序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇天保工程論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

林業(yè)的發(fā)展要堅持以營林為基礎的發(fā)展方針，如果發(fā)展營林滯后，就會影響林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。營林具有特殊的地位，這種特殊性就決定了它的重要性，所以營林地位只能加強不能削弱。要始終堅持“以營林為基礎”，并且要跟著時展賦予其新內容。隨著我國營造林相關政策的相繼出臺，有力的推動了林業(yè)的發(fā)展。我國推行的“天保工程”成為造林更新、維持林業(yè)在生產(chǎn)的重要條件，提高了造林質量，符合了林業(yè)擴大在生產(chǎn)的要求。

1 營林的意義

隨著社會經(jīng)濟的進步，工業(yè)的發(fā)展，城市的擴建，森林資源銳減已成為不爭的事實。因此加強營林具有十分重要的意義。第一，有利于水土保持。樹木對水土的保持不言而喻，它有效的防止了水土流失。第二，凈化空氣，防風固沙。第三，很好的平衡了生態(tài)環(huán)境。第四，減少自然災害的發(fā)生――泥石流。泥石流災害發(fā)生頻繁，嚴重影響人們的生命財產(chǎn)安全。加強泥石流發(fā)生頻繁地區(qū)營林工作，就會減少泥石流所帶來的災害。

2 營林生產(chǎn)管理措施

林業(yè)的發(fā)展離不開管理，管理可以讓林業(yè)發(fā)展有針對性，規(guī)劃林業(yè)分布，提高林業(yè)質量，擴大林業(yè)發(fā)展。

2.1 遵從經(jīng)濟規(guī)律做好營林生產(chǎn)管理工作

經(jīng)濟規(guī)律是不以人們的意志為轉移的客觀的內在的本質的必然聯(lián)系，人的經(jīng)濟活動要遵從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。 林業(yè)的發(fā)展也離不開經(jīng)濟的發(fā)展，營林也要符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。不能讓人的主觀意識來左右營林工作。

衡量營林造林的重要指標是看樹木的成長質量，所有的林業(yè)生產(chǎn)技術主要是通過樹木的生長量和成活量體現(xiàn)出來的。對樹木的成活率、生長率及保存率做實際統(tǒng)計，掌握營林、造林的真實數(shù)據(jù)，這有利于林業(yè)的規(guī)劃、營造，防止林業(yè)發(fā)展的隨意性和盲目性，保證營林、造林的實際保有量。樹木生長的基數(shù)要以其品種、區(qū)域來進行衡量。比如有的區(qū)域以落葉松為主，有的以針葉林為主。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律制定相應營林生產(chǎn)指標，如果超出營林指標，那么所取得的額外效益，應該有相關林場或者個人來支配。

2.2 提升營林質量

近些年，我國營林質量得到顯著提升，這不僅僅得益于新的營林技術與科學管理也是密切相關的。加強管理的同時也要采取有效措施，保證營林的成活率和保存率。始終堅持營林質量和營林效益并存。要保證營林質量要做到以下幾個方面：第一，重新定位營林。營林在林業(yè)發(fā)展的地位并不突出，甚至被忽視。這是林業(yè)發(fā)展的缺失，需要正視營林在林業(yè)發(fā)展的重要作用。要轉變思想，重新審定營林的地位和作用。為實現(xiàn)林業(yè)快速發(fā)展奠定良好基礎。第二，落實責任制。落實每名員工的工作內容，明確他們的工作范圍，落實責任制，做到賞罰分明。第三，制定行之有效的措施。營林工作要從實際出發(fā)，制定切實可行的措施，保證造林的質量，做到造林生產(chǎn)的基本任務。總而言之，要提升營林質量，加快林業(yè)發(fā)展，就需要科技支持和完善的管理系統(tǒng)，為林業(yè)快速健康發(fā)展服務。

2.3 加強森林撫育管理工作

要嚴格按照《國家林業(yè)局森林撫育補貼試點管理辦法》規(guī)定，強化管理，認真組織，加強監(jiān)督，狠抓落實，把森林的撫育工作為重點抓，落到實處。森林撫育是一項技術難度強，工作難度大的工作，因此相關工作人員的素質尤為重要。要加強工作人員的專業(yè)技術培訓，聘請有關森林撫育專家進行授課，主要加強對《森林撫育規(guī)程》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》、《生態(tài)公益林建設規(guī)程》等知識的培訓。撫育工作進行的好與壞會直接影響林業(yè)的發(fā)展，所以要嚴格撫育工作的操作流程。要做好森林撫育工作就需要大量資金的支持。項目資金是森林撫育的重要保障，項目資金需要有專人保管，做到專款專用，但不能盲目使用。資金使用要通過正規(guī)審批流程，做到公開透明。

森林撫育工作也包括后備資源的培育，比如天然林的經(jīng)營管理工作。一切要從實際出發(fā)，根據(jù)樹木的類型和成長規(guī)律分為封護型、撫育型和補植改造型，根據(jù)類型采取不同的管理方法。

參考文獻

篇（2）

進入21世紀以來，中國旅游業(yè)保持高速發(fā)展，生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟新的增長點的地位再次被確認，在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中日益顯現(xiàn)。我局提出了建設“天保立局、產(chǎn)業(yè)興局、項目帶動、強局富民”的戰(zhàn)略構想，把生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，研究生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，分析我局生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢，提出可行的發(fā)展對策，并用以指導生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 陜西省太白林業(yè)局基本情況

陜西省太白林業(yè)局始建于1963年，隸屬陜西省森林資源管理局，管護區(qū)域橫跨長江、黃河兩大流域，經(jīng)營面積15.8萬公頃，建有黃柏塬國家級自然保護區(qū)和青峰峽國家級森林公園，局下設七個林場、一個中心苗圃、職工醫(yī)院、資產(chǎn)管理中心等16個基層單位，現(xiàn)有在冊職工 731名。

2 發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

2.1 迷人的自然風光 陜西省太白林業(yè)局處于秦嶺中高山地，海拔高度落差大，境內景區(qū)景點廣布，大氣、水質、土壤沒有化學污染，目前太白地區(qū)是我國及世界上同緯度生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一，是名副其實的避暑勝地、山水畫廊、戶外天堂和綠色寶庫。

2.2 獨特的氣候 太白林區(qū)屬溫帶濕潤大陸性季風氣候，長冬無夏，春秋相連，氣候溫和濕潤，小氣候特征十分突出。林區(qū)大氣負氧離子含量高，被譽為“天然氧吧”和“天然空調城”、“秦嶺的香格里拉”、“關中水塔”。

2.3 資源豐富 礦產(chǎn)、水能、生物三大資源豐富。野生動植物種類繁多，據(jù)統(tǒng)計，有陸棲脊椎動物305種，兩棲爬行類5種，魚類4種，是“天然動物養(yǎng)殖園”。種子植物豐富，林區(qū)內擁有大量的林副資源，被譽為“亞洲植物園”和“生物資源庫”。

太白地區(qū)一直是我國中藥材的重要產(chǎn)地，屬南北薈萃之地，素有“天然藥庫”之稱。20世紀70年代太白縣被省上確定為貝母生產(chǎn)基地，2002年被省上確定為中藥材規(guī)范化種植示范圓，并通過GAP認證。

2.4 交通通信優(yōu)勢明顯 太白地區(qū)交通較為便利，距寶雞市64公里，距西安市200公里，距西寶高速公路48公里，出入太白十分方便。通信事業(yè)發(fā)展迅速，固定電話已得到全面普及，移動電話幾乎達到全覆蓋，已經(jīng)建成以光纜為主的大容量、高速率傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)寬帶業(yè)務覆蓋全部林區(qū)各林場和各大景區(qū)。

2.5 歷史文化厚重、自然人文景觀豐富多彩 “雄關漫漫，覽盡三國風云。禪院深深，領略盛唐遺風。”我局林區(qū)內有我國歷史上開鑿最早、規(guī)模最大、沿用時間最長的褒斜古道；青峰禪院鐵瓦覆頂，規(guī)模宏大，據(jù)鐘銘載，唐代為皇家寺院，明代為鄭王府山場。還有多處名勝古跡、文化景區(qū)，更有保存完整的第四紀冰川遺址，四十里跑馬梁和高山草甸。

2.6 發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、潛力巨大 我局所在的太白縣在深入調研的基礎上，立足資源優(yōu)勢，確立“生態(tài)立縣、特色富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)作為培育新的經(jīng)濟增長點和實現(xiàn)經(jīng)濟突破發(fā)展的突破口，以“雪域太白、秦嶺夏都”為主題，以打造“西部生態(tài)休閑名縣”和“西部慢城”為目標，大力發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。

3 發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的劣勢

受國家安全和秦嶺保護條例的限制，太白林區(qū)的軍事區(qū)、自然保護區(qū)和水分涵養(yǎng)區(qū)的影響，招商引資難度很大，客商投資風險較大，開發(fā)資金短缺，基礎設施建設難以跟上形勢發(fā)展，有好多有帶動作用的大項目難以引進，這就限制了生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

國有林區(qū)地處偏遠，道路交通還不是很完善，缺乏整體規(guī)劃和合理組織，景區(qū)景點零散分步，未做統(tǒng)一規(guī)劃部署，仍處于盲目發(fā)展階段，服務體系不完善，旅游人才缺乏，產(chǎn)品種類少，很難滿足客戶需求。

4 建議和對策

4.1 建立生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)領導機構，理順管理體制，建立高效的發(fā)展機制 我局應成立生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，負責全局生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制和規(guī)劃實施工作，制定相應的保障措施和監(jiān)督制度，在一定程度上制止景區(qū)的經(jīng)營行為對生態(tài)環(huán)境和森林資源造成破壞。從建立高效的發(fā)展機制入手，實施包抓共建制度，明確各科室的包抓單位和包抓項目。激勵領導干部創(chuàng)新工作，積極推動規(guī)劃的落實，探尋創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新舉措。

4.2 堅持國家安全第一，堅持保護定開發(fā)的原則 生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)作為新興旅游產(chǎn)業(yè)，涉及面廣，尚需在探索中進一步摸索，必須沿著法治的道路前進。在經(jīng)濟發(fā)展和國家安全問題上，一切開發(fā)項目必須符合國家安全的需求，以保護為前提，保護和開發(fā)既有矛盾的一面，也有相鋪相成的一面，而在新型的生態(tài)休閑理念中，強調的是兩者之間的和諧統(tǒng)一和雙贏。

4.3 堅持高起點規(guī)劃，科學有序發(fā)展 按照“一個景區(qū)、兩條線路、三大板塊、四個優(yōu)先”高起點編制我局生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。以太白縣城為中心，把陜西省太白林業(yè)局作為一個大的景區(qū)進行規(guī)劃，沿著林區(qū)兩條黃金主干線設置景區(qū)景點，按照高起點，高標準，高要求逐步開發(fā)。抓好三大板塊：林區(qū)資源利用板塊是基礎和根本、太白休閑服務板塊是引領和重點、臥龍寺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板塊是前景和長遠增收點。確保四個優(yōu)先：利用現(xiàn)有資金或申請項目資金優(yōu)先建設秦嶺植物觀光園、觀音峽野生紅豆杉產(chǎn)業(yè)園、野生名貴中藥材馴化中心；優(yōu)先招商引資建設青峰山景區(qū)、黃柏塬原生態(tài)休閑度假區(qū)、海棠湖風景區(qū)；優(yōu)先合作太白休閑健身會所、太白物流倉儲中心、太白家居市場項目；優(yōu)先籌資改造開發(fā)綜合服務樓開發(fā)改造項目，大修廠技改項目。

4.4 市場運作，借梯上樓，促進我局生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 解放思想，轉變觀念，發(fā)揮市場作用，翻曬我局優(yōu)勢資源，積極招商引資，制定優(yōu)惠政策，鼓勵廣大干部職工發(fā)揮自身潛力和周邊人脈關系，吸引有識之士，投入到太白林區(qū)的開發(fā)建設中來，我們也要借助太白縣的生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，大膽創(chuàng)新，大膽讓利，共同發(fā)展。

