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篇（1）

關(guān)鍵詞：德國意大利法國工程造價(jià)管理

我們學(xué)到了許多工程造價(jià)管理方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將德國、意大利、法國的工程造價(jià)的內(nèi)容組成及編制方法歸納如下：

一、工程造價(jià)的組成

工程造價(jià)由承包商報(bào)價(jià)、業(yè)主管理費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)組成。承包商報(bào)價(jià)由工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、其他費(fèi)用組成。詳細(xì)項(xiàng)目在下面介紹。業(yè)主管理費(fèi)是業(yè)主用于該工程項(xiàng)目的管理工作所需要的費(fèi)用。不可預(yù)見費(fèi)是業(yè)主為解決工程可能發(fā)生的變化及承包商提出的索賠等問題所預(yù)留的費(fèi)用。

二、工程造價(jià)的估算程序與步驟

工程造價(jià)一般由業(yè)主(投資方)的雇員或業(yè)主聘請(qǐng)專業(yè)單位代表進(jìn)行編制。

工程造價(jià)估算人員接受任務(wù)后，需要仔細(xì)研究工程項(xiàng)目，透徹理解工程項(xiàng)目，為此，必須仔細(xì)閱讀設(shè)計(jì)文件和圖紙，到工程所在地考察施工現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)施工條件，物資供應(yīng)狀況，勞動(dòng)力來源，進(jìn)出場(chǎng)道路及地形地貌、水文氣象等情況；向業(yè)主(投資方)了解討論有關(guān)問題，研究確定主要施工方法，安排施工進(jìn)度計(jì)劃等；向主要材料供應(yīng)商、機(jī)電設(shè)備供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單，詢價(jià)單中應(yīng)包括材料、設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量、供貨日期、價(jià)格(含出廠價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)等)，為估價(jià)工作做好準(zhǔn)備。

若遇到大工程，超過了一個(gè)公司所能承擔(dān)的任務(wù)時(shí)，通常根據(jù)行業(yè)劃分，需將一部分專業(yè)工程分包出去，這時(shí)估算員應(yīng)該編制出需要分包出去的工程項(xiàng)目和工程清單，并盡早向各分包商發(fā)出詢價(jià)單，當(dāng)收到分包商的報(bào)價(jià)時(shí)，經(jīng)過分析比較，選取分包商的報(bào)價(jià)列入估價(jià)中。

三、承包商報(bào)價(jià)的組成內(nèi)容及估算方法

承包商報(bào)價(jià)即承包商承建該項(xiàng)工程所需要的全部費(fèi)用。

承包商報(bào)價(jià)由工程直接費(fèi)、間接費(fèi)及其他費(fèi)用組成。

(一)工程直接費(fèi)

工程直接費(fèi)，即工程的直接成本，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械費(fèi)以及分包商報(bào)價(jià)。

(1)確定基礎(chǔ)資料

a.勞務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)

一般勞務(wù)人員(即工人)都是由工程所在地提供，因此，估算員必須調(diào)查工程所在地的各類工人工資標(biāo)準(zhǔn)。包括月工資、各種津貼、所有法定費(fèi)用、節(jié)假日補(bǔ)助費(fèi)、加班補(bǔ)助費(fèi)以及提供勞務(wù)單位的管理費(fèi)等項(xiàng)。計(jì)算出各類工資單價(jià)。一般分為以下幾種(表1)：

b.材料價(jià)格

估算員需向各材料供貨商發(fā)出材料詢價(jià)單，包括材料規(guī)格、供應(yīng)數(shù)量、大致交貨日期及材料報(bào)價(jià)(含出廠價(jià)及運(yùn)雜費(fèi))等基礎(chǔ)資料。根據(jù)這些資料，計(jì)算材料費(fèi)用。

c.施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)

估算員首先要確定施工機(jī)械是采購還是租賃，若是租賃，其機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)按出租方的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。一般水利水電工程的工期較長，都是按采購新的施工機(jī)械計(jì)算，估算員需通過詢價(jià)獲取施工機(jī)械的采購價(jià)，根據(jù)確定的計(jì)算公式和方法，即可算出各種施工機(jī)械的臺(tái)時(shí)費(fèi)。

d.分包商報(bào)價(jià)

分包商報(bào)價(jià)即分包商根據(jù)他們分包的工程項(xiàng)目及工程量清單，提出的工程直接費(fèi)部分。一般是以分項(xiàng)工程的形式單獨(dú)計(jì)列。

e.確定工程造價(jià)估價(jià)表的貨幣種類及單位

(2)工程直接費(fèi)的估算方法

a.單價(jià)估算法

單價(jià)估算法是根據(jù)以往的實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，將各種施工機(jī)械的生產(chǎn)率或單位產(chǎn)品需要的生產(chǎn)時(shí)間、材料用量等資料，編入計(jì)算軟件，估算員估價(jià)時(shí)，將工資單、材料價(jià)格及施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)等數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)，即可計(jì)算出單項(xiàng)工程的直接費(fèi)單價(jià)。

直接費(fèi)單價(jià)乘工程量清單中的工程量，即為該項(xiàng)工程的直接費(fèi)。

b.施工作業(yè)估算法

施工作業(yè)估算法是以施工方法和施工進(jìn)度計(jì)劃為主要依據(jù)進(jìn)行計(jì)算的。這種方法多用于主體工程，如壩基土石開挖、壩體混凝土澆筑等工程的直接費(fèi)計(jì)算。

估算員采用這種方法時(shí)，需要根據(jù)工程情況，做出詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，確定采用的施工機(jī)械種類、數(shù)量、勞動(dòng)力配置、施工進(jìn)度計(jì)劃安排及合理工期。根據(jù)這些資料計(jì)算出完成該項(xiàng)工程需要的勞動(dòng)力數(shù)量、機(jī)械和材料消耗量，乘以工資單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)，就能計(jì)算出該項(xiàng)作業(yè)的總費(fèi)用(即直接費(fèi)合計(jì))，然后分?jǐn)偟焦こ塘壳鍐蔚捻?xiàng)目上去，就求得工程直接費(fèi)單價(jià)。

上述兩種估算方法，都需要積累許多工程的實(shí)際資料，建立數(shù)據(jù)庫，編制計(jì)算軟件。同時(shí)要求估算人員具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及分析判斷能力，估價(jià)時(shí)才能快速、準(zhǔn)確地計(jì)算出工程直接費(fèi)單價(jià)。

(二)間接費(fèi)

分固定間接費(fèi)和可變間接費(fèi)兩部分。

(1)固定間接費(fèi)，指土建工程費(fèi)及設(shè)備費(fèi)，包括：

a.承包商管理人員(指外籍人員)營地建設(shè)及設(shè)施費(fèi)；

b.當(dāng)?shù)毓芾砣藛T營地建設(shè)及設(shè)施費(fèi)；

c.當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員營地建設(shè)及設(shè)施費(fèi)；

d.食堂、俱樂部、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、超級(jí)市場(chǎng)等房屋建筑及設(shè)施費(fèi)；

e.管理人員辦公室房屋建筑及辦公設(shè)備等費(fèi)用；

f.施工臨時(shí)設(shè)施，如：材料及機(jī)械設(shè)備倉庫，木材、鋼筋加工廠、生產(chǎn)車間、機(jī)修廠、試驗(yàn)室、工地值班室、鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站等房屋建筑及設(shè)施等；

s.場(chǎng)內(nèi)施工道路及生活區(qū)道路的修建費(fèi)。

(2)可變間接費(fèi)，指一般性支出、運(yùn)行費(fèi)用等，包括：

a.外籍管理人員工資，包括月薪及工地生活補(bǔ)助費(fèi)等全部費(fèi)用；

b.安全保衛(wèi)及消防設(shè)施費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)；

c.外籍管理人員及當(dāng)?shù)毓芾砣藛T的差旅交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等；

d.全體管理人員的辦公費(fèi)及用水、電、通信等費(fèi)用；

e.全體管理人員需用汽車的購置費(fèi)及運(yùn)行費(fèi)；

f.當(dāng)?shù)毓芾砣藛T工資，包括月薪、工地補(bǔ)助費(fèi)等全部費(fèi)用；

z.施工區(qū)道路及生活區(qū)道路的維修費(fèi)；

h.施工期內(nèi)各類房屋(指生產(chǎn)、生活用房)的維修費(fèi)；

I.承包商設(shè)在工程所在國首都等地辦事處的費(fèi)用；

i.管理人員培訓(xùn)；

k.管理人員及勞務(wù)人員的勞動(dòng)保護(hù)用品及醫(yī)療費(fèi)用；

L.外籍管理人員、當(dāng)?shù)毓芾砣藛T、勞務(wù)人員的進(jìn)、出場(chǎng)費(fèi)用；

m.承包商從國外進(jìn)口的施工機(jī)械所發(fā)生的海運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅、增值稅、手續(xù)費(fèi)、商檢費(fèi)、港口費(fèi)及國內(nèi)段運(yùn)雜費(fèi)等；

n.施工排水、現(xiàn)場(chǎng)照明等運(yùn)行費(fèi)。

間接費(fèi)用的計(jì)算由估算人員根據(jù)工程規(guī)模、施工進(jìn)度計(jì)劃安排及有關(guān)設(shè)計(jì)文件，估算出外籍管理人員的人數(shù)及人·月數(shù)；當(dāng)?shù)毓芾砣藛T的人數(shù)及人·月數(shù)；勞務(wù)人員的人數(shù)及人·月數(shù)，再按照各類費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)、編制年的價(jià)格水平等資料，計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。

(三)其他費(fèi)用

指承包商用于工程直接費(fèi)、間接費(fèi)以外的費(fèi)用，包括：

(1)工程保險(xiǎn)費(fèi)，指施工期內(nèi)承包商為工程安全需交納的一切保險(xiǎn)費(fèi)。

(2)履約保證金，指承包商向業(yè)主(甲方)交納的保證金。工程完工后退還承包商。

(3)工程所在地規(guī)定的各種費(fèi)、稅，按有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

(4)公司總部費(fèi)用，指承包商總部用于對(duì)本工程合同管理、協(xié)調(diào)等方面的費(fèi)用。

(5)通貨膨脹，指承包商考慮物價(jià)上漲等因素增加的費(fèi)用。

(6)銀行擔(dān)保費(fèi)，按銀

行規(guī)定計(jì)算。

(7)牽頭公司取費(fèi)，指一個(gè)工程合同由幾個(gè)公司聯(lián)合承包完成，其為主的公司對(duì)合作伙伴進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)工作、需收取管理費(fèi)。

(8)財(cái)務(wù)費(fèi)用，指承包商用于流動(dòng)資金貸款利息等費(fèi)用。

(9)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)，承包商報(bào)價(jià)時(shí)都要考慮施工條件可能變化、物價(jià)上漲、銀行利率及匯率變化等因素對(duì)工程造價(jià)的影響，故在造價(jià)中加入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)一項(xiàng)。

(10)利潤，承包公司為了維持生存與發(fā)展，承包工程必須獲得利潤。估算利潤可參考下列因素：

a.支付給股東們的股息；

b.應(yīng)付的貸款利息；

c.預(yù)計(jì)的公司稅；

d.用于擴(kuò)大公司生產(chǎn)規(guī)模的儲(chǔ)備資金。

大公司一般都有一個(gè)高層次的決策班子，它由總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、高級(jí)管理人員

、估算組代表等人組成，他們仔細(xì)研究估算員編寫的工程成本報(bào)告后，決定風(fēng)險(xiǎn)、利潤及公司總部管理費(fèi)的多少，計(jì)入承包商報(bào)價(jià)。

四、業(yè)主管理費(fèi)及不可預(yù)見費(fèi)

業(yè)主對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)承包、工程建設(shè)過程、竣工驗(yàn)收、交付使用，全過程進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的技術(shù)管理班子。業(yè)主不論是聘請(qǐng)監(jiān)理工程師協(xié)助管理工作，還是將整個(gè)工程的管理工作承包給管理公司，都需要花費(fèi)一筆管理費(fèi)。這項(xiàng)管理費(fèi)可根據(jù)工程規(guī)模、工期長短、管理方式估算，列入工程造價(jià)中。

