外貿易格局。隨著我國外貿體制改革的深入,外貿進出口權必將進一步放開,將有更多的企業有權參與國際市場的競爭。這會有利于我國化工產品的出口,但必須盡快解決和避免出現的種種問題。對外貿易企業要承認這樣的現實:賴以生存和發展的了解市場、擁有客戶以及進出口特權的優勢將逐漸喪失。生產企業也要看到獨自闖蕩市場的風險。我國的外貿體制應當在繼續放開的前提下,由市場引導逐步走向理性化的相對壟斷。
4.3壯大競爭主體,提高競爭能力
企業是市場競爭的主體。實力強大的企業才具有市場競爭能力。發達國家正是依靠一批實力強大的跨國公司搶占國際市場的。據統計,目前世界跨國公司總數約為5萬多家,占世界企業總數的:1%,但其貿易額卻約占世界貿易
總額的2/3,控制著國際生產和全球貿易。由此可見,當今世界貿易的主體是規模龐大的跨國公司。如杜邦公司一家在我國銷售的鈦白粉就有5萬t之巨,占我國進口量的一半;而我國4萬t。鈦白粉的出口卻有上百家企業在經營。
近年來,我國化工企業實力得到加強,部分產品在質量和市場占有率方面不僅在國內占居領先地位,而且成為出口創匯大戶。他們的自營進出口業績已非一般外貿公司可比。但是,與發達國家相比,我國的化工企業還非常脆弱。就銷售額而言,只是稍強于世界第一大化工公司。然而,我們卻有成千個生產企業,難于在國際市場上與跨國公司相抗衡。要想在國際市場上占有一席之地,必須壯大我們的企業,提高市場競爭力。
要提高競爭力。一是要提高企業的實力,生產向優勢企業靠攏,產品向名牌企業集中。企業的集團化,生產的集中化,是提高我國化工產品市場競爭能力的主要途徑。二是要利用好外貿窗口。我國外貿企業在對外貿易的歷史上發揮過不可替代的作用。外貿權的放寬并不等于外貿企業的過時。外貿企業在市場形象、外貿人才、市場信息等方面具有明顯的優勢。一些獲得自營進出口權的企業,尤其是中小企業,應仔細分析自己的實力,若無獨立進入國際市場的能力,就應采納制,與外貿企業合作,聯手成為具有競爭力的實體。
4.4更新外貿觀念
隨著市場經濟體制的逐步完善,我國企業的市場營銷觀念正在發生深刻的變化。越來越多的化工企業意識到做市場與做買賣的極大不同。做買賣只顧買入的成本和賣出的利潤,投機性強,有利潤就做,沒有利潤就可以放棄,不會有明顯的經濟損失和風險,缺乏長遠打算。但生產企業則不同。不管市場風云如何變化,企業的生產不可一日放棄。因此,必須從長計議,建立新的市場觀念。
首先,要重視市場調研。我們的企業在長期計劃經濟體制下,形成了重生產、輕市場的思維習慣。一談及企業的發展,首先想到的是如何投入巨資建設生產裝置,很少去考慮投資前要進行市場調研。市場是一種不可再生的資源,只有很好地勘探和有效地利用,才能長期受益。市場同時也是一部機器,你只有慷慨地投入,它才能有效地運轉。因此,我們的企業應當注重對國際市場的研究,要了解自己的產品在國際市場上的過去,清楚它的現在,掌握它的未來。
其次,要講究市場策略。我們的不少企業毫無營銷策略可言,常常由于經營業績不佳而、“人窮志短”,不分市場對象是誰,有奶便是娘。因此自己與自己競爭的自殺現象時有發生。市場猶如戰場,只有深謀遠慮,才能百戰百勝。要在市場上取勝,必須制定切實可行的市場營銷策略。一個好的營銷策略,要處理好供應商與用戶之間的利益關系,與用戶建立利益的共同體;要處理好短期貿易和長期業務之間的關系,做到有取有舍;要建設長期穩定的市場網絡,決不可朝三暮四。
第三,要按市場需求定價。由于缺乏對國際市場的了解,我們的企業在參與國際市場競爭時,往往以低價為手段,中國貨便宜已是世人公認的。這不僅使我們的企業沒有從國際市場上拿回我們應該得到的財富,反而有時會落得一個傾銷的罪名。這種現象在技術含量高的精細化工行業極為常見。不管是知識密集型、技術密集型還是精細化工產品,高附加值是其基本特征之一。因此,精細化工產品的定價要體現產品的技術含量。如果忽視技術的價值,我們就無法完成技術開發的再生產,終將失去在國際市場上的地位。當我們談到跨國公司在R&D方面的巨大投入時無不感到羨慕。但細細想來,其開發研究的巨大投入實際上就來自產品的銷售利潤。這種高投入、高回報的良性循環,應當成為我們化工企業的營銷理念。因此,價格的確定不能僅僅以自己的生產成本為依據,要考慮國際市場上的價格水平,甚至要根據不同的地區、不同的季節和變化著的國際形勢來不斷地調整我們的產品價格。
第四,保持供求平衡。進入新的世紀,那種讓生產者高枕無憂,皇帝的女兒不愁嫁的賣方市場時代一去不復返。以生產過剩、市場疲軟為特征的買方市場似乎與新時代的步伐很不協調。究其原因,就是在世界化工巨頭們紛紛兼并聯合的熱潮中,我們卻在進行著一場化工生產的人民戰爭,化工企業如雨后春筍般地高速發展,無效勞動隨處可見,市場供求嚴重失衡。其實,要改變這種被動局面也也不難。物以稀為貴。限制生產、控制總量是治理市場疲軟的一劑靈丹妙藥。這就要求我們要有紡織行業砸錠的氣魄,要有煤炭行業關閉小煤窯的決心,來整頓我們的化工企業,保持市場的基本平衡,以市場饑餓理論來恢復市場的元氣。
4.5培養外貿人才、建立營銷隊伍
市場競爭的焦點是人才的競爭。綜觀跨國公司國際營銷的做法,一是營銷隊伍規模大。一般都有一支龐大的營銷隊伍分布于全球市場的每個角落,有的公司全球銷售人員甚至超過生產人員。二是銷售人員素質高。一般都是具有碩士,甚至博士學位的高級人才從事銷售工作。顯而易見,培養高素質的人才,建立國際市場營銷隊伍,是我們的化工企業在新世紀面臨的艱巨任務。首先要象重視化工生產一樣,重視市場營銷隊伍的建設。要舍得投入足夠的人力,從事國際市場營銷,從坐守家門到走出國門打市場。其次,要著手培養和選拔適合市場競爭要求的復合型外貿人才。一名合格的外貿人才,除具有基本素質以外,還須有三個突出的素質:一是廣博的專業知識。在知識經濟時代,產品的技術含量和精細化程度在不斷提高,這就要求外貿人員要有過硬的專業知識,熟悉產品的性能,了解產品的用途,能解答用戶的問題,發現新的市場機會。二是扎實的外語基礎。對外交流障礙是許多企業進入國際市場所面臨的現實問題,外貿人員的外語能力在滿足基本交流的基礎上,還要有了解當地政治、經濟和文化等方面的能力,真正融人當地市場。三是較強的外貿能力,在新的世界貿易環境下,外貿人員不僅要有基本的外貿技能,還要及時掌握新的貿易規則和手段。