4.5 建立培訓學習制度，及時引進專業(yè)人才 天保工程實施十幾年來，旅游行政管理人才和創(chuàng)新性人才的缺失、培訓少、學習少，使我局已經(jīng)與社會發(fā)展脫節(jié)，急需單位和個人充電，建立培訓學習制度迫在眉睫，提示明確的學習目標和要求很有必要。

我們生活的大秦嶺在整個中國地質構造中，占有極其重要的地位。在古代是南北的重要通道，在政治、軍事、經(jīng)濟和生態(tài)諸方面發(fā)揮著重要作用，他有厚重的歷史文化、迷人的自然景觀和神秘的人文景觀資源，開發(fā)利用他一定要尊重和愛護他。通過生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，把秦嶺變成人類的真正的世界級公園。

參考文獻

篇（3）

論文關鍵詞：SWOT分析法；龍江集團木材加工業(yè)；營銷戰(zhàn)略

森工企業(yè)包括木材加工業(yè)是我國企業(yè)中的一個特殊群體，龍江集團木材加工業(yè)在黑龍江省的經(jīng)濟、社會生活中占有相當重要的地位。面對激烈的國內外競爭新形勢，雖然國家政策大力扶持，但龍江集團仍然沒有擺脫困境，企業(yè)整體競爭力不強。因此，龍江集團要加快綜合改革，適應市場發(fā)展要求，認真研究營銷戰(zhàn)略，深入分析市場環(huán)境，為改革發(fā)展提供可行的方案，特別要針對營銷模式中存在的問題重新審視，制定清晰的營銷戰(zhàn)略以應對挑戰(zhàn)。

一、SWOTl分析法

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，是現(xiàn)代企業(yè)管理中廣泛應用的一種戰(zhàn)略分析方法。SWOT是英文Strengths(優(yōu)勢)、We幽1ess勢)、Opportuniifes(~lL會)和Threats肋)四個詞的縮寫。SWOT分析包括內部分析、外部分析和戰(zhàn)略選擇等內容。

內部分析：任何企業(yè)都只能在某些領域具有優(yōu)勢或存在劣勢，即S、W。企業(yè)戰(zhàn)略設計的目的之一就是要放大企業(yè)已有的優(yōu)勢，彌補或回避企業(yè)存在的劣勢，甚至將劣勢轉變?yōu)閮?yōu)勢。內部分析就是要通過收集企業(yè)如管理、營銷、財務、生產(chǎn)、研發(fā)等各方面的信息，客觀地認識和評價其中存在的優(yōu)勢或劣勢。

外部分析：外部分析的重點是識別和評價超出企業(yè)控制能力的、同時并評估重要的外部因素(包括0、，可以幫助企業(yè)制定出更明確的任務，設計出能順利實現(xiàn)長期目標的戰(zhàn)略。

戰(zhàn)略選擇：按照“依靠內部優(yōu)勢，克服內部劣勢，利用外部機會，回避外部威脅”的原則，將企業(yè)內部優(yōu)勢和劣勢與外部機會和威脅進行匹配，可以形成SO、WO、ST、WT等四類可行的備選戰(zhàn)略，從中即可選擇或確定最佳戰(zhàn)略。

二、龍江集團木材加工業(yè)營銷戰(zhàn)略SWOT分析

(一)內部優(yōu)勢(S)分析

1．龍江集團木材加工產(chǎn)業(yè)原材料基礎不斷改善。黑龍江省是全國林業(yè)大省，有得天獨厚的資源優(yōu)勢，森林資源豐富，其中龍江集團林區(qū)經(jīng)營面積就有1006萬公頃，約占全省國土面積的四分之一。尤其是天保工程實施前，木材資源豐富，木材產(chǎn)量高，約在20000萬立方米左右，木材加工廠眾多，木材加工業(yè)蓬勃發(fā)展，不少原木運往外省和出口國外。實行天保工程后，龍江集團木材產(chǎn)量大幅度調減，但木材擁有量仍多于其它省份，由于毗鄰俄羅斯，俄遠東豐富的木材資源運往黑龍江省也非常便利，所以從某種程度來說，還具有一定的優(yōu)勢。

2．龍江集團木材加工企業(yè)發(fā)展具有明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省地處東北經(jīng)濟區(qū)和對俄經(jīng)濟區(qū)的重要結合部，具有沿邊、沿江等地理區(qū)位優(yōu)勢，以及對俄重要港口和四通八達的交通網(wǎng)絡，也為龍江集團林產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。

(二)內部劣勢㈣分析

1．市場營銷觀念落后。龍江森工集團中的一些企業(yè)經(jīng)營觀念還處于從產(chǎn)品推銷觀念向市場營銷觀念的轉變之中，營銷觀念落后。因此，森工集團在確定營銷目標時往往突出品種、產(chǎn)量、產(chǎn)值、成本和利潤等短期性的目標，而對于市場占有率、產(chǎn)品形象和聲譽、顧客滿意度、忠誠度和鞏固率等長期目標重視不夠。所以，這不利于龍江森工集團木材加工業(yè)營銷活動的長期開展。

2．市場營銷組合不配套。在營銷手段上，龍江森工集團木材加工企業(yè)有重局部輕全局的現(xiàn)象。往往專注某一時期或某一市場，通過單一的價格手段來奪取市場，促銷方面過于依靠展銷會，而缺乏對營銷組合的潛心研究，忽視各種營銷手段的整合和運用。營銷組合不配套是制約著龍江集團木材加工業(yè)深入發(fā)展的限制因素，也是龍江森工集團木材加工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。如果龍江森工集團僅僅停留在滿足生產(chǎn)木材加工產(chǎn)品的階段，不深入研究與之相配套的營銷組合，單純依靠產(chǎn)品制勝，龍江森工集團成功的可能性很小，即使成功也很難長遠發(fā)展。

3．營銷缺乏溝通。龍江森工集團木材加工業(yè)在營銷活動中缺乏溝通主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是與消費者的溝通。在廣告宣傳中將產(chǎn)品夸張到不適當?shù)牡夭剑m可收到曇花一現(xiàn)之效，但最終會影響到龍江森工集團的形象，其占有的市場份額也不可能保持長久；二是與新聞媒體的溝通。由于自身條件的限制和媒體的原因，龍江森工集團木材加工業(yè)宣傳仍沒有到位。龍江森工集團要善于總結自己的“獨、特、新”之處，這有助于適應媒體宣傳上的“游戲規(guī)則”，同時也要慎重對待不利的輿論，并創(chuàng)造條件將突發(fā)事件及不利影響轉化為有利的影響，借以提高龍江森工集團的知名度。

4．創(chuàng)新意識不強，專利及新產(chǎn)品較少。龍江森工集團木材加工企業(yè)普遍存在觀念傳統(tǒng)，技術落后，創(chuàng)新意識淡薄的問題，多數(shù)企業(yè)只是沿襲老產(chǎn)品或模仿抄襲別人的樣品，自己的專利較少，新產(chǎn)品的研發(fā)受到阻礙。

(三)外部機會(0)分析

1振興東北老工業(yè)基地大形勢為龍江集團木材加工業(yè)發(fā)展提供了機遇。自2004年國家提出振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策，黑龍江省也采取了相對應的一系列政策來振興黑龍江省工業(yè)基地，尤其在木材加工業(yè)方面：如提升林產(chǎn)工業(yè)檔次，新建、重組和改造一批擁有先進生產(chǎn)工藝和先進技術裝備、規(guī)模大、體制新、關聯(lián)度強的人造板、家具、紙業(yè)、境外森林開發(fā)等產(chǎn)業(yè)集團，推進林紙、林板一體化進程。

2．天然林保護工程實施。黑龍江省抓好重點工程建設，進一步實施天然林保護工程，完善和規(guī)范森林資源管護經(jīng)營責任制，嚴格天然林采伐管理。實行嚴格保護、積極培育、保育結合、休養(yǎng)生息，盡快扭轉森林資源逆向演替的局面。實施林業(yè)生態(tài)效益補償制度，實現(xiàn)森林生態(tài)效益由無償使用向有償使用的轉變。搞好以森林為主的資源型城市的轉型，加快產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目建設，盡快形成布局合理、結構優(yōu)化的現(xiàn)代新型森林工業(yè)基地，為龍江集團木材加工業(yè)的發(fā)展提供充足的自然資源支持。

3．中俄區(qū)域合作前景廣闊。俄羅斯如今的戰(zhàn)略方向是提高森林加工業(yè)比重，要在林區(qū)更新設備，建立加工企業(yè)，不僅要初級加工，還要深加工，要用木材廢料發(fā)電，借助發(fā)達國家的企業(yè)在接近產(chǎn)品銷售地的地方建立造紙廠。盡管我國對俄羅斯森林資源需求旺盛，但目前“走出去”在俄投資的木材資源深加工企業(yè)大部分仍然投資規(guī)模較小，開發(fā)和加工能力有限。更加有利的條件是，森林資源開發(fā)和利用合作已經(jīng)成為中俄經(jīng)貿關系的重要組成部分。黑龍江省企業(yè)參與俄森林資源開發(fā)合作的空間十分廣闊。作為黑龍江省最大的森工企業(yè)，龍江集團必將成為俄羅斯合作伙伴的首選。

(四)夕部威脅分析

1．社會服務體系不健全。目前，黑龍江省為木材加工企業(yè)服務的中介組織，在信息服務、技術服務、市場服務等服務體系建設上嚴重滯后，導致技術、市場、產(chǎn)品信息不暢，制約了龍江集團木材加工企業(yè)的發(fā)展。

2．行業(yè)內競爭日益激烈。隨著消費者收入水平的提高，越來越多的消費者開始關注木材加工產(chǎn)品的其他功能，這就使得越來越多的企業(yè)關注開發(fā)木材加工產(chǎn)品新的功能，并使之參與到木材加工市場競爭中來。因此，木材加工產(chǎn)品的品質會不斷提高，功能會不斷完善，其市場的競爭必將越來越激烈、越來越殘酷，競爭的焦點也將涵蓋到木材加工業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。龍江森工集團應該認清形勢，采取相應措施，積極應對行業(yè)內的競爭。

三、基于SWOT分析法的龍江集團木材加工業(yè)戰(zhàn)略選擇

為了切實保證龍江集團木材加工業(yè)的良性發(fā)展，實現(xiàn)龍江集團木材加工業(yè)的營銷方面的突破，通過上述對龍江集團木材加工業(yè)SWOT分析，結合龍江集團在開展木材加工業(yè)營銷中存在的主要問題，對龍江集團木材加工業(yè)提出如下戰(zhàn)略選擇：

(一)樹立現(xiàn)代市場營銷理念

一方面是切實建立起以消費者為中心的營銷觀念營銷的主要目標是追求消費者的滿意。龍江森工集團應真正樹立起“顧客就是上帝”的理念，認真研究和分析消費者的購買行為，把握消費者的心理、欲望，引導消費者樹立現(xiàn)代消費的綠色觀念，使消費者的消費行為符合現(xiàn)代社會發(fā)展的要求。這就需要形成定期市場調查制度，運用科學的方法，有目的、有系統(tǒng)地收集、記錄和整理有關市場營銷的資料，并根據(jù)市場調查的資料和相關資料進行市場預測，推斷未來的市場狀態(tài)和發(fā)展趨勢。

(二)實行市場營銷優(yōu)化組合策略

篇（4）

中圖分類號：F426.22 文獻標識碼A

項目部是一個單位根據(jù)工程需要而臨時設置的一個組織機構，根據(jù)工程量和工期來確定項目部的人員、設備型號及數(shù)量，對于油建施工單位來說，項目部配套設備種類一般有：汽車吊、運輸車輛、工程機械、焊接設備、檢測設備、試壓設備等等。項目部存在的時間有長有短，長則幾年，短則幾個月。項目部設備管理工作的好壞關鍵在人，領導的水平和重視程度、管理人員和操作人員素質直接關系到項目部的設備管理工作水平。