不可預(yù)見費(fèi)是業(yè)主為解決工程可能發(fā)生的變化或其它預(yù)想不到的問題所預(yù)留的費(fèi)用，列入工程造價(jià)中。

五、收獲與體會(huì)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的西方國家，大的承包商為了生存與發(fā)展，對(duì)工程造價(jià)的估算，都有一套先進(jìn)、可靠的方法，以便于在本公司投標(biāo)承包工程時(shí)，能快速、準(zhǔn)確的估算出工程成本，提高中標(biāo)率，為公司創(chuàng)造利潤。與我們進(jìn)行技術(shù)交流的幾家公司，都具有建設(shè)一百多座水電站和水庫的經(jīng)歷，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)資料。如：各種施工機(jī)械的生產(chǎn)率、完成某項(xiàng)單位工程需要消耗的人工和材料數(shù)量等。他們把這些寶貴資料存入計(jì)算機(jī)，建立成數(shù)據(jù)庫，供估算工程成本時(shí)使用。大公司都有一個(gè)估算班子，要求估算員必須具有較高的理論和技術(shù)水平以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。估價(jià)時(shí)，估算員將通過調(diào)查或詢價(jià)得到的工程所在地的人工工資、材料價(jià)格等資料輸入計(jì)算機(jī)，就能很快地算出工程直接費(fèi)單價(jià)。估算員將施工進(jìn)度計(jì)劃確定的各項(xiàng)工程的工期及費(fèi)用指標(biāo)輸入計(jì)算機(jī)，也能很快地算出間接費(fèi)。直接費(fèi)與間接費(fèi)之和，即為工程成本。估算員將工程成本的估算報(bào)告提交給公司高層次的決策班子，由決策班子研究，決定風(fēng)險(xiǎn)、利潤、總部管理費(fèi)幾項(xiàng)費(fèi)用的數(shù)值，并最后提出總報(bào)價(jià)。

通過這次考察，我們深刻認(rèn)識(shí)到在水利工程概、預(yù)算方面，我們與國際接軌還存在不少差距，急需努力學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)我們的工作。

1.加強(qiáng)對(duì)概、預(yù)算人員的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作，拓寬知識(shí)領(lǐng)域、提高人員素質(zhì)，建立具有較高技術(shù)水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。

2.學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法。

篇（2）

論文關(guān)鍵詞：推進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算

隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。為了適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)需求的變化，提高醫(yī)院生存和發(fā)展的能力，我院在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2005年適時(shí)調(diào)整了經(jīng)濟(jì)核算辦法，并取得了較好的效果。

一、經(jīng)濟(jì)核算辦法的計(jì)算公式

(一)核算科室薪酬的組成。科室薪酬=基礎(chǔ)工資+效益工資±加扣款。

1、基礎(chǔ)工資=80%標(biāo)準(zhǔn)工資

2、效益工資=2O％標(biāo)準(zhǔn)工資+獎(jiǎng)金

(二)核算科室薪酬的發(fā)放辦法

1、基礎(chǔ)工資從收入中提取。

2、效益工資按以下辦法提取：效益工資=(收入一支出)×綜合考核得分的百分比×提成比例

二、核算數(shù)據(jù)的確認(rèn)與歸集

1、核算科室的收入以住院部和門診收費(fèi)室的實(shí)際結(jié)算數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行核算。

2、核算科室的支出以財(cái)務(wù)部、醫(yī)療器械供應(yīng)部、醫(yī)學(xué)工程部、后勤部、藥劑科、供應(yīng)室等部門按實(shí)際消耗統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行核算。

3、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將核算科室的收入和支出進(jìn)行分別歸類，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)核算數(shù)據(jù)的及時(shí)收集、存貯、匯總、傳輸和使用，保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算工作的順利進(jìn)行。

三、綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核

在推進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算過程中，為了打造誠信醫(yī)院，提高醫(yī)療護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，使核算科室在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化，職能科室每月根據(jù)實(shí)際情況，按照《綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)核算科室進(jìn)行嚴(yán)格考核，并將綜合考核結(jié)果直接與核算科室的薪酬掛鉤。通過綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核，達(dá)到了質(zhì)量控制、量化管理、獎(jiǎng)罰分明，起到了激勵(lì)制約作用，從而使醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算工作步入了制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理軌道。

四、取得的成效

1、通過推進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算，使醫(yī)院的信譽(yù)逐漸增強(qiáng)。2006年完成門診工作量78萬人次，比2004年同期增加了6．8萬人次，極大地提高了醫(yī)院的知名度。

2、通過推進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算，使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。2006年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入近2億元，比2004年同期增長了34．5％，創(chuàng)造了歷史最高水平。

3、通過推進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算，使醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大。2006年固定資產(chǎn)總值為1．8億元，比2004年同期增長了32．6％，促進(jìn)了醫(yī)院快速穩(wěn)步的發(fā)展。

4、通過推進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)核算，使醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)了成本管理。2006年與2004年同期相比，成本利潤率上升了28．9％，達(dá)到了合理控制和有效降低成本的目的。

篇（3）

企業(yè)借入各種短期借款，借記銀行存款賬戶，貸記短期借款賬戶;歸還借款時(shí)，借記短期借款賬戶，貸記銀行存款賬戶。有關(guān)短期借款的利息參見后面的[借款利息如何記賬].

2.短期借款利息如何記賬?

企業(yè)發(fā)生的短期借款利息，應(yīng)分別情況處理：

(1)如果短期借款的利息是按期支付的(按季、按半年)，或者利息是在借款到期時(shí)連同本金一起歸還，并且數(shù)額較大的，可以采用預(yù)提的辦法，按月預(yù)提計(jì)入費(fèi)用。預(yù)提時(shí)，按預(yù)計(jì)應(yīng)計(jì)入費(fèi)用的借款利息，借記財(cái)務(wù)費(fèi)用賬戶，(如果本文不適合,你還可以選擇:計(jì)算機(jī)論文定做)，貸記預(yù)提費(fèi)用賬戶;實(shí)際支付月份，按照已經(jīng)預(yù)提的利息金額，借記預(yù)提費(fèi)用賬戶，按實(shí)際支付的利息金額與預(yù)提數(shù)的差額(尚未提取的部分)，借記財(cái)務(wù)費(fèi)用賬戶，按實(shí)際支付的利息金額，貸記銀行存款賬戶。

(2)如果企業(yè)的短期借款利息是按月支付的，或者利息是在借款到期時(shí)連同本金一起歸還，但是數(shù)額不大的，可以不采用預(yù)提的方法，而在實(shí)際支付或收到銀行的計(jì)息通知時(shí)，直接計(jì)入當(dāng)期損益，借記財(cái)務(wù)費(fèi)用賬戶，(本題目可參考范例:開發(fā)FTP系統(tǒng)的設(shè)計(jì)論文)，貸記銀行存款或現(xiàn)金賬戶。

3.應(yīng)付工資如何記賬?

應(yīng)付工資是企業(yè)對(duì)職工個(gè)人的一種負(fù)債，是企業(yè)使用職工知識(shí)、技能、時(shí)間和精力而給予職工的一種補(bǔ)償(報(bào)酬)。應(yīng)付工資科目核算企業(yè)應(yīng)付給職工的工資總額。包括在工資總額內(nèi)的各種工資、獎(jiǎng)金、津貼等，不論是否在當(dāng)月支付，都應(yīng)當(dāng)通過本科目核算。不包括在工資總額內(nèi)的發(fā)給職工的款項(xiàng)，如醫(yī)藥費(fèi)、福利補(bǔ)助、退休費(fèi)等，不在本科目核算。

企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)工資制度的規(guī)定，根據(jù)考勤記錄、工時(shí)記錄、產(chǎn)量記錄、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資等級(jí)等，編制工資單(亦稱工資結(jié)算單、工資表、工資計(jì)算表等)，計(jì)算各種工資。工資單的格式和內(nèi)容，由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定。

財(cái)務(wù)部門應(yīng)將工資單進(jìn)行匯總，編制工資匯總表，按規(guī)定手續(xù)向銀行提取現(xiàn)金，借記現(xiàn)金科目，貸記銀行存款科目。

支付工資時(shí)，借記應(yīng)付工資科目，貸記現(xiàn)金科目。從應(yīng)付工資中扣還的各種款項(xiàng)(如代墊的房租、家屬藥費(fèi)、個(gè)人所得稅等)，借記應(yīng)付工資科目，貸記其他應(yīng)收款、應(yīng)交稅金應(yīng)交個(gè)人所得稅等科目。職工在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的工資，由發(fā)放的單位及時(shí)交回財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門，借記現(xiàn)金科目，貸記其他應(yīng)付款科目。

企業(yè)按規(guī)定將應(yīng)發(fā)給職工的住房補(bǔ)貼專戶存儲(chǔ)時(shí)，借記應(yīng)付工資科目，貸記銀行存款等科目。

月度終了，應(yīng)將本月應(yīng)發(fā)的工資進(jìn)行分配，并作如下會(huì)計(jì)處理：

借：生產(chǎn)成本(生產(chǎn)人員工資)

制造費(fèi)用(生產(chǎn)管理人員工資)

管理費(fèi)用(管理部門的人員工資)

營業(yè)費(fèi)用(采購、銷售費(fèi)用開支的人員工資)

在建工程(應(yīng)由工程負(fù)擔(dān)的人員工資)

應(yīng)付福利費(fèi)(應(yīng)由職工福利費(fèi)開支的人員工資)

貸：應(yīng)付工資

4.應(yīng)付福利費(fèi)如何記賬?

應(yīng)付福利費(fèi)是企業(yè)準(zhǔn)備用于企業(yè)職工福利方面的資金。我國企業(yè)中按規(guī)定用于職工福利方面的資金來源，包括從費(fèi)用中提取和稅后利潤中提取。從費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi)主要用于職工個(gè)人福利，在會(huì)計(jì)核算中將其作為一項(xiàng)負(fù)債;從稅后利潤中提取的福利費(fèi)主要用于集體福利設(shè)施，在會(huì)計(jì)核算中將其作為所有者權(quán)益(即公益金)。

從費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi)，按職工工資總額的14%提取，其工資總額的構(gòu)成與統(tǒng)計(jì)上的口徑一致，不作任何扣除。職工福利費(fèi)主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)(包括企業(yè)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)交納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi))，醫(yī)護(hù)人員的工資、醫(yī)務(wù)經(jīng)費(fèi)、職工因公負(fù)傷赴外地就醫(yī)路費(fèi)，職工生活困難補(bǔ)助、職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資等。

從費(fèi)用中提取的職工福利基金，單獨(dú)設(shè)置應(yīng)付福利費(fèi)科目進(jìn)行核算。提取的福利費(fèi)，按照職工所在的崗位分配：從事生產(chǎn)經(jīng)營人員的福利費(fèi)，記入成本;行政管理人員的福利費(fèi)，計(jì)入管理費(fèi)用等等，實(shí)際支付時(shí)，作沖減應(yīng)付福利費(fèi)處理。期末應(yīng)付福利費(fèi)的結(jié)余，在資產(chǎn)負(fù)債表的流動(dòng)負(fù)債項(xiàng)目中單獨(dú)反映。

主要的會(huì)計(jì)處理歸納如下：

提取福利費(fèi)時(shí)：

借：生產(chǎn)成本

營業(yè)費(fèi)用

管理費(fèi)用

貸：應(yīng)付福利費(fèi)

支付的職工醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用、職工困難補(bǔ)助和其他福利費(fèi)以及應(yīng)付的醫(yī)務(wù)、福利人員工資等：

借：應(yīng)付福利費(fèi)

貸：現(xiàn)金

銀行存款

應(yīng)付工資等。

5.應(yīng)付股利如何記賬?

企業(yè)分配給投資者的現(xiàn)金股利或利潤，在實(shí)際未支付給投資者之前，形成了一筆負(fù)債。在會(huì)計(jì)核算中設(shè)置應(yīng)付股利科目進(jìn)行核算。應(yīng)付股利包括應(yīng)付給投資者的現(xiàn)金股利、應(yīng)付給國家以及其他單位和個(gè)人的利潤等。企業(yè)與其他單位或個(gè)人的合作項(xiàng)目，如按協(xié)議或合同規(guī)定，應(yīng)支付給其他單位或個(gè)人的利潤也通過應(yīng)付股利科目核算。

企業(yè)按照董事會(huì)提請(qǐng)股東大會(huì)批準(zhǔn)的利潤分配方案中應(yīng)分配給股東的現(xiàn)金股利時(shí)：

借：利潤分配

貸：應(yīng)付股利

股東大會(huì)批準(zhǔn)的年度利潤分配方案與董事會(huì)提請(qǐng)股東大會(huì)批準(zhǔn)的利潤分配方案不一致的，按股東大會(huì)批準(zhǔn)的利潤分配方案與董事會(huì)提請(qǐng)股東大會(huì)批準(zhǔn)的利潤分配方案中分配現(xiàn)金股利的差額，調(diào)整利潤分配和應(yīng)付股利科目。企業(yè)分配的股票股利，不通過應(yīng)付股利科目核算。

6.預(yù)提費(fèi)用如何記賬?