1項目部設備管理中出現(xiàn)的問題

從江漢油建多年來項目部設備管理工作的情況來看，主要存在以下問題。

（1）少數(shù)項目部領導采取少要管理人員和設備維修人員到項目部的做法來減少項目部成本開支，在項目部成立時不考慮配備機動員和維修人員。

（2）由于設備移動頻繁，設備“三定”工作難以落實。

（3）項目部領導在抓生產(chǎn)和經(jīng)營效益時，往往忽視設備日常管理工作。

（4）由于項目部施工環(huán)境惡劣，修理條件差，設備維修保養(yǎng)工作不能及時進行。

（5）在施工生產(chǎn)任務重、工期緊時，存在著重使用輕保養(yǎng)，搶工期拚設備現(xiàn)象。

2做好項目部設備管理工作應采取的對策

針對項目部設備管理在實際工作中存在的問題，結合油建近年來的項目部設備管理工作經(jīng)驗和教訓，在項目部的設備管理工作上，應注重抓好以下幾方面的工作。

2.1強化領導作用，切實推行行政正職負責制

所謂的行政正職負責制即是項目經(jīng)理為項目部設備管理第一責任人，項目組長為單項工程設備管理第一責任人，機組長為本機組設備管理第一責任人。要求項目部行政正職對設備管理工作負全責，設備管理中出現(xiàn)問題必須首先追究第一責任人的責任，出現(xiàn)嚴重問題如施工生產(chǎn)中拚設備、設備嚴重失修或設備管理混亂的，應對第一責任從重處罰，分情節(jié)分責任從罰款、行政處分到撤職。使第一責任人肩上有擔子，身上有壓力，真正把設備管理工作的責任負起來。我公司通過近幾年來的實踐，從項目經(jīng)理、項目組長到機組長大多數(shù)都能履行第一責任人的職責。他們清醒的認識到：沒有設備，干不了生產(chǎn)；沒有好設備，完成不了生產(chǎn)任務，就沒有好的經(jīng)濟效益，更談不上參與市場競爭。

2.2確定人員，組建機構，健全網(wǎng)絡，制訂制度

項目部一般在每年年初時成立，項目部成立后，項目部設備管理工作開始啟動，因此項目部應首先抓好以下幾方面的工作。

1）確定項目部主管設備的領導、機動員和設備維修人員。由本單位設備主管部門選派素質較高、責任心較強的機動員到項目部工作，由項目部機動員根據(jù)項目部施工設備的多少、設備復雜系數(shù)和設備的新度系數(shù)確定項目部設備維修人員。

2）建立組織機構，成立以項目經(jīng)理為組長的項目部設備管理領導小組，該小組為項目部設備管理工作的最高權力與決策機構。

3）建立項目部設備管理網(wǎng)絡，網(wǎng)絡應由項目經(jīng)理、項目部主管領導、機動員、施工單位領導、施工單位兼職機動員、機組長等人組成。

4）建章立制。應根據(jù)本項目部的實際情況，在上級設備管理制度和設備管理辦法的基礎上，制訂適用本項目部的設備管理辦法。

2.3加強設備維護保養(yǎng)和油水管理工作，確保設備完好

設備維護保養(yǎng)和油水管理工作是項目部設備管理工作重中之重，也是確保設備完好的有效措施。

1）強化設備日常例保，實行設備強制周保，定期進行設備一、二級保養(yǎng)。根據(jù)多年的項目部設備管理實踐經(jīng)驗，在狠抓設備日常例保、一保、二保的同時，提出了設備周保制，為了把設備周保落到實處，公司設備管理管理制度規(guī)定：項目部各機組每周必須安排操作手半天保養(yǎng)設備時間，設備保養(yǎng)時間按生產(chǎn)工作時間計算并納入工資獎金考核。

2）加強設備油水管理。由于大多數(shù)項目部遠在省外，且又在野外施工作業(yè)，設備達不到按質換油和使用軟化水的要求。公司規(guī)定，在沒有油品化驗條件的項目部，設備要嚴格按照使用說明書要求定期換油。在沒有加注軟化水條件的項目部，設備必須使用燒開過的水。

2.4加大項目部設備管理工作監(jiān)督檢查與考核力度

1）加強項目部內部設備檢查考核力度，把檢查結果與經(jīng)濟責任制掛鉤。由于項目部工程施工的特殊性，設備管理的檢查考核必須要做到檢查勤、要求嚴。不論項目部多大，工程工期多緊，施工環(huán)境多差，都應堅持每月一次設備檢查，每周一次設備抽查。檢查必須“嚴”字當頭，做到第一，檢查前認真做好準備工作，確定檢查的重點，檢查的方式，檢查的內容；第二，檢查中認真做好記錄，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的好設備和好的操作手、差的設備和差的操作手如實記錄；第三，檢查后認真做好總結，對存在的問題查找原因，制定整改措施。根據(jù)每月設備大檢查和每周抽查，項目部每月底應進行一次設備管理工作考核，考核二種對象，一是考核管理人員，看管理人員對本部門或本機組的設備管理工作是否達到項目部和上級部門規(guī)定的要求；二是考核操作人員，看操作人員對設備的保養(yǎng)情況和正確操作情況。其考核結果與項目部獎金發(fā)放掛鉤，對設備管理達標的單位或單臺設備保養(yǎng)好的操作人員進行嘉獎，對設備管理不達標的單位或單臺設備保養(yǎng)差的操作人員進行處罰。通過檢查考核與獎懲兌現(xiàn)杠桿，來規(guī)范單位和個人的設備管理行為，落實設備管理制度。

2）加強公司對項目部設備管理工作監(jiān)督檢查與考核力度。項目部設備管理工作除了內部開展檢查考核外，外部的監(jiān)督檢查與考核工作非常必要，它既是檢查項目部的設備管理工作情況，又能及時發(fā)現(xiàn)問題，督促項目部對存在的問題進行整改；同時幫助項目部如何管好設備出主意，想辦法，克服設備管理工作中的不足。因此，公司把對項目部設備管理工作的要求納入本單位經(jīng)濟責任制中并通過監(jiān)督檢查方式進行考核。幾年來，我公司在這方面的做法是：各項目部的設備管理工作必須達到公司規(guī)定的標準，對設備完好率、利用率、特重大機械設備事故率、設備維修費用率、故障停機率等主要設備技術經(jīng)濟指標進行量化后下達到項目部。公司派出設備檢查組一年內對項目部的設備管理工作進行一至二次監(jiān)督檢查，檢查主要內容包括：項目部領導對設備管理工作的重視程度，設備管理制度執(zhí)行情況，設備“三定”工作落實情況，設備維修保養(yǎng)情況，設備管理基礎資料等。通過一年一至二次的設備監(jiān)督檢查及項目部每年報回總部的設備管理資料情況，對項目部按照管理局千分制進行考核，考核結果與經(jīng)濟責任制掛鉤，設備管理工作搞得好的項目部，對設備管理第一責任人、主管領導、機動員及項目部進行嘉獎；設備管理工作搞得差的項目部，對設備管理第一責任人、主管領導、機動員及項目部進行重罰。從而有效地促進了項目部設備管理工作的開展。

2.5借助先進管理方式，強化設備管理工作運行

不論是ISO9002質量管理，還是HSE健康安全環(huán)境管理，它們都對設備管理工作提出了較高的要求，要求所有的施工設備必須保持良好的狀態(tài)。沒有良好的設備，難以保證施工質量和施工安全。公司自通過ISO9002質量管理體系和HSE管理體系認證后，嚴格按照管理程序文件中過程控制要求，在強化項目部設備的維修保養(yǎng)與現(xiàn)場設備管理工作上，有一套切實可行的做法。

1）工程未動，設備先行。在工程開工前，組織維修人員對工程所需要的施工設備按照設備完好標準進行檢修、保養(yǎng)，確保每臺施工設備處于良好狀態(tài)。

2）現(xiàn)場巡檢，使設備受控。在工程施工過程中堅持對設備進行定期檢查和不定期抽查，主要查操作手是否違章操作，查設備例保是否落實，查設備“三定”是否到位。

3）工程完工后，設備集中整修。在工程完工后，督促施工單位安排時間對施工設備進行整修保養(yǎng)，并一臺臺設備驗收過關。

篇（5）

中圖分類號：F326.23

文獻標志碼：A

文章編號：1673-291X（2012）14-0015-02

19世紀70年代，Holling首次提出適應性管理（Adaptive management，簡稱AM），認為適應性管理是將管理策略和實踐成果兩者之間不斷提升和優(yōu)化的系統(tǒng)性管理過程[1]。在森林生態(tài)系統(tǒng)適應性管理方面，Taylor（1997）在論文《森林適應性管理》中提出，森林適應性管理是從管理森林的政策和實踐結果中不斷學習，并且將這些結果持續(xù)運用到森林生態(tài)正式管理進程中[2]。王文杰等（2007）認為，適應性區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理是以區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性為目標，在不斷探索、認識區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)本身內在規(guī)律、干擾過程的基礎上而采取的以提高實踐與管理的系統(tǒng)過程。謝晨等（2010）認為，適應性森林管理是一種調整森林生態(tài)系統(tǒng)結構及其功能，抵御不利氣候變化，利用氣候變化帶來機遇的管理手段。筆者認為，森林生態(tài)系統(tǒng)適應性管理是以森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展為目標，在充分認識森林生態(tài)系統(tǒng)自身運行規(guī)律的基礎上，采取適應性管理方法對影響其發(fā)展的干擾因素進行動態(tài)跟蹤管理的一種新型管理方式。

在可持續(xù)發(fā)展理念的指引下，隨著環(huán)境經(jīng)濟學和資源經(jīng)濟學的進一步發(fā)展，經(jīng)濟增長必然受到資源和環(huán)境的影響。改善環(huán)境，確保森林面積的有效增加，應對森林生態(tài)系統(tǒng)進行適應性管理（Adaptive Management），使其遵循自然規(guī)律。因此，本文基于森林生態(tài)系統(tǒng)適應性管理，分析資源、環(huán)境和人才等因子對經(jīng)濟增長的影響。

一、森林生態(tài)系統(tǒng)適應性管理—資源—經(jīng)濟

18世紀到2O世紀初，亞當·斯密、杰文斯、李嘉圖、馬歇爾等經(jīng)濟學家從自由市場的“稀缺”層面研究經(jīng)濟與自然資源的關系，提出自然資源對經(jīng)濟發(fā)展存在制約關系。國內的學者在研究資源與經(jīng)濟之間關系時，主要從公共資源補償機制、環(huán)境經(jīng)濟手段、排污權交易、經(jīng)濟激勵機制、資源產(chǎn)權市場化等方面研究自然資源優(yōu)化配置問題。可見，資源對經(jīng)濟發(fā)展有重要的支撐和制約作用，資源的承載能力制約經(jīng)濟增長的速度、結構和方式。

林木資源作為森林資源的載體，影響著木材加工用家具制造業(yè)是否健康、良性發(fā)展。自1998年天保工程實施以來，以北方國有林區(qū)為例，森林質量明顯下降，成熟林面積減少，森工企業(yè)危困，地方經(jīng)濟發(fā)展停滯[3]，這種變化導致國有林區(qū)人口遷出，經(jīng)濟出現(xiàn)負增長。同時，森林資源變化改變了產(chǎn)業(yè)結構，木材加工產(chǎn)業(yè)比重降低。而森林生態(tài)系統(tǒng)適應性管理將有助于林木的生長和木材資源蓄積量的良性增加。溫作民、趙慶建（2010）在森林生態(tài)系統(tǒng)適應性管理下構建了森林生態(tài)系統(tǒng)適應性管理下的森林生產(chǎn)力模型[4]，以更為科學地描述和預測森林生產(chǎn)力狀況。

森林對水文產(chǎn)生影響，森林自身的植被覆蓋層、土壤層具有很好的涵養(yǎng)水源、調節(jié)徑流、改善水質、保護土壤和水環(huán)境的巨大水文作用[5]，每年森林土壤可蓄水300m3/a，減少地表土壤流失量1噸/每公頃。我國人均水資源的擁有量曾逐年降低趨勢，1980年、1990年、1995年、2005年和2010年的人均占有水資源量分別為2 753m3/a、2 358m3/a、2 239m3/a、2 098m3/a和2 300m3/a，① 預計到2030年我國人均水資源量將從現(xiàn)在的2 300立方米左右降至1 800立方米以下，水資源的問題儼然成為影響經(jīng)濟增長的關鍵因子。國內學者在不同層面論證水資源和經(jīng)濟之間的關聯(lián)，如王維平、劉品和馬承新等（2011）[6]建立了宏觀經(jīng)濟水資源投入產(chǎn)出分析模型；王瑜（2007）在水資源環(huán)境綜合經(jīng)濟核算（SEEAW）的基礎上，編制了水資源環(huán)境綜合經(jīng)濟框架內容，對經(jīng)濟體與水資源水環(huán)境的相互關系進行的全面宏觀核算[7]。森林生態(tài)系統(tǒng)適應性管理將優(yōu)化森林生態(tài)系統(tǒng)功能，促進森林生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展，調整森林林相，提高森林土壤層質量，以發(fā)揮其最大的水文作用，增加水資源的供給。

二、森林生態(tài)系統(tǒng)適應性管理——環(huán)境——經(jīng)濟

1972年，D·H·米多斯提出“零增長論”。20世紀90年代以來，大衛(wèi)·皮爾斯（David W.Pearce）和克里·特納（Kerry Turner）圍繞可持續(xù)發(fā)展和全球性環(huán)境問題，基于環(huán)境經(jīng)濟問題進行研究，在環(huán)境價值計量及實現(xiàn)代際公平的途徑等方面提出了建設性的建議。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的核心。目前，由于森林減少及氣候變化，導致水土流失嚴重，并致使物種多樣性銳減。例如，中國溫室氣體排放總量的年均增長率約為4%；生態(tài)赤字由1978年的人均0.248公頃上升至2003年的人均 0.890 公頃；在《國際瀕危物種貿易公約》列出的 640 種世界性瀕危物種中，我國有 156 種，約為總數(shù)的1/4[8]。

篇（6）

一、以市委巡察反饋問題整改增強班子隊伍凝聚力

2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察組對市環(huán)保局開展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會議，反饋了存在的問題。我局高度重視，迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護局情況反饋意見整改落實工作方案》，將巡察組反饋的四大類問題細化為29項具體問題進行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次，集中學習貫徹黨的報告精神，再次深入學習強調的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷，進一步健全關于落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設、財經(jīng)管理、人事管理、黨內政治生活等一攬子制度機制20余項，開展交心談心30余人次，進一步增強“四個意識”，把全局各項工作凝聚到局黨組這個領導核心上來，統(tǒng)一到市委、市政府建設綠色經(jīng)濟強市的決定上來，在環(huán)境保護政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環(huán)保責任和措施。

二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質量

一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構建大氣污染防治聯(lián)動體系，實行環(huán)保牽頭，氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動，共同推進燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機動車環(huán)保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預警預報等工作。中、省、市環(huán)保督察期間，全市共處理大氣環(huán)境問題82個。截至9月底，全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸，分別占全年目標任務的72.5%、68.7%；已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶，完成率44.7%，其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治；全市120個加油站已完成油氣回收治理104個，完成率86.6%；全市已淘汰黃標車（含老舊車）1800余輛，定期開展機動車環(huán)保檢驗51601輛，檢測合格率99.04%；強化禁燒督查與考核，全年扣減有關轄區(qū)合計目標分值9.5分，工作經(jīng)費16.5萬元；完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程；投入4110萬元，加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機物綜合治理工程。通過努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（細顆粒物）平均濃度為36微克/立方米，同比下降14.3%；優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%，同比增加0.4個百分點。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報，我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。

二是加大水污染防治力度。全年，向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強力推進飲用水水源地保護區(qū)問題整改，與取水設施無關的項目（設施）93個，整改環(huán)保部和省級環(huán)保督察反饋問題65個。全市設立河長2875名，啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座，31座正常運轉，日處理能力27.68萬噸，在建18座，日處理能力7.78萬噸。截止10月25日，禁養(yǎng)區(qū)內已關閉或搬遷724家，完成94.2%，適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家，完成58.78%。會同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河東新區(qū)啟動了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治，抓緊抓實攻堅水生態(tài)環(huán)境改善。

三是扎實推進土壤污染防治。核實全市詳查點位376個，工業(yè)企業(yè)43家，農(nóng)用地土壤采樣工作正在進行中，土壤環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場地88處，完成8個國控土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風險源，確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數(shù)據(jù)核實工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》，進一步明確土壤污染防治目標、責任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設資金共計4200萬元。主動對接環(huán)保廳調劑全市重金屬總量指標，為微（光）電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展爭取發(fā)展空間。

三、以中省市環(huán)保督察及問題整改構建環(huán)保共治大格局

一是健全責任落實機制。為全力補齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟建設中的短板，結合實際，編制并出臺《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則（試行）》《市環(huán)境保護督察方案（試行）》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護工作職責分工方案》等9個涉及生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的改革方案和一攬子推動全市生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)保督察問題整改的實施方案，搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應急處置等方面的協(xié)作配合新框架。

二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察，率先在全省完成市級環(huán)保督察全覆蓋，共查找398個，目前已完成整改248個。積極推進省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個問題整改工作，目前已完成255個。截至10月19日，全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱，辦結中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報案件168件，全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問題32件，累計罰款53.0萬元，依紀依規(guī)嚴肅問責黨員干部61名。

三是健全考核述職機制。會同市級有關部門，編制并出臺《市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》《市縣（區(qū)）、市直園區(qū)目標績效管理考核辦法》和《環(huán)境保護考核辦法》，環(huán)保指標考核權重按10%折算計入各縣（區(qū)）、市直園區(qū)年度目標績效考核總分，將環(huán)境質量、總量減排、重點任務、常態(tài)化管理等指標全部分解下達，今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣（區(qū)）和市直部門環(huán)境保護工作述職制度。

四、以執(zhí)法和監(jiān)測為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)

一是嚴厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢態(tài)。2017年，全市通過“雙隨機”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務584起，年底前將全部執(zhí)行到位，執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強烈的環(huán)境投訴問題678件，辦結率100%。除此以外，我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動，堅持鐵腕執(zhí)法，嚴厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日，妥善處理群眾反映強烈的環(huán)境投訴問題678件，全市共實施行政處罰163起，共計罰款684.544萬元，行政拘留21件，查封扣押5件，限產(chǎn)、停產(chǎn)8件，涉嫌污染犯罪移送公安機關2件。其中，處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案，該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年，罰款5萬元，沒收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢態(tài)，進一步減少環(huán)境污染事故風險，為改善區(qū)域環(huán)境質量作貢獻。

二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測“前哨”作用助力科學決策。2017年，環(huán)境監(jiān)測以環(huán)境管理需求為導向，嚴格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測工作計劃》的要求，嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質量管理各項規(guī)章制度，組織開展了環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、服務性監(jiān)測和各項專項監(jiān)測工作，為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術支撐。截至10月，共環(huán)境質量月報10期，環(huán)境質量季報3期，環(huán)境空氣質量日報304期，空氣質量預報信息304期。按時完成全市省控空氣監(jiān)測系統(tǒng)比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機物污染源調查等專項任務。對市轄區(qū)24家國、省控重點企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測工作，建立了完整的重點污染源監(jiān)測性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和完善的數(shù)據(jù)報表；完成了輻射環(huán)境質量監(jiān)測，在涪江支流增設15個市級監(jiān)測斷面，深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質為Ⅲ類的原因；對4個縣級飲用水源和43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進行了監(jiān)測，完成了涪江江油段水質異常應急監(jiān)測等重要任務。同時，在省級及以上環(huán)境保護類核心期刊上發(fā)表了《流域水質現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測部門化學試劑庫5S管理模式的探索》等技術性論文8篇。

五、環(huán)保服務發(fā)展保障有力

一是嚴格建設項目環(huán)境準入。依法依規(guī)落實對建設項目的環(huán)評審批，切實做到“七不批、五不準”。穩(wěn)步推進建設項目竣工環(huán)保驗收和環(huán)保違法違規(guī)建設項目清理整頓工作。截至10月底，市本級通過環(huán)評審批的建設項目100個，受理建設項目竣工環(huán)境保護驗收79家；整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設項目2144個，其中：完善備案1215個、整頓規(guī)范847個、淘汰關閉82個，完成率94.3%。

二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進行統(tǒng)一規(guī)范和約束，實施“一證式”管理，推行“一企一證”，促使企事業(yè)單位持證按證排污，減少重復申報，減輕企事業(yè)單位負擔。截至目前，完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請、核發(fā)；完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請辦理工作。

三是嚴格核與輻射安全監(jiān)管。嚴格輻射環(huán)境與防護措施，強化安全責任體系，實行逐級落實輻射安全責任體制，積極回復并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底，核發(fā)輻射安全許可證11個，延續(xù)審批1個，重新申領審批7個，變更審批8個，吊銷2個，完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設項目的環(huán)評審批。

四是嚴格監(jiān)管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險廢物轉移處置計劃，累計轉移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發(fā)了《危險廢物經(jīng)營許可證》2起。積極加強與衛(wèi)計、交運等部門聯(lián)動，開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學品環(huán)境安全風險隱患排查、危險廢物規(guī)范化管理督查考核等工作，有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監(jiān)管難題，強化了危險廢物監(jiān)管能力。

五是扎實開展環(huán)境應急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項行動，在大英開展綜合風險應急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護局關于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》，完善了市環(huán)境安全風險源名冊64家，完成了企業(yè)環(huán)境應急預案備案130家。

六是大力推動環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國際生物性多樣日等重要紀念日為契機，做好陣地宣傳。我局堅持開展“環(huán)保開放日”活動，讓公眾走進環(huán)保、了解環(huán)保，營造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護局政務公開辦法》《環(huán)境保護信息公開職責分工方案（試行）》，利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環(huán)保動態(tài)等訊息，截至目前，通過官方微博信息475條，公眾號信息52條，門戶網(wǎng)站信息1180條。

六、打好脫貧攻堅戰(zhàn)

一是按計劃推進脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標任務推動和落實列入黨組會、局務會重點研究內容，制定年度幫扶方案，幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃，將結對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點幫扶內容。落實幫扶項目和專項經(jīng)費，保障各項經(jīng)費落實。局主要領導親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務進展，每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作，班子成員分期、分批到枯井村調研、督導脫貧攻堅進展情況，確保年度脫貧攻堅任務有序推進。

二是精準支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅工作，幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項資金25萬元用于村集體養(yǎng)牛基地污染治理設施建設，完善了養(yǎng)牛基地雨污分流系統(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網(wǎng)建設。支持5萬元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬元作為枯井村老年協(xié)會活動經(jīng)費，開展九九重陽團拜會等活動。發(fā)動全局干部職工購買枯井村集體養(yǎng)牛基地牛肉，支持村集體經(jīng)濟增收。

三是強化對枯井村指導、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強入戶感恩教育和宣傳，營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報，對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查，并隨機走訪了非貧困戶。同時，按照全市幫扶干部工作會要求，開展幫扶干部培訓，督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作，為迎接省、市驗收做準備。

七、2018年工作打算

（一）持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴格按照中央環(huán)保督察原有的標準、要求和程序，制定長效機制固化現(xiàn)有經(jīng)驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環(huán)境反映的問題中再梳理、再分析，將整改“回頭看”常態(tài)化，強化查處問責。堅持屬地原則，堅持問題清單、責任清單的工作方法不變。堅持問題導向，新舊問題都要建立整改清單，按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負責”的要求和“五個不放過”的原則，逐個辦結銷號。

（二）保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。堅持目標不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時間整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制，注重治本，注重預防，注重制度建設，加快完善我局黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等一系列制度體系，并進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

（三）大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍天保衛(wèi)行動方案（2017-2020）》和“2020年全面達標”的目標，加快編制空氣質量達標規(guī)劃、研究出臺我市藍天保衛(wèi)行動方案及2018年度行動計劃實施細則，為我市空氣質量再提升再添舉措。

（四）水污染防治抓重點領域。強化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問題整改，按照統(tǒng)一打包建設運營三年計劃有序推進各縣（區(qū)）污水處理和垃圾處理及其配套設施建設。