企業(yè)在日常經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的某些費(fèi)用不一定當(dāng)時(shí)就要支付，但按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，屬于當(dāng)期的費(fèi)用應(yīng)該計(jì)入當(dāng)期，如企業(yè)固定資產(chǎn)大修理在未進(jìn)行大修理時(shí)，不可能產(chǎn)生大修理費(fèi)用，但大修理費(fèi)用應(yīng)在固定資產(chǎn)兩次大修受益期間內(nèi)進(jìn)行預(yù)作為當(dāng)期費(fèi)用。按期預(yù)提計(jì)入費(fèi)用的金額，同時(shí)也形成筆負(fù)債，對(duì)此，應(yīng)通過設(shè)置預(yù)提費(fèi)用科目核算。預(yù)提費(fèi)用還包括：預(yù)提租金、保險(xiǎn)費(fèi)、借款利息等。

例：某工業(yè)企業(yè)2001年1月1日借入短期借款100萬元，年利率6%，借款期為一年，借款利息按季支付。該企業(yè)短期借款利息采取預(yù)提辦法，其第1、2，3個(gè)月的賬務(wù)處理如下：

(1)第1、2個(gè)月預(yù)提利息

借：財(cái)務(wù)費(fèi)用5000

貸：預(yù)提費(fèi)用5000

(2)第3個(gè)月支付利息

篇（4）

公路部門的養(yǎng)路支出類別分為公路養(yǎng)路工程部分、公路事業(yè)部分和養(yǎng)路其他費(fèi)，地方財(cái)政部門預(yù)算支出預(yù)算實(shí)際上劃分為項(xiàng)目支出和基本支出兩大部分；項(xiàng)目支出與公路養(yǎng)路工程部分支出對(duì)應(yīng)，基本支出與公路事業(yè)支出和養(yǎng)路其他費(fèi)支出之和對(duì)應(yīng)。按照國家計(jì)劃委、國家經(jīng)委、交通部、財(cái)政部（87）交公字64號(hào)文“關(guān)于《公路養(yǎng)路費(fèi)使用管理規(guī)定》的通知”規(guī)定，公路養(yǎng)護(hù)養(yǎng)路工程費(fèi)不低于切塊包干投資基數(shù)的80%、養(yǎng)路事業(yè)費(fèi)和養(yǎng)路其他費(fèi)不高于切塊包干投資基數(shù)的20%。對(duì)比要求下在編制部門預(yù)算時(shí)應(yīng)遵循上述支出控制指標(biāo)，即項(xiàng)目支出應(yīng)不低于切塊包干投資基數(shù)的80%、基本支出應(yīng)不高于切塊包干投資基數(shù)的20%。

部門預(yù)算中的基本支出劃分為人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出三大類。一般來說對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出應(yīng)與養(yǎng)路其他費(fèi)支出對(duì)應(yīng)，基本支出的范圍及對(duì)象應(yīng)為縣級(jí)以上公路部門管理機(jī)構(gòu)、管理人員和管理機(jī)構(gòu)的退離休人員的人員支出和為開展管理活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用支出。

為適應(yīng)地方財(cái)政部門對(duì)公路部門會(huì)計(jì)信息的基本要求，適當(dāng)調(diào)整部分支出類二級(jí)及二級(jí)以下會(huì)計(jì)核算科目。

中山市財(cái)政部門要求中山市公路局每季度報(bào)送除公路行業(yè)會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的應(yīng)報(bào)送的有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表外，按照財(cái)政部門預(yù)算管理的要求須報(bào)送《事業(yè)單位基本數(shù)字表》、《事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表》、《事業(yè)單位收入總表》、《經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》等。《事業(yè)單位基本數(shù)字表》和《事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表》是反映公路部門一定時(shí)期的單位人員、資產(chǎn)和負(fù)債狀況的靜態(tài)報(bào)表，《事業(yè)單位收入總表》和《經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》是反映公路部門收入和支出的動(dòng)態(tài)報(bào)表。顯然，地方財(cái)政部門要求公路部門提供的會(huì)計(jì)信息與現(xiàn)行的《公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)制度》在會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表信息編制與披露方式方面存在著不銜接的問題。由此，在現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度不變的情況下，為解決這個(gè)問題應(yīng)對(duì)支出類會(huì)計(jì)科目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，既保證公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)核算的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，又滿足財(cái)政部門所需的較明細(xì)的會(huì)計(jì)信息。

第一部分 養(yǎng)路事業(yè)費(fèi)

一級(jí)科目為養(yǎng)路事業(yè)費(fèi)。在一級(jí)科目下設(shè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)和行政管理費(fèi)等二級(jí)科目；在二級(jí)科目專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)下設(shè)科研及技術(shù)管理開發(fā)費(fèi)、路況及交通量調(diào)查費(fèi)、路政管理費(fèi)、征稽管理費(fèi)等三級(jí)科目。在二級(jí)科目行政管理費(fèi)下設(shè)人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、辦公用固定資產(chǎn)購置維修費(fèi)等三級(jí)科目；在三級(jí)科目人員經(jīng)費(fèi)下設(shè)工資、福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、其他人員支出等四級(jí)科目；在四級(jí)科目下還可以按照財(cái)政會(huì)計(jì)報(bào)表的需要設(shè)置五級(jí)科目，如：工資、社會(huì)保障費(fèi)、其他人員支出等四級(jí)科目下設(shè)置五級(jí)明細(xì)科目；在三級(jí)科目日常公用經(jīng)費(fèi)下設(shè)辦公費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵寄費(fèi)、電話通信費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛維修及使用費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)、其他費(fèi)等四級(jí)科目。

第二部分 養(yǎng)路其他費(fèi)

一級(jí)科目為養(yǎng)路其他費(fèi)。在一級(jí)科目下設(shè)對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助費(fèi)；在二級(jí)科目對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助費(fèi)下設(shè)醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、住房公積金、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、離退休費(fèi)、其他費(fèi)等；在三級(jí)科目離退休費(fèi)下設(shè)離休費(fèi)、退休費(fèi)、離休公用經(jīng)費(fèi)、退休公用經(jīng)費(fèi)、離退休費(fèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)報(bào)表與財(cái)政會(huì)計(jì)報(bào)表編制取數(shù)與銜接。

在編制行業(yè)部門會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)政會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，主要涉及行業(yè)部門會(huì)計(jì)報(bào)表的《資金平衡表》與財(cái)政部門的《資產(chǎn)負(fù)債表》的轉(zhuǎn)化，這兩表間的轉(zhuǎn)化較為簡(jiǎn)單，這里不在贅述。較為復(fù)雜的是行業(yè)部門《養(yǎng)路支出計(jì)劃執(zhí)行表》(03表)、《行政管理費(fèi)用明細(xì)表》(07表)，與財(cái)政部門《事業(yè)單位收入支出總表》、《經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》，如何轉(zhuǎn)化銜接。按照調(diào)整后第一、第二部分會(huì)計(jì)科目，財(cái)政部門《經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》和《事業(yè)單位收入支出總表》可以在會(huì)計(jì)賬套中建立勾稽關(guān)系直接取數(shù)；對(duì)于行業(yè)部門的《養(yǎng)路支出計(jì)劃執(zhí)行表》(03表)和《行政管理費(fèi)用明細(xì)表》(07表)同樣也可以在會(huì)計(jì)賬套中建立勾稽關(guān)系直接取數(shù)。例如：在編制財(cái)政會(huì)計(jì)報(bào)表《經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》中的人員經(jīng)費(fèi)——工資——基本工資及崗位津貼、預(yù)算外津貼及節(jié)支獎(jiǎng)、工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)、獎(jiǎng)金及其他欄，可以直接在相對(duì)應(yīng)的科目直接取數(shù)填表；同理在編制公路養(yǎng)護(hù)會(huì)計(jì)報(bào)表《行政管理費(fèi)用明細(xì)表》(07表)工資欄只需在行政管理費(fèi)下的人員經(jīng)費(fèi)——工資四級(jí)科目、其他人員支出中的臨時(shí)人員工資和長休人員工資五級(jí)科目直接取數(shù)填表。值得一提的是：在賬套中建立勾稽關(guān)系直接取數(shù)填制財(cái)政部門會(huì)計(jì)報(bào)表和行業(yè)部門會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)要注意有的明細(xì)科目的歸類。如：日常公用費(fèi)——培訓(xùn)費(fèi)科目，在編制行業(yè)部門會(huì)計(jì)報(bào)表《行政管理費(fèi)用明細(xì)表》(07表)時(shí)應(yīng)扣除該項(xiàng)費(fèi)用，而將其填入《養(yǎng)路支出計(jì)劃執(zhí)行表》(03表)教育培訓(xùn)費(fèi)欄。

由于日常的公用經(jīng)費(fèi)是依照各地級(jí)市財(cái)政部門所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制支出預(yù)算的，大額的會(huì)議費(fèi)、專項(xiàng)接待費(fèi)，應(yīng)作專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)編制支出預(yù)算，在會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)與日常公用費(fèi)分別核算，在編制行業(yè)部門會(huì)計(jì)報(bào)表《行政管理費(fèi)用明細(xì)表》(07表)時(shí)可將大額的會(huì)議費(fèi)、專項(xiàng)接待費(fèi)與日常公用費(fèi)中的一般會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)分別并入會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)欄。

篇（5）

 

 人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分，人力資源管理信息系統(tǒng)是對(duì)人力資源信息進(jìn)行收集和加工，利用信息進(jìn)行人力資源的規(guī)劃和預(yù)測(cè)。它對(duì)于企業(yè)的決策者和管理者進(jìn)行人力資源開發(fā)管理與人事決策來說都至關(guān)重要。所以人力資源管理信息系統(tǒng)應(yīng)該能夠?yàn)楦鞑块T提供充足的信息和快捷的查詢手段。使用計(jì)算機(jī)對(duì)人力資源信息進(jìn)行管理，具有檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲(chǔ)量大、保密性好等。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高人力資源管理的效率，也是企業(yè)的現(xiàn)代化、科學(xué)化和正規(guī)化管理的重要條件。 

 一、人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)和設(shè)計(jì) 

 本系統(tǒng)使用 microsoft公司的 visualfoxpro 6.0數(shù)據(jù)庫程序設(shè)計(jì)開發(fā)工具，它提供可視化的設(shè)計(jì)工具和導(dǎo)向，方便快速創(chuàng)建表單、查詢和打印報(bào)表。整個(gè)系統(tǒng)從操作簡(jiǎn)便、界面友好、實(shí)用和安全的要求開發(fā)設(shè)計(jì)，人力資源管理信息系統(tǒng)的功能模塊能夠完成企業(yè)員工信息的存儲(chǔ)、備份、添加、刪除、統(tǒng)計(jì)、查詢檢索、各類相關(guān)報(bào)表的打印及系統(tǒng)維護(hù)。 

 人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)和設(shè)計(jì)應(yīng)是基于戰(zhàn)略人力資源管理理念，以提升現(xiàn)代企業(yè)的組織管理能力和戰(zhàn)略執(zhí)行能力為最終目標(biāo)，通過信息技術(shù)手段，從形式上促進(jìn)人事管理向人力資源管理的提升。通過規(guī)范人力資源管理模式，建立健全人力資源管理體系，整合企業(yè)人力資源管理流程，提高整體人力資源管理水平和效率。 

 二、人力資源管理信息系統(tǒng)分析 

 1．人事管理子系統(tǒng) 

 企業(yè)人事管理子系統(tǒng)的內(nèi)容包括：①系統(tǒng)設(shè)置：系統(tǒng)設(shè)置模塊完成對(duì)人事管理子系統(tǒng)中員工編號(hào)、部門編號(hào)和職位代碼等。設(shè)計(jì)代碼時(shí)需要和工資核算子系統(tǒng)、績(jī)效評(píng)估子系統(tǒng)的代碼相統(tǒng)一，做到直觀、可擴(kuò)展和易匯總。②員工基本信息管理：姓名、性別、年齡、民族、籍貫、學(xué)歷、專業(yè)、職位、工作經(jīng)驗(yàn)、工作能力和個(gè)性品質(zhì)及家庭和社會(huì)關(guān)系等；③培訓(xùn)管理：進(jìn)行培訓(xùn)前調(diào)查、確定培訓(xùn)項(xiàng)目、制定培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施培訓(xùn)方案和評(píng)估培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)；④離職管理：提交辭職/辭職報(bào)告、經(jīng)有關(guān)部門審批、辦理工作交接、辦理辭職手續(xù)和結(jié)算工資，離職員工個(gè)人檔案信息轉(zhuǎn)入企業(yè)人才庫。人事管理子系統(tǒng)可完成對(duì)人事管理的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行輸入、修改、刪除、查詢、統(tǒng)計(jì)、屏幕顯示及報(bào)表輸出打印。人事管理數(shù)據(jù)庫完整地記錄了企業(yè)所有員工的各方面信息，系統(tǒng)將能快捷、方便地獲得各種統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供人力資源要素的決策支持。 

 2．工資核算子系統(tǒng) 

 工資核算子系統(tǒng)的內(nèi)容包括：①系統(tǒng)設(shè)置：系統(tǒng)設(shè)置模塊完成對(duì)工資核算子系統(tǒng)中工資款項(xiàng)、使用單位名稱、開始使用年月、人員和部門等的設(shè)置。②數(shù)據(jù)輸入修改處理：工資款項(xiàng)定義、修改款項(xiàng)輸入、考勤記錄輸入、工作單計(jì)算。③費(fèi)用匯總：按部門匯總、按費(fèi)用科目匯總和工資數(shù)據(jù)分析比較。④工資帳表：工資結(jié)算單、工資結(jié)算匯總表和工資分析匯總表。⑤轉(zhuǎn)賬功能：為了方便工資核算子系統(tǒng)與其他核算子系統(tǒng)的連接，根據(jù)工資分配匯總表生成工資轉(zhuǎn)賬憑證，并轉(zhuǎn)入財(cái)務(wù)處理子系統(tǒng)和成本核算子系統(tǒng)。 