篇（7）

為使龍街鄉(xiāng)林業(yè)有一個較大的發(fā)展，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建“綠色家園，生態(tài)龍街”為目標，堅持經(jīng)營好現(xiàn)有森林，積極造林擴大森林面積。在鞏固現(xiàn)有生態(tài)公益林及林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營面積的前提下，積極培育市場前景好、抵御風險力強的特色林產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)人與自然和諧共處，發(fā)展與保護并重的可持續(xù)經(jīng)營林業(yè)發(fā)展模式，全面推動林業(yè)發(fā)展。

1 龍街鄉(xiāng)概況

龍街鄉(xiāng)地處云南省普洱市景東彝族自治縣東北面，座落在哀牢山國家級自然保護區(qū)西坡，距縣城34km。東與楚雄市接壤，北與南華縣相鄰，全鄉(xiāng)占地面積273km2，轄區(qū)有13個村委會170個村民小組，有住戶5672戶，總人口23030人，全鄉(xiāng)彝族人口占總人口的48.4%。全鄉(xiāng)最低海拔1400m，最高海拔2700m，70%以上的群眾居住在1700～2000m海拔的冷涼地區(qū)，長期以來由于山高箐深、土地貧瘠、交通閉塞，廣大人民群眾的科技文化素質低，嚴重制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。1995年被云南省人民政府列為506個重點扶貧攻堅鄉(xiāng)之一。

1.1 林木林地面積

全鄉(xiāng)轄區(qū)林地面積14910.7hm2，有林地面積13925.1 hm2、疏林地82.3 hm2、灌木林地573.6hm2、未成林造林地62.0 hm2、無立木林地68.8 hm2、宜林地198.9 hm2。國有林地面積2744.8hm2、集體林地面積10887.4 hm2、個體林地面積292.9hm2。其中商品林地面積 10729.63hm2（國有林1666 hm2、集體林（個體）9063.63hm2），生態(tài)公益林林地面積3195.47hm2（國有林1011.53 hm2、體林（個體）2183.94 hm2）。

1.2 森林林木蓄積

全鄉(xiāng)森林覆蓋率59.2%，林木綠化率61.05%。活立木總蓄積量1117730m3，其中喬木林蓄積量1114460 m3（純林蓄積量961660m3、混交林蓄積量151900m3、喬木經(jīng)濟林蓄積量900m3），疏林地蓄積量1000m3，散生木蓄積量120m3，四旁樹蓄積量2150m3。按林種分林地面積及蓄積，一是防護林面積3355.3 hm2、蓄積量297050m3；二是特用林面積117.2hm2、蓄積量10190m3；三是用材林面積9162.9hm2、蓄積量786610m3；四是薪炭林面積391.5 hm2、蓄積量20710m3；五是經(jīng)濟林面積898.2 hm2、蓄積量900m3。

1.3 優(yōu)勢樹種蓄積

全鄉(xiāng)優(yōu)勢樹種活立木蓄積量1114560m3（國有255990m3、集體858570m3）。其中思茅松活立木蓄積量793150m3、華山松活立木蓄積量4910m3、杉木活立木蓄積量110m3、榿木活立木蓄積量32700m3、櫟類活立木蓄積量283060m3、其它闊葉林活立木蓄積量630m3。

2 龍街鄉(xiāng)林業(yè)目前的發(fā)展基本狀況

龍街鄉(xiāng)深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系，深化林業(yè)改革，切實加強森林資源培育和森林資源保護，扎實推進竹木產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，堅持“嚴管林、慎用錢、質為先”的原則，進一步加強了林業(yè)建設力度。積極爭取項目，發(fā)動群眾，充分聽取群眾意愿，遵循“適地適樹”的原則，選擇當?shù)貎?yōu)勢樹種核桃為主栽品種，做大做強了核桃產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)“生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設生態(tài)化”的發(fā)展思路。在“八五”到“十五”期間先后實施了退耕還林、天然林保護、FDPA（世行）項目、山區(qū)綜合開發(fā)項目、云南省干果基地等林業(yè)工程建設，到2012年，全鄉(xiāng)共完成人工造林4257.64hm2、封山育林293.4hm2，實現(xiàn)森林資源持續(xù)增長。

2.1 工程項目

從1998～1999年在東山村實施山區(qū)綜合開發(fā)項目以來，共造核桃林171.1hm2。FDPA（世行）項目從1999年在東山、扎果、南岸、埡口村4個行政村實施以來，共造龍竹、核桃、梅子經(jīng)濟林木108.1hm2。農(nóng)村能源沼氣建設上，從1998年實施以來，共建沼氣3000余口，解決了全鄉(xiāng)每年薪碳材消耗率的35%。

天保工程公益林造林項目從2001年、2002年、2007年，在東山、埡口、竹者、石埡口4個行政村（其中石埡口村實施封山育林293.4hm2）實施以來，共造林697hm2，樹種以核桃為主長勢良好。

退耕還林工程深入民心，使山區(qū)群眾真正得到了實惠，極大地調動了群眾愛林護林的積極性，從2002年、2003年、2005年在東山、龍街、新平 、竹者、戈瓦、扎果、小村、邦慶、石埡口9個行政村實施以來，共造林638.14hm2，主要樹種以泡核桃、思茅松、茶葉為主。通過幾年的實施，思茅松造林長勢普片良好，造林3年后基本郁閉，造林4年的平均樹高達4.5m，平均胸徑8cm；茶葉造林2年后開始有收入，造林4年后平均畝產(chǎn)超過0.1萬元；2002年種植的泡核桃，已初花試果，部分地塊667m2收入已達0.08萬元，及直接獲得每年國家補助100余萬元。極大地調動了廣大林農(nóng)民的造林護林的積極性。

從2001～2011年陸續(xù)在13個行政村利用該項目大搞泡核桃產(chǎn)業(yè)建設，在7年間，實施云南省干果基地項目、鞏固退耕還林成果林業(yè)項目后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景東縣核桃產(chǎn)業(yè)項目共進行營造林2666.7hm2。

目前全鄉(xiāng)經(jīng)濟林果面積達4537.4hm2，其中泡核桃4246.7hm2，戶均0.73hm2，人均0.2hm2，每年核桃收入2625萬元；果園、板栗、花椒、竹子等290.7hm2。經(jīng)濟林果已逐漸成為我鄉(xiāng)農(nóng)民的“綠色銀行”。

2.2 其它產(chǎn)業(yè)

全鄉(xiāng)每年平均市場銷售松脂400t，按市場平均價5000元/t，可創(chuàng)產(chǎn)值200萬元。牛肝菌、松茸、大紅菌、雞樅及藥材等林下資源副產(chǎn)品每年平均收入90余萬元。

結合集體林權制度主體改革成果，進一步明晰使用權，嚴格按照公益林權屬構成、區(qū)域分布、林班小班、四至界限，把公益林落實到山頭地塊和責任單位及農(nóng)戶，確實做到權屬、四至清楚。龍街鄉(xiāng)每年生態(tài)公益林補償面積4086.46hm2。

3 龍街鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 群眾文化素質不高，營林護林意識不強

龍街鄉(xiāng)是貧困的地區(qū)，人民群眾文化素質不高，部分林農(nóng)隨意改變林種，部分林地被改變用途或征占；森林火險等級高，大部分農(nóng)地和農(nóng)戶居住在林區(qū)邊緣，農(nóng)事用火頻繁而導致森林火警時常發(fā)生。

3.2 人工造林平均成活率（保存率）較為偏低

特別是天保工程造林項目，由于項目地塊的海拔較高，地力條件較差，極易受到外界氣候因素影響，同時較低的項目資金，難于進行有效的撫育管護，人畜破壞嚴重，形成“年年補苗不見苗，苗木長勢一年比一年差”的現(xiàn)象。除了退耕地塊為供應補助有強有力的措施外，其余人工造林地塊很難達到有效管護。人工造林樹種單一大多以杉、松、核桃為主。

3.3 幫助農(nóng)民挖掘、開發(fā)核桃等經(jīng)濟林木的力度不夠

林業(yè)職工現(xiàn)有人員編制已滿足不了工作的需要，一人多崗現(xiàn)象已出現(xiàn)很長時間，職工工作負擔相當繁重。業(yè)務技能學習的次數(shù)和深度不夠。再加上林業(yè)助理員工資待遇偏低，工作積極性不高等各方面原因，影響森林生態(tài)功能的發(fā)揮。部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展與林業(yè)管理發(fā)生沖突，生態(tài)公益林的補償標準低。

4 促進龍街鄉(xiāng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策措施

根據(jù)龍街鄉(xiāng)的實際情況，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建“綠色家園，生態(tài)龍街”為目標，著力完善林權制度改革工作，初步建立比較完善的林業(yè)管理體制，在鞏固現(xiàn)有生態(tài)公益林及林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營面積的前提下，積極培育市場前景好、抵御風險力強的特色林產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)人與自然和諧共處，發(fā)展與保護并重的可持續(xù)經(jīng)營林業(yè)發(fā)展模式。主要應從以下幾個方面努力：

4.1 加強營林、造林基礎

營林造林是補充森林資源、保持森林資源永續(xù)利用、保證林產(chǎn)工業(yè)原料供給的基礎。要按照放活經(jīng)營權，落實處置權，保障收益權的原則，在深入推進集體林權制度改革的基礎上，以推進宜林“三荒”使用權的合理流轉作為突破口，通過拍賣、承包、租賃等形式，加快宜林“三荒”使用權的流轉等方式促進社會造林。廣泛吸納社會資金投資林業(yè)建設，推動社會造林健康、快速發(fā)展。

根據(jù)全鄉(xiāng)地理位置采取不同發(fā)展方式。在溫涼帶作為商品林，林化工原料基地建設，即主要種植思茅松為主；在冷涼帶，改造冠木林，變?yōu)樗偕S產(chǎn)樹種，即旱冬瓜、西南樺；在寒涼帶積極加強哀牢山國家級自然保護區(qū)的管理與保護，力爭國家造林項目，采取生態(tài)、經(jīng)濟同時效益的發(fā)展，重點種植旱冬瓜、西南華，同時套種茶葉，以邦慶村大光山下茶園為模式。

4.2 加強人工造林管護，提高保存率

應加強退耕還林地塊的監(jiān)督檢查，對存在的問題及時做好清理整頓，并核發(fā)整改通知書，限期整改；干果項目地塊，應抓緊做好當年缺塘、缺苗的統(tǒng)計上報，林業(yè)部門統(tǒng)一提供苗木、薄膜、肥料時進行全面的補植、補造；對其他人工造林地塊應該在每年的12月份以前進行一次全面的松土除草，補植補造，并加強落實人員管護到位。采用聘請專人或分戶管理的形式，制定嚴格的獎懲措施，明確管護者的責任，從而對管理好造林成果提高保存率起到積極的作用。

4.3 依靠科技發(fā)展龍街鄉(xiāng)林業(yè)

科學技術是第一生產(chǎn)力。要以“治危興林”為主攻方向，以調整產(chǎn)業(yè)結構、開發(fā)新產(chǎn)品為重點，以引進、推廣新技術，改造傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式，加快科技進步和創(chuàng)新步伐。抓好良種壯苗和樹種結構調整，充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平。做好人才的培養(yǎng)和引進工作。抓好林區(qū)的基礎教育、職工技術教育、提高職工科技素質。要廣開渠道引進人才，挖掘人才，以此引進技術成果，多舉辦科學造林技術培訓班，推動全鄉(xiāng)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

4.4 加強生態(tài)公益林區(qū)管理

進一步規(guī)范和加強轄區(qū)內公益林保護和管理，維護生態(tài)安全，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，保護公益林所有者、管護者的合法權益。一是實施森林生態(tài)效益補償。結合學習貫徹省委林業(yè)工作會議精神，通過修建固定的省級公益林宣傳碑（牌），印發(fā)有關法律、法規(guī)、條例等宣傳手冊，粘貼標語，充分利用廣播、電視、廣告等方式進一步宣傳，使公益林實施補償?shù)挠嘘P政策、規(guī)章制度及重大意義深入人心，廣泛爭取干部群眾支持，在思想認識上形成共識，為公益林的保護和管理創(chuàng)造良好的社會氛圍。二是在省級公益林區(qū)內采取封山育林、撫育更新相結合等措施。把公益林建設成為多樹種、多層次，結構合理、功能健全，生態(tài)效益、社會效益長期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。組織林權單位或者個人，在公益林內的宜林地和林中空地，積極開展植樹造林，恢復森林植被等活動；對生態(tài)功能低下的林地，應當逐步提高公益林的功能等級。三是科學管理管護人員隊伍。采取召開專題會議、舉辦培訓班等方式，分期分批組織培訓，提高認識，廉潔自律，秉公辦事；增強自身法律意識和安全意識，不斷提高管護人員的業(yè)務水平和工作能力。

4.5 抓好植被恢復工程

對荒山荒地、巖石地、退耕地、火燒跡地、采伐跡地等無林地，按照適地適樹、見縫插針的原則，采取人工造林為主、人工更新為輔等方式，大力營造生態(tài)公益林，爭取用10年的時間完成跡地更新和宜林地造林任務，盡快恢復森林植被，提高森林覆蓋率，遏制寒溫帶明亮針葉林林緣退縮。

4.6 抓好自然保護區(qū)建設

依托現(xiàn)有的國家級自然保護區(qū)，充分發(fā)揮自然保護區(qū)野生動物馴養(yǎng)繁殖、保護、監(jiān)測站點的作用，抓緊搶救瀕危珍稀物種，修復典型生態(tài)系統(tǒng)，擴大森林生態(tài)保護區(qū)、濕地生態(tài)保護區(qū)、珍貴動植物保護區(qū)面積，切實保護好森林資源、野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。建立以森林、濕地、河流和野生動植物保護區(qū)為主體，集保護、旅游、科研、生態(tài)建設于一體，布局合理、管理規(guī)范、具有自養(yǎng)能力的自然保護網(wǎng)絡。加強對野生動物肇事的實地勘查，及時上報，盡快讓傷害者得到補償。

4.7 強化資源林政管理

加強對現(xiàn)有森林資源的管護，嚴格控制森林采伐限額，切實保護好現(xiàn)有的森林資源。加強對全鄉(xiāng)內廣大干部群眾宣傳、教育，堅持依法治林，加強基層執(zhí)法隊伍建設，抓好林業(yè)法律、法規(guī)制度的建立健全工作，將森林資源保護管理置于法律、法規(guī)的約束之中。加強對森林采伐、野生動物保護的管理，采取強有力的措施，嚴格實行憑證采伐，堅決杜絕無證采伐，對各種用途的木材采伐、運輸都實行按證管理、依法處理；對出現(xiàn)違章、違規(guī)事件都應依法辦理，決不姑息遷就，做到審批“一支筆”，驗收“一把尺”，對農(nóng)戶建房自用材和能源消耗材，進行嚴格審批，并及時下發(fā)各林業(yè)助理員《檢尺通知書》進行跟蹤檢尺，對不符合采伐規(guī)程和無證濫伐，少批多砍行為進行嚴肅查處。大力提倡沼氣建設，以煤代柴，有效降低資源消耗，實現(xiàn)森林資源保護管理的規(guī)范化、制度化。

4.8 加強森林防火及森林病蟲害防治管理

進一步建立健全各級防火機構，明確各級各部門乃至個人的責任，抓好措施的落實，才能野外生產(chǎn)、生活用火嚴格執(zhí)行用火審批制度。加大宣傳力度，森林防火關鍵是防，只有把火源管住，把宣傳做到家，全社會動員，全民抓防火，真正做到群防、群治，才能把森林防火工作做好。

在森林病蟲害的防治和管理上，要認真執(zhí)行《森林病蟲害防治條例》，堅持“預防為主，綜合治理”的方針，加強對森林病蟲害的預測、預報，對全鄉(xiāng)的病蟲害發(fā)生趨勢、發(fā)生規(guī)律定期提供蟲情危害預報。

5 結論

森林是人類生存、發(fā)展的必備條件。正是因為有了森林這個搖籃，人類才得以進化和繁衍。可以這樣說，沒有森林就沒有人類。保護森林資源、合理地經(jīng)營利用森林資源，把龍街建設成資源豐富、功能完善、效益顯著、生態(tài)良好的現(xiàn)代林業(yè)，最大限度地滿足人民經(jīng)濟與社會發(fā)展對林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會需求，實現(xiàn)龍街鄉(xiāng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。堅持政府主導，積極爭取國家、縣委、政府在林業(yè)上的項目、政策，依托工程造林，強化生態(tài)建設，統(tǒng)籌推進全鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展。（收稿：2013-07-30）

參考文獻：

[1]張美華，葉謙吉.可持續(xù)生態(tài)林業(yè)補償問題分析[J].林業(yè)經(jīng)濟問題，2000（10）5.

[2] 作者：未知.林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[C].論文天下。

篇（8）

1黑龍江省國有林區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟評價指標體系的構建

黑龍江省國有林區(qū)已經(jīng)形成了以森林資源為基礎的獨立的甚至有些封閉的區(qū)域，其所有的活動都是圍繞森林資源展開的，形成了特殊的林業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)和林區(qū)社會系統(tǒng)。國有林區(qū)是經(jīng)濟、生態(tài)、社會3個子系統(tǒng)相互作用、相互依賴、相互制約而構成的緊密聯(lián)系的復雜系統(tǒng)。生態(tài)子系統(tǒng)是基礎，經(jīng)濟子系統(tǒng)是主導，社會子系統(tǒng)是載體，三者協(xié)調發(fā)展從而保障了國有林區(qū)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。國有林區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的特殊性在于減少和控制森林成為新的碳排放源，增強森林的碳匯功能，使林區(qū)的經(jīng)濟、生態(tài)和社會的發(fā)展相互協(xié)調，平衡當前和長遠的利益，滿足國家和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，并且真正實現(xiàn)森林生態(tài)效益、林業(yè)經(jīng)濟效益和林區(qū)社會效益的統(tǒng)一。為了更好的推進國有林區(qū)低碳經(jīng)濟的發(fā)展，有必要建立一套設計合理、操作簡便的低碳經(jīng)濟評價指標體系。因此，以黑龍江省為例，建立國有林區(qū)低碳經(jīng)濟評價指標體系，以便及時發(fā)現(xiàn)國有林區(qū)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中存在的主要問題，為國有林區(qū)在發(fā)展低碳經(jīng)濟中的管理及決策提供科學的理論支持。

1.1黑龍江省國有林區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟指標體系構建的原則

評價指標體系是由若干個相互聯(lián)系的統(tǒng)計指標所構成的一個整體，用以說明研究對象各指標之間相互依存、相互制約的關系，可以從不同角度、不同側面全面的反映研究對象的整體狀況。黑龍江省國有林區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟是一個復雜的系統(tǒng)工程。科學合理的指標體系既是對系統(tǒng)進行科學準確評價的基礎和保證，也是對系統(tǒng)的發(fā)展方向進行正確引導的重要手段。為了科學準確地評價國有林區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的真實狀況，在研究和確定評價指標體系時，應遵循系統(tǒng)性原則、可行性原則和層次性原則。首先，要把黑龍江省國有林區(qū)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會視為一個整體系統(tǒng)，研究黑龍江省國有林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護與社會穩(wěn)定三者之間的數(shù)量關系與數(shù)量界限;其次，指標體系的建立應充分考慮指標量化的難易程度，而且指標是容易獲得的;再次，這個復雜系統(tǒng)包含若干個子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間既相對獨立又相互作用關聯(lián)，為了便于分析研究，應依據(jù)這種關聯(lián)性程度將其劃分為若干層次。

1.2黑龍江省國有林區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟評價指標體系的設計

國有林區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟是一項涉及各個方面、綜合性非常強的系統(tǒng)工程。結合黑龍江省國有林區(qū)的實際情況和現(xiàn)有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料，建立一套科學合理、操作簡便的評價國有林區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟評價指標體系，科學地評價國有林區(qū)低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況，不僅可以為國有林區(qū)的改革和發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持，而且可以幫助政府完善統(tǒng)計制度，也可以指導國有林區(qū)制定低碳發(fā)展規(guī)劃。黑龍江省國有林區(qū)是一個結構復雜的大系統(tǒng)，在這個復雜的大系統(tǒng)中又包含眾多相互聯(lián)系的子系統(tǒng)，系統(tǒng)的發(fā)展變化是林區(qū)內各個子系統(tǒng)綜合作用的結果，是各個子系統(tǒng)科學的組合以求得系統(tǒng)整體效應的最優(yōu)化結果。鑒于此，在設計黑龍江省國有林區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟評價指標體系時，對經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大體系協(xié)調發(fā)展狀況進行綜合評價研究，將“低碳經(jīng)濟發(fā)展水平”作為總目標系統(tǒng)，分為經(jīng)濟、生態(tài)、社會3個子系統(tǒng)，每個子系統(tǒng)中又包括多個指標，在此共設定了27個評價指標。

2黑龍江省國有林區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀評價研究

權重的確定過程是綜合評價黑龍江省國有林區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的核心環(huán)節(jié)，不同的賦權方法會導致具體的評價得分不同。根據(jù)黑龍江省國有林區(qū)低碳經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系(表1)和實際數(shù)據(jù)的特點，在對其低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行評價時，選擇因子分析和層次分析相結合的方法進行賦權。首先用因子分析方法計算出各子系統(tǒng)的得分函數(shù)，然后利用層次分析法確定各子系統(tǒng)的相對權重，對3個子系統(tǒng)進行加權綜合，最終求出描述黑龍江省國有林區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的具體數(shù)據(jù)。在運用綜合評價方法之前，由于指標體系中各個指標的量綱不同、指向相異，各指標值的大小不能直接反映林區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平，不能客觀地評價林區(qū)的發(fā)展狀況，為此要對各指標的數(shù)據(jù)進行無量綱化和一致化處理。

2.1數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)主要來源于2003年-2010年由國家林業(yè)局編制，中國統(tǒng)計出版社出版的《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒》，2003年-2010年由黑龍江省統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局黑龍江調查總隊編制，中國統(tǒng)計出版社出版的《黑龍江統(tǒng)計年鑒》，2003年-2010年由國家統(tǒng)計局能源統(tǒng)計司編制，中國統(tǒng)計出版社出版的《中國能源統(tǒng)計年鑒》，經(jīng)整理匯總后的具體的數(shù)據(jù)如表2所示。本文采用正規(guī)化方法對各指標的數(shù)據(jù)進行無量綱化和一致化處理。#p#分頁標題#e#

2.2采用因子分析法確定各子系統(tǒng)得分

因子分析的實質就是用幾個潛在的、不可觀測的、互不相關的隨機變量去描述許多變量之間的相關關系(或者協(xié)方差關系)，這些隨機變量被稱為公共因子。因子分析的主要任務之一就是對原有變量中信息重疊的部分提取彼此間互不相關的綜合因子，實現(xiàn)減少變量個數(shù)的目的。

2.2.1經(jīng)濟子系統(tǒng)的因子求解

采用主成分分析法，利用SPSS統(tǒng)計軟件，對標準化后的數(shù)據(jù)提取因子;分析后可以得出特征根、貢獻率和累計貢獻率。

2.2.2生態(tài)子系統(tǒng)的因子求解

采用主成分分析法，利用SPSS統(tǒng)計軟件，對標準化后的數(shù)據(jù)提取因子，分析后得出特征根、貢獻率和累計貢獻率。計算結果表明:只需選擇4個因子即可充分反映這14個指標的信息。

2.2.3社會子系統(tǒng)的因子求解

采用主成分分析法，利用SPSS統(tǒng)計軟件，對標準化后的數(shù)據(jù)提取因子，分析后得出特征根、貢獻率和累計貢獻率。

2.3采用層次分析法確定各子系統(tǒng)權重

層次分析法的基本思路是先分解后綜合，整理和綜合人們的主觀判斷，使定性分析與定量分析有機結合，實現(xiàn)定量化決策［9］。根據(jù)系統(tǒng)之間的層次結構，邀請相關專家進行探討研究，給出各指標對于總目標的相對重要性的比例關系，構造兩兩比較判斷矩陣，應用MCEv1.0軟件計算出判斷矩陣一致性比例，最終得出的運算結果，即為各子系統(tǒng)的權重。