 3．績(jī)效評(píng)估子系統(tǒng) 

 績(jī)效評(píng)估子系統(tǒng)的內(nèi)容包括：①系統(tǒng)設(shè)置：系統(tǒng)設(shè)置模塊完成對(duì)績(jī)效評(píng)估子系統(tǒng)的初始化設(shè)置，以及對(duì)員工代碼、部門代碼和職務(wù)代碼等的設(shè)置，并提供對(duì)評(píng)估實(shí)施及評(píng)估分析情況的查詢功能。②變動(dòng)數(shù)據(jù)處理：考核方案定義、考勤數(shù)據(jù)錄入和工作數(shù)據(jù)錄入。③評(píng)估實(shí)施：日常工作考核、階段考核、項(xiàng)目工作考核和特殊情況考核。④評(píng)估分析：等級(jí)評(píng)價(jià)匯總表、部門績(jī)效匯總表、綜合評(píng)價(jià)匯總表和評(píng)估活動(dòng)的評(píng)價(jià)。⑤評(píng)估結(jié)果輸出：評(píng)估結(jié)果輸出即可以是單獨(dú)部門也可以是個(gè)人的情況輸出、打印圖表輸出和資料共享設(shè)置。 三、人力資源管理信息系統(tǒng)的性能要求 

 根據(jù)人力資源管理信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目標(biāo)為系統(tǒng)的可靠性、可維護(hù)性、用戶友好性、合法性和安全性等。 

 1．可靠性 

 系統(tǒng)的可靠性是指系統(tǒng)抗干擾能力及正常工作能力。系統(tǒng)要防止輸入數(shù)據(jù)差錯(cuò)及進(jìn)行正確的數(shù)據(jù)計(jì)算和處理的能力，保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算、信息查詢及輸出準(zhǔn)確無誤。系統(tǒng)在硬件發(fā)生故障或嚴(yán)重的錯(cuò)誤操作等意外事故發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)仍能較好的工作。系統(tǒng)對(duì)未授權(quán)的非法訪問能予以識(shí)別并禁止，防止程序文件和數(shù)據(jù)文件被非法查看、修改和復(fù)制，防止操作者進(jìn)行越權(quán)操作能力。 

 2．可維護(hù)性 

 對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改正、提高及適應(yīng)環(huán)境變化的程度。管理信息系統(tǒng)投入使用以后，會(huì)存在一些不完善的錯(cuò)誤，需要在使用過程中予以修改；系統(tǒng)中某些設(shè)計(jì)不合理、功能不完善之處需要提高性能、擴(kuò)充功能等完善性處理；系統(tǒng)的內(nèi)外環(huán)境、管理體制發(fā)生變化時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)能夠適應(yīng)環(huán)境變化方便地進(jìn)行維護(hù)。 

 3．用戶友好性 

 系統(tǒng)操作使用方便、靈活、簡(jiǎn)單、容易被用戶所接受和使用的能力。具體為：用戶顯示界面友好，用戶通信界面風(fēng)格一致，并能提供多種靈活的選擇方式；用戶需要幫助時(shí)，程序能提供有關(guān)功能、輸入方式、運(yùn)行狀態(tài)機(jī)出錯(cuò)等各方面的提示。 

 4．合法性 

 對(duì)力資源管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)還要考慮編碼規(guī)律、記賬程序、核算方法和報(bào)表是否符合國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。 

 5．安全性 

 人力資源管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)都是十分重要的，非工作人員不能隨意存取和改變。因此必須對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存取和改變進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的保護(hù)，以杜絕非工作人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行非法操作。當(dāng)使用人力資源管理信息系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)先進(jìn)行用戶識(shí)別和鑒定，可讓用戶輸入標(biāo)識(shí)或口令進(jìn)入各子系統(tǒng)。一般用戶只能查詢，不能修改，只有管理人員才能有修改權(quán)限。要做好物理安全、系統(tǒng)安全和運(yùn)行安全工作，制定安全保密管理制度。為防止計(jì)算機(jī)病毒的破壞，要定期做好數(shù)據(jù)的備份工作。 

 三、結(jié)束語 

 人力資源計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)的建立，促使了企業(yè)信息化和電子化的建設(shè)和發(fā)展，也是人力資源管理邁向信息化管理的開始。它能使企業(yè)的決策、計(jì)劃和各項(xiàng)管理工作更加科學(xué)、精確、靈活。因此，人力資源計(jì)算機(jī)管理信息化是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，是系統(tǒng)不斷完善、功能不斷擴(kuò)展的過程，這就需要培養(yǎng)造就一支具有較高水平的信息技術(shù)應(yīng)用能力和現(xiàn)代化管理能力的人才隊(duì)伍，來提高企業(yè)人力資源的現(xiàn)代化管理水平。 

 參考文獻(xiàn)： 

篇（6）

1.確定與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營組織形式相關(guān)的財(cái)務(wù)管理體制類型

企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)和經(jīng)營規(guī)模的大小不盡相同，因而，各企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營組織形式也就有所不同，不同的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營組織形式?jīng)Q定不同的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制。

2.確定與企業(yè)內(nèi)部各財(cái)務(wù)管理單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)務(wù)責(zé)任

企業(yè)內(nèi)部各財(cái)務(wù)單位所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不同，其財(cái)務(wù)責(zé)任也應(yīng)有所區(qū)別。因而，對(duì)于完全獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營的成員企業(yè)，在財(cái)務(wù)上應(yīng)該承擔(dān)自負(fù)盈虧的責(zé)任;而相對(duì)獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部單位，應(yīng)根據(jù)其是否具有相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營能力分別確定財(cái)務(wù)責(zé)任，并以指標(biāo)分解的形式落實(shí)。例如，在資金管理方面，要為企業(yè)內(nèi)部各部門、各層級(jí)核定流動(dòng)資金占用額、利用效果和費(fèi)用定額指標(biāo)。車間、倉庫對(duì)占用的流動(dòng)資金要承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任并定期進(jìn)行考核，對(duì)超計(jì)劃占用的流動(dòng)資金應(yīng)支付相應(yīng)的利息。同時(shí)，應(yīng)為各部門核定收入和支出的指標(biāo)，使收入對(duì)比支出，確定經(jīng)營成果，并將成本或費(fèi)用指標(biāo)分解落實(shí)到各車間和部門，作為支出的計(jì)劃指標(biāo)。各車間生產(chǎn)的產(chǎn)品和半成品以及各部門提供的勞務(wù)均應(yīng)按照內(nèi)部結(jié)算價(jià)格結(jié)算支付，作為車間和各部門的收入指標(biāo)。在利潤管理方面，應(yīng)將企業(yè)利潤分解以確定內(nèi)部利潤，使車間、部門利潤與企業(yè)利潤相掛鉤。

3.確定與企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理單位財(cái)務(wù)責(zé)任大小相一致的財(cái)務(wù)權(quán)限

由于部分內(nèi)部成員企業(yè)能夠承擔(dān)自負(fù)盈虧的責(zé)任，因而，應(yīng)該給予獨(dú)立進(jìn)行籌資、投資、成本費(fèi)用開支與收益分配的財(cái)權(quán);對(duì)于相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)內(nèi)部各部門則分別給予投資決策權(quán)、內(nèi)部利潤取得與分配權(quán)以及成本費(fèi)用的開支與控制權(quán)。

4.根據(jù)內(nèi)部結(jié)算價(jià)格計(jì)價(jià)結(jié)算，確認(rèn)各單位履行職責(zé)的好壞

企業(yè)內(nèi)部的材料和半成品的領(lǐng)用、使用勞務(wù)、半成品和成品的轉(zhuǎn)移等都要按照實(shí)際數(shù)量和內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，并且采用一定的結(jié)算憑證辦理相關(guān)手續(xù)，以劃清各自的收支，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任，便于獎(jiǎng)懲。因而，要求企業(yè)應(yīng)制定完善的內(nèi)部?jī)r(jià)格以及內(nèi)部結(jié)算辦法并建立內(nèi)部結(jié)算中心。

5.根據(jù)承擔(dān)的財(cái)務(wù)責(zé)任的大小以及履行情況來確定物質(zhì)利益的多少

對(duì)承擔(dān)自負(fù)盈虧的內(nèi)部成員企業(yè)，其工資總額應(yīng)由該成員企業(yè)控制使用，稅后利潤除向企業(yè)集團(tuán)交納一定管理費(fèi)用外，應(yīng)由成員企業(yè)按國家規(guī)定自主分配;而相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部單位，其工資總額由企業(yè)總部控制，與各單位完成責(zé)任指標(biāo)掛鉤的工資，可分別交由這些單位掌握使用，企業(yè)稅后利潤分配應(yīng)統(tǒng)一由企業(yè)總部進(jìn)行。

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制模式的選擇

1.是否有利于企業(yè)建立穩(wěn)健高效的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制

反映現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制的構(gòu)建，目的在于引導(dǎo)企業(yè)建立“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，從而形成一套完整的自我控制、自我適應(yīng)的系統(tǒng)。由于財(cái)務(wù)機(jī)制是財(cái)務(wù)管理體制最直接、最靈敏的反映，其有效運(yùn)行是財(cái)務(wù)體制構(gòu)建的重要目標(biāo)，因此，在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體制時(shí)，關(guān)鍵是看其是否有利于財(cái)務(wù)管理機(jī)制的有效運(yùn)行。

2.是否有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營者、管理者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一部分，因此企業(yè)能否成功地構(gòu)建其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制，很大程度上取決于是否把各級(jí)經(jīng)營者、管理者的積極性調(diào)動(dòng)起來，使企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理者、經(jīng)營者出于對(duì)自身利益的追求，自覺地把個(gè)人利益與企業(yè)利益、個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)有效地結(jié)合起來，從而形成一股強(qiáng)大的凝聚力。

3.是否有利于加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理各項(xiàng)工作的綜合反映，它與企業(yè)管理的各項(xiàng)工作密切相關(guān)，它們之間相互制約相互促進(jìn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理本質(zhì)上是處理企業(yè)同企業(yè)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，因而，成功地構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制能夠強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。

4.是否有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高

經(jīng)濟(jì)效益是衡量企業(yè)管理好壞的標(biāo)志，是判斷一種體制優(yōu)劣的根本，而且企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制構(gòu)建的目的是為企業(yè)管理服務(wù)并有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制構(gòu)建的成功與否，也只能用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來衡量。

 

企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制的主要內(nèi)容相關(guān)文章：

1.內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制

2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容

3.財(cái)務(wù)整合的內(nèi)容是什么

篇（7）

中圖分類號(hào)：U224文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、現(xiàn)存配電網(wǎng)勞務(wù)分包問題

1.1、勞務(wù)分包管理中存在的問題

（1）勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇不規(guī)范。長期以來，電力施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇比較隨意，沒有執(zhí)行嚴(yán)格的招標(biāo)制度。

（2）勞務(wù)分包隊(duì)伍合同簽訂不完善。這在很多電力施工企業(yè)中普遍都存在，為了簡(jiǎn)單省事，電力施工企業(yè)只與勞務(wù)分包隊(duì)伍達(dá)成口頭協(xié)議；或簽訂了書面合同，擔(dān)責(zé)任和義務(wù)約定不明確，約束效果差。

（3）缺乏對(duì)勞務(wù)分包管理的過程控制。很多電力企業(yè)在勞務(wù)分包進(jìn)場(chǎng)后，管理簡(jiǎn)單，缺乏控制，技術(shù)交底流于形式，施工日志缺失，安全管理不善，甲供材料浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至造成一些隱蔽工程嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

1.2 資質(zhì)審查不嚴(yán)或不進(jìn)行資質(zhì)審查

在勞務(wù)分包合同簽訂時(shí)應(yīng)當(dāng)是由發(fā)包人與具備相應(yīng)勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，由勞務(wù)分包企業(yè)組建現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部直接領(lǐng)導(dǎo)施工生產(chǎn)工作，而在實(shí)際中，往往是“包工頭”自己掛靠一家企業(yè)，被掛靠的企業(yè)有些具備一定的資質(zhì)，有些企業(yè)僅僅是個(gè)皮包公司，發(fā)包人對(duì)包工頭提供的資質(zhì)審查不嚴(yán)或者根本不進(jìn)行審查。

1.3工程款結(jié)算及支付條款約定不合理或不明確

在勞務(wù)分包合同中由于對(duì)工程款結(jié)算和支付條款約定不合理或不明確，導(dǎo)致部分發(fā)包單位以業(yè)主還未結(jié)算、還未進(jìn)行竣工驗(yàn)收或工程量上級(jí)還未審核完成等理由造成部分工程量不能夠按照正常結(jié)算周期結(jié)算，工程款也不能夠及時(shí)支付分包單位，另外許多單位在工程完工時(shí)尾款遲遲不付，造成勞務(wù)分包單位的資金周轉(zhuǎn)困難。