2.4綜合評價得分

根據(jù)綜合因子分析法和層次分析法得到的黑龍江省國有林區(qū)低碳經(jīng)濟復合系統(tǒng)的綜合得分函數(shù)，分別計算出2003～2009年各子系統(tǒng)的綜合評價得分。

3黑龍江國有林區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟中存在的問題

根據(jù)黑龍江國有林區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的綜合評價得分，表明黑龍江省國有林區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平整體上處于上升的趨勢。經(jīng)濟子系統(tǒng)得分表明其處于下降的趨勢，究其原因可能是受天保工程的影響。由于連年大幅度調減木材產(chǎn)量，主財源收入大幅度減少，導致國有林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展處于下降的趨勢。生態(tài)子系統(tǒng)得分表明其在2003～2005年之間生態(tài)效益保持了較快的增長速度，在2006年后增長速度有所下降，但整體上仍處于向上發(fā)展的趨勢。社會子系統(tǒng)在2003～2005年間基本上沒有明顯的發(fā)展變化，但在2006年之后又呈現(xiàn)較快的向上發(fā)展的趨勢。

通過以上分析得出的黑龍江國有林區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平綜合得分只是一個縱向比較，并不能反映出真實的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平。結合彭非和智冬曉在《中國發(fā)展指數(shù)與低碳經(jīng)濟測度》中的研究結果，可以得出黑龍江地區(qū)低碳競爭力的綜合排名在全國各省市中處于中上游水平，屬于中碳地區(qū)［10］。國有林區(qū)作為黑龍江地區(qū)的一個重要組成部分，其低碳經(jīng)濟發(fā)展水平也可以據(jù)此得出類似的結論。所以，通過橫向與縱向的比較結果表明，黑龍江國有林區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟還有很大的發(fā)展空間，而且正逐步向好的方面發(fā)展。這說明政府采取的一系列政策及措施正在逐步收到成效。國有林區(qū)作為中國社會經(jīng)濟發(fā)展中一類特殊地域空間，雖然其發(fā)展低碳經(jīng)濟有森林資源作為碳匯的優(yōu)勢，但也存在一些問題:

第一，通過子系統(tǒng)之間的橫向比較，經(jīng)濟子系統(tǒng)的發(fā)展速度明顯低于其他兩個子系統(tǒng)的發(fā)展速度。國有林區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度一直很緩慢，除了受天保工程影響外，究其原因就是經(jīng)濟基礎薄弱，木材生產(chǎn)仍占據(jù)主導地位，林產(chǎn)工業(yè)不發(fā)達，未形成相應的深加工產(chǎn)業(yè)鏈，多種經(jīng)營規(guī)模不足，非木森林資源為得到充分的開發(fā)利用，這些都嚴重制約了國有林區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

第二，生態(tài)子系統(tǒng)的得分雖然在逐年遞增，但在2006～2009年間增幅緩慢，較2004年的增幅19.1%有較大差距。說明黑龍江省國有林區(qū)生態(tài)子系統(tǒng)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平雖然在逐年提高，但仍有較大發(fā)展?jié)摿梢酝诰颍瑥亩梢詮恼w上提高黑龍江省國有林區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平。

篇（9）

提高木材檢驗水平是在當前我國森林資源貧乏的現(xiàn)實條件下使有限的木材資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益的重要途徑。目前有部分木材檢驗人員仍沿襲著過去的觀念，認為木材檢驗人員只是單純的查數(shù)和記賬的點數(shù)工，如何最大化利用森林資源沒有太大關系。這顯然不適應當前的森工企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。針對這樣的問題總結出一套充分結合林學基礎理論來迅速提高木材檢驗水平的初步設想，是可以實施的。

通過對與木材檢驗工作緊密聯(lián)系的林學基礎理論主要有測樹學造材理論、測樹學樹干解析理論、森林計測學計測方法、森林經(jīng)理學木材標準理論以及林分生長模型理論這幾大方面進行分析。就可以提高基層木材檢驗人員的林學基礎理論水平，進而通過林學基礎理論在木材檢驗中的應用來提高自身的木材檢驗水平。木材檢驗工作貫穿于木材生產(chǎn)經(jīng)營從原條的合理量材設計開始，一直到木材產(chǎn)品的最后售出的全過程。木材產(chǎn)值、產(chǎn)量、質量、品種以及出材率等主要經(jīng)濟技術指標幾乎都需要木材檢驗技術的支撐。由此可見，提高木材檢驗水平是相當重要的。

1．充分掌握測樹學造材理論基礎，提高合理造材水平

測樹學造材理論是測樹學的重要內容，主要講授如何合理造材來獲取最大的收益。只有足夠的測樹學造材理論支撐，才能夠充分發(fā)揮木材檢驗人員的業(yè)務水平，才能夠最大化地利用有限的森林資源。例如：原條量材設計是木材生產(chǎn)過程中，繼打枝后的第一道工序，把每根原條設計成若于段原木產(chǎn)品，而設計質量的高低決定了每段原木的質量與價值。合理的量材設計能消除或降低缺陷的降等程度。如果量材設計不合理，就會造成木材產(chǎn)品在質量和產(chǎn)值上的差異。具體表現(xiàn)在壞材帶好材，長材短造，優(yōu)材劣造，致使原木質量下降，浪費森林資源。又例如合理造材中的“三先三后”即優(yōu)先設計先造特級原木，后造加工用原木；先造長材，后造短材；先造優(yōu)質材，后造劣質材。“三要三杜絕”，即要量材造材，杜絕粗制濫造；要量尺標準準確，杜絕超長短尺；要材盡其用，杜絕浪費木材。還要摸索和總結本地區(qū)原條病腐規(guī)律。內外腐和缺陷的掌握和區(qū)分，要總結出一套本地不同樹種不同情況的病腐規(guī)律，使原條造材日趨合理。

2.充分掌握測樹學樹干解析理論基礎，提高合理規(guī)劃水平

樹干解析是整個林學科研的必要手段，同時也是本材檢驗人員必須要掌握的林學理論之一。如何充分合理利用有限的森林資源實現(xiàn)最大的經(jīng)濟價值，是擺在我們榆驗人員面前的一大課題，這就需要我們在如何提高原條出材率上做文章。我們可以通過對各林場所的木材按林層、樹種和胸徑進行抽樣調查，對伐倒后原條的具體情況進行樹干解析，根據(jù)具體的林分材種結構規(guī)律，充分考慮木材的使用價值和經(jīng)濟價值。堅持優(yōu)先設計選造較珍貴材種，即出口材、特級材、特選材；優(yōu)先設計選造較珍貴樹種，即水曲柳、紅松、榆木；優(yōu)先選造優(yōu)質材種，即膠合板材、加工用材的原則。實施對原條優(yōu)良部分優(yōu)材優(yōu)用，對梢頭木、枝丫和劈裂部分，凡有價值、符合木材標準要求的都要造材利用。在保證提高造材出材率的前提下，考慮市場暢銷且售價高的樹材種，使兩者之間有效地結合起來，將有限的森林資源充分利用，做到材盡其用。

3.充分掌握森林計測學、測樹學中樹木計測理論，最大化減少木材檢驗誤差

在傳統(tǒng)的粗放型檢尺工作中，我們往往并不注重計測方法、計測誤差等理論。但如果想要提高木材檢驗水平，就必須充分學習森林計測學和測樹學中的樹木計測理論，把住伐區(qū)木材檢驗關。在伐區(qū)木材檢驗中，必須嚴格執(zhí)行國家木材標準，要特別注意原木不規(guī)則斷面的徑級以及彎曲、內腐、外腐等常見問題的判斷與檢查，做好歸楞描號工作，達不到標準的木材一律不準下山。對歸楞裝車木材檢尺要嚴格控制，裝車時檢驗員要裝一根檢一根。要充分借鑒伐倒木測定中的各種誤差處理方式，對誤差的處理要科學合理。如果沒有森林計測學作為基礎的話，就無從談起誤差的處理了，因此，作為新時期的木材檢驗人員，學握足夠的森林計測學理論是基本的要求。

4.充分掌握森林經(jīng)理學中木材標準理論，為降耗節(jié)省資源做貢獻

森林經(jīng)理學中的木材標準是重要的林學基礎知識，同時也是國家的標準化法計量法重要的依據(jù)，木材檢驗貫徹標準化法、計量法，認真學習木材標準，是加強林政資源管理、執(zhí)行限額采伐的強有力措施和必要的手段。作為木材檢驗人員，一定要熟悉木材檢驗標準的各項細則，遵循國家標準、行業(yè)標準、地方性標準和有關法規(guī)文件，練就過硬的檢驗技能和綜合能力，保證木材檢驗工作順利進行，實現(xiàn)低消耗、高質量、高產(chǎn)出的目標，為國家節(jié)約寶貴的森林資源，為森工企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

5.利用林分生長模型理論中的節(jié)子剖析技術來深入了解節(jié)子

林分生長模型理論是林學理論當中理論性比較強的內容，其中，關于節(jié)子生長的部分和木材檢驗工作聯(lián)系非常緊密，因此林分生長模型理論也是一名合格木材檢驗人員所必須掌握的林學基礎理論。節(jié)子是最重要的木材缺陷之一，也是現(xiàn)代術材檢驗技術中的重中之重。節(jié)子破壞木材構造的均勻性和完整性，不僅影響木材表面的美觀和加工性質，更重要的是降低木材的某些強度，不利于木材的有效利用。特別是承重結構所用木材的分等，與節(jié)子尺寸的大小和數(shù)量有密切關系。節(jié)子影響利用的程度，主要是根據(jù)節(jié)子的材質分布位置、尺寸大小、密集程度和術材的用途等而定。傳統(tǒng)意義上的木材檢驗技術，一般是被動地去檢驗節(jié)子，很少研究節(jié)子的生長規(guī)律。現(xiàn)代木材檢驗技術對木材檢驗人員提出了更高的要求。因此，本文利用林分生長模型中的節(jié)子剖析技術來建立節(jié)子生長的預估方法，通過對某林區(qū)的5塊針葉樹標準地1O株解析木的節(jié)子剖析數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析建立了初步的節(jié)子直徑分布散點，嘗試了預估樹木節(jié)子最大直徑的方法，經(jīng)過初步的檢驗，效果良好。

通過分析可以看出，實驗木的平均直徑（縱軸)的垂直分布趨勢是從伐根到人約樹高的55％處逐漸增加，然后再向上逐漸減少，但趨勢趨于平緩。樹木下部的節(jié)子較小，最大的節(jié)子分布在樹木的中間部位。樹干上部基本沒有節(jié)子。這個規(guī)律為有些地區(qū)針葉樹種的木材檢驗工作提供了良好的參考作用。因為具體的樹種有各自的生長規(guī)律，本文僅僅提供了一種利用林分生長模型的理論方法的思路，也僅僅對有些地區(qū)所調查的較小區(qū)域有效，但隨著技術的進一步成熟，必將成為廣大林區(qū)木材檢驗以至于林分生長預測等方面作出新的突破。

總之，通過木材檢驗人員的自身努力，不斷提高自身的理論水平和業(yè)務水平，可以使有限的木材能擁有最大的經(jīng)濟價值，同時也給森工企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟效益，為國民經(jīng)濟的發(fā)展貢獻我們應盡的一份力量。

參考文獻

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［2］朱建偉，譚民．木材檢驗工作在實施“天保”工程中的重要性[J]．內蒙古林業(yè)，2002，8．

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中圖分類號： U238 文獻標識碼： A

1 概述

近年來高速鐵路大力建設，大噸位大體積后張法預應力鋼筋混凝土箱型梁得到了廣泛的應用，如新建寧杭高鐵、杭長高鐵、滬昆高鐵箱梁均采用了后張法預應力箱梁的預制，這是一種抗扭能力強，行車平順，生產(chǎn)經(jīng)濟，其自重及所承受的荷載重力均由預應力鋼束提供，所以預應力是重中之重，如果把鋼絞線比喻成人的心臟，那么孔道壓漿材料則是胸腔，是心臟的保護神。真空輔助孔道壓漿是后張法預應力工程特殊工序，是保障預應力鋼絞線施工質量的關鍵。