1.4 勞務(wù)分包單位缺少對(duì)農(nóng)民工的缺少保障

在大量的勞務(wù)分包單位為了能夠使得到工程項(xiàng)目盡快完工，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)民工的工資保證、安全保證、休息時(shí)間保證、工傷保險(xiǎn)等沒有保障，即使有一些約定也僅僅是一些不痛不癢的條款，對(duì)勞務(wù)分包單位根本起不到任何約束作用。

1.5 施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題

勞務(wù)分包后施工現(xiàn)場(chǎng)一般比較混亂，雜物亂放，亂接電線，不帶安全帽，工器具亂放，安全措施不到位，違規(guī)操作，不聽指揮

2、勞務(wù)分包管理困境成因分析

2.1政策與社會(huì)環(huán)境壓力

近年來，國家先后出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)和管理辦法，這些法規(guī)政策表現(xiàn)為對(duì)相對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)民工的保護(hù)，而對(duì)施工企業(yè)損害農(nóng)民工權(quán)益的行為處罰力度較大，無論施工企業(yè)是否處在合法的角度，一旦發(fā)生，施工企業(yè)必然受到嚴(yán)厲處罰，這對(duì)施工企業(yè)經(jīng)營管理來說無疑增大了困難。同時(shí)，施工企業(yè)還有來自社會(huì)環(huán)境的壓力。這主要是施工企業(yè)為了拿到工程，不得已與開發(fā)商（業(yè)主）簽訂附帶合同，即指定的勞務(wù)分包隊(duì)伍。或者其他有背景的社會(huì)關(guān)系的干預(yù)，使得勞務(wù)分包隊(duì)伍難以管理。

2.2“民工荒”導(dǎo)致選擇勞務(wù)隊(duì)伍“饑不擇食”。

特別是近兩年來，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的不斷增多，建筑業(yè)農(nóng)民工出現(xiàn)嚴(yán)重不足，相對(duì)于其他行業(yè)，綜合考慮勞動(dòng)強(qiáng)度、待遇、工作環(huán)境和生活環(huán)境等因素，用工顯然沒有優(yōu)勢(shì)。加之具有熟練技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)豐富的工人出現(xiàn)斷層，優(yōu)秀農(nóng)民工更是數(shù)量不足。由于開發(fā)商（業(yè)主）對(duì)工期的要求都比較緊，為了搶工期，必然加大投入，這就增加了勞動(dòng)力的有效需求，“民工荒”導(dǎo)致勞動(dòng)力供不應(yīng)求的現(xiàn)象使企業(yè)在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)出現(xiàn)了“饑不擇食”。

2.3技術(shù)管理體制不完善

勞務(wù)分包隊(duì)伍在施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量差、工期滯后等問題，其實(shí)都與技術(shù)管理體制不完善有著密切關(guān)系，其中技術(shù)人才和過程管理不到位是其中最為關(guān)鍵的兩個(gè)因素。隨著配電網(wǎng)工程的飛速發(fā)展，施工企業(yè)承攬的工程量迅速增加，但企業(yè)的技術(shù)人才并沒有隨著市場(chǎng)的拓展而增加。這是目前施工企業(yè)比較普遍的現(xiàn)象。很多技術(shù)人員比較年輕，缺乏施工管理經(jīng)驗(yàn)。如果技術(shù)人員指導(dǎo)不力，勞務(wù)分包隊(duì)伍的認(rèn)同感就會(huì)降低，隊(duì)伍控制起來也就比較困難。同時(shí)，管理人員同勞務(wù)隊(duì)伍一樣，如果缺乏過程管理的動(dòng)力，勞務(wù)隊(duì)伍的管理就難以按照既定的計(jì)劃推進(jìn)。

2.4 資金統(tǒng)籌不易協(xié)調(diào)

配電網(wǎng)項(xiàng)目資金投入巨大，對(duì)現(xiàn)金流要求高。往往工程越大，向開發(fā)商（業(yè)主）交納的保證金也越高。企業(yè)的現(xiàn)金流主要依靠工程進(jìn)度款，如果開發(fā)商（業(yè)主）資金周轉(zhuǎn)困難，那么施工企業(yè)墊資會(huì)越多。即使開發(fā)商（業(yè)主）很有實(shí)力，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也不可能全額撥付進(jìn)度款，僅靠施工企業(yè)統(tǒng)籌資金協(xié)調(diào)，現(xiàn)金流極易出現(xiàn)斷裂，從而影響勞務(wù)隊(duì)伍的工資發(fā)放。

2.5 缺少安全隱患意識(shí)

配電網(wǎng)行業(yè)自身的特殊性，本來就是高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，存在很大安全隱患，需要?jiǎng)趧?wù)分包單位特別重視，而勞務(wù)單位缺少正規(guī)的培訓(xùn)教育，與電力行業(yè)提倡的“安全第一”格格不入，使得下面施工人員安全意識(shí)薄弱，沒有形成良好的操作習(xí)慣，使之出現(xiàn)習(xí)慣性違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，從而導(dǎo)致一系列的致命錯(cuò)誤，引發(fā)相應(yīng)的安全事故

3、加強(qiáng)勞務(wù)分包管理的對(duì)策

3.1 依法分包

學(xué)習(xí)了解有關(guān)勞務(wù)分包的政策法規(guī)；嚴(yán)格審查勞務(wù)分包單位的資格；規(guī)范勞務(wù)分包合同；監(jiān)督勞務(wù)分包單位與其雇用民工之間的勞動(dòng)關(guān)系；不違反勞務(wù)分包中的禁止性規(guī)定。在實(shí)踐中，我們概括了勞務(wù)分包“十不準(zhǔn)”，即：①不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、違法分包、再次分包；②不準(zhǔn)分包給無法人執(zhí)照、無資質(zhì)的單位；③不準(zhǔn)使用掛靠其他有執(zhí)照有資質(zhì)企業(yè)的單位；④不準(zhǔn)使用不規(guī)范的合同文本；⑤不準(zhǔn)在合同文本中使用非勞務(wù)分包性質(zhì)的內(nèi)容，如樁基工程協(xié)議、工程款、大型設(shè)備租賃、主材采購；⑥不準(zhǔn)在書面合同中規(guī)定收取管理費(fèi)；⑦不準(zhǔn)承（總）包方 以自己的名義直接將工資支付給非直接雇用的民工；⑧不準(zhǔn)承（總）包方以自己的名義為分包方的任何人員發(fā)放有關(guān)其身份的證件，如工作證、名片等；⑨不準(zhǔn)分包方以承（總）包方及其項(xiàng)目部的名義與第三方發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系；⑩不準(zhǔn)亂刻亂蓋項(xiàng)目部印章、亂簽字。

3.2 嚴(yán)把勞務(wù)分包單位資質(zhì)審查關(guān)，合同簽訂關(guān)

在合同簽訂前一定要選擇有資質(zhì)、有實(shí)力、有信譽(yù)的勞務(wù)分包單位參與投標(biāo)，發(fā)包人要利用網(wǎng)絡(luò)、實(shí)地考察等方式對(duì)勞務(wù)分包單位進(jìn)行詳細(xì)了解，參觀分包單位以往參與建設(shè)的工程實(shí)例，保證分包單位各項(xiàng)硬件條件滿足要求。合同必須由發(fā)包人和勞務(wù)分包單位法人或授權(quán)委托人簽訂，在合同履行中要定期、不定期檢查勞務(wù)分包單位與工人的用工合同是否簽訂，勞務(wù)分包單位是否為工人辦理意外傷害保險(xiǎn)等。

3.3 細(xì)化合同條款，有效防范合同風(fēng)險(xiǎn)

在合同簽訂前發(fā)包方與勞務(wù)分包單位應(yīng)參照國家和電力行業(yè)出臺(tái)的各類項(xiàng)目工程勞務(wù)分包合同示范文本對(duì)合同條款進(jìn)行分析研究，對(duì)其中有關(guān)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、工期、獎(jiǎng)懲制度、工程款結(jié)算與支付等條款進(jìn)行細(xì)化，并邀請(qǐng)單位技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等部門人員共同配合，對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行分析研究，從而制定出一份比較完善的勞務(wù)分包合同。同時(shí)在合同簽訂過程中把廉政協(xié)議書、安全協(xié)議書、保障農(nóng)民工權(quán)益協(xié)議書、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備人員清單等資料作為合同附件一并交給勞務(wù)分包單位，另外明確雙方往來的文件、簽證等資料均要作為分包合同的重要部分。在合同簽訂后及時(shí)進(jìn)行合同交底，進(jìn)一步明確雙方權(quán)利與義務(wù)。

3.4 健全農(nóng)民工工資保障制度

企業(yè)對(duì)于合法的勞務(wù)分包單位的農(nóng)民工工資支付,依法只有監(jiān)督的權(quán)利,沒有直接支付的義務(wù)。因承(總)包企業(yè)與此類農(nóng)民工之間不存在勞動(dòng)合同關(guān)系，所以在于勞務(wù)分包合同簽訂前要求勞務(wù)分包單位將一定數(shù)額的農(nóng)民工工資保證金存入發(fā)包方的專用賬戶，監(jiān)督勞務(wù)分包單位為每一名工人辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。在合同簽訂過程中發(fā)包方必須讓分包單位簽訂保障農(nóng)民工權(quán)益協(xié)議書作為合同附件，與合同具有同等法律效力。在合同履行過程中發(fā)包方要監(jiān)督分包單位農(nóng)民工工資發(fā)放情況，每月工資發(fā)放表必須到發(fā)包方財(cái)務(wù)備案，確保農(nóng)民工權(quán)益得到最大保障。對(duì)于工資發(fā)放不及時(shí)不到位的分包單位發(fā)包方有權(quán)停止工程款支付，特殊情況下發(fā)包方可以動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金發(fā)放工人工資。

3.5建立安全生產(chǎn)管理制度

在電力施工過程中認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)、消防工作的第一責(zé)任者，建立、健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。勞務(wù)分包隊(duì)有明確的安全指標(biāo)、獎(jiǎng)懲辦法，做到誰施工誰對(duì)安全負(fù)責(zé)。所有參施人員上崗前都必須進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，考試合格后方可施工。一線工人應(yīng)掌握本工種操作技能的同時(shí)，更加姚熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。所有進(jìn)入工地人員必須戴安全帽，高空作業(yè)人員系安全帶，遵章守紀(jì)，佩戴標(biāo)記。嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)。工人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮有權(quán)拒絕，建立安全否絕制度。每個(gè)工作班組都應(yīng)設(shè)立專職安全員，安全員每天檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，經(jīng)理部每周組織一次檢查，對(duì)查出的問題限時(shí)整改，做到定人、定措施，檢查有記錄。

4 結(jié)束語

勞務(wù)分包已經(jīng)成為如今10kV及以下配電網(wǎng)施工建設(shè)的重要趨勢(shì)。勞務(wù)分包和工程項(xiàng)目施工管理如何有效結(jié)合，使之互相促進(jìn)成為一體是多經(jīng)企業(yè)當(dāng)前需試探的一項(xiàng)重要舉措。主要方法為：（一）嚴(yán)把勞務(wù)隊(duì)伍審核關(guān)。（二）強(qiáng)化勞務(wù)分包合同管理。（三）建立健全各項(xiàng)管理制度。（四）加強(qiáng)施工過程安全控制管理。（五）建立勞務(wù)隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫和信用評(píng)價(jià)體系。綜上所述，結(jié)合目前我企業(yè)實(shí)際，在配網(wǎng)項(xiàng)目管理中，執(zhí)行比較好的是組織管理、安全管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、收尾管理。工程項(xiàng)目的施工管理還需注入新的管理理念，有待不斷完善，應(yīng)適時(shí)地引入資源管理、溝通管理、信息管理、變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等新管理思想。只有這樣，才能使企業(yè)自身與外部勞務(wù)合力干好每一個(gè)工程，達(dá)到雙贏.

篇（8）

 

一、建筑工程預(yù)算定額的編制原則

1、社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)量確定定額水平的原則

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，確定預(yù)算定額的各種消耗量指標(biāo)，應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求，按照產(chǎn)品生產(chǎn)中所消耗的社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)量(時(shí)間)確定其定額水平。論文參考，方法與依據(jù)。在正常施工的條件下，以平均的勞動(dòng)強(qiáng)度、平均的勞動(dòng)熟練程度、平均的技術(shù)裝備水平，確定完成每一單位分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需要的勞動(dòng)消耗量，并據(jù)此作為確定預(yù)算定額水平的主要原則。

2、簡(jiǎn)明扼要，適用方便的原則

預(yù)算定額的內(nèi)容與形式，既要體現(xiàn)簡(jiǎn)明扼要、層次清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，還應(yīng)滿足各方面使用的需要，如編制施工圖預(yù)算、辦理工程結(jié)算、編制各種計(jì)劃和進(jìn)行成本核算等的需要，使其具有多方面的適用性，且使用方便。

貫徹簡(jiǎn)明扼要，適用方便的原則，要求預(yù)算定額中的各種文字說明應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂，還應(yīng)注意定額計(jì)量單位的合理選擇和工程量計(jì)算的簡(jiǎn)化，如砌磚墻定額中用“m³”就可用“塊”作為定額計(jì)量單位要簡(jiǎn)單和方便一些。

二、建筑工程預(yù)算定額的編制依據(jù)及方法

1、預(yù)算定額的編制依據(jù)如下：

①《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》和《全國統(tǒng)一建筑裝飾裝修工程消耗量定額》；

②現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程；

③通用的標(biāo)準(zhǔn)圖集、定型設(shè)計(jì)圖紙和有代表性的設(shè)計(jì)圖紙；

④有關(guān)科學(xué)實(shí)驗(yàn)、技術(shù)測(cè)定和可靠的統(tǒng)計(jì)資料；

⑤已推廣的新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)和新工藝等資料；

⑥現(xiàn)行的預(yù)算定額基礎(chǔ)資料、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格等。

2、預(yù)算定額各項(xiàng)消耗量指標(biāo)的確定

(1)定額計(jì)量單位與計(jì)算精度的確定

①定額計(jì)量單位的確定。定額計(jì)量單位應(yīng)與定額項(xiàng)目?jī)?nèi)容相適應(yīng)，要能確切反映各分項(xiàng)工程產(chǎn)品的形態(tài)特征、變化規(guī)律與實(shí)物數(shù)量，并便于計(jì)算和使用。

·當(dāng)物體的斷面形狀一定而長度不定時(shí)，宜采用“延長米”(m)為計(jì)量單位，如木裝飾、落水管安裝等；

·當(dāng)物體有一定的厚度而長與寬變化不定時(shí)，宜采用“㎡”為計(jì)量單位，如樓地面、墻面抹灰、屋面工程等；

·當(dāng)物體的長、寬、高均變化不定時(shí)，宜采用“m³”作為計(jì)量單位；如土方、磚石、混凝土和鋼筋混凝土工程等；

在預(yù)算定額項(xiàng)目表中，一般都采用擴(kuò)大的計(jì)量單位，如100 m，100㎡，10 m³等，以便于預(yù)算定額的編制和使用。

②計(jì)算精度的確定。論文參考，方法與依據(jù)。預(yù)算定額項(xiàng)目中各種消耗量指標(biāo)的數(shù)值單位和計(jì)算時(shí)小數(shù)位數(shù)的取定如下：

·人工以“工日”為單位，取小數(shù)后2位；

·機(jī)械以“臺(tái)班”為單位，取小數(shù)后2位；

·木材以“m³’’為單位，取小數(shù)后3位；

·鋼材以“t”為單位，取小數(shù)后3位；

·標(biāo)準(zhǔn)磚以“千匹”為單位，取小數(shù)后2位；

·砂漿、混凝土、瀝青膏等半成品以“m³”為單位，取小數(shù)后2位。

(2)人工消耗量指標(biāo)的確定

預(yù)算定額中的人工消耗量指標(biāo)，包括完成該分項(xiàng)工程所必需的基本用工和其他用工數(shù)量。這些人工消耗量是根據(jù)多個(gè)典型工程綜合取定的工程量數(shù)據(jù)和《全國統(tǒng)一建筑工程勞動(dòng)定額》計(jì)算求得。

①基本用工：它指完成質(zhì)量合格單位產(chǎn)品所必需消耗的技術(shù)工種用工。可按技術(shù)工種相應(yīng)勞動(dòng)定額的工時(shí)定額計(jì)算，以不同工種列出定額工日數(shù)。

②其他用工：它包括輔助用工、超運(yùn)距用工和人工幅度差。

a．輔助用工：是指技術(shù)工種勞動(dòng)定額內(nèi)不包括而在預(yù)算定額內(nèi)又必須考慮的用工。如機(jī)械土方工程配合、材料加工(包括篩沙子、洗石子、淋石灰膏等)模板整理等用工。

b．超運(yùn)距用工：是指預(yù)算定額中材料及半成品的場(chǎng)內(nèi)水平運(yùn)距超過了勞動(dòng)定額規(guī)定的水平運(yùn)距部分所需增加的用工：超運(yùn)距=預(yù)算定額取定的運(yùn)距－勞動(dòng)定額已包括的運(yùn)距

c．人工幅度差：是指預(yù)算定額與勞動(dòng)定額由于定額水平不同而產(chǎn)生的水平差，它是在勞動(dòng)定額作業(yè)時(shí)間之外，預(yù)算定額內(nèi)應(yīng)考慮在正常施工條件下所發(fā)生的各種工時(shí)損失。論文參考，方法與依據(jù)。

(3)材料消耗量指標(biāo)的確定

預(yù)算中的材料消耗量指標(biāo)由材料凈用量和材料損耗量構(gòu)成。其中材料損耗量包括材料的施工操作損耗、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸損耗、加工制作損耗和場(chǎng)內(nèi)管理損耗。論文參考，方法與依據(jù)。

①主材凈用量的確定。預(yù)算定額中主材凈用量的確定，應(yīng)結(jié)合分項(xiàng)工程的構(gòu)造做法，按照綜合取定的工程量及有關(guān)資料進(jìn)行計(jì)算確定。

②主材損耗量的確定。預(yù)算定額中主材損耗量的確定，是在計(jì)算出主材凈用量的基礎(chǔ)上乘以損耗率系數(shù)就可求得損耗量。在已知主材凈用量和損耗率的條件下，要計(jì)算出主材損耗量就需要找出它們之間的關(guān)系系數(shù)，這個(gè)關(guān)系系數(shù)稱為損耗率系數(shù)，其主材損耗量和損耗率系數(shù)的計(jì)算公式如下：主材損耗量=主材凈用量×損耗率系數(shù)

③次要材料消耗量的確定。預(yù)算定額中對(duì)于用量很少、價(jià)值又不大的建筑材料，在估算其用量后，合并成“其他材料費(fèi)”，以“元”為單位列入預(yù)算定額表內(nèi)。

④周轉(zhuǎn)性材料攤銷量的確定。預(yù)算定額中的周轉(zhuǎn)性材料，是按多次使用、分次攤銷的方式計(jì)入預(yù)算定額表內(nèi)。論文參考，方法與依據(jù)。

(4)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)的確定

工程造價(jià)費(fèi)用的多少，除了取決于預(yù)算定額中的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量以外，還取決于人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)。因此，合理確定人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算單價(jià)，是正確計(jì)算工程造價(jià)的重要依據(jù)。

①人工工資標(biāo)準(zhǔn)的確定

人工工資標(biāo)準(zhǔn)又稱為人工工日單價(jià)，它是指一個(gè)建筑工人一個(gè)工作日應(yīng)計(jì)入預(yù)算定額中的全部人工費(fèi)用。合理確定人工工資標(biāo)準(zhǔn)，是正確計(jì)算人工費(fèi)和工程造價(jià)的前提和基礎(chǔ)。

②材料預(yù)算價(jià)格的確定

在建筑工程費(fèi)用中，材料費(fèi)大約占工程總造價(jià)的60％，在金屬結(jié)構(gòu)工程費(fèi)用中所占的比重還要大，它是工程造價(jià)直接費(fèi)的主要組成部分。因此，合理確定材料預(yù)算價(jià)格，正確計(jì)算材料費(fèi)用，有利于工程造價(jià)的計(jì)算、確定與控制。材料預(yù)算價(jià)格的確定：

a．材料原價(jià)的確定：材料原價(jià)是指材料的出廠價(jià)、交貨地價(jià)、市場(chǎng)批發(fā)價(jià)、進(jìn)口材料抵岸價(jià)或銷售部門的批發(fā)價(jià)、市場(chǎng)采購價(jià)或市場(chǎng)信息價(jià)。

b．材料運(yùn)雜費(fèi)的確定：材料運(yùn)雜費(fèi)是指材料自來源地(或交貨地)運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用，并含外埠中轉(zhuǎn)運(yùn)輸過程中所發(fā)生的一切費(fèi)用和過境過橋費(fèi)用。包括調(diào)車和駁船費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及附加工作費(fèi)等。

c．材料運(yùn)輸損耗費(fèi)的確定：材料運(yùn)輸損害費(fèi)是指材料在裝卸、運(yùn)輸過程中不可避免的損耗費(fèi)用。計(jì)算公式如下：

材料運(yùn)輸損耗費(fèi)=(材料原價(jià)+材料運(yùn)雜費(fèi))×相應(yīng)材料運(yùn)輸損耗率

d．材料采購保管費(fèi)：是指各材料供應(yīng)管理部門在組織采購、供應(yīng)和保管材料過程中所需的各項(xiàng)費(fèi)用。論文參考，方法與依據(jù)。包括材料的采購費(fèi)、倉儲(chǔ)管理費(fèi)和倉儲(chǔ)損耗費(fèi)。計(jì)算公式如下：

材料采購保管費(fèi)=(材料原價(jià)+材料運(yùn)雜費(fèi)+材料運(yùn)輸損耗費(fèi))×材料采購保管費(fèi)率

建筑材料的種類、規(guī)格繁多，采購保管費(fèi)不可能按每種材料在采購保管過程中所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用計(jì)算，只能規(guī)定幾種綜合費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。目前現(xiàn)行的是由國家經(jīng)委規(guī)定的綜合費(fèi)率為2．5％(其中采購費(fèi)率為1％，保管費(fèi)率為1．5％)，各地區(qū)可根據(jù)不同的情況確定其費(fèi)率。如有的地區(qū)規(guī)定：鋼材、木材、水泥為2．5％，水電材料為1．5％，其余材料為3％。由建設(shè)單位(業(yè)主)供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)倉庫的材料，建筑施工企業(yè)(承包商)不收采購費(fèi)，只收保管費(fèi)。

e．材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：是指建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗(yàn)費(fèi)和建設(shè)單位對(duì)具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)構(gòu)件做破壞性試驗(yàn)及其他特殊要求檢驗(yàn)試驗(yàn)的費(fèi)用，計(jì)算公式如下：材料檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)=單位材料量檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)×材料消耗量

f．影響材料預(yù)算價(jià)格變動(dòng)的因素。

·市場(chǎng)供需變化。材料原價(jià)是材料預(yù)算價(jià)格中最基本的組成，市場(chǎng)供大于需求價(jià)格就會(huì)下降；反之，價(jià)格就會(huì)上升，從而也就會(huì)影響材料預(yù)算價(jià)格的漲落。

·材料生產(chǎn)成本的變動(dòng)直接涉及材料預(yù)算價(jià)格的波動(dòng)。

·流通環(huán)節(jié)的多少和材料供應(yīng)體制也會(huì)影響材料預(yù)算價(jià)格。

·運(yùn)輸距離和運(yùn)輸方法的改變影響材料運(yùn)輸費(fèi)用的增減，從而也會(huì)影響材料預(yù)算價(jià)格。

·國際市場(chǎng)行情會(huì)對(duì)進(jìn)口材料價(jià)格產(chǎn)生影響。

③施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的確定

施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是指一臺(tái)施工機(jī)械在正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件下一個(gè)工作臺(tái)班所需支出和分?jǐn)偟母黜?xiàng)費(fèi)用之總和。施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)的比重，將隨著建筑施工機(jī)械化水平的提高而增加，相應(yīng)人工費(fèi)也隨著逐步減少。因此，正確計(jì)算施工機(jī)械臺(tái)班使用費(fèi)具有重要的意義。

三、結(jié)束語

綜上所述，預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算，合理確定工程造價(jià)的依據(jù)，是建筑施工企業(yè)編制人工、材料、機(jī)械臺(tái)班需要量計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)完成工程量，考核工程成本，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)施工管理的基礎(chǔ)，因此，遵循預(yù)算定額編制的原則，依據(jù)具體的問題進(jìn)行具體分析，才能做好建筑工程造價(jià)管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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[2]吳文平．入世后怎么樣提高工程造價(jià)編制水平[J]．科技信息，2008．

篇（9）

Abstract: This article is based on the lack of credit market harms, and from the enterprise scale, technical ability, management ability, enterprise management, site management, market behavior, social responsibility, performance evaluation eight aspects to clarify the content of credit evaluation system of construction enterprises, hoping to benefit the credit evaluation system of construction enterprises.