1.1孔道壓漿的作用

孔道壓漿，是為了保護預應力鋼筋不致銹蝕并通過水泥漿對預應力鋼筋和孔道壁混凝土的粘結以形成梁體結構的整體性，從而改善錨具的受力情況，減輕錨具對預應力的負擔。因此，孔道壓漿要求密實飽滿，有著以下的重要作用：

預應力鋼絞線是預應力混凝土橋梁的核心和關鍵，是橋梁結構耐久性和安全性的基礎，孔道中的壓漿材料對鋼絞線的預應力起著傳遞作用，同時防止鋼絞線的腐蝕；

孔道壓漿由于是隱蔽工程，往往是被大家忽視和輕視的部分，但確有很大的危害。

1.2傳統(tǒng)孔道壓漿與真空孔道壓漿

傳統(tǒng)壓漿工藝由于孔道未封閉，孔道內存在大量的氣體，并伴有積水，同時灌入漿體也有大量的氣泡，從而集中的氣泡變?yōu)榭障丁⒆杂伤募鄢兀诟旧细淖兞瞬涣祟A應力鋼筋的腐蝕，以致橋梁的耐久性下降，產(chǎn)生各種事故。

真空輔助壓漿是在傳統(tǒng)壓漿工藝的基礎上將孔道系統(tǒng)封閉，一端用真空泵將孔道內60％以上的空氣抽出，使之產(chǎn)生0.06～0.08MPa的負壓，然后用優(yōu)化后的水泥漿從孔道的另一端壓入，并加以0.5～0.6MPa的正壓，孔道內有極少的空氣很難形成氣泡，同時，孔道于壓漿機之間的壓力差，大大的提高了孔道飽滿度和密實度，有效保護鋼絞線，防止銹蝕，保證工程質量。

2真空孔道壓漿漿體性能及檢驗試驗

2．1真空孔道壓漿漿體性能

真空孔道壓漿的孔道材料必須要有以下的性能：（1）工作性即流動性能，以適合于工程壓漿的需要。如果漿體過稠，將造成難以壓漿或需要過大的壓力壓漿，影響工作效率和壓漿的效果，漿液過稀則會因砂漿干縮產(chǎn)生空隙；（2）穩(wěn)定性，漿體需要有良好的穩(wěn)定性能，避免水、漿在重力作用下分層，離析，同時降低漿體壓入孔道后發(fā)生沉降分層；（3）充盈性，壓入孔道中的漿體能否充滿整個孔道是壓漿劑防腐性能的基本保證，只有完全充滿整個孔道才能真正的保護鋼絞線，有效傳遞鋼絞線對混凝土的壓應力；（4）抗泌水性能，由于壓漿劑基本上屬于牛頓流體，以較大的壓力壓入孔道中。壓入孔道中，由于自身的沉降離析、鋼絞線的毛細左右以及壓力等多個方面的作用下，容易造成泌水，從而最后在孔道中形成空洞和空隙；（5）強度，強度是所有性能的基本保障，包括抗壓性能和抗折性能，與耐久性也是相關聯(lián)的（較低的水灰比和孔隙率）；（6）充盈性、膨脹性能，壓漿材料屬于水泥基材料，存在化學收縮、沉降收縮、物理收縮、溫度收縮等幾種，其中物理收縮是由攪拌分散引起的氣泡在孔道中聚集溢出，造成的收縮。

2.2 真空壓漿漿體性能指標及檢測試驗

為了滿足孔道壓漿質量，所拌制的漿液必須要有以下的性能，通過下表2-1的要求保證，同時用相應的試驗方法去檢驗各項指標。

表2-1 漿體必須滿足的最終性能表

（1）流動度試驗

用運流動度測試儀——流動錐，必須滿足下圖2-1的尺寸。用1725±5ml水流出的時間應為8.0±0.2秒進行標準校訂，按標準進行流動度試驗。

圖2-1 流動錐尺寸

（2）自由泌水率及自由膨脹率

容器采用1000ml的量筒，或者內徑約為60mm，高為500mm底部封閉的透明玻璃孔。

（3）毛細泌水率

用有機玻璃或塑料制成，帶有密封蓋，內徑為100mm，高160mm。在容器中間置入一束7芯鋼絲束。鋼絲束在容器內露出的高度為1～3cm。

（4）壓力泌水率

壓力泌水率試驗（圖2-2示意）先用一個包含2塊壓力表的CO2氣瓶，外測壓力表最小分度值不得大于0.02MPa，級別為2.5級；其次用壓力泌水容器為圓柱型不銹鋼壓力容器，需要進行壓力實驗，在0.8MPa壓力下不會破裂。

（5）充盈度圖2-2壓力泌水儀

內徑40mm的透明有機玻璃孔，兩端的直孔夾角120º，每部分長度為0.5m，兩部分通過粘結劑密封粘結。將有機玻璃孔將其固定在固定架上。

3、真空壓漿工藝及現(xiàn)場施工

真空輔助壓漿施工工藝見下圖3-1

圖3-1真空輔助壓漿施工工藝流程圖

3.1 施工準備

割除鋼絞線：露出錨具外部鋼絞線尾端應在張拉后24小時觀察無斷絲、滑絲的情況下用電砂鋸切割，切忌用氧焊，以防燒壞鋼絞線，外露30mm左右，以避免影響壓漿咀的安裝。

（2） 封錨：采用C50的水泥砂漿完全包裹錨具，為提高封錨的封閉性并在C50水泥砂漿堵頭上包上聚乙烯地膜，且用地膜堵上壓漿口，以防雜物進入壓漿孔道。

（3）孔道的沖洗：孔道在壓漿前應用壓力水沖洗，以排除孔內的粉渣等，保證孔道的暢通。沖洗后用空壓機吹去空內的積水，但要保持孔道潤濕，從而使水泥漿與孔璧結合良好。在沖洗過程中發(fā)現(xiàn)冒水、漏水等現(xiàn)象，應及時的堵塞。

3.2壓漿機具

（1）壓漿機：壓注水泥漿一般采用活塞式漿泵，主要技術性能如下表,壓力表的最小分度為0.1MPa，額定壓力不小于1MPa，最大壓力不超過2.5MPa，流量應控制在1～2m3/h。

（2）真空泵：滿足設計真空值-0.06～-0.08MPa的要求，抽真空效率不小于40m3/h。

(3) 灰漿攪拌機：轉速大于1000r/min，槳葉的最高線速度在15m/s以內，槳葉的形狀與轉速相匹配，并在2min內可攪勻灰漿。

(4) 儲存桶：為了防止?jié){體流動度的流失，在儲存桶配置低速的攪拌機，使灰漿在壓進孔道前處于不斷的低速流動中。

(5) 附件：壓漿咀、球閥、2.5mm×2.5mm的過濾網(wǎng)、流動度測定儀、電子秒表、溫度計、排氣孔。

3.3水泥漿的攪拌

高速鐵路后張法預應力箱梁中采用了由水泥、孔道壓漿劑、水按一定的比例均勻混合并有作為孔道填充壓漿材料,按照以下的工藝進行伴制。

（1）在拌漿前，我們先要有經(jīng)法定計量檢定合格的計量儀器，使配制漿體的水泥、壓漿劑、水的稱量到±1％；還應該清洗施工設備，清洗后設備內不應有殘渣、積水。并檢查攪拌機的過濾網(wǎng)，接下來就可進行拌漿。

（2）首先在攪拌機中先加實際拌和用水的80％—90％，開動攪拌機，均勻加入全部孔道灌漿劑，邊加邊攪拌，然后加入全部的水泥。全部粉料加入后攪拌2min；然后加入剩余的拌和水，繼續(xù)攪拌2min，均勻后放入儲存筒中。

嚴格按照攪拌工藝進行攪拌，合格的漿體易于施工，有高的粘結強度，減輕了氫脆現(xiàn)象并減少了氣孔的形成。添加了優(yōu)質孔道壓漿劑的漿體保證可選擇的硬化形態(tài)，降低了對天氣的依賴性，為后張力提供可靠的保證，有效保護應力錨具、夾片和鋼絞線免受腐蝕。

3.4 真空孔道壓漿施工

高速鐵路的大型箱梁壓漿時我們采用了“真空輔助一次壓注法”，即從梁的一端直接壓到抽真空端（如圖3-2）。

（1） 按要求檢查施工設備，在沒有問題的情況下按圖連接好設備，之后按上述要求進行拌漿。

（2） 當儲存桶中有足夠的漿體（最少可壓1個孔）時，做流動度，合格之后，用漿沖洗壓漿機上的高壓橡膠棒，當有與吸入壓漿機的濃度一樣時，關掉壓漿機，將高壓橡膠棒接到球閥1上，并打開1。

圖3 -2真空灌漿施工裝置布置圖

1--球閥1；2---構件；3--球閥2；4--球閥3；5--過濾器；6--真空壓力表；7—高強橡膠孔；8—真空泵；9—攪拌機；10—灌漿泵；11—輸漿膠孔

（3） 關閉球閥2，打開球閥3，開啟真空泵，當真空值在負壓0.06～0.08MPa，開啟壓漿機，開始灌漿，在灌漿過程中要保持真空泵的連續(xù)工作。

（4)待抽真空端的透明孔內有漿體是，關閉閥門3、打開2，關掉真空泵，當閥門2中流出的漿體與壓漿機吸入的一致時，關閉。壓漿機繼續(xù)工作，當壓力0.5MPa～0.6MPa時，停止壓漿機，持壓3min，完成排氣和泌水，使孔道漿體密實飽滿，完成此孔的壓漿工作。關閉閥門1，移動壓漿機的高壓橡膠棒，進行下一孔，如此連續(xù)。

3.5壓漿施工時必須把握的技術要求及事項

（1） 鋼絞線束張拉完畢，經(jīng)檢查簽證合格，盡快壓漿，間隔時間不超過48h；

（2） 當封錨砂漿抗壓強度不足10MPa時不的進行壓漿工作；

（3） 壓漿的順序：先下后上，有效避免不必要的污染；

（4） 壓漿機的高強橡膠棒抗壓壓力大于1.5MPa，帶壓漿機時不能破裂，連續(xù)且要牢固，不能脫孔；

（5） 水泥漿進入儲存桶時，通過2.5mm×2.5mm的過濾網(wǎng)，防止引起孔道的阻塞；

（6） 在注漿前，要對漿液進行不間斷攪拌并在在儲存桶中不超過40min；

（7） 壓漿泵采用連續(xù)式，同一孔道壓漿連續(xù)進行，一次完成。不得不停動時，且時間不超過20min，否則必須用清水沖洗壓入的水泥漿，然后從新壓。

（8） 攪拌完畢的料30min內進行壓漿（根據(jù)氣溫的變化略有調整）。如果漿體表面氣泡較多，則適當降低攪拌速度，刮去表面的浮漿；

（9） 壓漿咀不宜過早拆卸，在冬季施工時可要在3個小時以上。

3．6壓漿的夏、冬季施工

夏季施工時，漿體溫度不高于30℃。當環(huán)境溫度超過35℃時，應在夜間施工，施工環(huán)境溫度不高于30℃。當環(huán)境溫度低于5℃時，仍需進行壓漿，則除正常壓漿規(guī)定執(zhí)行外，為避免孔道灌漿后水泥漿內的游離水在低溫下結冰，造成沿孔道位置砼出現(xiàn)“凍傷裂縫”，因此在冬季壓漿前，用保溫材料覆蓋梁體，送熱風升溫，且確保溫度在壓漿后至少有3天保持在5℃以上。廈深六標施工位于廣東省境內，在壓漿施工我們只考慮了夏季施工措施。

4結束語

高速鐵路真空輔助壓漿工藝有效的改變了傳統(tǒng)壓漿工藝的局限性，工藝簡單、經(jīng)濟、可操作性強，漿體高強、不含對高強鋼筋有害組分，易于泵送和灌注硬化后無泌水、無沉降收縮和無空洞，能較長時間泵送或者循環(huán)使用。能在5～35℃的溫度范圍內使用，在灌漿孔道內硬化后無沉降收縮膨脹過程不產(chǎn)生氫氣，保證了孔道的密實性，滿足高鐵箱梁的孔道壓漿高密實度要求，大大的提高了高鐵箱梁的耐久性和安全性。