Key words: construction enterprise; credit evaluation system;

中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1引言

建筑業(yè)作為近十年來我國的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用，根據(jù)《中華人民共和國2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，到2011年，全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值32020億元，比上年增長10.0%，全國具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4241億元，增長24.4%。因此，作為建筑產(chǎn)品的建造者，建筑業(yè)的主體參與者，建筑企業(yè)的管理和誠信水平自然成為建筑業(yè)良好發(fā)展的重點(diǎn)。而反觀目前國內(nèi)的建筑市場(chǎng)，各大建筑企業(yè)都有著不同程度的“誠信缺失”現(xiàn)象：建筑企業(yè)對(duì)投資方虛假承諾，不遵守合同規(guī)定；建筑企業(yè)與發(fā)包方搞暗箱操作中飽私囊，壓標(biāo)、抬標(biāo)等行為經(jīng)常發(fā)生。制約了建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，加劇了腐敗。因此，如何構(gòu)造一個(gè)合理有效的建筑企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系，是如今中國建筑業(yè)一個(gè)亟待解決的問題。

2建筑市場(chǎng)信用缺失的危害

2.1工程質(zhì)量得不到保證。

由于建筑行業(yè)的特殊性，建筑產(chǎn)品不同于一般的商品，能夠最終一次檢驗(yàn)，對(duì)建筑產(chǎn)品的質(zhì)量要求必須在合同中予以寫明。近年來建筑工程質(zhì)量在一定程度上仍然存在著偷工減料、以次充好，不按合同要求進(jìn)行施工，工程質(zhì)量得不到很好保證的現(xiàn)象。工程質(zhì)量沒有明顯提高，豆腐渣工程仍然不斷。

2.2合同履行不法保證。

違反合同就是違反交易規(guī)則，就是交易行為的違法違規(guī)。但是現(xiàn)實(shí)中有些人卻把合同當(dāng)成橡皮泥，任其揉搓，合同得不到遵守和嚴(yán)格履行。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑業(yè)中合同履約率在某些地區(qū)只有50％左右甚至更低。合同違約已經(jīng)成為建筑業(yè)中的一大頑癥。同時(shí)，失信現(xiàn)象使合同的信譽(yù)受到嚴(yán)重毀壞，合同糾紛層出不窮，而且合同一旦形成糾紛，企業(yè)和個(gè)人都需要耗費(fèi)極大的精力和財(cái)力去應(yīng)付。同時(shí)由于合同信譽(yù)低下，使得“合同危險(xiǎn)論”、“合同無用論”、“履行合同吃虧論”等錯(cuò)誤思想在社會(huì)上進(jìn)一步流行蔓延。

2.3增加建筑市場(chǎng)交易成本。

市場(chǎng)交易實(shí)質(zhì)上是一種利益的交換，一旦交易一方失信，就必然損害對(duì)方的利益。建設(shè)領(lǐng)域信用秩序混亂導(dǎo)致交易成本增加。我國其實(shí)已經(jīng)為改善建設(shè)市場(chǎng)信用狀況支付了不少成本。從政府監(jiān)管的角度，我國對(duì)承包商實(shí)施了嚴(yán)格的資質(zhì)管理和市場(chǎng)準(zhǔn)入措施，設(shè)立了有形的建筑市場(chǎng)以強(qiáng)化招投標(biāo)管理，推行了強(qiáng)制性社會(huì)監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站的強(qiáng)制性質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)分包采取了嚴(yán)格的控制措施等；從業(yè)主方面來看，他們往往不得不采用龐大的業(yè)主班子，動(dòng)用大量資源對(duì)承包商投標(biāo)資格加以考察，一些業(yè)主采取了收取質(zhì)量、工期的保證押金等措施，更多的則是扣留大筆尾款等；從承包商的角度看，因?yàn)楣こ炭钔锨范鴵p失了大量的銀行利息，因催討工程款而支付了大量的費(fèi)用。

2.4建筑市場(chǎng)出現(xiàn)“劣勝優(yōu)汰”。

由于建設(shè)領(lǐng)域信用秩序混亂，直接影響建設(shè)市場(chǎng)中優(yōu)勝劣汰機(jī)制的發(fā)揮，導(dǎo)致建設(shè)市場(chǎng)“劣勝優(yōu)汰”。我國建設(shè)市場(chǎng)中存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問題，買方由于不能獲得產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)確信息，加上建設(shè)領(lǐng)域信用秩序混亂，只能以較低的對(duì)市場(chǎng)平均質(zhì)量預(yù)期出價(jià)，造成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品因高成本而退出市場(chǎng)。如果建設(shè)領(lǐng)域建立了良好的信用秩序，則信用可以糾正信息的不對(duì)稱，使建設(shè)市場(chǎng)中優(yōu)勝劣汰的機(jī)制得到充分的發(fā)揮。

3建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容體系

建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括八個(gè)部分(一級(jí)指標(biāo))：企業(yè)規(guī)模、技術(shù)能力、經(jīng)營能力、企業(yè)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、市場(chǎng)行為、社會(huì)責(zé)任、履約評(píng)價(jià)。

3.1企業(yè)規(guī)模

企業(yè)規(guī)模應(yīng)該包括企業(yè)資質(zhì)、注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)、建筑業(yè)總產(chǎn)值、施工結(jié)算收入、納稅額等方面。資質(zhì)等級(jí)主要考慮增項(xiàng)資質(zhì)。凈資產(chǎn)等于注冊(cè)資本金與未分配利潤之和，因此“凈資產(chǎn)”與“注冊(cè)資本金”這兩個(gè)內(nèi)容也比較相似，兩種取其一即可，由于同一個(gè)資質(zhì)等級(jí)要求的注冊(cè)資本金相同，不能反映同一資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的規(guī)模差異，因此建議選擇凈資產(chǎn)作為評(píng)價(jià)內(nèi)容和相應(yīng)指標(biāo)。建筑業(yè)總產(chǎn)值、施工結(jié)算收入和納稅額也屬于同類內(nèi)容，考慮到評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的延續(xù)性和評(píng)價(jià)指標(biāo)的獨(dú)立性，建議只需要選擇施工結(jié)算收入作為評(píng)價(jià)內(nèi)容。

3.2技術(shù)能力

技術(shù)能力包括科技創(chuàng)新、技術(shù)人員、技術(shù)裝備、勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面。科技創(chuàng)新又可以考慮專利數(shù)量、施工工法編制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)中心、科技示范工程、QC成果、科研經(jīng)費(fèi)、科研論文等。技術(shù)人員主要考慮擁有各類執(zhí)業(yè)資格證書的人員以及中高級(jí)職稱的人員數(shù)量。技術(shù)裝備包括設(shè)備擁有率、設(shè)備利用率和設(shè)備更新率等，但是基于數(shù)據(jù)的可獲得性考慮，建議只采用人均技術(shù)裝備率(元/人)指標(biāo)來衡量(可通過企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表得到)。

3.3經(jīng)營能力

經(jīng)營能力包括盈利能力、償債能力、發(fā)展能力、市場(chǎng)開拓能力、融資能力等。盈利能力、償債能力、發(fā)展能力分別采用凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、近三年施工結(jié)算收入平均增長率來衡量。市場(chǎng)開拓能力采用外地(包括市外和海外兩個(gè)方面)施工結(jié)算收入占總收入的比例來衡量。融資能力采用銀行授信額度來衡量。

3.4企業(yè)管理

企業(yè)管理包括管理人員、規(guī)章制度、管理體系、管理手段等。管理人員主要考察企業(yè)高層管理人員(企業(yè)經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師等)的學(xué)歷、職稱、管理工作年限等。規(guī)章制度主要包括經(jīng)營管理制度、合同管理制度、計(jì)劃管理制度、預(yù)結(jié)算管理制度、技術(shù)管理制度、工程質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、人力資源管理制度、材料管理制度、機(jī)械設(shè)備管理制度以及財(cái)務(wù)管理制度等。管理體系主要包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全論證體系等。管理手段主要考察其利用互聯(lián)網(wǎng)(比如有沒有建立企業(yè)網(wǎng)站等)、信息系統(tǒng)以及其他現(xiàn)代管理手段開展生產(chǎn)管理情況。

3.5現(xiàn)場(chǎng)管理

現(xiàn)場(chǎng)管理主要考察質(zhì)量管理、安全文明施工管理等情況。質(zhì)量管理通過質(zhì)量管理不良行為記錄和質(zhì)量表彰記錄兩個(gè)方面來反映，質(zhì)量管理不良行為根據(jù)建設(shè)信用網(wǎng)“施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)定，質(zhì)量表彰分為國家級(jí)(包括國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)、全國建筑工程裝飾獎(jiǎng)、全國市政金杯示范工程獎(jiǎng)等)、省級(jí)、市級(jí)以及區(qū)縣級(jí)等，根據(jù)建設(shè)信用網(wǎng)“良好信用信息記錄記分標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)定。安全文明施工管理也通過不良行為記錄和表彰記錄兩個(gè)方面來反映，安全文明不良行為根據(jù)建設(shè)信用網(wǎng)“施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)定，安全文明表彰有標(biāo)化工地、綠色工地、安全文明施工將等，根據(jù)建設(shè)信用網(wǎng)“良好信用信息記錄記分標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)定。

3.6市場(chǎng)行為

市場(chǎng)行為主要包括資質(zhì)行為、業(yè)務(wù)承攬、施工許可、建設(shè)程序、工程款支付、合同履行、納稅等方面，根據(jù)建設(shè)信用網(wǎng)相關(guān)記錄認(rèn)定。

3.7社會(huì)責(zé)任

企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括職工工資(主要是指農(nóng)民工工資)、職工福利待遇(如醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、剩余保險(xiǎn)、住房公積金等)、職工培訓(xùn)教育(比如有無開辦民工學(xué)校等)、勞動(dòng)保護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、慈善活動(dòng)、投訴、社會(huì)治安、計(jì)劃生育以及其他公益活動(dòng)。根據(jù)建設(shè)信用網(wǎng)相關(guān)記錄以及有關(guān)部門出具的證書及相關(guān)證明材料認(rèn)定。

3.8履約評(píng)價(jià)

履約評(píng)價(jià)的“約”指的就是合同，建筑業(yè)企業(yè)的履約評(píng)價(jià)就是對(duì)施工合同履行情況的評(píng)價(jià)，合同條款以外的內(nèi)容不應(yīng)該作為履約評(píng)價(jià)的范圍。履約評(píng)價(jià)的內(nèi)容考慮過多存在幾個(gè)方面的問題：第一，與履約評(píng)價(jià)本身的含義不符；第二，可能會(huì)與其他綜合(信用)評(píng)價(jià)內(nèi)容重復(fù)；第三，過多的評(píng)價(jià)內(nèi)容可能會(huì)超出評(píng)價(jià)主體的能力范圍，使評(píng)價(jià)結(jié)果失去客觀性。

基于上述考慮，建議建筑業(yè)企業(yè)的履約評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：(一)人員、材料和機(jī)械設(shè)備的到位情況；(二)關(guān)鍵技術(shù)及管理人員的素質(zhì)和能力；(三)施工過程管理水平(包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面)；(四)合同履行結(jié)果(包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面)。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的履約評(píng)價(jià)建議由建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同進(jìn)行，并且以建設(shè)單位的評(píng)價(jià)結(jié)論為主。

上述八個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容基本上涵蓋了建筑業(yè)企業(yè)的行為，較全面地反映了建筑業(yè)企業(yè)的綜合信用情況。此外，由于金融機(jī)構(gòu)信用記錄、訴訟記錄、工商記錄、違法犯罪記錄等信息涉及到其他行業(yè)主管部門，目前在信息收集的及時(shí)性和完整性方面還有待提高，因此暫時(shí)沒有包括在綜合(信用)評(píng)價(jià)的內(nèi)容之中。建議待以后條件成熟時(shí)再予以考慮。

4結(jié)語

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)的發(fā)展為城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民就業(yè)等作出了重要貢獻(xiàn)。但是由于市場(chǎng)機(jī)制不健全、信用評(píng)價(jià)機(jī)制不完善、建筑市場(chǎng)供求失衡等原因，建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的信用缺失現(xiàn)象，擾亂了市場(chǎng)秩序，增加了市場(chǎng)交易成本，損害了建筑業(yè)的社會(huì)形象，制約了建筑業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。建筑業(yè)信用缺失問題已經(jīng)引起各級(jí)政府主管部門的高度重視，各地陸續(xù)開展了建筑業(yè)信用評(píng)價(jià)與信用管理的研究與實(shí)踐。希望本文的探討有利于各地更好的開展建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)與信用管理的研究與實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳穎.建設(shè)領(lǐng)域業(yè)主信用管理體系理論及信用約束機(jī)制模型研究[D]．湖南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006

[2]常燕.建筑市場(chǎng)信用系統(tǒng)演進(jìn)機(jī)理研究[D]．中南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2006

篇（10）

一、我國農(nóng)民工拖欠現(xiàn)狀分析

所謂的欠薪是與勞動(dòng)、工作相關(guān)聯(lián)的概念，簡(jiǎn)而言之就是用工單位拖欠勞動(dòng)者應(yīng)有的工資。工資是指不論名稱和計(jì)算方式，雇主對(duì)受雇者，將其已經(jīng)完成的和將要完成的勞動(dòng)或者提供和將要提供的服務(wù)，以貨幣的形式結(jié)算，并由法律或者協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)，通過書面憑據(jù)和口頭雇傭合同等支付的報(bào)酬和收入。工資包括了計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、計(jì)件工資等。一旦工資被拖欠，就構(gòu)成了“欠薪”行為，即勞動(dòng)者已提供正常的勞動(dòng)和服務(wù)的前提下，用工單位未按協(xié)議和相關(guān)法律制度規(guī)定，按時(shí)和足額的支付工資給勞動(dòng)者的行為。

我國人力資源和社會(huì)保障部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年全國各級(jí)相關(guān)部門為134.2萬名勞動(dòng)者追回了被拖欠工資和賠償金額共24.9億元，其中以農(nóng)民工工資拖欠最嚴(yán)重，約占83%.我國政府近年來展開了清欠工資的專項(xiàng)工作，收到了很大成效，但是拖欠的形式依舊嚴(yán)峻，特別是每年年末時(shí)，相關(guān)的拖欠工資問題更是集中爆發(fā)。

二、農(nóng)民工工資拖欠原因分析

（一）部分用工企業(yè)缺乏誠信、違規(guī)經(jīng)營經(jīng)濟(jì)的爆炸性發(fā)展使得法律制度和相關(guān)的監(jiān)督體系相對(duì)不完善，部分用工企業(yè)在經(jīng)營上存在著違規(guī)操作，并且缺乏誠信理念和社會(huì)責(zé)任。大部分的農(nóng)民工朋友在進(jìn)行務(wù)工時(shí)，相關(guān)的用工單位未和其簽訂雇傭合同，甚至一定程度自行忽視合同的簽訂，這是農(nóng)民工朋友被拖欠工資的最主要原因。

由于農(nóng)民工朋友主要從事建筑工程行業(yè)，該行業(yè)的違法分包現(xiàn)象普通，建設(shè)工程在招標(biāo)時(shí)是由有相關(guān)資質(zhì)的建筑企業(yè)承建，但是實(shí)際的利益和義務(wù)卻是其他人承擔(dān)，工程層層轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象較嚴(yán)重，這使得侵權(quán)的主體難以確認(rèn)，很多案例無法有效維權(quán)。侵權(quán)補(bǔ)償工作難以有效實(shí)施，部分用工單位缺乏有效的資本監(jiān)管和工作預(yù)警制度，并且開發(fā)資金不足，在進(jìn)行工程的承包后，進(jìn)行“空手套白狼”，在工程結(jié)算時(shí)拖延不放，長期無法支付工程款。這使得農(nóng)民工朋友即使有法院的判決書，也因?yàn)橛霉挝粵]有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，而無法獲得被拖欠的工資和相關(guān)的賠償。

（二）政府部門的保護(hù)和干預(yù)的不力各級(jí)地方政府為了擴(kuò)大招商引資規(guī)模，給相關(guān)企業(yè)提供了大量的優(yōu)惠條件，并且對(duì)相關(guān)企業(yè)的一些違規(guī)現(xiàn)象視而不見，采取較為寬松的方式處理，未進(jìn)行有力的行政處罰。這種縱容往往使得用工企業(yè)的拖欠行為更為嚴(yán)重，最后導(dǎo)致農(nóng)民工朋友的勞資問題集中爆發(fā)，使得問題更為復(fù)雜。相關(guān)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)往往受制于其他政府部門，在進(jìn)行監(jiān)察的力度和執(zhí)行的工程中無法獨(dú)立的實(shí)行，這使得監(jiān)察機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

（三）農(nóng)民工朋友的相關(guān)法律知識(shí)淡薄農(nóng)民工朋友相對(duì)的文化素質(zhì)偏低，對(duì)法律了解不多，法律意識(shí)也相對(duì)淡薄。當(dāng)遇到這些拖欠現(xiàn)象時(shí)，不懂得運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的權(quán)益，沒有借助法律來追討工資的意識(shí)。我國的勞動(dòng)法規(guī)定，在建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)必須訂立勞動(dòng)合同。目前我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)依舊屬于供大于求的狀況，用工單位處于優(yōu)勢(shì)地位，為了達(dá)到自由使用勞動(dòng)者和逃避相關(guān)責(zé)任等目的，用工單位總是不愿意進(jìn)行勞動(dòng)合同的訂立。另一方面，處于劣勢(shì)農(nóng)民工朋友在面對(duì)崗位競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，即使有簽訂合同的要求也不敢提出，只能委曲求全，答應(yīng)用人單位的一系列不合理?xiàng)l件。這些因素導(dǎo)致我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)合同訂立率偏低。農(nóng)民工務(wù)工的流動(dòng)性較大，部分農(nóng)民工為了尋求更高的工資，自身不愿意與用工單位簽訂合同，以免被束縛，這也是一個(gè)很普遍的現(xiàn)象。

（四）追討薪水的法律程序冗長出現(xiàn)欠薪的狀況后解決方法有以下幾種：一是雙方進(jìn)行自我的協(xié)商，但是這種情況極少，就算出現(xiàn)了，也是農(nóng)民工朋友做出極大犧牲才換到的；二是民間的調(diào)解組織介入，對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，在達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，如用工方不執(zhí)行，可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；三是通過勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)，仲裁結(jié)果可由法院執(zhí)行；四是申請(qǐng)法院判決。可以看出四種方法除了第一種外，其余都需法院來最終判決，在進(jìn)行法院判決之前的工作都是需要時(shí)間和金錢的，而農(nóng)民工朋友務(wù)工的原因就是補(bǔ)貼家用，這些時(shí)間和成本對(duì)農(nóng)民工而言是不小的負(fù)擔(dān)。很多的用工企業(yè)就是利用這點(diǎn)進(jìn)行拖延，而農(nóng)民工朋友在無奈的情況下只能以群體上訪和其他激烈手段來實(shí)行，這進(jìn)而演變成暴力事件。

三、完善農(nóng)民工工資拖欠法律保護(hù)措施研究

農(nóng)民工工資拖欠是社會(huì)的熱點(diǎn)問題，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，每年年末政府都會(huì)舉行各部門的聯(lián)合專項(xiàng)治理行動(dòng)。但是更重要的是加強(qiáng)和完善相關(guān)的法律制度，從根本上保證農(nóng)民工朋友的權(quán)益。

（一）完善相關(guān)欠薪追討的受理機(jī)制司法途徑來解決欠薪糾紛時(shí)往往存在著程序復(fù)雜、維權(quán)時(shí)間漫長、成本較高的缺陷，我國的相關(guān)仲裁、調(diào)解、援助機(jī)制不夠完善，無法有效的保障農(nóng)民工朋友的權(quán)益。所以需加強(qiáng)和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制，這包括調(diào)解、協(xié)商、仲裁等其他非訴訟且低成本的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。

1.完善勞動(dòng)仲裁制度我國勞動(dòng)法規(guī)定：勞動(dòng)一旦產(chǎn)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法提出調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以進(jìn)行協(xié)商解決。在欠薪情況出現(xiàn)后，農(nóng)民工朋友可以依據(jù)自己當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行自主的選擇救濟(jì)的方式方法，但是實(shí)際情況是，在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，當(dāng)事人要先向本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，調(diào)解不成功，就可以要求仲裁，繼續(xù)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；也可以直接申請(qǐng)仲裁，當(dāng)對(duì)仲裁結(jié)果不服時(shí)，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。這就是意味著必須先通過仲裁才可以上訴法院，法院不受理未經(jīng)仲裁程序的欠薪上訴。由于仲裁不是最終的手段，所以相關(guān)的調(diào)查顯示，大部分欠薪還是需要上訴進(jìn)行解決。仲裁裁決期限為2個(gè)月，在訴訟期間，一審期限為6個(gè)月，二審為3個(gè)月，時(shí)間跨度近一年，而且要比民事訴訟多出三分之一的費(fèi)用，這對(duì)農(nóng)民工朋友而言是極大的負(fù)擔(dān)。

（1）廢除勞動(dòng)仲裁前置原則。用工單位為了給農(nóng)民工討薪更多的障礙，必然會(huì)堅(jiān)持走完全部的程序，盡可能的拖延時(shí)間，這使得仲裁前置原則形如幫兇。取消仲裁前置制度，實(shí)行自由的選擇，當(dāng)事人在討薪時(shí)可以直接向法院提起訴訟，降低費(fèi)用和減少時(shí)間消耗。

（2）建立仲裁和審判協(xié)調(diào)機(jī)制。在現(xiàn)實(shí)的案例中，出現(xiàn)很多法院判決和仲裁結(jié)果不符現(xiàn)象，這一大原因是法官和仲裁員主觀認(rèn)識(shí)的不同，這些不同反應(yīng)在時(shí)間和具體的工資上。這使得不少農(nóng)民工對(duì)仲裁結(jié)果不滿，希望法院給出更好的結(jié)果而進(jìn)一步上升。所以，做好仲裁與法院的銜接工作就極為重要，在一些重大的討薪案件中，仲裁機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)法院進(jìn)行協(xié)助；對(duì)仲裁結(jié)果不滿，堅(jiān)持上訴法院的相關(guān)人員可以根據(jù)仲裁信息開始訴訟程序。

2.完善法律援助職能法律援助是指政府設(shè)立的相關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難和特殊案件的當(dāng)事人給予減免費(fèi)用的法律服務(wù)。農(nóng)民工作為一個(gè)弱勢(shì)群體，法律援助對(duì)其的討薪幫助是極其重要的。這需要從以下來完善：一是降低法律援助的申請(qǐng)門檻，放寬對(duì)經(jīng)濟(jì)困難狀況審核的范圍，保證農(nóng)民工朋友可以有效的利用這一機(jī)構(gòu)；二是積極借助媒體的力量，法律援助志愿律師在進(jìn)行案件調(diào)查時(shí)會(huì)遇到各種的阻力，甚至受到威脅。相關(guān)的媒體可以對(duì)法律援助進(jìn)行跟蹤報(bào)道，即可保證討薪的順利進(jìn)行，又可以進(jìn)行法律維權(quán)意識(shí)的宣傳，還可以給用工單位強(qiáng)大的社會(huì)壓力，一定程度上減少拖欠現(xiàn)象。

（二）完善討薪的救濟(jì)制度1.完善工資優(yōu)先權(quán)所謂的工資優(yōu)先權(quán)是指企業(yè)在破產(chǎn)或者清理的過程中，職工工資可以優(yōu)先進(jìn)行補(bǔ)償。工資債權(quán)是優(yōu)先于其他債權(quán)的，但是在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行過程中，其與擔(dān)保物權(quán)的順序存在極大沖突。我國的企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定企業(yè)在破產(chǎn)清償債務(wù)時(shí)需優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)，之后便是職工的工資和相關(guān)的補(bǔ)助等。但是大部分建設(shè)工程企業(yè)的用工都是勞務(wù)公司派遣的，這本身就是建設(shè)工程企業(yè)用來建少工程成本的一個(gè)不正規(guī)手段，這使得工作人員的工資歸屬于勞務(wù)公司，而非建設(shè)工程公司，在建設(shè)公司破產(chǎn)清理時(shí)，工作人員的工資就無法得到保障。

相關(guān)法律需將勞務(wù)公司的派遣人員計(jì)入優(yōu)先受償?shù)姆秶鷥?nèi)，勞務(wù)公司需與建設(shè)工程在合同中明確派遣人員享有工資優(yōu)先權(quán)，在建設(shè)工程企業(yè)無力償還時(shí)，勞務(wù)公司需進(jìn)行連帶的賠償責(zé)任。

2.建立統(tǒng)一的欠薪保障基金欠薪保障基金是防范工資拖欠的基本方法之一，這是一種重要的欠薪保障制度。我國目前尚未形成統(tǒng)一的欠薪保障制度，只有在地方進(jìn)行了實(shí)施。但是由于地方相關(guān)的局限性，對(duì)欠薪保障基金的立法層次較低，其覆蓋的范圍有限，各地方的基金籌集、運(yùn)作和支付的條件不一，這就需要構(gòu)建一個(gè)全國性的統(tǒng)一體系，積極預(yù)防。

（三）完善欠薪追討的懲處1.明確工作拖欠企業(yè)的相關(guān)刑事責(zé)任我國出臺(tái)的刑事修正案中通過了“惡意欠薪罪”條文，這意味著拖欠工資將一定程度上涉及到刑法，需要嚴(yán)厲處罰。但是目前的情況而言，該罪名只是對(duì)用工單位有一定的威懾作用，具體的執(zhí)行工程，還需要進(jìn)行立法的完善。

2.明確工資拖欠的行政責(zé)任部分政府機(jī)構(gòu)在進(jìn)行執(zhí)法時(shí)存在一定的責(zé)任缺失，對(duì)相關(guān)企業(yè)的欠薪行為未及時(shí)有效的予以糾正，甚至一定程度縱容。這就需要加強(qiáng)欠薪治理的勞動(dòng)執(zhí)法力度，首先從勞動(dòng)保障部門進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，要求勞動(dòng)保障部門及時(shí)對(duì)欠薪事件進(jìn)行立案，及時(shí)調(diào)查，并迅速執(zhí)行，保障農(nóng)民工的權(quán)益。對(duì)相關(guān)欠薪企業(yè)進(jìn)行行政治理，例如工商部門不予年審，建設(shè)部門對(duì)其建筑許可證進(jìn)行封管，限制其不得參與政府招標(biāo)等，綜合所有涉及的相關(guān)部門進(jìn)行欠薪治理，積極有效地保障農(nóng)民工朋友的薪資。